EVALUACIÓN RURAL PARTICIPATIVA DE LA COMUNIDAD DE...

EVALUACIÓN RURAL PARTICIPATIVA DE LA

COMUNIDAD DE SANTIAGO QUIOTEPEC, CUICATLAN, OAX.

Informe de Resultados

Proyecto de Conservación y Manejo Sustentable de Recursos

Forestales En México (PROCYMAF)

Grupo Mesófilo A.C. Septiembre de 2002

Evaluación Rural Participativa de Santiago Quiotepec, Cuicatlán

INDICE DEL CONTENIDO 1 Introducción. ..................................................................................................................3 2 Antecedentes.................................................................................................................3 3 Programa de trabajo......................................................................................................4 4 Procymaf: objetivos y mecanismos de operación .........................................................6 5 Retrato de la comunidad de Santiago Quiotepec..........................................................6

5.1 Características geográficas....................................................................................6 5.1.1 Ubicación ........................................................................................................7 5.1.2 Hidrología........................................................................................................8 5.1.3 Clima...............................................................................................................8 5.1.4 Tipos de suelo.................................................................................................9 5.1.5 Vegetación ......................................................................................................9

5.2 Características socioeconómicas.........................................................................10 5.2.1 Demografía ...................................................................................................10 5.2.2 Historia ..........................................................................................................10 5.2.3 Tenencia de la tierra .....................................................................................11 5.2.4 Estructura social y política ............................................................................12

5.3 Actividades económicas.......................................................................................12 5.3.1 Agricultura .....................................................................................................13 5.3.2 Fruticultura ....................................................................................................14 5.3.3 Ganadería .....................................................................................................16

5.4 Características, manejo y aprovechamiento de los recursos forestales ..............18 5.4.1 Manejo de recursos naturales.......................................................................19 5.4.2 Paisajes.........................................................................................................20 5.4.3 Plantas del monte usadas por los pobladores ..............................................21 5.4.4 Programas y proyectos en operación ...........................................................22

6 Principales problemas de la comunidad......................................................................23 7 Alternativas de solución...............................................................................................24 8 Evaluación...................................................................................................................24 9 Conclusiones y recomendaciones...............................................................................25 10 Anexos .....................................................................................................................26

Grupo Mesófilo, Asociación Civil 2


1 Introducción. Santiago Quiotepec es uno de los pueblos más antiguos establecidos en la región de la Cañada. En él conviven 44 comuneros. Sin embargo, en la vida comunitaria cobran mayor importancia los bienes comunales, tanto por su extensión como por los beneficios que aporta a la población en general, y aún para las comunidades vecinas. El ejido, aunque reducido en superficie se encuentra perfectamente delimitado, ocupa exclusivamente la playa del río grande y está dedicado totalmente a la agricultura. Mientras que en las 3,682 hectáreas del territorio comunal se presentan principalmente dos condiciones ambientales: vastas laderas cubiertas de bosque tropical seco, con suelo altamente erosionable, donde se llevan a cabo, de manera por demás importante, actividades de recolección de frutos, leña, plantas medicinales y comestibles, pastoreo y eventualmente la cacería de fauna silvestre; y estrechas planicies marginales a los ríos Sendo, principalmente, y Cacahuatal, con suelos de coluvión, sobre los cuales se mantienen los huertos de árboles frutales (mango, zapote negro, chicozapote, limón, papaya y árboles maderables, entre otros) y, en pequeña escala, cultivos de maíz con riego en el otoño-invierno. Por la relevancia del ecosistema forestal de las selvas secas caducifolias presentes el territorio de Quiotepec se halla incluido dentro de la Reserva de la Biósfera Tehuacán-Cuicatlán, como parte del área mejor conservada de la misma. Con la aplicación de la ERP se espera incentivar el interés de la comunidad de Santiago Quiotepec por un proceso de planeación comunitaria para el manejo, aprovechamiento y conservación de sus recursos naturales, así como implementar, en el corto plazo, un programa de trabajo que provea a los comuneros de los apoyos técnicos necesarios para explorar el potencial que encierra las especies útiles de la flora local, enfrentar los bajos rendimientos y aspectos fitosanitarios de la fruticultura, potenciar la agricultura de riego reorientando las gestiones para el uso del suelo con vocación agrícola, la infraestructura hidráulica y las prácticas agrícolas bajo patrones social y ambientalmente sustentables. De esta manera, cabe esperar que las áreas con cobertura vegetal se conserven, como hasta hoy, por mucho más tiempo. 2 Antecedentes. Los trabajos de la Evaluación Rural Participativa (ERP) se realizaron del 9 al 14 de septiembre del 2002, en su fase de información a la asamblea de comuneros sobre los apoyos y mecanismos de Procymaf, propósitos de la ERP y nombramiento del equipo comunitario, recorridos de campo, trabajo de gabinete para el diagnóstico, priorización de problemas, evaluación de alternativas y preparación del plan comunitario. La asamblea y las sesiones de gabinete se llevaron a cabo en la oficina del Comisariado de Bienes



Comunales, mientras que el recorrido se hizo sobre un transecto definido con el equipo comunitario, subiendo primeramente hasta el Cerro El Lavadero para descender enseguida hasta las márgenes del Río Sendo e inmediaciones de la comunidad. A los comuneros se les hizo ver lo valioso de la gestión emprendida por el Comisariado de Bienes Comunales para que la comunidad se viera beneficiada por éste proyecto, así como de las visitas que el personal del Procymaf ha hecho a la comunidad y de la posible presencia del promotor, Sr. Benjamín Luna, en el transcurso del taller. Los integrantes del Grupo Mesófilo, A. C. aprovecharon para presentarse como responsables de coordinar y apoyar la sistematización de la información que el equipo comunitario va a generar en el evento. Por último la asamblea decidió nombrar a una comisión de 6 comuneros, incluidas dos personas que ostentan cargos en la autoridad comunal, para integrarse a las actividades de evaluación rural participativa, aunque en algunas etapas del trabajo se llegó a contar con la presencia de hasta 11 comuneros.

Cuadro 1. Equipo comunitario participante en la Evaluación Rural Participativa Localidad Nombre Cargo

Santiago Quiotepec Elosaí Ferrer Orozco Pdte. del Comisariado de Bienes Comunales

Santiago Quiotepec Cenobio Ferrer Rubiños Pdte. del Consejo de Vigilancia Santiago Quiotepec Pedro Ojeda Romero Comunero Santiago Quiotepec Eustacio Correa Pérez Comunero Santiago Quiotepec Espiridión Cizaña Bautista Comunero Santiago Quiotepec Socorro Ojeda Romero Comunero Santiago Quiotepec Octaviano Villarreal Osorio Comunero Santiago Quiotepec Santos Ojeda Romero Comunero Santiago Quiotepec Nemesio Romero Pérez Comunero Santiago Quiotepec Elías Castro Gómez Comunero Santiago Quiotepec Pedro Cizaña Pérez Comunero 3 Programa de trabajo El Programa de Trabajo para la realización de la ERP fue expuesto en la asamblea ya mencionada y presentado para su aprobación y mejora al equipo comunitario. En dicho programa se resumieron las actividades planteadas en la propuesta técnica que se entregó a Procymaf, mismas que se retomaron en la carta descriptiva de taller, anexa al presente documento, y que se desarrollaron, respetando la dinámica propuesta, en el siguiente orden:

1. Investigación bibliográfica, cartográfica y estadística. 2. Entrevistas con personas claves de la localidad. 3. Asamblea para la explicación del marco institucional de Procymaf y objetivos de la

ERP. 4. Presentación de los consultores e integración del equipo comunitario (en

asamblea). 5. Integración grupal; presentación y explicación al equipo comunitario del Plan de

Trabajo y Carta Descriptiva de la ERP.



6. Trabajo inicial de gabinete para un conocimiento preliminar del territorio, previo al recorrido de campo, y acordar la ruta para el transecto.

7. Recorrido de campo con el equipo comunitario sobre la ruta trazada y entrevistas a sus integrantes sobre el uso, manejo y normas de acceso de los recursos naturales. Registro de observaciones. Se usó como material de apoyo el plano definitivo de la comunidad.

8. Sesiones de trabajo de gabinete para la realización de ejercicios metodológicos participativos para conocer y priorizar los problemas de los recursos naturales.

9. Análisis y sistematización de la información comunitaria de gabinete y campo sobre los recursos naturales, especialmente los forestales, para determinar la problemática y posibles alternativas de solución.

10. Reunión para la presentación de la información sistematizada para su discusión y análisis al equipo comunitario.

11. Sesión de gabinete para la determinación de alternativas de solución viables para la atención de la problemática comunitaria y propuestas para el plan de trabajo, por el equipo comunitario.

12. Acuerdo de la fecha para reunir la asamblea general de comuneros y del formato de presentación de resultados entre el equipo comunitario y grupo consultor.

13. Sistematización de la información y redacción preliminar del Informe de la ERP. 14. Revisión, edición final y reproducción del Informe. 15. Presentación de resultados generales de la ERP, del Plan de Trabajo (según

anexo 1 de los Mecanismos de operación de Procymaf) y entrega del informe final a la asamblea general de comuneros.

16. Entrega del informe final y acta de aceptación de los trabajos por la asamblea general de comuneros a PROCYAMF-Oaxaca.

La primera actividad es la única que se ejecutó anticipadamente a la celebración del taller, en la que trabajó el equipo asesor exclusivamente. Esto se hizo así para poder contar con insumos básicos para el análisis de la problemática de la comunidad, además de aportar a su historia.



4 Procymaf: objetivos y mecanismos de operación En la asamblea de comuneros, como precediendo a la presentación de objetivos y plan de trabajo al equipo comunitario, se explicaron los objetivos generales que se propuso Procymaf para su implementación, así también se aclararon los tipos de estudio que apoya y los mecanismos con los que opera el proyecto (anexo 1). Las dudas de los comuneros se centraron con relación a la oportunidad que tendría su comunidad de participar en otros estudios, lo cuál se aclaró en el sentido de que por el tamaño y calidad de sus recursos naturales tienen altas posibilidades para estudios que tiendan a ordenar el territorio o a la formulación de algún plan de manejo, pero que esto podría estar más claro al concluir la ERP. Parte de esta información se reiteró con el equipo comunitario, al final del taller, para que las autoridades consideraran como una fuente de gestión a la Semarnat, la Conafor y en particular al Procymaf para la búsqueda de apoyos para instrumentación de alternativas de solución a sus problemas.

5 Retrato de la comunidad de Santiago Quiotepec 5.1 Características geográficas



5.1.1 Ubicación La comunidad de Santiago Quiotepec, de acuerdo con el mapa agrario, ocupa una superficie de aproximadamente 36.82 km2, s en encuentra ubicada el noreste del estado de Oaxaca, entre los 17º 54’ de latitud norte y los 96º 59’ de longitud oeste, a una altitud de 545 msnm (García, 1981). Colinda con las comunidades de Santa María Tecomavaca al norte y oeste, al noreste con Coyula, al este con Concepción Pápalo, al sur con Cuicatlán. Se encuentra en el más destacado accidente topográfico en el interior de la Sierra Madre, la depresión denominada “Cañada Poblano- Oaxaqueña” (Bassols, 1977).

ÊÚÊÚ

Reserva de la Biosfera deTehuacán - Cuicatlán

SANTIAGO QUIOTEPEC

Políticamente es una Agencia Municipal de Cuicatlán, localizándose en la porción más norteña de este municipio. Se ubica en la porción centro-oeste de la Reserva

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SANTIAGO QUIOTEPEC

ESTACION QUIOTEPEC

SAN JUAN COYULA

SAN LORENZO PAPALO

GUADALUPE LOS OBOS

SANTA MARIA TECOMAVACA

CONCEPCION PAPALO

LOMA EL VIENTO

Río Sendo

Río Cacahuatal

Río SaladoRío Grande

0 5 KilometersUbicación

Santiago Quiotepec

ferrocarrilCarretera federalBrechaterracería

ArroyosRíos

% Localidades conapo 1995



de la Biosfera de Tehuacan-Cuicatlán, y sólo la porción norte de la comunidad se encuentra excluida del polígono de esta Área Protegida. 5.1.2 Hidrología Desde el punto de vista hidrológico, Quiotepec se localiza en un punto estratégico, ya que dentro de su territorio es donde inicia el recorrido del Río Santo Domingo, uno de los principales tributarios del Río Papaloapan, hacia la vertiente del Golfo de México. Los principales ríos en Santiago Quiotepec son: el Río Sendo, el Río Grande, el Río Salado y Cacahuatal. El Río Sendo es el más importante para la comunidad ya que de sus aguas se alimentan la red de agua potable y los canales de riego del área agrícola. 5.1.3 Clima La comunidad presenta un clima tipo BSo(h’)w’’(w)(e)g, lo que corresponde a un clima semiárido, el más seco de los BS, donde el coeficiente P/T se encuentra por debajo del punto crítico de 22.9. Presenta un régimen de lluvias de verano, con una precipitación media anual de 508.4 mm, y una temperatura media anual de 25.1 ºC (García, 1981).

Precipitación y temperatura anualesSantiago Quiotepec (García, 1981)

0

20

40

60

80

100

120

140

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

Temp (ºC) Precipitación (mm)

De acuerdo con lo que se puede observar en la gráfica y la tabla, la temperatura media anual varía de entre 21.0 ºC (diciembre) y 28.9 ºC (mayo). Como puede observarse, la precipitación apenas alcanza un poco más de los 508.4 mm anuales, cantidad de lluvia que se concentra entre los meses de junio, julio y septiembre. Los pobladores hablan mucho sobre los cambios que se vienen dando en el régimen de lluvias, en especial durante este año, en el que las primeras precipitaciones no se dieron sino hasta el mes de septiembre, situación que retrasa la siembra y por ende la cosecha.



Temperatura y precipitación de Santiago Quiotepec (García, 1981) Mes Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic PromTemp (ºC) 21.2 22.7 25.7 28.0 28.9 27.9 25.8 26.6 26.1 24.5 22.6 21.0 25.1 Precipitación (mm)

2.8 1.1 3.0 12.0 40.0 100.2 121.2 64.1 99.0 57.6 6.5 0.9 508.4

5.1.4 Tipos de suelo En el territorio de la comunidad el tipo de suelo predominante es el feozem háplico, este suelo es característico de zonas semiáridas con una capa superficial oscura que presenta materia orgánica (Atlas Nacional del Medio Físico, 1981; citado por Jaramillo, 1982). 5.1.5 Vegetación La vegetación es predominantemente bosque tropical deciduo, chiotillal, tetechera y también cardonales dominados por Pachycereus weberi, de acuerdo con los tipos de vegetación descritos por Valiente-Banuet et al (1998).

6. Mapa comunitario de los recursos naturales El mapa que aparece en la siguiente sección fue elaborado por el equipo comunitario. Durante su construcción se dio un importante intercambio sobre el conocimiento del territorio por parte de los comuneros.



5.2 Características socioeconómicas 5.2.1 Demografía La comunidad de Santiago Quiotepec contaba en el año 2000 con sólo 250 habitantes, de los cuales 126 pertenecían al sexo masculino y 124 al femenino. Sus principales indicadores demográficos indican lo siguiente:

Fuente: INEGI, 2000

Grado de escolaridad promedio: 5.2 años. PEA: 85 personas PEA Sector primario:73 %Población de 6 a 14 años que sabe leer y escribir: 90.2 %Población de15 y más años alfabeta: 96.7 Población discapacitada: 33 Población católica: 223 Viviendas: 65 Viviendas sin agua entubada: 54 Viviendas sin drenaje: 38 Viviendas con luz: 58

5.2.2 Historia El término Quiotepec viene del náhuatl y significa flor de maguey o quiote de maguey. Respecto al origen de la comunidad, en general existe una memoria histórica colectiva poco abundante y precisa. Aseguran los comuneros que se trata de un pueblo viejo, cuyos orígenes se remontan a la época prehispánica. Algunos comuneros afirman que es el pueblo más antiguo de la región. En sus terrenos están las ruinas de Quiotepec, de las cuales en 1998 se hicieron nuevas excavaciones (ver anexo 2). El asentamiento colonial se ubicaba antes en un paraje llamado el Cacalote. Ahí hay agua salada y tal vez por eso se cambiaron a la actual ubicación, que cuenta con acceso a agua dulce. En el asentamiento actual hay una iglesia, cuya campana o la construcción misma, no recuerdan con precisión, data de alrededor de 1885 o 1888. El tren llegó a su región alrededor de 1905, afirma un comunero. El ferrocarril Oaxaca-DF se inauguró en 1892, así que tal vez se trate del ramal que llega a la estación, en terrenos del ahora ejido y antes propiedad de una hacienda. En 1895 se recuerda un eclipse de



sol, posterior al fenómeno ocurrieron varios desastres naturales que la gente del lugar atribuyó como consecuencia de aquel. La gente no recuerda mucho sobre los sucesos revolucionarios, pero en un texto se relata que en el año de 1910, el Ing. Barrios fue el jefe de la campaña política de Madero, en el Estado de Oaxaca. El 14 de noviembre de 1911 se pronunció en Oaxaca, en un lugar llamado, "La Cañada" en el Distrito de Cuicatlán y lo combatió una columna de las tres armas, al mando del General Brigadier Rafael Eguia Lis, siendo derrotado y hecho prisionero, lo trasladaron a Puebla, a disposición de las autoridades militares en la prisión militar. El General Barrios fue sorprendido en el pueblo de Quiotepec y derrotado en Coyula. En esa misma fecha cayeron noventa zapatistas, en la Hacienda "La Pradera". Para 1928, antes del reconocimiento agrario de la comunidad, se remitió un informe del presidente municipal –Cuicatlán- que da cuenta del corte de leña por los vecinos de Quiotepec. La gente recuerda ó ha oído hablar del ciclón y las inundaciones de 1944, que afectaron a la cuenca del Papaloapan, ocasionando caída de puentes, pérdida de cultivos y propiedades urbanas, así como también existe el recuerdo de algunas de las obras de la Comisión del Papaloapan, entre las que destaca la introducción de fertilizantes en 1975 y la electrificación que llegó en octubre 20, de 1970. Los problemas por desbordamientos de los ríos parecen ser una constante hasta antes de la realización de la presa Temascal en 1947, pues también está consignado que en 1933 las autoridades de Quiotepec solicitaron ayuda al gobierno estatal para evaluar los perjuicios causados por el Río, así como al año siguiente se levantó un expediente por la destrucción de un acueducto. En cuanto a comunicaciones, en 1969 se inauguró el camino de la estación del ferrocarril a Quiotepec; en 1972 la carretera Telixtlahuaca-Teotitlán y en 1973 el camino de Quiotepec-Cuicatlán, marcando así el final de la arriería como medio de transporte básico, para dar pie al de tipo motorizado. La población actual vive fundamentalmente de las labores agrícolas y el pastoreo de bovinos y caprinos, donde la fruticultura y la ganadería son las actividades que permiten la obtención de los ingresos monetarios, complementados en algunos casos por los provenientes de la migración. El cultivo de básicos se orienta más hacia el autoconsumo. 5.2.3 Tenencia de la tierra En la agencia prevalecen 2 tipos de propiedad social: la ejidal y la comunal. El ejido ocupa tierras que antes eran de una hacienda y donde al parecer se formó en la década de los veintes o los treintas con personas integrantes de la comunidad, que a partir de entonces pasaron a ser ejidatarios.



La restitución de los Bienes Comunales se dio mucho más tarde, reconociendo una superficie de 3,682.29 has., con ejecución de deslinde en diciembre 20 de 1982 y la resolución presidencial de Reconocimiento y Titulación de Bienes Comunales en octubre 30, 1981. Existen 44 comuneros registrados. Hay un reglamento interno, pero no contempla medidas específicas para la conservación y manejo de recursos y delimitación de zonas productivas. Las áreas agrícolas se reconocen al interior como propiedad (parcelado), siendo todas de riego que aprovechan las aguas del río Sendo, y las áreas de uso común se les llama “monte” y son de libre acceso para todos, siendo empleadas básicamente para la recolección de leña, frutos y para el pastoreo de su ganado. En 1999 se realizó el deslinde definitivo entre ambas formas de tenencia y actualmente se afirma que no existen conflictos mayores. En el Archivo de Asuntos Agrarios del Estado de Oaxaca se tiene registrado un expediente agrario de Quiotepec, que cubre de 1922 a 1933. La comunidad está compuesta por dos localidades, Santiago Quiotepec y La Estación. El primero es el principal poblado, en cuya vida comunitaria participan los habitantes de La Estación, prestando cargos y servicios; sin embargo, los medios de vida de éstos últimos dependen de los servicios que ofertan en fondos para comida, misceláneas y diversos talleres para los usuarios de la estación de ferrocarril, además de emplearse como trabajadores asalariados en la maniobras de las mismas. 5.2.4 Estructura social y política Se trata de población que en sus instituciones de gobierno básicas: Agencia Municipal y Comisariado de Bienes Comunales y su Consejo de Vigilancia presenta patrones propios de las culturas indígenas oaxaqueñas, pues en ambos casos las autoridades se eligen por el sistema de usos y costumbres, prevaleciendo algunos cargos municipales y religiosos tradicionales, así como el tequio y otras formas de participación comunitaria. Junto a esta estructura tradicional, coexisten otras formas de organización de corte más reciente, como son la pertenencia a distintos Comités (padres de familia, salud, obras, electrificación de la casa de salud y de agua potable, entre otras), pero que ya forman parte de la estructura organizativa comunitaria. Además, los programas de tipo oficial han generado la presencia de grupos diversos, como el Fondo Regional, dependiente del INI, el programa ex Progresa, ahora Oportunidades y una caja de ahorro en colaboración con la Procuraduría de Asuntos Indígenas. Asimismo, el Comisariado asiste eventualmente a las reuniones del Comité de Recursos Naturales de Cuicatlán. Desde la perspectiva antropológica, son descendientes de la etnia cuicateca, pero han perdido totalmente la lengua propia de esa etnia, prevaleciendo el español como la única lengua hablada en la comunidad. 5.3 Actividades económicas Cabe destacar que entre los comuneros se evidencia un alto conocimiento del medio arbóreo y vegetal en general que encierra su territorio, siguiendo en este sentido con la milenaria tradición cultural regional sobre la importancia que las plantas han tenido, y



siguen teniendo, en la subsistencia de los grupos étnicos que habitan el Valle de Tehuacan-Cuicatlán, que se estima poblado desde hace unos 12 mil años y que fue sede de la domesticación de al menos 5 especies de maíz, 5 de frijoles, chile y tomate y tres especies de calabazas, además del manejo del aguacate silvestre y domesticado, más una larga lista de frutos que incluyen el zapote negro y blanco, la guayaba y la ciruela. Lamentablemente, con respecto al maíz criollo se nota una pérdida de germoplasma, pues ha venido siendo substituido paulatinamente por especies híbridas, generándose así la paradoja de que en una de las zonas de Mesoamérica donde se manejo inicialmente esta vital planta, el germoplasma nativo esté en un franco proceso de desaparición, causado por efecto de programas gubernamentales más preocupados por satisfacer las necesidades de compañías trasnacionales y de copiar modelos externos, que por preservar y conservar el rico patrimonio biológico de las etnias mesoamericanas. Como ya quedo dicho, las principales actividades económicas de los comuneros de Santiago Quiotepec son: la agricultura de riego con cultivos de maíz y fríjol, con fines de subsistencia; la fruticultura, de riego también, para generar ingresos; la recolección de frutos silvestres, principalmente de cactáceas, con doble finalidad (consumo y venta); finalmente, y en muy baja escala, figura la ganadería bovina y caprina, de pastoreo extensivo. Tanto las actividades agrícolas como las frutícolas se desarrollan principalmente en angostas áreas marginales al Río Sendo, en suelos de vega y coluvión, abarcando cuando mucho 25 hectáreas. Cabe aclarar que en esta superficie no se incluye la ejidal que está dedicada a las mismas actividades en los suelos aluviales del Río Grande. Del cauce del Río sendo se desvía el agua en medianos y pequeños canales de tierra para irrigar por gravedad a huertos y parcelas de maíz y fríjol. El líquido que es abundante en la temporada de lluvias resulta insuficiente durante el estiaje. Por ello, la población ha dejado sin aprovechar otra extensión equivalente a la actualmente cultivada. 5.3.1 Agricultura La distribución de la tierra es equitativa entre los 44 comuneros. Se asignaron, a cada uno, 1 ha. de tierras de labor y de ella se hallan cultivando en promedio ½ ha, siendo la principal limitante la disponibilidad de riego. Por lo reducidas, las áreas destinadas a la siembra de básicos se encuentran sujetas a una actividad muy intensa, es decir sin descanso, basadas en paquetes tecnológicos convencionales apropiados a medias, en dos ciclos productivos al año: el del otoño-invierno con maíz y el de primavera-verano con fríjol. La producción es sobre todo de autoconsumo y los rendimientos de bajos a medianos. Una manera de conservar un poco la fertilidad natural de suelo es rotar las siembras sobre un terreno, pues los comuneros se dieron cuenta que si practican el mismo cultivo en el mismo espacio agotan más rápido el suelo: “ya no produce”, dicen.



Igualmente, las plagas y enfermedades redundan en detrimento de la producción de los granos básicos. Destacan el gusano cogollero y el gusano de alambre en el maíz y la conchuela en el fríjol.

La labor del suelo lo realizan con arados tirados por yuntas, fertilizan con urea y otras sales combinadas que promueve Alianza para el Campo. Las plagas, enfermedades, así como las hierbas las combaten con sustancias químicas, aunque reconocen que con el tiempo baja la efectividad fitosanitaria de estas. Emplean semillas mejoradas de maíz aunque por economía no lo hacen por cada ciclo de siembra, reutilizando como semilla el grano cosechas por 2 o 3 ocasiones más, con la consecuente pérdida de vigor del cultivo en cada periodo; algunos comuneros han llegado a emplear el maíz vendido por la Tienda Comunitaria (antes Conasupo) como semilla, lo que se puede considerar erróneo dado que no se tiene ninguna garantía del origen ni la calidad del grano para el cultivo. Por otra parte, afirman que los granos criollos se encuentran en franca desaparición y los dos o tres campesinos que aún conservan un poco ya no hacen una selección metódica de la mazorca para la obtención de semilla, como era práctica en la agricultura tradicional. Para los cultivos del fríjol emplean la variedad jamapa y otros locales: grueso y delgado. Si se llega a emplear peones en las labores de cultivo se pagan con el salario mínimo, mas o menos $ 36.00. 5.3.2 Fruticultura Esta actividad ocupa una mayor extensión que los cultivos básicos. Los frutales presentes en los huertos son: el aguacate, limón, mango criollo, chicozapote, anona, papaya, etc. Entre los árboles frutales domésticos se tolera la presencia de árboles frutales silvestres



como la chupandía y el obo, además de fomentar dentro del huerto la permanencia de árboles maderables nativos: cedro rojo, huanacaxtle, caoba, brasil, entre otros. Los árboles frutales en su mayoría son viejos y no han tenido la aplicación de prácticas culturales, por lo que se observan árboles con algunas ramas podridas sin podar, huertos con pendiente con el suelo arrastrado por el agua de riego, terrazas individuales construidas sin el corte adecuado del terreno, nula renovación de las diversas especies frutales y alta presencia de plagas y enfermedades.

La plaga más extendida es la larva de la mosca de la fruta, así como el piojo en particular para el limón. Entre las enfermedades sobresalen las causadas por hongos y virus: la mano de chango en la papaya, la escoba de bruja en el mango y la gomosis en el limón. A veces los comuneros han aplicado plaguicidas y fungicidas pero con escasos resultados, y creen que las enfermedades más difíciles de erradicar son las que se originan por algún virus. Contra la mosca recuerdan el buen resultado de las trampas con hormonas que alguna vez les promovieron, pero no las siguieron empleando, como tampoco recuerdan quien se las llevó. La expansión de los daños por plagas, al parecer, viene generándose desde los 70´s, época de llegada los agroquímicos a Santiago Quiotepec. No hay una comercialización organizada de las frutas, pues se realiza fundamentalmente de manera individual. San Juan los Cués es una importante plaza para llevar el limón y los demás frutos, mismos que comerciantes de Tehuacan llevan a diversas plazas de Puebla y también se distribuyen en Oaxaca. Aunque en general el precio de la fruta al productor es bajo, principalmente del mango, a los comuneros de Quiotepec les parecen aceptables, dado el nivel de la economía que tienen en la comunidad. Es notable la importancia que adquiere la anona por su precio de venta que se ubica entre $ 70 y 80.00




por la bolsa de 50 kgs. El precio del limón fluctúa actualmente entre $ 80 y 120.00, según su calidad. 5.3.3 Ganadería Existe una baja actividad pecuaria en Santiago Quiotepec, que se da a partir del pastoreo extensivo y complementando la alimentación animal con esquilmos de las cosechas agrícolas. La población de ganado en a comunidad es de:

- 100 a 120 cabezas de bovinos - 200 a 250 cabezas de caprinos - 75 cabezas de ovinos y - 30 asnos.

Sin negar la conveniencia de determinar la carga animal por ha., se reconoce que el impacto del pastoreo de ganado local es bajo, sin embargo cuando se agregan los animales de las comunidades vecinas, San Lorenzo Pápalo y Coyula principalmente, que entran a pastar en los terrenos comunales de Quiotepec, el impacto es mayor, sobre todo porque no se tiene control de cuantas cabezas y del periodo en que llegan. Esta situación se ha venido complicando con lo errático en que se presentan las lluvias; esto se confirmó en los recorridos de campo, pues estando a punto de concluir el temporal el pasto de conejo que debería haber ya cubierto el suelo, y que degusta el bovino, simplemente no se observa por ningún lado.

EjidoQuiotepec

ComunidadSan Juan Coyula

ComunidadConcepciónPapalo

CerroPeña Blanca

Cerro Pelón

Cerro Boludo

Cerro Lavadero

Cerro Tlacuache

Río Cacahuatal

SantiagoQuiotepec

EstaciónQuiotepec

Río Sendo

Río Seco

Río Grande

QuiotepecViejo

Cerro Campanario

Fauna silvestre

Fauna silvestre

Fauna silvestre

MAPA COMUNITARIOSANTIAGO QUIOTEPEC

ComunidadSan Juan BautistaCuuicatlán

Antiguo poblado

Poblados actuales

Ruinas

Cerros

Iglesia

Zona agrícolapotencial

Zona agrícolaactual

Zona demonte

Vacas

Chivos

Ríos

Ferrocarril

Caminos


Ante la eventualidad, el ganado ramonea de los arbustos sin satisfacer plenamente su alimentación, por lo que tienden a bajar al poblado en busca de forraje, poniendo en aprietos a sus propietarios. La cabra parece que sufre menos, ya que por hábito están dedicada al ramoneo, mientras que los ovinos y los asnos tiene una atención más doméstica. Otras plantas, o partes de ellas, que sirven como forraje al ganado son cucharito, flor de cardón, pochote y cáscaras de varios árboles. 5.4 Características, manejo y aprovechamiento de los recursos

forestales Por lo menos el 90% del territorio comunal se conserva con vegetación original. Esta vasta área está declarada como de uso común. En el bosque tropical deciduo, chiotillal, tetechera, y cardonales se encuentran una gran cantidad de especies útiles, sujetas a recolección para consumo y venta con fines de consumo alimenticio y medicinal, además de leña. Al respecto, los comuneros sólo juntan leña de árboles secos caídos, y cuando se va a utilizar para hornear pan levantan especialmente los troncos y ramas secas de chonostle. Los frutos silvestres que se recogen, particularmente de las cactáceas, aparte de servir para el consumo se comercializan. Entre estos últimos cabe señalar la chupandia que en el mercado se vende a $ 50 el canasto (septiembre en adelante) y el chonostle que le pagan a $ 20.00/ciento, del cuál juntan hasta 5 cientos en un buen día. Al igual que la leña, los frutos silvestres aún abundan en el territorio, sobre todo en ciertas zonas que los comuneros tienen muy bien ubicados, por ejemplo hay más chonostle en las colindancias con Tecomavaca; de modo que estos afirman que es muy poco lo que aprovechan de esa producción. Otra cactácea que es aprovechada localmente es la biznaga, si bien no es tan abundante. La madera para sus muebles y construcción lo obtienen de los árboles maderables que se asocian a los huertos. De acuerdo a la opinión del equipo comunitario, no hay aprovechamiento dirigido sobre tallos, cortezas, hojas o raíces de las plantas que componen la vegetación de la selva baja, más que algunos empleados con fines medicinales, pero su consumo ha bajado con la introducción de la medicina moderna en la comunidad. Entre los animales más comunes en los terrenos de Quiotepec se mencionan el jabalí, venado, coyote, tigrillo, víboras, conejos, leoncillo, zorrillo, armadillo, tejón, tlacuache, cacomixtle, onza, chachalacas, guacamayas – que llegan a anidar entre enero-marzo-,



águila, gavilán, cacalote y otras especies. Anteriormente se acostumbraba cazar más a estos animales, incluidas las serpientes, pero se ha ido frenando esta práctica, sobre todo desde la creación Reserva de la Biósfera de Tehuacán Cuicatlán, así como por la asistencia a las reuniones del Comité Regional de los Recursos Naturales de la Región, donde se hace mucho énfasis en eso, además de que en la zona se tiene la presencia de la policía judicial haciendo recorridos de vigilancia. Antes llegaban gente de fuera a practicar la cacería; no obstante, personas de las poblaciones vecinas recurren todavía a este territorio para la caza furtiva, además para recolectar miel virgen de los panales de abejas que se crían en oquedades de las piedras y troncos. 5.4.1 Manejo de recursos naturales En la comunidad existe una tradición importante de manejo de recursos naturales, tal como lo confirman los datos de Pérez Negrón (2002)1, quien registró 203 especies de plantas útiles en 22 diferentes categorías de uso. Las especies con mayor número de usos son:

Nombre científico Nombre común Número de usos

Acacia farnesiana Huizache 11 Astiantus viminalis Palo de agua 7 Arundo donax Carrizo 7 Bursera aloexylon Copalillo, Inanue 9 Cyrtocarpa procera Chupandía, ciruelillo 7 Ficus cotinifolia Higo 9 Fouqueria formosa Corona de Cristo 7 Mytillocactus geometrizans Garambullo 7 Pithecellobium dulce Guamúchil 9

Como se puede ver en el siguiente cuadro, resalta la gran importancia que tienen las especies forrajeras, medicinales y comestibles:

Número de especies por uso2

Usos Número de especies Forraje 128 Medicinal 88 Comestible 74 Leña 67 Madera y/o construcción 38

1 Pérez Negrón Souza, E. 2002. Etnobotánica y aspectos ecológicos de las plantas útiles de Santiago Quiotepec, Cuicatlán. Tesis Biólogo. Facultad de Biología. Universidad Michoacana de San Nicolás Hidalgo. Morelia Michoacán. México 272 pp. 2 Tomado de Pérez Negrón, 2002



Número de especies por uso2

Ornato 34 Artesanía 23 Control del suelo 21 Cerca viva 19 Veneno 16 Otros 13 Ceremoniales 12 Resina 9 Utensilios y herramientas 8 Colorante 8 Jabón 8 Estimulantes 6 Bebidas alcohólicas 4 Pegamento 4 Sombra 4 Fibras 4 Aromatizante 3

5.4.2 Paisajes Dentro de los recorridos se pudieron visitar tres diferentes paisajes:

a) Selva Baja Caducifolia En este ecosistema se confirma lo expuesto en párrafos anteriores respecto al conocimiento de los recursos vegetales que tienen los habitantes de Quiotepec. Entre las plantas que destacaron por su presencia y uso podemos mencionar a la Chupandía (Cyrtocarpa procera), chonostle (Escontria chiotilla), teteche (Neobuxbaumia tetetzo), orégano (Lippia graveolens). Aunque en menor número de individuos, también es evidente la presencia de la biznaga (Echinocactus platyacanthus). Otra planta que se presentó en el recorrido fue el cuachalalate (Amphipterigyum adstringens) Por el transecto fue común encontrar la “mala mujer” (Cnidosculus tehuacanensis) y los “cinco negritos” (Lantana camara). Fue evidente la presencia de ganado vacuno que se encontraba pastoreando en la zona de monte; de acuerdo con los pobladores este tipo de animales consumen una gran variedad de plantas herbáceas y arbustos, pero



especialmente apetecen el pasto de conejo. Más adelante se habla sobre la riqueza de plantas forrajeras que existe en el monte de Santiago Quiotepec.

b) Bosque de galería – Frutales Este paisaje se encuentra ubicado en los márgenes del Río Sendo y se aprovecha la humedad de la corriente para el fomento y siembra de diferentes tipos de árboles frutales. Entre ellos podemos mencionar el zapote negro (Diospyros digyna), obo (Spondias mombin), chicozapote (Manilkara sapota), mango (Musa paradisiaca). Además encontramos árboles maderables como el cedro rojo (Cedrela oaxacensis), guanacastle (Enterolobium cyclocarpum), caoba y guapinol. Este paisaje resulta muy interesante desde el punto de vista de manejo, ya que uno de los principales problemas de la comunidad es la falta de agua y este sistema aprovecha la humedad del río para sostener una buena variedad de frutales y sin hacer modificaciones muy drásticas a la vegetación original de bosque de galería. El manejo se podría optimizar a través de mantener poblaciones jóvenes de los frutales y no dejar que lleguen a una edad muy madura, como se observa actualmente.

c) Milpa - Frutales En este paisaje se combinan el cultivo de maíz y frutales. Para el primero se utiliza maíz mejorado con riego a través de mangueras, aprovechando el desnivel para repartir el agua aprovechando los surcos a favor de la pendiente de la milpa. Ésta práctica es poco adecuada debido a que los suelos se van desgastando. Entre los frutales tenemos a la papaya y el limón. En cuanto a la papaya se denota que es un cultivo marginal y no existe la práctica de un cultivo con fines comerciales. Destaca el hecho de que a las papayas les hace falta manejo ya que se dejaron crecer demasiado, situación que dificulta la cosecha del fruto. En el caso del limón (Citrus aurantifolia), cuyo cultivo si se realiza con fines comerciales, se pudo apreciar que están sufriendo por plagas y enfermedades, ya que la mayoría de los individuos están de color amarillo, lo cuál indica el comienzo del ataque de la gomosis. 5.4.3 Plantas del monte usadas por los pobladores En una de las sesiones se les preguntó a los asistentes sobre las plantas que utilizan del monte y se pudo obtener la siguiente lista. Ellos admitieron que aún faltan muchas, tal y como menciona el trabajo de Pérez Negrón (2002)3.

PLANTA PARTE USADA / USO ABUNDANCIACuachalalate Medicinal, para la úlcera, heridas. Té Abundante Topoya (hierba del cáncer).

Medicinal para la gastritis Abundante

3 Tomado de Pérez Negrón, 2002



PLANTA PARTE USADA / USO ABUNDANCIAPalo dulce Medicinal. Ayuda para embarazarse y diabetes Poca (siempre) Cola de caballo Medicinal para los riñones Poca (siempre) Sangre de grado No la usan pero en otras partes si Abundante Espinosillo Medicinal. Tos y asma Poca (siempre) Chonostle Comen fruto. Leña para cocer el pan. Abundante Pitahaya Se come fruto y se reproduce por penca Abundante Cardón Se como fruto y se prepara bebida. También se

usa para leña Abundante

Tuna Se come fruto. Se reproduce sola Abundante Cocoche Se usa como cerco. Tres variedades: tomate,

solote y culito verde. Abundante

Teteche La flor se comercializa en otros lugares, pero en Quiotepec no.

Abundante

Chupandía Fruto se come. También se usa para forraje de ganado.

Abundante

Obo Se come el fruto Regular Garambuyo Se come el fruto y también para leña Regular Orégano Condimento Abundante Rabo de león Se come la flor del maguey Abundante Papaloquelite Se come Regular Sábila Medicinal para la gastritis y la flor se come Abundante Pezuña de burro Se come la flor Regular Biznaga Se come el fruto y el tubérculo Regular Pochote Tubérculo para la sed (parece jícama) Abundante Cucharito Leña y forraje para el ganado Abundante Huajillo Para leña Abundante Palo de novio Para Leña Abundante Mantecoso Para leña Abundante Cedro Construcción y muebles Regular Guanacastle Construcción y muebles Regular Brasil Construcción y muebles Regular Caoba Construcción y muebles Regular Uña de gato Forraje para las cabras Abundante Aceitillo Forraje para las cabras Abundante Guayaba Forraje para las cabras Abundante Guamúchil Forraje para las cabras Abundante Guapinol Forraje para las cabras Abundante Pasto de conejo Forraje para las cabras Abundante Huizache Forraje para las cabras Abundante Flor de pochote Forraje para las cabras Abundante 5.4.4 Programas y proyectos en operación Desde el punto de vista de la incidencia de programas y apoyos institucionales Santiago Quiotepec se encuentran aislada. En cuanto a los de corte rural, los comuneros aceptan no haber podido acceder ni a los recursos de Procampo. Siendo el limón uno de los



principales productos, no conocen ni el programa de sustitución de variedades que promueve la Sagarpa en la Cañada, como método para enfrentar la gomosis. Quizá si se presentaran en la comunidad los técnicos PESPRO podrían contribuir a la formulación de proyectos y canalización de recursos para la atención de los problemas de la agricultura y fruticultura que aqueja la población. Cabe señalar que desde los tiempos de la Comisión del Papaloapan se ha querido construir una presa derivadora en Santiago Quiotepec, pero es en años recientes que Sagarpa, a través de ASPRO, realizó algunos estudios técnicos sobre la posibilidad de represar las aguas del Río Cacahuatal, con lo que se buscaba favorecer las potenciales áreas de agricultura de la comunidad. El equipo comunitario propone rescatar estos estudios. La Reserva de la Biosfera indirectamente ha influido para cesar la cacería sobre fauna silvestre, lo mismo que la policía judicial, aunque en Santiago Quiotepec, no saben muy bien que es una Reserva. El Comisariado de Bienes Comunales va a las reuniones que lo invitan, pero nunca ha ido nadie de la reserva a la comunidad para explicarles del porqué de la Reserva y la importancia de que la comunidad se halle incluida en ella. Debido a que por el territorio comunal de Quiotepec se anclarán torres de alta tensión de la CFE, y dada la existencia de varios sitios de interés arqueológico, como el situado en Cerro del Lavadero o las ruinas de Quiotepec Viejo que están en el Cacalote, actualmente el INAH se encuentra desarrollando trabajo de inspección y registro. Al parecer los únicos apoyos que llegan a la comunidad son los insumos que distribuye Alianza para el Campo. La comunidad está incluida en el Fondo regional de la cañada del INI, pero aparentemente no existe una vinculación concreta entre las autoridades y el Fondo, lo cual debería reforzarse pues es una potencial vía apara acceder a apoyos en dinero o capacitación. Mención aparte merece el personal de Procymaf que ha estado en mas de tres ocasiones en la comunidad para promover los apoyos institucionales. Es de esta manera que resultó el acuerdo de llevar a cabo la ERP, de cuál quedaron complacidos los miembros del equipo comunitario, pues consideran que el plan de trabajo que resultó del mismo va ser de utilidad para su comunidad. 6 Principales problemas de la comunidad Con base a que en los distintos apartados anteriores se han explicado los problemas, tanto los ligados a la apropiación de los recursos mediante las actividades económicos, como los derivados de estructura organizativa comunitaria, así como los de manejo de la selva baja, en este apartado se hace un resumen de dichos problemas en las siguiente líneas: ♦ Escasez de forraje para el ganado, principalmente de las vacas ♦ Insuficiencia de los terrenos agrícolas para riego disponibles. ♦ El agua para riego no es suficiente. ♦ No hay organización para la producción y comercialización de productos agrícolas y

de la fruticultura. ♦ El limón ya no produce y tiene plagas; crece, se enferma enseguida y muere. ♦ No se aprovechan los financiamientos como los de PROCAMPO, ALIANZA y otros



♦ Existe pastoreo de animales de otras comunidades ♦ El maíz ya no rinde por la presencia de plagas y por la falta de descanso de los

terrenos. ♦ Hay tierras agrícolas con potencial para trabajarse con riego, pero se necesita

inversión para la infraestructura de riego y estudios para la conversión del uso de suelo.

7 Alternativas de solución Ante los problemas señalados se identificaron diferentes alternativas, que una vez analizados, el equipo comunitario concluyó que los más viables son los siguientes: ♦ Incorporar en los estatutos comunales reglas para el acceso y uso de los recursos

naturales. ♦ Formar grupos de trabajo para desarrollar proyectos que atienden los diferentes

aspectos de la problemática comunitaria. ♦ Aprovechar oportunidades de asesoría y recursos económicos de los programas

institucionales. ♦ Organizarse para ofertar mejor la producción agrícola, frutícola y de recolección. ♦ Normar la entrada de ganado externo para reducir competencia por forraje ♦ Nomar la caza y extracción de otros recursos naturales (miel) por personas extrañas a

la comunidad. ♦ Gestionar estudios de ordenamiento del territorio, así como sobre el potencial

biológico y demanda comercial de frutos y plantas de la vegetación natural (diversificación productiva)

♦ Rescatar los estudios de SAGARPA (ASPRO) y CNA sobre posible ampliación de la infraestructura de riego.

♦ Evaluar las áreas propuestas para el fortalecimiento de la actividad agrícola y frutícola. ♦ Implementar cultivos forrajeros, si se amplían las áreas de cultivo. ♦ Experimentar con prácticas alternas para la conservación y manejo de suelos en

terrenos de cultivo. ♦ Establecer parcelas piloto para agricultura tradicional orgánica (rescate del maíz

criollo). ♦ Rescate documental (previa indicación de fuentes) para la reconstrucción de la historia

de la comunidad. 8 Evaluación La evaluación del evento se realizó de acuerdo a las preguntas formulas por Procymaf. De hecho se repartieron copias del formato que nos fue proporcionado por el Responsable de Capacitación del mencionado proyecto. Los asistentes accedieron con buen ánimo a responder la evaluación, misma que de manera general resultó positiva. Las hojas de evaluación se anexan al presente documento, así como las listas de asistencia firmadas.



9 Conclusiones y recomendaciones Santiago Quiotepec es un antiguo pequeño agrícola. Dada esta característica demográfica no ejerce aún una fuerte presión sobre su extenso recurso forestal, más que lo que pudiera implicar el pastoreo y la falta de normas para el acceso de fuereños a su territorio. Sin embargo, cuenta con una población con una dinámica de crecimiento paulatino que se enfrenta a reducidos espacios idóneos para la reproducción de sus principales actividades económicas (agricultura y fruticultura de riego), baja productividad y falta de organización para la gestión productiva; por lo cuál se considera necesario recomendar:

o Un ordenamiento territorial que ayude a definir entre otras cosas, la carga animal para el pastoreo, las áreas potenciales para la ampliación de la agricultura sin riesgos, la posibilidad de disponer del agua para riego, delimiten zonas potenciales de recolección de frutos para buscar ofertar organizadamente el fruto, profundiza en el impacto sobre las plantas útiles y de factibilidad de reproducción para diversificar las actividades productivas.

o La instrumentación de acciones que contempla el plan de trabajo que acompaña el

presente documento se traducirá en proyectos más específicos, y con los diferentes estudios que se proponen rescatar y promover se asegura de cierta manera la permanencia, mejor manejo y la conservación de los recursos forestales presentes en el área de uso común de Santiago Quiotepec.



10 Anexos Anexo 1. Mecanismos de operación de Procymaf Anexo 2. Arqueología Anexo 3. Evaluaciones y listas de asistencia


EVALUACIÓN RURAL PARTICIPATIVA DE LA COMUNIDAD DE SANTIAGO QUIOTEPEC,

CUICATLAN, OAX. Plan de trabajo Comunitario de Santiago Quiotepec, Cuic., Oax.

EjidoQuiotepec

ComunidadSan Juan Coyula

ComunidadConcepciónPapalo

CerroPeña Blanca

Cerro Pelón

Cerro Boludo

Cerro Lavadero

Cerro Tlacuache

Río Cacahuatal

SantiagoQuiotepec

EstaciónQuiotepec

Río Sendo

Río Seco

Río Grande

QuiotepecViejo

Cerro Campanario

Fauna silvestre

Fauna silvestre

Fauna silvestre

MAPA COMUNITARIOSANTIAGO QUIOTEPEC

ComunidadSan Juan BautistaCuuicatlánAntiguo poblado

Poblados actuales

Ruinas

Cerros

Iglesia

Zona agrícolapotencial

Zona agrícolaactual

Zona demonte

Vacas

Chivos

Ríos

Ferrocarril

Caminos

Proyecto de Conservación y Manejo Sustentable de Recursos Forestales En México (PROCYMAF)

Grupo Mesófilo A.C. Septiembre de 2002

Plan de Trabajo de Santiago Quiotepec, Cuicatlán

INDICE DEL CONTENIDO 1. Introducción ..................................................................................................................3 2. Situación actual de los recursos naturales ...................................................................3

2.1. Localización ..........................................................................................................3 2.2. Hidrología.............................................................................................................4 2.3. Clima.....................................................................................................................4 2.4. Suelos ...................................................................................................................4 2.5. Tenencia de la tierra .............................................................................................4 2.6. Actividades económicas .......................................................................................4

3. Características, manejo y aprovechamiento de los recursos forestales.......................6 3.1. Selva Baja Caducifolia. .........................................................................................6 3.2. Bosque de galería – Frutales................................................................................6 3.3. Milpa – Frutales. ...................................................................................................6 3.4. Manejo de recursos naturales...............................................................................7

4. Matriz para la identificación de problemas y alternativas de solución ..........................9 5. Calendario de actividades ..........................................................................................12

Grupo Mesófilo, Asociación Civil

2


1. Introducción

Este Plan de Trabajo Comunitario es resultado del ejercicio de planeación participativa realizado mediante la Evaluación Rural Participativa llevada a cabo del 9 al 14 de septiembre de 2002 y tiene el objetivo de presentar la situación actual de los recursos naturales de Santiago Quiotepec, identificar los problemas críticos que limitan un uso sustentable de los recursos, principalmente los forestales, y señalar las acciones que llevará a cabo la comunidad para mejorar su manejo. Este documento fue presentado, el día 29 de septiembre del presente año, a la Asamblea Comunitaria para su consideración y aprobación.

2. Situación actual de los recursos naturales

2.1. Localización Localizado al noreste del estado de Oaxaca, Santiago Quiotepec es agencia municipal del municipio y distrito de Cuicatlán, que contaba en el año 2000 con sólo 250 habitantes, de los cuales 126 pertenecían al sexo masculino y 124 al femenino. Su superficie de 3 682 has, colinda con Tecomavaca al norte y oeste, al noreste con Coyula, al este con Concepción Pápalo y al sur con Cuicatlán. Quiotepec está dentro de la Reserva de la Biosfera de Tehuacan-Cuicatlán.

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ÊÚ

ÊÚ

SANTIAGO QUIOTEPEC

ESTACION QUIOTEPEC

SAN JUAN COYULA

SAN LORENZO PAPALO

GUADALUPE LOS OBOS

SANTA MARIA TECOMAVACA

CONCEPCION PAPALO

LOMA EL VIENTO

Río Sendo

Río Cacahuatal

Río SaladoRío Grande

0 5 KilometersUbicación

Santiago Quiotepec

ferrocarrilCarretera federalBrechaterracería

ArroyosRíos

% Localidades conapo 1995


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2.2. Hidrología En Quiotepec confluyen dos ríos que dan origen al Cañón Sto. Domingo. Sus principales corrientes son el Sendo, Grande, Salado y Cacahuatal. El Río Sendo es el más importante para la comunidad ya que de sus aguas se alimentan la red de agua potable y los canales de riego del área agrícola.

2.3. Clima En la comunidad se tiene un clima semiárido, con una precipitación media anual de 508.4 mm y una temperatura media anual de 25.1 ºC. La lluvia se concentra entre los meses de junio, julio y septiembre. Los pobladores perciben cambios en el régimen de lluvias, en especial durante este año, en el que las primeras aguas llegaron hasta el mes de

septiembre, situación que retrasa la siembra y por ende la cosecha.

Precipitación y temperatura anualesSantiago Quiotepec (García, 1981)

0

20

40

60

80

100

120

140

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

Temp (ºC) Precipitación (mm)

2.4. Suelos El suelo predominante es de tipo feozem háplico, característico de zonas semiáridas con una capa superficial oscura que presenta materia orgánica.

2.5. Tenencia de la tierra En la agencia prevalecen 2 tipos de propiedad social: la ejidal y la comunal. El ejido se fundó al parecer en la década de los 20 0 30’s sobre tierras que eran de una hacienda. El reconocimiento y titulación de bienes comunales se dio con la Resolución Presidencial de octubre 30, 1981, con ejecución de deslinde en diciembre 20 de 1982. Existen 44 comuneros con derechos agrarios para las 3 882 has. Hay un reglamento interno, pero no contempla medidas específicas para la conservación y manejo de recursos y delimitación de zonas productivas

2.6. Actividades económicas Las principales actividades económicas de los comuneros son: la agricultura de riego con cultivos de maíz y fríjol, con fines de subsistencia; la fruticultura, de riego también, para generar ingresos; la recolección de frutos silvestres, principalmente de cactáceas, con doble finalidad (consumo y venta); finalmente y en muy baja escala figura la ganadería


4


bovina y caprina, de pastoreo extensivo. Tanto las actividades agrícolas como las frutícolas se desarrollan principalmente en angostas áreas marginales al Río Sendo, en suelos de vega y coluvión, abarcando cuando mucho 25 hectáreas. Cabe aclarar que en esta superficie no se incluye la ejidal que está dedicada a las mismas actividades en los suelos aluviales de Río Grande. Del cauce del Río sendo se desvía el agua en medianos y pequeños canales de tierra para irrigar por gravedad a huertos y parcelas de maíz y fríjol. El líquido que es abundante en la temporada de lluvias resulta insuficiente durante el estiaje. Agricultura. Entre los comuneros se han asignado 1 ha. de tierras de labor y cada uno se halla cultivando en promedio ½ ha, siendo la principal limitante la disponibilidad de riego. Las áreas de siembra se encuentran sujetas a una actividad muy intensa, sin descanso, mediante paquetes tecnológicos convencionales, por dos ciclos al año: el del otoño-invierno con maíz y el de primavera-verano con fríjol. Los rendimientos van de bajos a medianos. Se observa una práctica de rotación de cultivos. Las plagas y enfermedades menoscaban la producción, de las que destacan el gusano cogollero y el gusano de alambre en el maíz y la conchuela en el fríjol. Labran con arado, fertilizan con urea y otras sales combinadas y recurren de manera constante a la aplicación de plaguicidas, herbicidas y funguicidas, aunque reconocen que con el tiempo baja la efectividad de tales sustancias. Emplean semillas mejoradas de maíz aunque por economía no lo hacen por cada ciclo de siembra, y en ocasiones han empleado el maíz de la Tienda Comunitaria como semilla. Por otra parte, los granos criollos se encuentran en franca desaparición, así como su cultura de manejo. Del fríjol emplean la variedad jamapa y otros locales: grueso y delgado. Fruticultura. Ocupa una mayor extensión que los cultivos básicos. En los huertos hay aguacate, limón, mango criollo, chicozapote, anona, papaya, etc, donde se tolera la presencia de frutales silvestres como la chupandía y el obo, además de árboles maderables nativos: cedro rojo, huanacaxtle, caoba, brasil, entre otros. Los árboles frutales en su mayoría son viejos y no han tenido prácticas culturales, por lo que se observan con ramas podridas sin podar, nula renovación y con plagas y enfermedades, además de suelo arrastrado por el agua de riego. Causan más daño la mosca de la fruta y la escoba de bruja en el mango, la gomosis y el piojo (pulgón) en el limón y la mano de chango en la papaya. No hay una comercialización organizada de las frutas. San Juan los Cués es una importante plaza para llevar el limón y los demás frutos de Quiotepec se llevan a Oaxaca, cuando los comerciantes de Tehuacan no llegan a la comunidad para comprárselos. Aunque en general el precio de la fruta al productor es bajo, principalmente del mango, a los comuneros de Quiotepec les parecen aceptables. Ganadería. Es baja la actividad pecuaria en Quiotepec. Esta se da a partir del pastoreo extensivo, complementando la alimentación animal con esquilmos agrícolas. La población de ganado es de: 100 a 120 cabezas de bovinos, 200 a 250 cabezas de caprinos, 75 cabezas de ovinos y 30 asnos. Pero como en los terrenos comunales entran a pastar animales de otras comunidades, San Lorenzo Pápalo y Coyula principalmente, es necesario determinar la carga animal por ha. Plantas que sirven como forraje, aparte del pasto de conejo, son cucharito, flor de cardón, pochote y cáscaras de varios árboles.


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3. Características, manejo y aprovechamiento de los recursos

forestales Más del 90% del territorio comunal se conserva con vegetación original, es el área de uso común y se encuentra cubierta de plantas propias de la selva baja caducifolia, donde sobresalen el chiotillal, la tetechera, el cardonal y una gran cantidad de especies útiles, sujetas a recolección para leña y consumo alimenticio y medicinal. Algunos frutos silvestres se comercializan: chupandía, obo, chonostle, biznaga, etc. Al igual que la leña, estos frutos silvestres abundan en el territorio. Hasta ahora, no ha habido aprovechamientos comerciales dirigido sobre tallos, cortezas, hojas o raíces de las plantas. Esta vegetación es hábitat de muchos animales, entre ellos el jabalí, venado, coyote, tigrillo, víboras, conejos, leoncillo, zorrillo, armadillo, tejón, tlacuache, cacomixtle, onza, chachalacas, guacamayas – que llegan a anidar entre enero-marzo-, águila, gavilán, cacalote y otras especies. La caza ha disminuido, sobre todo desde la creación de la Reserva de la Biósfera de Tehuacán Cuicatlán y del Comité Regional de los Recursos Naturales de la Región Cañada, además de la presencia de la policía judicial en la zona.

3.1. Selva Baja Caducifolia. Entre las plantas que destacaron por su presencia y uso podemos mencionar a la Chupandía (Cyrtocarpa procera), chonostle (Escontria chiotilla), teteche (Neobuxbaumia tetetzo), orégano (Lippia graveolens). En menor número se encuentra la biznaga (Echinocactus platyacanthus) y el cuachalalate (Amphipterigyum adstringens). Por el transecto fue común encontrar mala mujer (Cnidosculus tehuacanensis) y cinco negritos (Lantana camara). Hay pastoreo de ganado vacuno y caprino.

3.2. Bosque de galería – Frutales. Se encuentra ubicado en los márgenes del Río Sendo y se aprovecha la humedad de la corriente para el fomento y siembra de diferentes tipos de árboles frutales. Este paisaje resulta muy interesante desde el punto de vista de manejo ya que uno de los principales problemas de la comunidad es la falta de agua y este sistema aprovecha la humedad del río para sostener una buena variedad de frutales sin hacer modificaciones muy drásticas a la vegetación original de bosque de galería.

3.3. Milpa – Frutales. En este paisaje se combinan el cultivo de maíz y frutales (papaya y el limón). Para el primero se utiliza maíz mejorado con riego a través de mangueras, aprovechando el desnivel para repartir el agua a través de la milpa y que la parcela tiene los surcos a favor de la pendiente. Ésta práctica se considera que no es muy adecuada debido a que los suelos se van desgastando.


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3.4. Manejo de recursos naturales. En la comunidad existe una tradición importante de manejo de recursos naturales. Pérez Negrón (2002) registró 203 especies de plantas útiles en 22 diferentes categorías de uso. Resalta la gran importancia que tienen las especies forrajeras, medicinales y comestibles. Una lista elaborada por los comuneros registra las siguientes plantas del monte que utilizan, aunque aclararon que faltan muchas.

PLANTA PARTE USADA / USO ABUNDANCIACuachalalate Medicinal, para la úlcera, heridas. Té Abundante Topoya (hierba del cáncer).

Medicinal para la gastritis Abundante

Palo dulce Medicinal. Ayuda para embarazarse y diabetes Poca (siempre) Cola de caballo Medicinal para los riñones Poca (siempre) Sangre de grado No la usan pero en otras partes si Abundante Espinosillo Medicinal. Tos y asma Poca (siempre) Chonostle Comen fruto. Leña para cocer el pan. Abundante Pitahaya Se come fruto y se reproduce por penca Abundante Cardón Se como fruto y se prepara bebida. También se

usa para leña Abundante

Tuna Se come fruto. Se reproduce sola Abundante Cocoche Se usa como cerco. Tres variedades: tomate,

solote y culito verde. Abundante

Teteche La flor se comercializa en otros lugares, pero en Quiotepec no.

Abundante

Chupandía Fruto se come. También se usa para forraje de ganado.

Abundante

Obo Se come el fruto Regular Garambuyo Se come el fruto y también para leña Regular Orégano Condimento Abundante Rabo de león Se come la flor del maquey Abundante Papaloquelite Se come Regular Sábila Medicinal para la gastritis y la flor se come Abundante Pezuña de burro Se come la flor Regular Biznaga Se come el fruto y el tubérculo Regular Pochote Tubérculo para la sed (parece jícama) Abundante Cucharito Leña y forraje para el ganado Abundante Huajillo Para leña Abundante Palo de novio Para Leña Abundante Mantecoso Para leña Abundante Cedro Construcción y muebles Regular Guanacastle Construcción y muebles Regular Brasil Construcción y muebles Regular Caoba Construcción y muebles Regular Uña de gato Forraje para las cabras Abundante Aceitillo Forraje para las cabras Abundante Guayaba Forraje para las cabras Abundante Guamúchil Forraje para las cabras Abundante Guapinol Forraje para las cabras Abundante


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PLANTA PARTE USADA / USO ABUNDANCIAPasto de conejo Forraje para las cabras Abundante Huizache Forraje para las cabras Abundante Flor de pochote Forraje para las cabras Abundante


4. Matriz para la identificación de problemas y alternativas de solución

PROBLEMAS CAUSAS CONSECUENCIAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION

FORMAS /INSTANCIAS DE

SOLUCION Pastoreo y caza por

munidades vecinas terrenos de monte

Revisar los estatutoscomunales con reglas para el acceso y uso de los recursos naturales

coen

Escasez de forrajes por temporadas para el ganado de lacomunidad.

Normar entrada de animales externos, caza y extracción de recursos naturales por parte de personas de otras comunidades (estatutos).

Asamblea de comuneros (fallo) Autoridad comunal (aplicación) Equipo comunitario de planeación participativa (formulación)

1. Riesgo de disminución de los recursos naturales por pastoreo extensivo (plantas forrajeras y suelo)

Escasa normatividad de la comunidad para delimitar el acceso externo de la áreas de monte

Ensayar cultivosforrajeros ysemiestabulación deganado vacuno

l

Grupos de comuneros organizados

Aprovechar medianteestudios y proyectos las oportunidades de asistencia técnica y económica de los programas de los tres niveles de gobierno

2. Falta de apoyos técnicos y económicos para el desarrollo comunitario

Bajo nivel de gestión de la comunidad y autoridades anteinstituciones de gobierno

Falta de recursos para mejoras agropecuarias

Abandono institucional

Integrar grupos de gestión y trabajo.

Asamblea de comuneros Autoridades comunales


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SOLUCION Bajos ingresos por la comercialización de la fruta Desordenada comercialización frutícola

Organizarse para ofertar la producción

Grupos de comuneros organizados.

Bajos rendimientos en cultivos básicos yhuertos

Integrar grupos detrabajo en proyectos de mejoramiento de la producción agrícola y frutícola

Comuneros

3. Falta de organización deproductores y recolectores

Estrategia individual de sobrevivencia

Desaprovechamiento de los productos de recolección

Estudios del potencial y de mercado (oferta y demanda) de la fruta silvestre

Comisariado de Bienes Comunales, con aval de la Asamblea

4. Insuficiente infraestructura para riego

Falta de apoyo técnico y de gestión

Desaprovechamiento del agua y de áreas susceptibles de aprovechamiento

Rescatar los estudios de SAGARPA (ASPRO) – CNA.

Autoridades comunales y municipales. Comisión de comuneros

5. Poca superficie agrícola Falta de estudios para incorporar potencialesáreas a la agricultura

Limitada actividadagrícola y frutícola

Evaluar las áreaspropuestas con potencial para agricultura de riego

Aprovechamiento intensivo de las pocas áreas agrícolas

Autoridades comunales y municipales. Comisión de comuneros


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SOLUCION Experimentar conprácticas alternas para conservación y manejo de suelos

Presencia de plagas y enfermedades Disminuida efectividad de los insumos agrícolas

Disminución y daños a la cosecha

Ensayar el uso deinsecticidas orgánicas y control biológico deplagas y enfermedades.

Agotamiento del suelo Parcelas piloto para agricultura tradicional orgánica (rescate de maíz).

6. Bajos rendimientos de frutales y cultivos de subsistencia

Uso intensivo e inadecuado de las mismas áreas de cultivo

Huertos viejos ytécnicamente desatendidos

Aplicación de técnicas para manejo de frutales

Asamblea de comuneros. Autoridad comunal Equipos de trabajo Instituciones de investigación y enseñanza

7. Falta información sobre historia Debilitada memoria histórica colectiva

Desconocimiento delorigen y de los sucesos de la comunidad por parte de la población joven, principalmente

Rescate documental Personas interesadas (Comisión) Grupo Mesófilo (apoya gestiones).


5. Calendario de actividades Muchas de las actividades son difíciles de prever su implementación, menos su finalización, pues la mayoría se relaciona con realizar gestiones por un lado y por otro de iniciar un proceso de organización. Sin embargo se comprende que es tiempo de empezar estas actividades, por lo que se da cuenta de ese periodo y de la acción iniciales.

Actividades Fecha de inicio Reforzar los estatutos comunales con reglas para delimitar el acceso y uso de los recursos naturales Normar entrada de animales externos, caza y extracción de recursos naturales por parte de personas de otras comunidades Ensayar cultivos forrajeros y semiestabulación del ganado vacuno

Octubre de 2002 (iniciar discusión)

Aprovechar mediante estudios y proyectos las oportunidades de asistencia técnica y económica de programas de los tres niveles de gobierno. Integrar grupos de gestión y trabajo.

Octubre - diciembre de 2002 (averiguar fuentes financiamiento)

Enero 2003 (desarrollar propuestas)

Organizarse para ofertar la producción Integrar grupos de trabajo en proyectos de mejoramiento de la producción agrícola y frutícola Estudios del potencial y de mercado (oferta y demanda) de la fruta silvestre

Septiembre del 2002 (organizar grupos de productores)

Rescatar los estudios de SAGARPA (ASPRO) – CNA. Septiembre – noviembre del 2002 Evaluar las áreas propuestas con potencial para agricultura de riego

Octubre - diciembre del 2002

Experimentar con prácticas alternas para conservación y manejo de suelos Ensayar el uso de insecticidas orgánicas y control biológico de plagas y enfermedades. Parcelas piloto para agricultura tradicional orgánica Aplicación de técnicas para manejo de frutales

Noviembre 2002 (formación grupos de trabajo)

Rescate documental Noviembre 2002

Fecha: Septiembre de 2002


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ANTES DE CRISTO

1800COLONIA

189519701888199419691944

194419691970

19521970

197019731972

1999

1998

1981

Quiotepec existe mucho antes de Cristo y es el pueblo más viejo de la CañadaEn el Cacalote se fundo el pueblo por primera vez anteriormente y se llamó Quitepec Viejo siglo XIXLlegaron los chivos y caballosPasó eclipse de sol, todo se volvió negro y pensaron que se había acabado el solLlego la luzEdificación de la Iglesia CatólicaHubo un ciclón muy fuerte e hizo mucho destrozoEl camino llegó en 1969; terracería de la estación de QuiotepecEn 1944 se construyó el puente de ferrocarril por causa de un ciclónHubo un ciclón que se llevó los 4 puentes de ferrocarril. Hubo muchas pérdidas de árboles, sembaradios de maíz, jitomates, etc.Se hizo la carretera de terracería de la Estación de QuiotepecLlegan fertilizantes y semillas mejoradas, melón.

Mi padre fue el que revivió al pueblo en general con apoyo de la Comisión del Papaloapan, metió el agua que hasta la fecha lo han aprovechado.20/10/1970 se instaló la energía eléctrica en Santiago Quiotepec

20 oct. 1970 por primera vez llegó la luz eléctrica en Santiago Quiotepecse construye el camino Cuicatán a Santiago a cargo de la SOPEn 1972 se terminó la carretera Federal Tewlixtlahuaca - TeotitlánEn el año de 1999 aoriximadamente fue el deslinde de las agrupaciones comunal y ejidal y poblados alrrededorresEn 1998 se reestructuraron por primera vez las zonas arqueológicas como empleo temporal.En el año 1980 y 1981 se nos dio la Resolución Presidencial que el Presidente José López Portillo dio la confirmación y titulación de los Bienes Comunales, a favor de 60 comuneros, con un total de 3862 Has de terrenos en general.

EVALUACIÓN RURAL PARTICIPATIVA DE LA COMUNIDAD DE...

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