Grado de aplicación en Grado de aplicación en ppCataluña de la Directiva Cataluña de la Directiva

Marco del AguaMarco del Agua

EUROSURFAS. VII Jornadas Técnicas de Medio Ambiente

Barcelona, 16 de Noviembre de 2011

1

Antoni Munné (Agència Catalana de l’Aigua)

Delimitación de

CALENDARIO DMADelimitación de la Demarcación

Hidrográfica2003

Caracteritzación de les masas de agua 2004

• Categorías (rios, lagos, etc.)• Tipos• Masas de agua 2004

• Masas de agua de referencia• Masas de agua fuertemente modificadas• Masas de agua protegidas

2004Identificación de presiones e

2006Programa de Control• Definición de protocolos

Ej i i d i lib ió

presiones e impactos

Análisis económica• Ejercicio de intercalibración

PLAN DE GESTIÓN• Programa de Medidas2009

CALENDARIO

Common Implementation Strategy (CIS) 2010 2012

ESTRATEGIA COMUN DE IMPLANTACIÓNCommon Implementation Strategy (CIS) 2010 - 2012

MARCO NORMATIVO DE IMPLANTACIÓN

Directiva Marco del Agua (2000/60/CE)

Directivas “hijas”:

• Directiva 2006/11/CE - Directiva2008/105/CE relativa normas de calidad ambiental (NCAs)

Agua (2000/60/CE)

Reglamento de la calidad ambiental (NCAs)

• Directiva 2006/118/CE relativa a la protección de las aguas

Reglamento de la planificación

hidrológica (Decret subterráneas contra la contaminación y el deterioro

Di ti 2007/60/CE l ti l

hidrológica (Decret 380/2006)

• Directiva 2007/60/CE relativa a la evaluación y gestión del riesgo de inundacionesPlan de Gestión

(Decret 188/2010)Reglamento español de la planificación hidrológica: Real Decreto 907/2007Reglamento español de la planificación hidrológica: Real Decreto 907/2007

Instrucción Técnica de Planificación (IPH): Orden Ministerial 2656/2008

MARCO CONCEPTUAL

• Sostenibilidad ambiental (el buen estado)Sostenibilidad en el uso del recurso• Sostenibilidad en el uso del recurso

• Sostenibilidad económica (análisisSostenibilidad económica (análisis coste/eficiencia, plena recuperación de costes)costes)

• Sostenibilidad social. Participación pública (bidireccional y proactiva)

Un buen estado es garantía de recursode recurso

NUEVOS CONCEPTOS Y OBJETIVOS

Objetivos (Art. 4 de la DMA):

No deterioro (arts. 4.1.a.i, 4.1.b.i, 4.1.b.iii)

Evitar el deterioro, limitar la entrada de contaminantes, y invertir la tendència en aguas subterráneas

Conseguir el buen estado (arts. 4.1.a.ii, 4.1.b.ii)

gEcológico y químico (superficiales)Químico y cuantitativo (subterraneas)

Conseguir el buen potencial (art. 4.1.a.iii)

Masas de agua fuertemente modificadas

Reducción sustancias prioritarias (art. 4.1.a.iv)

Mejora progresiva. Directiva 2008/105/CE

Cumplimiento objetivos y normas de protección especiales( t 4 1 )

Objetivos en función de usos o protección ambiental

(art. 4.1.c) específica(aguas potables, aguas de baño, usos recreativos, normativa ambiental, ...)

NUEVOS CONCEPTOS Y OBJETIVOS

OBJETIVOS a medio y largo plazo:

• Alcanzar el BUEN ESTADO de las masas de agua antes de finalizar el año 2015 (posibles excepciones)… 2021, 2027.

• No deterioro desde la publicación de la DMA (2000)( )

Clima MediterráneoNUEVOS CONCEPTOS Y OBJETIVOS

Clima Mediterráneo

Art. 4.5. Objetivos menos rigurosos

9

rigurosos

Art. 4.6. Deterioro temporal

AGUAS SUPERFICIALES

1.Estado ecológico

++

2. Estado químico • Incumplimiento de sustanciasprioritarias (Directiva 2008/105/CE)

• 33 sustancias y derivados (46 elementos) con Normas de CalidadAmbiental (NCA)Ambiental (NCA)

OBJETIVOS DE CALIDAD

Se están realizando procesos de intercalibración…

1 1

1,2

Muy buen estado

B t d

Referencia

0 8

0,9

1

1,1

r2 = 0,87

Buen estado

Estado moderado

ObjetivoIntercalibració

0,6

0,7

0,8

ICM

-Med

1Malo

Muy malo 0,3

0,4

0,5

G/M H/G0,2

0 0,1 0,2 0,3 0,4 0,5 0,6 0,7 0,8 0,9 1 1,1 1,2EQR-IBGNEQR-IBMWP

Resultados proceso de intercalibración: Decisión de la Comisión 2008/915/CE

1 Estado cuantitativoAGUAS SUBTERRÁNEAS

1.Estado cuantitativoIndicadores cuantitativos

• Salinización en MA costeras• Sobrexplotación• Tendencia decreciente

E i t i d• Ecosistemas asociados

+2. Estado químico

Indicadores fisicoquímicosIndicadores fisicoquímicosDirectiva 2000/60/CE + Directiva 2006/118/CE

• Normas de calidad: nitratos (50 mg/L) y plaguicidasNormas de calidad: nitratos (50 mg/L) y plaguicidas (0,1 – 0,5 µg/L)

• Umbrales: arsénico, cadmio, plomo, mercurio, amonio clor ros s lfatos tricloroetilenoamonio, cloruros, sulfatos, tricloroetileno, tetracloroetileno, conductividad… otros parámetros

Derivación de los valores umbral de las masas de agua subterráneas

OBJETIVOS DE CALIDADDerivación de los valores umbral de las masas de agua subterráneas

Niveles de referencia (NR):Lista de sustancias del Anexo II B (Directiva 2006/118/CE)Otros parámetros: B, Cr

Criterio de calidad (CQ):Criterio según uso: Abastecimiento (RD 140/2003)

Relación entre el Nivel de referencia (NR) y el Criterio de calidad:Relación entre el Nivel de referencia (NR) y el Criterio de calidad:Caso 1: NR < CQ => VLL = (NR + CQ)/2 Caso 2: NR ≥ CQ => VLL = NR

VLL=(NR + CQ)/2

CQ VLL = NR

NR NR

CQ

PROCEDIMIENTO

Directiva 2000/60/CEDirectiva 2006/118/CE

Disposicionesnormativas de caráctergeneral

11general

Grupo de trabajoLos Estados proponen métodosIntercalibración:22

internacional de interpretación de: Fase 1: 2004-2007

Decisión de la Comisión 2008/915/CE

22

• Índices y métricas de evaluación del estado

Decisión de la Comisión 2008/915/CE

Fase 2: 2008-2011

• Interpretación umbrales

Traducción a nivelUmbrales de calidad:

33 Traducción a nivelestatal de los resultdosde la intercalibración y

Instrucción técnica de Planificación hidrológica (IPH): Orden Ministerial (ARM/2656/2008)

33

decisiones a niveleuropeo

( )

OBJETIVOS GENERALES

Aigües superficials

√Estat/Potencial ecològic

Molt bo

Estat químic

Aigües subterrànies

Estat químicEstat quantitatiu

Aigües superficials

√Estat/Potencial ecològic

Molt bo

Estat químic

Aigües subterrànies

Estat químicEstat quantitatiu

√ Compliment

x Incompliment

Molt bo

Bo

Mediocre

Deficient

Bo

Dolent

Bo

Dolent

Bo

Dolent

√ Compliment

x Incompliment

Molt bo

Bo

Mediocre

Deficient

Bo

Dolent

Bo

Dolent

Bo

Dolent

Dolent

Estat Estat

Dolent

Estat Estat

Bo Bo

Inferior a bo Dolent

Bo Bo

Inferior a bo Dolent

OBJETIVOS DEL PLAN

Objetivos generalesObjetivos generales de de las masas de agualas masas de agua

Estos objetivos NO los determinan los Estados Miembros, siguen criterioslas masas de agualas masas de agua Estados Miembros, siguen criterios normativos bajo la titela de la Comissión Europea

Objetivos del PlanObjetivos del Planpara las masas de para las masas de

Estos objetivos SÍ se determinan en cada Plan de Gestión, y deberán cumplirse a pp

aguaaguay p

través de los respectivos Programas de Medidas que apruebe cada Autoridad CompetenteCompetente

PROCEDIMIENTO

Análisis estado actual• Buen estado

Programa de Seguimento y Control

• Buen estado

• Inferior al buen estado

Plan de Gestión: Objetivos a 2015

Programa de Medidas (2006 2015)

Implicacioneseconómicas socialesMedidas (2006-2015) económicas, sociales

y ambientales

RESULTADOS: Ríos

Estado químicoEstado ecológico q

70 masas de agua (19%) no consiguen el buen estado químico

192 masas de agua (52%) no consiguen el buen estado ecológico buen estado químicobuen estado ecológico

Índice de peces

IBICAT index

La pobre estructura d lid d d lde calidad de las comunidades de peces afecta el estado ecológico de los ríos

RESULTADOS: Embalses

Potencial ecológicoClorofil·la a

CianobacterisAnòxia al fons

Clorofil·la aAnòxia al fons

4 masas de agua (13%) no consiguen en buen

Clorofil·la a 2 1 1

no consiguen en buenpotencial

CianobacterisAnòxia al fons

14

CianobacterisAnòxia al fons

12

Aguas de transición

Estado ecológico(2003-2007-2009)

El Ter VellEl Ter Vell

Frare Ramon

Basses d’en Coll

Platja Castell

26

6Desem. Tordera

ESTADO ECOLÓGICO

4

22 masas de agua (73%)

117TorredembarraDesem. Gaià

Desem. Llastres

D. torrent Pi

no consiguen el buenestado

D. Torrent Estany

D. Santes Creus

Aguas costeras

15 masas de agua (42%)

14%

15 masas de agua (42%) no consiguen el buen estado

*

11%

14%

Molt Bona

Bona

M di

212166

4455

*17%

58%

Mediocre

Deficient

Dolent

Aguas subterráneas

Estado químico

Buen estado 49 % (26 MA)

M l t d 51% (27 MA)Mal estado 51% (27 MA)

Contaminanteresponsable

% masasde agua Problemática

NO 35 8 %NO3 35,8 % Contaminació difusa d’origen agrari

Cl 15 % Intrusió marina, contaminació puntual d’origen industrial o urbà, activitat minera

SO 15 %Intrusió marina, contaminació puntual d’origen industrial o urbà, activitat minera, SO4 15 % contaminació difusa d’origen agrari

NH4 7,5 % Contaminació puntual d’origen industrial o urbà

PCE – TCE 7,5 % Contaminació puntual d’origen industrial ,CE 11 % Intrusió marina, contaminació puntual

d’origen industrial o urbà, activitat minera

Aguas subterráneas

Estado cuantitativo

B t d 89 % (47 MA)Buen estado 89 % (47 MA)

Mal estado 11 % (6 MA)

C li i t d bj ti bi t l C t l ñ

PROGRAMA DE MEDIDASCumplimiento de objetivos ambientales en Cataluña:

2009 Aguas s

2009

erfic

iale

s

ubterránea

Agu

as s

upe

as

2015

A

2015

25

PROGRAMA DE MEDIDAS

Número de masas de Número de masas de agua a recuperar 2010‐2015Categoría de masa de agua (MA)

Número de masas de agua a cumplir el 

2015 Estado cercano al bueno

Estado inferior a bueno Total

Ríos 146 (59%) 52 19 71 (29%)Embalses 11 (85%) 3 0 3 (23%)Zonas húmedas 10 (37%) 2 2 4 (15%)( %) ( %)Aguas de transición 9 (36%) 2 2 4 (16%)Aguas costeras 19 (58%) 2 1 3 (9%)Aguas subterráneas 18 (46%) 0 4 4 (10%)g ( ) ( )Total 213 (55%) 61 28 89 (23%)

26

GRACIASGRACIASGRACIAS GRACIAS POR SUPOR SUPOR SU POR SU

ATENCIÓNATENCIÓNATENCIÓNATENCIÓN

27