Evento Descentralizado en PunoEvento Descentralizado en Puno

Puno, 04 de Octubre de 2011Puno, 04 de Octubre de 2011

Ministerio de Economía y FinanzasMinisterio de Economía y FinanzasDirección General de Política de Inversiones Dirección General de Política de Inversiones

¿Qué es el SNIP?

Sistema administrativo del Estado que actúa como un sistema de certificación de calidad de los proyectos de inversión pública.

Su finalidad es optimizar el uso de los recursos públicos destinados a la inversión a través de principios, procesos, metodologías y normas técnicas.

Toda intervención limitada en el tiempo

Que utiliza total o parcialmente recursos públicos

Con el fin de crear, ampliar, mejorar, modernizar, recuperar o rehabilitar la capacidad productora de bienes o servicios de una EntidadCuyos beneficios se generen durante la vida útil del proyecto

Debe constituir la solución a un problema vinculado a la finalidad de una Entidad y a sus competencias, su ejecución puede hacerse en más de un ejercicio presupuestal, conforme al cronograma de ejecución de los estudios de preinversión.

Proyecto de Inversión Pública

Retroalimentación

Fin

Postinversión

Operación y Mantenimiento

Inversión

Estudios Definitivos/Expediente

Técnico

Ejecución

Preinversión

Perfil

Factibilidad

Idea

*

*La declaración de viabilidad es un requisito para pasar de la

fase de preinversión a la fase de inversión.

EvaluaciónEx post

Ciclo del Proyecto

Modificaciones de un PIP durante la fase de inversión.

Modificaciones no sustanciales:El aumento en las metas asociadas a la capacidad de producción del servicio;

el aumento en los metrados; el cambio en la tecnología de producción; el cambio de la alternativa de solución por otra prevista en el estudio de pre inversión mediante el que se otorgó la viabilidad; el cambio de la localización geográfica dentro del ámbito de influencia del PIP; el cambio de la modalidad de ejecución del PIP; el resultado del proceso de selección y el plazo de ejecución.

Modificaciones no sustanciales:El cambio de la alternativa de solución por otra no prevista en el estudio de

pre inversión mediante el que se otorgó la viabilidad; el cambio del ámbito de influencia del PIP; y el cambio en el objetivo del PIP. Para la aplicación de lo dispuesto en la presente norma entiéndase por ámbito de influencia a la zona geográfica afectada por el problema central sobre el cual interviene un proyecto de inversión pública.

Menor o igual a S/.3 millones de Nuevos Soles, la modificación no deberá incrementarlo en más de 40% respecto de lo declarado viable.

Mayor a S/.3 millones de Nuevos Soles y menor o igual a S/.6 millones de Nuevos Soles, la modificación no deberá incrementarlo en más de 30% respecto de lo declarado viable.

Mayor a S/.6 millones de Nuevos Soles, la modificación no deberá incrementarlo en más de 20% respecto de lo declarado viable.

Modificaciones de un PIP durante la fase de inversión.

Una breve mirada a nuestras principales brechas sociales:

DEPARTAMENTO / INDICADOR

UNIDAD DE MEDIDA

IND. DPTO 2007

IND. DPTO 2009 / 2010

IND. PAÍS 2009 / 2010

PUNO        Comprensión lectora - 2010 % 8.70 n.d. 28.70Matemática - 2010 % 7.70 n.d. 13.80

Mortalidad infantil - 2010Tasa x 1000

nac.44.00 40.00 20.00

Población con acceso a agua potable - 2009 % 52.00 45.00 74.10Población con acceso a servicios de saneamiento - 2009

% 33.30 38.90 61.70

Viviendas con alumbrado eléctrico - 2010 % 80.63 70.62 95.80Desnutrición crónica en niños < 5 años - 2010 % 36.70 25.50 23.20Superficie reforestada - 2009 Has n.d. 39,729.60  Red vial departamental asfaltada - 2010 Km n.d. 114.60  Superficie agrícola bajo riego - 2010 Has n.d. 14,364.00  

INCIDENCIA DE POBREZA (MOHO)

INCIDENCIA DE POBREZA (HUAYRAPATA)

MORTALIDAD INFANTIL por cada mil nacidos (AZANGARO)

MORTALIDAD INFANTIL por mil nacidos(SAN JOSE)

DESNUTRICION CRONICA (CARABAYA)

DESNUTRICION CRONICA (OLLACHEA)

SIN AGUA POR RED PUBLICA (SANDIA)

SIN AGUA POR RED PUBLICA (PATAMBUCO)

SIN DESAGÜE POR RED PUBLICA (SAN ANTONIO DE PUTINA)

SIN DESAGÜE POR RED PUBLICA (SINA)

SIN ELECTRICIDAD (LAMPA)

SIN ELECTRICIDAD (PARATIA)

Como estamos haciendo las cosas:

Fuente: Banco de Proyectos – MEFTotal de PIP: 2008

Total Inversión Viable: S/. 752’920,417

Monto Ejecución Total: S/. 1,073.92 millones

N° Código SNIP

Nombre del Proyecto de Inversión Pública

Monto de Inversión Sub Programa Fecha de

Viabilidad

1 62302

SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE PROVINCIA PUNO, SAN ROMÁN Y LAMPA (DISTRITOS) - CAPTACIÓN LAGUNILLAS

573,885,810.00 SANEAMIENTO GENERAL27/04/2009

2 51611MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA AZANGARO - SAYTOCOCHA - SANDIA - SAN JUAN DEL ORO

182,221,561.00CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DE CARRETERAS 09/09/2008

3 83080MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA EMP.PE-R3S (SANTA ROSA) - NUÑOA - MACUSANI-EMP R. PE-34B

115,697,748.00CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DE CARRETERAS 19/03/2010

4 10312CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA DESVIO VILQUECHICO-COJATA-SINA-YANAHUAYA.

115,001,206.00CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DE CARRETERAS 02/12/2010

5 95803

MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL DEL CIRCUITO TURÍSTICO LAGO SAGRADO DE LOS INCAS - DISTRITOS CAPACHICA, CHUCUITO, PLATERÍA, ACORA, ILAVE

93,343,320.00CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DE CARRETERAS

22/11/2010

6 124959CONSTRUCCION DEL HOSPITAL MATERNO INFANTIL DEL CONO SUR JULIACA

74,578,233.00 ATENCIÓN MÉDICA BÁSICA 13/08/2009

PIPs con mayores montos de inversión:

Limitada Planificación

c

c

MesNúmero de Cambios

Registrados en UFs y OPIs en el año 2011

Enero 328

Febrero 259

Marzo 224

Alta rotación de personal

Programación de operación y mantenimiento

DÉFICIT DE RECURSOS DE MANTENIMIENTO ANUAL PROMEDIO DE LA INFRAESTRUCTURA EN EL PERÚ

(millones de US$)

SECTORGasto actual

Requerido Déficit

TRANSPORTE TERRESTRE

Total Transportes 91.2 327.7 236.5

Red vial nacional pavimentada 64.0 107.0 43.0Red vial nacional no pavimentada 10.4 44.0 33.6Red vial departamental 6.0 40.7 34.7Red vial vecinal 10.8 136.0 125.2

ENERGÍA Total Energía 13.1 72.3 59.2Empresas públicas (generadoras y distribuidoras)

11.7 66.6 54.9

Infraestructura Rural (de ADINELSA) 1.4 5.7 4.3

INFRAESTRUCTURA DE RIEGO

Total Infraestructura de Riego 29.8 66.4 36.6

Infraest. Mayor (mant. regular) 17.3 19.1 1.8Infraestructura Menor (mant. regular) 12.5 19.1 6.6

Otros conceptos de la infraestructura mayor y menor (drenes, prevención por factores climáticos, etc.)

0.0 28.2 28.2

EDUCACIÓN GN y GR, y asignaciones de APAFAs 70.1 189.9 119.8

SANEAMIENTO Total Saneamiento 22.0 36.4 14.4SEDAPAL 16.1 24.8 8.7Empresas municipales 6.0 11.6 5.6

SALUD 29.4 110.5 81.1Ministerio de Salud y DIRESAS 15.9 82.7 66.8ESSALUD 13.5 27.8 14.3

TOTAL (millones de US$) 255.6 803.2 547.6

A tomar en cuenta:

PIPs INTEGRALES: Que incluyen todos los componentes necesarios.

PIPs DE IMPACTO: Dirigidos a las brechas de servicios públicos más importantes.

PIPs FOCALIZADOS: Ubicados en los distritos menos atendidos.

PIPs TERRITORIALES: No es sostenible el desarrollo de una zona al margen del desarrollo de las zonas vecinas - proyectos interprovinciales o interregionales-

PIPs DE ENVERGADURA: Lo exitoso está vinculado a intervenciones de envergadura –factibilidad- y los no relevantes están relacionados a los PIP Menores.

PIPs ARTICULADOS: Vinculan a 2 o más funciones en el tiempo y en las zonas priorizadas con el fin de aprovechar múltiples beneficios – sinergia –

PIPs EN COMBO: Funcionan muy bien en las zonas de mayor pobreza monetaria y no monetaria, con el fin de mejorar en paralelo la provisión de varios servicios públicos.

Es presidido por el Gerente General y conformado por el cuerpo de Gerentes o responsables de las áreas relacionadas a la inversión pública. La Oficina de Programación de Inversiones (OPI) ejerce la Secretaria Técnica.

Brinda apoyo al seguimiento de la pre inversión e inversión.

Toman decisiones para mejorar la gestión de la inversión.

Se reúnen periódicamente, se llevan actas y se hace seguimiento estricto de los acuerdos.

Apoyo institucional permanente de la DGPI.

Comité Regional de Inversiones

Gracias por su amable atención.

Preguntas

Rubén Antúnez MillaDirección de Política y Programación de Inversiones-DGPI-MEF

Mail: rantunez@mef.gob.peTelf.: 3115930 anexo: 3609