Evaluación EDUCATIVA

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 EVALUACION EDUCATIVA Conceptos: En el diccionario la palabra Evaluación se define como, señalar el valor de algo, estimar, apreciar o calcular el valor de algo. De esta manera más que exactitud lo que busca la definición es establecer una apr oximac ión cuantitativa o cualitati va. At ribuir un valor, un  juicio, sobre algo o alguien, en función de un determinado propósito, reco ge r info rmac n, emi ti r un ju icio con ella a pa rtir de una comparación y así, tomar una decisión. Evaluación puede conc eptualizarse como un proceso dinámico , continuo y sistemático, enfocado hacia los cambios de las conductas y rendimientos, mediante el cual verificamos los logros adquiridos en función de los objetivos propuestos. La Evaluaci ón adquiere sentido en la medida que comprueba la eficacia y posibilita el perfeccionamiento de la acción docente. Lo que destaca un elemento clave de la conc ep ci ón actual de la evaluación: no evaluar por evaluar, sino para mejorar los programas, la organización de las tareas y la transferencia a una más eficiente selección metodológica. LA EVALUACIÓN EN EL ÁMBITO EDUCATIVO Lafourcade Pedro (1993) en su libro "Evaluación de los Aprendizajes" define a la evaluación como una interpretación de una medida (o medidas) en relación a una norma ya establecida. Por su parte Verdugo Miguel (2000) sostiene que la evaluación es un proceso que consiste en una secuencia estructurada de eventos que involucran la pre vis ión , obtenció n, análisis e int er pre tación de la información necesaria, así como la formulación de juicios válidos y la toma de decisiones respecto al objeto, fenómeno o situación, para optimizarlo de acuerdo a determinados fines. Para Angle s Cip riano (19 95) la evaluaci ón es una apr eciaci ón del valor de una cosa o de un hecho según criterios que, sin ser tan rigurosos como la medición, suplen la información que aquella no puede brindar, haciéndola más completa e integral. 1

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EVALUACION EDUCATIVA

Conceptos:

En el diccionario la palabra Evaluación se define como, señalar el

valor de algo, estimar, apreciar o calcular el valor de algo. De estamanera más que exactitud lo que busca la definición es establecer

una aproximación cuantitativa o cualitativa. Atribuir un valor, un

 juicio, sobre algo o alguien, en función de un determinado propósito,

recoger información, emitir un juicio con ella a partir de una

comparación y así, tomar una decisión.

Evaluación puede conceptualizarse como un proceso dinámico,

continuo y sistemático, enfocado hacia los cambios de las conductas y

rendimientos, mediante el cual verificamos los logros adquiridos enfunción de los objetivos propuestos.

La Evaluación adquiere sentido en la medida que comprueba la

eficacia y posibilita el perfeccionamiento de la acción docente.

Lo que destaca un elemento clave de la concepción actual de la

evaluación: no evaluar por evaluar, sino para mejorar los programas,

la organización de las tareas y la transferencia a una más eficiente

selección metodológica.

LA EVALUACIÓN EN EL ÁMBITO EDUCATIVO

Lafourcade Pedro (1993) en su libro "Evaluación de los Aprendizajes"

define a la evaluación como una interpretación de una medida (o

medidas) en relación a una norma ya establecida.

Por su parte Verdugo Miguel (2000) sostiene que la evaluación es un

proceso que consiste en una secuencia estructurada de eventos que

involucran la previsión, obtención, análisis e interpretación de la

información necesaria, así como la formulación de juicios válidos y la

toma de decisiones respecto al objeto, fenómeno o situación, para

optimizarlo de acuerdo a determinados fines.

Para Angles Cipriano (1995) la evaluación es una apreciación del

valor de una cosa o de un hecho según criterios que, sin ser tan

rigurosos como la medición, suplen la información que aquella no

puede brindar, haciéndola más completa e integral.

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Bernardo, J. y Basterretche J. (1993) afirman que evaluar consiste en

obtener el juicio de valor de una medición, al compararla con alguna

ley o norma. (Citado por Canales, Isaac. Evaluación Educativa,

Apuntes. Lima: Universidad Nacional Maor de San Marcos. 2000).

"La etapa del proceso educativo que tiene como finalidad comprobar,

de manera sistemática, en qué medida se han logrado los objetivos

propuestos con antelación. Entendiendo a la educación como un

proceso sistemático, destinado a lograr cambios duraderos y positivos

en la conducta de los sujetos, integrados a la misma, en base a

objetivos definidos en forma concreta, precisa, social e

individualmente aceptables." (P. D. Laforucade)

"Evaluación es el acto que consiste en emitir un juicio de valor, a

partir de un conjunto de informaciones sobre la evolución o losresultados de un alumno, con el fin de tomar una decisión. " (B.

Maccario)

"La evaluación es una operación sistemática, integrada en la actividad

educativa con el objetivo de conseguir su mejoramiento continuo,

mediante el conocimiento lo más exacto posible del alumno en todos

los aspectos de su personalidad, aportando una información ajustada

sobre el proceso mismo y sobre todos los factores personales y

ambientales que en ésta inciden. Señala en que medida el procesoeducativo logra sus objetivos fundamentales y confronta los fijados

con los realmente alcanzados." (A. Pila Teleña)

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"Evaluación implica comparación entre los objetivos impuestos a una

actividad intencional y los resultados que produce. Es preciso evaluar

no solamente los resultados, sino los objetivos, las condiciones, los

medios, el sistema pedagógico y los diferentes medios de su puesta

en acción.

Esto supone:

Evaluación del contexto, determinar los objetivos, sus

posibilidades, sus condiciones y medios de realización, lo que nos

será de fundamental importancia al momento de elaborar la

planificación.

Evaluación de las necesidades inherentes al proyecto (Input),

o sea la determinación de la puesta en práctica, de los recursos y delos medios.

Evaluación del proceso, estudio de los datos sobre lo efectos que

produjeron los métodos empleados, su progresión, sus dificultades y

su comparación para tomar decisiones de ejecución.

Evaluación del producto, medición, interpretación, juicio acerca del

cumplimiento de los objetivos, de la eficacia de la enseñanza, ensuma

evaluación de los resultados para tomar decisiones de reciclaje.

Estos diferentes momentos de la evaluación cumplen un papel

fundamental en las decisiones relativas a la planificación , los

programas, la realización y el control de la actividad." (D.

Stufflebeam)

OBJETIVOS DE LA EVALUACIÓN EDUCATIVA

De acuerdo a las concepciones planteadas sobre evaluación

educacional, podemos decir que este proceso se realiza:

a) Para obtener información sobre:

El proceso educativo y sus componentes en general.

El rendimiento educativo y el desarrollo del alumno en particular.

b) Para emitir juicios de valor y tomar decisiones.

c) Para comprobar el grado en el que se alcanzan o no los objetivos.

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d) Para modificar y mejorar el proceso de enseñanza - aprendizaje, a

nivel de: elementos (como capacidades, objetivos, contenidos,

actividades, etc.), organización de aula, nivel, centro educativo, etc.

CARACTERÍSTICAS DE LA EVALUACIÓN EDUCATIVA

La evaluación educacional debe tener las siguientes características:

a) Sistemática.-Porque establece una organización de acciones que

responden a un plan para lograr una evaluación eficaz. Porque el

proceso de evaluación debe basarse en unos objetivos previamente

formulados que sirvan de criterios que iluminen todo el proceso y

permitan evaluar los resultados. Si no existen criterios que siguen

una secuencia lógica, la evaluación pierde todo punto de referencia y

el proceso se sumerge en la anarquía, indefinición y ambigüedad.

b) Integral.-Porque constituye una fase más del desarrollo del

proceso educativo y por lo tanto nos proporciona información acerca

de los componentes del sistema educativo: Gestión, planificación

curricular, el educador, el medio socio-cultural, los métodos

didácticos, los materiales educativos, etc. De otro lado, porque

considera que la información que se obtiene de cada uno de los

componentes están relacionados con el desarrollo orgánico delsistema educativo.

c) Formativa.-Porque su objetivo consiste en perfeccionar y

enriquecer los resultados de la acción educativa. Así el valor de la

evaluación radica en enriquecer al evaluador, a todos los usuarios del

sistema y al sistema en sí gracias a su información continua y sus

 juicios de valor ante el proceso.

d) Continua.- Porque se da permanentemente a través de todo el

proceso educativo y no necesariamente en períodos fijos y

predeterminados. Cubre todo el proceso de acción del sistema

educativo, desde su inicio hasta su culminación.

Además porque sus efectos permanecen durante todo el proceso

educativo, y no sólo al final. De este modo se pueden tomar

decisiones en el momento oportuno, sin esperar el final, cuando no

sea posible corregir o mejorar las cosas.

e) Flexible.-Porque los criterios, procedimientos e instrumentos deevaluación y el momento de su aplicación pueden variar de acuerdo a

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las diferencias que se presenten en un determinado espacio y tiempo

educativo.

f) Recurrente.- Porque reincide a través de la retroalimentaciónsobre el desarrollo del proceso, perfeccionándolo de acuerdo a los

resultados que se van alcanzando.

g) Decisoria.- Porque los datos e informaciones debidamente

tratados e integrados facilitan la emisión de juicios de valor que, a su

vez, propician y fundamentan la toma de decisiones para mejorar el

proceso y los resultados.

ROTGEL BARTOLEMÉ (1990) enriquece las característicasplanteadas cuando propone cinco aspectos que debe tener toda

evaluación, las mismas que son:

a) Carácter científico.- Los datos obtenidos al aplicar instrumentos

de evaluación deben ser utilizados de forma adecuada para facilitar la

emisión de juicios de valor y la toma de decisiones sobre el proceso

educativo.

La planificación de la evaluación y de sus procedimientos ha de ser

realizada en forma rigurosa.

b) Carácter formativo.- La evaluación forma parte del proceso

educativo y toda información que se obtenga de ella debe orientarse

a su mejora.

Este tipo de evaluación se opone a aquélla con carácter sancionador

(calificaciones o informes positivos o negativos).

La evaluación formativa nos facilita la tarea de identificar problemas,

mostrar alternativas, detectar los obstáculos para superarlos, en

definitiva, perfeccionar el proceso educativo.

c) Carácter sumativo.- También deben avaluarse los resultados del

proceso, pero no centrándolos sólo en la evaluación de los objetivos

fijados, sino también en las necesidades previamente identificadas.

Se trata de ir sumando informaciones sobre los distintos productos,

para mejorar el proceso y para comprobar la adecuación de los

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resultados a los intereses y necesidades de los beneficiarios del

sistema.

d) Carácter comprensivo.- La evaluación no sólo tomará en cuentalos datos procedentes de los instrumentos seleccionados, sino

también de todo tipo de informaciones formales e informales que se

obtengan del proceso educativo para luego seleccionar las más útiles.

e) Metaevaluación.- Se trata de la evaluación de la evaluación, es

decir un medio para verificar y asegurar la calidad de las

evaluaciones que hemos llevado a cabo y para comprobar el rigor y la

fiabilidad de los instrumentos y técnicas utilizados.

FUNCIONES DE LA EVALUACIÓN EDUCATIVA

a) Función de diagnóstico.- Consiste en extraer datos e

informaciones para conocer la congruencia entre los componentes del

sistema educativo (objetivos educacionales, las estrategias de

gestión, rendimiento de los alumnos, etc.).

Además permite identificar, discriminar, comprender y caracterizar

las causas determinantes de las dificultades que se presentan en el

proceso educativo.

b) Función de pronóstico.- Permite predecir el cumplimiento futuro

de los objetivos educativos y las estrategias utilizadas, así como el

desenvolvimiento de los elementos que conforman el sistema

educativo a partir de determinadas evidencias.

c) Función de orientación.- Consiste en facilitar al evaluador su

trabajo y orientarlo para que perfeccione su labor profesional.Permite hacer oportunamente los reajustes necesarios en la

evaluación, basada en la información recogida acerca del proceso

educativo.

d) Función de otorgar significado a la práctica pedagógica ysocial.- Lo que se hace y los resultados que se obtienen en la

práctica evaluativa le confieren significado a la práctica educativa y

social. Es decir. Los resultados de una evaluación y los usos que

damos a la información obtenida, sirven para pensar, hablar,

investigar, planificar y hacer política sobre educación.

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Por ejemplo: "Hacia la calidad educativa" es una categoría lingüística

que a través de la evaluación se le confiere un significado particular y

se puede entender como la búsqueda de mejoras.

De este modo cuando hacemos valoraciones acerca de la calidad, la

excelencia, el rendimiento, el fracaso o éxito de un centro educativo,

universidad o instituto superior estamos construyendo categorías

conceptuales que luego son asignados a determinados procesos

educativos y sociales. Este es el momento en que la evaluación

otorga significado a la práctica pedagógica.

e) Función de poder de control.- La facultad de adjudicar o

acreditar un valor social a una organización, programa o individuo

proporciona a la institución que la otorga un importante poder sobre

los individuos ya que regulará las relaciones que se darán entre ellos.

La evaluación cumple está función en la educación, llegando a ser

una forma tecnificada de ejercer el control y la autoridad sin

evidenciarse, por medio de procedimientos que se dicen sirven a

otros objetivos: comprobación de la gestión de una institución,

motivar al alumno, informar a la sociedad, etc. Estamos ante una

función generalmente encubierta de la evaluación.

Esto se manifiesta en la práctica de evaluación de los profesores,

quienes por la forma que tienen de realizarla y por la potestad de

corregir las respuestas convierten a ésta en un instrumento de

dominio y control sobre las personas, consiguiendo con esto regular

la conducta en clase y ejercer "autoridad".

El poner un "cero" o suspender a un alumno es una amenaza

afectiva, en la cual el "evaluador" manifiesta sus criterios sobre lo

que es "normal", "deseable", "adecuado" y "relevante" en el

aprendizaje.

Los evaluadores hacen uso de ese "poder" a través de la evaluación

cuando determinan la cantidad de contenido que cubre la prueba, el

tiempo de realizarla, el tipo de respuesta y de aprendizaje que se

valora positivamente.

f) Función de apoyo a la investigación.- El análisis de la calidad

educativa, el funcionamiento de determinados métodos, la

confirmación del éxito o fracaso escolar, los indicadores de repitencia,

ausentismo y deserción, la pertinencia y relevancia de los programas

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de estudio y muchos otros temas se abordan y analizan a partir de la

información proporcionada por la evaluación.

La evaluación constituye una de las pocas fuentes de información y

conocimiento de los componentes del sistema educativo. Y, aunque

tiene una serie de distorsiones y sesgos su afinamiento puede

contribuir a valorar la calidad del servicio educativo que se ofrece.

PROPÓSITO DE LA EVALUACIÓN EDUCATIVA

Establece un currículo que responda a las necesidades de los

alumnos y de la sociedad. (Pertinencia y Relevancia)

Logra que la más alta proporción posible de destinatariosacceda a la escuela, permanezca en ella hasta el final del

trayecto y egrese alcanzando los objetivos estipulados.

(Eficacia)

Consigue que los aprendizajes sean asimilados en forma

duradera, de manera que se reflejen en sociedades más

prósperas, democráticas y cultas. (Impacto)

Cuenta, para lo anterior, con recursos humanos y materiales

suficientes (Suficiencia), y los aprovecha de la mejor manera,

evitando despilfarros y derroches. (Eficiencia).

Considera la desigual situación de alumnos y escuelas, y ofrece

apoyos a quienes lo requieren, para que los objetivos sean

alcanzados por el mayor número posible. (Equidad).

10 PRINCIPIOS DE LA EVALUACIÓN EDUCATIVA

1) La evaluación es una nueva situación de aprendizaje

Una nueva concepción de la evaluación, supone un cambio de

mentalidad en la relación profesor alumno: aceptar la evaluación es

una nueva situación de aprendizaje. Esto supone que es necesario

trascender los conceptos tradicionales y sobre todo cambiar de

formas de actuación en las aulas. Con alumnos adultos, relacionados

con la Formación Profesional Ocupacional, el desafío se hace mucho

más evidente y la solución del problema absolutamenteimprescindible.

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Es necesario en primer lugar diferenciar claramente los conceptos de

evaluación, examen, control, medición, calificación, etc. La evaluación

continua los engloba a todos, siempre que profesores y alumnos

definan, entiendan, deseen y se esfuercen en lograr un cambio de

actitudes.

Es muy fuerte el impacto que décadas de exámenes, oposiciones,

controles, etc., han dejado en la sociedad como para que resulte fácil

un cambio rápido y eficaz en la cultura evaluadora del sistema

educativo. No obstante, le eficacia que nos pide el cambio tecnológico

y laboral, exige al mismo tiempo un radical cambio de actitudes y de

métodos que logren que los controles de calidad de programas,

contenidos, logros y procedimientos, afecten a todos los componentes

del sistema educativo.2) La evaluación supone un cambio de mentalidad: feedback

«Búsqueda de información para realimentar el proceso»

En nuestros esquemas mentales tradicionales, el término «control»

tiene unas connotaciones excesivamente restringidas y rígidas. De

hecho y en la mayoría de los casos, lo que el profesor controla no es

el aprendizaje del alumno, sino si cumple o no con algún tipo de

requisitos o aspectos externos: Asistencia y puntualidad, disciplina,

estudio de la lección, etc. Sin embargo, el fundamento principal de

que el profesor desempeñe su función de controlar el proceso, está

en la necesidad de realimentar (feedback) constantemente dicho

proceso, en función de las necesidades de aprendizaje del alumno, y

con el fin de facilitarle su labor.

3) La evaluación coincide con el proceso de aprendizaje

En la enseñanza, como en todo proceso que implique tomar

decisiones, son necesarias distintas fases:

a) Fase de preparación

En ella el profesor elabora un plan de acción que permite lograr los

objetivos de la mejor forma posible. Al mismo tiempo que se perfilan,

formulan y programan los objetivos, es necesario establecer un

sistema de feedback sobre el mismo y relacionar los objetivos con el

modo o sistema a través del cual se va a evaluar su logro.

b) Fase de operación o de elaboración

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En ella los alumnos realizan las actividades seleccionadas, orientados

por el profesor. Durante todo el desarrollo en el que los alumnos

aprenden, el profesor supervisa el aprendizaje, las principales

dificultades que se aprecian y apoya el proceso en función de la

información que va recibiendo por medio de observación directa,pruebas, ejercicios, comunicación con el alumno, etc.

c) Fase de control

Esta fase se desarrolla al mismo tiempo que las anteriores, con el

objeto de comprobar lo que los alumnos aprenden y cómo lo

aprenden, en función de lo que se esperaba lograr. A la vista de los

datos que se van obteniendo total o parcialmente el plan puede ser

reestructurado.

La fase de control, es la más cercana a lo que estamos llamando

evaluación. Sin embargo no debemos olvidar lo que se entiende por

control de calidad, o lo que es lo mismo, seguimiento constante del

desarrollo del aprendizaje durante todo el proceso. Un alumno debe

saber en cualquier momento de su acción formativa, cuáles son sus

principales dificultades y logros, en qué lugar se encuentran sus

carencias y qué se espera de él desde el lugar en que se encuentra

hasta la finalización total del proceso.

4) La evaluación es el control del proceso de aprendizaje

Controlar el proceso de enseñanza-aprendizaje es comprobar en todo

momento el nivel de logro de los objetivos propuestos y detectar

constantemente los elementos externos o internos al alumno que le

ayudan o dificultan en su esfuerzo con el fin de facilitar el proceso de

aprendizaje. No hay que esperar al término de cada etapa para

comprobar los resultados. El profesor, día a día, en cada clase y en

cada momento va recibiendo la información necesaria para adecuar

los métodos, los medios y las actividades, a las necesidades de

aprendizaje de sus alumnos.

No obstante, no basta estar atento a la información de retorno.

Cuando el docente programa un curso, una unidad didáctica, o

prepara una clase, y establecidos ya los objetivos de aprendizaje,

debe prever también un sistema de retroinformación en el que

consten los distintos instrumentos que van a ser puestos en práctica

con el fin de verificar constantemente el grado de consecución de

dichos objetivos.

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5) La evaluación debe modificar las estructuras

El profesor, debe poseer una serie de habilidades y comportamientos

que le permitan ejercer su función de controlar el aprendizaje.

•Capacidad para provocar en todo momento retroinformación del

proceso.

•Sensibilidad para recoger en cada situación toda la información

posible. La sensibilidad, al igual que toda habilidad humana,

puede ser adquirida. Cuanto más recopilamos información,

más facilidad tenemos para encontrarla. No hay mejor formade «ver las cosas», como tener motivación, experiencias y

hábitos adquiridos para verlas.

•Habilidad para analizar las consecuencias de dicha información.

Otro aspecto de la sensibilidad es el análisis de situaciones.

Pocos elementos existen en el aula que recaben la atención

del profesor más que un mal comportamiento: llegar tarde,

cuchicheos, falta de atención, inconvenientes contestaciones,

preguntas capciosas… Lo dificultoso, y escaso de encontrar enlas aulas, es que el profesor ponga su esfuerzo interpretativo

en analizar las situaciones positivas: buena disposición a

aprender, motivación, respeto entre los compañeros,

relaciones interpersonales, capacidades ya aprendidas, etc.

•Creatividad para orientar el proceso de acuerdo con las

necesidades. En cada momento el profesor tomará la decisión,

muchas veces improvisada que obtenga los resultados

apetecidos.

•Recursos suficientes para utilizar la información recibida en el

mejoramiento de las actividades, reajustando los planes,

métodos y medios en el momento de la clase, si es necesario.

6) La evaluación es una acción continua de aprendizaje

La evaluación continua en una sesión de clase

Momentos de la sesión de clase en que se requiere información

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Momento Información buscada Con el fin de…Al comienzo de lasesión de clase

Situación de loa alumnoscon respecto al tema 

Iniciar la transmisión delmensaje. Recordarinformación anterior

Grado de disposición hacialas actividades de lasesión

Utilizar elementosmotivadores distintos a losprevistos

Detectar posiblesdificultades que puedensurgir debido a problemas

externos a la clase

Solucionarlos flexiblemente 

Durante la sesiónde la clase

Nivel de atenciónInterés por el tema 

Emplear elementosmotivadores, HacerpreguntasActivar métodos

Dificultades individuales yen grupo en elaprendizaje 

Utilizar algún tipo de ayudaspersonales o derecuperaciones inmediatas

Cantidad de informaciónque llega al alumno y

cómo la asimilaDudas que pueden surgir 

Volver a explicar. Ampliarinformación. Realizar

ejercicios de comprensión.Modificar el ritmo depresentación de lainformación

Grado de participaciónindividual en lasactividades tanto de grupocompleto como de gruposde trabajo

Orientar individualmenteReestructurar la marcha dela clase

Si los recursos didácticofacilitan el aprendizaje

Apoyar con explicacionescambiar los recursos

Final de la sesiónde clase

Nivel de logro de losobjetivos de la clase 

Reformular los objetivos sies necesarioReestructurar la informaciónde la próxima sesión detrabajoProcurar la recuperación deaprendizajes no logrados

Opinión del alumno sobreactividades y metodología

Revisar metodología 

7) La evaluación es búsqueda constante de información

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Los instrumentos que utiliza el profesor para recibir la información

1. La comunicación didáctica

2. El diálogo didáctico, que requiere

3. La pregunta

Individual

Al grupo

4. La observación

Sistemática

Asistemática

5. Pruebas y ejercicios

Pruebas de respuesta libre

Pruebas objetivas

Trabajos de alumnos

8) La evaluación es constante práctica, y no debeconfundirse con la calificación

Mitificación de la objetividad

Las «notas» parecen estar revestidas del máximo de objetividad. Sinembargo, las calificaciones pueden ser tan subjetivas como la

apreciación cualitativa de los resultados. La enseñanza tradicionaladjudica al profesor la autoridad para determinar el éxito o fracaso desus alumnos. Si bien es bastante cuestionable dicha autoridad, esevidente que su objetividad está imbuida de característicaspersonales. En consecuencia la nota carece de idoneidad para unaoperación tan simple como es la calificación. Las cifras adquierendiferente grado de significación en diferentes contextos. El sistemanumérico de calificaciones externamente tan «técnico y aséptico», esdistinto en cada profesor y también en la valoración de los alumnos.

El criterio tradicionalmente empleado, que consiste en comparar a losalumnos entre sí, carece de todo fundamento. El alumno serácalificado sobre la base de su actuación frente a un standardpredeterminado y no con relación a sus pares.

La evaluación permanente

Si el aprendizaje se enfoca en función de una actitud dialogal y porende cooperativa entre docentes y alumnos, ya sea en elplanteamiento como en la ejecución de las experiencias deaprendizaje, se impone una evaluación permanente.

La evaluación debe facilitar la toma de decisiones

La evaluación como actividad final reviste el carácter de fallo fiscal ensí misma; carece de valor orientador y motivador. El alumno no

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modificará su aprendizaje ante un plazo ni ante un ‘debes ser másaplicado’. Por el contrario, el conocimiento gradual y acumulativo delos alumnos es un recurso de sondeo de la situación que proveeinformación para emitir juicios y adoptar medidas de acción ensituaciones en las que hay que tomar decisiones. Una decisión es una

elección entre alternativas y una situación de toma de decisionesentre un conjunto de alternativas.

9) La evaluación es comunicación

La evaluación como feedback

Concebir la evaluación como proceso y admitir el valor de laevaluación formativa y sumativa, involucra la intrínseca necesidad de

identificar la educación con el proceso de comunicación, cuyacaracterística esencial es la reversibilidad, retroalimentación ofeedback.

El acto de comunicación exige un constante cordón de transmisiónviva que supone la ruptura de la dicotomía alumno-educador.

La evaluación como diagnóstico-tratamiento

La función explorativa de la evaluación permite determinar lasnecesidades de los alumnos y las demandas de objetivos.

La función de diagnóstico de la evaluación permite obtenerinformación acerca de la estimación de necesidades, la selección yorganización de experiencias, la elección de material didáctico, etc.En síntesis, poder controlar la marcha del proceso. La función depronóstico permite interpretar los logros y presentar alternativas deacción.

La evaluación como información para la toma de decisiones

En educación se toman decisiones de distinta naturaleza que emanande diferentes fuentes: autoridades políticas, autoridadesadministrativas, autoridades docentes (profesores, ayudantes, etc.) ylos alumnos organizados (organizaciones estudiantiles, asambleas,etc.).

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La evaluación al servicio de la toma de decisiones asume su rolnatural, dándose en diferentes niveles según lo que se pretendelograr.

10) La Evaluación es Metodología de Trabajo

La evaluación es un proceso

De las funciones de la evaluación y de las características antes

mencionadas se desprende que ésta constituye un proceso integral

que abarca el progreso académico del alumno (información,

conocimientos, interpretación, etc.) y sus actitudes, intereses,

hábitos de trabajo, etc.

Evaluación de procesos y productos

Entre los instrumentos de esta naturaleza se hallan las escalas de

procesos y productos educativos. Entendemos por procesos las

secuencias de movimientos ejecutados por los alumnos, y por

productos los resultados de esos procedimientos.

Evaluación del trabajo de grupos

En los grupos de aprendizaje que tienen que ver con la FormaciónProfesional Ocupacional, es de vital importancia crear «clima de

grupo», ya que no solamente es objetivo primordial de educación

actual, principio indispensable de la formación contemporánea, el de

socialización, sino que además es el único camino posible para la

responsabilización del alumno en su propio aprendizaje. Personas

adultas, que no se conocen el día que comienza la acción formativa,

van creando el clima necesario de compañerismo y amistad con el fin

de abordar con mayor eficacia su preparación y aprendizaje.

ETAPAS DE LA EVALUACIÓN

En el proceso de Evaluación de Desempeño es posible distinguir

cuatro etapas:

1° Preparación

El Sostenedor, junto con establecer quiénes son sujetos de

evaluación en cada establecimiento educativo, asocia el desarrollo delproceso con las problemáticas y desafíos propios y más urgentes de

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la educación en la comuna. Por su parte, el equipo directivo y

técnico-pedagógico, a través de la lectura de este manual, se informa

de los aspectos técnicos y legales más relevantes de la Evaluación de

Desempeño.

2° Elaboración y Revisión

Docentes Directivos y Técnico-Pedagógicos definen en conjunto las

áreas críticas del establecimiento en las cuales resulta significativo

establecer objetivos y metas, redactan sus compromisos en base a

ellas y los registran en la Intranet del Portal

www.gestionyliderazgoeducativo.cl para el posterior proceso de

revisión por parte del Sostenedor.

3° Implementación y SeguimientoDurante el año escolar, los responsables de la gestión del

establecimiento deben trabajar en forma coordinada para dar

cumplimiento a las metas contenidas en sus compromisos, teniendo

especial cuidado de recopilar los medios de verificación

comprometidos.

4° Evaluación y Comunicación de Resultados

Al final del año escolar los Sostenedores y Directores verifican el nivelde cumplimiento de las metas suscritas individualmente por cada

Docente Directivo y/o Técnico-Pedagógico evaluado, y sobre la base

de esa información emiten un juicio valorativo sobre su desempeño

que es comunicado a toda la comunidad escolar.

TIPOS DE EVALUACIÓN

a) Evaluación continua: pretende superar la relación evaluación-examen o evaluación-calificación final de los alumnos, y centra

la atención en otros aspectos que se consideran de interés para

la mejora del proceso educativo. Por eso, la evaluación continua

se realiza a lo largo de todo el proceso de aprendizaje de los

alumnos y pretende describir e interpretar, no tanto medir y

clasificar.

b) Evaluación criterial: A lo largo del proceso de aprendizaje, la

evaluación criterial compara el progreso del alumno en relación

con metas graduales establecidas previamente a partir de la

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situación inicial. Por tanto, fija la atención en el progreso

personal del alumno, dejando de lado la comparación con la

situación en que se encuentran sus compañeros.

c) Evaluación formativa: Recalca el carácter educativo y

orientador propio de la evaluación. Se refiere a todo el proceso

de aprendizaje de los alumnos, desde la fase de detección de

las necesidades hasta el momento de la evaluación final o

sumativa. Tiene una función de diagnóstico en las fases iniciales

del proceso, y de orientación a lo largo de todo el proceso e

incluso en la fase final, cuando el análisis de los resultados

alcanzados tiene que proporcionar pistas para la reorientación

de todos los elementos que han intervenido en él.

d) Evaluación global: Considera comprensivamente todos loselementos y procesos que están relacionados con aquello que

es objeto de evaluación. Si se trata de la evaluación del proceso

de aprendizaje de los alumnos, la evaluación global fija la

atención en el conjunto de las áreas y, en particular, en los

diferentes tipos de contenidos de enseñanza (hechos, conceptos

y sistemas conceptuales; procedimientos; actitudes, valores y

normas).

e) Evaluación inicial: Se realiza al iniciarse cada una de las fasesde aprendizaje, y tiene la finalidad de proporcionar información

sobre los conocimientos previos de los alumnos para decidir el

nivel en que hay que desarrollar los nuevos contenidos de

enseñanza y las relaciones que deben establecerse entre ellos.

También puede tener una función motivadora, en la medida en

que ayuda a conocer las posibilidades que ofrecen los nuevos

aprendizajes.

f) Evaluación integradora: Referida a la evaluación delaprendizaje de los alumnos en la etapa de Educación

Secundaria Obligatoria, comporta valorar globalmente el

trabajo realizado en todas las áreas y el grado en que, con este

trabajo se han alcanzado los objetivos generales de la etapa.

Por tanto, en última instancia no se exige que se alcancen los

objetivos propios de todas y cada una de las áreas.

g) Evaluación normativa: Usa estrategias basadas en normas

estadísticas o en pautas de normalidad, y pretende determinar

el lugar que el alumno ocupa en relación con el rendimiento de

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los alumnos de un grupo que han sido sometidos a pruebas de

este tipo. Las pruebas de carácter normativo pueden ser útiles

para clasificar y seleccionar a los alumnos según sus aptitudes,

pero no para apreciar el progreso de un alumno según sus

propias capaciades.

h) Evaluación cualitativa: Describe e interpreta los procesos que

tienen lugar en el entorno educativo considerando todos los

elementos que intervienen en él, subrayando la importancia de

las situaciones que se crean en el aula. Es decir, fija más la

atención en la calidad de las situaciones educativas creadas que

en la cantidad de los resultados obtenidos.

i) Evaluación sumativa: Su objeto es conocer y valorar los

resultados conseguidos por el alumno al finalizar el proceso deenseñanza-aprendizaje. Así considerada recibe también el

nombre de evaluación final.

LA EVALUACIÓN DE LA CALIDAD DEL PROCESO DOCENTEEDUCATIVO: “La Experiencia Cubana” 

Uno de los problemas más debatidos en el campo de la educación lo

constituye la relación entre masividad y calidad y cómo evaluar losresultados del aprendizaje. La masividad relativa lograda por los

servicios educacionales está acompañada por un bajo rendimiento de

la calidad del proceso y por la contradicción en algunos países del

ilusionismo desarrollista que egresa técnicos y profesionales de los

sistemas educativos y no les brinda posibilidades de empleo. ¿Qué

hacer? ¿Cómo conciliar masividad con calidad? ¿Cómo lograr un

egresado cada vez más calificado para desempeñar su función social?

Es evidente que el mejoramiento de la calidad pasa por el profesor,por la práctica pedagógica y por los modos y estilos de aprendizaje

que permitan que se asuma la asimilación del contenido de una

manera activa, creadora y personalizada.

Toda la definición de calidad, como valor, requiere de una

comparación entre el nivel real y el nivel de aspiración, por lo que no

puede escapar a la contextualización: la calidad de la educación de

qué proyecto educativo, cultural y social.

En Cuba se parte de la necesidad de concebir el acto educativo,

consciente, dirigido y orientado a un fin -ya sea por la vía18

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escolarizada como no formalizada- que contempla diferentes

alternativas que favorezcan el proceso de aprendizaje y el carácter

individualizado con un enfoque holístico, pero con semejantes niveles

en los resultados a partir del apoyo incondicional al maestro y a la

escuela por parte de la familia y la comunidad como protagonistastambién eficientes del proceso docente educativo.

Para ello se hace imprescindible en su estrategia educativa para

elevar la calidad del proceso docente educativo:

Perfeccionar los métodos y las formas de organización de la

enseñanza;

Flexibilizar el proceso de modo que los maestros y profesores

se sientan plenamente responsables de su dirección;

Garantizar el protagonismo estudiantil de modo que cada

alumno se convierta en agente de su propio aprendizaje y

educación;

Desarrollar la motivación -en docentes y estudiantes- hacia la

investigación científica desde un enfoque participativo; en otras

palabras, restituir el deseo de saber y hallar caminos en su

consecución;

Instaurar como sistema los mecanismos de divulgación y

generalización de las experiencias de cambio sin que

necesariamente esto implique implantación rígida de modelos.

Para lograr los propósitos anteriores se hace necesario, en el plano

teórico, dejar atrás la pedagogía que centraba el problema de la

calidad en la medición cuantitativa, en el profesor como ejecutor

esencial de una evaluación sólo concebida como término y limitada a

sus funciones instructivas y de control.

La evaluación de la calidad, por tanto, tiende un puente entre lo

mejor de la tradición pedagógica cubana e incorpora a su política unaestrategia educativa que, tomando lo más actual de la pedagogía

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contemporánea, se adecue a los objetivos y fines de su proyecto

social. No se desdeña la eficiencia medida en indicadores como la

escolarización, la retención y la promoción, pero poniendo como

punto de partida el diagnóstico de cada estudiante, el ajuste a las

realidades territoriales y las exigencias de la producción, los serviciosy la sociedad en su conjunto.

Para otorgar una mayor precisión al concepto de calidad, el Ministerio

de Educación y sus instituciones científicas, especialmente las

universidades pedagógicas y los centros de investigación, determinan

prioridades, objetivos a corto, mediano y largo plazos, que deben ser

cumplidos y que devienen direcciones de trabajo en cada curso

escolar, de modo que exista un consenso y una unidad de acción

dentro de la diversidad.La diversidad contempla:

• Heterogeneidad cultural y social de cada alumno, escuela,

comunidad, territorio.

• Flexibilidad en el diseño curricular, descentralizado y adecuado

al nivel de exigencia social.

• Determinación de un nivel de aspiración (posibilidad) y un nivel

mínimo (realidad) avalado por el diagnóstico y el trabajoconsecuente con cada alumno y su «zona» de desarrollo

próximo, donde la evaluación constituye motor impulsor.

• La evaluación individualizada e integral, de carácter sistemático

de modo que constantemente se pueda rediseñar el contenido

en correspondencia con el desarrollo del proceso y las metas

trazadas.

• La valoración del control del proceso, no sólo por los

comportamientos observables, que aisladamente podrían

retrotraernos al conductismo, sino también por los resultados

de las investigaciones y las estrategias de trabajo metodológico

y de formación y superación del magisterio. De igual modo, la

eficiencia del graduado, el llamado «seguimiento al egresado» y

su nivel de respuesta ante los organismos empleadores.

Entre las acciones más importantes que en la búsqueda de la calidad

de la educación se emprenden, están las siguientes:

La optimización del proceso

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Para llevar adelante la optimización hay que identificar los problemas

principales que impiden que la elevación de la calidad de la educación

avance como un proceso ininterrumpido y cuente con el concurso

consciente del personal docente, el resto de los trabajadores de cada

institución escolar, de los alumnos, de las organizaciones constituidasen la escuela, de la familia y la comunidad, y, sobre esta base

proyectar los objetivos y metas a alcanzar en determinado plazo y las

vías, formas y periodicidad de su control.

Sus acciones deben proyectarse para que, en primer lugar, se

perfeccione e incremente la calificación del personal docente y de

dirección y esto se traduzca en un aumento del aprendizaje de los

escolares y en la elevación de su rendimiento académico, en

perfeccionar la labor educativa en las escuelas; en que el trabajopreventivo y comunicativo sea más eficiente; en un vínculo más

estrecho con la familia y las instituciones de la comunidad.

Al valorar los resultados de las estrategias puestas en práctica, el

método a emplear tiene que encontrar lo esencial, cuantificando

también el efecto de cada medida y discutir a fondo, demostrar y

convencer a cada persona con esas conclusiones, única manera de

que se haga conciencia en todos de que debe proseguirse

profundizando en la aplicación de esas medidas.

La evaluación del personal docente

El maestro, el profesor, es evaluado todos los días por sus alumnos,

por los padres por la comunidad, por el resto de los compañeros. Por

lo tanto es decisiva una caracterización objetiva, un diagnóstico

preciso, para determinar las perspectivas de desarrollo de cada

docente, ya sea para indicar medidas dirigidas a su recalificación o

para que continúe, en un grado superior, la elevación de su

preparación, con planes individuales de autosuperación y, tanto en uncaso como el otro, cualquiera sea la modalidad, responder a las

necesidades concretas pedagógicas, científico-técnicas, de ese

maestro, de ese profesor.

La creación de centros de referencia

Un centro de referencia en cualquier institución escolar, donde la

dirección municipal de educación, con el apoyo de la dirección

provincial y el instituto superior pedagógico, debe emplear métodos y

estilos científicos de trabajo para demostrar cómo se eleva la calidadde la educación. Se hace demostrando en cada una de las actividades

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y en primer lugar en la clase cómo aumentar sus resultados en los

órdenes cualitativos y cuantitativos y, simultáneamente, logrando

que la dirección de dicho centro incorpore a su quehacer los métodos

científicos de trabajo.

El entrenamiento metodológico conjunto

A propósito de este enfoque científico de la labor docente, en Cuba se

ha venido insistiendo en la utilización del entrenamiento metodológico

conjunto como método. Porque ¿qué es el entrenamiento

metodológico conjunto sino una expresión del método de trabajo

científico?

Se ha denominado convencionalmente entrenamiento metodológico

conjunto, como se pudiera haber denominado de cualquier otraforma, pero lo esencial es el camino que defiende. Es concebir que

toda propuesta didáctica, toda orientación pedagógica parta, ante

todo, del diagnóstico de la realidad que se propone transformar, es

decir, cuáles son las características de los alumnos en función de los

cuales se prepara una clase o un sistema de clases o cualquier

actividad pedagógica. Es concebir que a partir del dominio de la

realidad, ese proyecto de clase o de cualquier actividad pedagógica

pueda ser el resultado de una construcción colectiva, de un quehacer

participativo, de una elaboración conjunta, de un «trato en junto denuestras ideas» para decirlo con palabras de Martí donde todo el que

pueda ser escuchado puede aportar. Esta fase es, en buena medida,

una modelación de la actividad o proyecto lo más dialógica posible.

La validación de los diseños curriculares y los cursos desuperación del personal docente en ejercicio

La validación se realiza en los ejes de ejecución del plan de estudio

(académico laboral, investigativo, extracurricular) en los niveles de

trabajo metodológico (profesor, colectivo de asignatura, disciplina,

año, carrera), en las investigaciones (profesorales, estudiantiles) y en

las inspecciones parciales, integrales y a la calidad establecida

regional o estatalmente. Esta evaluación se realiza periódicamente y

retroalimenta todo el proceso. En ellas ocupan un lugar relevante los

controles de clase, el aprovechamiento de los estudiantes y las

entrevistas individuales y grupales, tanto a docentes como a

estudiantes.

La exigencia de aspectos educativos tendentes a medir laeficiencia de la escuela

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Por ejemplo, la transformación cualitativa de las secundarias básicas

del país, la medición del impacto

Comunidad familia escuela, la calidad de la enseñanza en el sector

rural y el seguimiento al graduado.

La incorporación de Cuba a proyectos que miden la calidad

Uno de ellos es el Laboratorio Latinoamericano de La Calidad de la

Educación, auspiciado por la OREALC y que tiene su sede en Chile, en

el que se participa desde 1995.

En este proyecto se analizan los estándares de calidad. Estos

permiten determinar si una escuela, gestión educativa, currículo,

situación de enseñanza-aprendizaje, modalidad de evaluación o

actuación de un estudiante pertenece o no a una clase deseada. Pero

no siempre este tipo de pruebas puede absolutizarse, pues tanto en

su dimensión técnica como práctica y política, no puede ser el único

factor de influencia en el cambio de estrategias y políticas educativas.

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