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Europa y la Unión Europea
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Europa y la Unión Europea
Europa y la Unión Europea
La Unión Europea es una asociación económica y política única, formada por 28 países europeos.
Mapa de UE
Estados miembros de la UE
Austria (1995)
Bélgica (1952)
Bulgaria (2007)
Chipre (2004)
Croacia (2013)
República Checa (2004)
Dinamarca (1973)
Estonia (2004)
Finlandia (1995)
Francia (1952)
Alemania (1952)
Grecia (1981)
Hungría (2004)
Irlanda (1973)
Italia (1952)
Letonia (2004)
Lituania (2004)
Luxemburgo (1952)
Malta (2004)
Países Bajos (1952)
Polonia (2004)
Portugal (1986)
Rumanía (2007)
Eslovaquia (2004)
Eslovenia (2004)
España (1986)
Suecia (1995)
Reino Unido (1973)
23 lenguas oficiales
Símbolos de la UE
La bandera europeaEl himno europeo
Día de Europa, 9 de mayoLema “Unida en la diversidad”
Símbolos de la UE
Bandera europea
La bandera europea no sólo es símbolo de la UE, sino también de la unidad e identidad europeas en un sentido más amplio.
La bandera europea está formada por 12 estrellas amarillas dispuestas en un círculo sobre fondo azul. Las estrellas simbolizan los ideales de unidad, solidaridad y armonía entre los pueblos de Europa.
El número de estrellas no tiene nada que ver con el número de países de la UE, aunque el círculo sí es un símbolo de la unidad.
Símbolos de la UE
Himno europeo
La melodía utilizada para representar a la UE forma parte de la Novena Sinfonía, compuesta en 1823 por Ludwig van Beethoven.
Día de Europa
Las ideas en las que se asienta la Unión Europea se expusieron por primera vez el 9 de mayo de 1950, en un discurso pronunciado por el entonces Ministro de Asuntos Exteriores francés Robert Schuman. Esta es la razón por la que el 9 de mayo se celebra como una fecha clave para la UE.
Símbolos de la UE
Lema
El lema de la Unión Europea es "Unidos en la diversidad".
Se refiere a la manera en que los europeos se han unido, formando la UE, para trabajar a favor de la paz y la prosperidad, beneficiándose al mismo tiempo de la gran diversidad de culturas, tradiciones y lenguas del continente.
FundadoresNuevas ideas de paz y prosperidad duraderas…
Konrad Adenauer
Robert Schuman
Winston Churchill
Alcide De Gasperi
Jean Monnet
Los Tratados: fundamento de la cooperación democrática basada en el derecho
1952 Comunidad Europea del Carbón y del Acero
1958 Tratados de Roma:
Comunidad Económica EuropeaComunidad Europea de la Energía Atómica
(EURATOM)
1987 Acta Única Europea:
mercado único
1993 Tratado de la Unión Europea
Maastricht1999
Tratado de Amsterdam2003
Tratado de Niza
2009 Tratado de Lisboa
Ampliaciones
Ampliaciones
Ampliaciones
Ampliaciones
Ampliaciones
Ampliaciones
Ampliaciones:2013 Croacia
Países candidatos
Macedonia
Islandia
Montenegro
Turquía
Serbia
CONDICIONES DE LA ADHESIÓNa) Requisitos legales
La integración europea siempre ha sido un proceso político y económico abierto a todos los países europeos que estén dispuestos a ratificar los Tratados y a asumir todo el corpus legislativo de la UE. Según el artículo 49 del Tratado de Lisboa, cualquier Estado europeo que respete los valores de libertad, democracia, igualdad, Estado de Derecho y respeto de los derechos humanos podrá solicitar el ingreso como miembro en la Unión.
CONDICIONES DE LA ADHESIÓNb) Los «criterios de Copenhague»
En 1993, a raíz de las solicitudes de adhesión a la Unión de los antiguos países comunistas, el Consejo Europeo estableció tres criterios que debían cumplir para convertirse en miembros. En el momento de la adhesión, los nuevos Estados miembros deben tener:
instituciones estables que garanticen la democracia, el Estado de Derecho, los derechos humanos y el respeto y la protección de las minorías;
una economía de mercado viable, así como la capacidad de hacer frente a la presión competitiva y las fuerzas del mercado dentro de la Unión;
la capacidad para asumir las obligaciones impuestas por la adhesión, incluido el apoyo a los objetivos de la Unión; han de tener una administración pública capaz de aplicar y administrar, en la práctica, las leyes de la UE.
CONDICIONES DE LA ADHESIÓNc) El proceso de adhesión a la Unión Europea
Las conversaciones previas al ingreso en la UE («negociaciones de adhesión») se entablan entre el país candidato y la Comisión Europea en representación de la UE.
Una vez que estas han concluido, la decisión de permitir el ingreso del nuevo país en la UE recae en el conjunto de los Estados miembros reunidos en el Consejo, que debe pronunciarse a favor del mismo por unanimidad. El Parlamento Europeo también ha de dar su consentimiento, lo que supone el voto a favor de la mayoría absoluta de sus miembros. El tratado de adhesión debe entonces ser ratificado por los Estados miembros y el país candidato, de conformidad con sus respectivos procedimientos constitucionales.
Durante el período de negociación, los países candidatos suelen recibir ayuda de la «asociación para la adhesión» de la UE a fin de ayudar a la aproximación progresiva de sus economías. También suelen tener «acuerdos de estabilización y asociación» con la UE. En virtud de estos acuerdos, la UE supervisa directamente las reformas económicas y administrativas que los países candidatos tienen que llevar a cabo con el fin de cumplir las condiciones de adhesión a la UE.
Integración económica
Política Agraria Común
Ha sido la política sectorial más importante de la UE, pues durante años ha representado casi la mitad del presupuesto comunitario.
Su objetivo prioritario es la modernización del sector agrario para hacerlo competitivo, con el fin de asegurar el abastecimiento del mercado y proporcionar unas rentas dignas a los agricultores y unos precios asequibles a los consumidores.
Integración económica
Política Pesquera Común
La Política Pesquera Común (PPC) tiene como objetivos: contribuir a alcanzar un equilibrio duradero entre los recursos pesqueros y su explotación; reforzar la competitividad y el desarrollo de empresas económicamente viables en el sector de la pesca; mejorar el abastecimiento del mercado; y valorizar los productos de la pesca y la acuicultura.
Integración económica
Política energética
Su objetivo principal es garantizar el abastecimiento energético a todos los países miembros de la UE.
Integración económica
Unión Económica y Monetaria
El euro (€) es probablemente el logro más tangible de la Unión Europea (UE). Es la moneda de dieciséis países (2009), cuyos habitantes representan dos tercios de la población de la UE.
Países de la UE que utilizan el euro: Alemania, Austria, Bélgica, Chipre, Eslovaquia, Eslovenia, España, Finlandia, Francia, Grecia, Irlanda, Italia, Luxemburgo, Malta, Países Bajos y Portugal.
El euro: una sola moneda para los europeos
Países de la UE que utilizan el euro Países de la UE que no utilizan el euro
Puede utilizarse en cualquier país de la eurozona
Monedas: una cara con motivos nacionales, otra cara común
Billetes: no tienen cara nacional
Integración económica
Banco Central Europeo, con sede en Frankfurt (Alemania), es responsable de la gestión del euro, principalmente mediante el establecimiento de los tipos de interés. Su objetivo principal consiste en garantizar la estabilidad de los precios.
Garantiza la estabilidad de los precios
Controla la oferta monetaria y determina los tipos de interés
El Banco Central Europeo: gestión del euro
Mario Draghi Presidente del Banco Central
Integración económica
Banco Europeo de Inversiones
El Banco da créditos para proyectos de interés europeo, en especial en las regiones menos favorecidas. Financia proyectos de infraestructuras,, o de medio ambiente. También proporciona créditos para inversión a las pequeñas empresas y préstamos a los países candidatos y a los países en desarrollo.
Instituciones de la UE
Tres instituciones fundamentales
Parlamento Europeo: la voz del pueblo Martin Schulz, Presidente del Parlamento Europeo
Consejo de Ministros: la voz de los Estados miembros Herman Van Rompuy, Presidente del Consejo Europeo
Comisión Europea: el interés común José Manuel Barroso, Presidente de la Comisión Europea
Instituciones de la UE
El Parlamento Europeo
El Parlamento Europeo es el órgano electo y de control democrático que representa a los ciudadanos de la Unión. Sus diputados son elegidos por sufragio universal directo cada cinco años. Los diputados se reparten en grupos políticos, no por Estados.
Tiene tres sedes: en Estrasburgo y Bruselas se celebran los plenos, y en Luxemburgo está la Secretaría General.
Instituciones de la UE
El Parlamento Europeo
Comparte con el Consejo las responsabilidades legislativas y presupuestarias: puede proponer leyes, aprobar las normas emanadas del Consejo y aprobar el presupuesto comunitario.
El Parlamento elige al Defensor del Pueblo Europeo, que investiga las denuncias de los ciudadanos por la mala gestión de las instituciones de la UE.
Reino Unido
El Parlamento Europeo: la voz del pueblo
12
22
72
72
13
Italia
Irlanda
22Hungría
Grecia
99Alemania
Francia
Finlandia
6Estonia
13Dinamarca
22Chequia
6Chipre
17Bulgaria
22Bélgica
17Austria
Aprobación de la normativa y el presupuesto de la UE junto con el Consejo de MinistrosSupervisión democrática de toda la labor de la UE
Total 736
72
18Suecia
50España
7Eslovenia
13Eslovaquia
33Rumanía
22Portugal
50Polonia
25Países Bajos
5Malta
6Luxemburgo
12Lituania
8Letonia
Número de diputados electos en cada país (enero de 2010)
Los partidos políticos europeos
Escaños de cada grupo político en elParlamento Europeo (enero de 2010)
Verdes/AlianzaLibre Europea
55
Alianza de Liberales y Demócratas Europeos
84Verdes/Alianza Libre Europea
55
Alianza de los Liberales y los Demócratas Europeos
84
Total : 736
Miembros no adscritos 27
Europa de la Libertad yla Democracia32
Conservadores y ReformistasEuropeos 54
Partido Popular Europeo (Demócratas Cristianos)265
Alianza Progresista de Socialistas y Demócratas
184
Izquierda Unitaria Europea – Izquierda Verde Nórdica
35
Instituciones de la UE
La Comisión Europea
La Comisión Europea es el órgano ejecutivo de la UE.
La Comisión elabora las propuestas legislativas europeas y las presenta al Parlamento Europeo y al Consejo. Gestiona cotidianamente la aplicación de las políticas y la utilización de los fondos de la UE. También vela por que se respeten los Tratados europeos y la normativa comunitaria.
Su sede está en Bruselas.
Instituciones de la UE
La Comisión Europea
El Presidente de la Comisión es elegido por los gobiernos de la UE y su nombramiento debe ser refrendado por el Parlamento Europeo. Los comisarios son nombrados por los gobiernos de los Estados miembros previa consulta del Presidente entrante, y su nombramiento también debe ser refrendado por el Parlamento. No representan a los gobiernos de sus países de origen, sino que cada uno de ellos es responsable de un ámbito político concreto de la UE.
El Presidente y los miembros de la Comisión son nombrados por un período de cinco años, que coincide con la legislatura del Parlamento Europeo.
Desde 2004 se compone de un comisario de cada Estado miembro, aunque se ha propuesto reducirlos a 15 para 2014.
La Comisión Europea: el interés común
28 comisarios independientes, uno de cada país de la UE
Propone la legislación Es el órgano ejecutivo Es “guardiana de los Tratados” Representa a la UE en la escena internacional
Instituciones de la UE
Consejo de la Unión Europea
El Consejo de la Unión Europea (también conocido como Consejo de Ministros) es el principal órgano decisorio de la UE. A las reuniones acuden, por cada país, los ministros competentes en el tema que se discute.
El Consejo tiene numerosas funciones: legisla y aprueba el presupuesto en común con el Parlamento, firma acuerdos internacionales, desarrolla la Política Exterior y de Seguridad Común y coordina la cooperación entre los tribunales nacionales y la policía en materia penal (vigilancia de fronteras, solicitudes de asilo...).
La organización de las reuniones del Consejo se reparte de forma rotatoria entre los países miembros cada seis meses. (Presidencia de turno de la UE).
El Consejo de Ministros: la voz de los Estados miembros
Un ministro de cada país de la UE
Presidencia semestral rotatoria
Aprobación de la legislación y el
presupuesto de la UE junto con el
Parlamento
Gestión de la Política Exterior y de
Seguridad Común
Consejo de Ministros: número de votos por país
345Total:
3Malta
4Estonia, Chipre, Letonia, Luxemburgo y Eslovenia
7Dinamarca, Irlanda, Lituania, Eslovaquia y Finlandia
10Austria, Bulgaria y Suecia
12Bélgica, Chequia, Grecia, Hungría y Portugal
13Países Bajos
14Rumanía
27España y Polonia
29Alemania, Francia, Italia y Reino Unido
Para muchas decisiones se requiere “mayoría cualificada”: 255 votos y la mayoría de los Estados miembros
A partir de 2014: el 55% de los Estados miembros con el 65% de la población
Instituciones de la UE
Consejo de la Unión Europea
Cuando se reúne a nivel de Jefes de Estado o Gobierno, se convierte en el Consejo Europeo, al que también se incorpora el Presidente de la Comisión.
Estas «cumbres» establecen la política general de la UE.
La Cumbre del Consejo Europeo
Cumbre de los Jefes de Estado o de Gobierno de todos los países de la UE Se reúne al menos cuatro veces al año
Establece las directrices generales de las políticas de la UEPresidente: Herman Van Rompuy
Instituciones de la UE
Tribunal de Justicia
La misión del Tribunal de Justicia es velar por que el Derecho comunitario se interprete y aplique de la misma manera en todos los países de la UE, es decir, que la ley sea igual para todos.
El Tribunal tiene su sede en Luxemburgo y está compuesto por un juez de cada Estado miembro.
El Tribunal de Justicia: la defensa del derecho
28 jueces independientes, uno de cada país de la UE
Interpreta la normativa de la UEGarantiza la aplicación uniforme de la normativa en todos los Estados miembros
Instituciones de la UE
Tribunal de Cuentas
El Tribunal de Cuentas vigila que los fondos de la Unión Europea (UE), que proceden de los contribuyentes, se utilicen de forma legal, con buen criterio y para el propósito previsto.
El Tribunal tiene su sede en Luxemburgo y puede auditar a cualquier institución, organismo o empresa que maneje fondos de la UE.
El Tribunal de Cuentas Europeo: el dinero del contribuyente
28 miembros independientes Comprueba la utilización correcta de los fondos de la UEPuede investigar a cualquier persona u organización que perciba fondos de la UE
Parlamento Europeo
Instituciones de la UE
Tribunal de Justicia
Tribunal de Cuentas Comité Económico y Social Comité de las Regiones
Consejo de Ministros(Consejo de la UE) Comisión Europea
Banco Europeo de Inversiones Banco Central EuropeoAgencias
Consejo Europeo (cumbre)
Desequilibrios económicos
No todas las regiones de la UE son iguales económicamente. Hay diferentes grados de riqueza.
La política regional de la UE pretende reducir las diferencias entre las regiones a través de varios fondos.
Desequilibrios económicos
Desequilibrios económicos
Solidaridad en marcha: la Política de Cohesión
2007-2013: inversión de 347 000 millones de euros en infraestructuras, empresas, medio ambiente y formación de trabajadores en las regiones o los grupos más desfavorecidos
Fondo regional
Fondo social
Fondo de Cohesión
Objetivo de convergencia: regiones con el PIB per cápita por debajo del 75% de la media de la UE. Absorbe el 81,5% de los fondos.
Objetivo de competitividad regional y empleo.
