EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL - … de impacto ambiental expost y plan de manejo Área minera:...
144
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO ÁREA MINERA: "TARABITA‖ CONCESIONARIO Sr. SEGUNDO TOMAS ERREYES. SEPTIEMBRE - 2014 SANTA ISABEL - AZUAY PARA MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN.
Transcript of EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL - … de impacto ambiental expost y plan de manejo Área minera:...
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
EXPOST Y PLAN DE MANEJO
ÁREA MINERA:
"TARABITA‖
CONCESIONARIO
Sr. SEGUNDO TOMAS ERREYES.
SEPTIEMBRE - 2014
SANTA ISABEL - AZUAY
PARA MATERIALES DE
CONSTRUCCIÓN.
E.I.A. EXPOST Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
2
INDICE CAPITULO TEMA PAGINAS
1 ANTECEDENTES. 3
2 OBJETIVOS. 4
3 METODOLOGÍA DE TRABAJO. 4
3.1 ESTUDIOS BIBLIOGRAFICOS 4
3.2 TRABAJO DE CAMPO 4
3.3. ESTUDIO DE LABORATORIO 4
3.4. EVALUACION AMBIENTAL 4
3.5. ELABORACIÓN DE INFORME FINAL 5
4. ASPECTOS GENERALES 5
4.1. DENOMINACIÓN DEL AREA 5
4.2. SITUACIÓN LEGAL 5
4.3. UBICACIÓN CARTOGRAFICA 5
4.4. SUPERFICIE 6
4.5. DATOS TITULAR DEL AREA MINERA 7
4.6. DATOS SOBRE LA EJECUCIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 7
4.7 MARCO LEGAL AMBIENTAL 8
5 DESCRIPCIÓN GENERAL DE LAS ACTIVIDADES 13
5.1. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO MINERO 13
6. DIAGNOSTICO DEL MEDIO AMBIENTE 15
6.1. MEDIO FISICO. 15
6.2. MEDIO BIOTICO. 21
6.3. ASPECTOS ECOLOGICOS 28
6.4. MEDIO SOCIOECONOMICO. 28
6.5 ASPECTOS CULTURALES 37
6.6 ASPECTOS TURISTICOS 37
7. AREAS DE RIESGO... 37
8 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES. 37
8.1 METODOLOGÍA PARA LA IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES 37
8.2 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO MINERO 41
9. VALORACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES. 42
9.1. MATRIZ DE LEOPOLD. 46
9.2. PRIORIZACIÓN DE LA AGREGACIÓN DE IMPACTOS... 47
10 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL... 48
10.1. DESCRIPCIÓN DE MEDIDAS PREVENTIVAS Y CORRESTORAS 48
10.2. CRONOGRAMA DE EJECUCION Y CUMPLIMIENTO DE LAS
MEDIDAS 55
10.3. COSTO DE LAS MEDIDAS 56
10.4. PLAN DE ABANDONO Y PROGRAMA DE RECUPERACION. 57
10.5 PLAN DE DIFUSIÓN Y PARTICIPACIÓN COMUNITARIA. 59
RESUMEN EJECUTIVO 60
GLOSARIO. 69
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS 71
ANEXOS. 72
Titulo Minero 73
Registro Fotografico 74
Fotos Difusión Publica 81
Mapas 85
Analisi de Agua 94
Diseño Letrina 95
Diseño explotación 97
Documentos Difucion 101
E.I.A. EXPOST Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
3
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST ÁREA MINERA TARABITA
CÓDIGO: 102216 PARA MATERIALES CONSTRUCCIÓN
FICHA TÉCNICA DATOS GENERALES
FICHA TÉCNICA
ÁREA MINERA “TARABITA” CÓDIGO 102216
EXTENSIÓN 42,00 Has. Mineras Contiguas
CÓDIGO: 102216
UBICACIÓN PARROQUIA/ SANTA ISABEL (CHAGUARURCO), CABECERA CANTONAL MANU. /
CANTÓN {ES} SANTA ISABEL, SARAGURO. Provincias AZUAY—LOJA
MINERAL: Materiales de Construcción
FASE Explotación
DATOS DEL TITULAR MINERO
NOMBRES: SEGUNDO
APELLIDOS TOMAS ERREYES
CÉDULA: 1101910725
DIRECCIÓN: Santa Isabel, Sector Población de Jubones
TELÉFONO: 07 2410 9673 / 0992469508.
Notificaciones con respecto a este trámite minero lo recibiré en el Casillero Judicial N0 455, en la ciudad de Cuenca.
DATOS DEL CONSULTOR
CONSULTOR: Ing. LUIS E. GUZMÁN R.
REGISTRO DEL CONSULTOR: CI - 088- MAE
DIRECCIÓN: Cacique Duma 4-14
TELÉFONO: 07 3053460
EMAIL: [email protected] / [email protected]
COMPOSICIÓN DEL EQUIPO CONSULTOR
NOMBRE DEL TÉCNICO Especialidad
Luis E. Guzmán R. Ingeniero Metalúrgico (Consultor)
Patricio Aucapiña Ingeniero en Minas
Víctor Pasaca Mora Ingeniero Agrónomo
María Paz Landívar Licenciada en comunicación
Yolanda M. Quezada P. Ingeniero Química
Adrián M. Aucapiña P. Cartografía Temática
E.I.A. EXPOST Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
4
1.- ANTECEDENTES
Con fecha 08 de septiembre de 2004, el señor Segundo Tomas Erreyes. Protocoliza ante la
Notario Decimo del cantón Cuenca, e inscrito en el registro de la Propiedad del Cantón Santa Isabel
el 15 de septiembre de 2004, El ministerio. El Ministerio de Recursos Naturales no renovables, la
Subsecretaria de Minas, una vez revisada la solicitud y más documentos presentados por
SEGUNDO TOMAS ERREYES, con cedula de ciudadanía 1101910725, el 07 de mayo de 2010,
presenta en la Agencia Desconcentrada de regulación y Control Minero del Azuay, con el propósito
de sustituir el Título de Concesión de Explotación de Materiales de Construcción del área
denominada ―LA TARABITA‖ Código: 102216 por el título de Concesión de Explotación de
Materiales de Construcción. Una vez revisada los informes favorables, catastrales, económico y
vigencia, se desprende que no existe impedimento alguno para sustituir el titulo minero, con estos
antecedentes el Ministerio de recursos Naturales No Renovables en ejercicio de la competencia
establecida en el Articulo 2 y en cumplimiento de la Transitoria Sexta del Reglamento General de
la Ley de Minería, resuelve Sustituir el título de Concesión de Explotación de Materiales de
Construcción del área ―LA TARABITA‖ Código 102216, ubicada en la parroquia(s) SANTA
ISABEL, (CHAGUARURCO), CABECERA CANTONAL, MANU, cantón(es) SANTA ISABEL,
SARAGURO, PROVINCIA(s) AZUAY, LOJA, por el título de CONCESIÓN PARA
MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN, otorga en favor de ERREYES SEGUNDO TOMAS C.C:
1101910725, con una extensión de 42,00 hectáreas mineras contiguas.
Es importante señalar que deberá precautelar el medio ambiente, considerando que en el
Ecuador y en todo el planeta, los problemas ambientales se han agudizado en los últimos años, a
causa del crecimiento económico sin diseño apropiado del medio ambiente.
Por otra parte, es necesario utilizar los recursos naturales para un desarrollo armónico y
organizado del país y de esta manera lograr una mejor calidad de vida de la sociedad en todo su
conjunto.
Sin embargo, los procesos productivos deben realizarse protegiendo el entorno natural, para
lo cual la Evaluación del Impacto Ambiental, es una herramienta idónea para la prevención de los
posibles deteriores ambientales que podrían ocasionar las políticas de desarrollo, los proyectos
productivos, de infraestructura y al mismo tiempo para proteger las riquezas naturales.
El Estudio de Impacto Ambiental es una técnica útil para contribuir con nuestro
conocimiento y capacidad hacia un resurgimiento ambiental y económico de la zona y sus
alrededores, entrando en una relación entre el hombre y el ecosistema dentro de un marco dirigido
hacia la actitud de la utilización de los recursos naturales con responsabilidad integral.
A fin de cumplir con las disposiciones legales indicadas en el Art. 78 de la Ley de Minería
en vigencia, ha visto oportuno y necesario por parte del señor Segundo Tomas Erreyes, Titular del
área minera "TARABITA", presentar el Estudio de Impacto Ambiental junto con el Plan de
Manejo Ambiental previo al inicio de las labores de explotación de los materiales de construcción,
de conformidad a lo dispuesto en el Título Minero Único Sustituido, establecida en el Art.11, del
Reglamento Ambiental vigente para Actividades Mineras en la República del Ecuador, con la
finalidad de contar con el documento que propicie la conservación del medio ambiente y
generación de empleo en la zona de influencia de la mina e indirectamente en las zonas aledañas
para contribuir a la solución de los problemas socioeconómicos.
E.I.A. EXPOST Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
5
2.-OBJETIVOS
Los principales objetivos del estudio de impactos ambientales son:
Establecer la Línea Base detallada y un diagnóstico, evaluar la situación ambiental actual en la zona
donde se localiza el área de la concesión minera y en el área de influencia del proyecto minero,
mediante análisis de los componentes del medio físico (agua, suelo, ruido, observación de las
condiciones atmosféricas, meteorológicas); del medio biótico (flora y fauna); del medio
socioeconómico y cultural.
Identificar y valorar los posibles impactos positivos y negativos que pueden generarse durante las
diferentes etapas del proyecto, predecir los posibles cambios en el entorno.
Proponer el Plan de Manejo Ambiental que permita corregir los impactos negativos y
potenciar los positivos así como establecer los mecanismos de control para que las actividades de
seguimiento y auditoría cuenten con un documento que posibilite ejecutarlas de acuerdo a un
proceso previamente establecido. Colaborando con el Estado Ecuatoriano en su gestión por
precautelar la integridad de los recursos humanos y naturales del país.
3.- METODOLOGÍA DE TRABAJO
Para la preparación y ejecución del Estudio de Impacto Ambiental, se procedió de acuerdo
a las siguientes etapas:
3.1.- Estudios Bibliográficos.- Para la recopilación bibliográfica se recurrió a la
información existente en diferentes entidades públicas o privadas, para establecer un lineamiento
para el trabajo de campo, previo al análisis de la información y parámetros obtenidos, durante la
etapa de investigación, lo que proporcionará una perspectiva más clara para el desarrollo del estudio
ambiental planteado.
3.2.- Trabajo de Campo.- Con los datos obtenidos en el estudio bibliográfico y una vez
definido el plan general de investigación del ambiente, el equipo de consultoría realizó el trabajo en
la zona de ubicación del área minera por un lapso de 5 días, período en el cual se procedió a la
recopilación de los datos correspondientes a los componentes de los medio: físico, biótico,
socioeconómico y cultural, con la finalidad de contar con la información actualizada que
complementada y analizada conjuntamente con la referencia bibliográfica permita realizar el
Diagnóstico Ambiental Actual; la Identificación de los Impactos dentro de la superficie de la
concesión y en la zona de influencia directa del proyecto; con esta información se procedió a
diseñar el Plan de Manejo Ambiental.
3.3.- Estudio de laboratorio.- Se tomarán muestras en el campo para realizar los
respectivos análisis de laboratorio, a fin de determinar las características Fisico-Quimicos
3.4.- Evaluación Ambiental.- En base a los resultados de las visitas al sitio de la futura
explotación, encuestas y consultas realizadas y recopilación bibliográfica se elaboraron los informes
preliminares y los diferentes tipos de mapas temáticos para con los datos procesados proceder a la
interpretación de los resultados, correlacionándolos unos con otras a fin de obtener el estado actual
del ambiente (línea base), y posteriormente realizar la identificación y valoración de impactos
E.I.A. EXPOST Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
6
posibles que pueda ocasionar la fase minera y realizar la propuesta de medidas correctoras y
parámetros de control.
3.5.- Elaboración del Informe Final.- Con los datos y resultados de la investigación
bibliográfica, trabajo de campo y estudio de gabinete y laboratorio, el equipo interdisciplinario
procedió a elaborar el informe final de acuerdo al formato descrito en la legislación vigente y que se
pone a consideración.
4. MARCO LEGAL AMBIENTAL
La justificación legal específica para la presentación del presente EIA Expost se enmarca en lo
siguiente.
El ministerio del Ambiente es la Autoridad Ambiental Minera de acuerdo a las disposiciones
constitucionales y legales en el ámbito minero, conforme lo establece el Art. 3 de reglamentos
ambiental para actividades mineras.
En las disposiciones de la ley de Gestión Ambiental y del Sistema Único de Manejo Ambiental se
señala que ―toda obra instalación inversión o cualquier otra intervención que pueda suponer u
ocasione impacto ambiental durante su ejecución o puesta en vigencia, o durante su aplicación,
aplicación o manteniendo o modificación, abandono o retiro requiere de una Licencia Ambiental.
Otorgada por el ministerio del ramo.
La Disposición transitoria Primera del Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria. Libro
VI de la calidad ambiental dice ―Las actividades proyectos que se encuentren en funcionamiento y
que no cuente con un estudio de impacto ambiental aprobado. Deberán presentar una auditoría
ambiental aprobada de cumplimento con las regulaciones ambientales vigentes ante la entidad
ambiental de control La auditoría ambiental inicial debe incluir un plan de manejo ambiental. La
auditoría ambiental inicial o EIA Expost cubre la ausencia de un estudio de Impacto Ambiental.
La ley de Minería, publicada en el registro oficial No. 517 del 29 de enero del 2009 la disposición
transitoria Primera, cita ― En el caso de titulares de concesiones mineras que mantuvieron sus
concesiones mineras en virtud de lo dispuesto en el artículo 8 del Mandato Constituyente No 6
mantendrá sus derechos mineros y podrá reiniciar sus actividades . En el plazo de 120 días a partir
de la vigencia de los reglamentos respectivos deberá haber regulizador y armonizado sus
procedimientos a la presente normativa.
El marco Ambiental aplicable al sector minero en materia ambiental contiene:
Marco Legal Ambiental General: en el que se describirá las políticas y legislación
ambiental, acuerdos internacionales suscritos y ratificados, aplicables al proyecto.
Marco legal Ambiental Especifico: en el que se describirá la política, legislación política,
normativa de protección ambiental, nacional, sectorial y seccional, aplicables al proceso de
EIA del, proyecto, Se incluirá también los reglamentos que regulan los procedimientos
relacionados con el proceso.
Marco Legal Complementario: para identificar a las Autoridades de Aplicación
Cooperantes (AAAc) que deberán participar en el análisis y ejecución del EsIa Expost, así
E.I.A. EXPOST Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
7
como para identificar a las entidades que deberán otorgar concesiones, permisos o licencias
especiales para el uso y aprovechamiento de los recursos naturales
4.1. MARCO LEGAL AMBIENTAL GENERAL
La constitución Política de la República del Ecuador APROBADA EL 20 DE Octubre de 2008
R.O. No 449; en el Articulo 3 Titulo1: De los principios Fundamentales, Indica que son deberes
primordiales del estado ―Defender el patrimonio natural y cultural del país y proteger el medio
ambiente.
En el Art. 24 Capitulo 2 de los derechos del buen vivir reconocerá y garantizara a las personas el
derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrio que garantice la sostenibilidad y el
buen vivir. Se declara de interés público la preservación del ambiente: la conservación de los
ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la prevención del
daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados.
En el Art.14 Capitulo 2 DE los Derechos del Buen vivir reconocerá y garantizara a las personas el
derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado, que garantice las sostenibilidad y
el buen vivir. Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los
ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la prevención del
daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados.
La constitución de 2008 represente un paso importante para la legislación ambiental del país porque
profundiza el alcance del derecho establecido por el Artículo 14, al introducir dentro del Título II
de los Derechos, Capitulo 7 y 8 que trata de los Derechos de la Naturaleza y los derechos de
Protección, respectivamente.
La Constitución además en el titulo0 VII del Régimen del Buen vivir , Capítulos Segundo de la
Biodiversidad y Recursos Naturales extiende, desde la Sección Primera hasta la sección Séptima ,
artículos que obliga a preservar la naturaleza y el ambiente ; la conservación de la biodiversidad ,
patrimonio cultural y ecosistemas , recursos naturales , suelo, agua, la integridad genética del país ,
la prevención de la contaminación ambiental, la explotación sustentable de los recursos naturales ,
biosfera, ecología urbana y energías alternativas.
En materia de evaluación de Impactos ambientales vale destacar la importancia del principio de
precaución que le competa aplicar al estado, según lo dispuesto por el Art. 396 que dice: El Estado
adoptara las políticas y medidas oportunas que eviten los impactos ambientales negativos; cuando
exista certidumbre de daño. En caso de duda sobre el impacto ambiental de alguna acción u
omisión aunque no e4xista evidencia científica del daño, el Estado adoptara medidas protectoras
eficaces y oportunas.
4.1.2 Ley de Gestión Ambiental
La ley de Gestión Ambiental es la norma marco , respecto a la política ambiental del Estado
Ecuatoriano y todos los que ejecutan acciones relacionadas con el ambiente en general .
Esta ley determina las obligaciones , responsabilidades , niveles de participación, límites
permisibles, controles y sanciones en la gestión ambiental en el país; la misma que se orienta en los
principios universales del desarrollo sustentable, contenidos en la declaración de Rio de Janeiro de
1992 , sobre medio ambiente y Desarrollo ; así como , en las políticas generales de desarrollo
sustentable para la conservación del patrimonio natural, y el aprovechamiento sustentable de los
recursos naturales que establezca el Presidente de la República al aprobar el Plan Ambiental
Ecuatoriano.
La ley establece los principios de solidaridad corresponsabilidad cooperación, coordinación,
reciclaje, reutilización de desechos, utilización de tecnologías alternativas sustentables y, respeto a
las culturas y prácticas tradicionales.
E.I.A. EXPOST Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
8
Respecto a la normalidad emitida por instituciones del sector público y del régimen seccional en
los ámbitos de su competencia, estas deben contemplar obligatoriamente las etapas de desarrollo de
estudios técnicos sectoriales, económicos, de relaciones comunitarias de capacidad institucional y
consultas a organismos competentes e información a los sectores ciudadanos
E n el aspecto institucional se crean y determinan una serie de instancias y competencias como el
consejo nacional de desarrollo sustentable; órgano asesor del Presidente de la República la
autoridad ambiental nacional ejercida por el Ministerio del Ambiente el Sistema Nacional
Descentralizado de Gestión Ambiental, señalando las atribuciones competencias y jurisdicciones de
los mismos
En sistema descentralizado de gestión Ambiental obliga a todas las instancias del Estado a cumplir
con los mandatos ambientales en sus respectivas jurisdicciones, estableciendo labores y funciones
de interacción, coordinación, asunción de responsabilidades, entre las más relevantes. La ley
establece la potestad de dictar políticas ambientales seccionales a los consejos provinciales y
municipios, con sujeción a la Constitución Política de la República y a la presente ley.
Respecto a los instrumentos de Gestión Ambiental, la ley señala como tales en la planificación los
sistemas de cuentas patrimoniales Ambientales, al ordenamiento territorial, el Plan Ambiental
Ecuatoriano; la evaluación de Impacto Ambiental y el control Ambiental; la Participación Social, la
Capacitación y difusión ambiental o Instrumentos de Aplicación de las Normas Ambientales.
Respecto a la obligatoriedad de contar con estudios ambientales la ley determina que toda obra
pública, privad o mixta y los proyectos de inversión públicos o privados que puedan causar
impactos ambientales; deben ser calificados previamente a su ejecución por los organismo
descentralizados de control, de conformidad al sistema único de Manejo Ambiental cuyo principio
rector será el precautelarlo, así como deben contar con una Licencia Ambiental otorgada por el
ministerio del ramo.
La ley establece la estructura básica y contenidos mínimos que deben tener los referidos estudios;
teniendo el Estado la potestad de evaluar los mismos en cualquier momento. Con relación a la
evaluación del cumplimiento de los planes de manejo Ambiental aprobado, estos se realizan atreves
de la ejecución de auditorías ambientales.
Respecto a los mecanismos de participación social, la ley determina la existencia de estos como las
consultas, audiencia pública, iniciativas propuestas o cualquier forma de asociación entre el sector
público y privado, concediéndose acción popular para quienes violen esta garantía, constituyendo al
incumplimiento a estas normas causal de nulidad de los contratos respectivos.
La ley analiza establece como instrumentos de aplicación de las normas ambientales a parámetros
de calidad ambiental, normas de efluentes y emisiones, normas técnicas de calidad de productos,
régimen de permisos y licencias administrativas; evaluaciones de impacto ambiental; listados de
productos contaminantes y nocivos para la salud humana y el medio ambiente, certificaciones de
calidad ambiental de productos y servicios y otros regulados en el respectivo reglamento
Posteriormente la ley determina normas para el financiamiento de las actividades previstas en la
misma; así como de la información y vigilancia ambiental; en estas últimas disposiciones se incluye
una que tiene relevancia para la Compañía; pues establece que si en algún momento; ellos presumen
que una de sus actividades puede eventualmente generar o está generando daños a un ecosistema,
deben inmediatamente notificarlo a la Autoridad Ambiental a la que le corresponda, con pena de ser
sancionados con una multa severa
E.I.A. EXPOST Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
9
Para Proteger los derechos ambientales sean individuales o colectivos, la ley concede acción pública
para denunciar la violación de las normas de medio ambiente, sin perjuicios de la sección del
amparo constitucional
La ley establece también que cualquier acción u omisión dañosa que genera impactos ambientales,
es susceptible de demandas por daños y perjuicios así como por el deterioro causado a la salud o al
medio ambiente
La ley analizada concluye su texto con disposiciones relativas a acciones administrativas a seguir;
reformas a varios cuerpos legales de términos legales
4.2 MARCO LEGAL AMBIENTAL ESPECÍFICO
4.2.1 Ley de Minería
Esta Ley norma las relaciones del Estado con las personas naturales y jurídicas, nacionales o
extranjeras y las de estas entre si, respecto de la obtención de derechos y de la ejecución de
actividades mineras. Se exceptúan de las disipaciones de esta Ley el perolero y demás
hidrocarburos, los minerales radioactivos y las aguas minero-medicinales.
1. En el título III referido a los derechos de los titulares de Concesiones Mineras, La ley
establece que los titulares de derechos mineros pueden instruir e instalar dentro de su concesión,
plantas de beneficio, fundición y refinación, depósitos de acumulación de residuos, edificios,
campamentos , depósitos de acumulación de residuos, edificios , campamentos, depósitos,
ductos, plantas, de bombeo y fuerza motriz cañerías residuo, talleres, líneas de transmisión de
energía eléctrica; estanques, sistemas de comunicación , caminos, líneas, férreas y demás
sistemas de transporte local, canales muelles y otros medios de embarque así como realizar
actividades necesarias para el desarrollo de sus operaciones e instalaciones; sujetándose a las
disipaciones de esta Ley, a la normativa ambiental vigente y a todas las normas legales
correspondientes previo acuerdo con el dueño del predio superficial o de haberse otorgado, las
servidumbres correspondientes de acuerdo con lo establecido en la Constitución de la República,
le presente Ley y su Reglamento General.
En el capítulo correspondiente a la Preservación del Medio Ambiente, la ley establece la obligación
de presentar Estudios de Impacto Ambiental y Planes de Manejo Ambiental para prevenir, mitigar y
controlar y reparar los impactos ambientales y sociales derivados de sus actividades; estudios que
deberán ser aprobados por el ministerio del Ambiente con el otorgamiento de la respectiva Licencia
Ambiental.
Así mismo están obligados a dar tratamiento al agua, utilizada en los procesos mineros antes de
devolverla al cauce normal, a efectos de evitar la contaminación y la afectación a la salud o al
desarrollo de la flora y fauna.
Se debe construir depósitos o presas para la acumulación de residuos minero metalúrgico a fin de
precautelar la contaminación del suelo; agua. Aire, y/o flota de los lugares donde estos se depositen.
Se debe dar un tratamiento especial a las especies de flora y fauna de comprobado valor científico
presente en el área, a efectos de conservarlo.
Debe darse un manejo especial a los derechos y residuos sólidos, líquidos y emisiones gaseosas,
producto de la actividad minera, enmarcándose en las disposiciones emitidas en los reglamentos y
normas existentes.
E.I.A. EXPOST Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
10
4.2.2 REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY DE MINERIA
Este reglamento establece lineamientos ordenadas para la ejecución de la Ley, de minería,
enmarcándose en que los recursos no renovables son de propiedad inalienable imprescriptible e
inembargable del Estado; según la Constitución.
En reglamento establece los lineamientos sobre diversos aspectos, como designación de
Interventores, Informes semestrales y auditorias, consejos consultivos y participación ciudadana,
derechos mineros, condiciones generales para acceder a una concesión minera, otorgamiento de
concesiones mineras metálicas, cesión o transferencia y de la cesión en garantía; pago de patentes,
regalías y otras obligaciones tributarias procedimientos y sanciones explotación ilegal y decomiso
Según el Art 4 corresponde al Ministerio Sectorial la creación de los consejos consultivos que
permitan la participación ciudadana para la toma de decisiones en la definición de las políticas
mineras a fin de promover el desarrollo sustentable del sector en todas las fases de la actividad
minera, mediante mecanismos de fomento, asistencia técnica, capacitación, financiamiento,
incentivos para la protección, ambiental y generación de unidades productivas más eficientes y
demás de los establecidos en la Ley. La participación ciudadana en la definición de las políticas
mientras, tiene como finalidad considerar e incorporar los criterios y las opiniones de la población
del área de influencia directa de los proyectos mineros, bajo observancia de los principios de
legitimidad y representatividad. Para estos efectos, los procesos de participación ciudadana
coadyuven a la elaboración de agencias de la actividad minera en materia de identificación y
ejecución de proyectos sustentables, susceptibles, susceptibles de ser financiados con los recursos
provenientes de regalías y utilidades previstos de la Ley. Según el artículo 18, entre las atribuciones
del Instituto Nacional de Investigación Geológico Minero. Metalúrgico, INIGNEM, están:
promover el desarrollo sostenible y sustentable de los recursos minerales y Realizar estudios de
innovación tecnológica amigable con el ambiente metalúrgicas, además que l s atribuciones
establecidas en la Ley.
4.2.3 Reglamento Ambiental para Actividad Minera
Este reglamento regirá en todo el territorio nacional; la gestión ambiental en las actividades mineras
en sus fases de explotación, inicial y avanzada explotación beneficio, fundición , refinación y
comercialización ; así como también en las actividades de cierre de labores, con el fin de prevenir,
controlar, mitigar, rehabilitar y compensar los impactos ambiental negativos derivados de tales
actividades.
Tiene por objeto promover el desarrollo sustentable de la minería en el Ecuador; a través del
establecimiento de normas y procesos para prevenir, controlar, mitigar, rehabilitar y compensar los
efectos que las actividades mineras puedan tener sobre el medio ambiente y la sociedad.
El reglamento establece que todas a las actividades mineras, deben observar las disposiciones
relativas a la protección del ambiente, prevaleciendo el mismo sobre cualquier otra regulación
secundaria.
Para una gestión ambientalmente adecuada de la actividad, minera, los titulares de derechos
mineros están obligados a presentar a la Subsecretaria de Calidad Ambiental estudios ambientales,
pudiendo ser Evaluación preliminar de impacto Ambiental Evaluación de impacto Ambiental, y
Auditoria ambiental.
E.I.A. EXPOST Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
11
El estudio de Evaluación de Impacto Ambiental deberá identificar, describir y valorar, de la manera
más apropiada y en función de las particularidades de cada caso concreto, los efectos notables
previsibles que la ejecución del proyecto minero producirá sobre los distintos aspectos ambientales.
Incluirá además el correspondiente Plan de manejo Ambiental (PMA) que contemple acciones
requeridas para prevenir, mitigar, controlar, compensar y corregir los posibles efectos o impactos
ambientales negativos, o maximizar los impactos positivos causados en el desarrollo de la actividad
minera.
El PMA comprende también, aspectos de seguimiento, evaluación, monitores y los de contingencia
y cierre de operaciones; con sus respectivos programas y presupuestos.
Se deberá presentar una Evaluación de Impacto Ambiental previo el inicio de las actividades
avanzadas de exploración, labores mineras de explotación, beneficio, fundición y refinación.
4.2.4 Reglamento de Seguridad Minera
Las disposiciones de este reglamento son aplicables a las actividades mineras y particularmente en
las fases de exploración; explotación, beneficio, fundición y refinación.
El objetivo es establecer normas para la aplicación de la ley de minería, a fin de proteger la vida y
salud del recurso minero.
Para el efecto, deberán, observarse fundamentalmente procedimientos de seguridad y capacitación y
se aprovecharan experiencias, prácticas y técnicas actualizadas que coadyuven al mejoramiento en
la producción; a la protección de los trabajos mineros y a la conservación de la maquinaria
empleada en los mismos y sus instalaciones; evitando además, riesgos de accidentes y
enfermedades profesionales.
4.3 MARCO LEGAL COMPLEMENTARIO
4.3.1 Ley Forestal y de Conservación de Aéreas Naturales y Vida Silvestre
Esta ley establece que las tierras forestales, bosques naturales que existen en ellas, la flora y la
fauna silvestre, los mangarles existentes en propiedades particulares constituyen el patrimonio
forestal del Estado; no pueden ser comercializados pero podrán ser explotados mediante concesión.
La presente ley establecía que la administración del patrimonio forestal del Estado estaba a cargo
del Ministerio de Agricultura y Ganadería, posteriormente esta función paso al INEFAN y en la
actualidad es desarrollada por el ministerio del Ambiente.
Son considerados como bosques y vegetación protectores , aquellos que cumplan con la función de
conservación del suelo y vida silvestre, que permitan el control de fenómenos pluviales, que ocupen
cejas de montañas o aéreas contiguas a las fuentes , corrientes depósitos de agua, que constituyan
cortinas, rompe vientos, o de protección del equilibrio del medio ambiente, se hallen en aéreas de
investigación hidrológica-forestal se hallen en zonas estratégicas naturales y de obras de
infraestructura de interés público.
La ley establece las condiciones para que los particulares desarrollen y conserven su patrimonio
forestal, en caso de incumpliendo de lo previsto en la presente ley, estará sujeto a expropiación;
reversión o extinción del derecho de dominio.
Un aspecto importante que contempla la ley es la forestación y reforestación atreves de
administración directa, convenios con organismos de desarrollo o inversionistas, empresas del
E.I.A. EXPOST Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
12
sector público, participación social y estudiantil, conscripción militar, contrato con personas
naturales o jurídicas forestadoras y en función de un plan nacional de forestación y Reforestación.
Constituyen el Patrimonio de Áreas Naturales del Estado el conjunto de áreas silvestres que se
destacan por su valor protector, científico, escénico, educacional, turístico y recreacional, por su
flora y fauna ; o porque constituyen ecosistemas que contribuyen a mantener el equilibrio del medio
ambiente ; en este sentido se cuenta con : Parques Nacionales, Reservas Ecológicas, Reservas
Marinas, Refugios de Vida Silvestre, Reservas Biológicas, Áreas Nacionales de Recreación,
Reservas de Producción Faunística, y Áreas de caza y pesca.
La ley establece la conservación, protección y administración de la flora y fauna silvestres, a través
de la prevención y control de: la cacería, recolección, aprensión, transporte y tráfico de animales y
plantas silvestres; la contaminación del suelo; y de las aguas: y el establecimiento de zoo criaderos,
viveros, jardines de plantas silvestres y estaciones de investigación para la producción y fomento de
la flora y la fauna silvestres.
La imposición de las sanciones establecidas en esta ley, será de competencia de los jefes de las
unidades de patrimonio de áreas Naturales del Estado, de los jefes de Distritos Forestales y del
Director Nacional Forestal, de conformidad con el tramite previsto en esta ley, el recurso de
apelación se realizara ante el jefe de Distrito Forestal de la jurisdicción, en su falta, ante el director
Nacional Forestal.
En el artículo 81 se dispone o destrucción de ecosistemas altamente lesionables como bosques
nativos o manglares acarrea una multa equivalente al 100 % de la restauración del ecosistema
talado o destruido.
Esta ley contempla el desarrollo de aspectos procesales a seguirse; en el caso de incumplimiento de
lo previsto en la parte normativa
4.3.2 Ley de Aguas
La ley determina la intencionalidad de establecer en forma real y definitiva la Soberanía Nacional
sobre las aguas territoriales, el suelo y el subsuelo, relevando la importancia y necesidad de
administrar la misma con criterio técnico. Establece que por administración defectuosa de las
cuencas hidrográficas, estas han sido víctimas de procesos erosivos anulando la recarga natural de
los manantiales que alimenta los ríos y facilitando las inundaciones de localidades bajas.
El ámbito de competencia establece la regulación y el aprovechamiento de la totalidad de los
recursos hídricos del territorio nacional, independiente de sus estados físicos, ubicación en
propiedades particulares y formas, considerando a las mismas como ―bienes nacionales de uso
público‖ y por ende fuera del comercio de dominio inalienable e imprescriptible del Estado
Ecuatoriano, no sujetas a ningún tipo de propiedad del Estado respecto al agua contenida en
embalses.
La ley establece como mecanismo de aprovechamiento del recurso agua, las concesiones de uso
denominadas ―derecho de aprovechamiento‖, que consisten en la autorización administrativa
intransferible, para el uso de las aguas con los requisitos prescritos en las misma ley.
La ley determina las normas y requerimientos básicos para la concesión de los derechos de
aprovechamiento de aguas , de manera particular respecto a la construcción mantenimiento y
conservación de infraestructuras relacionadas a los mismos.
La competencia y jurisdicción para la gestión del agua en el país, se determina a favor del antes
existente Instituto Ecuatoriano de Recursos Hidráulicos INERHI, posteriormente Consejo Nacional
de Recursos Hídricos CNRH y ahora secretaria Nacional del Agua SENAGUA.
E.I.A. EXPOST Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
13
En las concesiones de derechos de aprovechamiento de agua que se relacionen con la navegabilidad
y flotación, se contara con la Armada Nacional, y, si Afectare la seguridad nacional, se requerirá
además del informe favorable del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas
La ley establece como obras de carácter nacional la conservación, preservación o incremento de los
recursos hidrológicos.
Respecto a acciones que deterioren la calidad del agua, la ley expresamente determina una
prohibición de carácter general respecto a toda contaminación de las aguas que afecte a la salud
humana o al desarrollo de la flora o de la fauna.
La ley establece que las concesiones de un derecho de aprovechamiento de aguas son ―ocasionales‖
sobre recursos sobrantes de ―plazo determinante ―para riego, industrias y demás labores productivas
; y, ―de plazo indeterminado ‖para uso doméstico ; subordinado las correspondientes autorizaciones
a que no interfieren otros usos que las aguas, en calidad y cantidad sean suficientes ; y que, los
estudios y obras necesarias para su utilización hayan sido aprobadas previamente por el actual
consejo Nacional de Recursos Hídricos.
La cancelación, suspensión o modificación de una concesión de aguas puede darse cuando el
usuario no la aproveche en forma eficiente, o la utilice de modo distinto o con finalidad diversa a la
señalada en la concesión, no reconociendo el Estado ningún pago de indemnizaciones por las obras
realizadas. Adicionalmente, la ley establece como causales de caducidad de los derechos de
aprovechamiento de agua; la finalización del plazo de autorización por la manifiesta disminución
del recurso que haga imposible el uso del agua.
Según la ley abalizada el abrochamiento del agua está supeditado a la existencia del recurso natural,
a las necesidades de la poblaciones, del fondo o industria y a otras prioridades señaladas en las
misma determinando el siguiente orden de preferencia para su otorgamiento el abasteciendo de
poblaciones, para necesidades domésticas y abrevadero de animales; para agricultura y ganadería;
para usos energéticos, industriales y mineros y para otros usos.
La SENAGUA, Debe autorizar todo cambio de bocatoma o traslado de derechos de agua en cauces
naturales o artificiales; así como para la construcción de embalses.
Se concederán derechos de aprovechamiento de aguas para la generación de energía destinada a
actividades industriales y mineras. La SENAGUA podrá requerir de parte del concesionario el
tratamiento de estas, previo a la descarga en un cauce público.
Respecto a la obligación de elaborar estudios y obras relacionadas con el derecho de
aprovechamiento de aguas; estos deben ser aprobados por la SENAGUA, su pena de suspensión,
retiro, modificación, reestructuración o acondicionamiento de las obras o instalaciones efectuadas
sin las autorizaciones correspondientes.
Si a consecuencia de las perforaciones para prospección minera se descubrirá aguas subterráneas,
obligado dar parte a la SENAGUA y proporcionar los estudios y datos técnicos que se obtengan
por este motivo.
Así mismo la ley determina disposiciones expresas respecto a las servidumbres naturales y forzosas,
los aprovechamientos comunes y la conformación del directorio de Aguas, cuando más de cinco
usuarios aprovechen los mismos recursos hídricos.
Con relación a las infracciones y penas determinadas en la ley, las multas han quedado totalmente
obsoletas y no disuasivas respecto a los montos señalados, los cuales corresponden a multas no
E.I.A. EXPOST Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
14
menores de quinientos sucres (actualmente dos centavos de un dólar estadounidense), a quien
infrinja las disposiciones de esta ley, o sus.
Reglamentos, sin embargo según la gravedad y circunstancias de la infracción. La autoridad puede
sancionar hasta un 100% del beneficio obtenido por este medio ilícito, o, del 100% de perjuicio que
hubiera ocasionado , sancionando adicionalmente los casos de reincidencia con la suspensión
temporal del uso de las aguas , lo que no excluye al infractor de retirar la obra y volver las cosas a
su estado anterior; reponer las defensas naturales o artificiales y pagar el costo de su reposición ;
siendo responsable por cuenta separada de los daños y perjuicios ocasionados, los cuales se
determinan ordinariamente en la jurisdicción civil.
Respecto a la jurisdicción y competencia, a más de la determina da anteriormente a la actual
SENAGUA, los jefes de Agencias o Distritos del mismo, ejercen jurisdicción en sus respectivas
zonas, para tramitar y resolver en primera instancia los reclamos y asuntos referentes a la ley,
reconociéndose una segunda y definitiva instancia al Consejo Consultivo de Aguas , lo cual no
impide el derecho constitucional de posteriormente recurrir ante el Tribunal de lo Contencioso
Administrativo.
La ley determina el procedimiento a seguir, por parte de cualquier legítimo interesado en acceder a
una concesión de un derecho de agua.
Finalmente, la ley determina una serie de disipaciones de carácter general respecto a los registros de
los aprovechamientos de agua la posibilidad de almacenar sin aprobación previa aguas lluvias en
aljibes, cisternas o en pequeños embalses, para fines domésticos, de riego, industrias y otros,
siempre que no perjudique a terceros y que no excedan los 200 metros cúbicos de capacidad. Si es
del caso se requería de planificación que debe ser previamente aprobada por la SENAGUA.
4.3.3 Ley de Patrimonio Cultural
Esta ley establece las funciones y atribuciones del instituto de Patrimonio Cultural par precautelar la
propiedad del Estado sobre los bienes arqueológicos.
El art. 9 establece que son patrimonio del estado los bienes arqueológicos que se encontraren en el
suelo o el subsuelo y en el fondo marino del territorio ecuatoriano sean objetos de y cerámica ;
metal , piedra o cualquier otro material perteneciente las épocas prehispánicas y colonial ,
incluyéndose restos humanos o de flora y fauna relacionados con las mismas épocas , no obstante el
dominio que tuvieren las instituciones públicas o privadas, comprendiendo a las sociedades de toda
naturaleza o particulares, sobre la superficie de la tierra donde estuvieren o hubieren sido
encontrados deliberadamente o casualmente.
Además en Articulo 30 de la presente ley se expone que: en toda clase de exploraciones mineras; de
movimientos de tierra para edificaciones, para construcciones viales o de otra naturaleza, lo mismo
que en demoliciones de edificios; quedan a salvo los derechos del estado sobre los monumentos
históricos, objetos de interés arqueológico y paleontológico que puedan hallarse en la superficie o
subsuelo al realizarse los trabajos , para estos caos el contratista, administrador o inmediato
responsable dará cuenta al Instituto de Patrimonio Cultural y suspenderá las labores en el sitio
donde se haya verificado el hallazgo.
En el caso de que el aviso del hallazgo se lo haga ante cualquiera de los presidentes de los núcleos
provinciales de la casa de la Cultura, pondrá inmediatamente en conocimiento del Instituto, el cual
ordenara el reconocimiento, técnico correspondiente, a fin de decidir sobre la importancia o mérito
del descubriendo y dictar las providencias respectivas.
E.I.A. EXPOST Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
15
4.3.4 Ley Orgánica de Participación Ciudadana
La presente ley de acuerdo al Artículo 1, tiene por objeto propiciar, fomentar y garantizar el
ejercicio de los derechos de participación de las ciudadanas y ciudadanos, colectivos, comunas,
comunidades, pueblos, y nacionalidades indígenas, pueblos afro ecuatorianos y montubio, y demás
formas de organización ilícitas.
Debido a la importancia que tienen los mecanismos de participación ciudadana es indispensable
tomar en cuenta esta ley que faculta este compromiso para la realización del Es IA Expost.
En el título VII I de los Mecanismos de Participación Ciudadana en el Capítulo Segundo de
Consulta Previa. El Art 81 establece que. Se reconocerá y garantizara a las comunas comunidades,
pueblos y nacionalidades indígenas, pueblos afro ecuatorianos y montubios el derecho colectivo a la
consulta previa, libre e informada, dentro de un plazo razonable.
Cuando se trate de la consulta previa al respecto de planes y programas de prospección explotación
y comercialización de recursos no renovables que se encuentren en sus territorios y tierras, las
comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas pueblos afro ecuatorianos y montubio,
a través de sus autoridades legítimas, participaran en los beneficios que esos proyectos reportaran,
así mismo como recibirán indemnizaciones por los eventuales perjuicios sociales; culturales y
ambientales que les causen.
La Consulta que deban realizar las autoridades competentes será obligatoria y oportuna. Si no se
obtuviese el consentimiento del sujeto colectivo consultado; se procederá conforme a la
Constitución y la ley.
Articulo 82 Consulta ambiental a la comunidad; Toda decisión o autorización estatal que puedan
afectar al ambiente deberá ser consultada a la comunidad; para lo cual se informara amplia y
oportunamente. El Sujeto consultante será el Estado.
El Estado valorara la opinión de la comunidad según los criterios establecidos en la Constitución;
los instrumentos internacionales de derechos humanos y las leyes.
Además ; el artículo 83 establece que: Si de los referidos procesos de consulta deriva una oposición
mayoritaria de la comunidad respectiva; la decisión de ejecutar o no el proyecto será adoptada por
resolución debidamente argumentada y motivada de la instancia administrativa superior
correspondiente; lo cual en el caso de decidir la ejecución, deberá establecer parámetros que
minimicen el impacto sobre las comunidades y los ecosistemas: además deberá prever métodos de
mitigación ; compensación y reparación de los daños, así como, de ser posible de integrar
laboralmente a los miembros de la comunidad en los proyectos respectivos, en condiciones que
garanticen la dignidad humana.
4.3.5 Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social
Establecer mediante los criterios y mecanismos de la participación ciudadana, para dar a conocer a
una comunidad afectada/interesada los proyectos que puedan conllevar un riesgo ambiental posibles
medidas de mitigación y planes de manejo ambiental.
El presente reglamento regula la aplicación los artículos 28 Y 29 DE LA Ley de Gestión Ambiental.
El objeto principal de esta reglamento es contribuir a garantizar el respeto al derecho colectivo de
todo habitantes vivir en un ambienta sano, ecológicamente equilibrado y libre de contaminación.
TITULO III: De la participación social, Establece los mecanismos, alcance momentos de
aplicación de participación social. También menciona que la participación social tiene por objeto
el conocimiento. La integración y la iniciativa de la ciudadanía para fortalecer de un proceso de
evaluación de impacto ambiental y de disminuir sus márgenes de riesgos e impacto de ambiental
E.I.A. EXPOST Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
16
TITULO IV: De las veedurías Ciudadanas. Establece que los objetos de participación social
podrán conformar veedurías ciudadanas.
4.3.6 Reforma al Instructivo del Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de
Participación Social.
Hace mención a la reforma del Acuerdo Ministerial 112, expendio del 17 de julio de 2008 sobre el
instructivo de Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social, en cuyo Art 4
se señala que ―Confirme a la Disposición transitorio final segunda del Derecho Ejecutivo 1040,
publicado en el registro, Oficial 332 de 8 de mayo de 2008 los estudios de impacto ambiental
Expost, los alcances y las reevaluaciones no se acogerán al presente instructivo‖.
4.3.7 Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio
Ambiente
En este reglamento se establece las medidas para la prevención de los riesgos que puedan afectar a
la salud y al bienestar de los trabajadores. Especifica la implementación del Reglamento Interno de
Seguridad e Higiene, las facultadas y deberes del personal directivo, técnicos y mandos medios, en
orden a la prevención de los riesgos de trabajo. Establece lineamientos, mediante los cuales se
deben las edificaciones y centros de trabajo entre otros.
Título I: Disposiciones Generales. Establece las obligaciones de los empleados, obligaciones de los
trabajadores y de los comités de seguridad e higiene de trabajo.
Título II: Condiciones Generales de los centros de trabajo. Especifica de los edificios y locales.
Trata sobre la limpieza de locales, viviendas, comedores, cocinas; abastecimiento de agua,
vestuarios, servicios higiénicos, Excusados y Urinarios; duchas, lavabos, y servicios, de primeros
auxilios.
4.3.8 Normas Técnicas del Instituto Ecuatoriano de Normalización.
NTE INEN 439: Colores, Señales y Símbolos de Seguridad.
Esta norma establece los colores, señales y símbolos de seguridad para prevenir accidentes y
peligros para la integridad física y la salud, así como para hacer frente a ciertas emergencias
Esta norma se aplica a la identificación de posibles fuentes de peligro y para localizar equipos de
emergencia.
4.4 MARCO INSTITUCIONAL.
4.4.1 Ministerio del Ambiente
El ministerio del Ambiente es el organismo del Estado, ecuatoriano encargado de diseñar las
políticas ambientales y coordinar la estrategia, proyectos y programas para el cuidado de los
ecosistemas y el aprovechamiento sostenibles de los recursos naturales. Propone y define las
normas para conseguir, la calidad ambiental adecuada con un desarrollo, basado en la conservación
y el uso apropiado de la biodiversidad y de los recursos que cuenta nuestro país.
El Ministerio del Ambiente es la autoridad ambiental nacional rectora, coordinadora y reguladora
del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, sin perjuicio de las competencias que
ejerzan otras instituciones del Estado.
E.I.A. EXPOST Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
17
4.4.1.1 Subsecretaria de Calidad Ambiental
La subsecretaria de Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente; ejecutara las siguientes
funciones.
Emitirá el Certificado de Intersección del proyecto con el Sistema Nacional de Aéreas
Protegidas (SNAP), Bosques Protectores (BP) y el Patrimonio Forestal del Estado (PFE)
adjuntando el mapa correspondiente y la referencia del No. De expedientes asignados, el
cual deberá ser mencionado por el Proponente en futuras comunicaciones.
Analizara los TDR y notificara al Proponente en su aprobación o con las observaciones si
las hubiere, que deberán ser atendidas por el Propósito hasta logara su aprobación.
Evaluará los estudios y notificara al Proponente con la aprobación o con las observaciones
si las hubiere, que deberán ser atendidas por el Proponente hasta lograr su aprobación.
Notificara al Proponente con el valor de la tasa por emisión de la Licencia Ambiental, que
corresponde al i por mil del costo total del proyecto y la tasa por primer año de
Seguimiento y Monitoreo al PMA según lo establecido en el Libro IX DE TULAS.
Inscribirá la Licencia Ambiental, en el Registro de Licencias Ambientales y notificara y
entregara al Proponente el original de la Licencia Ambiental emitida por el Ministerio del
Ambiente, que rige desde la fecha de la resolución Ministerial, la cual contiene todas las
obligaciones y responsabilidades que el Proponente asume en materia ambiental por el
tiempo de vigencia de la Licencia.
4.4.2 Ministerio de Recursos Naturales No Renovables.
El ministerio de Recursos Naturales No Renovables es el organismo del Estudio, mediante el cual
se garantiza la explotación sustentable y soberanía de los recursos naturales no renovables,
formulando y controlado la aplicación de políticas, investigando y desarrollando los sectores,
hidrocarburifero y minero.
4.4.2.1 Agencia de Regulación y Control Minero
E s el organismo técnico administrativo,, encargado del ejercicio de la potestad estatal de vigilancia,
inspección, auditoria y fiscalización, intervención, control y sanción en todas las fases de la
actividad minera que realicen la Empresa Nacional Minera, las empresas mixtas mineras . la
incitativa privada, la pequeña minería y minería artesanal y de sustento, de conformidad con las
regulaciones de la Ley Minera y sus reglamentos.
La Agencia de Regulación y Control Minero como institución de derecho público con personalidad
jurídica, autonomía administrativa técnica , económica , financiera y patrimonio propio, está
adscrita el Ministerio Sectorial y tiene competencias para supervisa y adoptar, acciones
administrativas que coadyuven al aprovechamiento racional y técnico del recurso minero. A la justa
percepción de los beneficios que correspondan al Estado, como resultado de su explotación, así
como también el cumplimiento en las obligaciones de responsabilidad.
E.I.A. EXPOST Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
18
5.- ASPECTOS GENERALES
5.1.- Denominación del Area
La concesión minera para la explotación de áridos, objeto del presente estudio, se denominan
"TARABITA".
5.2.- Situación Legal
Como documento habilitante se cuenta con el Título Minero Sustituido, del área Minera
"TARABITA" en (Anexos)
5.3.-Ubicacion Cartográfica.
La concesión mineras "TARABITA" Código 102216, ubicada en la parroquia(s) SANTA ISABEL,
(CHAGUARURCO), CABECERA CANTONAL, MANU, cantón(es) SANTA ISABEL,
SARAGURO, PROVINCIA(s) AZUAY, LOJA, limitada por las coordenadas geográficas según el
Datum PSAD 56. Zona N° 17 (Cuadro N°1)
TARABITA
E.I.A. EXPOST Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
19
UBICACIÓN DEL AREA MINERA
Cuadro N°1 “TARABITA”
X Y DISTANCIAS (m)
P.P. 686.000,00 9'630.500,00 P.P -1 300.00
1 686.000,00 9'630.200,00 1 - 2 500.00
2 686.500,00 9'630.200,00 2 - 3 200.00
3 686.500,00 9'630.000,00 3 - 4 500.00
4 687.000,00 9'630.000,00 4 - 5 300.00
5 687.000,00 9'629.700,00 5 - 6 500.00
6 686.500,00 9'629.700,00 6 - 7 200.00
7 686.500,00 9'629.900,00 7 - 8 500.00
8 686.000,00 9'629.900,00 8 - 9 200.00
9 686.000,00 9'630.100,00 9 - 10 300.00
10 685.700,00 9'630.100,00 10 - 11 400.00
11 685.700,00 9'630.500,00 11 – PP 300.00
5.4.- Superficie
Como se observa en el cuadro Nº2, el áreas minera tiene orientación Este Oeste ocupa una
superficie de 42.00 hectáreas mineras.
CUADRO Nº2
GRAFICACION CARTOGRAFICA DE LA CONCESIÓNES
E.I.A. EXPOST Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
20
5.5- Datos Del Titular Del Area Minera
5.5.1- Nombre Del Titular
SEGUNDO TOMAS ERREYES
CI: 1101910725
5.5.2- Representante Legal
5.5.3.- Dirección
Via Santa Isabel, pasaje (Santa Isabel).
5.5.4.- Teléfono
07 2871-191
5.5.5.- Dirección Para Notificaciones
Casillero Judicial Nº1205 en la ciudad de Cuenca
5.6.- Datos Sobre La Ejecución Del Plan De Manejo Ambiental
5.6.1.-Equipo De Consultoría
5.6.1.1.- Nombre Del Consultor Responsable
Luis Ernesto Guzmán
5.6.1.2.- Número de Registro de Consultor Ambiental Minero
MAE – 088 – CI.
5.6.1.3.- Composición del Equipo
El equipo que se ha encargado de realizar el Estudio de Impacto Ambiental en la
concesión minera "TARABITA”, conformado por un equipo interdisciplinario como se
muestra en el cuadro Nº3.
CUADRO Nº3
COMPOSICIÓN DEL EQUIPO TÉCNICO
COMPOSICIÓN DEL EQUIPO
TITULO
PROFESIONAL
APELLIDOS NOMBRE
Ing. En Minas Luis E. Guzmán R.
Ing. Minas Patricio. Aucapiña T.
Ing. Agrónomo Víctor E. Pasaca M.
Lcda. Andrea P. Abril A.
Cart. Digital. Adrián M Aucapiña P.
E.I.A. EXPOST Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
21
5.6.1.4.- Fecha de ejecución del EIA. Marzo 2012 – Septiembre 2014
6. DIAGNOSTICO DEL MEDIO AMBIENTE (LÍNEA BASE)
6.1. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO MINERO
6.1.1. Programa de Explotación.
Previo un análisis del área de explotación para determinar los frentes de trabajo, tomando
en cuenta las características del material así como el volumen de extracción diario, el tipo de
maquinaria a utilizar, el personal técnico y de trabajo.
6.1.2.- Explotación.
Método de Explotación
El método utilizado que se utilizara para la explotación es a cielo abierto mediante excavación de
franjas longitudinales en el lecho del rio, para lo cual se utilizara excavadora la misma que extraerá
el material avanzando en forma de franjas longitudinal a lo largo del lecho del rio, a la vez
provocara unos pozos espaciados entre sí en el lecho del rio que a su vez funcionara como trampas
para acumular material pétreo en las épocas de invierno cuando el rio aumenta su capacidad de
arrastre por el aumento del caudal.
La concesión minera “TARABITA”, para la explotación de materiales de construcción,
tienen una superficie de 42,00 hectáreas mineras, dentro de la cuale se desea realizar los trabajos de
explotación de material pétreo en el lecho del río, producto del arrastre y sedimentación producida
por el río León.
La explotación de la piedra, grava y arena se realizará por franjas longitudinales a lo largo
del lecho del río, provocando pozos espaciados entre si hasta de 4 metros de profundidad, utilizando
una excavadora, 1 cargadora, criba, 1 bomba de agua de 3 pulgadas el líquido bombeado desde el
río, 1 volquete 6m3 para el transporte de los productos explotados hacia la criba.
La clasificadora, y la zona de almacenamiento y patio de maniobras que ocupará una
superficie de 3000 m2, que se localiza dentro del área denunciada, en terrenos del concesionario y
junto a la zona de explotación. Con respecto al patio de maniobras este estará al ingreso al rio en la
parte alta con relación a la criba y sitio de explotación.
TARABITA Poblacion Jubones
E.I.A. EXPOST Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
22
En este sitio se hará un recolector de aceite el mismo tendrá 16 m2 pavimentado e
impermeabilizado en cuyo perímetro tendrá un canal de 10 cm. de ancho por 15cm. de profundidad
el cual desfogará a un recipiente, para luego almacenarle en un tanque de 55 galones, para ser
entregado en el programa de reciclaje de Gestión Ambiental de ETAPA, del Municipio de Cuenca.
La extracción del material lo hará siguiendo el lecho del río, como se indicó anteriormente y
a su vez estos serán extraídos por la excavadora y transportado a la criba y clasificadora, utilizando
volquete de 3m; en este lugar se procederá a realizar la clasificación por tamaños de los clastos
explotados, los mismos que luego serán estoqueados, de acuerdo a sus características como arena
grava, rechazo, etc.
Para el mantenimiento de la vía se lo hará desde de la vía de acceso a la mina que pasa por
la población de Jubones en un tramo de 1 Km, hasta la mina, el mejoramiento vial se lo hará con el
material de rechazo que sea extraído de la explotación, así como limpieza de cunetas para la mejor
conservación de la vía, también se tiene programado humedecer la vía con un carro cisterna para
evitar el polvo a la población por donde pasa los vehículos con material, es importante indicar que
la vía pasa por la periferia de la población.
Las actividades a ser realizadas en el proyecto de explotación, serán tomadas en cuenta para
dar medidas de atenuación en el presente estudio, se hallan en el cuadro Nº 4.
CUADRO Nº 4
FASES DE LA EXPLOTACIÓN
AREA TARABITA.
ÍTEM Logística de campo* Equipo Técnico** Maquinaria*** Volquetes
1. Levantamiento Topográfico X X
2 Readecuación del frente de
explotación
3. Explotación de materiales X X X X
4. Clasificación de material X X
7. Almacenamiento del material
6. Transporte del material X X X
7. Recuperación y Remediación X X X
7. Abandono. X X X
* Logística que se requieren para trabajo del campo (Teodolito, Nivel, etc).
** Toda persona que realice trabajos en la mina y que se halle a pie.
*** Maquinaria corresponde a tractor, cargadora, volquete
6.1.3 Manejo se Aceites.- En este sitio destinado para cambio de aceite se contara con un área
encementada de 16m2 y bajo techo, en el perímetro de esta plataforma encementada, se construirá
una canaleta de 10 cm. de ancho por 15cm. de profundidad, y en uno de sus vértices se construirá
un tanque de 40x40x40, en el cual se colocara un recipiente para recolectara el aceite que pueda
derramarse, para luego almacenar en un tanque de 55 galones, para entregado en el programa de
Campaña de Recolección de Aceites Usados de ETAPA, Departamento de Gestión Ambiental del
Municipio de Cuenca.
El procedimiento para la entrega de aceites usados es realizar un convenio entre ETAPA y la persona que va
entregar el aceite usado, en el convenio indicara volumen de aceite, día y hora de entrega, luego de cada
entrega ETAPA, le da un documento de recepción en el que se detalla, tipo de actividad, procedencia,
E.I.A. EXPOST Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
23
volumen de entrega, día, hora, nombre, firma del que entrega es decir se genera un registro de entrega. El
convenio es firmado entre el Director de ETAPA y la persona representante de la actividad.
6.1.4. Manejo de desechos sólidos.- Los desechos sólidos que se produzca durante las actividades
de explotación serán recolectados en recipiente plásticos debidamente identificados con los colores
como verde para orgánicos y celeste para reciclaje, estos serán trasladados en fundas plásticas hacia
los depósitos de almacenaje en la población de Jubones para que sea recolectado por los carros
recolectores de basura del municipio de Santa Isabel.
De acuerdo a lo que indica el acuerdo ministerial 026 en el que se expide los procedimientos para
Registro de Generadores de Desechos Peligrosos, Gestión de Desechos Peligrosos, deberá registrase
de acuerdo al anexo A, como indica este acuerdo ministerial en su. Art. 1.- Toda persona natural o
jurídica, pública o privada, que genere desechos peligrosos deberá registrarse en el Ministerio del
Ambiente, de acuerdo al procedimiento de registro de generadores de desechos peligrosos
determinado en el Anexo A.
ANEXO A
PROCEDIMIENTO DE REGISTRO DE GENERADORES DE DESECHOS PELIGROSOS.
RESUMEN.
Este procedimiento describe la forma en que se deberá llevar a cabo la gestión al interior el MAE o
en las instituciones integrantes del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental para el
registro de generadores de desechos peligrosos. Incluye los requisitos para evaluar las solicitudes de
registro, los criterios para el registro como generador de desechos peligrosos.
6. DESARROLLO
Una vez que se ha determinado la peligrosidad de un desecho y se rebasan las cantidades mínimas
de generación de acuerdo a:
Listado nacional
Método de caracterización
E.I.A. EXPOST Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
24
El generador tendrá la obligación de presentar su registro como generador de desechos peligrosos
de acuerdo con los siguientes requisitos.
6.1 Registro como generador de desechos peligrosos.
Los generadores que conforme al reglamento están obligados a registrares ante el Ministerio del
Ambiente o la AAAr deberán entregar en oficinas de MAE o de la AAAr o incorporar al portal
electrónico del MAE, la siguiente información:
A) Información general del generador
a) Nombre, denominación o registro único de contribuyentes, domicilio,
b) Actividad productiva principal
c) Sector Industrial o Servicios.
d) Nombre del representante legal y técnico.
e) Fecha de inicio de operaciones
B) Información específica de generación de desechos peligrosos
a) Clasificación de los desechos peligrosos que estime generar
b) Cantidad anual estimada de generación de cada uno de los desechos peligrosos por los
cuales solicite el registro.
c) Envasado, etiquetado y almacenamiento temporal
d) Reciclaje o reuso dentro de la instalación
e) Prestadores de servicio de recolección y transporte
f) Manejo fuera de la instalación
g) Disposición final
h) Sustancias químicas peligrosas involucradas en la generación de DP.
Para el ingreso de la información de los incisos a y b se anexa el formulario MA-SGDHG-
RP-01.
En relación a la señalado debo indicarle que dentro de la actividad de explotación de áridos
a más de la generación de desechos sólidos de la actividad también se genera como desechos aceites
usados, dentro del estudio se indicó el manejo y disposición final, y que es el siguiente: Con
respecto al manejo de aceite estos serán recolectados en un tanque de 55 galones y entregados a
ETAPA. El procedimiento para la entrega es realizar un convenio entre ETAPA y la persona que
entregar el aceite usado, este convenio es firmado entre el Director de ETAPA y la persona
representante de la actividad, en el convenio se indica día y hora y el volumen a ser entregado,
luego de esta entrega Gestión Ambiental de ETAPA, emite un registro de recepción en el que se
detalla, tipo de actividad, procedencia, volumen de entrega, día, hora, nombre del generador, y la
respectiva firma de recepción. Este registro servirá para adjuntar en las respectivas auditorías
ambientales para Constancio del manejo de los aceites usados
6.1.5. Equipos y Maquinaria requerida para la explotación.
La explotación del material pétreo se realizará utilizando: excavadora, cargadora frontal, 1
bomba de agua y volquete de 6m3, para la clasificación del material pétreo, se instalará una zaranda
la cual se ubicará en la parte central de la explotación, en la margen derecha del río León unos 100
m del cauce.
E.I.A. EXPOST Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
25
6.1.6.- Volumen de explotación.
El volumen de explotación programado se ha calculado en 60 m3 diarios entre graba, arena,
piedra y estéril.
5.1.7. Personal requerido
En la explotación trabajarán 8 personas distribuidas en diferentes actividades.
Operación de la maquinaria pesada (Excavadora, Cargadora) 3 personas: 1 ayudante y 2
operadores.
Transporte del material 1 chofer
Lavado y Clasificado de material 2 personas divididas:
a) Operación de lavado
b) Mantenimiento de criba
1 persona que realizara los trabajos de guardianía y despacho.
6.1.8. Vida útil del proyecto.- Por tratarse de material de construcción que se explota del lecho del
rio este es renovable por lo que la vida útil del proyecto está en función del plazo otorgado por el
Ministerio de Recursos Naturales No Renovable que es de 23 años 10 meses a partir del 29 de
septiembre de 2010.
6.1.9. Seguridad laboral – minera
La seguridad de los trabajadores que laboran en el área, estará bajo la responsabilidad del
concesionario se dotará a los trabajadores mineros Equipos de Protección Personal (EPP), como:
guantes, casco protectores auditivos; para la seguridad del transporte se definirá las vías de acceso y
salida del proyecto minero, señalética.
6.1.10. Instalaciones.- Como estructura existente en la cantera la construcción de una vivienda de
madera que se encuentra deteriorada y que se readecuara para que funcione como oficina de
despacho y comedor, la batería sanitaria tiene lava manos y un inodoro, las aguas se evacuaran un
pozo séptico, esta construcción tiene años no haberse utilizado por lo que esta deteriorada.
6.1.11. Requerimiento de agua.- Para el proyecto minero de explotación de materiales de
construcción, en el área minera TARABITA¨ Código: 102216, ubicada en el rio León, de cuya
fuente hídrica se captara el agua para el procesamiento del material pétreo, el mismo que se
encuentra dentro la concesión. Minera TARABITA, cuyo titular es Señor SEGUNDO TOMAS
ERREYES. En lo que se refiere al uso del agua para consumo humano, se utilizar el agua
purificada que se expende en bidones.
E.I.A. EXPOST Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
26
Captación y utilización.- La captación se lo realizara en el rio LEON, en la coordenada DATUM
PASAD SAM 56- UTM: 685886 E y 9‘630.073 N, dentro del área minera, Ubicada en el sector
denominado JUBONES de la parroquia SANTA ISABEL, cantón SANTA ISABEL, PROVINCIA
del Azuay, , para posteriormente utilizar en lavado y clasificado del material pétreo. El caudal
requerido para llevar a cabo este este proceso será necesario utilizar 8 ltrs/segundo, que serán
captadas del rio León,., conducidos por medio de un canal abierto, el mismo que recorre en forma
paralela al rio por un tramo de 20m y luego es llevado por un tubo de PVC, de 8 pulgadas para ser
conducida a un reservorio excavado, de dimensiones de 10x15m, ubicado en propiedad del dueño
de la concesión, que servirá para almacenar el líquido y luego succionada por medio de una bomba
de 5x5 plgs., y conducida por mangueras de 2 pulgadas hacia la criba o zaranda. Posteriormente el
agua resultante de esta actividad, contendrá sólidos en suspensión, los mismos que será tratada
mediante la construcción de tres piscinas de sedimentación de 2 metros de ancho por 4 metros de
largo con una profundidad de 3 metros cada una; a una distancia de 6 metros entre sí, a fin de
lograr la sedimentación de los sólidos suspendidos devolviendo al cauce natural en las mismas
condiciones en las que fue tomada inicialmente. (Se Adjunta oficio de trámite para SENAGUA en
anexos).
Se adjunta la documentación presentada en el SENAGUA, para el trámite de adjudicación de la
concesión del agua para la actividad minera del área Tarabita, se hará llegar el permiso de la
concesión un vez que esté aprobado.
6.1.12. Requerimiento de energía eléctrica.- Para el desarrollo de las labores y actividades
mineras en la cantera TARABITA no se requerirá de energía eléctrica, ya que los equipos y
maquinarias para su funcionamiento requieren de diésel y gasolina, y las actividades se realizaran
en el día.
6.1.13.- Requerimiento de combustible.- Para la extracción de los áridos se necesita maquinaria y
equipos como excavadora, cargadora frontal y para su funcionamiento es necesita utilizar Diésel, y
gasolina para la bomba de agua. Cabe indicar que previo al inicio de las actividades de extracción
de áridos se realizara los trámites ante ARCH para el respectivo permiso para compra y traslado de
combustible.
6.1.14. Inversión.- La inversión aproximada para realizar la explotación de áridos en el área
TARABITA es de aproximadamente de 180.000 USD, en este monto consta el costo de maquinaria
como excavadora (segunda), alquiler de cargadora frontal, alquiler de volquete, reconstrucción de la
lavadora, construcción de una plataforma para cambio de aceites, construcción de instalaciones.
6.2.- EL MEDIO FÍSICO.
6.2.1. Definición del área de influencia
Área de Influencia Directa (AID). Esta área está definida por la concesión Tarabita que
cubre una superficie de 42,00 Ha.
Dentro de estas área se encuentra el entorno ambiental que ha sido identificado como
alterado.
E.I.A. EXPOST Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
27
El Área de Influencia Directa (AID). Del proyecto se lo ha determinado con una
superficie que se localiza hasta una distancia de 200 m, medidos desde el lecho del río, el total de la
concesión es de 42,00 has mineras a lo largo del rio, dentro de esta encontramos: la criba
clasificadora de material pétreo; patio de maniobras, que será utilizada para el stockeo de los
materiales.
Area de Influencia Indirecta (AII). Está definida como aquella en la cual interactúan las
actividades de logística como son el uso da las vías para acceso al área de la concesión minera.
El área de influencia indirecta se ha determinado a 500 m, tomando desde el lecho del río
y considerando que dentro de este perímetro se encuentra áreas agrícolas de cultivo de cebolla,
tomate, así como la población de Jubones que se encuentra a 450 m, desde la planta de trituración.
6.2.2. Acceso.- A la concesión ―TARABITA” el acceso se lo hace por la vía Cuenca Girón-
Pasaje, y se accede por la vía que conduce a la población de Jubones, desde esta población unos
400m por la vía que conduce hacia el rio León se llega a la concesión.
6.2.3.- Geología
6.2.3.1.- Marco Geológico Regional
- Grupo Saraguro (Saraguro-Girón).- El grupo Saraguro incluye las Formaciones Alausi,
Loma Blanca, Saraguro y Chinchillo, todas estas se componen de lavas intermedias. En la zona de
estudio presenta una secuncia alterna de lavas andesiticas y piroclasticas, recubiertas por la
Formación Chinchillo, además presenta una sucesión de piroclástos ácidos, aglomerados
andesíticos, ignimbritas, lavas andesíticas y riolíticas
- Formación Turi.- Del Pleistoceno Cuaternario, encontrándose en discordancia angular
sobre la Ayancay, esta formación esta compuesta por areniscas y conglomerados, también se
observa granos finos de feldespato, cuarzo, biotita y vidrio volcánico.
- Grupo Ayancay.- Este grupo pertenece al Mio-Plioceno del terciario, esta formada por
areniscas y Limolitas con algo de conglomerados, con areniscas de color rojo a blanco
encontrándose granos de cuarzo, feldespato. Se debe indicar que los conglomerados afloran al este
de Santa Isabel.
E.I.A. EXPOST Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
28
Formación Tarqui.- Se encuentra al Este y Oeste del río Leon donde sector donde se ubica el área
de estudio. Esta Formación pertenece al Pleistoceno del Cuaternario, descansa sobre tobas, y
aglomerados, con respecto a la formación Turi esta se encuentra separada por discordancia angular.
Se puede observar en ciertos lugares una caolinización debido a la actividad hidrotermal de los
volcánicos de la Tarqui, en esta formación se distinguen; tobas, aglomerados y tobas andesíticas.
6.2.3.2.- Geología Local
- Grupo Ayancay.- Este grupo pertenece al Mio-Plioceno del terciario, esta formada por
areniscas y Limolitas con algo de conglomerados, con areniscas de color rojo a blanco
encontrándose granos de cuarzo, feldespato. Se observan que los conglomerados afloran al este de
Santa Isabel.
Rio arriba del rio León, a partir de su unión con el rio Jubones, se extiende los
afloramientos de lutitas y areniscas del mioceno, esto se observa a ambos lados del valle del rio
León
Grupo Saraguro OMvs (Saraguro-Giron).- Es una secuencia alterna de lavas andesiticas y
piroclasticas, recubiertas por la Formación Chinchillo, además presenta una sucesión de piroclástos
ácidos, aglomerados andesíticos, ignimbritas, lavas andesíticas y riolíticas, con respecto a la
concesión el Grupo Saraguro se encuentra en la parte Sur y Sur Este
En el área de estudio donde se encuentra el área minera, se distinguen tres terrazas la
primera y más alta donde se encuentra ubicada la población de Jubones, se realiza el cultivo de
cebolla, tomate, en la segunda terraza ubicada a 8 m sobre el nivel del rio León, también se cultiva
cebolla tomate, la tercera terraza que corresponde a las playas del rio León, se encuentran las playas
del rio donde se encuentra depósitos de material pétreo, que es lo que se explota, como materiales
para la construcción y obras civiles.
En el sector de estudio, en la margen derecha del río, se observa el afloramiento de lutitas
color café intercaladas con areniscas y conglomerados, que se hallan buzando hacia el sur, estas
rocas corresponden a la Formación Ayancay; hacia la margen derecha se observan afloramientos
de tobas riolìticas de consistencia masiva que pertenecen a la Formación Saraguro.
6.2.4.- Morfología
La concesion minera está ubicada en el rio Leon a unos 300m de la confluencia con el río
Rircay y Leon, que dan origen al Rio Jubones, La concesión se encuntra cercana a la población de
POBLACION DE JUBONES RIO LEON, AREA DE EXPLOTACION
E.I.A. EXPOST Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
29
Jubones, en la parte baja, en esta zona se forma un amplio Valle denominado Jubones, en valle se
distinguen dos niveles o plataformas la una en la parte alta donde se encuentra ubicada la población
de Jubones y en la otra plataforma en la parte baja donde decurre el Rio León, él cual en invierno
arrastra material como arena y piedra los que deposita en las orillas
Morfológicamente se le describe como una zona de depósito de terrazas fluviales conformadas por
conglomerados con matriz areno-arcilloso, orientado en sentido Sur-Norte en su longitud mayor; y,
de ancho se orienta en sentido Este Oeste.
Se caracteriza por una topografía con pendiente suave y regular de 2-4 por ciento; no muestra
procesos erosivos intensos. La morfodinámica de la zona es dependiente de la denominada Falla de
Girón que atraviesa la zona de Sur-oeste a Noreste.
La concesión se encuentra en un valle abierto, que ha sido modelado, a través del tiempo
por el flujo fluvial, de los ríos León y Jubones
6.2.5.- SUELOS DESCRIPCIÓN GENERAL.
La zona de la concesión no presenta un suelo identificado como tal; consiste en un depósito fluvio
coluvial y aluvial cuyos componentes físicos son limo, arena y rocas sobre los cuales existe un
proceso de desarrollo vegetal variado, con aportes de depósito de material vegetal transportado
desde las áreas más altas, también por procesos erosivos que han depositado material limoso.
El área de las zonas de influencia indirecta y que se hallan sobre la terraza formada en el flanco
derecho del río León, presenta una capa de suelo de textura franco-limoso o arcillo-arenoso de hasta
0.6 m., de profundidad, de color claro a café claro; pendiente entre 2-4 por ciento; drenaje
superficial e interno de moderado a rápido; dedicado totalmente a la producción de cultivos.
6.2.6.- Usos del suelo
El uso del suelo dentro de la concesión minera está
dividido en dos zonas de uso fácilmente
identificados; una que corresponde al área de
explotación, con características fluvio coluviales; y,
otra donde hay actividad agrícola sobre terraza. Los
usos del suelo corresponden cultivos tradicionales de
cebolla de bulbo, fréjol, tomate riñón, maíz duro,
yuca, plátano, guineo, mango, cítricos, zapote,
cocoteros, pimiento, pepino, albahaca y hortalizas en
pequeñas cantidades.
Cuadro Nº 5 USOS DEL SUELO
Item Zona de explotación
( %)
Área influencia
Directa (%)
Área influencia
Indirecta (%)
Arbustos – 5 8
Cultivos agrícolas – 5 10 Fuente: Trabajo de campo Elaboración ASTEMIN-A
E.I.A. EXPOST Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
30
Permiso de Uso de Suelo. Se adjunta el documento de uso de suelo en anexos.
6.2.7.- Hidrología
La principal fuente hídrica corresponde al Río León del cual captan para varios usos los moradores
de la población de Jubones y Sumaipamba como centros poblados más cercanos y dentro del área
de influencia, a más de aquel volumen que será utilizado en el procesamiento de los materiales de
construcción; río que en las temporadas de invierno arrastra el aluvial que luego de ser depositado
en la playa que corresponde a la zona objeto de este estudio, es procesado según la demanda local.
El agua del río León es utilizado mayormente para riego.
Análisis de agua
Para el análisis del agua del Río León que atraviesa la concesión se tomaron dos muestras,
de aproximadamente 3 litros, el 31 de enero de 2013 en época que corresponde al invierno en la
región, la primera muestra M1 se realizó en lugar donde se va a realizar la toma o captación del
agua para el proceso de lavado. Coordenada, UTM, PASAD 56: 685963/ 9630115; y la segunda
muestra M2, se recolectó al inicio del área aguas arriba de la concesión ―TARABITA‖, en la
coordenada 686305/ 9630032.
El análisis físico-químico se realizó en el Laboratorio de Saneamiento Ambiental de ETAPA, con
acreditación de la OAE N0: OAE 2C 06-004. Los resultados se presentan en el siguiente Cuadro.
TARABITA
E.I.A. EXPOST Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
31
Cabe indicar que aguas arriba de la concesión, se realiza el vertido de los efluentes de la población
de Jubones se ahí el valor respecto a Sustancias Solubles al Hexano.
Resultados de los Análisis de Agua Área Minera “TARABITA”
Muestra tomada el 31 de enero de 2013. Fuente Hídrica: RIO LEÓN
Parámetros Unidad
Resultados Obtenidos
Límite
Máximo
M1
Toma o Captación
Rio León
685963/ 9630115
M2
Inicio del Área
Rio León
686305/ 9630032
NORMA
TULAS
Alcalinidad Total mgCaCO3/l 26.21 26.21 Sin Norma
Bicarbonatos mgCaCO3/l 26.21 26.21 Sin Norma
Carbonatos mgCaCO3/l 0 0 Sin Norma
Hidróxidos mgCaCO3/l 0 0 Sin Norma
Nitratos mgN/l 0.12 0.12 10
Nitritos mgN/l <0.002 <0.002 10
Sólidos suspendidos mg/l 100 288 100
Sólidos totales mg/l 165 319 1600
Sólidos Disueltos 65 31 Sin Norma
Sustancias solubles al hexano mg/l 6.4 8.4 0.3
Sulfatos mg/l 15.37 12.00 1000
Fuente: Lab. DGA ETAPA,
6.2.8.- Aire
Se ha podido apreciar que la calidad atmosférica es medianamente alterada por la presencia de
emanaciones polvo como consecuencia de los fenómenos ambientales predominantes en la zona,
alteración que es incrementada por el flujo vehicular al transitar por vías de tierra. Para mitigar esta
contaminación atmosférica se utilizará un vehículo que proceda a humedecer constantemente la vía
o instalar un equipo de riego por aspersión de media luna junto a la vía y así disipar la dispersión
del contaminante, polvo.
E.I.A. EXPOST Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
32
En cuanto a gases, es el mantenimiento y constante revisión vehicular el que permitirá en lo posible,
eliminar esta contaminación.
PRINCIPALES COMPUESTOS CONTAMINANTES DEL AIRE Y SUS FOCOS
CONTAMINANTES
FUENTE DE ACTIVIDAD
Centrales
térmicas Tráfico
Calentamient
o domestico
Refinado
del
petróleo
Minería Industria
química y
farmacéutica
Manufactur
as metálicas
etc.
Incinerac
ión de
Residuos
Agricultura
Partículas
CO
CO2
SOX
NOX
VOC
O3
HC
Metales Pesados
Pb
Hg
Cu
Cd
Zn
Radionucleidos†
CFC
Fuente: Seinfeld (Ingeniería Ambiental) Elaborado: ASTEMIN-A
. Evaluación de Ruido
Se monitorearon tres fuentes de ruido en el área TARABITA, la 1).se realizó en las zonas donde se
realizara la Extracción del Material (Lecho del Rio Jubones), a150m, aguas abajo desde donde se
ubica la criba o clasificadora. 2) Este se tomó en el Área de Cribado o clasificado de Material
Pétreo (Parte baja del clasificador). 3) Se monitoreo en la zona donde se realizara la extracción del
Material junto al lecho del Rio Jubones a 200m aguas arriba desde donde se encuentra la criba o
clasificadora). Las coordenadas de ubicación se encuentran en UTM, PASAD 56. La fecha de
medición de ruido se realizó, el 28 de enero de 2013. Para esto se utilizó un sonómetro Integrado
marca QUEST TECHNOLOGIES, MODELO 2900. Los resultados se indican en las Tablas.
MEDICIÓN DE RUIDO EN EL AREA MINERA “TARABITA”
PUNTOS LUGAR DE MEDICIÓN VALOR
ENCONTRADO dB(A)
VALOR MÁXIMO
PERMISIBLE dB(A)
Ruido laboral
EVALUACIÓN
1
685280/
9630315
Extracción del Material
(Lecho del Rio Jubones)
150m, aguas abajo desde
el área de cribado
57,0 85 CUMPLE
2 686017/
9630133
Área de Cribado de
Material Pétreo (Parte baja
del clasificador).
44,7 85 CUMPLE
3
686203/
9630059
Área de Extracción del
Material junto al lecho del
Rio Jubones (200m aguas
arriba desde el área de
49,9 85 CUMPLE
E.I.A. EXPOST Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
33
cribado). * Para ruido laboral se aplica el Código de Trabajo ,Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del
medio ambiente de trabajo, Decreto Ejecutivo No. 2393, Art. 55.
Fuente: Centro de Estudios Ambientales, Responsables: Ingrs. Anita Astudillo y Carlos Espinoza.
La A.C.G.I.H. (American Conference of Governmental Industrial Hygienist)1 y la
legislación vigente2, establece como límite admisible 85 dB(A) para exposiciones de 8 horas/día.
Los resultados de las mediciones de ruido tomadas en el área minera TARABITA se encuentran
dentro de la norma.
En cuanto al muestreo de suelos, este no se realizó por qué el área de explotación, patio de
maniobras, campamento y cribado y clasificado se instalan en un sitio de playa junto al rio, siendo
este lugar constituido por piedra y arena y al no haber una capa de suelo no se realizó muestreo de
suelo, además se debe indicar que la actividad de carga y trasporte del material pétreo para el
procesamiento se realiza enteramente sobre la playa y no se realiza por terrenos de suelos
consolidados, siendo estos los lugres de tránsito para la explotación, razón por la cual no se realizó
un muestreo de suelo para su análisis.
6.2.9. Meteorología
El aspecto meteorológico está relacionado con el existente en la vertiente occidental donde
los vientos fuertes se presentan en los meses de Agosto o Septiembre.
Las precipitaciones se presentan desde el mes de enero (diciembre inclusive) con valores sobre los
1500 mm., disminuyendo en mayo, definiendo dos épocas, la primera denominada invierno en los
meses mencionados y la otra época de verano en los meses restantes.
La temperatura en la zona oscila entre 18 a 24 grados centígrados (a veces más).
Cuadro
VALORES PLUVIOMÉTRICOS MENSUALES (mm)
ESTACIÓN METEOROLÓGICA
Tipo Pluviométrico (PV) Zona hídrica 180
NOMBRE DE LA ESTACION
Hda. Sta.Lucia-Camino Leon M422
LATITUD LONGITUD ALTURA msnm
03° 16‘ 20‖ S 79° 15‘ 26‖ W 1310 ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC TOT. ANUAL MAX 24h
24.2 61.6 114.4 191.9 6.2 0.0 0.0 2.0 5.8 39.9 446.2 Fuente: INAMHI.(1994). Anuario Meteorológico Elaborado: ASTEMIN-A
6.3. DIAGNOSTICO DEL MEDIO BIÓTICO
1 De-Vos Pascual, José Manuel, 1994, Seguridad e Higiene en el Trabajo, McGraw-Hill Interamericana de España, Madrid, p. 37.
2 Reglamento de Seguridad y Salud de los trabajadores y mejoramiento del medio ambiente de trabajo, 17 de Noviembre de 1986,
Decreto Ejecutivo No. 2393. Art. 55, acápite 6.
E.I.A. EXPOST Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
34
La vegetación nativa como en toda la zona, ha sido eliminada en el 90 por ciento de su cobertura,
dentro de la zona de influencia directa, sustituyéndose por vegetación compuesta de pocos frutales,
pasto deficiente protegido por leñosas bajas
En áreas cercanas a la explotación, toda la vegetación nativa ha sido reemplazada por cultivos de
ciclo corto, pastos y algunos frutales, muy pocas especies exóticas como ornamentales.
El elemento dominante por lo tanto es el agrícola con ―representantes‖ de leñosas que dan un
aspecto de matorral.
La finalidad de lo analizado dentro del medio biótico, es dar a conocer el estado actual de
conservación y su importancia ecológica, con énfasis en los impactos que las actividades ulteriores
tendrían sobre la flora y la fauna.
Para determinar la presencia de las especies se realizó un análisis visual in situ usando la
metodología para evaluaciones ecológicas rápidas, método que permite obtener la mayor
información ecológica de una cierta área en el menor tiempo; los recorridos de observación se
hicieron por distintos sitios realizando la identificación del estado de la flora y su conservación.
De acuerdo con la Clasificación de Zonas de Vida del Mundo elaborada por el Dr. L. Holdridge,
La zona está dentro de la denominada bosque seco subtropical (bs-ST)
De una manera general se puede decir que las agrupaciones vegetales o formaciones vegetativas en
de la zona involucrada, dependen de la altitud, las modificaciones orográficas, el clima (con sus
concomitantes temperaturas, lluvias, etc.), la naturaleza del suelo y, otros factores.
BOSQUE SECO SUB TROPICAL
Formación vegetal El bosque seco Sub Tropical
Promedio anual de precipitación 1000-1500 mm
Temperatura anual Gradiente térmica entre 18 a 24oC
Vegetación
Molle, faique, charán negro, mosquera, penca blanca, supirrosa, carrizo, pingo,
tumbaburros, guarango, chamana, pitahaya, totora, chachacoma del río, grama,
verdolaga, lechero, cebolleta, liendra de puerco, higuerilla, aguacolla, como las
predominantes.
E.I.A. EXPOST Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
35
Dentro de las Características climáticas si bien existe una precipitación alta, esta es inferior a la
evapotranspiración que define a la zona como de clima seco.
6.3.1.- Diagnóstico de la Situación Actual
Los reconocimientos de campo se realizaron circundando el área de influencia y por supuesto
dentro de la misma, se levantó la información de la fauna, información que se refiere a: nombre
científico y vulgar, además y en el caso de la fauna fue necesario consumar encuestas con los
habitantes de la zona.
6.3.2.- Identificación del ecosistema terrestre.
6.3.2.1.- Metodología
Para determinar la presencia de las especies se realizó un análisis visual in situ, se efectuó
una prospección ecológica usando la metodología para evaluaciones ecológicas rapidas, método que
permite obtener la mayor información ecológica de una cierta área en el menor tiempo; los
recorridos de observación se hicieron por distintos sitios realizando el análisis del estado de la flora
y su conservación, además de la comprobación de la flora existente previamente establecida por
medio de las entrevistas personales a varios habitantes de la zona.
Los muestreos se efectuaron por distintos sectores para determinar el estado de los recursos
bióticos, realizando colecciones de muestras de la flora existente, se ejecutó un muestreo general
debido al estado y condiciones presentes, y al mismo tiempo se levanto la información de la fauna,
luego estos muestreos fueron ordenados Taxonómicamente para ser expresados con su nombre
científico y vulgar, además y en el caso de la fauna fue necesario consumar encuestas con los
habitantes de la zona.
6.3.3.- Caracterización de la Flora
En las zonas australes de nuestro país y en particular la zona objeto de estudio, en la
actualidad y a consecuencia de las actividades antropogénicas, dominan los ecosistemas pobres en
cuanto a diversidad la biodiversidad, de ahí nace la necesidad de proteger y conservar los
ecosistemas se hace prioritario durante la ejecución del proyecto, mediante un diagnóstico
ambiental que identifique los posibles impactos que se presentaran con el desarrollo del proyecto.
En el sitio donde se efectúo el presente estudio, no se
han realizado trabajos de investigación faunística a
detalle, por lo que posiblemente ninguna vez se
conocerá con seguridad su fauna original, pues
actualmente la vegetación reducto de este recurso ha
sufrido graves alteraciones por la conversión de la
vegetación endémica a zinas de cultivo intensivo de
cebolla, y otros cultivos.
E.I.A. EXPOST Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
36
Al dominar los ecosistemas pobres en cuanto a diversidad, es necesario proteger y conservar
los ecosistemas existentes mediante la identificación de los posibles impactos que se presentaran
con el desarrollo del proyecto, a fin de proceder a su conservación.
Las especies de fauna silvestre dependen de la disponibilidad de alimentación y sitios de cría
y refugio, sitios muy limitados en la zona. La mayoría de la fauna existente si bien es nativa, ha
debido adaptarse a las condiciones imperantes en la zona, obtienen su alimentación mayormente de
los cultivos agrícolas aunque siempre enfrentan el riesgo de muerte por el uso de plaguicidas para el
desarrollo de cultivos.
Como resultado del muestreo efectuado en el campo se ha determinado que las pocas
especies vegetales endémicas de la zona han sido relegadas a pequeños parches, localizados en las
vegas de las microcuencas.
Las principales especies vegetales nativas representativas son del sector estudiado están
incorporadas en el cuadro Nº 9.
CUADRO N° 9
ESPECIES VEGETALES DEL ÁREA DIRECTA
FAMILIA Nombre Científico ESPECIES VEGETALES DEL ÁREA DIRECTA
FAMILIA Nombre Cientifico
ACANTHACEAE Stenandrium mandiocanum.
AGAVACEAE Agave Americana.
Fourcraea gigantea.
ANACARDIACEAE Schinus molle.
Spondias nombin.
AMARANTACEAE Alternantheraporrigens.
APOCYNACEAE Lochnera rosea.
Nerium oleander.
Thevethia peruviana.
ASCLEPIADACEAE Marsdenia condurango.
ASTERACEAE Baccharis floribunda.
Galinsoga parviflora.
Parthenium hysterophorus.
Schkuria pinnata, var Abrotanoides.
Tagetes patula.
Vernonia patens.
BORAGINACEAE Cordia lantanoides.
BIXACEAE Bixa orellana.
BLECHNACEAE Blechnum sp.
BROMELIACEAE Tillandsia recurbata.
Tillandsia usneoides.
E.I.A. EXPOST Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
37
FAMILIA NOMBRE CIENTIFICO
CACTACEAE Cereus peruviana.
Espostoa lanata.
Hylocereus pitahaya.
Opuntia ficus indica.
Opuntia cocoinillifera.
CAESALPINACEAE Caesalpinia spinosa.
Calliandra angustifolia.
Parkinsonia aculeata.
COMBRETACEAE Terminalia catappa.
CONVOLVULACEAE Impomoea batatas.
Ipomoea carnea.
CUCURBITACEAE Cucumis anguria.
Luffa operculata.
EUPHORBIACEAE Croton wagneri.
Jatropha curcas.
Jatropha nudicaulis.
Manihot sculenta.
Ricinus communis
IRIDACEAE Croccus sp.
LILIACEAE Aloe vera.
MALVACEAE Sida acuta.
MIMOSACEAE Inga edulis.
Acacia macracantha.
Chloroleucon sp.
NICTAGINACEAE Bougainvilleae glabra.
Pisonia macrantocarpa.
FAMILIA Nombre Cientifico
POACEAE Andropogon bicornis.
Arundo donax.
Cenchrus equinatus.
Gynerium sagitattum.
Paspalum penicillatum.
ROSACEAE Rubus fruticosus.
SAPINDACEAE Dodonea viscosa.
Sapindus saponaria.
SCROPHULARIACEAE Castilleja pumila.
SOLANACEAE Brugmansia sanguineus.
Datura arbórea.
VERBENACEAE Lantana rosea.
Lantana rugulosa.
Stachytarpheta sp.
De las especies vegetales anotadas son dignas de aprovechamiento:
Sapindus saponaria, especie que ha sido casi eliminada en la zona, algunos individuos son
en la actualidad representantes ornamentales; su uso por el contenido de saponina ha dejado
de aprovecharse.
E.I.A. EXPOST Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
38
Chloroleucon sp, un solo individuo identificado y en proceso de destrucción, de madera
dura, tronco sinuoso, muy útil como melífico; deberá procurarse su conservación.
Terminalia catappa, ornamental, sus nueces con alto contenido de aceite, tronco con
ramificación verticilada.
Brugmansia y Datura, ornamentales y medicinales a más de melíficas, mejoran la
visual de la zona.
6.3.3.1.- Hábitats
La riqueza faunística presente en el lugar de estudio, como sucede en la mayoría de
los ecosistemas de la provincia del Azuay, depende del estado de conservación en el que se
encuentra los bosques nativos, como una condición biótica y de equilibrio. Para una mejor
interpretación técnica el actual estudio, el área de influencia directa ha sido fragmentada en
dos tipos de habitas.
6.3.3.2.- Cultivos
Hace referencia a la zona de influencia donde prevalecen cultivos de ciclo corto como
cebolla, tomate riñón, pimiento, pepino, yuca, albahaca, ají, frutales cítricos, zapote,
guayaba, cocotero, naranjilla, plátano, guineo, artón, alfalfa, fréjol, vainita, hierba luisa,
mango, guadúa, como más importantes.
Para desarrollar la agricultura cuentan con dos fuentes de abastecimiento, una que se capta
del Río Rircay, en la orilla izquierda y otra del Río León captada en la orilla derech
6.3.3.3.- Vegetación nativa
La vegetación nativa de zonas secas, constituida por especies xerofíticas forma un
matorral a veces densamente poblado (en temporadas de lluvia) o de baja densidad en
verano y por lo mismo con protección limitada al suelo; es importante en este caso la
E.I.A. EXPOST Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
39
presencia de carrizo cuyos rizomas ofrecen alta retención del suelo limitando los procesos
dinámicos hídricos.
Sobre tierras cuyo material de partida es la roca no meteorizada y que se encuentra a
diferentes profundidades, son suelos cuyo contenido de materia orgánica es bajo
dependiendo del aporte de biomasa y de las variables ambientales para su descomposición.
6.3.3.4.- Pastos
Un porcentaje apreciable de las tierras circundantes al área de estudio y la misma zona de
emplazamiento de la explotación, se caracterizan por
un declive marcado por falta de pasto y falta de lugares
con pastos. Se utilizan para mantenimiento de pocas
unidades bovinas mediante pastoreo. Este tipo de
cobertura lo forman especies pratenses como Sida,
Desmodium, Cuphea, Eragrostis, Pennisetum,
Nasturtium en lugares húmedos; si bien la presencia de
Cenchrus es alta, se considera más bien una plaga
porque no es apetecida por el ganado, en el caso de
Parthenium, igual que el anterior en los cultivos.
6.3.4.- Caracterización de la Fauna
Aunque la información disponible en términos generales es escasa, existen diversos
estudios realizados con diferentes intensidades de muestreo, en diferentes años y con diversos
objetivos. Además de esta información, por parte del equipo de trabajo se han recopilado datos
de campo y con respecto a los macromamíferos, se ha recopilado información por medio de
encuestas aplicados a los moradores. Este conjunto de información permite una primera
caracterización de la fauna, que es similar a la de otras regiones zoogeográficas de este piso
altitudinal.
Por medio de las entrevistas personales y observaciones de la consultora, se ha
confirmado la presencia de las especies que se presenta en el Cuadro Nº 10 y tienen un
papel muy importante ecológicamente como diseminadores de semillas; y conforman un
ecosistema más o menos perturbado.
CUADRO Nº 10
ESPECIES ANIMALES EN EL ÁREA
NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE COMUN
Chironectes sp. Raposo
Sylvilagus brasiliensis Conejo Caluromys dervianus. Marsupiales.
Galictis vittata Mustélidos.*
Mustela frenata Mustélidos.
E.I.A. EXPOST Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
40
Mus musculus. Roedores.
Una especie no registrada para áreas como la del estudio, más reconocida en zonas
de mayor cobertura vegetal y precipitación. Se la expone por las referencias
proporcionadas por los moradores, no fue posible un avistamiento.
AVES
NOMBRE CIENTÍFICO ORDEN/FAMILIA
Trupialis bellicosa.
Coragyps atratus.
Accipiter ventralis.
Spinus magellanicus capitalis.
Chaemepelia buckleyi.
Falco sparverius.
Zenaida auriculata.
Turdus sp.
Bubulcus ibis.
Pyrocephalus rubinus.
Zonotrichia capensis.
Pyrocephalus rubinus.
Passeriformes.
Falconiformes.
Falconiformes.
Passeriformes.
Columbiformes.
Falconiformes.
Columbiformes.
Passeriformes.
Ciconiiformes.
Passeriformes.
Passeriformes.
Passeriformes
Bubulcus, puede observarse frecuentemente un solo individuo frecuentando también
el curso del río León, especie asociada con la presencia de bovinos.
REPTILES
NOMBRE CIENTÍFICO ORDEN/FAMILIA
Bothrops atrox.
Micrurus sp.
Pholidobolus montium
Ofidios.
Ofidios.
Saurios.
Los ofidios pese a la alta presencia humana, son de cuidado en áreas con poblaciones
de Gynerium, matorrales cercanos a la orilla del río y sitios pedregosos.
PECES
NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN
raspa bagre .
Por alimento preferido para el perro de agua se manifiesta que están los peces; para ello ―ayudan‖
mediante la colocación de ―mallas‖ de madera donde quedan atrapados.
CRUSTACEOS
NOMBRE CIENTÍFICO ORDEN/FAMILIA
Pseudothelpusa sp. (Apangora) Decápodos.
E.I.A. EXPOST Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
41
La excavación de galerías junto a los cursos de agua, son causa de movimientos de tierra con
deslizamientos en muchos lugares.
INSECTOS
NOMBRE CIENTÍFICO ORDEN/FAMILIA
………..Libélula
……….Langosta
………Avispa.
……..Hormiga.
……..Moscardón.
…….Pulgón.
……Trips.
Odonata.
Ortóptera.
Himenóptera.
Formícidos.
Dípteros.
Afidos.
Las dos últimas especies como plagas de los cultivos y por los que se utilizan los pesticidas.
ARACNIDOS
NOMBRE CIENTÍFICO ORDEN/FAMILIA
Uroctonides fractus. Escorpioides.
6.3.4.1.- Fauna existente en el área de influencia directa
Por su ubicación geográfica y por su característica ausente de vegetación en un 95%,
la presencia de animales en el área minera es escasa.
6.3.4.2.- Avifauna
Al igual que las aves ayudan a la polinización, dispersión de semillas, y la
consiguiente regeneración de las plantas. En el cuadro Nº 11 se presenta los nombres
científicos y comunes de las aves identificadas en la zona.
Cuadro Nº 11
ESPECIES DE AVES DENTRO DEL ÁREA DIRECTA
NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE VULGAR
Forpus coelestis Periquito
Brotogerispyrrhopterus Periquito
Parabuteo unicinctus Gavilán
Coragyps atratus Gallinazo
Otus chobila Buho
Zenaida auriculata Tórtola
Amazilia saucerottei Colibrí
Coereba flaveola Mielero
Pyrocephalus rubinus Brujo
E.I.A. EXPOST Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
42
Dendroicapetechia Reinita
Thraupis episcopus Azulejo
6.3.4.3.- Reptiles
En cuanto a la diversidad de reptiles presentes en la zona de estudio, debemos anotar
que
las características físicas - ambientales han influido en el decremento de esta
población, lo que es notorio en la nómina que se presenta en el cuadro Nº 12
CUADRO N° 12
ESPECIES DE REPTILES DENTRO DEL ÁREA DIRECTA
NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE VULGAR
Stenocercus guentheri Lagartija
Pholidobulus montium Lagartija
Drymarchon corais Serpiente
Lampropeltis triangulum Falsa coral
*Dentro de los anfibios tenemos Gastrotheca pseustes ―rana‖
6.4.- Aspectos Ecológicos
El estado de conservación de la vegetación del sector directamente involucrado a la
concesión y, sus lugares contiguos constituye una zona altamente alterada en su condición
natural para dedicar sus áreas a actividades productivas con la consiguiente disminución de
las especies de fauna y flora nativas; los efectos que ha producido la fragmentación han
influenciado directamente en el aislamiento entre hábitat, con la consiguiente perdida de la
heterogeneidad de poblacional y capacidad de actuar en la cadena trófica
6.4.1.- Especies en peligro de extinción
Pese a no existir en la zona una población silvestre que pueda identificarse dentro de
la categoría de amenazadas, es preciso considerar la exposición en cuanto a flora y fauna;
los individuos mencionados deberán ser objeto de tratamiento conservacionista por la
incidencia sobre la zona.
De las especies registradas en la zona no se encuentran en peligro de extinción, sus
densidades poblaciones si bien han sido minimizadas, no peligran ya que su adaptabilidad
al medio esta condicionado a las características físico-ambientales y disponibilidad de
nutrimentos y alimento que ofrece el entorno estudiado.
6.4.2.- Especies con valor comercial
Dentro de la zona de explotación de áridos, las especies tanto vegetales como
animales observadas, no detentan valor comercial alguno; si es de considerar la actividad
E.I.A. EXPOST Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
43
agrícola que desarrollan los pobladores en la zona de influencia a la cual no afecta el
proceso extractivo de áridos.
6.5. EL MEDIO SOCIOECONÓMICO
La concesión minera "TARABITA " está ubicada en las parroquias Santa Isabel, (Chaguarurco),
cabecera cantonal Manu, entre los cantones Santa Isabel y Saraguro, en las provincias de Azuay y
Loja.
La cabecera Manú se encuentra a sesenta y dos kilómetros de la cabecera cantonal de Saraguro y
fue reconocida jurídicamente en 1890.
En cuanto a la división política de la cabecera cantonal Manú, este se divide en los siguientes
barrios: Las Cochas, Fátima, Céquer, Loma de Guando, Turupamba. Durazno, Bellavista, Río
Negro, Sabadel, Taguarcocha, Palenque, Chorro Blanco.
El cantón Santa Isabel se encuentra en la cuenca alta y media del río Jubones, al sur de la provincia
del Azuay, limita al Norte con el cantón Cuenca de la provincia del Azuay y Balao del la provincia
del Guayas; al Sur con el cantón Zaruma de la provincia del Oro, Saraguro de la provincia de Loja y
Nabón de la provincia del Azuay; Al Este con los cantones San Fernando, Girón y Nabón de la
provincia del Azuay y al Oeste con el cantón Pucará de la provincia de Azuay y Balao de la
provincia del Guayas.
El cantón Santa Isabel tiene 771.41 Km2 de superficie siendo el 9.63% del total de la provincia del
Azuay que tiene una superficie de 8008.45 Km2.
E l cantón Saraguro se encuentra a 64 km al norte de la ciudad de Loja, dentro de la provincia del
mismo nombre al sur del Ecuador. El cantón Saraguro tiene una superficie de 1.080 Km2. Sus
límites son: al norte con la provincia del Azuay, al sur con el cantón Loja, al Este con la provincia
de Zamora Chinchipe y al Oeste con la provincia de El Oro.
6.5.1.- Aspectos Demográficos de la parroquia, cantón y provincia.
Para el estudio demográfico se cuenta con el Censo Nacional de Población y Vivienda 2010
respecto a la población, servicios y características de la vivienda. La población de los dos centros se
expone a continuación.
Resultados Censo de población y vivienda 2010
E.I.A. EXPOST Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
44
Cantón Santa Isabel
Habitantes
Hombres 8.910
Mujeres 9.483
Total 18.393
Fuente : INEC/Ecuador: censo de población y vivienda 2010
Cantón Saraguro
Habitantes
Hombres 14.123
Mujeres 16.060
Total 30.183
Fuente : INEC/Ecuador: censo de población y vivienda 2010
La información demuestra una cierta preponderancia femenina, debido a la migración masculina
hacia la ciudades y hacia al exterior, por motivos de trabajo. Esta situación de migración lo
trataremos más adelante.
SEXO Vs. GRUPOS DE EDAD
SANTA ISABEL
GRUPOS DE EDAD SEXO HOMBRE MUJER TOTAL
0- 14 AÑOS 1043 976 2019
15- 64 AÑOS 1584 1814 3398
65 AÑOS EN ADELANTE 273 310 583
2900 3100 6000
SARAGURO
GRUPOS DE EDAD SEXO HOMBRE MUJER TOTAL
0- 14 AÑOS 1568 1629 3197
15- 64 AÑOS 2370 2744 5114
65 AÑOS EN ADELANTE 290 444 734
4228 4817 9045
MANU
GRUPOS DE EDAD SEXO HOMBRE MUJER TOTAL
0- 14 AÑOS 488 517 1005
15- 64 AÑOS 607 751 1358
65 AÑOS EN ADELANTE
160 145 305
1255 1413 2668
Fuente : INEC/Ecuador: censo de población y vivienda 2010
E.I.A. EXPOST Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
45
Fuente : INEC/Ecuador: censo de población y vivienda 2010
Fuente : INEC/Ecuador: censo de población y vivienda 2010
Fuente : INEC/Ecuador: censo de población y vivienda 2010
E.I.A. EXPOST Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
46
Se puede observar claramente que en los cantones de Santa Isabel , Saraguro y la parroquia Manu ,
la migración empieza a edades tempranas ya que desde los 15 años las mujeres superan en número
a los hombres esto es debido a que ellas tienen que quedar a cargo de su hogar.
6.5.2 Vivienda
Según el Censo 2010, Ecuador tiene 14‘483.499 habitantes y 4‘654.054 viviendas, siendo los
departamentos el tipo de vivienda particular que más se incrementó de 9,1% en 2001 a 11,7% en
2010.
En el cantón Santa Isabel cuenta con 4991 viviendas, de las cuales predomina el tipo casa o villa
con un porcentaje de 76 %, le sigue los departamentos con un porcentaje 7%.
En el cantón Saraguro existen 2394 viviendas predominando las casas o villas con un 84,42%.
En la cabecera cantonal Manú se cuenta con 1039 casas o villas representando el 81,43% seguido
de los departamentos con un 8,15%.
TIPO DE VIVIENDA
TIPO DE VIVIENDA
Santa Isabel
Saraguro Manu
CASOS CASOS CASOS
Casa villa 3817 2021 1039
Departamento 369 3 7
Cuarto inquilino 159 3 16
Media Agua 359 180 104
Rancho 180 94 26
Covacha 60 37 36
Choza 28 51 45
Otra vivienda particular 13 5 3
Otra vivienda colectiva 6 0 0
total 4991 2394 1276
Fuente : INEC/Ecuador: censo de población y vivienda 2010
E.I.A. EXPOST Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
47
Fuente : INEC/Ecuador: censo de población y vivienda 2010
Fuente : INEC/Ecuador: censo de población y vivienda 2010
E.I.A. EXPOST Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
48
Fuente : INEC/Ecuador: censo de población y vivienda 2010
6.5.3.- Datos generales sobre migraciones.
El fenómeno de la salida del lugar de residencia es muy común en las provincias del Azuay y Loja,
especialmente en los cantones Santa Isabel y Saraguro, su destino es hacia los estados Unidos y en
los últimos años a España. Entre las razones más fuertes están la falta de fuentes de trabajo, los
bajos niveles de remuneración y el territorio de los suelos que ya no producen como antes.
En estos Cantones se puede observar casas deshabitadas o con un número reducido de habitantes ya
que sus propietarios se encuentran en el exterior o en ciudades cercanas.
En los datos del INEC mucha gente no dieron correctamente sus datos ya que tienen miedo porque
creen que pueden ser deportados un ejemplo de esto es que el tercer país al cual migra la gente es
Italia encontrándonos con únicamente una persona que ha migrado a dicho país. Estos datos se
pueden observar a continuación.
MIGRACION CANTON SANTA ISABEL
Actual país de residencia Casos
Canadá 1
Estados Unidos 246
Paraguay 1
Peru 1
España 51
Holanda 2
Italia 1
Suecia 1
Sin especificar 8
E.I.A. EXPOST Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
49
TOTAL 312
Fuente : INEC/Ecuador: censo de población y vivienda 2010
Fuente : INEC/Ecuador: censo de población y vivienda 2010
MIGRACION CANTON SARAGURO
ACTUAL PAÍS DE
RESIDENCIA CASOS
Cuba 1
Estados Unidos 99
Venezuela 2
Bélgica 1
España 121
Francia 1
Hungría 1
Italia 1
Sin especificar 2
TOTAL 229 Fuente : INEC/Ecuador: censo de población y vivienda 2010
E.I.A. EXPOST Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
50
Fuente : INEC/Ecuador: censo de población y vivienda 2010
MIGRACION MANU
ACTUAL PAÍS DE RESIDENCIA
CASOS
Estados Unidos 26
Alemania 1
España 48
Italia 7
TOTAL 82
Fuente : INEC/Ecuador: censo de población y vivienda 2010
E.I.A. EXPOST Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
51
Fuente : INEC/Ecuador: censo de población y vivienda 2010
De manera general las migraciones de los habitantes de los Cantones Santa Isabel,
Saraguro y la cabecera cantonal Manu tradicionalmente son hacia el exterior para encontrar trabajo
en busca principalmente de un mejor modo de vida para sus hijos y su familia, en los últimos años
se ha iniciado la migración de jóvenes de ambos sexos hacia los Estados Unidos de América y
España de manera preferente como se puede observar en los datos obtenidos en el último censo.
Sin embargo llas personas que en mayor número a migrado corresponde a los hombres los cuales
prácticamente duplican a las mujeres siendo esta otra de las causas por las que se desintegra el
núcleo familiar, convirtiéndose las mujeres en los ejes de la familia, sustentándola y realizando
trabajos que anteriormente los realizaba el hombre para poder de esa forma sustentar a la familia
como son las tareas de arado y siembra de los campos.
6.5.4.- Actividades Productivas
En el Cantón Santa Isabel las personas se dedican principalmente a la agricultura, peones, oficiales
y operarios de la construcción; trabajadores no
calificados.
La población de Jubones donde se asienta la
concesión minera, se dedica principalmente al
cultivo de cebolla, tomate, principalmente, y cultivos
tradicionales como maíz, frejol y otros productos
agrícolas, también encontramos algunas moliendas
de caña de donde obtienen aguardiente, panela y
guarapo. Las actividades del campo se las realiza de
forma artesanal y sin un sustento técnico para el
mejoramiento tanto de calidad como de cantidad del
producto, tampoco se realizan actividades complementarias ya que son los propios miembros de la
familia son los únicos que realizan el cultivo.
RAMA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA
E.I.A. EXPOST Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
52
CANTÓN SANTA ISABEL
Actividades Porcentaje
%
Agricultura , ganadería , silvicultura y pesca
70,18
Explotación minas y canteras
0,44
Industrias Manufactureras
1,58
Suministro electricidad , gas o vapor
0,08
Distribución agua , alcantarillado
0,2
Construcción
8,87
Comercio al por mayor y menor
4,83
Transporte 2,85
Actividades de alojamiento y servicios de comida
0,95
Información y comunicación
0,16
Actividad Financiera
0,04
Actividad profesional científica y técnica
0,28
Actividades de servicios adm y apoyo
0,79
Administración publica y defensa
0,83
Enseñanza 1,07
Actividad de la atención de la salud
0,16
Artes , entretenimiento y recreación
0,04
Otras actividades de servicio
0,55
Actividad de los hogares como empleadores
2,57
No declarado
2,85
Trabajador nuevo
0,67
TOTAL
100 Fuente : REDATAM CENSO POBLACION Y VIVIENDA 2010/ INEC
Fuente : INEC/Ecuador: censo de población y vivienda 2010
E.I.A. EXPOST Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
53
En cuanto al cantón Saraguro subsiste a base de la combinación de varias actividades productivas:
la crianza de ganado vacuno y de animales de corral y la agricultura.
En la mayoría, la agricultura es su sustento familiar, es una actividad productiva que lo realizan con
técnicas artesanales como: arado reja, yugo garrucha, yunta, barbecho, abono orgánico, cruzar y
sembrar; cultivan en base a un sistema de rotación y cultivos asociados de diferentes productos;
maíz, frejol, haba que rotan con arveja, papas, trigo y cebada. También cultivan: oca, melloco,
quinua, achogcha, sambo y zapallo – productos destinados en gran parte al autoconsumo-. El ajo
cebolla y cereales se producen en atención a los mercados locales y provinciales.
Mantienen algunos invernaderos de cultivos de tomate riñón, babaco y vainita destinados al
mercado local. Cultivan además algunas variedades de frutas como: duraznos, manzanas, peras,
claudias, etc. Es muy común en casi todas las comunidades, el cultivo de hortalizas y plantas
medicinales como: borraja, ataco, jícama, etc.
Las artesanías como el trabajo textil, cestería y cerámica cuya producción se dirige al mercado local
constituyen una fuente de ingresos importante
RAMA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA
CANTÓN SARAGURO
Actividades Porcentaje %
Agricultura , ganadería , silvicultura y pesca
57,59
Explotación minas y canteras
0,15
Industrias Manufactureras
8,75
Suministro electricidad , gas o vapor
0
Distribución agua , alcantarillado
0,15
Construcción
7,41
Comercio al por mayor y menor
2,72
Transporte 0,74
Actividades de alojamiento y servicios de comida
0,69
Información y comunicación
0,25
Actividad Financiera
0,59
Actividad profesional científica y técnica
0,35
Actividades de servicios adm y apoyo
0,15
Administracion publica y defensa
1,88
Enseñanza 5,09
Actividad de la atención de la salud
1,43
Artes , entretenimiento y recreación
0,15
Otras actividades de servicio
0,44
Actividad de los hogares como empleadores
1,53
No declarado
7,86
Trabajador nuevo
1,78
TOTAL
100
Fuente : REDATAM CENSO POBLACION Y VIVIENDA 2010/ INEC
E.I.A. EXPOST Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
54
Fuente : INEC/Ecuador: censo de población y vivienda 2010
Como se puede observar en la parroquia Manu también existe un gran porcentaje de la población
que se dedica a la agricultura y ganadería especialmente, en donde el 74% de la población se dedica
a esta actividad.
RAMA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA
CANTÓN MANU
Actividades Porcentaje
%
Agricultura , ganadería , silvicultura y pesca
74,63
Explotación minas y canteras
1,82
Industrias Manufactureras
2,21
Suministro electricidad , gas o vapor
0
Distribución agua , alcantarillado
0,11
Construcción
3,41
Comercio al por mayor y menor
2,25
Transporte 0,54
Actividades de alojamiento y servicios de comida
0
Información y comunicación
0,11
Actividad Financiera
0,11
Actividad profesional científica y técnica
0,21
Actividades de servicios adm y apoyo
0,21
E.I.A. EXPOST Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
55
Administracion publica y defensa
1,93
Enseñanza 2,57
Actividad de la atención de la salud
0,32
Artes , entretenimiento y recreación
0,11
Otras actividades de servicio
0,32
Actividad de los hogares como empleadores
0,96
No declarado
7,6
Trabajador nuevo
0,64
TOTAL
100
Fuente : REDATAM CENSO POBLACION Y VIVIENDA 2010/ INEC
Fuente : INEC/Ecuador: censo de población y vivienda 2010
6.4.5.- Infraestructura General y Servicios
6.4.5.1.- Abastecimiento del agua y medios de abastecimiento
El sistema de abastecimiento de agua para consumo humano en el sector de Jubones se la
realiza por medio la red de agua entubada la cual es captada de las vertientes y en pozos y para el
riego de las cementeras se las realiza por intermedio de las aguas lluvias y por medio de sistemas de
riego captando las aguas del río León que se encuentra próximo a este, existiendo cultivos de maíz,
fréjol, alverja, entre otros.
E.I.A. EXPOST Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
56
PROCEDENCIA DEL AGUA RECIBIDA
SANTA ISABEL
%
SARAGURO %
MANU %
RED PUBLICA 71,1 61,51 54,77
POZO 2,78 2,05 8,68
RIO, VERTIENTE O ACEQUIA 24,41 34,3 34,42
DE CARRO REPARTIDOR 0,26 0 0
OTRO ( AGUA LLUVIA /ALBARRADA 1,45 2,14 2,13
TOTAL 100 100 100
Fuente : REDATAM CENSO POBLACION Y VIVIENDA 2010/ INEC
Fuente : INEC/Ecuador: censo de población y vivienda 2010
Como se puede observar el 71% de la población recibe el agua procedente de la red pública seguida
de la obtención del agua por medio de ríos, vertientes o acequias.
E.I.A. EXPOST Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
57
Fuente : INEC/Ecuador: censo de población y vivienda 2010
En este grafico también observamos que la mayoría de la población recibe el agua por medio de la
red pública y de ríos, vertientes y acequias
Fuente : INEC/Ecuador: censo de población y vivienda 2010
En el grafico anterior también observamos que el agua procede principalmente de la red pública y
de los ríos, vertientes y acequias.
6.4.5.2.- Eliminación de aguas residuales o Servidas
El servicio público de eliminación de aguas residuales es muy incipiente ya que en su
mayoría utilizan letrinas que desembocan en pozos sépticos o ciegos.
La diferencia entre un pozo séptico de un ciego, es que el último no tiene ningún sistema
que permita el procesamiento de los desechos.
A parte de estos servicios existe un gran porcentaje de viviendas que no tienen servicio
higiénico esto se puede observar en el siguiente gráfico.
E.I.A. EXPOST Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
58
TIPO DE SS.HH O ESCUSADO
Santa
Isabel % Saraguro
% Manu
%
Conectado a la red publica 6,75 3,57 27,03
conectado a pozo séptico 53,31 54,36 26,36
conectado a pozo ciego 9,46 8,06 10,1
con descarga al rio , mar lago o quebrada
1,01 1,66 1
letrina 1,89 1,25 5,55
no tiene 27,57 31,09 30
TOTAL 100 100 100 Fuente : INEC/Ecuador: censo de población y vivienda 2010
Fuente : INEC/Ecuador: censo de población y vivienda 2010
En el cantón Santa Isabel se puede observar que un 53,31% de las aguas residuales son eliminadas
por medio de un pozo séptico, seguida por la carencia de este servicio con un 27,57%.
E.I.A. EXPOST Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
59
Fuente : INEC/Ecuador: censo de población y vivienda 2010
En este grafico observamos que para el cantón Saraguro el servicio de alcantarillado es casi nulo,
predominando la conexión a pozo séptico y un porcentaje considerable carece de este servicio.
Fuente : INEC/Ecuador: censo de población y vivienda 2010
En la parroquia Manu un 27% está conectado a la red pública y un 26 % a un pozo séptico, también
podemos observar que un 30 % no cuenta con este servicio.
6.4.5.3.- Sistema de eliminación de desechos o basura.
Considerando que el sector es típicamente rural, la red de vías es deficiente considerando la
organización habitacional diseminada, esto no permite realizar un sistema organizado de
recolección de basura, por otra parte hay que considerar que es común en el campo el reciclaje de la
basura como abono; o se bota en terrenos baldíos o a las quebradas, también un gran porcentaje de
la población quema la basura. Esto se evidencia en los siguientes cuadros y gráficos.
E.I.A. EXPOST Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
60
RECOLECCION DE BASURA
SANTA ISABEL % SARAGURO % MANU %
carro recolector 10,98 62,84 18,49
lo arroja a terreno baldío 20,25 5,74 48,93
la quema 58,11 16,96 23,33
la entierra 5,05 11,97 6,26
la arrojan al rio 1,2 0,67 1,85
de otra forma 4,42 1,83 1,14
total 100 100 100
Fuente : INEC/Ecuador: censo de población y vivienda 2010
Fuente : INEC/Ecuador: censo de población y vivienda 2010
En este grafico se puede observar que un 58% queman la basura y un 20% la arrojan a un terreno
baldío, apenas el 10% la entrega al carro recolector
E.I.A. EXPOST Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
61
Fuente : INEC/Ecuador: censo de población y vivienda 2010
En Saraguro el 62% la entrega al carro recolector, el 16% la quema y un 11% la entierra.
Fuente : INEC/Ecuador: censo de población y vivienda 2010
Un 48% de la basura es arrojada a un terreno baldío, el 23% la quema y apenas el 11% entrega su
basura al carro recolector
6.4.5.4.- Servicio eléctrico
Se puede observar que en las zonas de estudio si cuenta con servicio eléctrico en un gran porcentaje
PROCEDENCIA DE LA LUZ ELECTRICA
SANTA
ISABEL % SARAGURO
% MANU
%
RED EMPRESA ELECTRICA 96,44 87,28 86,06
OTRO 0,16 0,17 0,28
NO TIENE 3,39 12,55 13,66
TOTAL 100 100 100
Fuente : REDATAM CENSO POBLACION Y VIVIENDA 2010/ INEC
E.I.A. EXPOST Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
62
Fuente : INEC/Ecuador: censo de población y vivienda 2010
En Santa Isabel apenas el 3,39% de la población no cuenta con el servicio eléctrico.
En Saraguro el 12% de la población no dispone de electricidad.
Fuente : INEC/Ecuador: censo de población y vivienda 2010
Fuente : INEC/Ecuador: censo de población y vivienda 2010
E.I.A. EXPOST Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
63
En la parroquia Manu el 13,66% no dispone de electricidad .
6.4.5.5.- La Educación
En la zona de estudio existe una escuela mixta con 50 estudiantes, según se indica por los
pobladores, se puede observar que no existe un buen nivel de educación debido a que en su gran
mayoría apenas culminan la primaria y la educación básica, y se dedican a trabajar y se desplazan
hacia Machala o Cuenca y en menor proporción a Santa Isabel y los que se quedan en la zona se
dedican a la agricultura..
También se observa que si existe cierto nivel de analfabetismo en las zonas de Santa Isabel,
Saraguro y la parroquia de Manu. El analfabetismo funcional se hace presente en el hecho de que no
se dispone de programas de capacitación continua y constante que incremente la información y el
conocimiento.
NIVEL DE EDUCACION
EDUCACION SANTA ISABEL
SARAGURO MANU
NIVEL MAS ALTO AL QUE ASISTIO CASOS CASOS CASOS
NINGUNO 369 567 191
CENTRO DE ALFABETIZACION 50 88 63
PREESCOLAR 44 56 32
PRIMARIA 2806 1263 1094
SECUNDARIA 496 570 250
EDUCACION BASICA 1161 1106 493
CICLO POSBACHILLERATO 22 315 127
BACHILLERATO 14 53 9
SUPERIOR 150 287 43
POSTGRADO 5 11 4
SE IGNORA 83 139 77
TOTAL 5200 4455 2383
Fuente : REDATAM CENSO POBLACION Y VIVIENDA 2010/ INEC
E.I.A. EXPOST Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
64
Fuente : INEC/Ecuador: censo de población y vivienda 2010
Fuente : INEC/Ecuador: censo de población y vivienda 2010
E.I.A. EXPOST Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
65
Fuente : INEC/Ecuador: censo de población y vivienda 2010
6.4.5.6.- Comunicaciones
6.4.5.6.1.- Medios de transporte
Para acceder al área de estudio se debe tomar el transporte interprovincial e intercantonal
Cuenca-Santa Isabel-Machala hasta el sector denominado Santa Ana y de allí se toma transportes de
alquiler hasta el punto denominado tarabita donde se encuentra el área de estudio.
6.4.5.6.2.- Vías y Caminos
Este sitio de estudio se comunica con la ciudad de Cuenca mediante una vía terrestre
asfaltada, desde Cuenca por la vía, Girón -Pasaje hasta el punto donde se encuentra el control de
policía, de aqui se toma una vía de tercer orden lastrada hasta el sector de la población de Jubones
hasta el punto denominado la tarabita con una longitud aproximada de 3.5Km.
ACCESO AL AREA DE ESTUDIO
Vías Pavimento
Km.
Lastrado Km. Otro km.
Cuenca –Santa Isabel Población de Jubones – Área Minera (TARABITA, San Antonio V) –
75 3.5
Fuente: ASTEMIN-A Elaboración: ASTEMIN-A
6.4.6. - El Paisaje
La concesión minera están ubicadas en un valle de gran extensión por donde recurre el río
León, Jubones y Rircay, los cuales en invierno arrastra material como arena y piedra los que
deposita en las orillas, en las márgenes del rio León en las playa existe vegetación arbustiva
dispersa y en planicies que conforman el valle del Jubones existe cultivos de cebolla, tomate
especialmente y pequeñas plantaciones de caña y maíz los que se encuentran cercados con especies
propia de la zona.
E.I.A. EXPOST Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
66
6.5.- ASPECTOS CULTURALES
La parroquia Manu esta mas identificada con el cantón Santa Isabel que de acuerdo al PDL
realizado en el año 2004, se identificaron 10 lugares que representan un atractivo turístico en base a
los recursos naturales que se distribuyen en todas las zonas de la parroquia, y 5 lugares con atractivo
turístico en base a los recursos arqueológicos incluyendo restos incas, Cañaris y coloniales. Es
importante mencionar que estos lugares no cuentan con infraestructura, siendo este el principal
problema.
Con respecto a la población de Jubones, existe vestigios arqueológicos, las fiestas religiosas que se
celebran son de navidad con pases de niños y novenas.
En relación al trámite para obtener el certificado de Patrimonio Cultural, se indicó que
debido a la Reforma de la Ley Minera, este trámite para otorgar el certificado de Patrimonio
Cultural ya no se realiza, y por tal razón ya no se está tramitando. Por tal motivo debo indicar que el
informe Arqueológico se adjuntara al estudio ambiental, indicando además que la actividad se
desarrolla netamente en el lecho del rio, y que el área es altamente intervenida con la actividad
agrícola intensa, Se encuentra en Anexos.
6.6.- ASPECTOS TURÍSTICOS
La parroquia Santa Isabel cuenta con un parador Turístico llamada Yunguilla, en la entrada a Santa
Isabel, la ―Y‖ sector el Ramal, varias hosterías y restaurantes ubicados en la cabecera parroquial,
principalmente en el barrio El Ramal.
En cuanto a Saraguro el turismo comunitario es una nueva alternativa económica que crea un
espacio de encuentros con otras culturas un ejemplo de esto es la Red de Turismo Comunitario
"Saraguro Ricuy". El enfoque de esta actividad económica es crear una interculturalidad con la
participación consensuada de los miembros de la comunidad y la gente.
Respecto al turismo en la Población de Jubones, esta tiene como único atractivo y lugar de visitas
las playas del rio león y Jubones, que es visita en gran número en la época de carnaval.
7.- ÁREAS DE RIESGO
Del recorrido realizado en las áreas de estudio, se ha llegado a determinar que no existe zonas de
riesgo dentro de la concesión TARABITA, como ya se indicó en la descripción de la morfología
la zona presente terrazas, planas.
8.- IDENTIFICACIÓN Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
La Evaluación de Impacto Ambiental se trata de un proceso mediante el cual el proyecto es
introducido de una manera equilibrada al ambiente, donde se realizará la ejecución de explotación
de materiales de construcción.
La evaluación de impactos ambientales es un conjunto de técnicas y procedimientos de estudio para
identificar, predecir, evaluar, interpretar, proponer correcciones y comunicar resultados, acerca de
E.I.A. EXPOST Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
67
las relaciones de causa – efecto (positiva y negativas) entre un programa de desarrollo y el ambiente
físico, biológico y socio-económico (Leal,1997); y hay un impacto ambiental cuando una acción de
la actividad humana produce una alteración o cambio (favorable o desfavorable), en el ambiente o
en alguno de sus componentes (Conesa, 1996).
Esta sección constituye la parte medular del estudio de impacto ambiental, mediante la cual se
espera obtener:
La identificación de los impactos generados por las actividades de explotación sobre los
componentes ambientales cuya caracterización consta en la línea de base levantada.
La valoración de los impactos identificados
La jerarquización de los impactos que permita priorizarlos e identificar las medidas para su
prevención, mitigación, corrección y compensación.
El presente estudio cubre el ambiente en forma integral y abarca todo el proceso de
explotación minera con el propósito de evaluar y determinar los efectos y consecuencias,
indicar las medidas y controles a aplicar para lograr un desarrollo sustentable entre las
actividades de explotación y el ambiente.
8.1 IDENTIFICACIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO Y FACTORES
AMBIENTALES A SER CONSIDERADOS EN LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS
8.1.1 Identificación de las actividades del proyecto que ocasionan impactos
Las acciones que ocasionan impactos se identifican usando una lista de revisión. (Tabla 8.1). Se
codifican estas acciones con la letra A por acción seguida de un dígito.
Tabla 8.1 Actividades que ocasionan impactos
Descripción
A1 Construcción del patio de maniobras
A2 Arranque de materiales
A3 Selección del material
A4 Almacenamiento del material
A5 Transporte del material
A6 Abandono del sitio
Fuente: Trabajo de equipo.
8.1.2. Descripción de las actividades que ocasionan impactos
Las actividades del proyecto que ocasionan impactos son:
A1. Construcción del patio de maniobras
Suelo
Geomorfología
Contaminación del aire
Erosión del suelo
Compactación del suelo
Estabilidad
Perdida de arbustos
Micro flora
E.I.A. EXPOST Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
68
Migración de insectos
Barreras
Uso de la tierra en la Agricultura
Paisaje
Afección al estilo de vida
Afecciones a la salud y seguridad
Incremento de empleo
Incremento de residuos
Salinización de materiales superficiales
A2. Arranque de materiales
Materiales de construcción
Suelo
Geomorfología
Erosión del suelo
Estabilidad
Contaminación del aire
Pérdida de la Flora
Cambios de los patrones de conducta de la fauna
Barreras
Perdida de espacios abiertos
Paisaje
Afección al estilo de vida
Salud y Seguridad
Incremento de empleo
Eliminación de residuos
Salinización de materiales superficiales
A3. Selección del material
Alteración cubierta terrestre
Ruido y vibraciones
Escombros
Salud y seguridad
Empleo
A4. Almacenamiento del material
Alteración de la cubierta vegetal
Alteración de la cubierta terrestre como erosión
Alteración del paisaje
Ruido
Barreras
Escombros
Empleo
Salud y Seguridad
A5. Transporte de materiales de construcción
Compactación del suelo
E.I.A. EXPOST Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
69
Contaminación del aire
Cambios en los patrones de conducta de la fauna
Incremento de empleo
Afección al estilo de vida
Salud y Seguridad
Red de tráfico vehicular
Eliminación de residuos
Red de transporte
A6. Fase de Abandono
Alteración de la cubierta terrestre
Alteración de la hidrología
Alteración cubierta vegetal
Alteración del paisaje
Escombros
Salud y seguridad
8.1.3 Lista de factores ambientales.
Los factores ambientales que podrían sufrir impactos son:
A. Características físicas y químicas
A.1 Materiales de construcción
A.2 Suelos
A.3 Geomorfología
A.4 Calidad del aire
A.5 Erosión
A.6 Compactación y asentamiento
A.7 Estabilidad
B. Condiciones biológicas
B.1 Arboles
B.2 Arbustos
B.3 Microflora
B.4 Aves
B.5 Animales terrestres
B.6 Insectos
B. 7 Barreras
C. Factores culturales
C.1 Espacios abiertos
C.2 Agricultura
C.3 Vista Panorámica
C.4 Naturaleza
C.5 Paisaje
E.I.A. EXPOST Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
70
C.6 Estilos de vida
C.7 Salud y Seguridad
C.8 Empleo
C.9 Red de transporte
C.10 Eliminación de residuos
D. Alteraciones ecológicas
D.1 Salinización de materiales superficiales
8.2 METODOLOGÍA PARA LA IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
Para la Evaluación Ambiental, se conformó un equipo interdisciplinario donde se unificaron los
criterios para su aplicación en el campo de acción para una explotación racional de los materiales de
construcción.
Para la elaboración del informe sobre impacto ambiental, se ha realizado la investigación para
determinar las condiciones actuales de la zona en donde se realizaran los trabajos de explotación
minera.
Los recursos naturales susceptibles a ser afectados, que van a estar en contacto directo con la
extracción de material, han sido analizados dando mayor énfasis a la obtención de información de
aquellas zonas que tengan un valor ecológico y que puedan ser perturbadas.
La identificación y caracterización de los impactos ambientales ha sido tomada de acuerdo a la
directriz de las tareas de explotación, mediante una Lista de Revisión (Check List) teniendo en
cuenta las acciones ambientales que podrían causar impactos en los factores ambientales.
MATRIZ DE LEOPOLD
Se utilizó la matriz de Leopold modificada donde se encuentra a lado derecho las acciones del
proyecto y a lado izquierdo los componentes ambientales que van a ser afectados, estos factores
están calificados de acuerdo a la intensidad e importancia pueden ser Positivos o Negativos.
Al final de la Matriz aparecen las agregaciones de impactos este valor se obtiene de la sumatoria de
la calificación de los componentes ambientales con las actividades del proyecto para determinar las
acciones con mayor impactos negativos y positivos.
Cada cuadricula de interacción se dividirá en diagonal haciendo constar en la parte superior la
magnitud M (extensión del impacto ) precedido del signo + 0 - , según el impacto sea positivo o
negativo en una escala del 1 al 10 , asignando el valor de 1 a la alteración mínima y el 10 a la
máxima )
En el triángulo inferior constara la importancia, I (intensidad o grado de incidencia )
También en escala de 1 al 10.
E.I.A. EXPOST Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
71
El sumatorio por filas nos indicara las incidencias del conjunto sobre cada factor ambiental y por
tanto su fragilidad ante el proyecto. la suma por columnas nos dará una valoración relativa del
efecto que cada acción produciría en el medio y por tanto su agresividad .
8.2.1 DETERMINACIÓN DE LA MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES
Para la identificación de los impactos a producirse, se identificó las interacciones ambientales
indicadas en la Matriz 1, acción que sirvió para relacionar las acciones de la explotación con las
características del ambiente en una relación de causa efecto, la que permitirá determinar que
acciones afectan puntualmente a los diferentes componentes medioambientales.
ALGORITMO PARA VALORAR MAGNITUD E IMPORTANCIA
MAGNITUD IMPORTANCIA
Calificación Intensidad Afectación Duración Influencia
1 Baja Baja Temporal Puntual
2 Baja Media Media Puntual
3 Baja Alta Permanente Puntual
4 Media Baja Temporal Local
5 Media Media Media Local
6 Media Alta Permanente Local
7 Alta Baja Temporal Regional
8 Alta Media Media Regional
9 Alta Alta Permanente Regional
10 Muy Alta Alta Permanente Nacional
Fuente: Paez, J. (1996). Introducción a la Evaluación de Impacto Ambiental CREARIMAGEN- Quito.
E.I.A. EXPOST Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
72
MATRIZ 1
MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS
MATRIZ LEOPOLD (MODIFICADA)
ÁREA MINERA TARABITA
COMPONENTES
ACTIVIDADES DEL PROYECTO
CO
NS
TR
UC
CIO
N D
EL
PA
TIO
DE
MA
NIO
BR
AS
AR
RA
NQ
UE
DE
MA
TE
RIA
LE
S
SE
LE
CC
IÓN
DE
L
MA
TE
RIA
L
AL
MA
CE
NA
MIE
NT
O
DE
L M
AT
ER
IAL
TR
AN
SP
OR
TE
DE
L
MA
TE
RIA
L
FA
SE
DE
AB
AN
DO
NO
CARACTERISTICAS FISICAS Y QUIMICAS
TIERRA
MATERIALES DE CONSTRUCCION X
x
SUELOS (Componentes) X
X
X
x
GEOMORFOLOGIA X
X
x
ESTABILIDAD X
X
AGUA
CALIDAD
X
AIRE
GASES X
X
X
POLVO
X
RUIDO X
X
X
X
X
PROCESOS
EROSION X
X
X
INCREMENTO DE SEDIMENTACION
X
INCREMENTO DE SALES SOLUBLES
X
COMPACTACION Y ASENTAMIENTOS X
X
X
X x
CONDICIONES BIOLÓGICAS
FLORA
ARBUSTOS X
X
HIERBAS X
X
MICROFLORA X
X
X
BARRERAS X
X
X
x
FAUNA
CAMBIO EN LOS PATRONES DE CONDUCTA X
X
X
E.I.A. EXPOST Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
73
BARRERAS X
FACTORES CULTURALES
USO DE LA TIERRA
ESPACIOS ABIERTOS X
X
X
CULTIVO DE PASTOS
MINAS y CANTERA
X
ESTETICOS Y DE INTERES HUMANO
PAISAJE X
X
X
X
x
VISTA PANORAMICA X
X
X
x
NIVEL CULTURAL
CAMBIOS EN EL ESTILO DE VIDA X
X
EMPLEO X
X
X
X
X x
RIESGO LABORAL X
X
X
X
X x
SERVICIOS E INFRAESTRUCTURA
ELIMINACION DE RESIDUOS SOLIDOS
X
X
X
X x
TRAFICO VEHICULAR
X
RELACIONES ECOLOGICAS
SALINIZACION DE MATERIALES SUPERFICIALES X
X
x
E.I.A. EXPOST Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
74
8.2.2 MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
A continuación se presenta la Matriz valorada obteniéndose los siguientes resultados: MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS
MATRIZ LEOPOLD (MODIFICADA)
ÁREA MINERA TARABITA
COMPONENTES
ACTIVIDADES DEL PROYECTO
AF
EC
CIO
NE
S
PO
SIT
IVA
S
AF
EC
CIO
NE
S
NE
GA
TIV
AS
AG
RE
GA
CIO
N D
E
IMP
AC
TO
S
CO
NS
TR
UC
CIÓ
N
DE
L P
AT
IO D
E
MA
NIO
BR
AS
AR
RA
NQ
UE
DE
MA
TE
RIA
LE
S
SE
LE
CC
IÓN
DE
L
MA
TE
RIA
L
AL
MA
CE
NA
MIE
NT
O D
EL
MA
TE
RIA
L
TR
AN
SP
OR
TE
DE
L
MA
TE
RIA
L
FA
SE
DE
AB
AN
DO
NO
CARACTERISTICAS FISICAS Y QUIMICAS
TIERRA
MATERIALES DE CONSTRUCCION
4 -2
2 -2
2 -12
SUELOS (Componentes) 3
-3 2
-2 2
-2 2
-3 4 -23
GEOMORFOLOGIA 4
-2 3
-2 3
-2 3 -20
ESTABILIDAD 4
2 4
2 2
16
AGUA
CALIDAD 2
-2 4
-4 2
-2 3 -24
AIRE
GASES 2
-3 2
-3 4
-4 3 -28
POLVO
4 -4
1 -16
RUIDO 3
-3 2
-3 2
-1 2
-2 2
-3 5 -27
PROCESOS
EROSION 4
-3 2
-2 3
-3 3 -25
INCREMENTO DE SEDIMENTACION
4 -3
1 -12
INCREMENTO DE SALES SOLUBLES
2 -2
1 -4
COMPACTACION Y ASENTAMIENTOS
3 -3
2 -1
2 -1
2 -1
2 -1
5 -17
CONDICIONES BIOLOGICAS
FLORA
ARBUSTOS 3
-2 3
-2 2 -12
E.I.A. EXPOST Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
75
HIERBAS 1
-1 1
-1 2 -2
MICROFLORA 2
-1 3
-1 1
-1 3 -6
BARRERAS 1
-1 2
-2 2
-1 1
-1 4 -8
FAUNA
CAMBIO EN LOS PATRONES DE CONDUCTA
2 -2
2 -1
2 -1
3 -8
BARRERAS 2
-2 2 -4
FACTORES CULTURALES
USO DE LA TIERRA
ESPACIOS ABIERTOS 4
-3 4
-2 4
-2 3 -28
MINAS y CANTERA
4 -2
1 -8
ESTETICOS Y DE INTERES HUMANO
PAISAJE 2
-3 2
-2 2
-2 2
-2 2
-3 5 -24
VISTA PANORAMICA 3
-3 3
-2 2
-3 2
-3 4 -27
NIVEL CULTURAL
CAMBIOS EN EL ESTILO DE VIDA 2
-2 2
-1 2 -6
EMPLEO 4
3 4
3 4
3 4
3 4
3 4
3 6
72
RIESGO LABORAL 2
-3 2
-3 2
-3 2
-3 1
-1 6 -25
SERVICIOS E INFRAESTRUCTURA
ELIMINACION DE RESIDUOS SOLIDOS
2 -2
3 -2
2 -2
2 -2
4 -18
TRAFICO VEHICULAR 4
-5 4
-3 2 -32
RELACIONES ECOLOGICAS
SALINIZACION DE MATERIALES SUPERFICIALES
2 -2
1 -4
AFECCIONES POSITIVAS 2 2 1 1 1 1
-332
AFECCIONES NEGATIVAS 19 20 6 12 8 9
AGREGACION DE IMPACTOS -102 -85 -10 -43 -76 -24 -332
8.2.3 CATEGORIZACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
MATRIZ DE IMPORTANCIA Para categorizar los impactos calificados estableceremos un rango de calificación que va desde 12 hasta 42 o más, para poder representar una escala que represente el nivel de importancia, según la metodología de Leopold. Impacto Compatible.- Es reconocible por presentar daños sobre recursos de bajo valor con carácter de irreversible o bien sobre recursos de un valor medio con posibilidad de recuperación fácil. Incluso se puede aplicar esta clasificación a impactos de baja intensidad en recursos de valor alto, con una recuperación inmediata y que, por lo tanto presentan una extensión temporal reducida. Impacto Moderado.- Son de intensidad alta sobre recursos de valor medio con posibilidad de recuperación a medio plazo o mitigables, o de valor alto con recuperación a corto plazo. También se incluyen los impactos de intensidad baja, sin posibilidad en recursos de valor medio, cuando son reversibles a largo plazo. Impacto severo.- Se refiere a impactos ambientales de intensidad alta sobre recursos o valores de alta importancia con posibilidad de recuperación a medio plazo o mitigables, o bien impactos de intensidad alta sobre recursos de valor medio sin posibilidad de recuperación. También se incluyen en esta calificación los impactos de intensidad baja, sin posibilidad de recuperación sobre recursos de alto valor. Impacto Crítico.- Presenta una intensidad alta, sin posible recuperación, en recursos de alto valor y cuya presencia determina una exclusión en la vialidad del proyecto
CATEGORIA RANGO
IRRELEVANTE 12 a 22
MODERADO 23 a 32
SEVERO 33 a 42
CRITICO 43 en adelante
POSITIVO
71
MATRIZ DE IMPORTANCIA
MATRIZ LEOPOLD (MODIFICADA)
AREA MINERA TARABITA
COMPONENTES
ACTIVIDADES DEL PROYECTO
AF
EC
CIO
NE
S
PO
SIT
IVA
S
AF
EC
CIO
NE
S
NE
GA
TIV
AS
AG
RE
GA
CIO
N D
E
IMP
AC
TO
S
CO
NS
TR
UC
CIO
N
DE
L P
AT
IO D
E
MA
NIO
BR
AS
AR
RA
NQ
UE
DE
MA
TE
RIA
LE
S
SE
LE
CC
IÓN
DE
L
MA
TE
RIA
L
AL
MA
CE
NA
MIE
NT
O
DE
L M
AT
ER
IAL
TR
AN
SP
OR
TE
DE
L
MA
TE
RIA
L
FA
SE
DE
AB
AN
DO
NO
CARACTERISTICAS FISICAS Y QUIMICAS
TIERRA
MATERIALES DE CONSTRUCCION
4 -2
2 -2
2 -12
SUELOS (Componentes) 3
-3 2
-2 2
-2 2
-3 4 -23
GEOMORFOLOGIA 4
-2 3
-2 3
-2 3 -20
ESTABILIDAD 4
2 4
2 2
16
AGUA
CALIDAD 2
-2 4
-4 2
-2 3 -24
AIRE
GASES 2
-3 2
-3 4
-4 3 -28
POLVO
4 -4
1 -16
RUIDO 3
-3 2
-3 2
-1 2
-2 2
-3 5 -27
PROCESOS
EROSION 4
-3 2
-2 3
-3 3 -25
INCREMENTO DE SEDIMENTACION
4 -3
1 -12
INCREMENTO DE SALES SOLUBLES
2 -2
1 -4
COMPACTACION Y ASENTAMIENTOS
3 -3
2 -1
2 -1
2 -1
2 -1
5 -17
CONDICIONES BIOLOGICAS
72
ESTUDIO E.I.A. Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
78 ASTEMIN-A
FLORA
ARBUSTOS 3
-2 3
-2 2 -12
HIERBAS 1
-1 1
-1 2 -2
MICROFLORA 2
-1 3
-1 1
-1 3 -6
BARRERAS 1
-1 2
-2 2
-1 1
-1 4 -8
FAUNA
CAMBIO EN LOS PATRONES DE CONDUCTA
2 -2
2 -1
2 -1
3 -8
BARRERAS 2
-2 2 -4
FACTORES CULTURALES
USO DE LA TIERRA
ESPACIOS ABIERTOS 4
-3 4
-2 4
-2 3 -28
MINAS y CANTERA
4 -2
1 -8
ESTETICOS Y DE INTERES HUMANO
PAISAJE 2
-3 2
-2 2
-2 2
-2 2
-3 5 -24
VISTA PANORAMICA 3
-3 3
-2 2
-3 2
-3 4 -27
NIVEL CULTURAL
CAMBIOS EN EL ESTILO DE VIDA 2
-2 2
-1 2 -6
EMPLEO 4
3 4
3 4
3 4
3 4
3 4
3 6
72
RIESGO LABORAL 2
-3 2
-3 2
-3 2
-3 1
-1 6 -25
SERVICIOS E INFRAESTRUCTURA
ELIMINACION DE RESIDUOS SOLIDOS
2 -2
3 -2
2 -2
2 -2
4 -18
TRAFICO VEHICULAR 4
-5 4
-3 2 -32
RELACIONES ECOLOGICAS
SALINIZACION DE MATERIALES SUPERFICIALES
2 -2
1 -4
AFECCIONES POSITIVAS 2 2 1 1 1 1
-332
AFECCIONES NEGATIVAS 19 20 6 12 8 9
AGREGACION DE IMPACTOS -102 -85 -10 -43 -76 -24 -332
ESTUDIO E.I.A. Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
79 ASTEMIN-A
8.2.3 PRIORIZACIÓN DE LA AGREGACION DE IMPACTOS
Según la matriz anterior los impactos negativos presentan un carácter entre irrelevantes y
moderados por lo que a continuación se presentan según su valor.
IMPACTOS NEGATIVOS
TRAFICO VEHICULAR -32 MODERADO
GASES -28 MODERADO
RUIDO -27 MODERADO
VISTA PANORAMICA -27 MODERADO
RIESGO LABORAL -25 MODERADO
EROSION -25 MODERADO
CALIDAD DEL AGUA -24 MODERADO
PAISAJE -24 MODERADO
GEOMORFOLOGIA -20 IRRELEVANTE
ELIMINACION DE RESIDUOS SOLIDOS -17 IRRELEVANTE
IMPACTOS POSITIVOS
EMPLEO 72
ESTABILIDAD 16
A continuación se cita las actividades del proyecto de mayor afectación
IMPACTOS NEGATIVOS
ACTIVIDADES DEL PROYECTO VALORACION
CONTRUCCION DEL PATIO DE MANIOBRAS
-102
ARRANQUE DE MATERIALES -85
TRANSPORTE DEL MATERIAL -76
ALMACENAMIENTO DEL MATERIAL -43
FASE DE ABANDONO -24
SELECCIÓN DEL MATERIAL -10
Conclusiones:
De los valores que constan en el cuadro anterior se puede deducir inmediatamente los Factores
Ambientales que tienen mayores impactos negativos: Tráfico vehicular, gases, ruidos , vista
panorámica , riesgo laboral erosión, paisaje y calidad del agua . Como impacto positivo se
encuentra el empleo con un valor de 72 y estabilidad con un valor de 16.
ESTUDIO E.I.A. Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
80 ASTEMIN-A
Las acciones que mayor impacto ambiental negativo tienen son: la construcción del patio de
maniobras y Arranque de materiales.
Estos resultados sirven para considerar las acciones que deben tenerse en cuenta de manera
prioritaria en el plan de manejo ambiental.
9. ANALISIS DE CONFORMIDADES Y NO CONFORMIDADES
Los hallazgos identificados, asociados a las actividades mineras, se evaluarán a fin de determinar su
importancia, atendiendo los siguientes criterios:
Conformidad (C): Esta calificación se da a toda actividad, instalación o práctica que se ha
realizado o se encuentra dentro de las restricciones, indicaciones o especificaciones expuestas en la
normativa aplicable.
No Conformidad menor (NC-): Esta calificación implica una falta a la normativa ambiental
aplicable, bajo los siguientes criterios:
Fácil corrección o remediación.
Rápida corrección o remediación.
Bajos costos de remediación o corrección, evento de magnitud pequeña, extensión puntual.
Poco riesgo e impactos menores e implica la obligación de la corrección inmediata.
No Conformidad Mayor (NC+): Esta calificación implica una falta grave a la normativa ambiental
aplicable, bajo los siguientes criterios:
Difícil corrección o remediación.
Mayor tiempo de corrección o remediación, altos costos de remediación o corrección
El evento es de magnitud moderada a grande
Los accidentes potenciales pueden ser graves o fatales.
Evidente despreocupación, falta de recursos o negligencias en la corrección de un problema
menor o si se producen repeticiones periódicas de no conformidades menores.
Una vez hecha la evaluación, se determinará los niveles de certidumbre, así como el nivel
de no conformidades encontradas, empleando la siguiente fórmula
Nivel de Certidumbre= (W.C) x 10 (%)
Dónde:
C= Calificación del cumplimiento para cada aspecto ambiental considerado, en una
escala del 1 al 10.
W= Ponderación de importancia del aspecto ambiental considerado.
W= Ii/∑Ii
I= Calificación de importancia del aspecto ambiental, en una escala del 1 al 10.
La relación de valorización empleada es:
ESTUDIO E.I.A. Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
81 ASTEMIN-A
Relación de valorizaciones
ESTUDIO E.I.A. Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
82 ASTEMIN-A
ESTUDIO E.I.A. Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
83 ASTEMIN-A
LEY DE MINERIA
Actividades para el cumplimiento Sección C NC- NC+ Observaciones
Art. 26 Actos Administrativos Previos.- Para ejecutar
actividades mineras a las que se refiere el capítulo siguiente, en
los lugares que a continuación se determinan, se requieren, de
manera obligatoria, actos administrativos fundamentados y
favorables, otorgados previamente por las siguientes
autoridades e instituciones según sea el caso
Título I, Capítulo
VI, de las zonas
mineras
especiales y actos
administrativos
favorables previos
X
Los respectivos permisos se encuentran en trámite
ante SENAGUA para la realización de las
actividades de explotación.
Art. 68 Seguridad e higiene minera industrial. - Los
titulares de derechos mineros tienen la obligación de
preservar la salud mental y física y la vida de su personal
técnico y de sus trabajadores, aplicando las normas de
seguridad e higiene minera-industrial previstas en las
disposiciones legales y reglamentarias pertinentes,
dotándoles de servicios de salud y atención permanente,
además, de condiciones higiénicas y cómodas de habitación en
los campamentos estables de trabajo, según planos y
especificaciones aprobados por la Agencia de Regulación y
Control Minero y el Ministerio de Trabajo y Empleo
Título IV.- Delas
obligaciones de
los titulares
mineros. Capítulo
I: De las
obligaciones en
general.
X
Existe una instalación para batería sanitaria, sin
embargo se encuentra en malas condiciones ,
Debido
a que actualmente no se encuentra en operación no
se logro evidenciar si el personal cuenta con su
equipo de protección personal por lo que se
recomienda usarlo en todo momento
Art. 70.- Resarcimiento de daños y perjuicios.- Los
titulares de concesiones y permisos mineros están obligados a
ejecutar sus labores con métodos y técnicas que minimicen los
daños al suelo, al medio ambiente, al patrimonio natural o
cultural, a las concesiones colindantes, a terceros y, en todo
caso, a resarcir cualquier daño o perjuicio que causen en la
realización de sus trabajos.
Título IV: de las
obligaciones de
los titulares
mineros.
Capítulo I: de las
obligaciones en
general
X Se cuenta con la maquinaria adecuada para la
extracción de material.
ESTUDIO E.I.A. Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
84 ASTEMIN-A
Art. 76.- Capacitación de personal.- Los titulares de
derechos mineros están obligados a mantener procesos y
Programas permanentes de entrenamiento y capacitación para
su personal a todo nivel. Dichos programas deben ser
comunicados periódicamente al Ministerio Sectorial.
Título IV: de las
obligaciones de
los titulares
mineros.
Capítulo I: de las
obligaciones en
general
X No se han realizado capacitaciones al personal
Art. 78.- Estudios de impacto ambiental y Auditorías
Ambientales.- Los titulares de concesiones mineras y
plantas de beneficio, fundición y refinación, previamente a la
iniciación de las actividades mineras en todas sus fases, de
conformidad a lo determinado en el inciso siguiente, deberán
efectuar y presentar estudios de impacto ambiental en la fase de
exploración inicial, estudios de impacto ambiental definitivos y
planes de manejo ambiental en la fase de exploración avanzada
y subsiguientes, para prevenir, mitigar, controlar y reparar los
impactos ambientales y sociales derivados de sus actividades,
estudios que deberán ser aprobados por el Ministerio del
Ambiente, con el otorgamiento de la respectiva Licencia
Ambiental
Título IV: de las
obligaciones de
los titulares
mineros.
Capítulo II: De la
preservación del
medio ambiente. X
No se han realizado Estudios de Impacto Ambiental
y auditorías ambientales antes, sin embargo, se está
realizando el presente estudio por parte de la
consultora ASTEMIN-A
Art. 85.- Cierre de Operaciones Mineras.- Los titulares de
concesiones mineras deberán incluir en sus programas anuales
de actividades referentes al plan de manejo Ambiental,
información de las inversiones y actividades para el cierre o
abandono parcial o total de operaciones y para la rehabilitación
del área afectada por las actividades mineras de explotación,
beneficio, fundición o refinación.
Título IV: de las
obligaciones de
los titulares
mineros .
Capítuli II: De la
preservación del
medio ambiente
X No existe ningún plan de cierre en la actualidad
Ley de prevención y control de la contaminación ambiental
Art. 10.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las
correspondientes normas técnicas y regulaciones, cualquier tipo
de contaminantes que puedan altera la calidad del suelo y afectar
la salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros
bienes
Capitulo II: De
la prevención y
control de la
contaminación
de suelos
X No Existe un pozo séptico construido en el lugar
Reglamento ambiental para las actividades mineras
Art.46.- Auditoría ambiental .- Los titulares de derechos mineros
que realicen actividades de exploración, explotación, beneficio,
fundición y refinación presentarán al Ministerio del Ambiente
una auditoría ambiental
Capítulo VI.-
Del control,
seguimiento y
monitoreo
X No se han realizado auditorías ambientales en el
pasado. Esta es la primera auditoria que se realiza.
ESTUDIO E.I.A. Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
85 ASTEMIN-A
ambiental a
actividades
mineras
Art. 54.- De las especies silvestres. En el desarrollo de las
diferentes fases de la actividad minera se prohíbe
terminantemente la captura acoso intencional de la fauna silvestre
y la tala innecesaria de la vegetación
Capítulo VII.
Disposiciones
técnicos
ambientales en
general
X
No se ha evidenciado ningún tipo de caza de
especies silvestres en la zona ni tala innecesaria de la
vegetación del lugar
Art.60.- información y difusión.- Los titulares mineros incluirán
en los planes de manejo ambiental programas de información y
difusión permanente a fin de mantener informada a la comunidad
del área de influencia sobre el desarrollo del proyecto minero
conforme a las regulaciones aplicables.
Capítulo VII.
Disposiciones
técnicos
ambientales en
general
X
No se han realizado programas de difusión a la
comunidad sin embargo se lo plantea dentro del
estudio ambiental.
Art. 58.- Capacitación ambiental.- los titulares de derechos
mineros están obligadas a mantener a programas de información,
capacitación y concientización ambiental permanentes de su
personal a todo nivel, para incentivar acciones que minimicen el
deterioro ambiental
Capitulo VII:
Disposiciones
técnicos
ambientales en
general
No se ha realizado capacitación ambiental al
personal
Art. 63.- Manejo de desechos en general. Respecto del manejo de
desechos, se observará la legislación ambiental vigente y en
general lo siguiente:
a) Reducción de desechos de la fuente
b) Clasificación
c) Disposición
d) Registros y documentación
Capitulo VII:
Disposiciones
técnicos
ambientales en
general
X
-En el área minera no se tienen contenedores
adecuados para los residuos.
- No presenta registros de entrega de desechos
Art. 64. Manejo de desechos biodegradables.- el vertido,
disposición y tratamiento de los desechos biodegradables se los
realizará en rellenos sanitarios controlados, siempre sobre
terrenos impermeabilizados y alejados de los cursos de agua, y de
conformidad con los procedimientos establecidos en los
reglamentos respectivos de la Ley de Prevención y Control de la
Contaminación Ambiental. Una vez concluidos los trabajos o
cuando se haya cubierto su capacidad, dichos rellenos serán
clausurados y sellados adecuadamente y reacondicionada su capa
superficial.
Capitulo VII:
Disposiciones
técnicos
ambientales en
general
X Actualmente no se realiza manejo de desechos
biodegradables.
Art. 65.- Manejo de desechos no biodegradables y residuos
peligrosos.- Todos los desechos sólidos y líquidos no
biodegradables que se deriven de las labores de minería, deberán
Capitulo VII:
Disposiciones
técnicos
No existen depósitos para desechos peligrosos.
ESTUDIO E.I.A. Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
86 ASTEMIN-A
ser recuperados y transportados en recipientes herméticos fuera
del área del proyecto, para su tratamiento y disposición final.
ambientales en
general
Art. 66.- La operación y mantenimiento de equipos, maquinaria e
hidrocarburos en general utilizados en la actividad minera en
cualquiera de sus fases, estará regulada a través de una norma
técnica ambiental para el manejo de hidrocarburos por la
Autoridad ambiental.
Capitulo VII:
Disposiciones
técnicos
ambientales en
general
X
El sitio carece de una plataforma encementada y
sus respectivos canales para el mantenimiento de
maquinaria
Art. 68. Plan de contingencias. Durante la operación y
mantenimiento se dispondrá para respuesta inmediata ante
cualquier contingencia, de equipo y materiales necesarios así
como del personal capacitado, particulares que serán
especificados en el plan de contingencias del plan de manejo
ambiental y se realizarán periódicamente.
Capitulo VII:
Disposiciones
técnicos
ambientales en
general
X
No se han realizado capacitaciones, ni tampoco se
cuenta con material de seguridad ante una
emergencia
Art. 78.- instalación de infraestructura, equipos, maquinarias y
servicios.- El área de producción industrial-que comprende las
instalaciones minero productivas-estará ubicada conforme se
establezca en el estudio ambiental, de tal forma que esta no cause
efectos nocivos por la generación de polvo, gases, ruido,
vibraciones y otros factores contaminantes. La ubicación e
instalación de maquinarias y equipos permanentes se la hará
sobre plataformas o pisos de concreto.
Capitulo IX:
Disposiciones
técnico
ambientales
específicas para
actividades de
explotación
X No se cuenta con plataformas ni pisos de concreto
adecuadas.
Art. 80.- Preparación de los frentes de explotación.- El diseño
y operación de los bancos para la explotación de minerales
metálicos, no metálicos y materiales de construcción se sujetarán
a las disposiciones pertinentes determinadas en la normativa que
el Ministerio Sectorial emita para el efecto, además de las
consideraciones técnicas que deberán ser presentadas en la
descripción del proyecto del estudio de impacto ambiental.
Capitulo IX:
Disposiciones
técnico
ambientales
específicas para
actividades de
explotación
X La explotación de los materiales se realizan por
medio de franjas lineales
Art. 83. Placeres y lavaderos.- En el diseño y operación de la
explotación de placeres y lavaderos, se emplearán técnicas que
garanticen la conservación del curso natural de los drenajes , e
impidan la alteración de estos mediante un adecuado control de
los sedimentos.
Capitulo IX:
Disposiciones
técnico
ambientales
específicas para
actividades de
explotación
X No se cuenta con canales de drenaje para el agua ni
piscinas de sedimentación.
Art. 84. Sedimentos.- En la explotación de placeres y lavaderos Capitulo IX: Según los parámetros evaluados se cumplen con
ESTUDIO E.I.A. Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
87 ASTEMIN-A
se evitará contaminar los cuerpos de agua, por exceso de
sedimentos, a través de una planificación apropiada de las
operaciones, tanto de extracción de material de material como de
vertido de desechos y de barrido de fondo, de tal forma que no se
profundicen o modifiquen los canales de los cuerpos de agua, ni
se ahonden los humedales o las áreas costaneras.
Disposiciones
técnico
ambientales
específicas para
actividades de
explotación
todos ellos sin embargo , cabe indicar que aguas
arriba de la concesión, se realiza el vertido de los
efluentes de la población de Jubones se ahí el valor
respecto a Sustancias Solubles al Hexano
Art. 89. Ruido y gases.- se dará un permanente y adecuado
mantenimiento a las maquinarias y equipos , para garantizar su
eficiente operación y disminuir el ruido y emisión de gases .
Capitulo IX:
Disposiciones
técnico
ambientales
específicas para
actividades de
explotación
X
Debido a que no se encuentra en operación no se
encuentra registro de mantenimiento a la maquinaria
y equipos
Art.97.- Transporte.- en el transporte se evitará que se produzca
rebosamiento, escurrimiento, o cualquier otro tipo de pérdida de
material que contamine el ambiente. Para ello será indispensable
que el medio de transporte esté herméticamente cerrado en caso
de concentrados o debidamente cubierto con lona en toda sus
extensión, para minerales no metálicos, o que el material haya
sido tratado físico-químicamente para evitar su dispersión.
Capitulo X
disposiciones
técnicos
ambientales
para beneficio
procesamiento y
refinación
transporte y
cierre
X
Al no estar en operación no se pudo verificar si el
transporte de material se lo realiza respetando las
normas de transporte, sin embargo se recomendará
en el plan de manejo ambiental el uso de lonas para
cubrirlo.
Texto unificado de legislación secundario
4.1.1.6 Se prohíbe la descarga, infiltración o inyección en el suelo
o en el subsuelo de efluentes tratados o no, que alteran la calidad
del recurso
Norma de
calidad
ambiental del
recurso suelo y
criterios de
remediación
para suelos
contaminados ,
libro VI, Anexo
2
X No se realiza ningún tipo descarga en el suelo y
efluentes
4.2.1.3 Se prohíbe la utilización de cualquier de tipo de agua,
con el propósito de diluir los efluentes líquidos no tratados
Norma de
calidad
ambiental y de
descarga de
efluentes :
X No se ha encontrado evidencias de dilución de
efluentes.
ESTUDIO E.I.A. Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
88 ASTEMIN-A
Recurso Agua ,
Libro VI ,Anexo
VI
4.2.3.12.- Se prohíbe verter desechos sólidos , tales como
basuras, animales muertos , mobiliario, entre otros y líquidos
contaminados hacia cualquier cuerpo de agua y cauce de aguas
estacionales secos o no.
Norma de
calidad
ambiental y de
descarga de
efluentes :
Recurso Agua ,
Libro VI ,Anexo
VI
X No se evidenció la presencia de basura animales
muertos u otros desechos en el río
4.2.3.13. Se prohíbe el lavado de vehículos en el cuerpo de agua
Norma de
calidad
ambiental y de
descarga de
efluentes :
Recurso Agua ,
Libro VI ,Anexo
VI
X No se evidenció el lavado de vehículos en la zona
Ley de aguas
Art. 87 Explotación de materiales de construcción en lechos de
ríos, playa y terrazas .- en la explotación de materiales pétreos,
arena, grava entre otros , en los lechos de ríos, playas, terrazas se
deberá observar lo establecido en este reglamento para la
explotación de placeres y lavaderos y captación de agua
Instructivo de la
aplicación de la
ley de agua
codificada
X No posee una piscinas de sedimentos
ESTUDIO E.I.A. Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
89 ASTEMIN-A
MATRIZ DE HALLAZGOS
LEY DE MINERIA
Actividades para el cumplimiento I W C NIVEL DE INCERTIDUMBRE
Art. 26 Actos Administrativos Previos.- Para ejecutar
actividades mineras a las que se refiere el capítulo siguiente, en
los lugares que a continuación se determinan, se requieren, de
manera obligatoria, actos administrativos fundamentados y
favorables, otorgados previamente por las siguientes
autoridades e instituciones según sea el caso
5 0,028 7 0,0196
Art. 68 Seguridad e higiene minera industrial. - Los
titulares de derechos mineros tienen la obligación de
preservar la salud mental y física y la vida de su personal
técnico y de sus trabajadores, aplicando las normas de
seguridad e higiene minera-industrial previstas en las
disposiciones legales y reglamentarias pertinentes,
dotándoles de servicios de salud y atención permanente,
además, de condiciones higiénicas y cómodas de habitación en
los campamentos estables de trabajo, según planos y
especificaciones aprobados por la Agencia de Regulación y
Control Minero y el Ministerio de Trabajo y Empleo
8 0,045 7 0,0315
Art. 70.- Resarcimiento de daños y perjuicios.- Los
titulares de concesiones y permisos mineros están obligados a
ejecutar sus labores con métodos y técnicas que minimicen los
daños al suelo, al medio ambiente, al patrimonio natural o
cultural, a las concesiones colindantes, a terceros y, en todo
caso, a resarcir cualquier daño o perjuicio que causen en la
realización de sus trabajos.
7 0,039 7 0,0273
Art. 76.- Capacitación de personal.- Los titulares de
derechos mineros están obligados a mantener procesos y
Programas permanentes de entrenamiento y capacitación para
su personal a todo nivel. Dichos programas deben ser
comunicados periódicamente al Ministerio Sectorial.
5 0,028 6 0,0168
Art. 78.- Estudios de impacto ambiental y Auditorías 5 0,028 6 0,0168
ESTUDIO E.I.A. Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
90 ASTEMIN-A
Ambientales.- Los titulares de concesiones mineras y
plantas de beneficio, fundición y refinación, previamente a la
iniciación de las actividades mineras en todas sus fases, de
conformidad a lo determinado en el inciso siguiente, deberán
efectuar y presentar estudios de impacto ambiental en la fase de
exploración inicial, estudios de impacto ambiental definitivos y
planes de manejo ambiental en la fase de exploración avanzada
y subsiguientes, para prevenir, mitigar, controlar y reparar los
impactos ambientales y sociales derivados de sus actividades,
estudios que deberán ser aprobados por el Ministerio del
Ambiente, con el otorgamiento de la respectiva Licencia
Ambiental
Art. 85.- Cierre de Operaciones Mineras.- Los titulares de
concesiones mineras deberán incluir en sus programas anuales
de actividades referentes al plan de manejo Ambiental,
información de las inversiones y actividades para el cierre o
abandono parcial o total de operaciones y para la rehabilitación
del área afectada por las actividades mineras de explotación,
beneficio, fundición o refinación.
5 0,028 7 0,0196
Art. 10.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las
correspondientes normas técnicas y regulaciones, cualquier tipo
de contaminantes que puedan altera la calidad del suelo y afectar
la salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros
bienes
8 0,045 8 0,036
Art.46.- Auditoría ambiental .- Los titulares de derechos mineros
que realicen actividades de exploración, explotación, beneficio,
fundición y refinación presentarán al Ministerio del Ambiente
una auditoría ambiental
5 0,028 6 0,0168
Art. 54.- De las especies silvestres. En el desarrollo de las
diferentes fases de la actividad minera se prohíbe
terminantemente la captura acoso intencional de la fauna silvestre
y la tala innecesaria de la vegetación
10 0,056 10 0,056
Art.60.- información y difusión.- Los titulares mineros incluirán
en los planes de manejo ambiental programas de información y
difusión permanente a fin de mantener informada a la comunidad
del área de influencia sobre el desarrollo del proyecto minero
7 0,039 6 0,0234
ESTUDIO E.I.A. Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
91 ASTEMIN-A
conforme a las regulaciones aplicables.
Art. 58.- Capacitación ambiental.- los titulares de derechos
mineros están obligadas a mantener a programas de información,
capacitación y concientización ambiental permanentes de su
personal a todo nivel, para incentivar acciones que minimicen el
deterioro ambiental
6
0,034 5 0,017
Art. 63.- Manejo de desechos en general. Respecto del manejo de
desechos, se observará la legislación ambiental vigente y en
general lo siguiente:
a) Reducción de desechos de la fuente
b) Clasificación
c) Disposición
d) Registros y documentación
5 0,028 6 0,0168
Art. 64. Manejo de desechos biodegradables.- el vertido,
disposición y tratamiento de los desechos biodegradables se los
realizará en rellenos sanitarios controlados, siempre sobre
terrenos impermeabilizados y alejados de los cursos de agua, y de
conformidad con los procedimientos establecidos en los
reglamentos respectivos de la Ley de Prevención y Control de la
Contaminación Ambiental. Una vez concluidos los trabajos o
cuando se haya cubierto su capacidad, dichos rellenos serán
clausurados y sellados adecuadamente y reacondicionada su capa
superficial.
6 0,034 6 0,0204
Art. 65.- Manejo de desechos no biodegradables y residuos
peligrosos.- Todos los desechos sólidos y líquidos no
biodegradables que se deriven de las labores de minería, deberán
ser recuperados y transportados en recipientes herméticos fuera
del área del proyecto, para su tratamiento y disposición final.
6 0,034 7 0,0238
Art. 66.- La operación y mantenimiento de equipos, maquinaria e
hidrocarburos en general utilizados en la actividad minera en
cualquiera de sus fases, estará regulada a través de una norma
técnica ambiental para el manejo de hidrocarburos por la
Autoridad ambiental.
6 0,034 8 0,0272
Art. 68. Plan de contingencias. Durante la operación y 6 0,034 6 0,0204
ESTUDIO E.I.A. Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
92 ASTEMIN-A
mantenimiento se dispondrá para respuesta inmediata ante
cualquier contingencia, de equipo y materiales necesarios así
como del personal capacitado, particulares que serán
especificados en el plan de contingencias del plan de manejo
ambiental y se realizarán periódicamente.
Art. 78.- instalación de infraestructura, equipos, maquinarias y
servicios.- El área de producción industrial-que comprende las
instalaciones minero productivas-estará ubicada conforme se
establezca en el estudio ambiental, de tal forma que esta no cause
efectos nocivos por la generación de polvo, gases, ruido,
vibraciones y otros factores contaminantes. La ubicación e
instalación de maquinarias y equipos permanentes se la hará
sobre plataformas o pisos de concreto.
5 0,028 7 0,0196
Art. 80.- Preparación de los frentes de explotación.- El diseño
y operación de los bancos para la explotación de minerales
metálicos, no metálicos y materiales de construcción se sujetarán
a las disposiciones pertinentes determinadas en la normativa que
el Ministerio Sectorial emita para el efecto, además de las
consideraciones técnicas que deberán ser presentadas en la
descripción del proyecto del estudio de impacto ambiental.
8 0,045 7 0,0315
Art. 83. Placeres y lavaderos.- En el diseño y operación de la
explotación de placeres y lavaderos, se emplearán técnicas que
garanticen la conservación del curso natural de los drenajes , e
impidan la alteración de estos mediante un adecuado control de
los sedimentos.
5 0,028 6 0,0168
Art. 84. Sedimentos.- En la explotación de placeres y lavaderos
se evitará contaminar los cuerpos de agua, por exceso de
sedimentos, a través de una planificación apropiada de las
operaciones, tanto de extracción de material de material como de
vertido de desechos y de barrido de fondo, de tal forma que no se
profundicen o modifiquen los canales de los cuerpos de agua, ni
se ahonden los humedales o las áreas costaneras.
8 0,045 9 0,0405
Art. 89. Ruido y gases.- se dará un permanente y adecuado
mantenimiento a las maquinarias y equipos , para garantizar su
eficiente operación y disminuir el ruido y emisión de gases .
7 0,039 7 0,0273
Art.97.- Transporte.- en el transporte se evitará que se produzca
rebosamiento, escurrimiento, o cualquier otro tipo de pérdida de 7 0,039 7 0,0273
ESTUDIO E.I.A. Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
93 ASTEMIN-A
material que contamine el ambiente. Para ello será indispensable
que el medio de transporte esté herméticamente cerrado en caso
de concentrados o debidamente cubierto con lona en toda sus
extensión, para minerales no metálicos, o que el material haya
sido tratado físico-químicamente para evitar su dispersión.
Texto unificado de legislación secundario
4.1.1.6 Se prohíbe la descarga, infiltración o inyección en el suelo
o en el subsuelo de efluentes tratados o no, que alteran la calidad
del recurso
8 0,045 8 0,036
4.2.1.3 Se prohíbe la utilización de cualquier de tipo de agua,
con el propósito de diluir los efluentes líquidos no tratados 9 0,05 9 0,045
4.2.3.12.- Se prohíbe verter desechos sólidos , tales como
basuras, animales muertos , mobiliario, entre otros y líquidos
contaminados hacia cualquier cuerpo de agua y cauce de aguas
estacionales secos o no.
8 0,045 8 0,036
4.2.3.13. Se prohíbe el lavado de vehículos en el cuerpo de agua 8 0,045 8 0,036
Ley de aguas
Art. 87 Explotación de materiales de construcción en lechos de
ríos, playa y terrazas .- en la explotación de materiales pétreos,
arena, grava entre otros , en los lechos de ríos, playas, terrazas se
deberá observar lo establecido en este reglamento para la
explotación de placeres y lavaderos y captación de agua
6 0,034 6 0,0204
Total 179 Nivel de
incertidumbre 0,703
NIVEL DE CUMPLIMIENTO: % 70,3
De la evaluación realizada, se establece que el cumplimiento de la normativa ambiental para el
área minera, es del 70,3. Lo que equivale a un nivel de incertidumbre MEDIO, nivel de no
conformidades MEDIO y riesgo MODERADO. En el plan de manejo ambiental se indican las
medidas para contrarrestar las NO CONFORMIDADES MENORES.
10 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
De acuerdo a la investigación efectuada en la zona de estudio, donde se han analizado e
identificado las características ambientales con efectos positivos y negativos que contemplan
las diferentes fases del proyecto: preparación y explotación minera de materiales pétreos que
ocasionen al medio ambiente, se hace necesario que se establezcan medidas para: Prevenir,
Compensar, Mitigar y Potenciar las afecciones que ocasioné las diferentes acciones que
contempla el plan de explotación del proyecto.
9.1 PLAN DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN y CONTROL DE IMPACTOS
AMBIENTALES NEGATIVOS
9.1.1 Introducción:
A través del presente plan se verifica la necesidad de definir normas que deben respetarse a fin
de prevenir, mitigar y controlar los efectos negativos en la ejecución de las actividades de
extracción de materiales de construcción.
9.1.2 Objetivos:
El objetivo del Plan como su nombre lo indica es prevenir, minimizar y control de la generación
de impactos ambientales negativos al entorno que están alterando la calidad de los recursos
suelo, aire, salud y seguridad a partir de las actividades propias de la extracción de materiales
de construcción
9.1.3 Alcance
El plan de prevención, mitigación y control de impactos ambientales negativos está basado en la
aplicación de las mejores prácticas operativas que se deberá seguir., durante la operación,
mantenimiento y limpieza de sus instalaciones. Las medidas que contemplará el plan de
prevención, mitigación y control de impactos ambientales negativos estarán encaminadas a la
prevención y reducción de impactos al suelo, aire, salud y seguridad .
Para los impactos detectados se detalla el nombre, tipo, objetivo, impacto al que se dirige,
descripción, procedimiento, control, monitoreo, indicador , medidas de verificación, plazo y
costo, de aplicación de las medidas.
ESTUDIO E.I.A. Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
95 ASTEMIN-A
Nombre Uso adecuado de maquinaria y herramientas
Tipo de medida Mitigación
Objetivo Evitar estrés de la fauna y micro fauna
Impacto Alejamiento de las aves e insectos existentes por el ruido producido de la maquinaria por los trabajos.
Descripción Utilización de maquinaria y herramientas durante el tiempo necesario
Procedimiento Uso de maquinaria y herramientas durante las horas hábiles y días laborables, con control de funcionamiento de silenciadores en los escapes de la maquinaria.
Responsables Concesionario minero
Monitoreo Concesionario minero
Indicadores Cronograma de mantenimientos preventivos y correctivos
Medidas de verificación
Facturas y Registros de mantenimiento
Tiempo de ejecución
1mes
Presupuesto 200 USD
Nombre Plataforma de stock, patio de maniobras y clasificadora
Tipo de medida Mitigación
Objetivo Disminuir los impactos mediante la ocupación necesaria del suelo
Impacto Compactación y Erosión del suelo.
Descripción En la construcción de la plataforma se utilizará maquinaría pesada lo cual provocará la compactación del suelo
Procedimiento Se utilizara la maquinaria necesaria, con lo que se evitara la excesiva compactación, para su posterior rehabilitación a sus condiciones ambientales normales. Se construirá canales perimetrales en la plataforma, patio de maniobras y la clasificadora para recolectar los materiales que son arrastrados por el agua.
Responsables Concesionario
Monitoreo Concesionario
Indicadores Maquinaria necesaria y Construcción de canales perimetrales
Medidas de verificación
Registros y fotografías
Tiempo de ejecución 4 meses
Presupuesto 1500 USD
Nombre Accesos y frentes de trabajo
Tipo de medida Prevención
Objetivo Reducir los impactos causados en el entorno por los accesos y frentes de trabajo
Impacto Disminución de la calidad del agua y erosión del suelo
Descripción La calidad del agua se ve afectada debido a la erosión y remoción del suelo al rio.
Procedimiento Los accesos deberán tener las características de pendiente, trazado, drenaje ; el trazado deberá ceñirse a los contornos naturales dell terreno, de manera de minimizar los cortes y terraplenes , el ancho de los accesos será el mínimo necesario ( 8m ) al igual que los radios de curvatura ( 15 m) y con una gradiente longitudinal máxiam del 10% con el objeto de disponer de condiciones de seguridad e impactar lo menos posible en el entorno , se debe respetar la profundidad de sacado de material.
ESTUDIO E.I.A. Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
96 ASTEMIN-A
Responsables Concesionario
Monitoreo Concesionario SENAGUAS
Indicadores Análisis de aguas de acuerdo dentro del los limites permisibles
Medidas de verificación
Registros de los análisis de agua
Tiempo de ejecución
5 meses
Presupuesto 450 USD
Nombre Canales de drenaje
Tipo de medida Mitigación
Objetivo Evitar la contaminación del agua
Impacto Disminución de la calidad del agua
Descripción La calidad del agua se ve afectada debido a la erosión y remoción del suelo al rio.
Procedimiento Se captará, conducirá y drenará eficientemente para evitar la contaminación del agua y pérdida de su calidad.
Responsables Concesionario
Monitoreo Concesionario SENAGUAS
Indicadores Análisis de aguas de acuerdo dentro del los limites permisibles
Medidas de verificación
Registros de los análisis de agua, fotografías y facturas de la construcción
Tiempo de ejecución
5 meses
Presupuesto 450 USD
Nombre Recolección de lubricantes.
Tipo de medida Prevención
Objetivo Evitar la contaminación del agua
Impacto Contaminación del suelo y agua producido por los desechos de lubricantes
Descripción La contaminación de los lubricantes es alta ya que una gota de aceite contamina mil litros de agua
Procedimiento Se almacenará los desechos de los lubricantes en recipientes cerrados y su traslado se hará mensualmente ……………
Responsables Concesionario minero
Monitoreo Concesionario minero
Indicadores Análisis de agua y suelo dentro de las normas ambientales
Medidas de verificación
Registros de los análisis de aguas y suelo, fotografías
Tiempo de ejecución
6 meses
Presupuesto Recipiente para recolección 3 A 10 USD 30USD Traslado USD 10.00 40USD
ESTUDIO E.I.A. Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
97 ASTEMIN-A
Nombre Recolección de desechos Sólidos
Tipo de medida Prevención
Objetivo Evitar la contaminación de suelos
Impacto Contaminación del suelo producido por desechos sólidos
Descripción Se Recolectará diariamente los desechos en recipientes metálicos y cerrados.
Procedimiento Se recolectarán los desechos sólidos en los respectivos para ser trasladados y entregados al respectivo gestor de residuos
Responsables Concesionario minero
Monitoreo Concesionario minero
Indicadores Facturas de compra de tachos de basura, observación y fotografías
Medidas de verificación
1 mes
Tiempo de ejecución
Registros y fotografías
Presupuesto 400 fundas y traslado 500.00 USD
Nombre Afinación de motores de la maquinaria y vehículos
Tipo Prevención
Objetivo Evitar la contaminación del aire
Impacto Contaminación del aire por los gases de los motores.
Descripción Afinación de motores de los vehículos destinados a las labores
ESTUDIO E.I.A. Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
98 ASTEMIN-A
mineras.
Procedimiento Se establecerá un calendario de afinación de motores de la maquinaria y vehículos de acuerdo a las instrucciones de los fabricantes (según tiempo de trabajo).
Control Operador
Monitoreo Concesionario
Indicador Emisiones de gases dentro de los límites permisibles
Medidas de verificación
Facturas y Registros del mantenimiento de los motores
Plazo 6 meses
Costo 2400.00 USD
Nombre Material Pétreo
Tipo de medida Prevención
Objetivo Evitar la afección de las riveras del rió
Impacto Afección de los recursos minerales
Descripción La explotación de materiales pétreos durante la extracción y la carga del material producirán impactos sobre los recursos minerales.
Procedimiento Se determinará las zonas y se seleccionará el tipo de material pétreo, para la explotación, realizando una extracción racional y técnica para evitar una sobre explotación.
Responsables Concesionario minero
Monitoreo Concesionario minero
Indicadores Zonas adecuadamente explotadas
Medidas de verificación
Fotografías
Tiempo de ejecución
6 meses
Presupuesto sin costo directo
Nombre Transporte de material
Tipo de medida Prevención
Objetivo Disminuir contaminación de las vías
Impacto Contaminación del aire y ruido
Descripción Las volquetas al transportar el material para su distribución contaminan el aire con polvo y al regarse el material del vehículo puede ocasionar accidentes.
Procedimiento Se colocará una lona al momento que se termina la carga del material en las volquetas, que se transporta hasta los centros de expendio.
Responsables Sin costo directo
Monitoreo Concesionario minero
Indicadores Usos de lonas y protección del material transportado.
Medidas de verificación
Fotografías
Tiempo de ejecución
Inmediato
Presupuesto 60 USD
Nombre Protección de fuentes de agua
ESTUDIO E.I.A. Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
99 ASTEMIN-A
Tipo de medida Mitigación
Objetivo Evitar la contaminación del agua.
Impacto Disminución de la calidad del agua.
Descripción La extracción de áridos ocasionará la contaminación del agua disminuyendo su calidad
Procedimiento Se prohíbe arrojar basura y material estéril en el río, lavado de maquinaria volquetes en las orillas del río. El uso de detergentes y varios químicos de uso común para lavado de ropa, implementos y maquinaria en campamentos será restringido por constituirse en contaminantes potenciales. Se prohíbe el paso de la maquinaria directamente por el rio. No se colocará las escombreras cerca del río. Se evitará el movimiento innecesario de la maquinaria del río.
Responsables Concesionario.
Monitoreo Concesionario
Indicadores Análisis de agua dentro de los límites permisibles
Medidas de verificación
Registros de los análisis realizados, Señalización de prohibiciones, fotografías .
Tiempo de ejecución
8 meses
Presupuesto 800 USD
Nombre Prevención de la erosión
Tipo de medida Prevención
Objetivo Disminuir la erosión en el área intervenida
Impacto Disminución de la erosión calidad y del agua .
Descripción La extracción de áridos ocasionará erosión en el área intervenida
Procedimiento Será necesario construir canaletas o cunetas, pozos de sedimentación que deben ser aplicadas en zonas expuestas a la erosión, como son las áreas operativas de la cantera, campamento , accesos y otros lugares donde se amerite aplicar las medidas con el fin de controlar la erosión .
Responsables Concesionario.
Monitoreo Concesionario
Indicadores Análisis de agua dentro de los límites permisibles
Medidas de verificación
Facturas de construcción de cunetas y fotografías.
Tiempo de ejecución
4 meses
Presupuesto 1200 USD
ESTUDIO E.I.A. Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
100 ASTEMIN-A
9.2 PLAN DE SALUD Y SEGURIDAD
9.2.1 Introducción
En este programa se incluirán medidas orientadas a garantizar la salud y seguridad
del personal que labora en la concesión minera promoviendo así que su labor sea
más eficiente y segura, previniendo posibles accidentes, dotándolos de equipos de
protección personal indispensables y capacitándolos en procedimientos y hábitos de
seguridad.
9.2.2 Objetivos.
Precautelar la integridad física y mental del personal ante cualquier
eventualidad que pueda ocurrir durante el desarrollo de las actividades
productivas.
Prevenir y minimizar los riesgos laborales.
Promover la continuidad de las acciones en salud ocupacional establecidas
en la concesión.
9.2.3 Alcance
Este programa contempla las medidas que se debe considerar, para mantener la
salud y seguridad de los trabajadores durante el desarrollo de sus actividades que
contempla todas las etapas del proceso productivo
Nombre Uso de equipo de protección personal
Tipo de medida Prevención
Objetivo Reducir los riesgos ocupacionales en los trabajadores
Impacto Disminución de los riesgos ocupacionales .
Descripción El concesionario tiene la obligación de adoptar medidas de seguridad ocupacional e industrial necesarias para el desarrollo de la obra . El equipo que se debe usar en las actividades mineras son: Gafas de protección: Se dotará de a los trabajadores de gafas de protección industrial, las mismas que minimizarán los efectos por el polvo .No es necesario usar máscaras para químicos Protección de cabeza: Se deberá dotar a todos los trabajadores y empleado, sin distinción que laboren en áreas de trabajo y cascos que cumplan mínimo las especificaciones ASI-801-75 Mascarilla: Este tipo de protección debe ser utilizado cuando exista presencia de partículas que pueden afectar a las vías respiratorias Protección de pies : Los empleados deben ser dotados de botas de seguridad de media caña, con suelda de seguridad a prueba de aceites, protección metálica en las puntillas, preferentemente sin cordones y tipo zipper . .
Procedimiento Entrega de mascarillas y protectores auditivos a cada obrero y se controlara su utilización.
Responsables Concesionario minero
Monitoreo Concesionario minero
Indicadores Facturas de la compra del equipo de seguridad, fotografías.
Medidas de verificación
Registros y fotografías
ESTUDIO E.I.A. Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
101 ASTEMIN-A
Tiempo de ejecución
1 mes
Presupuesto 200USD
Nombre Señalización
Tipo de medida Prevención
Objetivo Evitar accidentes de tránsito durante el ingreso y salida de vehículos
Impacto Afección a la seguridad
Descripción Durante la ejecución del proyecto habrá un incremento de tráfico de vehículos lo cual puede producir accidentes de trabajo.
Procedimiento Colocar letreros de señalización en la entrada y en el emplazamiento del patio de maniobras, de acuerdo a las normas vigentes y en coordinación con las autoridades de tránsito. Información :
Prevención
Obligatoriedad:
Prohibición :
ESTUDIO E.I.A. Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
102 ASTEMIN-A
Responsables Concesionario
Monitoreo Disminución de accidentes
Indicadores Facturas de compra y fotografías de la señalización
Medidas de verificación
2 meses
Tiempo de ejecución
Concesionario
Presupuesto 150 USD
Nombre Vallas y cintas de seguridad
Tipo de medida Prevención
Objetivo Evitar accidentes entre los trabajadores
Impacto Afección a la seguridad
Procedimiento Implementar y colocar cintas de seguridad en los frentes de trabajo. Implementar y colocar las vallas móviles en los frentes de trabajo Implementar y colocar plástico a manera de cobertores en las zanjas abiertas
Responsables Concesionario
Monitoreo Disminución de accidentes
Indicadores Facturas de compra y fotografías
Medidas de verificación
1 meses
Tiempo de ejecución
Concesionario
Presupuesto 150 USD
Conformidad de comité de seguridad e higiene del trabajo
En el caso del área minera ‗‘ Tarabita´ ´no se cuenta con más de 15 trabajadores, sin embargo si
en un futuro se desea crecer en cuanto a trabajadores se aconseja contemplar las siguientes
medidas:
De conformidad con el Art. 14 del Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y
Mantenimiento del Medio Ambiente, las empresas que cuenten con más de 15 trabajadores
deberán conformar un Comité de Seguridad que estará integrado por tres representantes del
patrono y tres de los trabajadores con sus suplentes respectivos
La duración de funciones de este Comité será de un año, pudiendo sus miembros ser reelectos.
El presidente y el secretario de este comité serán nombrados de entre sus integrantes principales.
Funciones del Comité:
Promover el cumplimiento de las disposiciones sobre prevención de riesgos
profesionales.
Analizar y opinar sobre el reglamento de Seguridad e Higiene de la empresa, el cual se
presentará en el Ministerio de Trabajo y Recursos Humanos. Así mismo tendrá facultad
de sugerir o proponer reformas al Reglamento Interno de Seguridad e Higiene de la
Empresa.
Elaborar estadísticas de accidentes y enfermedades profesionales presentadas y los
controles tomados para evitar casos posteriores.
ESTUDIO E.I.A. Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
103 ASTEMIN-A
Realizar sesiones mensuales en el caso de no existir subcomités en los distintos centros
de trabajo y bimensualmente en caso de tenerlos
Cooperar y realizar campañas de prevención de riesgos y procurar que todos los
trabajadores reciban una formación adecuada en dicha materia .
Obligaciones de los empleadores:
Adoptar las medidas necesarias para el cumplimiento de las recomendaciones dadas por
el Comité de Seguridad e Higiene, Servicios médicos o Servicios de Seguridad
Comunicar al Comité de Seguridad e Higiene, todos los informes que reciben respecto a
la prevención de riesgos.
Cuando un trabajador, como consecuencia del trabajo, sufre lesiones o pude contraer
enfermedad profesional, dentro de la práctica de su actividad laboral ordinaria, según
dictamen de la Comisión de Evaluaciones de Incapacidad del IESS o del facultativo del
Ministerio de Trabajo , para no afiliados , el patrono deberá ubicarlo en otra sección de
la empresa, previo consentimiento del trabajador y sin mengua a su remuneración .
Dar aviso inmediato a las autoridades de trabajo y al IESS de los accidentes y
enfermedades profesionales ocurridas en sus centros de trabajo y entregar una copia al
Comité de Seguridad e Higiene Industrial.
Mantener en buen estado de servicio las instalaciones, máquinas, herramientas y
materiales para un trabajo seguro.
Organizar y facilitar los Servicios Médicos, Comités y Departamentos de Seguridad con
sujeción a las normas legales vigentes.
Realizar exámenes médicos periódicos a los trabajadores y especialmente cuando sufran
dolencias o defectos físicos o se encuentren en estados o situaciones que no respondan a
las exigencias psicofísicas de los respectivos puestos de trabajo.
Obligaciones de los trabajadores
Colaborar en la investigación de los accidentes que hayan presenciado o de los que
tengan conocimiento.
Cuidar su higiene personal , para prevenir contagio de enfermedades
No introducir bebidas alcohólicas ni otras sustancias tóxicas a los centros de trabajo, ni
presentarse ni permanecer en los mismos en estado de embriaguez o bajo los efectos de
dichas sustancias
Usar el equipo de protección
Prohibiciones para los empleadores
Queda totalmente prohibido a los empleadores lo siguiente:
Obligar a sus trabajadores a laborar en ambientes insalubres por efecto de polvo, gases o
sustancias tóxicas, salvo que previamente se adopten las medidas preventivas necesarias
para la defensa de la salud.
Permitir a los trabajadores que realicen sus actividades en estado de embriaguez o bajo
la acción de cualquier tóxico
Transportar a los trabajadores en vehículos inadecuados para este efecto.
Prohibiciones para los trabajadores
Está prohibido a los trabajadores de la empresa lo siguiente:
ESTUDIO E.I.A. Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
104 ASTEMIN-A
Alterar, cambiar, reparar o accionar máquinas, instalaciones sistemas eléctricos , etc.
sin conocimientos técnicos o sin previa autorización superior
Dejar de observar los reglamentos colocados para la promoción de las medidas de
prevención de riesgos
Distraer la atención en sus labores con juegos, riñas , discusiones que puedan ocasionar
accidentes
Efectuar trabajos sin el debido entrenamiento previo para la labor que van a realizar
9.3 PLAN DE CONTINGENCIAS 9.3.1 Introducción.
El programa describe los procedimientos para disminuir los impactos generados al
ambiente y a la salud de los trabajadores.
9.3.2 Objetivos.
Establecer procedimientos de seguridad en caso de sufrir una emergencia en
dentro de la concesión minera.
Ayudar al personal en general a responder rápida y eficazmente ante un evento
que genere riesgos para la salud humana, instalaciones físicas, equipos y al
ambiente.
9.3.3 Alcance.
Para la correcta comprensión y ejecución de este Plan de Contingencia se procederá a
las constantes charlas informativas, simulacros, entrenamientos programados, charlas de
inducción, etc. con todo el personal que labora en la concesión minera ‗‘Tarabita ‗‘
9.3.4 Medidas a implementarse
Programar y realizar simulacros anuales en temas como evacuación e incendios,
inundaciones, terremotos, derrumbes, derrames de combustible, etc.
Colocar extintores en las áreas consideradas como críticas.
Realizar revisiones periódicas de los extintores y sus respectivas recargas
cuando estas sean requeridas.
9.3.5 Duración del programa. Este programa deberá ejecutarse una vez al año
9.3.6 Método de aplicación:
Prevenir los riesgos en el sector de trabajo, que coloquen en peligro, la infraestructura,
maquinaria y la integridad física del personal que labora en el área minera, mediante
una eficiente organización y formación que permita tener una respuesta rápida y eficaz
ante cualquier situación de contingencia que se presente.
ESTUDIO E.I.A. Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
105 ASTEMIN-A
Como obligación para el cumplimiento de lo dicho, se requiere lo siguiente:
Tanto los trabajadores como el peticionario cumplirán las normas de seguridad
e higiene minera industrial, previstas en la Ley de Minería, su Reglamento
General, el Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores.
Queda terminantemente prohibido el ingreso hacia a los frentes de explotación,
de personas no autorizadas, que no dispongan de equipo de seguridad o que se
halle en estado etílico.
El costo de implementar y mantener el programa de contingencias implica:
1.- La elaboración del programa con sus respectivos procedimientos
2.- La capacitación del personal
3.- Los simulacros de ante riesgos laborales y desastres naturales que se puedan
presentar en el lugar de trabajo
4.- La elaboración del reglamento de seguridad interna
5.- Recargas periódicas de extintores de incendio
6.- La adquisición de insumos como:
Botiquín de primeros auxilios
Extintores de incendio
A continuación se dan a conocer algunos lineamientos para la actuación de personal y el
peticionario frente a eventuales riesgos:
Riesgos por incendios / explosiones fortuitos
La explosión se puede producir en áreas de almacenamiento de diésel, debido a la fuga de
gases, y explosivos por lo tanto es muy importante determinar el riesgo y presencia de fuga en
esas áreas antes de iniciar cualquier trabajo o procedimiento. Otra forma de que se inicie un
incendio puede ser por botar botellas de vidrio en el área o por incendio accidentalmente.
Por lo tanto, a continuación se listarán algunas medidas generales para prevenir esta
contingencia:
El testigo debe reportar de manera rápida el incidente.
Activar alarma sonora mediante silbatos.
Restringir el fuego, si es pequeño, utilizando el extintor más cercano de acuerdo al tipo
de incendio.
No encender fuego en lugares que se encuentren cercanos a materiales que sean
inflamables o sensibles al calor.
Se debe disponer de un paro en el proceso total o parcial según la magnitud y rango del
incidente, con el propósito de proteger las instalaciones y aislar el área afectada.
Se restringirá si fuera necesario, el acceso a la finca y el tráfico en la vía.
Si el fuego se vuelve incontrolable con los equipos menores.
Retirarse y evacuar el área.
Dar aviso al cuerpo de bomberos
De ser el caso dirigir la evacuación del personal hacia una zona segura y se
realizará un conteo del personal para reporte de víctimas.
ESTUDIO E.I.A. Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
106 ASTEMIN-A
Nota: Es importante que todos los extintores sean revisados para que tengan un buen
funcionamiento y con niveles de presión adecuados para una emergencia.
Riesgos por accidentes de trabajo y enfermedades fortuitas Dentro de las operaciones logísticas se debe anticipar la necesidad de una evacuación
emergente por razones de salud, y prever lo necesario para que esta acción se realice oportuna y
eficazmente. La capacitación en primeros auxilios a un trabajador, permitirá que sea el responsable de
atender la emergencia en forma inmediata y correcta, para que dependiendo de la gravedad, el
accidentado sea trasladado hasta un centro de salud cercano o permanezca en el área en reposo.
Riesgos por desastres naturales
En caso de ocurrir algún tipo de desastre natural, el personal deberá paralizar inmediatamente
sus actividades, concurrir al sitio de reunión general y evacuar el área en forma ordenada y
segura.
Después de cualquier evento contingente se deberá realizar una investigación y evaluación del
suceso.
Deberán realizarse un informe en el cual se reflejen los siguientes datos:
Causas de la contingencia.
Detalle de acciones de respuesta aplicadas.
Recursos utilizados.
Cumplimiento de medidas de seguridad
Evaluación de la afectación a los componentes bióticos, físicos, sociales y laborales.
Análisis de daños y pérdidas.
Aplicación de medidas correctivas.
Para evitar un riesgo natural se podría predecir mediante la realización de mapas de
vulnerabilidad y tomar medidas que anticipen a lo que podría ocurrir en el área de trabajo.
En caso de Derrames de Combustible, Aceites y Lubricantes
El personal que va a realizar el control del derrame deberá usar el equipo de Protección
Individual completo.
Fijar con tierra, arena o aserrín el derrame, para evitar su desplazamiento a corrientes
de agua, canales de agua, reservorios o pozos profundos.
Si el derrame ocurrió dentro del área del generador: colocar aserrín o paños absorbentes
sobre el derrame y recolectar el material absorbente contaminado.
Si el derrame ocurrió en suelo que no está cementado remover el suelo contaminado
manualmente con la ayuda de palas.
En caso de Sismos o Fenómenos Naturales.
Será importante que cada empleado mantenga la calma, para actuar de manera segura,
ordenada y rápida.
ESTUDIO E.I.A. Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
107 ASTEMIN-A
Se instruirá al personal para alejarse de manera prudente de sitios peligrosos,
derivándolos a las zonas seguras previamente identificadas (patio central).
Se apagarán todos los equipos susceptibles a sufrir fallos por el movimiento de tierra.
La atención y evacuación de heridos será una prioridad. Para ello, será necesario tomar
en cuenta lo siguiente:
No se deberá mover indebidamente a los heridos con fracturas (especialmente si
existe la sospecha de fractura de espina dorsal o cuello).
De existir peligro de incendio, u otro, el movimiento de los heridos deberá ser
con el mayor cuidado posible y se deberán ubicar en las zonas seguras.
En caso de Terremotos
Antes:
Tener preparados un botiquín de primeros auxilios, linternas, radio a pilas, pilas, etc. y algunas
provisiones en sitio conocido por todos.
Prever un plan de actuación en caso de emergencia y asegurar el reagrupamiento de los
trabajadores en un lugar seguro.
Tener un directorio telefónico para, en caso de necesidad, poder llamar a la Defensa Civil,
Bomberos o Policía.
Durante:
Mantener y transmitir la calma. Agudizar la atención para evitar riesgos y recordar las
siguientes instrucciones:
• Si está dentro del campamento, quédese dentro; si está fuera, permanezca fuera. El entrar o
salir de las instalaciones sólo puede causar accidentes.
• Buscar estructuras fuertes: bajo una mesa, bajo el dintel de una puerta, junto a un pilar, pared
maestra o en un rincón y proteger su cabeza.
• Nunca huir precipitadamente hacia la salida.
• Apagar todo fuego. No utilizar ningún tipo de llama (cerilla, encendedor, vela, etc.) durante o
inmediatamente después del temblor
Si va en los vehículos cuando ocurra el temblor, párelo donde le permita, permanezca dentro
del mismo.
Después:
Guardar la calma y hacer que los demás la guarden. Impedir cualquier situación de
pánico.
Comprobar si alguien está herido, prestarle los auxilios necesarios. Los heridos graves
no deben moverse, salvo que se tenga conocimientos de cómo hacerlo; en caso de
empeoramiento de la situación (fuego, derrumbamiento, etc.) moverlos con precaución.
Comprobar el estado de las conducciones de agua, gas y electricidad, hacerlo
visualmente y por el olor, nunca poner en funcionamiento algún aparato. Ante
cualquier anomalía o duda, cerrar las llaves de paso generales y comunicarlo a los
técnicos o autoridades.
El plan de contingencias se resumen en los siguientes cuadros especificando la medida, los
objetivos , los tipos de medida, responsable, presupuesto, indicadores tiempo de ejecución .
ESTUDIO E.I.A. Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
108 ASTEMIN-A
Nombre Asignación de responsabilidades
Tipo de medida Prevención
Objetivo Trabajadores capacitados ante algúna situación de riesgo
Impacto Falta de capacitación a los trabajadores de la mina (seguridad)
Procedimiento Los trabajadores no cuentan con una capacitación sobre situaciones de riesgo naturales o accidentes
Asignar responsabilidades a todo el personal que tendrá participación directa en la ejecución del plan de Contingencias..
Responsables Concesionario.
Monitoreo Concesionario
Indicadores Trabajadores capacitados
Medidas de verificación
Registro de capacitaciones
Tiempo de ejecución
6 meses
Presupuesto Sin costo
Nombre Alarma
Tipo de medida Prevención
Objetivo Alertar sobre alguna situación de riesgo
Impacto Falta de instrumentos de alerta ( seguridad)
Procedimiento En caso de accidente o situación de emergencia no se cuenta con medios para su respectiva comunicación
Adquirir una alarma de emergencia y ubicarla en un sitio estratégico (pequeño campamento móvil) para su útil
Nombre Capacitación
Tipo de medida Prevención
Objetivo Proporcionar un plan de contingencia que contengan procedimientos oportunos, para enfrentar accidentes e incidentes que pueden ocurrir en la concesión minera
Impacto Falta de capacitación
Procedimiento Los trabajadores no cuentan con una capacitación sobre situaciones de riesgo naturales o accidentes
Capacitar, organizar y entrenar a los trabajadores, ante situaciones de riesgos naturales y accidentes de trabajo, que permitan tener una respuesta rápida y eficaz ante cualquier situación de emergencia.
Responsables Concesionario. Cuerpo de Bomberos
Monitoreo Concesionario
Indicadores Trabajadores capacitados ante emergencias
Medidas de verificación
Registros de capacitaciones
Tiempo de ejecución
6 meses
Presupuesto 700 USD
ESTUDIO E.I.A. Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
109 ASTEMIN-A
funcionamiento, con su respectivo rótulo informativo, en base de la evaluación del riesgo.
Responsables Concesionario.
Monitoreo Alarma ubicada en el campamento
Indicadores Registro de adquisición
Medidas de verificación
1 mes
Tiempo de ejecución
Concesionario
Presupuesto 50 USD
Nombre Camilla y botiquín de primeros auxilios
Tipo de medida Prevención
Objetivo Disponer de los medios necesarios para actuar ante una situación de emergencia
Impacto Salud y seguridad
Procedimiento En caso de accidente o situación de emergencia no se cuenta con medios para su respectiva movilización y procedimientos oportunos
Contar con una camilla para transportar accidentados y equipo de primeros auxilios en botiquines, que debe ser ubicado en el pequeño campamento móvil; además se debe capacitar a todo el personal sobre su uso. - Ubicar el botiquín y extintor en el pequeño campamento móvil, deberá ser ubicado a 1.50 m del suelo
Responsables Concesionario.
Monitoreo Camilla y botiquín adecuadamente ubicados
Indicadores Registros de adquisición
Medidas de verificación
1 mes
Tiempo de ejecución
Concesionario
Presupuesto 150 USD
Nombre Extintor de incendio
Tipo de medida Prevención
Objetivo Disponer de los medios necesarios para actuar ante una situación de emergencia
Impacto Salud y seguridad
Procedimiento Se trabaja con maquinaria , vehículos y existencia de aceites
Adquirir extinguidor de incendio el mismo que debe ser ubicado en un sitio estratégico de fácil acceso e inspeccionado y probado mensualmente, además se debe capacitar a todo el personal sobre su uso.
Responsables Concesionario.
Monitoreo Concesionario
Indicadores Extintor de fuego corecctamente ubicado
Medidas de verificación
Registro de adquisición
Tiempo de 1 mes
ESTUDIO E.I.A. Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
110 ASTEMIN-A
ejecución
Presupuesto 90 USD
Nombre Control de derrames
Tipo de medida Prevención
Objetivo Controlar adecuadamente los derrames que contaminen el suelo o cuerpos hídricos
Impacto Contaminación de suelo y agua
Procedimiento Derrames de aceites
- Disponer de material de respuesta a derrames en el área del campamento para responder a derrames mayores como aserrín y paños absorbentes - Mantener en sitios de despacho de combustibles, área de mantenimiento y áreas de almacenamiento de productos para responder a derrames menores Material Absorbente (aserrín, paños absorbentes) palas, sacos de polietileno Guantes de nitrilo resistentes a hidrocarburos/químicos.
Responsables Concesionario.
Monitoreo Adquisición de material de absorción en caso de derrame
Indicadores Registros de adquisiscion y fotografías
Medidas de verificación
2 meses
Tiempo de ejecución
Concesionario
Presupuesto 100 USD
Nombre Control de incendios
Tipo de medida Prevención
Objetivo Fijar medidas adecuadas en caso de incendio
Impacto Seguridad
Procedimiento Uso de aceites, vehículos y maquinaria que pudieran ser origen de un incendio.
- -Entrenar a todo personal en actividades de respuesta a incendios mediante simulacros y capacitación. - En el momento que se descubra el foco del incendio y dependiendo de su magnitud inmediatamente usar los extintores, los cuales deben estar aptos para controlar el incendio. - Se puede reducir su magnitud tapándolo con tierra humedecida en abundancia, empleando palas, la capa de tierra deberá tener por lo menos 80 cm. de espesor por encima del incendio, vigilando que no quede ninguna llama. - Otro método para apagar un pequeño incendio es utilizando agua en abundancia, dirigiéndola a la base de las llamas, hasta tener la seguridad de haberlo apagado completamente. Será necesario mover la basura incendiada humedecida, para verificar que realmente esté apagada
ESTUDIO E.I.A. Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
111 ASTEMIN-A
y enfriada. Al agua que se utiliza para este fin puede añadirse jabón en polvo, con una concentración de 1kg por cada m3 de agua. - En caso de un incendio grande, se debe aislar la zona incendiada con tierra humedecida, basura fresca o húmeda, y comunicarse inmediatamente con el cuerpo de bomberos más cercano.
Responsables Concesionario.
Monitoreo Concesionario
Indicadores Trabajadores capacitados ante posibles incendios
Medidas de verificación
Registros de capacitaciones
Tiempo de ejecución
3 meses
Presupuesto Sin costo
9.4 PLAN DE CIERRE Y ABANDONO
Las actividades y programaciones extractivas de la mina TARABITA tendrá una duración de
30 años de acuerdo a los Títulos Mineros emitido por la Dirección de Minas; al finalizar este
tiempo será necesario un plan de abandono y recuperación de las áreas. Sin embargo a
continuación se propondrá las medidas que se deberá tomar en cuenta en el caso de cierre y
abandono de las áreas.
9.4.1 Introducción El Programa General de Abandono para la concesión minera TARABITA comprende el cese de las operaciones en general. El presente Programa General de Abandono provee los lineamientos básicos a seguirse durante la etapa de finalización de sus actividades operacionales. 9.4.2 Objetivo. Ejecutar un conjunto de actividades tendientes a evaluar si las actividades realizadas por la concesión minera provocaron impactos negativos en el entorno (pasivos ambientales) y de ser el caso determinar las medidas de manejo y remediación necesarias para la recuperación de los recursos ambientales afectados. 9.4.3 Alcance. El programa general de abandono cubrirá todas las actividades desarrolladas en las instalaciones de la concesión minera TARABITA. 9.4.4 Medidas a implementarse.
Realizar un estudio preliminar en el sitio para descartar la posibilidad de contaminación de los recursos naturales en el área de influencia.
Dar a conocer los resultados del estudio a la Autoridad Ambiental Competente.
Efectuar un inventario detallado de materiales, equipos e infraestructura al momento del cierre de las actividades y el abandono de las instalaciones.
ESTUDIO E.I.A. Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
112 ASTEMIN-A
Establecer un cronograma detallado de las acciones necesarias para la ejecución integral del plan de abandono, entre las cuales se establecen las siguientes:
Procedimientos adecuados para el desmontaje de la infraestructura de la Planta Procesadora y retiro de equipos.
Limpieza completa de las áreas.
Recolección, transporte y eliminación adecuada de los desechos generados de acuerdo a su clasificación
Nombre DESMANTELAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA
Tipo de medida Mitigación
Objetivo Dejar el área del proyecto en las condiciones óptimas, mediante el retiro de la infraestructura utilizada en la concesión
Impacto Paisaje
Procedimiento Una vez concluida las actividades de explotación, se procederá a desmantelar toda la infraestructura existente.
Responsables Concesionario minero
Monitoreo Concesionario minero
Indicadores Espacios libres y sin ninguna estructura , fotografías
Medidas de verificación
Fotografías
Tiempo de ejecución
5 meses
Presupuesto 800 USD
Nombre SELLADO DE POZOS SEPTICOS
Tipo de medida Mitigación
Objetivo Dejar el área del proyecto en las condiciones óptimas, mediante el taponamiento de los pozos sépticos
Impacto Contaminación del agua y suelo
Procedimiento Se efectuará el taponamiento y sellado de los pozos Sépticos, fosas sanitarias. El taponamiento formará parte del Remodelado. Además se colocará una capa de suelo orgánico de por lo menos 30cm de espesor en zonas rehabilitadas, las mismas que provienen de suelos preservados.
Responsables Concesionario minero
Monitoreo Concesionario minero
Indicadores Relleno del pozo séptico, fotografías
Medidas de verificación
Fotografía
ESTUDIO E.I.A. Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
113 ASTEMIN-A
Tiempo de ejecución
4 meses
Presupuesto 100 USD
9.5 PLAN DE DIFUSION AMBIENTAL Y PARTICIPACION COMUNITARIA
9.5.1 Introducción
Este programa incluye el diseño preliminar de un Programa de Relaciones Comunitarias,
considerando los intereses tanto de la concesionaria minera TARABITA como de la
comunidad.
9.5.2 Objetivos
Lograr el reconocimiento por parte de la comunidad, de tal manera que se perciba a la
concesión minera TARABITA socialmente responsable.
Nombre REVEGETACION DEL SUELO
Tipo de medida Mitigación
Objetivo Dejar el área del proyecto en las condiciones óptimas, mediante la adecuación del suelo
Impacto Contaminación del suelo
Procedimiento Para el abandono y cierre se requerirá la restauración de los lugares afectados), efectuando rectificaciones al suelo y con vegetación propia a fin de que las áreas afectadas queden en similares condiciones a la inicial. A continuación se describe las acciones a seguir: - Selección de las especies nativas de la zona. - Preparación y ahoyado del terreno - Siembra de semillas de especies arbustivas nativas de la región, con características protectoras de cauces de agua y hábitat de aves. - Protección de semillas con residuos vegetales. - Fertilización y riego continuo, durante los primeros tres meses de crecimiento
Responsables Concesionario minero
Monitoreo Concesionario minero
Indicadores Cubierta del suelo reforestada, fotografías
Medidas de verificación
Fotografías
Tiempo de ejecución
6 meses
Presupuesto 400 USD
ESTUDIO E.I.A. Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
114 ASTEMIN-A
Difundir y promocionar la importancia que para la comunidad y la región, tienen las
actividades desarrolladas en la concesión minear TARABITA.
9.5.3 Alcance.
El programa de relaciones comunitarias cubrirá el área de influencia directa e indirecta.
9.5.4 Medidas a implementarse.
El Titular minero se comprometerá a apoyar a la comunidad en el arreglo de la vía y
brindar empleo a pobladores del sector siempre y cuando se encuentre calificado para
realizar las tareas encomendadas.
Se dará a conocer a los pobladores locales el alcance que tiene el proyecto minero, de
manera sencilla y clara.
Todas las reuniones que se mantengan con la población local serán registradas
adecuadamente a fin de que la documentación obtenida sirva como el único respaldo de
la ejecución del proceso y como evidencia para futuras Auditorias.
Desarrollar un Programa de Compensación que incorpore los intereses de la comunidad
afectada siempre que sea técnica y económicamente viable y acorde con la realidad de
la concesión minera TARABITA
El plan de difusión ambiental se lo realizo de acuerdo a lo que indica el Acuerdo Ministerial
1040 para Participación Ciudadana en su Artículo 8 Literal a)., que dice que se puede
realizar por: Audiencias, presentaciones públicas, reuniones informativas, asambleas, mesas
ampliadas y foros públicos de diálogo. En este caso se hizo por presentación pública,
Además aplicando lo que dispone el art. 6 Art.8, Art.16 numerales 1,2 y 3 del Acuerdo
ministerial 1040. ―Conforme a la Disposición transitoria final segunda del Decreto Ejecutivo
1040, publicado en el registro, Oficial 332 de 8 de mayo de 2008 los estudios de impacto
ambiental Expost, ―Para el caso de estudios de impacto ambiental ex-post, el proponente
difundirá los resultados del estudio a los sujetos de participación social del área de influencia
de la actividad o proyecto y sus sugerencias podrán ser incluidas en el plan de acción siempre y
cuando sean técnica y económicamente viables.” Los estudios ambientales expost no requieren
de facilitador, para realizar el proceso socialización.
Nombre GENERACIÓN DE FUENTES DE EMPLEO
Tipo Potenciación
Objetivo Generar fuentes de empleo a personas de la comunidad
Impacto Empleo
Descripción Contratar personas de la comunidad cercana a la concesión
Procedimiento - Generar fuentes de trabajo incorporando a los pobladores del sector y apoyar a promover actividades productivas que originen recursos económicos en las colectividades de influencia social
Control Concesionario.
Monitoreo Concesionario
Indicadores Fuentes de trabajo generado a la comunidad
Medidas de Registro del personal contratado
ESTUDIO E.I.A. Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
115 ASTEMIN-A
verificación
Plazo 1 mes
Presupuesto Sin costo
Nombre PROGRAMAS SOCIALES
Tipo Potenciación
Objetivo Participar en programas beneficiosos a la comunidad
Impacto Socio cultural
Descripción Ejecución de programas sociales comunitarios.
Procedimiento Estímulo y promoción de las actividades económicas locales, mejoramiento de la infraestructura básica, elevar el nivel educativo, capacitación a la comunidad en temas de interés social y ambiental, programas de seguridad ciudadana local, salud, transporte, aporte para la creación de una biblioteca comunitaria y el cumplimiento de acuerdos y compromisos específicos acordados entre la Concesión Minera y los representantes de las comunidades involucradas.
Control Concesionario.
Monitoreo Concesionario
Indicadores Mejora de algún servicio comunitario
Plazo 1 año
Medidas de verificación
Registros
Costo 1000 USD
Nombre MEJORAMIENTO INFRAESTRUCTURA
Tipo Socio cultural
Objetivo Mejoramiento de infraestructura comunitaria
Impacto Socio cultural
Descripción Mejorar las condiciones infraestructurales como vías de acceso a la comunidad.
Procedimiento Establecer un presupuesto anual destinado a la ejecución de los programas sociales y de mejoramiento de la infraestructura básica de la comunidad ejecutándose de acuerdo al cronograma de obras para las áreas de influencia social.
Control Concesionario.
Monitoreo Concesionario
Indicadores Infraestructura mejorada
Plazo 1 año
Medidas de verificación
Registros , fotografías
Costo 700 USD
ESTUDIO E.I.A. Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
116 ASTEMIN-A
Nombre INFORMACION A LA COMUNIDAD
Tipo Potenciación
Objetivo Informar periódicamente las actividades realizadas a la comunidad
Impacto Estilo de vida
Descripción Falta de comunicación entre la concesión y la comunidad
Procedimiento Mantener informada a la población de las áreas de influencia sobre las actividades mineras que se desarrollaran en la Concesión y su grado de impacto ambiental.
Control Concesionario.
Monitoreo Concesionario
Indicadores Comunidad informada sobre la s actividades mineras
Plazo 4 meses
Medidas de verificación
Registro de actividades de información .
Costo 300 USD
10. MATRIZ DE MEDIOS DE VERIFICACIÓN, CONTROL, PRESUPUESTO Y EJECUCIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
PL
AN
DE
PR
EV
EN
CIO
N Y
MIT
IGA
CIÓ
N
MEDIDAS OBJETIVOS TIPO DE
MEDIDA INDICADORES
MEDIO DE VERIFICACIÓN
RESPONSABLES TIEMPO DE EJECUCION
PRESUPUESTO
PROGRAMA PROTECCIÓN DEL SUELO
Uso adecuado del suelo : El material orgánico extraído se colocara en un lugar previamente establecido para su descomposición orgánica y su posterior utilización en el acondicionamiento de suelos en áreas afectadas
Disminuir los impactos mediante la ocupación del espacio
estrictamente necesario
Prevención Espacio óptimo
de trabajo Fotografías Concesionario 5 meses 220
Plataforma de stock, patio de maniobras y clasificadora: Se utilizara la maquinaria necesaria, con lo que se evitara la excesiva compactación, para su posterior rehabilitación a sus condiciones ambientales normales. Se construirá canales perimetrales en la plataforma, patio de maniobras y la clasificadora para recolectar los materiales que son arrastrados por
Disminuir los impactos mediante la ocupación necesaria
del suelo
Prevención
Maquinaria necesaria y
Construcción de canales
perimetrales
Registros y fotografías
Concesionario 4 meses 1500
ESTUDIO E.I.A. Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
118 ASTEMIN-A
el agua.
Material pétreo: Se determinará las zonas y se seleccionará el tipo de material pétreo, para la explotación, realizando una extracción racional y técnica para evitar una sobre explotación
Disminuir los impactos por la sobre explotación de recursos.
Prevención Zonas adecuadamente
explotadas
Registros y fotografías
Concesionario 6 meses
Prevención de la erosión Será necesario construir canaletas o cunetas, pozos de sedimentación que deben ser aplicadas en zonas expuestas a la erosión, como son las áreas operativas de la cantera, campamento , accesos y otros lugares donde se amerite aplicar las medidas con el fin de controlar la erosión
Disminuir la erosión del suelo en el área
intervenida Prevencion
Analisis de agua dentro de
los limites .
Fotografías y facturas de la construcción de cunetas y
piscinas
Concesionario 4 meses 1200
PROGRAMA DE PROTECCION DEL AGUA
Canales de Drenajes de agua Se captará, conducirá y drenará eficientemente para evitar la contaminación del agua y pérdida de su calidad
Evitar la contaminación del
agua Mitigación
Análisis de aguas de
acuerdo dentro de los límites permisibles
Registros de análisis de
agua Concesionario 5 meses 450
Protección de fuentes Evitar la Mitigación Análisis de Registros de Concesionario 8 meses 450
ESTUDIO E.I.A. Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
119 ASTEMIN-A
de agua Para disminuir la contaminación del agua se realizará la extracción de áridos en lugares preestablecidos y en espacios donde sea factible, para evitar la pérdida de su calidad en el trayecto de la explotación. Se captará, conducirá y drenará eficientemente para evitar la contaminación del agua y pérdida de su calidad
contaminación del agua
agua dentro de los límites
permisibles
análisis de agua
PROGRAMA DE RECOLECCION DE DESECHOS
Recolección de desechos sólidos : Se recolectarán los desechos sólidos de los recipientes metalicos los fines de semana y puestos en fundas plásticas para ser trasladados a los botadores de basura de la ciudad.
Evitar la contaminación del
suelo y agua Prevención
Disponibilidad de bolsas plásticas y
recipientes para recolección y clasificación
Registros y fotografías
Concesionario 2 meses 1260
Recolección de lubricantes. Se almacenará los desechos de los lubricantes en recipientes cerrados y su traslado se hará mensualmente a la
Evitar la contaminación del
suelo y agua Prevención
Análisis de agua y suelo dentro de las
normas ambientales
Registros de los análisis de aguas y suelo
Concesionario 6 meses 400
ESTUDIO E.I.A. Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
120 ASTEMIN-A
Ciudad a los recolectores de ETAPA. para su disposición final
PROGRAMA PROTECCION DEL RUIDO
Uso adecuado de maquinaria y herramientas: Uso de maquinaria y herramientas durante las horas hábiles y días laborables, con control de funcionamiento de silenciadores en los escapes de la maquinaria.
Evitar el estrés de la fauna , micro fauna y habitantes cercanos
Mitigación
Cronograma de mantenimientos
preventivos y correctivos
Registros de mantenimiento
Concesionario 1 mes 200
Afinación de motores de la maquinaria y vehículos Se establecerá un calendario de afinación de motores de la maquinaria y vehículos de acuerdo a las instrucciones de los fabricantes (según tiempo de trabajo
Evitar el estrés de la fauna , micro fauna y habitantes cercanos
Mitigación Registros del
mantenimiento de los motores
Registros de mantenimiento
Concesionario 6 meses 2400
PROGRAMA PROTECCION AIRE
Se colocará una lona al momento que se termina la carga del material en las volquetas, que se
Evitar accidentes por caída de material
Prevención
Usos de lonas y protección del
material transportado.
Fotografías Concesionario Inmediato 60
ESTUDIO E.I.A. Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
121 ASTEMIN-A
transporta hasta los centros de expendio
Control de emisiones gaseosas contaminantes por incineración de basuras.
Evitar la contaminación del
aire Prevención
Áreas libres de residuos sólidos. Sitio apropiado autorizado para la disposición de residuos sólidos y escombros.
Registro y fotografías.
Concesionario Inmediato No aplica
PL
AN
DE
SA
LU
D Y
SE
GU
RID
AD
Uso de equipo de protección personal: Uso de mascarilla , zapatos de seguridad, guantes y protectores auditivos para el personal
Reducir los riesgos ocupacionales en los
trabajadores Prevención
Uso del equipo de seguridad
Registro y fotografías.
Concesionario 1 mes 200
Señalización : Colocar letreros de señalización en la entrada y en el emplazamiento del patio de maniobras, de acuerdo a las normas vigentes y en coordinación con las autoridades de tránsito
Evitar accidentes
durante las actividades realizadas
en la mina
Prevención
Disminución de accidentes
Registros de accidentes
concesionario 2 meses 150
ESTUDIO E.I.A. Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
122 ASTEMIN-A
Vallas y cintas de seguridad Implementar y colocar cintas de seguridad en los frentes de trabajo. Implementar y colocar las vallas móviles en los frentes de trabajo Implementar y colocar plástico a manera de cobertores en las zanjas abiertas
Evitar accidentes entre los trabajadores
Prevención Disminución de accidentes
Registros de accidentes
concesionario 1 mes 150
PL
AN
DE
CO
NT
ING
EN
CIA
S
Capacitación : Capacitar, organizar y entrenar a los trabajadores, ante situaciones de riesgos naturales y accidentes de trabajo, que permitan tener una respuesta rápida y eficaz ante cualquier situación de emergencia.
Proporcionar un plan de contingencia que
contengan procedimientos oportunos para
enfrentar accidentes e incidentes que
pueden ocurrir en la concesión minera
Prevención
Trabajadores capacitados ante emergencias
Registro de capacitaciones
Concesionario 6 meses 700
Alarma Adquirir una alarma de emergencia y ubicarla en un sitio estratégico (pequeño campamento móvil) para su útil funcionamiento, con su respectivo rótulo informativo, en base de la evaluación
Alertar sobre alguna situación de riego
Prevención Alarma ubicada en el campamento
Registro de adquisición
Consesionario 1 mes 50
ESTUDIO E.I.A. Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
123 ASTEMIN-A
del riesgo.
Camilla y botiquín de primeros auxilios Contar con una camilla para transportar accidentados y equipo de primeros auxilios en botiquines, que debe ser ubicado en el pequeño campamento móvil; además se debe capacitar a todo el personal sobre su uso. - Ubicar el botiquín y extintor en el pequeño campamento móvil, deberá ser ubicado a 1.50 m del suelo
Disponer de los medios necesarios
ante alguna emergencia
Prevención
Camilla y botiquín adecuadamente ubicados
Registro de adquisición
Consesionario 1 mes 150
Extintor de incendio Adquirir extinguidor de incendio el mismo que debe ser ubicado en un sitio estratégico de fácil acceso e inspeccionado y probado mensualmente, además se debe capacitar a todo el personal sobre su uso.
Disponer de los medios necesarios
ante alguna emergencia
Prevención
Extintor de fuego corecctamente ubicado
Registro de adquisición
Consesionario 1 mes 150
Simulacros de evacuación Activar la alarma de
Disponer de procedimientos
oportunos en el caso de evacuación
Prevención Simulacros de evacuación realizados
Registro de simulacros realizados
Concesionario 3 meses No aplica
ESTUDIO E.I.A. Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
124 ASTEMIN-A
evacuación. Inmediatamente suene a alarma de emergencia, todo el personal cesarán sus actividades, apagar o asegurar todos los equipos de manera que no representen fuentes adicionales de peligro. - Señalizar las salidas y rutas de emergencia hacia el Punto de Reunión donde todas las personas deben acudir inmediatamente cuando sucede la emergencia. - Verificar la presencia de todo el personal. - Permanecer en el sitio de reunión hasta que se declare finalizada y controlada la emergencia.
Control de derrames Disponer de material de respuesta a derrames en el área del campamento para responder a derrames mayores como aserrín y
Controlar adecuadamente los
derrames que contaminen el suelo o
cuerpos hídricos
Prevención
Adquisición de material de absorción en caso de derrame
Registro de adquisición
Concesionario 2 meses 100
ESTUDIO E.I.A. Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
125 ASTEMIN-A
paños absorbentes - Mantener en sitios de despacho de combustibles, área de mantenimiento y áreas de almacenamiento de productos para responder a derrames menores Material Absorbente (aserrín, paños absorbentes) palas, sacos de polietileno
Control de incendios Entrenar a todo personal en actividades de respuesta a incendios mediante simulacros y capacitación. - En el momento que se descubra el foco del incendio y dependiendo de su magnitud inmediatamente usar los extintores, los cuales deben estar aptos para controlar el incendio. - Se puede reducir su magnitud tapándolo con tierra humedecida en abundancia, empleando
Fijar medidas adecuadas en caso
de incendio Prevención
Trabajadores capacitados ante posibles incendios
Registros de capacitaciones
Concesionario 3 meses xxx
ESTUDIO E.I.A. Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
126 ASTEMIN-A
palas, la capa detierra deberá tener por lo menos 80 cm. de espesor por encima del incendio, vigilando que no quede ninguna llama. - Otro método para apagar un pequeño incendio es utilizando agua en abundancia, dirigiéndola a la base de las llamas, hasta tener la seguridad de haberlo apagadocompletamente. - En caso de un incendio grande, se debe aislar la zona incendiada con tierra humedecida, basura fresca o húmeda, y comunicarse inmediatamente con el cuerpo de bomberos más cercano.
PL
AN
DE
CIE
RR
RE
Y
AB
AN
DO
NO
Desmantelamiento de la infraestructura Una vez concluida las actividades de explotación, se procederá a desmantelar toda la infraestructura existente
Dejar el área del proyecto en las condiciones óptimas, mediante el retiro de la infraestructura utilizada en la concesión
Mitigación Espacios libres y sin ninguna estructura
Fotografías Concesionario 5 meses 800
Sellado de pozos sépticos Se efectuará el taponamiento y sellado
Dejar el área del proyecto en las
condiciones óptimas, mediante el
Mitigación
Relleno del pozo séptico
Fotografía Concesionario 4 meses 100
ESTUDIO E.I.A. Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
127 ASTEMIN-A
de los pozos Sépticos, fosas sanitarias. El taponamiento formará parte del Remodelado. Además se colocará una capa de suelo orgánico de por lo menos 30cm de espesor en zonas rehabilitadas, las mismas que provienen de suelos preservados
taponamiento de pozos sépticos
Revegetación del suelo Para el abandono y cierre se requerirá la restauraciónde los lugares afectados), efectuando rectificaciones al suelo y con vegetación propia a fin de que las áreas afectadas queden en similares condiciones a la inicial. A continuación se describe las acciones a seguir: - Selección de las especies nativas de la zona. - Preparación y ahoyado del terreno - Siembra de semillas de especies arbustivas nativas de la
Dejar el área del proyecto en las condiciones óptimas, mediante la adecuación del suelo
Mitigación
Cubierta del suelo reforestada
Registros y Fotografías
Concesionario 6 meses 400
ESTUDIO E.I.A. Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
128 ASTEMIN-A
región, con características protectoras de cauces de agua y hábitat de aves. - Protección de semillas con residuos vegetales. - Fertilización y riego continuo, durante los primeros tres meses de crecimiento
PL
AN
DE
DIF
US
ION
AM
BIE
NT
AL
Y
PA
RT
ICIP
AC
ION
CO
MU
NIT
AR
IA
Generación de fuentes de trabajo - Generar fuentes de trabajo incorporando a los pobladores del sector y apoyar a promover actividades productivas que originen recursos económicos en las colectividades de influencia social
Generar fuentes de empleo a personas de
la comunidad Potenciación
Fuentes de trabajo generado a la comunidad
Registros del personal contratado
Concesionario 1 mes xxxx
Programas sociales Estímulo y promoción de las actividades
Participar en programas
beneficiosos a la comunidad
Potenciación Mejora de algún servicio comunitario
Registros Concesionario 1 año 1000
ESTUDIO E.I.A. Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
129 ASTEMIN-A
economicas locales, mejoramiento de la infraestructura básica, elevar el nivel educativo, capacitación a la comunidad en temas de interés social y ambiental, programas de seguridad ciudadana local, salud, transporte, aporte para la creación de una biblioteca comunitaria y el cumplimiento de acuerdos y compromisos específicos acordados entre la Concesión Minera y los representantes de las comunidades involucradas
Mejoramiento de infraestructura Establecer un presupuesto anual destinado a la ejecución de los programas sociales y de mejoramiento de la infraestructura básica de la comunidad ejecutándose de acuerdo al cronograma de obras para las áreas de influencia social
Mejorar la infraestructura
comunitaria
Socio cultural
Infraestructura mejorada
Registros y fotografías
Concesionario 1 año 700
ESTUDIO E.I.A. Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
130 ASTEMIN-A
Información a la comunidad Mantener informada a la población de las áreas de influencia sobre las actividades mineras que se desarrollaran en la Concesión y su grado de impacto ambiental.
Informar periódicamente las
actividades realizadas a la comunidad
Socio cultural
Comunidad informada sobre la s actividades mineras
Registros de actividades de información
Concesionario 4 meses 300
COSTO TOTAL DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 12.370
El costo total del plan de manejo ambiental es de 13090 dólares
11. BIBLIOGRAFIA
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
AUTOR FECHA TITULO
ALBUJA, L 1980 Animales del Ecuador en Peligro de Extinción
ASTEMIN-A 1998 Estudio de Impacto Ambiental Area Minera Castillo Pizhin
ASTEMIN-A Estudio de Impacto Ambiental Area Minera Leonán
ASTEMIN-A Estudio de Impacto Ambiental Area Minera Fátima 1
CESA 1992 El Deterioro de los Bosques del Callejón Interandino del Ecuador Intercooperation Suiza.
CAÑADAS, L. 1983 El mapa Bioclimático y Ecológico del Ecuador. Editores Asociados Cía Ltda. Quito - Ecuador
COMISION DE GESTION AMBIENTAL
2000 Manual de Gestión Ambiental
COOPORACION DE ESTUDIOS Y PUBLICACIONES
1999 Ley de Gestión Ambiental. Publicada en R.O. Nº245 del 30 de julio de 1999
COOPORACION DE ESTUDIOS Y PUBLICACIONES
2009. Ley de Minería. Publicada el 29 de enero de 2009 mediante R.O. Nº517
COOPORACION DE ESTUDIOS Y PUBLICACIONES
2009 Reglamento Ambiental para las Actividades Mineras en La Republica del Ecuador, publicado en el R.O. Nº67 del 16 de noviembre de 2009
CAAM 1996 Tópicos de Evaluación de Impacto Ambiental para el Ecuador CAAM, Quito
CANTER, L . 1998 Manual de Evaluación de Impacto. Mc Graw Hill. España
DGGM. 1982
Geología del Ecuador, J.W. Baldock (IGS) Dirección General de Geología y Minas – Quito
ECUADORIAN GEOLOGICAL AND GHEOPHIYSICAL SOCIETY
1973 Guide to the Geology of the Cuenca Basyn, Southern Ecuador by C.R. Bristow 1973
GENTRY, A. 1993
Woody Plants of Northwest South America (Colombia, Ecuador, Perú), University of Chicago.
GOBIERNO DEL ECUADOR
1997 Instructivo para la preparación de estudios ambientales. Registro Oficial N°151, 12 Sept./97
GOBIERNO DEL ECUADOR 2002
Texto Unificado de La Legislación Ambiental Secundaría. Decreto Ejecutivo Nº 3399 publicado en el R.o Nº725 del 13 de diciembre del 2002. Publicado mediante decreto Ejecutivo Nº 3516.
INAMHI 1994 Anuario Meteorológico, Quito - Ecuador
INEC Censo de Población y de Vivienda 2010
PAÉZ, J. 1996
Introducción a la Evaluación de Impacto Ambiental. CREARIMAGEN. Quito.
REGLAMENTO DE SEGURIDAD MINERA
1996 Expedida mediante decreto ejecutivo Nº3934 y publicado en el R.O.
Nº999.
RODAS, F. 1998 Aves de Mazan. ETAPA, Cuenca - Ecuador
SERRANO, F. 1996 Árboles y Arbustos del Mazan. ETAPA, Cuenca - Ecuador
SUAREZ, L. 1986 Extinción de Animales. Fundación Natura, Quito - Ecuador
SECRETARIA NACIONAL DE PLANIFICACIÓN - BID.
1996 Curso de Evaluación de impacto Ambiental (EIA) BID CONADE.
TIRIRA, D. 1999 Mamíferos del Ecuador - PUCE, Quito
ESTUDIO E.I.A. Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
132 ASTEMIN-A
GLOSARIO
ACTIVIDADES AVANZADAS DE EXPLORACION Trabajos de perforación; construcción
de galerías; apertura de vías de acceso; apertura de trincheras y construcción de campamentos
permanentes.
ACTIVIDADES INICIALES DE EXPLORACION Recolección manual de muestras de
rocas, suelos y sedimentos fluviales, toma de datos por métodos geofísicos, apertura de trochas,
trincheras y pozos exploratorios, siempre y cuando se realicen a mano y sean satisfactoriamente
rehabilitados.
ACUIFERO Formación geológica constituida por materiales permeables o fisurados capaz de
almacenar y transportar un flujo significativo de agua.
AFLORAMIENTO Parte del estrato de roca, veta, filón o capa que sobresale del terreno o se
encuentra cubierto por depósitos superficiales.
AUDITORIA AMBIENTAL Herramienta de gestión que consiste en la verificación del
cumplimiento, por parte del titular de derechos mineros, de las medidas ambientales propuestas
en el plan de manejo y de las obligaciones establecidas en la normatividad vigente.
Escalón o unidad de explotación sobre la que se desarrolla el trabajo de extracción en las minas
a cielo abierto.
BENEFICIO Tratamiento de los minerales explotados para elevar el contenido útil o ley de los
mismos.
BIOTICO Relativo a los seres vivos.
BOCA MINA Sitio en superficie por donde se accede a un yacimiento mineral.
CIERRE DE OPERACIONES Terminación de actividades mineras o desmantelamiento del
proyecto originado en renuncia total, caducidad o extinción de los derechos del titular minero.
COMERCIALIZACION Compraventa de minerales o de cualquier producto resultante de la
actividad minera.
CONCENTRACION MINERAL Proceso artificial mediante el cual se incrementa la cantidad
de mineral, roca o metal: trituración, flotación, lavado, etc.
CONTAMINACION Descarga artificial de sustancias o energía en una concentración tal que
produce efectos perjudiciales sobre el medio, incluido el hombre.
DRENAJE Proceso de descarga de agua mediante corrientes superficiales o conductos
subterráneos.
EFLUENTE Vertido sólido o líquido producido sobre una masa de agua, constituido por
sustancias o productos perjudiciales para el medio ambiente.
EROSION Conjunto de procesos físicos y químicos por los que los materiales rocosos o los
suelos son agrietados, disueltos o arrastrados de cualquier parte de la corteza terrestre.
ESCOMBRERA Depósito donde se disponen de manera ordenada los materiales o residuos no
aprovechables (estériles) procedentes de las labores de extracción minera.
ESTUDIOS AMBIENTALES Documentos técnicos referentes a estudios de evaluación
preliminar de impacto ambiental; de evaluación de impacto ambiental; y de auditoría ambiental.
EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL Estudio técnico de carácter multidisciplinario
destinado a predecir, identificar, valorar y corregir los efectos ambientales que la actividad
minera pueda causar sobre su entorno, la calidad de vida del hombre, y el medio natural.
EVALUACION PRELIMINAR DE IMPACTO AMBIENTAL Estudio técnico general que
describe el estado actual del área en sus componentes físico, biótico, socioeconómico y cultural;
las actividades del proyecto, la relación área - proyecto, identificando los efectos ambientales
que puedan producirse y las medidas para su prevención, control y mitigación.
EXPLORACION Determinación del tamaño y forma del yacimiento, así como del contenido y
calidad del mineral existente.
EXPLOTACION Conjunto de operaciones, trabajos y labores mineras destinadas a la
preparación y desarrollo del yacimiento, y a la extracción y transporte de los minerales.
ESTUDIO E.I.A. Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
133 ASTEMIN-A
FUNDICION Procedimientos técnicos destinados a separar los metales de los correspondientes
minerales o concentrados producidos en el beneficio.
GALERIAS Labores mineras en el subsuelo, que siguen a una veta.
IMPACTO AMBIENTAL Efecto que las actuaciones humanas producen en el medio. La
intensidad de la alteración está relacionada con la capacidad de acogida del territorio donde se
desarrolla la actividad impactante.
IMPERMEABLE Material que no es capaz de permitir el paso de agua, o que solo lo permite
con dificultad.
LEY MINERAL Contenido de un mineral o de un elemento determinado en las diferentes
partes de un yacimiento, generalmente se expresa en tanto por ciento.
LEXIVIACION Extracción de un compuesto soluble de un mineral por medio de un disolvente
adecuado.
MINA Yacimiento mineral y conjunto de labores, instalaciones y equipos que permiten su
explotación racional.
MINERAL Sustancia natural que tiene una composición química determinada y que siempre se
presenta bajo la misma forma cristalina.
MINERÍA Técnicas y actividades dirigidas al descubrimiento
y explotación de yacimientos minerales.
MINERÍA A CIELO ABIERTO Explotación de materias primas minerales que se realiza en
superficie. La minería a cielo abierto rata tanto rocas sueltas como consolidadas y placeres.
NEUTRALIZACION Adición de un material ácido o alcalino al agua o al suelo para ajustar su
pH hasta alcanzar el valor de 7 (neutro).
PLACERES O LAVADEROS Depósitos de concentración mecánica constituidos por residuos
disgregados de rocas por acción de agua o aire.
POZOS EXPLORATORIOS Labores mineras verticales e inclinadas de variadas
dimensiones.
REFINACION Procedimientos técnicos destinados a convertir los productos metálicos en
metales de alta pureza.
RELAVE Material desechado en los circuitos de concentración (plantas de beneficio).
RESIDUOS MINERO - METALURGICOS Desmontes, escombreras, relaves, desechos y
escorias resultantes de las actividades minero - metalúrgicas.
REVEGETACION Plantación o siembra de especies vegetales en terrenos alterados.
SUELO Parte de los materiales incoherentes que recubre a las rocas y que es capaz de sostener
vida vegetal.
SUELO VEGETAL Horizonte superficial del suelo que contiene la mayor proporción de
materia orgánica y presenta las condiciones edáficas más adecuadas para el crecimiento de la
vegetación.
SUSTANCIAS TOXICAS Conjunto de compuestos o elementos que tienen un efecto
venenoso sobre los seres vivos.
SUSTRATO Medio físico o químico donde se desenvuelven los organismos.
TALUD Inclinación natural o artificial de la superficie del terreno, dada por la relación entre la
proyección horizontal y la altura del frente del banco.
TERRAZA Superficie fisiográfica relativamente horizontal o ligeramente inclinada, limitada
por una ladera ascendente y otra descendente.
TRINCHERA Zanjas exploratorias que se ejecutan cuando el mineral aflora.
VOLADURA Rompimiento de rocas u otros materiales sólidos con empleo de explosivos.
YACIMIENTO Depósito mineral cuyo grado de concentración o ley mineral hace que sea
económicamente rentable su explotación.
ESTUDIO E.I.A. Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
134 ASTEMIN-A
ESTUDIO E.I.A. Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
135 ASTEMIN-A
ESTUDIO E.I.A. Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
136 ASTEMIN-A
ESTUDIO E.I.A. Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
137 ASTEMIN-A
UBICACIÓN DEL ÁREAS MINERA
TARABITA EN EL PAÍS
ÁREAS MINERA ÁREA TARABITA
ESTUDIO E.I.A. Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
138 ASTEMIN-A
ESTUDIO E.I.A. Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
139 ASTEMIN-A
ESTUDIO E.I.A. Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
140 ASTEMIN-A
0,6
2,2
2,1
2,8
LETRINA
ESTUDIO E.I.A. Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
141 ASTEMIN-A
ESTUDIO E.I.A. Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
142 ASTEMIN-A
EXTRACCIÓN EN EL RIO
CORTE DEL RIO
RIO LEON
MATERIAL PETREO
ASTEMINA-M
RIO LEON
ESTUDIO E.I.A. Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
143 ASTEMIN-A
DISEÑO DE EXPLOTACIÓN POR FRANJAS Y POZOS
AS TEM IN A- MAS TEM IN A- M AS TEM IN A- M
La explotación por franjas se lo realizara a lo largo del lecho del rio León, extrayendo el
material pétreo para ser posteriormente clasificado en la criba, así también se harán pozos en el
lecho del río para el efecto se realizaran pozos de 2m de ancho por 6 de largo y 3m de
profundidad, con una distancia entre estos de 4m, y en lugares en donde las condiciones de
profundidad de extracción sean mayores con la finalidad de que el material arrastrado por la
creciente del rio luego de la extracción se deposite el material en época de invierno que tiene
más arrastre de material pétreo.
POZOS FRANJAS
ESTUDIO E.I.A. Y PLAN DE MANEJO AREA MINERA "TARABITA"
144 ASTEMIN-A
