Evaluacion de desempeneño 2015 Sylvia Shmelkes

La Evaluación del Desempeño Docente en México

Sylvia Schmelkes Mayo 2015

LA REFORMA EDUCATIVA •  Reforma del ArKculo 3°:

–  El estado garanPzará la calidad de la educación obligatoria

–  De manera que los materiales y métodos educaPvos, la organización escolar, la infraestructura educaPva y la idoneidad de docentes y direcPvos garanPcen el máximo logro académico de los educandos.

–  El ingreso al servicio docente y la promoción a cargos con funciones de dirección o de supervisión en la educación básica y media superior, se llevarán a cabo mediante concursos de oposición que garanPcen la idoneidad de los conocimientos y capacidades que correspondan

La reforma educaPva –  Se crea el Sistema Nacional de Evaluación EducaPva a cargo del INEE.,

que será un organismo público autónomo con personalidad jurídica y patrimonio propio.

–  Corresponderá al INEE evaluar la calidad, el desempeño y resultados del sistema educaPvo nacional en la educación obligatoria.

•  Diseñar y realizar las mediciones que correspondan a componentes, procesos o resultados del sistema.

•  Expedir los lineamientos a los que se sujetarán las autoridades educaPvas federal y locales para llevar a cabo las funciones de evaluación que les correspondan.

•  Generar y difundir información y, con base en ésta, emiPr directrices que sean relevantes para contribuir a decisiones tendientes a mejorar la calidad de la educación y su equidad.

La reforma educaPva

•  Ley General de Educación – Todo individuo Pene derecho a recibir una educación de calidad (congruencia entre los objePvos, resultados y procesos del sistema educaPvo, conforme a las dimensiones de eficacia, eficiencia, perPnencia y equidad)

La reforma educaPva LEYES SECUNDARIAS • Ley General del Servicio Profesional Docente, que norma el ingreso, la promoción y la permanencia de los docentes de la educación obligatoria • Ley del InsPtuto Nacional para la Evaluación de la Educación – Norma los tres mandatos del INEE

La Reforma EducaPva

•  La reforma educaPva otorga la mayor importancia al magisterio nacional en el cambio educaPvo.

•  Le apuesta a su profesionalización.

Los tres pilares de la Reforma EducaPva

•  La Evaluación EducaPva – de alumnos, docentes, direcPvos, insPtuciones, políPcas y programas.

•  El Servicio Profesional Docente. Ingreso, promoción, reconocimiento y permanencia de docentes y direcPvos.

•  El Sistema de Asistencia Técnica a la Escuela. Uso de la evaluación para mejorar el profesionalismo docente.

Los desabos de la evaluación

EL GRAN DESAFÍO ES DEMOSTRAR QUE LA EVALUACIÓN EDUCATIVA SIRVE PARA MEJORAR LA EDUCACIÓN. Los grandes problemas: • Acceso • Deficiente calidad • Inequidad • Rezago

Desabos de la Evaluación

DEMOSTRAR QUE LA EVALUACIÓN SIRVE PARA MEJORAR • El desempeño de los docentes

–  Su profesionalismo •  Conocimiento disciplinar y pedagógico •  PrácPca docente

–  Planeación y evaluación formaPva –  Clima de aula –  PrácPca instruccional

•  Otras responsabilidades profesionales Se les evalúa (INEE/SEP) y se les acompaña y forma (SEP)

La evaluación del desempeño docente

•  Ley General de Servicio Profesional Docente regula ingreso, promoción y permanencia.

•  El arKculo 52 de dicha ley señala: “Las Autoridades EducaPvas y los Organismos Descentralizados deberán evaluar el desempeño docente y de quienes ejerzan funciones de dirección o de supervisión en la Educación Básica y Media Superior que imparte el Estado “La evaluación a que se refiere el párrafo anterior será obligatoria. El InsPtuto (INEE) determinará su periodicidad, considerando por lo menos una evaluación cada cuatro años y vigilará su cumplimiento”


•  INEE ha planteado: – Que la evaluación docente Pene como propósito su profesionalización.

– Que debe ser justa y por lo mismo no debe basarse en una sola medida, y menos aún en pruebas estandarizadas a alumnos.

– Que concibe el trabajo docente como complejo, y por lo mismo la evaluación del mismo como compleja. Una evaluación integral.


•  Que la evaluación de docentes incluye la evaluación de sus condiciones de trabajo y toma en cuenta el contexto en el que trabaja.

•  Que entre evaluación y evaluación (cada año o cada cuatro años, según el caso) deben mediar: –  Procesos de acompañamiento, apoyo y formación,

dando preferencia a los cercanos a la escuela. –  Procesos de mejoramiento de las condiciones de

trabajo. –  Procesos de transformación del contexto, sobre todo

los que afectan la escolaridad.


La evaluación la realizarán • Maestros en acPvo o jubilados, o personas muy cercanas a la docencia. • Que hayan sido formados para estos procesos. • Que estén cerPficados por el INEE.


La evaluación del desempeño docente se llevará a cabo a lo largo de tres años, comenzando en sepPembre de 2015. Entre el 2015 y el 2018, habrán sido evaluados en su desempeño todos los docentes y direcPvos de la educación básica y media superior en el país. En la actualidad hay 1,475,456 maestros de educación básica y media superior en el país.


Los objePvos de la evaluación del desempeño docente son: 1. Valorar el desempeño del personal docente y direcPvo para garanPzar un nivel de suficiencia en quienes ejerzan labores de enseñanza, y asegurar de esta manera el derecho a una educación de calidad para niños, niñas y adolescentes. 2. IdenPficar las necesidades de formación de los docentes y direcPvos que permita generar acciones sistemáPcas de formación conPnua, tutoría y asistencia técnica dirigidas a mejorar sus prácPcas de enseñanza y su desarrollo profesional.


El diseño de la evaluación del desempeño docente y direcPvo está basado en el perfil, parámetros e indicadores definidos por la SEP. Es lo que define que se enPende por un buen docente y por un buen director. Basado en mejores prácPcas internacionales Y en nuestra propia realidad.

Perfiles, Parámetros e Indicadores

Dimensión 1 Un docente que conoce a sus alumnos, sabe cómo aprenden y lo que deben aprender.

Dimensión 2 Un docente que organiza y evalúa el trabajo educativo y realiza una intervención didáctica pertinente.

Docentes de Educación

Básica

Dimensión 3 Un docente que se reconoce como profesional que mejora continuamente para apoyar a los alumnos en su aprendizaje

Dimensión 4 Un docente que asume las responsabilidades legales y éticas inherentes a su profesión para el bienestar de los alumnos.

Dimensión 5 Un docente que fomenta el vínculo de la escuela y la comunidad para asegurar que todos los alumnos concluyan con éxito su escolaridad.


Dimensión 1

Un director que conoce a la escuela y el trabajo en el aula, así como las formas de organización y funcionamiento escolar para lograr que todos los alumnos aprendan

Dimensión 2 Un director que ejerce una gestión escolar eficaz para la mejora del trabajo en el aula y los resultados educativos de la escuela

Dirección en la Educación

Básica

Dimensión 3 Un director que se reconoce como profesional que mejora continuamente para asegurar un servicio educativo de calidad

Dimensión 4

Un director que asume y promueve los principios éticos y los fundamentos legales inherentes a su función y al trabajo educativo, con el fin de asegurar el derecho de los alumnos a una educación de calidad

Dimensión 5

Un director que reconoce el contexto social y cultural de la escuela y establece relaciones de colaboración con la comunidad, la zona escolar y otras instancias, para enriquecer la tarea educativa


Dimensión 1 Adapta sus conocimientos sobre la disciplina que imparte y los procesos de enseñanza, aprendizaje y evaluación de acuerdo con las características de los estudiantes.

Dimensión 2 Planifica los procesos de formación, enseñanza aprendizaje y evaluación atendiendo al enfoque basado en competencias, y los ubica en contextos disciplinares, curriculares y sociales.

Docentes de Educación

Media Superior

Dimensión 3 Organiza y desarrolla su formación continua a lo largo de su trayectoria profesional.

Dimensión 4 Vincula el contexto sociocultural y escolar con el proceso de enseñanza y aprendizaje.

Dimensión 5 Construye ambientes de aprendizaje autónomo y colaborativo en contextos éticos atendiendo el marco normativo.

Aspectos a evaluar

De acuerdo con estos perfiles, los aspectos a evaluar son: 1. Normalidad mínima

2. Planeación didáctica

3. Dominio de los contenidos

4. Ambiente en el aula

5. Prácticas didácticas

6. Colaboración en la escuela

7. Diálogo con los padres de familia

Etapas, aspectos, métodos e instrumentos Educación Básica (Docentes)

Etapa 1. Informe de cumplimiento de responsabilidades profesionales REPORTE

Cumplimiento de las responsabilidades profesionales

Participación en el funcionamiento de la escuela, en órganos colegiados

Vinculación con los padres de familia y con la comunidad.

Etapa 2. Expediente de evidencias de enseñanza RÚBRICA

Reflexión que el docente hace de los trabajos realizados por sus alumnos.

Argumentación de las decisiones que toma en el ejercicio de su función docente.

Etapa 3. Examen de conocimientos y competencias didácticas que favorecen el aprendizaje de los alumnos.

EXAMEN NACIONAL Conocimientos y competencias didácticas que el docente pone en juego en la resolución de situaciones hipotéticas de la práctica educativa, contextualizadas por medio de casos.

Etapa 4. Planeación didáctica argumentada RÚBRICA

Diseño de una planeación didáctica

Argumentación sobre las estrategias didácticas elegidas

Reflexión sobre lo que espera que aprendan sus alumnos.

Congruencia con el contexto de la escuela y el diagnóstico de su grupo.

Etapa 5. Examen complementario

Asignatura Segunda Lengua: Inglés, se desarrollará una etapa adicional de evaluación, que consiste en la aplicación de un examen estandarizado. EXAMEN

Etapas, aspectos, métodos e instrumentos Educación Básica (Dirección)

Etapa 1. Expediente de evidencias de la función de dirección RÚBRICA

Reflexión que el director hace de la información contenida en el expediente como evidencia de su gesPón direcPva

Argumentación de las decisiones y acciones que toma en el ejercicio de su función.

Etapa 2. Examen de conocimientos y habilidades direc8vas EXAMEN Conocimientos y competencias que el personal con funciones de dirección pone en juego para propiciar el adecuado funcionamiento de la escuela en los procesos de mejora conPnua, a parPr de la resolución de situaciones hipotéPcas de la prácPca escolar, contextualizadas por medio de casos.

Etapa 3. Ruta de mejora argumentada RÚBRICA

Argumentación del director sobre las prioridades que establece para propiciar la mejora conPnua de la escuela.

Reflexión sobre los efectos que espera producir en los aprendizajes de los alumnos.

DiagnósPco y descripción del contexto interno y externo de la escuela.

Etapas, aspectos, métodos e instrumentos Educación Media Superior (Docentes)

Etapa 1. Encuesta a Directivos REPORTE

Cumplimiento de las responsabilidades profesionales.

Etapa 2. Expediente de evidencias de enseñanza RÚBRICA

Reflexión que el docente hace de los trabajos realizados por sus alumnos.

Argumentación de las decisiones que toma en el ejercicio de su función docente.

Etapa 3. Examen de conocimientos y competencias didácticas que favorecen el aprendizaje de los alumnos. EXAMEN NACIONAL

Conocimientos y competencias didácticas que el docente pone en juego en la resolución de situaciones hipotéticas de la práctica educativa, contextualizadas a través de casos.

Constancia de ECODEMS o CERTIDEMS

Etapa 4. Planeación didáctica Argumentada RÚBRICA Diseño de una planeación didáctica

Argumentación sobre las estrategias didácticas elegidas

Reflexión sobre lo que espera que aprendan sus alumnos.

Congruencia con el contexto de la escuela y el diagnóstico de su grupo.

La evaluación del desempeño docente en México

•  Se tomará en cuenta el contexto al hacer exámenes diferentes para maestros indígenas, maestros que trabajan en escuelas mulPgrado, maestros de telesecundarias.

•  Se relevarán datos del contexto para la interpretación de las evaluaciones.

•  Se obtendrán datos de las condiciones de la escuela.


•  No se evaluará a todos los maestros al mismo Pempo.

•  A lo largo de tres años, todos los maestros serán evaluados.

•  Entre sepPembre y noviembre de 2015 se evaluará a 150 maestros

•  Entre febrero y abril de 2016 se evaluará a 200,000 maestros.

•  Y de ahí en adelante, 400,000 por año


Los primeros en ser evaluados serán: • De las 32 enPdades federaPvas • De todos los subsistemas • De sostenimiento federal, estatal y descentralizado. • Con entre 6 y 20 años de anPgüedad en el servicio • Con nombramiento definiPvo • Con Ppo de plaza de jornada y por hora-‐semana-‐mes


•  La evaluación del desempeño docente puede dar como resultado: Una calificación insuficiente – lo que significa que el sustentante deberá ser evaluado al año otra vez. – Tendrá tres oportunidades para obtener una calificación superior a la de insuficiente. – De otra manera

•  Se le pedirá que desempeñe otra función que no sea frente a grupo.

•  O se abrirán esquemas de rePro voluntario.

– Pero contará con apoyo, acompañamiento y formación.


Una evaluación suficiente – Lo que significa que será evaluado hasta cada cuatro años. Una evaluación destacada – Lo que significa que podrá incrementar horas – O que podrá promoverse en la misma función – O que podrá ser objeto de reconocimientos Todavía están en definición los niveles en los que se calificará la evaluación de desempeño.

Incremento de horas Evaluación del desempeño

En la misma función Evaluación del desempeño y adicionales

Podrán establecerse otros programas de promoción sustentados en la evaluación del

desempeño.

PROCESOS TRANSVERSALES 1.  EVALUACIÓN. 2.  FORMACIÓN CONTINUA, ACTUALIZACIÓN Y

DESARROLLO PROFESIONAL.

PERMANENCIA Continuidad en la EB y EMS con pleno respeto a los

derechos constitucionales.

Proceso sujeto a la evaluación del desempeño.

RECONOCIMIENTO Distinciones, apoyos y opciones de desarrollo

profesional por desempeño destacado.

Considera incentivos temporales, movimientos laterales: Tutorías y Asesoría Técnica Pedagógica.

Podrán establecerse otros programas de reconocimiento en función de la evaluación del

Desempeño.

PROMOCIÓN Acceso a una función, categoría o nivel

superior, sin que ello implique necesariamente cambio de funciones, ascenso a un puesto, función de mayor responsabilidad y nivel de

ingresos.

Tipos de promoción

Procesos del SPD asociados a la Evaluación del Desempeño

Desabos de la Evaluación

•  La condición es que las evaluaciones se realicen con solidez técnica, que sean válidas. Supone cuidar cada una de las fases de un proceso evaluaPvo: el diseño conceptual, el diseño instrumental, la aplicación, el análisis y la interpretación de la información. Ello en sí mismo es un desabo. Pero de ello depende la credibilidad de la evaluación.

La evaluación para mejorar

•  La evaluación por sí sola no mejora la calidad de los aprendizajes de los alumnos

•  Se necesitan mediaciones entre los resultados de la evaluación y la realidad educaPva.

•  En el caso de la evaluación del desempeño docente, esas mediaciones son las que conducen a mejorar la profesionalización de los docentes

La evaluación para mejorar

•  La LGSPD ordena la creación de un Sistema de Asistencia Técnica a la Escuela

•  Que converPrá los resultados de evaluación de los docentes en el contenido para procesos de –  Apoyo y acompañamiento a los docentes en la escuela, por la vía de la tutoría, el modelaje, el coaching… fundamentalmente a través de la nueva figura del Asesor técnico-‐pedagógico.

–  Sin descartar procesos de formación

•  De lo que se trata es de que todos mejoren. La evaluación permite saber qué aspectos atender

Los Maestros al Centro

•  Esta reforma educaPva comprende la importancia de los docentes y la centralidad de su rol para lograr aprendizajes con todos sus alumnos.

•  La evaluación es un medio para su reconocimiento y su profesionalización.

El propósito de la evaluación

•  El propósito úlPmo es que todos los niños aprendan lo que necesitan para vivir una vida digna.

•  Y en úlPma instancia, de hacer vigente el derecho de todos y todas a una educación de calidad: Disponible, accesible, adaptable, aceptable.

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