Evaluación del estado de conservación de...

PERÚ

Documento de Trabajo

Evaluación del estado de conservación de ecosistemas en

ANP utilizando la metodología de Efectos por Actividades

11

Documento de Trabajo

Evaluación del estado deconservación de ecosistemas en

ANP utilizando la metodologíade Efectos por Actividades

11

Editor:SERNANP, 2014

Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado - SERNANPCalle Diecisiete N° 355, Urbanización El Palomar, San Isidro - Lima, PerúTeléfonos: (511) 717-7500 / (511) [email protected]

Av. Los Incas N° 172, piso 6, San Isidro - Lima, PerúTeléfono: (511) 441-2500

Walter Wust Ediciones/SERNANP (pág. 10)

Diseño y diagramación:César Caballero

Revisión técnica:Rudy ValdiviaEdgar VicuñaOvidio MonzónJorge Carrillo

Imprenta CANO s.r.l.Psje. Austro 141, La Victoria - Lima.

1era EdiciónTiraje: 1000 ejemplaresLima – Perú – abril 2014

Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú N° 2014-10462.

Evaluación del estado de conservación de ecosistemas en ANP utilizando la metodología de Efectos por Actividades

Documento de Trabajo N° 11 3

Contenido

Documento de Trabajo N° 114




-

mandato, el Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado – SERNANP como ente

de dichas ecorregiones al interior de las ANP.

aproximadamente el 70% de las especies existentes en él (CDC, 2006)1.

-

la biodiversidad, promoviendo el establecimiento de modalidades de conservación en áreas ubicadas

en el cual, las áreas de administración nacional cumplen el rol de zonas núcleo.

ha el

1 CDC-UNALM. 2006. Análisis del Recubrimiento Ecológico del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado. CDC-UNALM/TNC. Lima, Perú. 148 pp + anexos.



-

nitoreo de los avances, pues cuando se reconoce la disminución de los efectos, las áreas previamente

reporte del estado de conservación del SINANPE en su conjunto.

-

-



Estado de conservación actual de las ANP.

HERRAMIENTA:Monitoreo del estado de conservación de las ANP.

Mantener o mejorar el estado de conservación de los ecosiste-mas dentro de las ANP.

del Perú y valores asociados.

Mediante

Mide

ANP.

Estado de conservación deseado de las ANP.

Supuesto:

humanas.

Medida del estado de conservación de los

ecosistemas dentro de ANP

Lógica de la medición del estado de conservación

Mediante



Protegidas y el uso de la metodología

todo esto, en el marco en una visión a largo plazo. Es decir, plantea la generación de cambios en un

-

-

Las disposiciones complementarias al reglamento de la ley de ANP en materia de planes maestros2,

Fase de formulación de Plan Maestro

Fase de reporte de implementación del Plan Maestro

El reporte de implementación del Plan Maestro se desarrolla anualmente. Para ello, luego de culminar -

2



--

¿Se está alcanzando la

Monitoreo del estado de conservación de las ANP

Estado de conservación de las ANP

Para alcanzar condición deseada

Mide

Mediante

Ejecución

Organización

Condición inicial

Ciclo de

Condicióndeseada

Reporte

Evaluación



-

tengan prioridad en la realización de patrullajes.

Si en un ANP se determina como el principal efecto, se

--



-

presión por extracción forestal, por ejemplo.

-ción de los ámbitos con presión por efectos acumulados, como puede apreciarse en el siguiente mapa:



ACR 10

ACR 09

ACR 04

ACR 06

ACR 05

ACR 07

ACR 01

ACR 15

ACR 14

ACR 11

ACR 13

ACR 12

ACR 08

ACR 03

ACR 02

PN11

RN08

PN03

ZR07

PN09

PN08

ZR16

RN14

RC02

RP02

RN12

ZR03

RC03

RN06

PN04

RN03

PN10

RN09

PN06

RC09

RP01RC05

SN06

PN13

RC06

BP06

RN15

PN05

BP04

RC10

PN07

RC07

ZR05

CC01

RN07

CC02

RN10

BP03

RC04

PN12

RN02

SN09

ZR14

SH03

ZR11

RC01

SN08

RN05

RC08

ZR15

RN11

RN13.01

SN07

ZR12

RN01

RVS03

SN01

RVS01

RN13.13-15

SH04

PN01

RN13.02

RN13.03

RN04

PN02

RN13.21-23

RN13.16

SN02

RN13.08

RN13.04-05

SN04

RN13.24-26

RN13.07

SN05

RN13.06

RN13.19

ZR01

RN13.20

ZR18

RN13.17-18

SH01

RN13.30

RN13.33

ZR19

RN13.12

BP05

RN13.28

RN13.09

RN13.32

RN13.27

RN13.31

RN13.29

RN13.10

RN13.11

SN03

ZR13

SH02

ZR08

RVS02

BP02

BP01

BRASIL

ECUADOR

COLOMBIA

BOLIVIA

CHILE

LORETO

UCAYALI

PUNO

CUSCO

LIMA

JUNIN

AREQUIPA

ICA

PIURA

MADRE DE DIOS

ANCASH

SAN MARTIN

AYACUCHO

HUANUCO

PASCO

AMAZONAS

CAJAMARCA

TACNA

APURIMAC

LA LIBERTAD

HUANCAVELICA

MOQUEGUA

LAMBAYEQUE

TUMBES

CALLAO

³

Brazil

Argentina

Peru

Bolivia

Chile

Colombia

Venezuela

Mexico

Paraguay

Ecuador

Uruguay

Guyana Suriname

Nicaragua

HondurasGuatemala

Panama

French Guiana

Costa Rica

Belize Haiti

El Salvador

Jamaica

Falkland Is.

Puerto Rico

Trinidad & Tobago

South Georgia & The South Sandwich Is.

GuadeloupeMartiniqueSt. Lucia

GrenadaAruba

Antigua & Barbuda

Fuente:SERNANP, INEI.

MAPA DE EFECTOS POR ACTIVIDADES EN LASÁREAS NATURALES PROTEGIDAS (Inf. 4to Trim. 2013)

Fecha de elaboración : 18-03-2014

LEYENDA0 Efectos

1 Efecto

2 Efectos

3 Efectos

4 Efectos

ANP de Administración Nacional

Áreas de Conservación Regional

4 Efectos acumulados3 Efectos acumulados2 Efectos acumulados1 Efecto acumulado



Grado de presión más frecuente

N° Efectos acumulados de mayor ocurrencia

Orientar acciones de manejo

Grado de presión sobre los ecosistemas

Efectos acumulados:

Priorización de acciones sobre los sectores con mayores efectos acumulados

Unidades con mayorgrado de presión

Unidades con mayor N° de efectos acumulados



Descripción de la metodología

ASPECTOS PREDETERMINADOS

-

-

cuatro efec-tos descritos en la Evaluación de los Ecosistemas del Milenio – EM, como efectos directos causantes

descrito

-

A continuación, se presenta el listado de los efectos y las actividades predeterminadas en la

seleccionar entre los cuatro efectos listados. No hay una opción para seleccionar un nuevo efecto.



Efecto

Pérdida de hábitat

las condiciones necesarias para sostener el conjunto de especies

Incluye zonas con centros pobla-

Pérdida o transformación de la co-bertura vegetal.Transformación del paisaje por ac-ción del hombre.Cambios de uso del suelo, daños al lecho marino.

Sobre uso de recursoscuando su uso sobrepasa su ca-pacidad natural de recuperación. Se evidencia por la disminu-ción o desaparición del recurso.

Disminución en las poblaciones aprovechadas.Desaparición local de especies.

Contaminación Es la introducción de agentes ex-traños (o no deseados) en el me-

-versidad biológica presente.

Presencia de metales pesados, de-rrame de petróleo.

de nutrientes.Presencia de agentes extraños como desperdicios y basura en ge-neral.

Desplazamiento de

introducción de disminuyendo las poblaciones de

Considere adicionalmente los ám--

No se incluyen ámbitos donde se ha establecido una relación esta-ble por siglos entre animales exó-

por efecto de adaptación, tal es el caso, por ejemplo, de las zonas de

-

con vacunos u ovinos.



1 Agricultura

2

3 Extracción forestalde interés económico.

4 Extracción de faunacomo mascotas, alimento, medicinal, entre otros.

5 Hidrobiológicos -

6 Extracción de minerales con el uso de diferentes técnicas.

7 Hidrocarburos Acciones relacionadas a la exploración, explotación, procesamiento y

8 Turismo -te su estancia en el ANP o en la ZA.

Acciones orientadas a la generación, procesamiento y transporte y distri-

10 Transporte -ca. Como la construcción de carreteras.

11 Ocupación humana -tros poblados.

12puesta en valor, etc.

13 Otros

, por ejemplo

ellas pueden causar el efecto de pérdida de hábitat. En otros casos la causa de varios efectoscausar tres efectos: pérdida de hábitat, contaminación y desplazamiento por introducción de especies



-

en cuadriculas. Al cuadricular los mapas de las ANP en unidades muestrales, se facilita el proceso de localización del ámbito donde ocurre un efecto.

Tamaño de UM de acuerdo al tamaño del ANP

2,080,000.00 ha

100 ha

18.11 ha

BP. Aledaño a la Bocatoma del Canal Nuevo Imperial

1 ha

Tamaño del ANP (ha) Tamaño de unidad

muestral (ha)

entre 10 y 5,000 1

entre 5,000 y 100, 000 25

más de 100,000 100

-

efectos y determinar su amplitud.



Tamaño del ANP Tamaño de la unidad muestral

entre 10 y 5,000 hectáreas 100m x 100m (1 ha).

entre 5,000 y 100,000 hectáreas 500m x 500m (25 ha).

de más de 100,000 hectáreas 1,000m x 1,000m (100 ha).

-vo Imperial, cuya extensión legal es de 18.11 ha (< 5,000 ha) cada cuadricula de su mapa re-

-tensión legal es de 8,328 ha (> 5,000 ha) cada cuadricula de su mapa grillado es de 25 ha,

-

por números.

Unidades de muestreo - UM



A tener en cuenta:

Por ejemplo, la detección de efectos muestrales grandes. Del mismo modo, el tamaño de la unidad muestral incide sobre la ponderación del efecto, por ejemplo los efectos detectados en

Ponderación de los resultados

--

tos de las unidades muestrales de diferentes tamaños, mediante una compensación para las unidades

de efectos en cada unidad muestral.

para poder hacer comparables las unidades muestrales de diferente tamaño (1, 25 y 100 ha).

solo tamaño (en este caso el de la unidad muestral más grande). Los valores de ponderación corres-

Tamaño de unidad muestral (m2) Ponderación

1 x104 0.01

25x104 0.25

100x104 1.00

4 m2), es diferente al de un ANP grande (100x104 m2),

-

De esta manera, la ponderación de las unidades muestrales hace comparables los resultados entre -



Lógica de ponderación de los diferentes tamaños de unidades muestrales, para realizar un reporte como SINANPE

Tamaño:

1 ha

1 ha

0.01 0.25

Ponderación

Comparables*

No Comparables

100 veces mayor

encontrar efecto.

1

100 ha

25 ha

100 ha

Es necesario ponderar con un valor proporcional a las unidades muestrales

de mayor tamañoun efecto dependiendo del tamaño de unidad

muestral

Esto, permite el cálculo del % de probabilidad de ocurrencia

a nivel del SINANPE.

más grande para poder ser comparadas entre si.



Porcentaje de probabilidad de ocurrencia

UM con efecto X

ANP – Tamaño Unidad Muestral : 1 ha

UM sin efecto

Con ponderación (0.01)

Total: 16 UMCon efecto X = 7 UM

Total: 0.16 Con efecto X = 0.07 UM

UM

% probabilidad de ocurrencia de efecto X

0.07/0.16*100 = 43.75 % de probabilidad

Sin efecto=56.25% -> Conservado

Sin embargo, cuando se hace la suma de efectos a nivel de sistema, considerando los 3 valores de ponderación:

El % ponderado = al % no ponderado



REGISTRO DE LOS EFECTOS

-

-

, en él se pueden re-gistrar los efectos ocurridos en las Áreas de Conservación Regional. En la pág. 61 se detallan los pasos a seguir para hacer el registro.

--

Lo cual será informado al SERNANP, también se solicitará la generación del usuario y clave de acceso al módulo para la persona asignada.

mismo, de acuerdo a lo establecido en el procedimiento aprobado3, el registro es obligatorio por lo menos una vez por trimestre.

3



y los datos vaciados a una tabla de Excel, luego serán enviados a la Dirección de Desarrollo Estratégico del SERNANP para su incorporación en la base de datos y posterior procesamiento. Este procedimiento

, de-bidamente documentados o con un documento de sustento (informes de patrullajes, informes de

previsiones de cómo se encontrará afectada el área más adelante.

de determinadas unidades muestrales, la jefatura debe ingresar al módulo y proceder a dar de baja el informe sustenta-

torio

REPORTE DE LOS RESULTADOS

Forma de reporte

a) Grado de afectación de las Áreas Naturales Protegidas

El grado de afectación de las ANP mide el estado de conservación de los ecosistemas de las ANP me-

en los ámbitos del ANP.



Mide el número de casos favorables (efectos registrados) contra los casos posibles (unidades sin el efecto).

Por ejemplo:

-

efectos acumulados.

unidades muestrales con afectación, sobre el total de unidades muestrales existentes en el ANP.

-

-

Mientras más alta sea la probabilidad, habrá más facilidad o será más alta la posibilidad de ocurrencia futura del efecto analizado dentro del ANP.



DDE -> Reportes trimestrales por cada ANP y de todo el SINANPE.

Jefaturas -> - Registro y desafectación de las unidades muestrales.

interesados.

Frecuencia de los reportes

La Dirección de Desarrollo Estratégico es responsable de generar de manera trimestral un reporte

-

en sesiones de asamblea del Comité.

Acceso a los reportes

Como un mecanismo de transparencia y para asegurar la calidad de la información, los registros in-gresados y reportes de los resultados de las corridas de la información a nivel de SINANPE y a nivel de



Permite una visualización y aproximación rápida del conocimiento del estado de conservación de

Permite tener una aproximación del porcentaje de las ecorregiones distribuidas al interior de las

afectada.

-

actores de una posición de opositores a neutros, hasta colaboradores.

El registro de información es simple, y permite mantener una periodicidad del monitoreo, ha-

reporte técnico de campo.



El análisis del estado de conservación de los ecosistemas dentro de las ANP permite a la DGANP

-

-ción con otros sectores del Estado.

-do de los efectos o de la ocurrencia de uno nuevo.

--



PARA EL ACCESO AL MÓDULO

,

Manual de uso del módulo de

administración nacional



PARA EL REGISTRO DE NUEVOS EFECTOS

desplegar la siguiente pantalla:

Ubicado en la parte superior derecha se encuentra la barra de Herramientas de Navegación con

Mover el mapa

Zoom de acercamiento

Zoom de alejamiento

Herramientas de navegación

Mapa del ANP con las grillas

En rojo se muestran las

efectos registrados.



Registro,

i. Hacer clic en la sección Registrar efectos



2. Elegir de la lista desplegable el efecto a registrar.

Ejemplo: Informe N 023-2013-SERNANP-SHBP.

(El cursor cambiará a forma de cruz).

donde ocurre el nuevo efecto.

esta será resaltada con borde azul.

ii.

6.



iii. Registro



información de un nuevo efecto, pero en la pestaña Registrados hoy del Cuadro de efectos registrados

NOTA:



i. Estando ubicado en el ANP a trabajar y en la sección Registrar efectos hacer clic en el botón :

ii. Una ventana con indicaciones para la carga de datos masiva es habilitada:



1. Hacer clic en el botón y guardar el archivo con el mismo nombre.

2. Abrir el archivo



N° de registroCódigo de la grilla -

del mapa.Efecto

NOTA:



3. Guardar los cambios realizados al archivo .

4. Regresar a la ventana con indicaciones para la carga de datos masiva del módulo de y hacer clic en el botón Seleccionar archivo.

5. Ubicar y cargar el archivo .

6. El nombre del archivo cargado aparecerá en la ventana al lado derecho del botón Seleccionar.



7. Finalmente hacer clic en el botón .

8. . Hacer clic en Aceptar

Los nuevos efectos registrados serán cargados al sistema actualizando los datos de la pestaña Registrados hoy del cuadro de efectos registrados con los efectos y actividades recién cargados. Visualice y confirme el ingreso de datos realizado a través de la plantilla excel:



NOTA:

.

matriz (Léeme) y un archivo shape (grilla matriz actualizada al trimestre anterior) compuestopor diferentes formatos: .shp, .dbf, .shx.



PARA BORRAR UN REGISTRO INGRESADO POR ERROR

Estos efectos disponibles para ser eliminados aparecen sólo en la pestaña Registrados hoy del Cuadro de efectos registrados.

Usar el botón Borrar registro eliminarlo, por algún error durante el llenado de datos.

A la derecha del botón descrito anteriormente se encuentra el botón Acercarse a la grilla ,

Opción de Borrar registro.

Opción Acercarse a la grilla para ubicar

registrada.



PARA DAR MANTENIMIENTO O DE BAJA A UN EFECTO REGISTRADO

Hacer clic en la pestaña Registros anteriores del cuadro de Efectos registrados, para desple-gar la lista de todos los efectos acumulados en la base de datos del ANP.

Ubicar el efecto registrado, para su mantenimiento o baja, utilizando la barra de desplaza-

Mantenimiento de efecto, para realizar el seguimiento y

Dar de baja a efecto, para dar de baja a un soloregistro por cuadricula.



Al hacer clic en el botón Buscar efectos se desplegará una ventana, la cual permite realizar bús-

u Actividad, o la combinación de estas.

de Registros anteriores

Registros anteriores se procede a realizar el manteni-miento o baja del efecto, según corresponda.



Para realizar el mantenimiento hacer clic en el botón Mantenimiento de efecto.

En la ventana desplegada, se registrará la fecha y el informe o documento por el cual se con-firma el seguimiento y continuidad del efecto almacenado en el sistema, validando la opera-ción al hacer clic en el botón .



Para realizar la baja utilizar la misma lista de Registros anteriores del Cuadro de efectos registrados y hacer clic en el botón .

En la ventana desplegada, registrar la fecha y el informe o documento por el cual se confirma la baja (desafectación) del efecto almacenado en el sistema, validando la operación al hacer clic en el botón .



PARA REGISTRAR LA FRECUENCIA DE VISITAS DEL ANP

-

Directos: como patrullajes, recorridos, sobrevuelos, o-

portes o publicaciones.

-tualizar los registros de las visitas.

Para ello realizar los siguientes pasos:

Ingresar a la sección Frecuencia de Visitas:

Una nueva ventana con una lista desplegable será cargada. De los tres rangos agrupados por



-

la D-55, E-52 hasta la E-55, F-52 hasta la F-55 y la G-53.

Ámbito visitado



Realizar el siguiente procedimiento:

i. Identificar por rectángulo

el botón del soltar el botón para marcar el ámbito.

3. Soltar el mouse

2. Mover sin soltar



Aparecerá una ventana flotante el cual indicará: .Hacer clic en aceptar para finalizar el proceso de marcado.

Los registros del módulo de Frecuencia de Visitas serán actualizados y se podrá visualizar el cam-bio de color según el rango seleccionado.



ii. Identificar por cuadrante

Estando seleccionado el mismo rango hacer clic en el botón , visualizar

Aparecerá una ventana flotante el cual indicará: . Hacer clic



Finalmente los registros del módulo de Frecuencia de Visitas serán actualizados y se podrá visualizar



PARA VER LOS REPORTES DE LOS RESULTADOS

Hacer clic en la sección Reportes, esto desplegará una ventana con opciones para la consulta gráfica de los registros efectuados en el módulo de Efectos por Actividades:

NOTA:

Efectos Acumulados y reporte por :



Reporte por Efectos Acumulados:

i.

ii. Seleccione la opción Efectos Acumuladosbotón Ver reporte:

iii. La pantalla será actualizada desplegándose los porcentajes de las grillas afectadas y se mostrará



-

Si se desea ver información más puntual de los registros de efectos, deberá seguir los siguientes pasos:

i. Seleccionar el ANP.

ii. Seleccione la opción



iii. Por ejemplo; seleccione Contaminación Transportehaga clic en el botón Reporte:

iv. -



PARA DESCARGAR E IMPRIMIR LOS REPORTES

En la ventana de reporte aparecerán las siguientes opciones de descarga e impresión como se ve a



PARA EL ACCESO AL MÓDULO

El ingreso al módulo se puede realizar de dos maneras:

, y haciendo clic en el banner :

Manual de uso del módulo de

Conservación Regional



O escribiendo en la barra de direcciones

deberá escribir el Usuario y Contraseña asignado.

-nentes principales:

Menú para registrar y Herramientas de navegación

Cierre de sesión y cambio de contraseña

Leyenda

Mapa del ACR con las grillas de Efectos por

(En rojo se muestran las

efectos registrados).Lista de efectos registrados



PARA EL CAMBIO DE CONTRASEÑA

Si Ud. desea cambiar su contraseña, siga los siguientes pasos:

Haga clic sobre , para desplegar una nueva ventana donde deberá ingresar la Clave Nueva en los dos casilleros solicitados, teniendo en cuenta mayúsculas y minúsculas:

Una vez ingresada la nueva clave, haga clic en ok para guardar los cambios y en Aceptar en el



PARA EL REGISTRO DE NUEVOS EFECTOS

por Agricultura en el extremo

Usted deberá seguir los siguientes pasos:

a. Haga clic en el Menú de opciones Registrar un efecto o efecto:



b. -

Descarga (no habilitada)

Zoom de todo el ámbito de trabajo

grilla seleccionada

Disminuye el Zoom

Aumenta el Zoom

Mueve el mapa

Haga clic sobre el botón haga clic sobre él (repita este procedimiento cuantas veces sea necesario, hasta visualizar el área de

y dibujando un

mueva el cursor hasta el extremo opuesto y suelte el botón para marcar el ámbito.



c. la opción Registrar un efecto. Esto desplegará un formulario para el ingreso de datos:

d. En el formulario registre los siguientes datos:

1. De la lista desplegable elija el efecto a registrar.

2. De la lista desplegable elija

4. Haga clic en el icono

(el cursor cambiará de forma):

+



e.

grillas afectadas.

d.

f. y en Aceptar en la nueva ventana



g. -Aceptar -

PARA EL LISTADO Y BORRADO DE UN REGISTRO REALIZADO EN EL DÍA

Los nuevos efectos registrados serán cargados al sistema actualizando los datos de la Lista de efectos registradosde datos realizado en los pasos anteriores:



a. -

La imagen siguiente muestra el resultado del empleo del botón anteriormente descrito:

Opción



b. Para eliminar un registro por algún error involuntario durante el llenado de datos, utilice el botón Borrar registro

Opción de Borrar registro



PARA DAR DE BAJA A UN EFECTO REGISTRADO CON ANTERIORIDAD

-

a. Haga clic en el Menú de opciones :



b. -

Haga clic sobre el botón haga clic sobre él (repita este procedimiento cuantas veces sea necesario, hasta visualizar el área de



c. en la opción . Esto abrirá una ventana para el Mantenimiento de efectos:

+d.

Un aviso de carga se ejecutara culminando con el despliegue de la ventana: .



e. Editar Registro

f. En la ventana desplegada, en el campo registre el informe o documento por el cual .

g. En la ventana desplegada haga clic en Aceptar para validar la operación de mantenimiento.



h. Aceptar

El efecto será eliminado y no aparecerá en el .

cuantos efectos ya no existan en una sola grilla.



PARA VER LOS REPORTES DE LOS RESULTADOS

Hacer clic en la sección Reportes Efectos, esto desplegará una ventana con opciones para la consulta

NOTA



Efectos Acumulados y reporte por :

i. Reporte por Efectos Acumulados:

a.

b. Seleccione la opción Efectos Acumuladosel botón Ver reporte:



c. La pantalla será actualizada desplegándose los porcentajes de las grillas afectadas y se

herramienta de Información y haciendo clic en el interior de esta:



ii.

Si se desea ver información más puntual de los registros de efectos, deberá seguir los siguientes pasos:

a. Seleccionar el ACR.

b. Seleccione la opción -

c. Por ejemplo; seleccione de la lista Reporte:



d.

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