CONCEPTO DE CONFLICTO AMBIENTAL Y SOCIO AMBIENTAL

El término conflicto proviene de la palabra en latín “conflictus” que

significa choque. Hablar de él es referirse a una situación en la que un actor(es)

se encuentra en oposición consiente con otro(s) actor(es) (que pueden ser

persona(s), grupo(s), organización social o institución), debido a que persiguen

objetivos contrarios, lo que los coloca en extremos antagónicos, en situación de

enfrentamiento, confrontación y lucha.

Conflictos ambientales se refieren sólo a actores exógenos (como los

activistas de organizaciones ambientalistas), al Estado y a las empresas,

mientras los conflictos socio-ambientales además de aquellos actores,

implicarían a las sociedades y comunidades directamente afectadas por un

proyecto de extracción de recursos naturales en su entorno. Los actores

exógenos forman parte de la sociedad civil y su implicación en un conflicto tiene

sentido siempre y cuando éste irrumpa en el campo del poder, definido por

Bourdie como el lugar de las luchas entre agentes que detienen un tipo de

capital económico, cultural o político.

ANTECEDENTES DEL TEMA

A continuación se mostrara algunos antecedentes con respectos a

derrames de petróleo en el país solo para el año 2012, ordenados

cronológicamente:

2 de enero. Se registró uno en La Pica, en Monagas.

4 de febrero. Se reportó la ruptura de una tubería en el Complejo

Jusepín, en Monagas.

21 de febrero. Ocurrió una fuga en el patio de Tanques Palmarejo, en

el municipio Mara, estado Zulia.

27 de febrero. Se reportó un derrame de petróleo en el rio Guanipa,

municipio Freites, estado Anzoátegui.

1 de marzo. Se registró un bote de crudo en el sector indígena

Tascabaña, en Anzoátegui.

6 de marzo. Se registró un derrame de crudo en el complejo José

Antonio Anzoátegui, Anzoátegui.

12 de marzo. Se detectó un derrame de crudo en el Lago de

Maracaibo que afectó al pueblo Congo Mirador.

2 de abril. Se registró la ruptura de una tubería de PDVSA en la

entrada de Punta Mata, sector La Orchila, en Monagas.

15 de abril. Se reportó un derrame en la estación de flujo San Tomé,

que afectó al rio Guanipa, en Anzoátegui.

16 de abril. La Alcaldía del municipio Uracoa, en Monagas, notificó

sobre un derrame en Campo El Bombal.

12 de julio. Se registraron dos derrames en el área 2 de las

localidades Bare 1 y Bare 4, a 400 kilómetros de El Tigre, en

Anzoátegui.

12 de agosto. Ocurrió una fuga en el oleoducto que va desde Patio

de Tanques Oficina al complejo de José, en Anzoátegui.

CARACTERÍSTICAS DEL CONFLICTO AMBIENTAL

Por lo general son interdisciplinarios porque más que meras disputas por

impactos ambientales, Su grado de complejidad está determinado por la

combinación de violencia potencial o real, Se fundan en necesidades culturales,

generalmente los principales actores implicados en los conflictos ambientales

son el Estado y la sociedad civil.

En este caso la característica resaltante, es donde los principales actores

implicados en el conflicto son el estado y la sociedad civil, ya que en este caso

los involucrados son PDVSA (petróleos de Venezuela C.A) la cual es una

empresa estatal y las comunidades afectadas por el derrame de petróleo,

incluyendo una comunidad indígena.

CAUSAS QUE OCASIONAN UN CONFLICTO SOCIO AMBIENTAL (ÁRBOL DE PROBLEMAS)

TIPOS DE CONFLICTOS AMBIENTALES

Existen varios tipos de conflictos entre ellos tenemos conflictos por problemas

de datos, conflictos por divergencia de intereses, conflictos por problemas

estructurales y conflictos por divergencia de valores o de enfoque.

Para este ejemplo el tipo de conflicto es por divergencia de intereses, se le

denomina también conflicto in-situ, porque suscitan un determinado impacto

ambiental entre los actores de una localidad, sobre todo intereses económicos y

relativos a la salud y calidad de vida. Especialmente importantes son los

conflictos provocados por actividades productivas que afectan a una comunidad

y al medio ambiente local, en este caso la actividad de extracción de petróleo.

ETAPAS EN LAS QUE SE DESARROLLA UN CONFLICTO AMBIENTAL

En el caso que nos ocupa se llego a la etapa de Cooperación, ya que los

actores involucrados en el conflicto concertaron estrategias de superación de

problemas y mejoramiento de las condiciones que se vieron afectadas por el

derrame de petróleo.

A pesar que la empresa estatal Petróleos de Venezuela S.A. (PDVSA)

actuó un poco tarde, activo un plan de contingencia para evitar mayores daños

ambientales, tal como lo establecen los protocolos de seguridad ambiental de

las empresas petroleras en estos casos.

¿CÓMO CONTRIBUIR AL MANEJO DE CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES?

La teoría del manejo de conflicto ha ido evolucionando desde el concepto

de “gana-gana” que propone una metodología para generar las condiciones

necesarias para que en una negociación ambas partes ganen, liderada desde

1981 por Fisher; pasando por el enfoque de resolución de conflictos a través

del concepto de prevención de Burton en 1990, que promueve espacios de

concertación indagando las causas estructurales del conflicto; hasta la

propuesta teórica de transformación del conflicto de Lederach en 1986 que

involucra la concepción del balance de poder y los cambios sociales

sustanciales hacia una cultura de paz.

En el caso presentado a nuestra consideración tenemos el concepto gana-

gana, donde las partes involucradas ganan, y por otro lado una visión

unificadora donde participen organizadamente los actores involucrados para

construir acuerdos viables y políticamente sustentables.