Evaluación de Resultados de los Programas del INEA ... · semestre. Por lo tanto, los resultados...

ANALÍTICA CONSULTORES ASOCIADOS S.C.

Evaluación de Resultados de los Programas Evaluación de Resultados de los Programas del INEA, sujetos a Reglas de Operación en del INEA, sujetos a Reglas de Operación en

el Ejercicio Fiscal 2002el Ejercicio Fiscal 2002

OCTUBREOCTUBRE 20022002

C O N S U L T O R E SC O N S U L T O R E S

INSTITUTO NACIONAL INSTITUTO NACIONAL

PARA LA PARA LA EDUCACIÓN DE EDUCACIÓN DE

LOS ADULTOSLOS ADULTOS


ContenidoContenido

I. Metas y logros

II. Cobertura

� Impacto

� Eficiencia

� Equidad

� Calidad

� Avances físicos del programa pl@zas comunitarias

III. Impacto del programa de educación básica

� Perfil de los beneficiarios

� Impacto económico y social

� Satisfacción de los servicios

� Expectativas de los beneficiarios

� Percepción del Modelo de Educación para la Vida y el Trabajo (MEVyT)

IV. Cumplimiento de las reglas de operación

� Educandos

� Figuras solidarias

Conclusiones


1. Alcances1. Alcances

La evaluación realizada comprende los resultados de la operaciónLa evaluación realizada comprende los resultados de la operación del del programa de educación básica del instituto, del 1o. de enero al programa de educación básica del instituto, del 1o. de enero al 31 de 31 de agosto del año 2002.agosto del año 2002.

El comportamiento histórico de la operación del Instituto muestrEl comportamiento histórico de la operación del Instituto muestra que a que existe estacionalidad en los servicios proporcionados ya que la existe estacionalidad en los servicios proporcionados ya que la población usuaria incrementa su actividad durante el segundo población usuaria incrementa su actividad durante el segundo semestre. Por lo tanto, los resultados del primer semestre son semestre. Por lo tanto, los resultados del primer semestre son parciales y no reflejan de manera cabal, el desempeño de los difparciales y no reflejan de manera cabal, el desempeño de los diferente erente programas.programas.


1. Alcances1. Alcances

Para evaluar el cumplimiento de las reglas de operación, así comPara evaluar el cumplimiento de las reglas de operación, así como para o para medir la percepción del impacto que los servicios proporcionadosmedir la percepción del impacto que los servicios proporcionados por por el Instituto tienen en la vida económica y social de los educandel Instituto tienen en la vida económica y social de los educandos, sus os, sus niveles de satisfacción y expectativas en el futuro inmediato, sniveles de satisfacción y expectativas en el futuro inmediato, se llevó a e llevó a cabo un estudio de campo mediante la aplicación de entrevistas acabo un estudio de campo mediante la aplicación de entrevistas a los los educandos y a las figuras solidarias: asesores, técnicos docenteeducandos y a las figuras solidarias: asesores, técnicos docentes y s y coordinadores en 11 estados de la república: Chiapas, Coahuila, coordinadores en 11 estados de la república: Chiapas, Coahuila, Distrito Federal, Guanajuato, Guerrero, Jalisco, Nuevo León, SanDistrito Federal, Guanajuato, Guerrero, Jalisco, Nuevo León, San Luis Luis Potosí, Sinaloa, Tabasco y Veracruz. Potosí, Sinaloa, Tabasco y Veracruz.


2. Entorno de la evaluación2. Entorno de la evaluación

Cambios institucionales que han trastocado la operación regular Cambios institucionales que han trastocado la operación regular y, por ende, afectado sus resultados:y, por ende, afectado sus resultados:

�� Proceso deProceso de federalizaciónfederalización..

�� ImplantaciónImplantación del Modelo Educación para la Vida y el Trabajo del Modelo Educación para la Vida y el Trabajo ((MEVyTMEVyT).).

�� Promoción y creación dePromoción y creación de plpl@@zaszas comunitarias.comunitarias.


3. Metodología3. Metodología

La metodología aplicada para el análisis de los aspectos operatiLa metodología aplicada para el análisis de los aspectos operativos y vos y financieros del rubro cobertura se basó en la aplicación de indifinancieros del rubro cobertura se basó en la aplicación de indicadores cadores definidos por el propio Instituto y publicados en el Diario Oficdefinidos por el propio Instituto y publicados en el Diario Oficial de la ial de la Federación con fecha 15 de marzo del 2002, “Reglas de Operación Federación con fecha 15 de marzo del 2002, “Reglas de Operación e e indicadores de evaluación y de gestión del Instituto Nacional paindicadores de evaluación y de gestión del Instituto Nacional para la ra la Educación de los Adultos para el año 2002”Educación de los Adultos para el año 2002”

La información estadística, operativa y financiera utilizada parLa información estadística, operativa y financiera utilizada para el a el análisis fue proporcionada por la Dirección de Planeación y Evalanálisis fue proporcionada por la Dirección de Planeación y Evaluación uación del instituto, así como la obtenida del Sistema Automatizado de del instituto, así como la obtenida del Sistema Automatizado de Seguimiento y Acreditación (Seguimiento y Acreditación (SASASASA) )


3. Metodología3. Metodología

Para el estudio de campo se utilizó un tamaño total de muestra dPara el estudio de campo se utilizó un tamaño total de muestra de e 2,244 entrevistas de educandos distribuidas en las 11 entidades 2,244 entrevistas de educandos distribuidas en las 11 entidades federativas con representatividad a nivel nacional, regional y efederativas con representatividad a nivel nacional, regional y en n especial para desglosar estimaciones por programa para el Distriespecial para desglosar estimaciones por programa para el Distrito to Federal y Nuevo León y el resto del país. Esta última agrupaciónFederal y Nuevo León y el resto del país. Esta última agrupación se se hizo dado que el Distrito Federal y Nuevo León siguen formando phizo dado que el Distrito Federal y Nuevo León siguen formando parte arte deldel INEAINEA, al no encontrarse en el programa de, al no encontrarse en el programa de federalizaciónfederalización..


4. Retos4. Retos

A final del año 2001, el rezago educativo a nivel nacional estimA final del año 2001, el rezago educativo a nivel nacional estimado por elado por el INEAINEA era de era de más de 34 millones. Representa un incremento de 5.9% con respecmás de 34 millones. Representa un incremento de 5.9% con respecto al censo del to al censo del 2000. Uno de cada dos mexicanos no tiene educación básica. 2000. Uno de cada dos mexicanos no tiene educación básica.

Fuente: 1/ Censo 2000, INEGIFuente: 1/ Censo 2000, INEGI2/ Metodología para el cálculo del rezago educativ2/ Metodología para el cálculo del rezago educativo,o, INEAINEA. 2002. 2002Datos estimados de la Dirección de Planeación yDatos estimados de la Dirección de Planeación y Evaluación,Evaluación, INEAINEA

AÑO 2000 1/AÑO 2000 1/

(A)(A)AÑO 2001 2/AÑO 2001 2/

(B)(B)

INCREMENTO INCREMENTO ABSOLUTO ABSOLUTO (C) = B (C) = B -- AA

INCREMENTO INCREMENTO RELATIVO % RELATIVO %

C/AC/APOBLACIÓNPOBLACIÓN 97,48397,483** 101,697101,697** 4,2134,213** 4.34.3

Población mayor Población mayor de 15 añosde 15 años

62,84362,843** 68,95668,956** 6,1146,114** 9.7%9.7%

%% 64.5%64.5% 67.8%67.8% 3.3%3.3%REZAGO REZAGO

EDUCATIVOEDUCATIVO32,55832,558** 34,48534,485** 1,9271,927** 5.95.9

% % 51.8%51.8% 50.0%50.0% --1.8%1.8%

* Miles* Miles


4. Retos4. Retos

Aunque la población en rezago educativo en números relativos ha Aunque la población en rezago educativo en números relativos ha tenido tenido un ligero descenso, en cifras absolutas, se ha incrementado. Porun ligero descenso, en cifras absolutas, se ha incrementado. Por tanto, tanto, por mas esfuerzos que el Instituto realice, con sus actuales recpor mas esfuerzos que el Instituto realice, con sus actuales recursos, no ursos, no logra incidir de manera significativa en el rezago educativo. logra incidir de manera significativa en el rezago educativo.

Este problema seguirá existiendo en tanto el sistema educativo Este problema seguirá existiendo en tanto el sistema educativo escolarizado no disminuya los índices de deserción de educación escolarizado no disminuya los índices de deserción de educación básica básica y las condiciones socioeconómicas del país no mejoren.y las condiciones socioeconómicas del país no mejoren.


4. Retos4. Retos

La composición del rezago por nivel educativoLa composición del rezago por nivel educativo

18.0%

34.7%47.3%

Población Analfabeta 2001Población Analfabeta 2001

Población sin Primaria 2001Población sin Primaria 2001Población sin Secundaria 2001Población sin Secundaria 2001

El 54% del rezago nacional se concentra en 8 entidades federativEl 54% del rezago nacional se concentra en 8 entidades federativasas

Participación en el rezago educativoParticipación en el rezago educativo

26.8%

27.4%45.8%

México, Veracruz y JaliscoMéxico, Veracruz y Jalisco

Chiapas, Distrito Federal, Guanajuato, Michoacán y PueblaChiapas, Distrito Federal, Guanajuato, Michoacán y Puebla

El resto del país (24 entidades federativas)El resto del país (24 entidades federativas)

Fuente: Metodología para el cálculo del rezago educativo,Fuente: Metodología para el cálculo del rezago educativo, INEAINEA. 2002. 2002Datos estimados de la Dirección de Planeación y EvDatos estimados de la Dirección de Planeación y Evaluación,aluación, INEAINEA


4. Retos4. Retos

El rezago nacional lo constituye la población de 15 años y más qEl rezago nacional lo constituye la población de 15 años y más que no ha ue no ha concluido su educación básica y que no es atendida por el sistemconcluido su educación básica y que no es atendida por el sistema a escolarizado. El reto mayor está representado por el 47% de la pescolarizado. El reto mayor está representado por el 47% de la población oblación que no tiene secundaria.que no tiene secundaria.

El estado de México participa con el 11.7%, Veracruz con 8.3% y El estado de México participa con el 11.7%, Veracruz con 8.3% y Jalisco Jalisco con 6.7%. con 6.7%.

Chiapas, Distrito Federal, Guanajuato, Michoacán y Puebla, contrChiapas, Distrito Federal, Guanajuato, Michoacán y Puebla, contribuyen, ibuyen, cada uno de ellos con más del 5% del rezago nacional. cada uno de ellos con más del 5% del rezago nacional.


Índice de Rezago estatal (Rezago educativo / población > 15 añosÍndice de Rezago estatal (Rezago educativo / población > 15 años))

0%0%10%10%

20%20%

30%30%40%40%

50%50%

60%60%70%70%

80%80%

Distrito

Fed

eral

Distrito

Fed

eral

Nue

vo Leó

nNue

vo Leó

n

Baja Califo

rnia

Baja Califo

rnia

Coa

huila

Coa

huila

Baja Califo

rnia

Baja Califo

rnia

Méx

ico

Méx

ico

Quintan

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Quintan

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raSo

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Morelos

Morelos

Que

rétaro

Que

rétaro

Tamau

lipas

Tamau

lipas

Agu

asca

lientes

Agu

asca

lientes

Tlax

cala

Tlax

cala

Colim

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arit

Nay

arit

Sina

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Sina

loa

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lisco

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ahua

Chihu

ahua

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Taba

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go

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tán

Yuca

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Hidalgo

Hidalgo

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Veracruz

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rrero

Gue

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najuato

Gua

najuato

Micho

acán

Micho

acán

Zaca

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Oax

aca

Oax

aca

Chiap

asChiap

as

4. Retos4. Retos

Fuente: Metodología para el cálculo del rezago educativo,Fuente: Metodología para el cálculo del rezago educativo, INEAINEA. 2002. 2002Datos de la Dirección de Planeación y Evaluación,Datos de la Dirección de Planeación y Evaluación, INEAINEA

Media Media nacional nacional

50%50%

En 18 de entidades federativas, el 50% de su población mayor de En 18 de entidades federativas, el 50% de su población mayor de 15 años 15 años no ha concluido su educación básica. Los estados con muy alto y no ha concluido su educación básica. Los estados con muy alto y alto alto grado de marginación son los que concentran el mayor índice de rgrado de marginación son los que concentran el mayor índice de rezago ezago educativo como los son los estados de Chiapas, Oaxaca, Zacatecaseducativo como los son los estados de Chiapas, Oaxaca, Zacatecas, , Michoacán, Guanajuato, Guerrero y Veracruz Michoacán, Guanajuato, Guerrero y Veracruz


4. Retos4. Retos

El presupuesto asignado al Instituto para el 2002 sufrió recorteEl presupuesto asignado al Instituto para el 2002 sufrió recortesspresupuestalespresupuestales de aproximadamente 300 millones de pesos.de aproximadamente 300 millones de pesos.

Este presupuesto representa tan solo el 0.84% de los recursos deEste presupuesto representa tan solo el 0.84% de los recursos destinados stinados al sector educativo, lo cual implica destinar $66 pesos por adulal sector educativo, lo cual implica destinar $66 pesos por adulto en to en rezago.rezago.

Este presupuesto es a toda luces insuficiente para lograr abatirEste presupuesto es a toda luces insuficiente para lograr abatir en forma en forma significativa el rezago educativo existente.significativa el rezago educativo existente.

Fuente: Estadística básica del sistema educativo nacional, PubliFuente: Estadística básica del sistema educativo nacional, Publicación SEP. 2002 cación SEP. 2002

0.84273,752.92,292.0

INEA / SEP

%

Presupuesto SEP autorizado

(millones de pesos)

Presupuesto autorizado INEA

(millones de pesos)


5. Metas y logros5. Metas y logros

AtenciónAtención(metas(metas vsvs logros)logros)

00200200400400600600800800

1,0001,0001,2001,2001,4001,4001,6001,600

1,80001,8000 Atención metasAtención metas Atención logrosAtención logros

00101020203030404050506060707080809090Conclusión de nivelConclusión de nivel

(metas(metas vsvs logros)logros)

Conclusión de nivel metasConclusión de nivel metas Conclusión de nivel logrosConclusión de nivel logros

11 22 33 44 55 66 77 88

11 22 33 44 55 66 77 88

1. Alfabetización en español1. Alfabetización en español2. Atención a grupos indígenas2. Atención a grupos indígenas3. Educación para la vida Alfabetización3. Educación para la vida Alfabetización4. Primaria para adultos4. Primaria para adultos

5. Primaria para jóvenes 105. Primaria para jóvenes 10--14146. Educación para la vida primaria6. Educación para la vida primaria7. Secundaria para adultos7. Secundaria para adultos8. Educación para la vida secundaria8. Educación para la vida secundaria

MilesMiles

MilesMiles



En alfabetización en el modelo tradicional se logro rebasar la mEn alfabetización en el modelo tradicional se logro rebasar la meta eta establecida tanto en atención en 5.5% y en conclusión de nivel eestablecida tanto en atención en 5.5% y en conclusión de nivel en 11.3%. En n 11.3%. En el caso delel caso del MEVyTMEVyT el logro sobrepasa en un 216% la meta establecida ya el logro sobrepasa en un 216% la meta establecida ya que se subestimo ésta en razón del proceso de implantación del mque se subestimo ésta en razón del proceso de implantación del modelo. odelo.

Por lo que respecta a grupos indígenas no se cumplió la meta de Por lo que respecta a grupos indígenas no se cumplió la meta de atención atención por un 25%, sin embargo en conclusión de nivel sobrepaso en 26%.por un 25%, sin embargo en conclusión de nivel sobrepaso en 26%. Esta Esta cifra es poco significativa ya que en el semestre solo se alfabecifra es poco significativa ya que en el semestre solo se alfabetizo a 4,726 tizo a 4,726 indígenas que representan el 11% del total de alfabetizados (43,indígenas que representan el 11% del total de alfabetizados (43,580).580).



El descenso en el cumplimiento de las metas establecidas para loEl descenso en el cumplimiento de las metas establecidas para los s programas de primaria y secundaria se debe en gran medida a tresprogramas de primaria y secundaria se debe en gran medida a tres factores:factores:

�� El proceso deEl proceso de federalizaciónfederalización que no ha concluido y que ha que no ha concluido y que ha significado un descontrol en la operación.significado un descontrol en la operación.

�� La introducción del nuevo modelo educativo que ha implicado un La introducción del nuevo modelo educativo que ha implicado un doble esfuerzo al tener que continuar con el modelo educativo doble esfuerzo al tener que continuar con el modelo educativo tradicional, al mismo tiempo que instrumentar eltradicional, al mismo tiempo que instrumentar el MEVyTMEVyT. Éste ha . Éste ha requerido de un intenso programa de capacitación de las figuras requerido de un intenso programa de capacitación de las figuras operativas, así como de instrumentar una logística para produciroperativas, así como de instrumentar una logística para producir y y distribuir el nuevo material educativo.distribuir el nuevo material educativo.

�� Los asesores y técnicos docentes, al participar en la implantaciLos asesores y técnicos docentes, al participar en la implantación ón deldel MEVyTMEVyT, han reducido sus tareas de promoción para incorporar , han reducido sus tareas de promoción para incorporar adultos a los programas deladultos a los programas del INEAINEA..


6. Cobertura6. Cobertura

La cobertura alcanzada por el programa se evalúa a través del La cobertura alcanzada por el programa se evalúa a través del análisis y la obtención de indicadores de los siguientes análisis y la obtención de indicadores de los siguientes componentes:componentes:

�� ImpactoImpacto

�� EficienciaEficiencia

�� EquidadEquidad

�� CalidadCalidad


6.1 Impacto6.1 Impacto

Con el fin de medir el impacto de las acciones del instituto en Con el fin de medir el impacto de las acciones del instituto en el rezago el rezago educativo existente, se analizaron diversos aspectos, entre los educativo existente, se analizaron diversos aspectos, entre los que se que se encuentran:encuentran:

�� educandos atendidoseducandos atendidos

�� educandos incorporadoseducandos incorporados

�� educandos activoseducandos activos

�� educandos que concluyen niveleducandos que concluyen nivel

0.6%3.0%2.0%16.4%100.0%

2161,0196975,65834,485

Educandos que concluyen nivel

Educandos Activos

Educandos incorporados

Educandos Atendidos

Rezago Educativo 2001


Miles



El rezago educativo está desagregado por nivel educativo en el El rezago educativo está desagregado por nivel educativo en el siguiente cuadro, donde se puede observar el índice de siguiente cuadro, donde se puede observar el índice de educandos que concluyen sus estudios.educandos que concluyen sus estudios.

0.8%0.5%0.7%

109* 64* 44*

16,297* (47%)11,977* (35%)6,210* (18%)

Población sin Secundaria 2001

Población sin Primaria 2001

Población Analfabeta 2001

Educandos que concluyen nivel

* Miles* Miles


Composición de los educandos que concluyen nivelComposición de los educandos que concluyen nivel

20.2%

29.5%50.4%

AlfabetizaciónAlfabetización

PrimariaPrimaria

SecundariaSecundaria


Educandos que concluyen nivel por modelo educativoEducandos que concluyen nivel por modelo educativo

21%79%

MEVMEV

TradicionalTradicional


ElEl MEVyTMEVyT está empezando a dar resultados, ya que a pesar de estar en está empezando a dar resultados, ya que a pesar de estar en proceso de implantación el 21% de los educandos que concluyen niproceso de implantación el 21% de los educandos que concluyen nivel lo vel lo hacen a través este modelohacen a través este modelo


Otra variable para medir el impacto de los programas delOtra variable para medir el impacto de los programas del INEAINEA en el rezago en el rezago educativo nacional, es la conclusión del nivel de secundaria (educativo nacional, es la conclusión del nivel de secundaria (ECNECN), que ), que implica que el adulto concluyó su educación básica. implica que el adulto concluyó su educación básica.


Impacto en el rezago por entidadImpacto en el rezago por entidad

0.0%0.0%

0.2%0.2%

0.4%0.4%

0.6%0.6%

0.8%0.8%

1.0%1.0%

1.2%1.2%

Nuev

o Leó

n

Nuev

o Leó

n

Baja

Califo

rnia

Baja

Califo

rnia

Guan

ajuato

Guan

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co

Jalis

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lgo

Hida

lgo

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Agua

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Distr

ito Fe

deral

Distr

ito Fe

deral

Baja

Califo

rnia

Sur

Baja

Califo

rnia

Sur

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sco

Taba

sco

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uis Po

tosí

San L

uis Po

tosí

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ana R

oo

Quint

ana R

ooSo

nora

Sono

raCo

ahuil

a

Coah

uila

Media nacional 0.32%



El impacto del rezago nacional es de 0.32%. En cuanto al impactoEl impacto del rezago nacional es de 0.32%. En cuanto al impacto estatal estatal se puede observar que 17 entidades federativas están por arriba se puede observar que 17 entidades federativas están por arriba de la de la media nacional y el resto de los estados (15) están por debajo. media nacional y el resto de los estados (15) están por debajo.

El número de adultos activos en el primer semestre del 2002, queEl número de adultos activos en el primer semestre del 2002, queconcluyen secundaria es el 10.7%. concluyen secundaria es el 10.7%.

Nuevo León, Baja California, Guanajuato, Jalisco, México, YucatáNuevo León, Baja California, Guanajuato, Jalisco, México, Yucatán y n y Zacatecas se encuentran en proceso de implantación delZacatecas se encuentran en proceso de implantación del MEVyTMEVyT, por lo , por lo que su nivel de conclusión es muy bajo. que su nivel de conclusión es muy bajo.



6.2 Eficiencia6.2 Eficiencia

Se busca evaluar el gasto promedio de educandos que concluyen prSe busca evaluar el gasto promedio de educandos que concluyen primaria imaria y secundaria. Se integra el presupuesto federal ejercido a junioy secundaria. Se integra el presupuesto federal ejercido a junio del 2002. del 2002. No incluye las aportaciones estatales.No incluye las aportaciones estatales.

$ 4,314$ 3,976Presupuesto por educando que concluye nivel

108,99963,687Educandos que concluyen nivel

470,280253,266 Presupuesto ejercido en miles $

SecundariaPrimaria

Fuente: Datos de la Dirección de Planeación y Evaluación,Fuente: Datos de la Dirección de Planeación y Evaluación, INEAINEA



Distribución del Rezago y del presupuesto Distribución del Rezago y del presupuesto

0.0%0.0%

20.0%20.0%

40.0%40.0%

60.0%60.0%

Población en rezagoPoblación en rezago 18.0%18.0% 34.7%34.7% 47.3%47.3%Presupuesto destinadoPresupuesto destinado 19.4%19.4% 28.2%28.2% 52.4%52.4%

AnalfabetaAnalfabeta Sin primariaSin primaria Sin secundariaSin secundaria

Existe una relación proporcional entre el presupuesto destinado Existe una relación proporcional entre el presupuesto destinado a cada a cada nivel contra la distribución del rezago. Se destinan mayores recnivel contra la distribución del rezago. Se destinan mayores recursos a ursos a la educación secundaria que es donde se concentra el mayor númerla educación secundaria que es donde se concentra el mayor número de o de educandos que concluyen nivel.educandos que concluyen nivel.


Presupuesto ejercido por educando que concluye nivelPresupuesto ejercido por educando que concluye nivel

--

55

1010

1515

2020

2525

3030

3535

San L

uis Po

tosí

San L

uis Po

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Taba

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Chihu

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Agua

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Baja

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Baja

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Guan

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rnia

Baja

Califo

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Nuev

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n

Nuev

o Leó

n

Costo por educando que concluye nivel primariaCosto por educando que concluye nivel primaria Costo por educando que concluye nivel secundariaCosto por educando que concluye nivel secundaria


MilesMiles



Existen grandes disparidades entre los índices estatales ya que Existen grandes disparidades entre los índices estatales ya que mientras mientras Nuevo León y Baja California ejercen un presupuesto porNuevo León y Baja California ejercen un presupuesto por ECNECN por arriba por arriba de los $20,000 pesos, hay estados como San Luis Potosí y Tabascode los $20,000 pesos, hay estados como San Luis Potosí y Tabasco que que no llegan a los $2,000 pesos. Hay siete estados que sus costos nno llegan a los $2,000 pesos. Hay siete estados que sus costos no o rebasan los $4,000 pesos, y 13 entidades cuyos costos van de $4,rebasan los $4,000 pesos, y 13 entidades cuyos costos van de $4,000 a 000 a $8,000 pesos.$8,000 pesos.

Estas diferencias se debe en parte, como ya se ha mencionado, alEstas diferencias se debe en parte, como ya se ha mencionado, alproceso de implantación delproceso de implantación del MEVyTMEVyT, pero también a deficiencias en la , pero también a deficiencias en la operación y en la distribución de los recursos.operación y en la distribución de los recursos.


6.2 Eficiencia terminal6.2 Eficiencia terminal

Educandos que concluyen nivel / Educandos activosEducandos que concluyen nivel / Educandos activos

0%0%

10%10%

20%20%

30%30%

40%40%

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Baja

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San L

uis Po

tosí

La eficiencia terminal por entidad va del 3.1% al 48.0%. 20 entiLa eficiencia terminal por entidad va del 3.1% al 48.0%. 20 entidades dades están por arriba de la media nacional.están por arriba de la media nacional.

Media nacionalMedia nacional18.5%18.5%


6.2 Eficiencia6.2 EficienciaCosto por educando activoCosto por educando activo

Presupuesto / ActivosPresupuesto / Activos

00

500500

1,0001,000

1,5001,500

2,0002,000

2,5002,500

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Yuca

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El costo por educando activo va de $406 a $2,086. Hay 5 estados El costo por educando activo va de $406 a $2,086. Hay 5 estados que que gastan 4 veces más.gastan 4 veces más.

Media nacionalMedia nacional1,0091,009


6.3 Equidad6.3 Equidad

�� Mide la adecuada distribución de los recursos destinados Mide la adecuada distribución de los recursos destinados a brindar mayores oportunidades de acceso a los a brindar mayores oportunidades de acceso a los servicios delservicios del INEAINEA a la población mas desprotegida, con a la población mas desprotegida, con el fin de disminuir las desigualdades sociales. el fin de disminuir las desigualdades sociales.



Comparativo de distribución del presupuesto ejercido y del rezagComparativo de distribución del presupuesto ejercido y del rezago educativoo educativo

0.0%0.0%

2.0%2.0%

4.0%4.0%

6.0%6.0%

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Distribución del presupuestoDistribución del presupuesto Distribución del rezago por entidadDistribución del rezago por entidad

Fuente: Datos de la Dirección de Planeación y Evaluación,Fuente: Datos de la Dirección de Planeación y Evaluación, INEAINEA



Existen entidades federativas a las que no se les proporciona unExisten entidades federativas a las que no se les proporciona unpresupuesto federal acorde con su rezago educativo.presupuesto federal acorde con su rezago educativo.

El Estado de México, Puebla y Veracruz tienen un alto índice de El Estado de México, Puebla y Veracruz tienen un alto índice de rezago y su rezago y su participación en el presupuesto es menor.participación en el presupuesto es menor.

Existen otros casos en los cuales el presupuesto ejercido es mayExisten otros casos en los cuales el presupuesto ejercido es mayor que el or que el rezago educativo a atender, como en Tabasco, Coahuila, Sinaloa, rezago educativo a atender, como en Tabasco, Coahuila, Sinaloa, entre entre otros.otros.

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Baja California SurBaja California Sur

CoahuilaCoahuila

Quintana RooQuintana Roo

ColimaColima

CampecheCampeche

NayaritNayarit

QuerétaroQuerétaro

AguascalientesAguascalientes

TlaxcalaTlaxcala

MorelosMorelos

DurangoDurango

TabascoTabasco

SonoraSonora

YucatánYucatán

SinaloaSinaloa

ChiapasChiapas

HidalgoHidalgo

GuerreroGuerrero

OaxacaOaxaca

Baja CaliforniaBaja California

ZacatecasZacatecas

San Luis PotosíSan Luis Potosí

TamaulipasTamaulipas

Distrito FederalDistrito Federal

ChihuahuaChihuahua

VeracruzVeracruz

PueblaPuebla

Nuevo LeónNuevo León

GuanajuatoGuanajuato

MichoacánMichoacán

JaliscoJalisco

MéxicoMéxico

Med

ia nacio

nal

Med

ia nacio

nal

($35.21)($35.21)

6.3 Equidad

6.3 Equidad


El presupuesto ejercido en el primer semestre del 2002 por adultEl presupuesto ejercido en el primer semestre del 2002 por adulto en o en rezago es de $35 pesos. rezago es de $35 pesos.

18 estados tienen un presupuesto por adulto en rezago por debajo18 estados tienen un presupuesto por adulto en rezago por debajo de la de la media, habiendo casos como México, Jalisco, Michoacán y Guanajuamedia, habiendo casos como México, Jalisco, Michoacán y Guanajuato to que están por debajo de $20 pesos. que están por debajo de $20 pesos.

Solo cinco estados (Baja California Sur, Coahuila, Quinta Roo, CSolo cinco estados (Baja California Sur, Coahuila, Quinta Roo, Colima y olima y Campeche) están por arriba de $50 pesos y que son los que tienenCampeche) están por arriba de $50 pesos y que son los que tienenmenos población en rezago, con excepción de Coahuila. menos población en rezago, con excepción de Coahuila.

Esto confirma, una vez más, lo reducido del presupuesto para abaEsto confirma, una vez más, lo reducido del presupuesto para abatir el tir el rezago y la inequidad para atender los estados con mayor índice rezago y la inequidad para atender los estados con mayor índice de de marginación.marginación.



6.3 Equidad6.3 EquidadRegiones prioritariasRegiones prioritarias

En estas 250 regiones se encuentran las localidades que tienen uEn estas 250 regiones se encuentran las localidades que tienen un alto y n alto y muy alto índice de marginación y que concentran el 7.55 del rezamuy alto índice de marginación y que concentran el 7.55 del rezago. go.

27.6742,602,2

072,163Re250 giones Impacto ==

El impacto de 6.27% está más de dos veces por arriba del índice El impacto de 6.27% está más de dos veces por arriba del índice nacional de 2.96%. Esto refleja el empeño del Instituto por llegnacional de 2.96%. Esto refleja el empeño del Instituto por llegar a los ar a los rincones más apartados y marginados del país. rincones más apartados y marginados del país.

regiones educativo rezago

regiones atendidos educandosregiones las en impacto

250

250250


6.4 Calidad6.4 Calidad

Los esfuerzos por elevar la calidad educativa están representadoLos esfuerzos por elevar la calidad educativa están representados en el s en el desarrollo, implantación y evaluación del nuevo modelo educativodesarrollo, implantación y evaluación del nuevo modelo educativo MEVyTMEVyT..

De enero a julio del 2002, se inicio la implantación delDe enero a julio del 2002, se inicio la implantación del MEVyTMEVyT en siete en siete entidades federativas: Distrito Federal, Jalisco, México, Moreloentidades federativas: Distrito Federal, Jalisco, México, Morelos,s, NayaritNayarit, , Querétaro y Yucatán. Querétaro y Yucatán.

Para septiembre de este año se incorporaron otros cinco estados,Para septiembre de este año se incorporaron otros cinco estados, con lo con lo cual suman 22 que representan el 68% del total de entidades que cual suman 22 que representan el 68% del total de entidades que están están operando bajo el nuevo modelo. operando bajo el nuevo modelo.

Éstos atienden al 43% de los educandos activos y el resto continÉstos atienden al 43% de los educandos activos y el resto continua en el ua en el sistema tradicional.sistema tradicional.



La preocupación por la calidad se puede también medir a través dLa preocupación por la calidad se puede también medir a través de las e las acciones que realiza elacciones que realiza el INEAINEA para dotar a los educandos que estudian en para dotar a los educandos que estudian en elel MEVyTMEVyT del nuevo material educativo.del nuevo material educativo.

El presupuesto destinado a la adquisición de material didáctico El presupuesto destinado a la adquisición de material didáctico por por educando que concluye nivel (educando que concluye nivel (ECNECN) en) en MEVyTMEVyT es de $4,239 pesos contra es de $4,239 pesos contra $403 pesos por$403 pesos por ECNECN en el modelo tradicional. en el modelo tradicional.

Si se analiza esta relación por adulto activo, se tiene que en eSi se analiza esta relación por adulto activo, se tiene que en ell MEVyTMEVyT se se invierte $431 en material didáctico y en el tradicional tan soloinvierte $431 en material didáctico y en el tradicional tan solo $119, lo cual $119, lo cual representa 3 veces más de inversión en el caso delrepresenta 3 veces más de inversión en el caso del MEVyTMEVyT..



Otra vertiente para medir la calidad es a través de evaluar el dOtra vertiente para medir la calidad es a través de evaluar el desempeño esempeño académico de los adultos activos. Se hizo un análisis de los exáacadémico de los adultos activos. Se hizo un análisis de los exámenes menes presentados de los niveles de primaria y secundaria por modelos presentados de los niveles de primaria y secundaria por modelos educativos (tradicional yeducativos (tradicional y MEVyTMEVyT) contra los exámenes acreditados.) contra los exámenes acreditados.

77.4%32,35243,038769Total

83.2%26122736337MEVyT

75.6%41,74052,302432Tradicional

Índice de acreditación

Promedio de exámenes

acreditados por activo

Exámenes Acreditado

miles

Promedio de exámenes

presentados por activo

Exámenes Presentados

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Activos Primaria y Secundaria

miles

Modelo



El promedio de exámenes presentados por adulto activo es de cincEl promedio de exámenes presentados por adulto activo es de cinco en el o en el modelo tradicional y de dos enmodelo tradicional y de dos en MEVyTMEVyT. Esta diferencia se debe en parte a . Esta diferencia se debe en parte a que elque el MEVyTMEVyT tiene escasamente dos años de estar operando. El índice de tiene escasamente dos años de estar operando. El índice de acreditación es mayor en el modeloacreditación es mayor en el modelo MEVyTMEVyT por 7.6% con respecto al por 7.6% con respecto al modelo tradicional, confirmando que existe un mayor grado se modelo tradicional, confirmando que existe un mayor grado se satisfacción del nuevo modelo.satisfacción del nuevo modelo.

77.4%2,3523,038Total

82.6%297359Secundaria MEVyT

71.9%1,0401,445Secundaria para Adultos

83.8%316377Primaria MEVyT

83.1%670806Primaria para Adultos

59.8%3050Primaria para Jóvenes 10-14

Índice de acreditaciónAcreditado

milesPresentado

milesPrograma

El programa primaria para jóvenes 10El programa primaria para jóvenes 10--14 es el único que presenta un 14 es el único que presenta un porcentaje muy inferior con respecto al promedio nacional. Con porcentaje muy inferior con respecto al promedio nacional. Con los datos los datos anteriores se confirma que el modeloanteriores se confirma que el modelo MEVyTMEVyT presenta un mayor índice de presenta un mayor índice de acreditación, sobretodo a nivel secundaria.acreditación, sobretodo a nivel secundaria.


6.56.5 PlPl@@zaszas comunitarias. Avances físicoscomunitarias. Avances físicos

Únicamente se analizan los indicadores relacionados con el avancÚnicamente se analizan los indicadores relacionados con el avance físico e físico para la instalación de éstas plazas ya que a la fecha del presenpara la instalación de éstas plazas ya que a la fecha del presente estudio no te estudio no se cuentan con resultados de su funcionamiento. se cuentan con resultados de su funcionamiento.

Para este año se estableció la meta de instalar 1,000 plazas y pPara este año se estableció la meta de instalar 1,000 plazas y para el mes de ara el mes de septiembre de este año se pusieron en operación 361 plazas y 24 septiembre de este año se pusieron en operación 361 plazas y 24 en en colaboración. El grado de avance es de 38.5% del total programadcolaboración. El grado de avance es de 38.5% del total programado. El o. El programa se encuentra desfasado porque ha habido retrazo en el pprograma se encuentra desfasado porque ha habido retrazo en el procesos rocesos de adquisición del equipo de computode adquisición del equipo de computo


7. Impacto del programa de educación básica7. Impacto del programa de educación básica

Para poder evaluar el impacto de los servicios proporcionados poPara poder evaluar el impacto de los servicios proporcionados por el r el Instituto sobre las condiciones económicas y sociales a nivel Instituto sobre las condiciones económicas y sociales a nivel individual y familiar de los adultos beneficiarios del programa individual y familiar de los adultos beneficiarios del programa de de educación básica, así como el grado de satisfacción respecto a leducación básica, así como el grado de satisfacción respecto a los os servicios recibidos y las expectativas que éstos tienen a partirservicios recibidos y las expectativas que éstos tienen a partir de su de su incorporación al Instituto, se analizó la información recopiladaincorporación al Instituto, se analizó la información recopilada en el en el estudio de campo realizado y se agruparon en los siguientes rubrestudio de campo realizado y se agruparon en los siguientes rubros:os:

�� Perfil de los beneficiariosPerfil de los beneficiarios

�� Impacto económico y socialImpacto económico y social

�� Satisfacción de los serviciosSatisfacción de los servicios

�� Expectativas de los beneficiariosExpectativas de los beneficiarios


7.1 Perfil de los beneficiarios7.1 Perfil de los beneficiarios

�� Del total de entrevistados, el 39% correspondió a personas del sDel total de entrevistados, el 39% correspondió a personas del sexo exo masculino y 61% personas del sexo femenino.masculino y 61% personas del sexo femenino.

�� 47% son solteros y el 42 % corresponde a personas casadas.47% son solteros y el 42 % corresponde a personas casadas.

�� Los jefes de familia, que en muchos casos son los propios Los jefes de familia, que en muchos casos son los propios participantes en el programa de educación básica, muestran en participantes en el programa de educación básica, muestran en general un perfil educativo bajo. En la región comprendida por general un perfil educativo bajo. En la región comprendida por Nuevo León y el Distrito Federal, los adultos que aún no tienen Nuevo León y el Distrito Federal, los adultos que aún no tienen la la primaria completa representan el 28%, en tanto que en el resto dprimaria completa representan el 28%, en tanto que en el resto de e los estados 50% están en esta situación.los estados 50% están en esta situación.

�� A nivel nacional, los jefes de familia de los hogares donde habA nivel nacional, los jefes de familia de los hogares donde habitan itan los entrevistados, el 79% no cuenta con educación básica.los entrevistados, el 79% no cuenta con educación básica.



2327

21 16 13

00

10102020

30304040

50506060

7070

MenosMenosde 18de 18

1818--2525 2626--3535 3636--4545 46 y más46 y más

38

24

14 1014

00

10102020

30304040

50506060

7070

MenosMenosde 18de 18

1818--2525 2626--3535 3636--4545 46 y más46 y más

Perfil de los adultos por edadPerfil de los adultos por edad

Resto del paísResto del país D.F. y Nuevo LeónD.F. y Nuevo León



32%68%21%79%¿Hay personas adultas en su casa que no hayan terminado la secundaria?

57%43%40%60%¿Hay personas adultas en su casa que no hayan terminado la primaria?

79%21%79%28%¿Hay personas adultas en su casa que no sepan leer o escribir?

NOSINOSI

Nuevo León / DF

Resto PaísPregunta



En el aspecto laboral se tiene que de los educandos entrevistadoEn el aspecto laboral se tiene que de los educandos entrevistados s el 53% no trabaja actualmente mientras que el 47% sí lo hace.el 53% no trabaja actualmente mientras que el 47% sí lo hace.

¿Actualmente usted trabaja?¿Actualmente usted trabaja?

SISI47%47%

NONO53%53%

Si en este aspecto consideramos la condición del sexo, los Si en este aspecto consideramos la condición del sexo, los resultados señalan que de los educandos que respondieron no resultados señalan que de los educandos que respondieron no trabajar, el 67% corresponde al sexo femenino y sólo el 30% al strabajar, el 67% corresponde al sexo femenino y sólo el 30% al sexo exo masculino.masculino.


7.1 Perfil de los beneficiarios7.1 Perfil de los beneficiariosIngresosIngresos

¿Cuál es su ingresomensual?

Hasta $1164 54

De $1,165 a $3, 493 34

De $3,494 a $5, 822 4

De $5,823 a $8, 150 2

No sabe/no respuesta 6

%


7.2 Impacto económico y social7.2 Impacto económico y social

El El 91%91% de los adultos entrevistados considera que lo aprendido en elde los adultos entrevistados considera que lo aprendido en el INEAINEAle ha ayudado a tener una mejor relación con su familiale ha ayudado a tener una mejor relación con su familia..

Mayor comunicación con mi familiaMayor comunicación con mi familia 2222Tengo una mayor comprensión de mi familiaTengo una mayor comprensión de mi familia 1717Ayudo a mis familiares con sus tareasAyudo a mis familiares con sus tareas 1414Mayor apoyo de mi familiaMayor apoyo de mi familia 1313Mayor aceptación de mi familiaMayor aceptación de mi familia 1010Motivación de toda la familia por mi estudioMotivación de toda la familia por mi estudio 77Mejoro mis modales y actividadesMejoro mis modales y actividades

66Me siento más capaz / Tengo más Me siento más capaz / Tengo más autoestimaautoestima 44

Superación personalSuperación personal 33

Mayor conocimientoMayor conocimiento 33

Mayor convivenciaMayor convivencia 22Estudiamos toda la familia juntaEstudiamos toda la familia junta 22Otras mencionesOtras menciones 77

¿Cuáles?¿Cuáles? %%

(Respuesta múltiple, los porcentajes no siempre suman cien)(Respuesta múltiple, los porcentajes no siempre suman cien)

D.F / Nuevo LeónD.F / Nuevo León Resto del PaísResto del País

¿Cuáles?¿Cuáles? %%

Mayor comunicación con mi familiaMayor comunicación con mi familia 2424Ayudo a mis familiares con sus tareasAyudo a mis familiares con sus tareas 1313Tengo una mayor comprensión de mi familiaTengo una mayor comprensión de mi familia 88Mayor apoyo de mi familiaMayor apoyo de mi familia 88Mayor aceptación de mi familiaMayor aceptación de mi familia 77Me siento más capaz / Tengo más autoestimaMe siento más capaz / Tengo más autoestima 77Motivación de toda la familia por mi estudioMotivación de toda la familia por mi estudio 66Mayor convivenciaMayor convivencia 66Superación personalSuperación personal 55Mayor conocimientoMayor conocimiento 55Mejoro mis modales y actividadesMejoro mis modales y actividades 44Estudiamos toda la familia juntaEstudiamos toda la familia junta 22Relaciones con la parejaRelaciones con la pareja 22Otras mencionesOtras menciones 99



¿Lo que ha aprendido le ha ayudado a mejorar su economía?¿Lo que ha aprendido le ha ayudado a mejorar su economía?

Si bien los adultos coinciden en señalar el mismo tipo de mejoraSi bien los adultos coinciden en señalar el mismo tipo de mejoras: s: “Administro mejor mi dinero”, “Hacer cuentas por si mismo”, “Soy“Administro mejor mi dinero”, “Hacer cuentas por si mismo”, “Soy más más capaz” y “Ahorro más”, estas se presentan en diferentes magnitudcapaz” y “Ahorro más”, estas se presentan en diferentes magnitudes es según la región en que habitan.según la región en que habitan.



Existen percepciones diferenciadas según su condición de sexo, pExisten percepciones diferenciadas según su condición de sexo, para ara los adultos del sexo masculino en el 53% de los casos perciben ulos adultos del sexo masculino en el 53% de los casos perciben una na mejoría económica, en tanto que las mujeres lo perciben en el 47mejoría económica, en tanto que las mujeres lo perciben en el 47% de % de los casos.los casos.

Según el modelo educativo en el que participan, existen algunas Según el modelo educativo en el que participan, existen algunas diferencias, para los adultos que participan en el Modelo Tradicdiferencias, para los adultos que participan en el Modelo Tradicional, ional, 46% ha percibido alguna mejoría en el terreno económico, en tant46% ha percibido alguna mejoría en el terreno económico, en tanto o que para los que participan elque para los que participan el MEVyTMEVyT el 52% ya la percibe. el 52% ya la percibe.

El 65% de los hombres y 63% de las mujeres señalan que lo aprendEl 65% de los hombres y 63% de las mujeres señalan que lo aprendido ido les ha ayudado a tener un mejor trabajo.les ha ayudado a tener un mejor trabajo.



¿Considera usted que lo aprendido le ha ayudado a tener un mejor¿Considera usted que lo aprendido le ha ayudado a tener un mejor trabajo?trabajo?

SISI66%66%

NONO34%34%

¿Por qué sí?¿Por qué sí?

Mejoro mis conocimientosMejoro mis conocimientos 2929Tengo un mejor desempeño laboralTengo un mejor desempeño laboral 1616Son más amplias las oportunidades de Son más amplias las oportunidades de trabajotrabajo

1212

Me desenvuelvo mejorMe desenvuelvo mejor 88Ya no soy una analfabetaYa no soy una analfabeta 66tengo un mayor desarrollo socialtengo un mayor desarrollo social 66Me subieron de puestoMe subieron de puesto 55Se necesita tener certificado para tener un Se necesita tener certificado para tener un mejor empleomejor empleo

44

Manejo mejor mi economíaManejo mejor mi economía 44Facilita el trabajo que haceFacilita el trabajo que hace 33Otras mencionesOtras menciones 1212

%%

(Respuesta múltiple, los porcentajes no (Respuesta múltiple, los porcentajes no siempre suman cien)siempre suman cien)



La mayoría de los educandos utilizan lo que aprenden en otras La mayoría de los educandos utilizan lo que aprenden en otras actividades de su vida, y según el modelo educativo en que partiactividades de su vida, y según el modelo educativo en que participan. cipan. Los que utilizan más los conocimientos adquiridos son los adultoLos que utilizan más los conocimientos adquiridos son los adultos s inscritos en el Modelo de Educación para la Vida y el Trabajo y inscritos en el Modelo de Educación para la Vida y el Trabajo y los que los que los utilizan menos son los de Alfabetización.los utilizan menos son los de Alfabetización.

Las actividades en que los adultos utilizan lo que aprenden Las actividades en que los adultos utilizan lo que aprenden primordialmente son:primordialmente son:

�� Para hacer cuentasPara hacer cuentas

�� Para ayudar a otros con sus tareas (hermanos, hijos, etc.)Para ayudar a otros con sus tareas (hermanos, hijos, etc.)

�� Me ayuda a mejorar mi trabajoMe ayuda a mejorar mi trabajo

�� Para la vida cotidiana, me es más fácil resolver problemasPara la vida cotidiana, me es más fácil resolver problemas

�� Para poder leer cartelones, letreros, recados, etc.Para poder leer cartelones, letreros, recados, etc.


7.3 Satisfacción de los servicios7.3 Satisfacción de los servicios

Los educandos tienen una imagen muy positiva de los servicios deLos educandos tienen una imagen muy positiva de los servicios dellINEAINEA

El nivel de satisfacción que tienen los adultos es alto en relacEl nivel de satisfacción que tienen los adultos es alto en relación a los ión a los servicios que le son proporcionados, destacando: entre estos: servicios que le son proporcionados, destacando: entre estos:

�� Atención durante el proceso de inscripción Atención durante el proceso de inscripción

�� Apoyo durante las asesorías Apoyo durante las asesorías

�� Oportunidad en la entrega de los materiales educativos Oportunidad en la entrega de los materiales educativos

�� Apoyo durante las evaluaciones y el proceso de certificaciónApoyo durante las evaluaciones y el proceso de certificación

�� Asistencia del asesor que los atiendeAsistencia del asesor que los atiende

�� el 92% de los encuestados reportó que su asesor no falta y el 92% de los encuestados reportó que su asesor no falta y 5% respondió que falta poco.5% respondió que falta poco.

�� de cada 10 asesorías, el 27% de los encuestados dijeron que de cada 10 asesorías, el 27% de los encuestados dijeron que su asesor falta una asesoría y el 13% contestó que dos su asesor falta una asesoría y el 13% contestó que dos veces.veces.

�� algunos sugieren aumentar el tiempo de las asesorías.algunos sugieren aumentar el tiempo de las asesorías.


7.3 Satisfacción de los servicios7.3 Satisfacción de los servicios

�� En cuanto a la ubicación del lugar al que asisten a recibir las En cuanto a la ubicación del lugar al que asisten a recibir las asesorías, el 32% de los encuestados afirmó tardar 5 minutos o asesorías, el 32% de los encuestados afirmó tardar 5 minutos o menos en llegar a éste, el 21% de 6 a 10 minutos y el 15 % de 11menos en llegar a éste, el 21% de 6 a 10 minutos y el 15 % de 11 a a 15 minutos por lo que se puede deducir que los puntos de 15 minutos por lo que se puede deducir que los puntos de encuentro se localizan en lugares accesibles para la población.encuentro se localizan en lugares accesibles para la población.

�� En cuanto a la existencia de algún problema en el círculo de En cuanto a la existencia de algún problema en el círculo de estudios a donde acude el educando, debido a las condiciones estudios a donde acude el educando, debido a las condiciones del lugar, la gran mayoría respondió no haber tenido ningún del lugar, la gran mayoría respondió no haber tenido ningún problema y de los que respondieron sí haber tenido, señalaron problema y de los que respondieron sí haber tenido, señalaron que básicamente estos consisten en no tener un espacio fijo o que básicamente estos consisten en no tener un espacio fijo o problemas personales, recurriendo a su asesor para su problemas personales, recurriendo a su asesor para su exposición.exposición.


7.4 Expectativas de los beneficiarios7.4 Expectativas de los beneficiarios

Por superación personalPor superación personal 3737Para aprender másPara aprender más 2828Para conseguir un mejor trabajoPara conseguir un mejor trabajo 1212

Para obtener mi titulo/CertificadoPara obtener mi titulo/Certificado 1010Aprender a leer y escribirAprender a leer y escribir 77Para ayudar a mis hijos en la escuelaPara ayudar a mis hijos en la escuela 66

Para conseguir empleoPara conseguir empleo 55Para seguir estudiando después de la secundariaPara seguir estudiando después de la secundaria 44Para estudiar una licenciaturaPara estudiar una licenciatura 44

Para tener un mejor futuroPara tener un mejor futuro 33Otras mencionesOtras menciones 1515

¿Para qué está estudiando?¿Para qué está estudiando?

MotivosMotivos %%


Primaria Primaria

7.4 Expectativas de los beneficiarios7.4 Expectativas de los beneficiarios

¿Hasta que Nivel Desea Estudiar?¿Hasta que Nivel Desea Estudiar?

2

11

41

31

12

3

0055

10101515202025253030353540404545

Secundaria Secundaria PreparatoriaPreparatoria Carrera TécnicaCarrera TécnicaAlfabetizaciónAlfabetización LicenciaturaLicenciatura


7.5 Percepción del Modelo de Educación para la Vida 7.5 Percepción del Modelo de Educación para la Vida y el Trabajo y el Trabajo

El nivel de satisfacción de los El nivel de satisfacción de los educandos inscritos en eleducandos inscritos en el MEVyTMEVyT con con relación a los servicio del Instituto, el relación a los servicio del Instituto, el 56% está muy satisfecho y el 35% 56% está muy satisfecho y el 35% muchísimo satisfechomuchísimo satisfecho. .

El nivel de satisfacción queda El nivel de satisfacción queda confirmado con la asistencia de los confirmado con la asistencia de los educandos a sus clases ya que el educandos a sus clases ya que el 59% de los encuestados respondió 59% de los encuestados respondió que “no falta nada a sus clases pues que “no falta nada a sus clases pues tiene interés en superarse” y el 28% tiene interés en superarse” y el 28% declara “que falta poco”. declara “que falta poco”.

Actualmente, ¿En cuál o cuáles Actualmente, ¿En cuál o cuáles módulos está inscrito?módulos está inscrito?

MódulosMódulos

La palabraLa palabra 99

Saber leer y escribirSaber leer y escribir 99

MatemáticasMatemáticas 88

Vamos a escribirVamos a escribir 66

Hablando se entiende la genteHablando se entiende la gente 55

México nuestro hogarMéxico nuestro hogar 55

Operaciones avanzadasOperaciones avanzadas 55

Nuestro planetaNuestro planeta 55

Para seguir aprendiendoPara seguir aprendiendo 55

Vivir mejorVivir mejor 55

No sabe / no respuestaNo sabe / no respuesta 44

Otras mencionesOtras menciones 4646

%%

(Respuesta múltiple, los porcentajes (Respuesta múltiple, los porcentajes no siempre suman cien)no siempre suman cien)


7.5 Percepción del Modelo Educación para la Vida y el Trabajo7.5 Percepción del Modelo Educación para la Vida y el TrabajoAsesoresAsesores

Por lo que respecta a la figura de los Asesores, la gran mayoríaPor lo que respecta a la figura de los Asesores, la gran mayoría han han aceptado alaceptado al MEVyTMEVyT como un cambio favorable hacia los educandos al como un cambio favorable hacia los educandos al ser un modelo diferente y que responde a sus necesidades particuser un modelo diferente y que responde a sus necesidades particulares y lares y de la vida cotidianade la vida cotidiana

Su opinión respecto alSu opinión respecto al MEVyTMEVyT, diría que es…, diría que es…

D.F. y N.L

.D.F.

y N.L.

Resto pa

ísRest

o país

Muy buena, buena

Muy buena, buena

RegularRegularMala, muy mala

Mala, muy mala

100%100%

80%80%

60%60%

40%40%

20%20%

0%0%


¿Por qué muy buena / buena¿Por qué muy buena / buena

7.5 Percepción del Modelo Educación para la Vida y el Trabajo7.5 Percepción del Modelo Educación para la Vida y el TrabajoAsesoresAsesores


ORIENTAMOS LOS BUENOS MODALES Y ORIENTAMOS LOS BUENOS MODALES Y

BUENAS COSTUMBRESBUENAS COSTUMBRES2929

APRENDER DE UNA MANERA RÁPIDA, SE ES APRENDER DE UNA MANERA RÁPIDA, SE ES

FLEXIBLE A LAS DEMANDASFLEXIBLE A LAS DEMANDAS2525

CALIDAD EN CUANTO A CONTENIDO Y CALIDAD EN CUANTO A CONTENIDO Y

OBJETIVOSOBJETIVOS2323

AYUDA MUCHO A LOS ADULTOS CON SUS AYUDA MUCHO A LOS ADULTOS CON SUS

DUDASDUDAS1414

PUEDE OBTENER CONOCIMIENTOS BÁSICOS Y PUEDE OBTENER CONOCIMIENTOS BÁSICOS Y

RESOLVER PROBLEMASRESOLVER PROBLEMAS1111

PUEDEN SEGUIR ESTUDIANDO Y PUEDEN SEGUIR ESTUDIANDO Y

SUPERÁNDOSESUPERÁNDOSE99

PROPORCIONA MATERIAL CORRESPONDIENTEPROPORCIONA MATERIAL CORRESPONDIENTE 44

NO SABENO SABE 33

OTRAS MENCIONESOTRAS MENCIONES 44

D.F. /D.F. / NLNL %%

ORIENTAMOS LOS BUENOS MODALES Y ORIENTAMOS LOS BUENOS MODALES Y BUENAS COSTUMBRESBUENAS COSTUMBRES

3131

2525

22221616

1010

88

8844

33

66

RESTO DEL PAÍSRESTO DEL PAÍS %%

OTRAS MENCIONESOTRAS MENCIONES

APRENDER DE UNA MANERA RÁPIDA, SE ES APRENDER DE UNA MANERA RÁPIDA, SE ES FLEXIBLE A LAS DEMANDASFLEXIBLE A LAS DEMANDASPUEDEN SEGUIR ESTUDIANDO Y SUPERÁNDOSEPUEDEN SEGUIR ESTUDIANDO Y SUPERÁNDOSECALIDAD EN CUANTO A CONTENIDO Y CALIDAD EN CUANTO A CONTENIDO Y OBJETIVOSOBJETIVOSPUEDE OBTENER CONOCIMIENTOS BÁSICOS Y PUEDE OBTENER CONOCIMIENTOS BÁSICOS Y RESOLVER PROBLEMASRESOLVER PROBLEMASAYUDA MUCHO A LOS ADULTOS CON SUS AYUDA MUCHO A LOS ADULTOS CON SUS DUDASDUDASTODOS LOS MÓDULOS (DIFERENTES TEMAS)TODOS LOS MÓDULOS (DIFERENTES TEMAS)ES BUENA PERO ES MUY REPETITIVA, LOS ES BUENA PERO ES MUY REPETITIVA, LOS TEMAS SE REPITENTEMAS SE REPITENFALTA COMPLEMENTARLA, FALTAN MAS FALTA COMPLEMENTARLA, FALTAN MAS ASPECTOSASPECTOS


7.5 Percepción del Modelo Educación para la Vida y el Trabajo 7.5 Percepción del Modelo Educación para la Vida y el Trabajo técnicos docentestécnicos docentes

Los técnicos docentes opinan favorablemente sobre elLos técnicos docentes opinan favorablemente sobre el MEVyTMEVyT ya que lo ya que lo consideran en un 24% hecho a las necesidades de las personas, elconsideran en un 24% hecho a las necesidades de las personas, el 17% 17% opina que es un modelo sencillo, claro, entendible, completo y fopina que es un modelo sencillo, claro, entendible, completo y flexible, y lexible, y en un menor porcentaje lo consideran atractivo y que los adultosen un menor porcentaje lo consideran atractivo y que los adultosaprenden a desenvolverse en la sociedad :aprenden a desenvolverse en la sociedad :

Por otro lado, al pedirles su opinión respecto de los propósitosPor otro lado, al pedirles su opinión respecto de los propósitos que que persigue elpersigue el MEVyTMEVyT, es claro su, la mayoría de ellos están de acuerdo con , es claro su, la mayoría de ellos están de acuerdo con ellos.ellos.

D.F. y Nuevo LeónD.F. y Nuevo León Resto del PaísResto del País

Totalmente de AcuerdoTotalmente de Acuerdo 54%54% 54%54%De AcuerdoDe Acuerdo 32%32% 23%23%




DáDá Jóvenes/Adultos acceso a una Jóvenes/Adultos acceso a una educación significativaeducación significativa

Integra los conocimientos y las Integra los conocimientos y las competenciascompetencias

Fortalece actitudes y valores para el Fortalece actitudes y valores para el desarrollo familiardesarrollo familiar

Brinda elementos necesarios para Brinda elementos necesarios para continuar estudiandocontinuar estudiando


7.5 Percepción del Modelo Educación para la Vida y el Trabajo 7.5 Percepción del Modelo Educación para la Vida y el Trabajo coordinadores de zonacoordinadores de zona

Los Coordinadores de zona tienen una opinión favorable sobre el Los Coordinadores de zona tienen una opinión favorable sobre el modelo: lo consideran como un programa más actualizado y acordemodelo: lo consideran como un programa más actualizado y acorde a a los adultos, tienen buena calidad los materiales de apoyo y que los adultos, tienen buena calidad los materiales de apoyo y que ha ido ha ido mejorando la capacidad de respuesta de los educandos. mejorando la capacidad de respuesta de los educandos.

Ahora con elAhora con el MEVMEV y pensando en general, y pensando en general, ¿El¿El INEAINEA está ahora mejor, igual o peor de lo que estaba antes?está ahora mejor, igual o peor de lo que estaba antes?

82 14 4

61 10 32 24

0%0% 20%20% 40%40% 60%60% 80%80% 100%100%

D.F. / NuevoD.F. / NuevoLeónLeón

Resto del PaísResto del País

MejorMejor Igual de bienIgual de bienIgual de malIgual de mal

PeorPeorNo sabe/ no respuestaNo sabe/ no respuesta


3939

7.5 Percepción del Modelo Educación para la Vida y el Trabajo 7.5 Percepción del Modelo Educación para la Vida y el Trabajo Coordinadores de zonaCoordinadores de zona

Asimismo, el 46% a nivel nacional afirman que su situación persoAsimismo, el 46% a nivel nacional afirman que su situación personal nal dentro deldentro del INEAINEA está mejor de lo que estaba antes delestá mejor de lo que estaba antes del MEVyTMEVyT siendo los siendo los porcentajes en el D.F. y Nuevo León y el resto del país del 58% porcentajes en el D.F. y Nuevo León y el resto del país del 58% y 45% y 45% respectivamente.respectivamente.

MejorMejor %%

Porque es un programas más actualizadoPorque es un programas más actualizado 3333Porque es un programas acorde a los adultosPorque es un programas acorde a los adultos 2929Tiene calidad en los materiales de apoyoTiene calidad en los materiales de apoyo 1313Ha ido mejorando al tener mas capacidad de respuestaHa ido mejorando al tener mas capacidad de respuesta 1010Cubre las necesidades de los adultosCubre las necesidades de los adultos 66Se acercan más adultos porque lo sienten útilSe acercan más adultos porque lo sienten útil 55Los adultos se han interesado mas en los programas Los adultos se han interesado mas en los programas 44Se han ido explotando sistemas y materiales Se han ido explotando sistemas y materiales necesariosnecesarios

44

ElEl MEVMEV es más corto dura solo 8 meseses más corto dura solo 8 meses 33Permite ver los avances de los adultosPermite ver los avances de los adultos 33No sabe / no respuestaNo sabe / no respuesta 1010otras mencionesotras menciones 1212

¿Por qué considera que el¿Por qué considera que el INEAINEA está ahora …?está ahora …?

PeorPeor %%

Es mas lento y los resultados se ven a largo plazoEs mas lento y los resultados se ven a largo plazo

Estamos en un proceso de adaptaciónEstamos en un proceso de adaptación 3737

La gente no cree en el programa por ser mas largoLa gente no cree en el programa por ser mas largo 33

otras mencionesotras menciones 2121



8. Cumplimiento de la reglas de operación8. Cumplimiento de la reglas de operación

Las reglas de operación publicadas en el diario oficial se agrupLas reglas de operación publicadas en el diario oficial se agrupan en an en dos grandes apartados, las que se refieren a los adultos:dos grandes apartados, las que se refieren a los adultos:

�� Incorporación y promoción.Incorporación y promoción.

�� Apoyos a Jóvenes y AdultosApoyos a Jóvenes y Adultos

�� Entrega de materiales didácticos.Entrega de materiales didácticos.

�� Atención del Adulto y Asesoría.Atención del Adulto y Asesoría.

�� Evaluación del AprendizajeEvaluación del Aprendizaje

�� Acreditación y Certificación de estudiosAcreditación y Certificación de estudios

Y las de las figuras solidarias :Y las de las figuras solidarias :

�� Incorporación y promoción.Incorporación y promoción.

�� Dotación de materiales didácticos.Dotación de materiales didácticos.

�� Formación y actualización pedagógica.Formación y actualización pedagógica.

�� Gratificaciones.Gratificaciones.


8.1 Educandos8.1 EducandosIncorporación y promociónIncorporación y promoción

Se cumplen las reglas de operación de manera satisfactoria en cuSe cumplen las reglas de operación de manera satisfactoria en cuanto a anto a los requisitos establecidos para la inscripción:los requisitos establecidos para la inscripción:

�� Al 97% del total de los encuestados en los diferentes niveles, sAl 97% del total de los encuestados en los diferentes niveles, se les e les pidió el acta de nacimiento.pidió el acta de nacimiento.

�� En el caso de adultos que se inscriben en secundaria, presentaroEn el caso de adultos que se inscriben en secundaria, presentaron su n su certificado de terminación de estudios o certificación de estudicertificado de terminación de estudios o certificación de estudios de os de educación primaria en un 69%.educación primaria en un 69%.

�� La aplicación del examen diagnóstico es opcional: el 67% reportóLa aplicación del examen diagnóstico es opcional: el 67% reportó que que no le aplicaron algún examen y el 32% indicó que sí se le aplicóno le aplicaron algún examen y el 32% indicó que sí se le aplicó un un examen.examen.

�� Guardan una imagen excelente respecto a los tramites a que fueroGuardan una imagen excelente respecto a los tramites a que fueron n sujetos durante el proceso de inscripción ya que un 99% confirmósujetos durante el proceso de inscripción ya que un 99% confirmó no no haber tenido ningún problema.haber tenido ningún problema.

�� El 98% confirmó que no le pidieron ninguna cuota para inscribirsEl 98% confirmó que no le pidieron ninguna cuota para inscribirse.e.


8.1 Educandos 8.1 Educandos Incorporación y promociónIncorporación y promoción

El 42% de los inscritos fueron invitados por algún familiar o amEl 42% de los inscritos fueron invitados por algún familiar o amigo, igo, considerándose el medio de promoción más efectivo para atraer a considerándose el medio de promoción más efectivo para atraer a los los adultos.adultos.

El 39% fueron invitados por alguien delEl 39% fueron invitados por alguien del INEAINEA oo IEEAIEEA a través de a través de invitación directa que se hace a los adultos y a la sociedad en invitación directa que se hace a los adultos y a la sociedad en general general

Los asesores afirman participar en el proceso de incorporación eLos asesores afirman participar en el proceso de incorporación en un n un 87% en la región formada por el DF y el estado de Nuevo león y u87% en la región formada por el DF y el estado de Nuevo león y un 91% n 91% en el resto del país.en el resto del país.

El 93% de los técnicos docentes, respondieron que si participan El 93% de los técnicos docentes, respondieron que si participan en el en el proceso de incorporación mediante la invitación a las autoridadeproceso de incorporación mediante la invitación a las autoridades y s y padres de familia en forma directa, censando casa por casa para padres de familia en forma directa, censando casa por casa para conocer conocer el rezago educativo e invitando a los adultos que se encuentran el rezago educativo e invitando a los adultos que se encuentran dentro dentro del mismo.del mismo.

El Coordinador de Zona establece estrategias para mejorar la El Coordinador de Zona establece estrategias para mejorar la incorporación de los educandos .incorporación de los educandos .


8.1 Educandos 8.1 Educandos Entrega de materiales didácticosEntrega de materiales didácticos

�� Los materiales se entregan de manera oportuna, coincidiendo las Los materiales se entregan de manera oportuna, coincidiendo las respuestas de los educandos con las de los asesores.respuestas de los educandos con las de los asesores.

El 99% de los adultos encuestados recibieron su material en formEl 99% de los adultos encuestados recibieron su material en forma a gratuita.gratuita.

El 94% afirmaron contar con el material completo situación que sEl 94% afirmaron contar con el material completo situación que se e confirma con los coordinadores de zona ya que el 91% de revisa qconfirma con los coordinadores de zona ya que el 91% de revisa que el ue el material esté completo al recibirlo. material esté completo al recibirlo.

40 20 15 14 10 1

36 26 19 13 6

0%0% 50%50% 100%100%

D.F. / D.F. / Nuevo LeónNuevo León

Resto delResto delPaísPaís

El mismo día de la inscripciónEl mismo día de la inscripción

2 ó 3 días después2 ó 3 días después

La misma semanaLa misma semana

Dos semanas despuésDos semanas después

Un mes despuésUn mes después

OtraOtra

¿Cuando le entregaron su material estudios?¿Cuando le entregaron su material estudios?


La calificación otorgada a la atención que reciben por parte de La calificación otorgada a la atención que reciben por parte de su asesor, fue su asesor, fue de buena y muy buena en un 57% y 39% :de buena y muy buena en un 57% y 39% :

�� Asistencia del asesor. Con relación a posibles faltas del asesorAsistencia del asesor. Con relación a posibles faltas del asesor a las a las asesorías los adultos reportan que estas son mínimas.asesorías los adultos reportan que estas son mínimas.

�� El asesor se da cuenta que está aprendiendo el educando medianteEl asesor se da cuenta que está aprendiendo el educando mediante la la revisión del trabajo y tareas de los adultos 32%, preguntándolesrevisión del trabajo y tareas de los adultos 32%, preguntándoles las clases las clases 30%, con la aplicación de exámenes 24% y revisando los ejercicio30%, con la aplicación de exámenes 24% y revisando los ejercicios de los s de los libros 10%libros 10%

8.1 Educandos 8.1 Educandos Atención del adulto y asesoríaAtención del adulto y asesoría

96 4

0%0% 20%20% 40%40% 60%60% 80%80% 100%100%

Muy buena/BuenaMuy buena/Buena

RegularRegular

Mala/muy malaMala/muy mala

¿Cómo califica en general la atención que recibe por parte de su¿Cómo califica en general la atención que recibe por parte de su asesor?asesor?


8.1 Educandos 8.1 Educandos Atención del adulto y asesoríaAtención del adulto y asesoría

¿Cree que el tiempo que le dedica su asesor es suficiente?¿Cree que el tiempo que le dedica su asesor es suficiente?

SISI85%85%

NONO15%15%

¿Por qué sí?¿Por qué sí?

Lo aprovecho al máximoLo aprovecho al máximo 3838

Explica muy bien todo hasta que lo entendamosExplica muy bien todo hasta que lo entendamos 2626

El horario es muy prácticoEl horario es muy práctico 77

Es muy paciente, se espera hasta que entiendoEs muy paciente, se espera hasta que entiendo 55

Porque cumple con el plan de estudiosPorque cumple con el plan de estudios 55

Nos pone atención por igual a todosNos pone atención por igual a todos 55

Me apoya en lo que necesitoMe apoya en lo que necesito 44

Me explica en horas extras a la asesoríaMe explica en horas extras a la asesoría 33

Porque nos deja trabajos extrasPorque nos deja trabajos extras 22

Aclara dudas del libroAclara dudas del libro 22

Otras menciones Otras menciones 99

%%



8.1 Educandos 8.1 Educandos Evaluación del AprendizajeEvaluación del Aprendizaje

Un porcentaje importante de los asesores respondieron haber Un porcentaje importante de los asesores respondieron haber encontrado problemas para que los adultos aprendan, en los siguiencontrado problemas para que los adultos aprendan, en los siguientes entes porcentajes:porcentajes:

En elEn el MEVyTMEVyT un 56% de los asesores encuentran problemas en el un 56% de los asesores encuentran problemas en el proceso de aprendizaje. Esto se puede deber a que tanto los asesproceso de aprendizaje. Esto se puede deber a que tanto los asesores, ores, como los adultos apenas se están familiarizando con los nuevos mcomo los adultos apenas se están familiarizando con los nuevos módulos ódulos y materiales educativos.y materiales educativos.

44%56%60%39%55%45%

NOSINOSINOSI

Modelo para la Educación para la

Vida

Educación BásicaAlfabetización


8.1 Educandos 8.1 Educandos Acreditación y certificación de estudiosAcreditación y certificación de estudios

Para la acreditación, es necesario aprobar los exámenes presentaPara la acreditación, es necesario aprobar los exámenes presentados y dos y notificar a los educandos sobre la calificación obtenida.notificar a los educandos sobre la calificación obtenida.

¿Cuándo presenta un examen la dan su calificación?¿Cuándo presenta un examen la dan su calificación?

83 16 1

91 54

0%0% 20%20% 40%40% 60%60% 80%80% 100%100%

Resto PaísResto País

DF /DF / NLNLSíSí

NoNo

No sabe / No respuestaNo sabe / No respuesta


8.1 Educandos 8.1 Educandos Acreditación y certificación de estudiosAcreditación y certificación de estudios

El 93% afirma que no se les ha cobrado por darles su boleta de El 93% afirma que no se les ha cobrado por darles su boleta de calificaciones o informarles de su calificación.calificaciones o informarles de su calificación.

De acuerdo a los Coordinadores de Zona, el tiempo promedio en De acuerdo a los Coordinadores de Zona, el tiempo promedio en que se le entrega a un adulto los resultados de su examen, desdeque se le entrega a un adulto los resultados de su examen, desde la la presentación del mismo y hasta que le hacen saber la calificaciópresentación del mismo y hasta que le hacen saber la calificación, n, es de:es de:

¿Cómo le dan su calificación?¿Cómo le dan su calificación?

10 8802

59 34 2 5

0%0% 20%20% 40%40% 60%60% 80%80% 100%100%


DF /DF / NLNL Le dan una boletaLe dan una boletaEl asesor le informaEl asesor le informaAplicadorAplicadorNo sabe / No respuestaNo sabe / No respuesta

6 y más díasD.F. y Nuevo León 36%Resto del País 77%

Tiempo Promedio de Entrega de Calificaciones


Los asesores son personas mayores de 18 años, en donde predominaLos asesores son personas mayores de 18 años, en donde predominan el n el grupo de jóvenes de entre 18 y 25 años de edad.grupo de jóvenes de entre 18 y 25 años de edad.

un 68% de los casos respondiendo que la motivación para incorporun 68% de los casos respondiendo que la motivación para incorporase alase alINEAINEA como asesores fue “Para poder enseñar a la gente, para que sigacomo asesores fue “Para poder enseñar a la gente, para que sigan n estudiando”. estudiando”.

8.2 Figuras solidarias8.2 Figuras solidariasIncorporación y promociónIncorporación y promoción

Primaria Primaria completacompleta

Secundaria Secundaria completacompleta

PreparatoriaPreparatoriacompletacompleta

ProfesionalProfesionalCompleta yCompleta y

másmás

ProfesionalProfesionalincompletaincompleta

Perfiles de los asesores por nivel de estudiosPerfiles de los asesores por nivel de estudios

00101020203030404050506060

Primaria Primaria completacompleta

Secundaria Secundaria completacompleta

PreparatoriaPreparatoriacompletacompleta

ProfesionalProfesionalCompleta yCompleta y

másmás

ProfesionalProfesionalincompletaincompleta

1

2927

1825

00101020203030404050506060

D.FD.F / Nuevo León/ Nuevo León Resto del paísResto del país

1

3628

19 16


A diferencia de los resultados obtenidos en las entrevistas a loA diferencia de los resultados obtenidos en las entrevistas a los s educandos, los asesores señalan que el medio a través del cual seducandos, los asesores señalan que el medio a través del cual se e enteraron de que podían incorporarse alenteraron de que podían incorporarse al INEAINEA, por orden de , por orden de importancia, fue a través de cartelones en un 37%, por televisióimportancia, fue a través de cartelones en un 37%, por televisión en un n en un 21%, por mensajes de radio 9% y por medio de volantes en el 8% d21%, por mensajes de radio 9% y por medio de volantes en el 8% de e los casos.los casos.

8.2 Figuras solidarias8.2 Figuras solidariasIncorporación y promociónIncorporación y promoción


8.2 Figuras solidarias8.2 Figuras solidariasDotación de materiales didácticosDotación de materiales didácticos

Con relación al material didáctico (guías) para facilitar su labCon relación al material didáctico (guías) para facilitar su labor educativa or educativa con los adultos de acuerdo al modelo educativo que manejan, se con los adultos de acuerdo al modelo educativo que manejan, se presentan los siguientes resultados:presentan los siguientes resultados:

�� El 80% de los entrevistados consideró que siempre o la mayoría dEl 80% de los entrevistados consideró que siempre o la mayoría de e las veces se cumple con los objetivos en cuanto a la practicidadlas veces se cumple con los objetivos en cuanto a la practicidad, , suficiencia del contenido, utilidad en la enseñanza, relación cosuficiencia del contenido, utilidad en la enseñanza, relación con los n los módulos, y oportunidad con que se les proporcionan las guías.módulos, y oportunidad con que se les proporcionan las guías.

�� Los asesores declaran que siempre o la mayoría de las veces utilLos asesores declaran que siempre o la mayoría de las veces utilizan izan las guías sólo como material de apoyo, esto es, no basan su las guías sólo como material de apoyo, esto es, no basan su enseñanza en éstas.enseñanza en éstas.

�� El técnico docente proporciona al asesor para el desempeño de suEl técnico docente proporciona al asesor para el desempeño de sus s funciones: material didáctico como colores, tijeras, papel,funciones: material didáctico como colores, tijeras, papel, gisesgises(51%), guías del asesor (49%), libros, módulos (47%), módulos de(51%), guías del asesor (49%), libros, módulos (47%), módulos del l asesor (24%). asesor (24%).


8.2 Figuras solidarias8.2 Figuras solidariasFormación y actualización pedagógicaFormación y actualización pedagógica

De los que si recibieron capacitación, afirmaron que la duraciónDe los que si recibieron capacitación, afirmaron que la duración de la de la capacitación en horas, fue de: 1 a 5 hrs. en el 34% de los casoscapacitación en horas, fue de: 1 a 5 hrs. en el 34% de los casos; de 6 a 10 ; de 6 a 10 hrs. en el 25%; de 11 a 20 hrs. en el 16% y de 21 a 30 hrs. en ehrs. en el 25%; de 11 a 20 hrs. en el 16% y de 21 a 30 hrs. en el 21%.l 21%.

Si se considera que el tiempo de capacitación es de 8 hrs. diariSi se considera que el tiempo de capacitación es de 8 hrs. diarias y que las as y que las reglas de operación señalan que se debe impartir cursos de capacreglas de operación señalan que se debe impartir cursos de capacitación itación por tres días (aproximadamente 24 Horas), sólo el en el 21% de lpor tres días (aproximadamente 24 Horas), sólo el en el 21% de los casos se os casos se cumplen con lo establecido en las reglas de operación.cumplen con lo establecido en las reglas de operación.

En cuanto a los cursos de actualización la mayoría afirmó sí habEn cuanto a los cursos de actualización la mayoría afirmó sí haber recibido er recibido y el 94% a nivel nacional consideran estos cursos como muy útiley el 94% a nivel nacional consideran estos cursos como muy útiles y útiles. s y útiles.

SISI 73%73%

NONO 27%27%

D.F. / Nuevo LeónD.F. / Nuevo León

SISI 86%86%

NONO 14%14%

Resto del paísResto del país

¿Recibió capacitación para impartir asesoría al ingresar al¿Recibió capacitación para impartir asesoría al ingresar al INEAINEA??


El 87% respondió sí haber recibido gratificaciones y sólo el 13%El 87% respondió sí haber recibido gratificaciones y sólo el 13% respondió respondió negativamente.negativamente.

En cuanto a la calificación otorgada a dichas gratificaciones quEn cuanto a la calificación otorgada a dichas gratificaciones que reciben se tiene que:e reciben se tiene que:

�� Un 52% en el D.F. y Nuevo León y 57% en el resto del país califiUn 52% en el D.F. y Nuevo León y 57% en el resto del país califican con 9 y 10 can con 9 y 10 estas gratificaciones en cuanto a que lo que se les otorga “es lestas gratificaciones en cuanto a que lo que se les otorga “es lo acordado”.o acordado”.

�� En cuanto a la oportunidad de su entrega en la primera región elEn cuanto a la oportunidad de su entrega en la primera región el 48% afirma que 48% afirma que se entrega a tiempo otorgando la calificación de 9 y 10 en tantose entrega a tiempo otorgando la calificación de 9 y 10 en tanto que en la que en la segunda región sólo el 27% lo califica de esta manera. De los tésegunda región sólo el 27% lo califica de esta manera. De los técnicos docentes cnicos docentes sólo el 21% otorgó esta calificación en cuanto a oportunidad.sólo el 21% otorgó esta calificación en cuanto a oportunidad.

¿Recibe gratificaciones por productividad?¿Recibe gratificaciones por productividad?

8.2 Figuras solidarias8.2 Figuras solidariasGratificacionesGratificaciones

D.F. y N.L.D.F. y N.L.


SiSi

No

No


8.2 Figuras solidarias8.2 Figuras solidariasGratificacionesGratificaciones

Sin embargo los técnicos docentes que son los responsables de llSin embargo los técnicos docentes que son los responsables de llevar evar el control de gratificaciones para los asesores respondieron queel control de gratificaciones para los asesores respondieron que lo lo hacen de acuerdo a los exámenes acreditados (21%), seguido de lohacen de acuerdo a los exámenes acreditados (21%), seguido de los que s que lo afirmaron que no realizan esa tarea (19%), y de los que lo ello afirmaron que no realizan esa tarea (19%), y de los que lo elaboran aboran según el avance por nivel educativo (14%).según el avance por nivel educativo (14%).


9. Conclusiones9. Conclusiones

Evaluación operativa y financieraEvaluación operativa y financiera

1.1. Aunque el Aunque el rezago educativo en números relativos ha descendido rezago educativo en números relativos ha descendido ligeramente, en números absolutos sigue incrementándoseligeramente, en números absolutos sigue incrementándose. Los esfuerzos . Los esfuerzos que realiza el Instituto con sus escasos recursos, no logran detque realiza el Instituto con sus escasos recursos, no logran detener el ener el rezago educativo y mucho menos abatirlo.rezago educativo y mucho menos abatirlo.

2.2. El El 50% del rezago educativo se concentra en 8 entidades federativas50% del rezago educativo se concentra en 8 entidades federativas, entre , entre las cuales se encuentran los estados con muy alto y alto índice las cuales se encuentran los estados con muy alto y alto índice de de marginación.marginación.

3.3. El El presupuestopresupuesto asignado al Instituto para el aasignado al Instituto para el añño 2002 representa tan solo el o 2002 representa tan solo el 0.84% de los recursos destinados al sector educativo0.84% de los recursos destinados al sector educativo, lo que implica que , lo que implica que solo se destinaron solo se destinaron $66 pesos por adulto en rezago$66 pesos por adulto en rezago, cantidad insuficiente , cantidad insuficiente para abatir en forma significativa el rezago existente.para abatir en forma significativa el rezago existente.

4.4. Mientras el sistema educativo escolarizado no disminuya los índiMientras el sistema educativo escolarizado no disminuya los índices de ces de deserción de educación básica, las condiciones socioeconómicas ddeserción de educación básica, las condiciones socioeconómicas del país el país no mejoren, y no se destinen mayores recursos a la educación de no mejoren, y no se destinen mayores recursos a la educación de los los adultos, el rezago educativo no se podrá abatir. adultos, el rezago educativo no se podrá abatir.




5.5. Los Los adulos que concluyen la secundariaadulos que concluyen la secundaria representan tan sólo el representan tan sólo el 0.32%0.32% del del rezago educativo nacional; el número de adultos activos en el prrezago educativo nacional; el número de adultos activos en el primer imer semestre del 2002, representan el 10.7%, lo que indica que elsemestre del 2002, representan el 10.7%, lo que indica que el INEAINEA está está haciendo una labor eficiente. haciendo una labor eficiente.

6.6. Respecto al Respecto al impacto estatalimpacto estatal existen existen 17 entidades federativas17 entidades federativas que están por que están por arriba de la media nacionalarriba de la media nacional y por otro lado, siete estados que se encuentran y por otro lado, siete estados que se encuentran por debajo de la media, es decir, con nivel de conclusión muy bapor debajo de la media, es decir, con nivel de conclusión muy bajo, mismos jo, mismos que se encuentran en proceso de implantación del nuevo modelo edque se encuentran en proceso de implantación del nuevo modelo educativoucativoMEVyTMEVyT..

7.7. Existen Existen grandes disparidades (de $2000 a $28,000grandes disparidades (de $2000 a $28,000) en la relación ) en la relación presupuesto / educandos que concluyen nivel secundariapresupuesto / educandos que concluyen nivel secundaria entre las entre las entidades federativas.entidades federativas. ÉstoÉsto requiere de un análisis de la operación para requiere de un análisis de la operación para determinar qué tanto se debe al proceso de transición de implantdeterminar qué tanto se debe al proceso de transición de implantación delación delMEVyTMEVyT, y que tanto a ineficiencias operativas o a inequidad en la , y que tanto a ineficiencias operativas o a inequidad en la distribución del presupuesto.distribución del presupuesto.




8.8. Comparando la participación del rezago de cada entidad contra elComparando la participación del rezago de cada entidad contra elpresupuesto federal asignado, se observa que presupuesto federal asignado, se observa que existen estados en los que su existen estados en los que su presupuesto no guarda proporción con su participación en el rezapresupuesto no guarda proporción con su participación en el rezagogo. .

9.9. Los esfuerzos del instituto por elevar la calidad educativa estáLos esfuerzos del instituto por elevar la calidad educativa están n representados en el desarrollo, implantación y evaluación del nurepresentados en el desarrollo, implantación y evaluación del nuevo modelo evo modelo educativoeducativo MEVyTMEVyT en las entidades federativas que a la fecha suman 22 que en las entidades federativas que a la fecha suman 22 que están operando bajo el nuevo modelo y que representan el están operando bajo el nuevo modelo y que representan el 68%68% del total de del total de entidadesentidades. Éstos atienden al . Éstos atienden al 43% de los educandos activos43% de los educandos activos y el resto y el resto continua en el sistema tradicional.continua en el sistema tradicional.

10.10. En cuanto a los costos que implican las acciones que realiza elEn cuanto a los costos que implican las acciones que realiza el INEAINEA para la para la implantación delimplantación del MEVyTMEVyT, uno de los rubros relevantes es la adquisición de , uno de los rubros relevantes es la adquisición de material didáctico. En este modelo se invierten $4,239 pesos pormaterial didáctico. En este modelo se invierten $4,239 pesos por cada cada educando que concluye nivel, contra $403 pesos en el modelo tradeducando que concluye nivel, contra $403 pesos en el modelo tradicional. icional. Esto significa que Esto significa que se invierte diez veces más recursos en la implantación del se invierte diez veces más recursos en la implantación del nuevo modelo.nuevo modelo.

11.11. Cada adulto activo en promedio presentó 5 exámenes en el modelo Cada adulto activo en promedio presentó 5 exámenes en el modelo tradicional y 2 en eltradicional y 2 en el MEVyTMEVyT. En ambos casos el . En ambos casos el índice promedio de índice promedio de acreditación es de 77% a nivel nacional.acreditación es de 77% a nivel nacional.



Impacto económico y social:Impacto económico y social:

1.1. Es de llamar la atención que la gran cantidad de Es de llamar la atención que la gran cantidad de usuarios usuarios del instituto se del instituto se ubica por ubica por abajo de los 18 años de edad, 38%abajo de los 18 años de edad, 38% en el caso del DF y Nuevo León en el caso del DF y Nuevo León y 24 % para el resto del país. y 24 % para el resto del país.

2.2. El mayor número de usuarios del instituto, percibe El mayor número de usuarios del instituto, percibe ingresos bajosingresos bajos, en , en términos nacionales el términos nacionales el 53%53% declara obtener cuando mucho un declara obtener cuando mucho un salario salario mínimomínimo, 33% entre 1 y tres, 33% entre 1 y tres VSMVSM y el 4% de tres a cincoy el 4% de tres a cinco VSMVSM..

3.3. La La mayoríamayoría de los adultos considera que lo aprendido en elde los adultos considera que lo aprendido en el INEAINEA les ha les ha ayudado a tener una mejor relación con su familiaayudado a tener una mejor relación con su familia..

4.4. En cuanto a En cuanto a mejoras en la economíamejoras en la economía los adultos del D.F. y N.L. Perciben esto los adultos del D.F. y N.L. Perciben esto en un en un 57%57% en tanto que el resto del país en un en tanto que el resto del país en un 50%.50%.

5.5. Según su condición de sexo, el Según su condición de sexo, el masculino en el 53%masculino en el 53% de los casos perciben de los casos perciben una mejoría económica en tanto que lasuna mejoría económica en tanto que las mujeresmujeres lo perciben en el lo perciben en el 47%47% de de los casos.los casos.

6.6. Dependiendo del modelo educativo en el que participan los adultoDependiendo del modelo educativo en el que participan los adultos, las s, las mejorías económicas se perciben más por los adultos inscritos enmejorías económicas se perciben más por los adultos inscritos en elel MEVyTMEVyT..



Impacto económico y social:Impacto económico y social:

7.7. En el terreno económicoEn el terreno económico--laboral el 65% de los hombres y 63% de las laboral el 65% de los hombres y 63% de las mujeres, señalan que lo aprendido les ha mujeres, señalan que lo aprendido les ha ayudado a tener un mejor trabajoayudado a tener un mejor trabajo..

8.8. El 57% de los entrevistados respondió El 57% de los entrevistados respondió trabajar actualmente y el 47% no,trabajar actualmente y el 47% no,encontrándose en este último aspecto, en su mayoría mujeres.encontrándose en este último aspecto, en su mayoría mujeres.

9.9. El El 91% de los adultos está satisfecho91% de los adultos está satisfecho con el servicio que recibe del instituto.con el servicio que recibe del instituto.

10.10. Dentro de sus expectativas, Dentro de sus expectativas, el 41% indica que desea continuar estudiandoel 41% indica que desea continuar estudiandohasta terminar su educación básica y el 31% hasta terminar bachihasta terminar su educación básica y el 31% hasta terminar bachillerato.llerato.

En términos generales existe una En términos generales existe una gran satisfaccióngran satisfacción en los educandos por los en los educandos por los servicios que les proporciona el Instituto. Así mismo, los servicios que les proporciona el Instituto. Así mismo, los resultados resultados en el aspecto en el aspecto económico y social son favorableseconómico y social son favorables ya que manifiestan ya que manifiestan tener mejoras en su tener mejoras en su economía y en el aspecto laboral desde su incorporación aleconomía y en el aspecto laboral desde su incorporación al INEAINEA, lo que conlleva , lo que conlleva a que tengan mayores expectativas en su vida personal.a que tengan mayores expectativas en su vida personal.



Evaluación de las reglas de operaciónEvaluación de las reglas de operación

En cuanto a la observancia de las reglas de operación aplicablesEn cuanto a la observancia de las reglas de operación aplicables a los adultos y a a los adultos y a las figuras solidarias, en términos generales se puede hablar delas figuras solidarias, en términos generales se puede hablar de un cumplimiento un cumplimiento satisfactorio de las mismas, destacando algunos aspectos como:satisfactorio de las mismas, destacando algunos aspectos como:

Educandos:Educandos:

1.1. Se confirmó que los servicios de inscripción, dotación de materiSe confirmó que los servicios de inscripción, dotación de materiales, ales, acreditación y certificación se realizan de manera gratuita.acreditación y certificación se realizan de manera gratuita.

2.2. El medio de El medio de promociónpromoción más efectivo es a través de la más efectivo es a través de la invitación de invitación de familiares y amigosfamiliares y amigos seguido por la invitación directa que realiza personal delseguido por la invitación directa que realiza personal delINEAINEA oo IEEAIEEA..

3.3. Los Los materiales educativos se entregan de manera oportunamateriales educativos se entregan de manera oportuna coincidiendo en coincidiendo en este punto con los asesores.este punto con los asesores.

4.4. Se califica la Se califica la actuación de los asesores en forma satisfactoriaactuación de los asesores en forma satisfactoria en cuanto a en cuanto a asistenciasasistencias, , tiempotiempo de las asesorde las asesoríías y as y forma en que se impartenforma en que se imparten las mismas, las mismas, señalando el 85% de los educandos que el tiempo en que se impartseñalando el 85% de los educandos que el tiempo en que se imparten es en es suficiente. suficiente.




5.5. Los educandos se encuentran muy satisfechos con los tiempos en qLos educandos se encuentran muy satisfechos con los tiempos en que se ue se realizan los procesos de acreditación y certificación.realizan los procesos de acreditación y certificación.

Figuras Solidarias (Asesores)Figuras Solidarias (Asesores)

6.6. Se cumplen los requisitos para la incorporaciónSe cumplen los requisitos para la incorporación al instituto como edad, al instituto como edad, escolaridad e interés en la educación. En cuanto a escolaridad, escolaridad e interés en la educación. En cuanto a escolaridad, se aprecia se aprecia que los que los asesores en su mayoría, cuentan con un nivel superior al mínimoasesores en su mayoría, cuentan con un nivel superior al mínimorequerido, lo que les permite tener más herramientas para realizrequerido, lo que les permite tener más herramientas para realizar el ar el proceso de enseñanza.proceso de enseñanza.

7.7. Se les proporcionan oportunamente los materiales didácticos paraSe les proporcionan oportunamente los materiales didácticos para la la enseñanza, contando en este aspecto con el apoyo del técnico docenseñanza, contando en este aspecto con el apoyo del técnico docente.ente.




8.8. Aunque gran porcentaje de los asesores recibieron capacitación iAunque gran porcentaje de los asesores recibieron capacitación inicial, se nicial, se considera que la duración de la misma en algunos casos fue mínimconsidera que la duración de la misma en algunos casos fue mínima, ya que a, ya que un 34% reportó que fue de 1 a 5 horas, y lo establecido en las run 34% reportó que fue de 1 a 5 horas, y lo establecido en las reglas de eglas de operación es de tres días, operación es de tres días, cumpliéndose con este tiempo en un 21%. Esto es cumpliéndose con este tiempo en un 21%. Esto es preocupantepreocupante si partimos de que los asesores son las personas que realizan si partimos de que los asesores son las personas que realizan el proceso de enseñanza y deben contar con una buena preparaciónel proceso de enseñanza y deben contar con una buena preparación para el para el desempeño de sus funciones.desempeño de sus funciones.

9.9. En el proceso de aprendizaje de los adultos, se percibe que un pEn el proceso de aprendizaje de los adultos, se percibe que un porcentaje orcentaje significativo en los diferentes programas, alfabetización, educasignificativo en los diferentes programas, alfabetización, educación básica yción básica yMEVyTMEVyT los asesores han encontrado problemas para que los adultos los asesores han encontrado problemas para que los adultos aprendan en los siguientes porcentajes: 45%,39% y 56% respectivaaprendan en los siguientes porcentajes: 45%,39% y 56% respectivamentemente

10.10. La mayoría de los asesores sí reciben sus gratificaciones, estanLa mayoría de los asesores sí reciben sus gratificaciones, estando en do en términos generales de acuerdo en que lo que se les proporciona etérminos generales de acuerdo en que lo que se les proporciona es lo s lo “acordado”;en cuanto a oportunidad en el D.F. y Nuevo León se re“acordado”;en cuanto a oportunidad en el D.F. y Nuevo León se reciben más ciben más oportunamente estas gratificaciones que en el resto del país.oportunamente estas gratificaciones que en el resto del país.

Como se observa los resultados más significativos obtenidos en lComo se observa los resultados más significativos obtenidos en la encuesta a encuesta realizada, respecto al cumplimiento de realizada, respecto al cumplimiento de las reglas de operaciónlas reglas de operación, éstas , éstas se cumplen se cumplen satisfactoriamente en los diferentes rubros, por parte de todas satisfactoriamente en los diferentes rubros, por parte de todas las figuras que las figuras que participan en el proceso educativo. participan en el proceso educativo.


A N E X O SA N E X O S1.1. Rezago nacional y por entidad federativa (2001)Rezago nacional y por entidad federativa (2001)

2.2. Servicios proporcionados por elServicios proporcionados por el INEAINEA por entidad federativapor entidad federativa

3.3. Educandos que concluyen nivel de secundaria por modeloEducandos que concluyen nivel de secundaria por modelo

4.4. Presupuesto ejercido por programaPresupuesto ejercido por programa

5.5. Costo por educando que concluye nivel por entidadCosto por educando que concluye nivel por entidad

6.6. Presupuesto ejercido por adulto en rezagoPresupuesto ejercido por adulto en rezago


Entidad FederalEntidad FederalPoblación Población Total 2001Total 2001

Población Población > 15 años 2001> 15 años 2001

Población Población Analfabeta 2001Analfabeta 2001

Población sin Población sin Primaria 2001Primaria 2001

Población sin Población sin Secundaria 2001Secundaria 2001

Rezago Rezago Educativo 2001Educativo 2001

Participación Participación del Rezago del Rezago

nacional 2001nacional 2001

AguascalientesAguascalientesBaja CaliforniaBaja CaliforniaBaja California SurBaja California SurCampecheCampecheCoahuilaCoahuilaColimaColimaChiapasChiapasChihuahuaChihuahuaDistrito FederalDistrito FederalDurangoDurangoGuanajuatoGuanajuatoGuerreroGuerreroHidalgoHidalgoJaliscoJaliscoMéxicoMéxicoMichoacánMichoacánMorelosMorelosNayaritNayaritNuevo LeónNuevo LeónOaxacaOaxacaPueblaPueblaQuerétaroQuerétaroQuintana RooQuintana RooSan Luis PotosíSan Luis PotosíSinaloaSinaloaSonoraSonoraTabascoTabascoTamaulipasTamaulipasTlaxcalaTlaxcalaVeracruzVeracruzYucatánYucatánZacatecasZacatecasTotalTotal

1,024,9951,024,995 671,401671,401 30,03030,030 114,830114,830 177,220177,220 322,080322,080 0.93%0.93%2,476,3822,476,382 1,745,5341,745,534 55,96055,960 264,390264,390 422,630422,630 742,980742,980 2.15%2.15%413,542413,542 291,584291,584 11,33011,330 44,71044,710 66,57066,570 122,610122,610 0.36%0.36%729,471729,471 494,378494,378 52,79052,790 92,99092,990 114,350114,350 260,130260,130 0.75%0.75%

2,427,8512,427,851 1,649,7491,649,749 59,79059,790 214,110214,110 423,920423,920 697,820697,820 2.02%2.02%562,570562,570 393,646393,646 25,89025,890 73,36073,360 91,71091,710 190,960190,960 0.55%0.55%

4,147,3214,147,321 2,587,2062,587,206 562,840562,840 654,490654,490 519,440519,440 1,736,7701,736,770 5.04%5.04%3,143,8143,143,814 2,186,1052,186,105 99,57099,570 374,110374,110 663,430663,430 1,137,1101,137,110 3.30%3.30%8,843,0918,843,091 6,535,5756,535,575 184,320184,320 550,050550,050 1,323,8401,323,840 2,058,2102,058,210 5.97%5.97%1,555,3981,555,398 1,022,9581,022,958 52,72052,720 217,150217,150 289,770289,770 559,640559,640 1.62%1.62%5,022,0005,022,000 3,268,2223,268,222 368,370368,370 716,990716,990 907,480907,480 1,992,8401,992,840 5.78%5.78%3,243,4073,243,407 2,056,1282,056,128 418,360418,360 369,510369,510 425,220425,220 1,213,0901,213,090 3.52%3.52%2,361,2672,361,267 1,551,2711,551,271 217,940217,940 271,850271,850 366,390366,390 856,180856,180 2.48%2.48%6,651,5936,651,593 4,478,2364,478,236 274,700274,700 839,270839,270 1,195,1601,195,160 2,309,1302,309,130 6.70%6.70%13,511,35613,511,356 9,387,4549,387,454 569,130569,130 1,248,6301,248,630 2,227,8902,227,890 4,045,6504,045,650 11.73%11.73%4,329,1574,329,157 2,805,7262,805,726 370,240370,240 685,630685,630 698,520698,520 1,754,3901,754,390 5.09%5.09%1,636,7481,636,748 1,148,5311,148,531 99,91099,910 172,910172,910 244,300244,300 517,120517,120 1.50%1.50%974,844974,844 657,452657,452 56,44056,440 133,140133,140 134,790134,790 324,370324,370 0.94%0.94%

3,956,8203,956,820 2,821,0942,821,094 89,22089,220 335,040335,040 591,900591,900 1,016,1601,016,160 2.95%2.95%3,644,4853,644,485 2,334,5802,334,580 478,250478,250 485,930485,930 543,820543,820 1,508,0001,508,000 4.37%4.37%5,264,7035,264,703 3,337,5923,337,592 461,040461,040 621,500621,500 825,290825,290 1,907,8301,907,830 5.53%5.53%1,465,7521,465,752 969,651969,651 87,67087,670 142,810142,810 209,910209,910 440,390440,390 1.28%1.28%853,099853,099 572,431572,431 38,17038,170 87,25087,250 122,560122,560 247,980247,980 0.72%0.72%

2,471,2692,471,269 1,588,9351,588,935 168,460168,460 322,200322,200 370,080370,080 860,740860,740 2.50%2.50%2,519,1552,519,155 1,764,5351,764,535 137,140137,140 362,670362,670 399,170399,170 898,980898,980 2.61%2.61%2,292,4672,292,467 1,620,0611,620,061 67,59067,590 265,330265,330 373,690373,690 706,610706,610 2.05%2.05%1,986,9521,986,952 1,297,4491,297,449 119,190119,190 259,860259,860 298,360298,360 677,410677,410 1.96%1.96%2,799,6742,799,674 1,978,0911,978,091 96,04096,040 331,030331,030 481,700481,700 908,770908,770 2.64%2.64%1,016,9911,016,991 684,678684,678 50,44050,440 96,70096,700 181,400181,400 328,540328,540 0.95%0.95%7,183,3007,183,300 4,890,6944,890,694 698,230698,230 1,088,5201,088,520 1,087,0001,087,000 2,873,7502,873,750 8.33%8.33%1,713,0351,713,035 1,201,2891,201,289 135,680135,680 276,590276,590 246,580246,580 658,850658,850 1.91%1.91%1,474,1241,474,124 963,998963,998 72,74072,740 263,790263,790 273,140273,140 609,670609,670 1.77%1.77%

101,696,633101,696,633 68,956,23468,956,234 6,210,1906,210,190 11,977,34011,977,340 16,297,23016,297,230 34,484,76034,484,760 100%100%

Anexo 1. Rezago nacional y por entidad federativa (2001)Anexo 1. Rezago nacional y por entidad federativa (2001)

Fuente: Dirección de Planeación y Evaluación, Fuente: Dirección de Planeación y Evaluación, INEAINEA


216,266 1,019,206 697,025 5,658,055 34,484,760 Total 1,398 17,631 12,754 88,245 609,670 Zacatecas 1,637 15,335 15,655 87,903 658,850 Yucatán 21,317 132,167 85,183 707,601 2,873,750 Veracruz 2,351 9,503 6,830 53,386 328,540 Tlaxcala 4,700 32,448 18,216 170,341 908,770 Tamaulipas 14,129 60,798 27,696 329,891 677,410 Tabasco 9,688 29,544 23,750 158,846 706,610 Sonora 6,787 31,467 14,147 185,182 898,980 Sinaloa 10,311 21,496 17,252 122,270 860,740 San Luis Potosí4,592 18,107 11,985 110,355 247,980 Quintana Roo 4,791 17,083 9,494 106,100 440,390 Querétaro 16,796 51,889 34,725 274,102 1,907,830 Puebla 18,377 50,221 30,678 294,810 1,508,000 Oaxaca

710 16,283 15,049 88,041 1,016,160 Nuevo León 1,115 8,475 4,705 48,468 324,370 Nayarit 4,205 12,067 8,116 76,519 517,120 Morelos 6,780 29,618 20,575 169,326 1,754,390 Michoacán 5,496 58,559 51,860 287,336 4,045,650 México 2,658 52,999 51,376 271,602 2,309,130 Jalisco 5,497 25,077 17,626 141,432 856,180 Hidalgo 10,582 30,621 19,159 191,075 1,213,090 Guerrero 4,099 45,761 26,600 256,562 1,992,840 Guanajuato 5,039 17,508 10,373 100,553 559,640 Durango 15,648 50,165 43,416 308,496 2,058,210 Distrito Federal 6,064 36,044 19,705 194,772 1,137,110 Chihuahua 10,528 55,808 36,455 316,725 1,736,770 Chiapas 1,253 6,122 3,525 37,457 190,960 Colima 11,522 25,559 23,844 133,136 697,820 Coahuila 4,114 20,301 11,082 129,942 260,130 Campeche 1,251 4,953 3,218 29,607 122,610 Baja California Sur 699 22,523 14,432 117,445 742,980 Baja California

2,132 13,074 7,544 70,529 322,080 Aguascalientes

Educando que

Concluye Nivel

Educandos

activos

Educando Incorporado

Educando Atendido Rezago educativo ENTIDAD

Anexo 2. Servicios proporcionados por el INEA por Anexo 2. Servicios proporcionados por el INEA por entidad federativaentidad federativa



0.32%108,99989,73119,26834,484,760Total0.13%8010801609,670Zacatecas0.12%78872761658,850Yucatán0.26%7,3887,38802,873,750Veracruz0.42%1,3731,3730328,540Tlaxcala0.25%2,31282,304908,770Tamaulipas0.70%4,76324,761677,410Tabasco0.79%5,5515,5510706,610Sonora0.30%2,69052,685898,980Sinaloa0.74%6,3655,726639860,740San Luis Potosí0.75%1,8701,8700247,980Quintana Roo0.59%2,5872,5870440,390Querétaro0.30%5,6965,69601,907,830Puebla0.47%7,0787,066121,508,000Oaxaca0.03%34143371,016,160Nuevo León0.19%6136130324,370Nayarit0.50%2,5782,5780517,120Morelos0.21%3,6513,65101,754,390Michoacán0.10%3,9063,5993074,045,650México0.09%2,0691,1988712,309,130Jalisco0.32%2,7152,7150856,180Hidalgo0.43%5,2345,23401,213,090Guerrero0.08%1,50201,5021,992,840Guanajuato0.59%3,3083,3080559,640Durango0.69%14,13914,065742,058,210Distrito Federal0.31%3,47913,4781,137,110Chihuahua0.25%4,3704,37001,736,770Chiapas0.36%6866860190,960Colima1.03%7,2157,2150697,820Coahuila0.63%1,6311,6310260,130Campeche0.69%8448440122,610Baja California Sur0.05%37220352742,980Baja California0.34%1,08401,084322,080Aguascalientes

Impacto en el rezago

Total Conclusión de

nivel Tradicional Conclusión de nivel MEVyT

Rezago Educativo 2001

Entidad Federativa

Anexo 3. Educandos que concluyen nivel de Anexo 3. Educandos que concluyen nivel de secundaria por modelosecundaria por modelo



Anexo 4. Presupuesto ejercido por programaAnexo 4. Presupuesto ejercido por programa

897,474,748470,280,187253,266,280173,928,280Total 15,860,6059,126,6843,429,6283,304,293Zacatecas23,790,47911,887,9164,353,6727,548,891Yucatán62,394,02932,392,97117,848,35912,152,700Veracruz13,469,8947,866,5104,291,3441,312,040Tlaxcala22,551,89111,195,7686,151,8415,204,283Tamaulipas24,680,7788,318,9516,477,2849,884,542Tabasco25,701,77314,726,52110,601,185374,066Sonora30,447,28512,064,7818,465,5679,916,936Sinaloa21,530,3808,609,8406,023,6806,896,860San Luis Potosí15,831,9926,447,2615,457,7623,926,968Quintana Roo19,954,50810,774,8515,377,0133,802,644Querétaro40,479,16713,727,63412,819,04613,932,488Puebla40,590,90415,617,49715,703,6969,269,711Oaxaca20,811,45610,804,6385,953,2994,053,519Nuevo León15,150,1938,329,2096,413,355407,629Nayarit21,184,03310,998,0686,059,8784,126,087Morelos29,536,88615,905,4828,251,1595,380,244Michoacán46,903,78534,197,31810,850,0671,856,399México38,179,43630,258,6802,501,2925,419,465Jalisco26,512,37313,094,6147,070,6096,347,150Hidalgo36,533,79118,070,10611,596,7686,866,917Guerrero34,864,67512,784,2235,176,68016,903,772Guanajuato20,949,15813,752,6926,606,115590,351Durango48,647,91138,487,3885,117,7355,042,788Distrito Federal24,958,77310,377,42711,623,9882,957,358Chihuahua57,733,80323,964,35422,028,56111,740,888Chiapas11,210,8156,137,7653,104,6711,968,379Colima47,455,36929,716,23717,681,47057,661Coahuila15,242,3126,042,8325,264,7853,934,695Campeche10,331,5326,970,2743,270,41390,845Baja California Sur19,873,87010,455,8944,970,4214,447,555Baja California14,110,8947,175,8032,724,9344,210,157AguascalientesTOTAL SECUNDARIA PRIMARIA ALFABETIZACIÓN Entidad

Nota: En el caso de los estados de Nota: En el caso de los estados de Morelos, Nuevo León y Veracruz Morelos, Nuevo León y Veracruz no se contó con la información no se contó con la información especifica por lo que se tuvo que especifica por lo que se tuvo que estimar de la siguiente forma: El estimar de la siguiente forma: El promedio nacional de la promedio nacional de la distribución de los recursos de distribución de los recursos de cada uno de los proyectos y de la cada uno de los proyectos y de la cifra total que se tenía de cifra total que se tenía de presupuesto ejercido, se calculo presupuesto ejercido, se calculo por el promedio nacional por el promedio nacional obteniendo la distribución por obteniendo la distribución por proyecto de los estados anteriores.proyecto de los estados anteriores.



11,394.11 11,171.43 Zacatecas 15,086.19 7,774.41 Yucatán 4,384.54 2,847.54 Veracruz 5,729.43 5,729.43 Tlaxcala 4,842.46 4,671.10 Tamaulipas 1,746.58 1,746.37 Tabasco 2,652.95 2,652.95 Sonora 4,485.05 4,479.14 Sinaloa 1,352.68 1,798.65 San Luis Potosí3,447.73 3,447.73 Quintana Roo 4,165.00 4,165.00 Querétaro 2,410.05 2,410.05 Puebla 2,206.48 2,210.23 Oaxaca

31,685.15 23,530.83 Nuevo León 13,587.62 13,587.62 Nayarit 4,266.12 4,946.84 Morelos 4,356.47 4,356.47 Michoacán 8,755.07 8,707.92 México

14,624.78 5,871.58 Jalisco 4,823.06 4,823.06 Hidalgo 3,452.45 3,452.45 Guerrero 8,511.47 8,472.47 Guanajuato 4,157.40 4,157.40 Durango 2,722.07 4,703.80 Distrito Federal 2,982.88 7,480.04 Chihuahua 5,483.83 5,483.83 Chiapas 8,947.18 8,947.18 Colima 4,118.67 4,118.67 Coahuila 3,704.99 3,704.99 Campeche 8,258.62 8,258.62 Baja California Sur

28,107.24 28,402.41 Baja California 6,619.74 6,613.92 Aguascalientes

Costo por educando que concluye nivel secundaria

Costo por educando que concluye nivel primaria

Entidad

Anexo 5. Costo por educando que concluye Anexo 5. Costo por educando que concluye nivel por entidadnivel por entidad



26.02609,67015,860,605 Zacatecas 36.11658,85023,790,479 Yucatán 21.712,873,75062,394,029 Veracruz 41.00328,54013,469,894 Tlaxcala 24.82908,77022,551,891 Tamaulipas 36.43677,41024,680,778 Tabasco 36.37706,61025,701,773 Sonora 33.87898,98030,447,285 Sinaloa 25.01860,74021,530,380 San Luis Potosí63.84247,98015,831,992 Quintana Roo 45.31440,39019,954,508 Querétaro 21.221,907,83040,479,167 Puebla 26.921,508,00040,590,904 Oaxaca 20.481,016,16020,811,456 Nuevo León 46.71324,37015,150,193 Nayarit 40.97517,12021,184,033 Morelos 16.841,754,39029,536,886 Michoacán 11.594,045,65046,903,785 México 16.532,309,13038,179,436 Jalisco 30.97856,18026,512,373 Hidalgo 30.121,213,09036,533,791 Guerrero 17.491,992,84034,864,675 Guanajuato 37.43559,64020,949,158 Durango 23.642,058,21048,647,911 Distrito Federal 21.951,137,11024,958,773 Chihuahua 33.241,736,77057,733,803 Chiapas 58.71190,96011,210,815 Colima 68.01697,82047,455,369 Coahuila 58.59260,13015,242,312 Campeche 84.26122,61010,331,532 Baja California Sur 26.75742,98019,873,870 Baja California 43.81322,08014,110,894 Aguascalientes

Presupuesto ejercido por adulto en rezago ($) PFR

Rezago educativo

Total de presupuesto ejercido por entidad ($)

Entidad

Anexo 6. Presupuesto ejercido por adulto en rezagoAnexo 6. Presupuesto ejercido por adulto en rezago



EntidadEntidad

Baja CaliforniaBaja CaliforniaNuevo LeNuevo LeóónnJaliscoJaliscoZacatecasZacatecasGuanajuatoGuanajuatoMMééxicoxicoYucatYucatáánnNayaritNayaritTamaulipasTamaulipasVeracruzVeracruzAguascalientesAguascalientesChihuahuaChihuahuaChiapasChiapasCampecheCampecheColimaColimaSinaloaSinaloaHidalgoHidalgoMichoacMichoacáánnTabascoTabascoTlaxcalaTlaxcalaBaja California SurBaja California SurQuintana RooQuintana RooQuerQueréétarotaroDurangoDurangoDistrito FederalDistrito FederalPueblaPueblaSonoraSonoraGuerreroGuerreroMorelosMorelosOaxacaOaxacaCoahuilaCoahuilaSan Luis PotosSan Luis Potosíí

Rezago Rezago Educativo (A)Educativo (A)

670,422670,4221,000,4161,000,4162,186,6302,186,630

555,008555,0081,828,1301,828,1303,700,6983,700,698

626,966626,966312,891312,891887,103887,103

2,742,2012,742,201294,507294,507

1,060,8661,060,8661,578,5141,578,514

250,176250,176172,430172,430872,086872,086817,917817,917

1,593,4671,593,467663,417663,417309,947309,947126,138126,138258,851258,851443,879443,879518,722518,722

2,035,1522,035,1521,844,2951,844,295

676,478676,4781,131,8891,131,889

463,787463,7871,433,5451,433,545

681,475681,475819,503819,503

Educandos Educandos Activos (B)Activos (B)

22,52322,52316,28316,28352,99952,99917,63117,63145,76145,76158,55958,55915,33515,3358,4758,475

32,44832,448132,167132,16713,07413,07436,04436,04455,80855,80820,30120,3016,1226,122

31,46731,46725,07725,07729,61829,61860,79860,7989,5039,5034,9534,953

18,10718,10717,08317,08317,50817,50850,16550,16551,88951,88929,54429,54430,62130,62112,06712,06750,22150,22125,55925,55921,49621,496

% Activos% Activos(C)(C)

3.4%3.4%1.6%1.6%2.4%2.4%3.2%3.2%2.5%2.5%1.6%1.6%2.4%2.4%2.7%2.7%3.7%3.7%4.8%4.8%4.4%4.4%3.4%3.4%3.5%3.5%8.1%8.1%3.6%3.6%3.6%3.6%3.1%3.1%1.9%1.9%9.2%9.2%3.1%3.1%3.9%3.9%7.0%7.0%3.8%3.8%3.4%3.4%2.5%2.5%2.8%2.8%4.4%4.4%2.7%2.7%2.6%2.6%3.5%3.5%3.8%3.8%2.6%2.6%

Educando que Educando que Concluye NivelConcluye Nivel (D)(D)

699699710710

2,6582,6581,3981,3984,0994,0995,4965,4961,6371,6371,1151,1154,7004,700

21,31721,3172,1322,1326,0646,064

10,52810,5284,1144,1141,2531,2536,7876,7875,4975,4976,7806,780

14,12914,1292,3512,3511,2511,2514,5924,5924,7914,7915,0395,039

15,64815,64816,79616,7969,6889,688

10,58210,5824,2054,205

18,37718,37711,52211,52210,31110,311

% Educando que % Educando que concluye nivel / concluye nivel / ActivosActivos (D / B)(D / B)

3.1%3.1%4.4%4.4%5.0%5.0%7.9%7.9%9.0%9.0%9.4%9.4%

10.7%10.7%13.2%13.2%14.5%14.5%16.1%16.1%16.3%16.3%16.8%16.8%18.9%18.9%20.3%20.3%20.5%20.5%21.6%21.6%21.9%21.9%22.9%22.9%23.2%23.2%24.7%24.7%25.3%25.3%25.4%25.4%28.0%28.0%28.8%28.8%31.2%31.2%32.4%32.4%32.8%32.8%34.6%34.6%34.8%34.8%36.6%36.6%45.1%45.1%48.0%48.0%

6.2 Eficiencia6.2 EficienciaRezago vs. ServiciosRezago vs. Servicios

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