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Evaluación de la Situación Actual y de las Principales Necesidades en Términos de GIRH, en la cuenca del río Catamayo.

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Evaluación de la Situación Actual y de las Principales

Necesidades en Términos de GIRH, en la cuenca del río

Catamayo.

Propósito

Evaluar la situación actual y las principales necesidades, en términos de la gestión integral de los recursos hídricos en la cuenca del río Catamayo-Ecuador.

PROCESO METODOLOGICO Y AMBITO GEOGRÁFICO

a. La conformación del equipo multidisciplinario y la asignación de responsabilidades en función de criterios como: Perfil profesional, experiencia, alcance del estudio y desafíos personales.

b. Elaboración de lineamientos generales y síntesis de informe final.

c. Reuniones semanales con el equipo de trabajo encargado de realizar el estudio de evaluación para la coordinación de acciones y seguimiento.

PROCESO METODOLOGICO Y AMBITO GEOGRÁFICO

d. Redacción del informe general a cargo de las Comisiones Técnicas designadas.

e. Incorporación de recomendaciones y complementos obtenidos en taller regional organizado por la OIAgua.

f. Aprobación de los informes finales y toma de decisiones por parte de los Directivos de la Institución (DHPC y Planta Central).

PROCESO METODOLOGICO Y AMBITO GEOGRÁFICO

g. Entrega del informe final.

ENFOQUE DE LA EVALUACIÓN POR FASES, CRITERIOS Y DIALOGOS

• Primera Fase: Revisión bibliográfica e investigación de campo: Revisión de información secundaria disponible y diálogos

• Segunda Fase: Revisión, análisis y procesamiento de la información: Análisis y procesamiento de la información recopilada.

• Tercera Fase: Síntesis, validación y retroalimentación de la información: Con énfasis en la validación y retroalimentación

• Cuarta Fase: Evaluación multicriterio: Unificar criterios o percepciones para evaluar los impactos de los instrumentos, investigaciones, planes, programas o proyectos implementados en el territorio de la cuenca.

• Quinta Fase: Consolidación de la información y resultados de la evaluación: Producto de este análisis es el "Estudio de evaluación de la situación actual y principales necesidades en términos de gestión integral de los recursos hídricos en la cuenca Catamayo”.

LOCALIZACIÓN CUENCA BINACIONAL

Ubicadas al suroeste del territorio Ecuatoriano, y al noroeste del territorio Peruano

CATAMAYO CHIRA • Superficie: • Ecuador: 7507.58 km2 • Perú: 9692.42 km2 • TOTAL: 17200 km2

CUENCA CATAMAYO CHIRA

EVALUACIÓN DE LA SITUACIÓN ACTUAL Y DE LAS PRINCIPALES NECESIDADES EN TÉRMINOS DE GIRH EN LA CUENCA DEL RIO

CATAMAYO.

Gobernanza para la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos (Capítulo 1)

Objetivo: Realizar una descripción del desarrollo histórico, marco de política, marco legal (normativa existente); y, evaluar la situación actual y principales necesidades, estableciendo las brechas de gobernanzas que existen en la cuenca del río Catamayo.

INSTRUMENTOS INTERNACIONALES Y TEXTOS LEGALES

Mediante Convenio Internacional suscrito entre el Ecuador y el Perú, el 27 de septiembre de 1971 en Washington, se establece la Comisión Mixta Ecuatoriana-Peruana “para la conservación y mejoramiento de las cuencas binacionales Puyando-Tumbes y Catamayo Chira” y en el anexo consta el Reglamento Provisional que establece a la Subcomisión Ecuatoriana con sede en Quito. (Registro Oficial Nro. 385 de 4 de enero de 1972).

El Proyecto Binacional Catamayo-Chira. En 1998 con la firma de los Acuerdos de Paz entre Ecuador y Perú, se crea el Plan Binacional de Desarrollo de la Región Fronteriza dependiente de los Ministerios de Relaciones Exteriores en ambos países. Dicho Plan tiene como objetivo el desarrollo de la región fronteriza, como camino a la integración y la consolidación de la Paz.

LEY ORGÁNICA DE RECURSOS HÍDRICOS, USOS Y APROVECHAMIENTO DEL AGUA (2014)

En su Art. 1 señala que “El agua es patrimonio nacional estratégico de uso público, dominio inalienable, imprescriptible, inembargable y esencial para la vida”; el Artículo 3 señala que “El objeto de la presente Ley es garantizar el derecho humano al agua así como regular y controlar la autorización, gestión, preservación, conservación, restauración, de los recursos hídricos, uso y aprovechamiento del agua”.

El Art. 4 señala que al hablar del agua comprende “la integralidad de todas las aguas, sean estas, superficiales, subterráneas o atmosféricas, en el ciclo hidrológico con los ecosistemas”; el Artículo 8 señala que “La Autoridad Única del Agua es responsable de la gestión integrada e integral de los recursos hídricos con un enfoque ecosistémico y por cuenca o sistemas de cuencas hidrográficas.

CREACIÓN DE LA ENTIDAD NACIONAL RESPONSABLE DEL AGUA

Mediante Decreto Ejecutivo Nro. 1088, (2008), se reorganiza el Consejo Nacional de Recursos Hídricos, creando la Secretaría del Agua, SENAGUA, adscrita a la Presidencia de la República, con la finalidad de conducir los procesos de gestión de los recursos hídricos de una manera integrada y sustentable.

Competencias: 1) Ejercer la rectoría nacional en la gestión y administración del recurso agua. 2) Establecer las políticas que deben regir la gestión del agua y determinar las normas y regulaciones necesarias para su aplicación. 3) Formular el Plan Nacional de Gestión del Agua y asegurar que los proyectos y programas de aprovechamiento y manejo de los recursos hídricos sean coherentes con el Plan Nacional de Desarrollo y sus actualizaciones; 4) Establecer las políticas de recuperación del uso del agua, mediante tarifas; 5) Dictar normas para el manejo de cuencas hidrográficas en lo concerniente a los recursos hídricos; 6) Coordinar y articular con las entidades públicas que prestan servicios con el agua el desarrollo de acciones enmarcadas en las normas y regulaciones establecidas para la conservación y protección del agua.

EVALUACIÓN DE LA SITUACIÓN ACTUAL Y DE LAS PRINCIPALES NECESIDADES EN TÉRMINOS DE GIRH EN LA

CUENCA DEL RIO CATAMAYO.

Gobernanza detallada de la cuenca (Capítulo 2)

Objetivo: Realizar el análisis y evaluación de la situación actual y las principales necesidades sobre el nivel de descentralización, prácticas de programación, régimen de asignación del agua, evolución del marco y desafíos de la gobernanza de la cuenca, como estrategia para el fortalecimiento de la gobernanza en la cuenca Catamayo.

PROCESO DE CONSTITUCIÓN DEL CONSEJO DE CUENCA

• Talleres para discusión de los principales aspectos de la propuesta de conformación del Consejo de Cuenca. El producto esperado es la evaluación, modificación y aprobación de los aspectos que permitan instituir el Consejo de Cuenca

• Creación formal del Consejo de Cuenca con la elección de los miembros del Consejo Consultivo: Presidente y Secretario Ejecutivo;

• Compatibilización del funcionamiento del Consejo de Cuenca a la reglamentación de la nueva Ley de Recursos Hídricos, Uso y Aprovechamientos del Agua y acercamiento a la Autoridad Única del Agua.

DESAFÍOS DE LA GOBERNANZA

- Fortalecimiento del ejercicio de la rectoría nacional en la gestión y administración de los recursos hídricos. - Desarrollar la gestión integral e integrada de los recursos hídricos, con una visión ecosistémica y sustentable. - Fomentar en las políticas sectoriales y su regulación criterios de preservación, conservación, ahorro y usos sustentables del agua para garantizar el derecho humano al acceso mínimo al agua limpia y segura, mediante una administración eficiente que tome en consideración los principios de equidad, solidaridad y derecho ciudadano al agua. - Promover la protección de las cuencas hidrográficas dando énfasis a la conservación de páramos y bosques nativos, para preservar los acuíferos y la buena calidad del agua en sus fuentes. - Implementar políticas, estrategias y normas para prevenir, controlar y enfrentar la contaminación de los cuerpos de agua. - Promover la gestión social de los recursos hídricos. - Mitigar los riesgos generados por causas hídricas.

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CUENCA DEL RIO CATAMAYO.

Principales tendencias futuras para la gobernanza del agua (Capítulo 3)

Objetivo: Analizar las principales tendencias futuras para una adecuada gobernanza de la GIRH, en el contexto de las afectaciones por el cambio climático en la cuenca del río Catamayo.

LOS CINCO PRINCIPALES GEI QUE PRODUCEN EL CALENTAMIENTO GLOBAL

Gases de efecto

invernadero Descripción

Dióxido de carbono

(CO₂)

Es el más importante de todos los GEI. Generado por la combustión

de combustibles fósiles y la deforestación. En Ecuador el 83 %

proviene del cambio de suelo.

Metano (CH₄) Proviene de rellenos sanitarios, minas en operación de carbón natural

y gas natural, agricultura.

Óxido nitroso (N₂O) Emitido por el uso de fertilizantes de nitrógeno, de la quema de

combustibles fósiles y de procesos industriales y manejo de desechos.

Hexafluoruro de

Azufre (SF₆)

Usado como aislador eléctrico, refrigerante y conductor de calor.

Hidrofluorocarburo

s (HFC) y

Perfluorocarbonos

(PFC)

Usados como una alternativa para las substancias que destruyen el

ozono en sistemas de refrigeración.

EFECTOS NEGATIVOS DE ALGUNAS ACTIVIDADES HUMANAS

Actividades

Humanas

Procesos de

Desertificación

Cambios

Microclimáticos

-Sobrepastoreo

-Drenaje de

humedales

-Quema de

pastizales.

Fraccionamiento

de la propiedad

-Deforestación

-Erosión de

suelos

-Disminución

recurso hídrico

-Sequías prolongadas

-Granizadas

-Heladas intensas

-Lluvias intensas

Fuente: Proyecto Binacional Catamayo-Chira, 2008.

COBERTURA VEGETAL Y USO DEL SUELO EN LA CUENCA CATAMAYO

Uso del suelo Subcuenca

Alamor

Subcuenca

Catamayo

Subcuenca

Macará Subtotal

Cultivo 323.68 332.04 101.58 757.30

Pastizales 216.10 2,070.78 1,208.42 3,495.30

Bosque 513.22 693.38 861.33 2,067.93

Vegetación

arbustiva

133.74 886.84 581.90 1,602.48

Páramo 0.00 52.13 75.17 127.30

Otros usos 3.53 148.88 4.87 157.28

SUBTOTAL 1,190.27 4,184.05 2,833.27 8,207.59

Fuente: Proyecto Binacional Catamayo-Chira, 2008

La distribución de áreas en la cuenca, con la formación vegetal indicada es la siguiente, expresada en Km2

TAMAÑO DE UNIDADES PRODUCTIVAS AGROPECUARIAS

Fuente: Proyecto Binacional Catamayo-Chira, 2008

Categorías

Subcuenca

Catamayo

Subcuenca

Alamor

Subcuenca

Macará

Subtotal

%

Menor a 5 ha 19,791 2,579 4,485 26,855 50.57

De 5 a 10 ha 5,599 1,858 2,162 9,619 18.11

De 10 a 50 ha 7,938 3,494 2,751 14,183 26.71

De 50 o más ha 1,355 695 393 2,443 4.61

SUBTOTAL 34,683 8,626 9,791 53,100 100.00

MAPA DE PRECIPITACIÓN PROMEDIO ANUAL

SEQUIAS DURANTE EL PERÍODO 1960-2008

Año Evento Efectos

1960 Sequía

Se declara Estado de Emergencia y se decreta Zona de Emergencia a la

provincia de Loja por parte del Gobierno Nacional. Reducción en los

ingresos de los campesinos, reducción en las oportunidades de empleo

de los trabajadores agrícolas, reducción generalizada de la demanda en

toda la economía, aumento de los precios de los alimentos básicos.

1996 Sequía

Se declara Estado de Emergencia y se decreta Zona de Emergencia a la

provincia de Loja por parte del Gobierno Nacional. Afectación

importante del sector agropecuario, especialmente en los cantones de

Zapotillo, Macará, Pindal, Celica, Sozoranga, Calvas, Paltas, Espíndola y

Puyango.

2004

y

2005

Sequía

Desde inicios del año 2004 y por períodos prolongados se presenta una

ausencia total y en ciertos lugares ausencia parcial de lluvias, originando

pérdidas de cultivos, falta de agua para consumo humano y animal,

presencia de enfermedades y epidemias, incremento de los niveles de

insalubridad, incremento de niveles de pobreza y aumento del nivel de

migración.

MONTOS ANUALES APROBADOS EN ESTUDIOS PARA OBRAS DE SANEAMIENTO AMBIENTAL EN LA CUENCA DE CATAMAYO

Año Tipo de Proyectos Monto sin IVA

2009

Estudios para sistemas

de agua potable,

alcantarillado sanitario,

alcantarillado pluvial,

letrinización, rellenos

sanitarios

4,948,759.88

2010 21,018,380.89

2011 17,266,561.04

2012 24,749,442.33

2013 7,988,409.96

2014 8,436,316.19

2015 2,261,000.49

TOTAL 86,668,870.78

EVALUACIÓN DE LA SITUACIÓN ACTUAL Y DE LAS PRINCIPALES NECESIDADES EN TÉRMINOS DE GIRH EN LA

CUENCA DEL RIO CATAMAYO.

Identificación de los riesgos hídricos (Capítulo 4)

Objetivo: Identificar y evaluar los principales eventos extremos asociados a los recursos hídricos: riesgos de inundaciones, movimientos en masa, escasez, sobre explotación, calidad de agua, desconocimiento, falta de adaptación, mediante la revisión de información secundaria generada para la cuenca del río Catamayo.

ESTACIONES METEOROLÓGICAS E HIDROLÓGICAS DE LA CUENCA

Estaciones Meteorológicas

Malacatos Vilcabamba Quinara Cariamanga Yangana Celica Gonzanamá Amaluza Zapotillo El Lucero Sozoranga Alamor Saucillo Jimbura Sabiango Catacocha Colaisaca Pozul Nambacola

Estaciones Hidrológicas Alamor en puente Mercadillo Alamor en Saucillo Catamayo en puente Vicín Jorupe en Amaluza Puente Internacional Macará Río Catamayo en puente Boquerón Uchima antes de la junta con el rio Chamba

RIESGO DE INUNDACIÓN

RIESGO DE MOVIMIENTOS EN MASA

Según el PDOT (2011), del

Gobierno Provincial de Loja; los

derrumbes se presentan en los

siguientes sectores:

Sur del Cisne; Suroeste de

Chantaco y Taquil; Catamayo (cerca

de la ciudad) y Sureste; Malacatos;

San Pedro de Vilcabamba; Sur de

Vilcabamba; Norte de Cariamanga;

Noreste de Catacocha; Norte de

Nambacola; Este de Catacocha

(sector Bramaderos); Sur de

Tacamoros; Sur de Cariamanga

RIESGO DE SEQUIAS

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CUENCA DEL RIO CATAMAYO.

Gestión para la prevención de los riesgos hídricos optimizando el costo para la sociedad (Capitulo 5)

Objetivo: Analizar las principales actividades relacionadas con la gestión para la prevención de los riesgos, mediante la optimización del costo para la población de la cuenca del río Catamayo.

EVALUACIÓN DE LOS COSTOS ECONÓMICOS POR SECTOR DE LA PRODUCCION

Subcuenca

Valor Agregado

(mil USD)

Agricultura Ganadería Pesca Área sembrada (ha)

Ganados y Aves(mil)

Acuicultura de agua

dulce (ha) CP CT CGSA CPAE

Pastos cultivados

PC-01 Alamor 15.49 9.95 21.56 21.56 9.95 3.99 84 6 PC-02 Macará 30.80 11.89 12.25 12.25 11.89 0 175 176 PC-03 Catamayo 75.93 27.82 35.83 37.86 25.79 37.19 377 70

Total 122.22 49.66 69.64 71.67 47.63 41.18 636 252

Nota: CP=Cultivos permanentes, CT=Cultivos transitoríos, CGSA=Cultivos que garantice la soberanía alimentaria, CPAE=Cultivos para producción agropecuaria de exportación Fuente: IIICNA,2000. / IEM, 2013,BCE Fuente:CISPDR, 2015

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CUENCA DEL RIO CATAMAYO.

Alternativas de mejora de la eficiencia económica y la sostenibilidad en los modelos económicos para la gestión integral de los recursos hídricos en la cuenca (Capítulo 6)

Objetivo: Evaluar la aplicación de los instrumentos financieros, para el mejoramiento de la gestión integral de los recursos hídricos en la cuenca.

1. MARCO POLÍTICO E INSTITUCIONAL

54.85%

16.78% 6.01%

22.35%

Constitución de la República del Ecuador (2008), en el art. 412 establece que, la Autoridad a cargo de la gestión del agua será responsable de su planificación, regulación y control. Esta Autoridad cooperará y se coordinará con la que tenga a su

la gestión ambiental para garantizar el manejo del agua con un enfoque ecosistémico.

el Plan Nacional para el Buen Vivir (2013-2017), en el objetivo 3 “Mejorar la Calidad de Vida de la Población”, la política más importante relacionada con el

es la 3.10, garantizar el acceso universal, permanente, sostenible y con calidad a agua segura y a servicios básicos de saneamiento, con pertinencia territorial, ambiental, social y cultural.

año 2017: 1. Alcanzar el 95% de hogares en el área rural con sistema de eliminación de excretas. 2. Alcanzar el 83% de hogares con acceso a red

de agua.

2. ECONOMIAS DEL SECTOR DEL AGUA Y SISTEMAS DE FINANCIAMIENTO

54.85%

16.78% 6.01%

22.35%

54.85%

16.78% 6.01%

22.35%

Recuperación de Costos

AGUA- VIDA, la cuota de agua potable de la cuenca Catamayo es en promedio de 270 /día. Como AGUA- CIUDADANIA, amerita derivar una tarifa que permita única y

exclusivamente recuperar costos.

Recursos Hídricos y Cambio Climático

FUNDESNAP (2011) en las tres últimas décadas se ha registrado un aumento de la temperatura de entre 0.7°C a 1.0°C. Con el aumento de la población la demanda de agua podría

casi 300% al año 2050 y más de 1600% al 2100 sin cambio climático. Con cambio climático, la disponibilidad del agua podría bajar entre un 35% y un 63% en relación con la disponibilidad actual

año 2100.

3. PRECIO DEL AGUA PARA LA POBLACION

54.85%

16.78% 6.01%

22.35%

54.85%

16.78% 6.01%

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Solo en Chile y el Oeste de Estados Unidos funcionan los mercados de derechos de agua; mientras que el agua como bien privado, su precio es regulado por la autoridad y en los mercados relacionados intervienen los mercados inmobiliarios. En el caso de nuestra economía familiar, el costo de los servicios de agua potable, alcantarillado, servicios ambientales y riego, representan el 1.17% de los ingresos promedios por hogar.

SISTEMA DE RIEGO SAN PEDRO DE LA BENDITA

4. INSTRUMENTOS ECONOMICOS

54.85%

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22.35%

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22.35%

Los principales instrumentos de gestión del agua son: Las tarifas, tasas y transferencias.

16.78%

Tarifas 1. TARIFAS DE AGUA POTABLE: para la representación gráfica se considera un consumo promedio de 30m3/ mes/familia

4. INSTRUMENTOS ECONOMICOS

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2. TARIFAS DE RIEGO: Se considera 17 sistemas de riego de la cuenca Catamayo.

3. TARIFAS POR USO Y APROVECHAMIENTO DE AGUA CRUDA: En este caso, las autorizaciones más significativas son las de RIEGO, en función de las TARIFAS y el número de AUTORIZACIONES.

4. INSTRUMENTOS ECONOMICOS

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Tasas 1. TASAS DE ALCANTARILLADO: Valor relativo calculado en función del consumo de agua potable por categorías.

4. INSTRUMENTOS ECONOMICOS

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Transferencias de la ayuda pública internacional 1. PROGRAMA DE AGUA Y SANEAMIENTO PARA COMUNIDADES RURALES Y PEQUEÑOS MUNICIPIOS-PRAGUAS: El objetivo de este programa es beneficiar a 1,6 millones de habitantes de las comunidades rurales y pequeños Municipios del Ecuador, a través de la mejora de la eficiencia en la prestación de los servicios en áreas rurales y cabeceras cantonales. El monto de financiamiento fue de USD 126,5 millones, aporte concedido por el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento BIR, para un período de 2000 al 2013, habiéndose suspendido en el año 2008.

AGUA POTABLE-TUBURO-QUILANGA

5. INSTRUMENTOS ECONOMICOS

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2. PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA RURAL DE SANEAMIENTO Y AGUA (PIRSA) : Objeto: Incrementar la cobertura de servicios de agua potable y saneamiento en localidades rurales de hasta 20.000 habitantes, beneficiando a 300.000 habitantes del país. Costo: USD 60.6 millones, de los cuales USD 20. millones financia FECASALC, USD 30 millones con préstamo del BID, USD 10 millones aporte del BdE y un equivalente en especies de USD 600.000 del MIDUVI. El programa benefició principalmente a comunidades de Quilanga.

QUILANGA

3. PROGRAMA DE AGUA Y SANEAMIENTO EN COMUNIDADES RURALES Y PEQUEÑOS MUNICIPIOS- PAS EE ECU 050 B: Objeto: Incrementar la cobertura y mejorar las condiciones de los servicios de agua potable y saneamiento en las comunidades rurales, parroquias y pequeños Municipios. Financiamiento: España con USD 17’779.512, contraparte fiscal del estado Ecuatoriano USD 4’444.878. La DHPC ha comprometido USD 1’549.242,51, en la ejecución de: 1) Fortalecimiento de las capacidades sectoriales para los GADs, JAAPs y Comunidades de los

cantones Puyango, Sozoranga y Macará (Consultoría y Fiscalización) 2) Construcción de soluciones integrales de AyS en las comunidades de los cantones:

Sozoranga: Guallanamá, Piedras Blancas, Pingullo, Punta de Piedra, Delicia Norte- Sur y Guadual; Puyango: Bocana, Guatunumá, Palmitas, Toronche y El Derrumbo; y, Macará: Tambo Negro, Santo Cristo, El Limón, Canguraca, Naranjito, Angasca, Paltahuaico, Machanguilla y Guatara (Ejecución de obra y fiscalizacion). SANEAMIENTO-EL DERRUMBO-PUYANGO

EVALUACIÓN DE LA SITUACIÓN ACTUAL Y DE LAS PRINCIPALES NECESIDADES EN TÉRMINOS DE GIRH EN LA

CUENCA DEL RIO CATAMAYO.

CAPITULO 7: SUGERIR LA MEJORA DE LOS MECANISMOS EN LA TOMA DSE DECISIONES PARA LA EFICIENCIA ECONOMICA Y LA SOSTENIBILIDAD DE LOS MODELOS ECONOMICOS EN LA GESTION INTEGRAL DE LOS RECURSOS HIDRICOS EN LA CUENCA.

Objetivo: Propender a la mejora de los mecanismos económicos, mediante la participación de la sociedad y la intervención decidida de las autoridades de los gobiernos municipales para la protección y conservación de las fuentes hídricas.

1. INCIDENCIA EN LA VALORACION ECONOMICA POR LA NO DECISION OPORTUNA

Consideradas las tarifas como el principal instrumento económico del agua, debido a su trascendencia de carácter político, social y económico; las decisiones de las Autoridades reguladoras deben ser oportunas

Las tarifas de agua son muy sensibles ante cualquier

variación, ya sea al disminuir o al incrementarse su valor. En el primer caso se corre el riesgo de afectar a los costos de producción, repercutiendo en la eficiencia del servicio. En el segundo caso encambio provoca el descontento de la ciudad.

REUNION DE ALCALDES EN LOJA

2. ALTERNATIVAS DE MECANISMOS FINANCIEROS EN LA TOMA DE DECISIONES

54.85%

16.78% 6.01%

22.35%

2.1. Fondo para la Protección del Agua- FONAG:

Fideicomiso mercantil privado que opera desde el año 2000, con una duración de 80 años y esta regulado por la Ley de Mercado de Valores de Ecuador. Su misión es rehabilitar y proteger las cuencas que proveen de agua al Distrito Metropolitano de Quito y áreas circundantes. Los pagos (no monetarios) son realizados a través de la implementación de acciones de los siguientes programas: a) Educación ambiental, b) Restauración de cobertura vegetal, c) Comunicación y difusión, d) Capacitación, e) Gestión del agua, f) Manejo de áreas protegidas. La inversión del FONAG entre los años 2000 y 2008 fue de USD 9.3 millones. La población total involucrada es de aproximadamente 2’000.000 de habitantes. El área total de influencia de la cuenca Guayllabamba es de alrededor de 5.000 Km2.

CUENCA DEL RIO GUAYLLABAMBA

2. ALTERNATIVAS DE MECANISMOS FINANCIEROS EN LA TOMA DE DECISIONES

54.85%

16.78% 6.01%

22.35%

2.2. Fondo para el Pago por Protección y Conservación de Bosques Nativos y Páramos en Nueva América por los Servicios Ambientales de estos Ecosistemas:

La Asociación Nueva América es un grupo de 27 socios, agricultores autónomos propietarios que adquirieron 638 ha. de tierras otorgados por el IERAC y que actualmente están escriturados los predios individualmente a través del INDA. La propuesta surge de una demanda de agua potable de Pimampiro, debido a que hasta el año 2001 solo se disponía de agua por 2 horas y por 3 días en la semana para 1.200 acometidas con servicio. Actualmente, de las 27 familias solo quedan 19. Con el convenio firmado entre la Municipalidad de Pimampiro y la Asociación Nueva América se protegieron 390 ha. de bosque nativo y 163 ha. de páramo. Como mecanismo financiero, se acordó con las ONGs y la Municipalidad establecer un fondo semilla de USD 15.000 (Fundación Internacional FIA USD 10.000 y Desarrollo Forestal Campesino DFC USD 5.000)

2. ALTERNATIVAS DE MECANISMOS FINANCIEROS EN LA TOMA DE DECISIONES

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22.35%

54.85%

16.78% 6.01%

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2.3. Fondo Regional del Agua- FORAGUA:

En el año 2009 ,los Gobiernos Municipales de Loja, Celica, Macará , Puyango, Pindal y la ONG Naturaleza y Cultura Internacional, constituyeron mediante convenio el Fideicomiso Mercantil de administración del Fondo Regional del Agua (FORAGUA) para la conservación, protección y recuperación de los servicios ambientales y biodiversidad de los ecosistemas frágiles y amenazados. El mecanismo financiero FORAGUA es un fideicomiso mixto, público y privado, administrado por la Corporación financiera nacional y ejecutada por los Municipios constituyentes, con vigencia de 80 años. El aporte total inicial fue de USD 530.000, monto que se incrementará anualmente en alrededor de USD 350.000 por los aportes de los constituyentes provenientes de las tasas ambientales. Otros de los mecanismos en la toma de decisiones es la protección de las fuentes abastecedoras de agua, misma que va atada al pago por servicios ambientales.

MICROCUENCA-PINDAL

Naturaleza y Cultura Internacional logró un financiamiento de la cooperación de Bélgica, para la implementación de actividades de reforestación y protección de bosques, así como la implementación de cultivos forestales alternativos para reemplazar el maíz con cafetales de sombra y tara, para evitar la contaminación química del agua.

2. ALTERNATIVAS DE MECANISMOS FINANCIEROS EN LA TOMA DE DECISIONES

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2.4. Programa Socio Bosque:

Programa implementado por el MAE y que consiste en compensaciones o retribuciones financieras a propietarios de bosques con el fin de que los conserven . CANTON

BENEFICIARIOS

SUPERFICIE

CONSERVADA

(ha)

MONTO POR

INCENTIVOS

(USD)/AÑO

Calvas 10 2894.06 19737.70

Catamayo 39 669.07 15859.40

Celica 7 513.22 8132.20

Espindola N/A N/A N/A

Gonzanama 17 82.41 2441.00

Loja 193 4213.22 72602.30

Macara 72 1319.72 27912.10

Paltas 13 194.26 4629.90

Pindal N/A N/A N/A

Puyango 43 2308.16 31666.40

Quilanga 10 102.77 2943.10

Sozoranga 19 194.61 6575.60

Zapotillo 258 2828.84 83025.60

TOTAL 681 15,320.34 275,525.30

BENEFICIARIOS DEL PROGRAMA SOCIO BOSQUE

54.85%

16.78% 6.01%

22.35%

16.78% 6.01%

22.35%

54.85%

16.78% 6.01%

22.35%

0

10000

20000

30000

40000

50000

60000

70000

80000

90000

CALVAS CATAMAYO CELICA ESPINDOLA GONZANAMA LOJA MACARA PALTAS PINDAL PUYANGO QUILANGA SOZORANGA ZAPOTILLO

USUARIOS 10 39 7 0 17 193 72 13 0 43 10 19 258

AREA PROTEGIDA 2894.06 669.07 513.22 0.00 82.41 4213.22 1319.72 194.26 0.00 2308.16 102.77 194.61 2828.84

TOTAL INSENTIVOS 19737.70 15859.40 8132.20 0.00 2441.00 72602.30 27912.10 4629.90 0.00 31666.40 2943.10 6575.60 83025.60

19737.70

15859.40

8132.20

0.00 2441.00

72602.30

27912.10

4629.90

0.00

31666.40

2943.10 6575.60

83025.60

VA

LO

RE

S E

N U

SD

GADs MUNICIPALES

USUARIOS AREA PROTEGIDA TOTAL INSENTIVOS

2.4. Programa Socio Bosque:

2. ALTERNATIVAS DE MECANISMOS FINANCIEROS EN LA TOMA DE DECISIONES