EVALUACIÓN DE EVALUACIÓN DE RIESGOS EN LA GESTIÓN RIESGOS EN LA GESTIÓN AMBIENTALAMBIENTAL

La sociedad percibe la contaminación La sociedad percibe la contaminación ambiental como una situación indeseable, sin ambiental como una situación indeseable, sin embargo no todos los sitios que contienen embargo no todos los sitios que contienen substancias peligrosas realmente producen substancias peligrosas realmente producen daños a la salud de la población humana o a daños a la salud de la población humana o a las poblaciones componentes de la biota. las poblaciones componentes de la biota.

Gestión ambientalGestión ambiental

Proponer la legislación para la protección y Proponer la legislación para la protección y procuraduría ambiental.procuraduría ambiental.

Aplicar las reglamentaciones ambientales a Aplicar las reglamentaciones ambientales a los sectores público y privado.los sectores público y privado.

Conocer de las denuncias de contaminación. Conocer de las denuncias de contaminación.

Gestión Ambiental Gestión Ambiental

Integrar el inventario de sitios contaminados.Integrar el inventario de sitios contaminados.

Ordenar el estudio de los sitios del inventario Ordenar el estudio de los sitios del inventario para eliminar los que no produzcan riesgos.para eliminar los que no produzcan riesgos.

Ordenar la limpieza de los sitios que se Ordenar la limpieza de los sitios que se encuentren riesgosos.encuentren riesgosos.

Responsabilizarse del estudio y la limpieza de Responsabilizarse del estudio y la limpieza de los sitios a los que no se les puede identificar los sitios a los que no se les puede identificar responsable de la contaminación.responsable de la contaminación.

INVENTARIOINVENTARIO

Archivo de Denuncias- Identificación del sitioArchivo de Denuncias- Identificación del sitio

Catálogo de Sitios Contaminados incluyendo Catálogo de Sitios Contaminados incluyendo orden de prioridad (sitios después de la fase orden de prioridad (sitios después de la fase de clasificación)de clasificación)

Archivo de sitios riesgosos (Después de ERLB Archivo de sitios riesgosos (Después de ERLB y de la intervención)y de la intervención)

EVALUACIÓN DE RIESGOSEVALUACIÓN DE RIESGOS

La evaluación de riesgos ambientales es el La evaluación de riesgos ambientales es el estudio necesario para determinar si un sitio estudio necesario para determinar si un sitio contaminado debe ser intervenido para contaminado debe ser intervenido para eliminar o disminuir el peligro de que se eliminar o disminuir el peligro de que se puedan producir daños a distintos receptores puedan producir daños a distintos receptores predeterminados para ser protegidos.predeterminados para ser protegidos.

El estudio incluye una selección del proceso El estudio incluye una selección del proceso de remediación más adecuado.de remediación más adecuado.

EVALUACIÓN DE RIESGOSEVALUACIÓN DE RIESGOS

Los receptores predeterminados pueden ser Los receptores predeterminados pueden ser por un lado la población humana o por otro por un lado la población humana o por otro distintas poblaciones de la biota que se distintas poblaciones de la biota que se encuentren asociados al sitio.encuentren asociados al sitio.

En México, en todas las evaluaciones de En México, en todas las evaluaciones de riesgos se deben estudiar tanto los daños a la riesgos se deben estudiar tanto los daños a la salud humana como los daños ecológicos. salud humana como los daños ecológicos.

BASES DE LA EVALUACIÓN BASES DE LA EVALUACIÓN DE RIESGOSDE RIESGOS

Un componente científico Un componente científico que se relaciona que se relaciona con el estudio de la capacidad del tóxico o estresor con el estudio de la capacidad del tóxico o estresor ambiental para producir daño por su toxicidad (u ambiental para producir daño por su toxicidad (u otro índice de respuesta) y por la magnitud de la otro índice de respuesta) y por la magnitud de la exposición (concentración y tiempo) que exposición (concentración y tiempo) que experimenta la población a proteger.experimenta la población a proteger.

Un componente de tipo de política pública Un componente de tipo de política pública definido por el límite permisible de riesgo definido por el límite permisible de riesgo establecido por la autoridad (niveles de las establecido por la autoridad (niveles de las concentraciones de acción, o el porcentaje de la concentraciones de acción, o el porcentaje de la población expuesta que se considera aceptable población expuesta que se considera aceptable que pueda presentar daños)que pueda presentar daños)

EVALUACION DE RIESGOSEVALUACION DE RIESGOS

La metodología para llevar a cabo la La metodología para llevar a cabo la evaluación de riesgos ambientales de los evaluación de riesgos ambientales de los diferentes países basan sus actividades de diferentes países basan sus actividades de gestión ambiental sobre las mismas bases gestión ambiental sobre las mismas bases científico-técnicas aunque difieren en las científico-técnicas aunque difieren en las consideraciones de política ambiental las consideraciones de política ambiental las cuales quedan especificadas en su legislación cuales quedan especificadas en su legislación ambiental.ambiental.

METODOLOGÍAMETODOLOGÍA

El proceso completo, después de la El proceso completo, después de la identificación del sitio, se lleva a cabo por identificación del sitio, se lleva a cabo por etapas: etapas:

Clasificación del Sitio. Clasificación del Sitio.

Estudios de remediación. Estudios de remediación.

Proyecto de remediación y seguimiento. Proyecto de remediación y seguimiento.

FASE DE CLASIFICACIÓN FASE DE CLASIFICACIÓN (CS)(CS)

Consiste en los estudios preliminares que Consiste en los estudios preliminares que tienen por objeto calificar al sitio como tienen por objeto calificar al sitio como candidato o no a estudio detallado así como candidato o no a estudio detallado así como determinar si el estado del sitio amerita una determinar si el estado del sitio amerita una intervención de emergencia. intervención de emergencia.

La CS se realiza utilizando la información La CS se realiza utilizando la información existente y propone la generación de la existente y propone la generación de la información necesaria para llevar a cabo los información necesaria para llevar a cabo los estudios detallados en caso de que se estudios detallados en caso de que se considere necesario. considere necesario.

FASE DE CLASIFICACIÓN FASE DE CLASIFICACIÓN (CS)-2(CS)-2

En esta fase se selecciona el tratamiento que se debe En esta fase se selecciona el tratamiento que se debe dar al estudio del sitio entre las siguientes alternativas: dar al estudio del sitio entre las siguientes alternativas:

El sitio no es peligroso para la salud humana o El sitio no es peligroso para la salud humana o estabilidad del ecosistema y no se justifica continuar estabilidad del ecosistema y no se justifica continuar considerándolo candidato a intervención. considerándolo candidato a intervención.

El sitio es potencialmente peligroso y debe ser El sitio es potencialmente peligroso y debe ser sometido a un estudio más detallado antes de emitir sometido a un estudio más detallado antes de emitir una resolución sobre si se debe abandonar el estudio o una resolución sobre si se debe abandonar el estudio o proceder a la fase de Estudios de Remediación. proceder a la fase de Estudios de Remediación.

El sitio es lo suficientemente peligroso para ser El sitio es lo suficientemente peligroso para ser considerado como candidato para una respuesta de considerado como candidato para una respuesta de emergenciaemergencia

ESTUDIOS EN LA CSESTUDIOS EN LA CS

La Fase de CS consta a su vez de las La Fase de CS consta a su vez de las siguientes etapas para las cuales también se siguientes etapas para las cuales también se han desarrollado guías que dirigen su han desarrollado guías que dirigen su realización y se llevan a cabo en forma realización y se llevan a cabo en forma secuencial:secuencial:

Evaluación Preliminar.Evaluación Preliminar.

Inspección del Sitio.Inspección del Sitio.

Estimación del Peligro. Estimación del Peligro.

Evaluación Preliminar Evaluación Preliminar (EP) (EP)

Es la primera parte de la CS y se lleva a cabo Es la primera parte de la CS y se lleva a cabo en todos los sitios que han pasado el proceso en todos los sitios que han pasado el proceso de identificación mencionado anteriormente.de identificación mencionado anteriormente.

La EP sirve para, en forma preliminar, distinguir La EP sirve para, en forma preliminar, distinguir entre sitios potencialmente peligrosos y sitios entre sitios potencialmente peligrosos y sitios que no presentan peligros no tolerables. que no presentan peligros no tolerables.

Se recomienda continuar con el estudio de los Se recomienda continuar con el estudio de los sitios posiblemente peligrosos y descontinuar sitios posiblemente peligrosos y descontinuar el estudio de sitios identificados como no el estudio de sitios identificados como no peligrosospeligrosos

Inspección del Sitio (IS) Inspección del Sitio (IS)

Se lleva a cabo en los sitios que la EP Se lleva a cabo en los sitios que la EP recomienda que se continúe con la recomienda que se continúe con la evaluación. evaluación.

En la IS se recolecta información sobre En la IS se recolecta información sobre desechos tóxicos y si estos han estado siendo desechos tóxicos y si estos han estado siendo emitidos al ambiente y emitidos al ambiente y

Permite identificar mejor a los sitios Permite identificar mejor a los sitios contaminados con mayores probabilidades de contaminados con mayores probabilidades de significar peligros para las poblaciones que se significar peligros para las poblaciones que se desean proteger. desean proteger.

Inspección del Sitio (IS) Inspección del Sitio (IS)

Se lleva a cabo en los sitios que la EP Se lleva a cabo en los sitios que la EP recomienda que se continúe con la recomienda que se continúe con la evaluación. evaluación.

En la IS se recolecta información sobre En la IS se recolecta información sobre desechos tóxicos y si estos han estado siendo desechos tóxicos y si estos han estado siendo emitidos al ambiente y emitidos al ambiente y

Permite identificar mejor a los sitios Permite identificar mejor a los sitios contaminados con mayores probabilidades de contaminados con mayores probabilidades de significar peligros para las poblaciones que se significar peligros para las poblaciones que se desean proteger. desean proteger.

Estimación del Peligro Estimación del Peligro (EsP) (EsP)

Con los estudios de EP y de IS se realiza la Con los estudios de EP y de IS se realiza la EsP la cual genera un resultado cuantitativo EsP la cual genera un resultado cuantitativo que permite en forma definitiva tomar la que permite en forma definitiva tomar la decisión de incluir al sitio en el Catálogo de decisión de incluir al sitio en el Catálogo de Sitios Contaminados (CSC). Sitios Contaminados (CSC).

El valor numérico obtenido en la EsP El valor numérico obtenido en la EsP determina el nivel de prioridad que se debe determina el nivel de prioridad que se debe dar al estudio del sitio. dar al estudio del sitio.

Clasificación del Sitio Clasificación del Sitio

La USEPA, reporta que:La USEPA, reporta que:

Aproximadamente el 60% de los sitios que son Aproximadamente el 60% de los sitios que son sujetos a una EP ingresan a la lista de sitios en sujetos a una EP ingresan a la lista de sitios en los que se les debe realizar la IS.los que se les debe realizar la IS.

Solo el 5% ingresa al CSC. Solo el 5% ingresa al CSC.

Esto significa que la fase de clasificación Esto significa que la fase de clasificación determina que el 95% de los sitios que se determina que el 95% de los sitios que se reportan como posiblemente riesgosos en reportan como posiblemente riesgosos en realidad no lo son y pueden eliminarse de la realidad no lo son y pueden eliminarse de la lista a estudiar. lista a estudiar.

Fase de Estudios de Fase de Estudios de Remediación (ER) Remediación (ER)

Se le conoce también como Evaluación de Se le conoce también como Evaluación de Riesgos de Línea Base (ERLB). Se debe Riesgos de Línea Base (ERLB). Se debe realizar a todos los sitios incluidos en el CSC y realizar a todos los sitios incluidos en el CSC y se compone a su vez de dos estudios:se compone a su vez de dos estudios:

Caracterización del Sitio, también conocido Caracterización del Sitio, también conocido como Investigación para la Remediación (IR).como Investigación para la Remediación (IR).

Estudio de Viabilidad Técnico-Económica del Estudio de Viabilidad Técnico-Económica del Proyecto de Remediación (EV). Proyecto de Remediación (EV).

Investigación para la Investigación para la Remediación (IR)Remediación (IR)

Obtención de la información necesaria para Obtención de la información necesaria para medir o estimar el nivel de exposición de la medir o estimar el nivel de exposición de la población en la forma de Dosis Suministrada población en la forma de Dosis Suministrada (DS) o Dosis de Exposición (DE). (DS) o Dosis de Exposición (DE).

Selección de los tóxicos de interés y selección Selección de los tóxicos de interés y selección de los índices de toxicidad de cada uno de de los índices de toxicidad de cada uno de ellos. ellos.

El principal resultado de la IR es la El principal resultado de la IR es la caracterización de los riesgos en el sitio como caracterización de los riesgos en el sitio como tolerables y no-tolerables. tolerables y no-tolerables.

Investigación para la Investigación para la RemediaciónRemediación

Respuestas No cáncer: Se compara la DE con Respuestas No cáncer: Se compara la DE con la DdR. la DdR.

Respuestas cáncer: Se estima la probabilidad Respuestas cáncer: Se estima la probabilidad de respuesta en la población y se comparan de respuesta en la población y se comparan con un valor predeterminado.con un valor predeterminado.

Si el riesgo resulta tolerable el estudio se Si el riesgo resulta tolerable el estudio se abandona. abandona.

Estudio de Viabilidad Estudio de Viabilidad del Proyecto de del Proyecto de

Remediación (EV). Remediación (EV).

Se analizan las alternativas tecnológicas para Se analizan las alternativas tecnológicas para el proyecto de remediación, seleccionando la el proyecto de remediación, seleccionando la más adecuada para la remediación del sitiomás adecuada para la remediación del sitio

Debe eliminar en forma definitiva los tóxicos Debe eliminar en forma definitiva los tóxicos que producen riesgos no tolerables en el sitio que producen riesgos no tolerables en el sitio o disminuir los riesgos hasta un nivel que se o disminuir los riesgos hasta un nivel que se consideren tolerables y que además cumpla consideren tolerables y que además cumpla con la normatividad vigente.con la normatividad vigente.

REPORTE DE DECISIÓN REPORTE DE DECISIÓN (RD)(RD)

Es el documento final que emite el evaluador Es el documento final que emite el evaluador de riesgos y comunica la recomendación de riesgos y comunica la recomendación sobre la intervención del sitio. sobre la intervención del sitio.

Contiene además de la caracterización del Contiene además de la caracterización del riesgo, el análisis de incertidumbres y la riesgo, el análisis de incertidumbres y la recomendación de la tecnología de recomendación de la tecnología de remediación.remediación.

REMEDIACIÓNREMEDIACIÓN

Con los resultados de la IR/EV el equipo de Con los resultados de la IR/EV el equipo de ingeniería procede a:ingeniería procede a:

Diseño del proyecto de remediación.Diseño del proyecto de remediación.

Realización del trabajo de campo.Realización del trabajo de campo.

Elaborar el programa de seguimiento y Elaborar el programa de seguimiento y mantenimiento. mantenimiento.

Y Y TANTAN TANTAN