EVOLUCIÓN DE LA ASIGNACIÓN Y EJECUCIÓN PRESUPUESTAL · 2018-04-04 · Cuadro Nº36: Comparativo...

EVOLUCIÓN

DE LA ASIGNACIÓN

Y EJECUCIÓN

PRESUPUESTAL

1985-2015

5

Anuario Estadístico 2015

1

Administración Nacional de Educación Pública

Presidente Prof. Wilson Netto

Consejera Mag. Margarita Luaces

Consejera Prof. Laura Motta

Consejero Prof. Néstor Pereira

Dirección Sectorial de Programación y Presupuesto

Ec. Héctor Bouzón

Elaboración del documento

Área de Estadística y Análisis

T.A. Rosario Boggio

La realización del presente trabajo fue posible gracias a la colaboración del personal de la

Dirección Sectorial de Programación y Presupuesto, en especial de la A.C. Gissel Gonzáles

y T.A. Paola Venditto, tanto en trabajos de corrección como de preparación de información

bajo los formatos definidos.

3

Índice

1. INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................................. 7

2. SIGLAS Y ACRÓNIMOS ................................................................................................................................... 11

3. ASIGNACIÓN Y EJECUCIÓN ........................................................................................................................... 15

Cuadro Nº1: Comparativo asignación-ejecución y porcentaje ejecutado - valores constantes 2015 ................ 17

Gráfico Nº1: Porcentaje de ejecución período 1985-2015 ................................................................................. 18

Gráfico Nº2: Comparativo asignación-ejecución - valores constantes 2015...................................................... 18

Cuadro Nº2: Evolución presupuestal ANEP 1985-2015 - valores constantes 2015 .......................................... 19

Gráfico Nº3: Evolución presupuestal ANEP 1985-2015 .................................................................................... 20

Cuadro Nº3: Tasa de crecimiento del presupuesto ejecutado de ANEP -períodos seleccionados ................... 21

Gráfico Nº4: Tasa de crecimiento acumulativa anual del presupuesto ejecutado ANEP .................................. 21

4. DISTRIBUCIÓN POR CONSEJO ...................................................................................................................... 23

Cuadro Nº4: Ejecución del presupuesto por Consejo - valores constantes 2015 .............................................. 25

Cuadro Nº5: Evolución del presupuesto por Consejo - período 1985-2015 ...................................................... 26

Gráfico Nº5a y 5b: Evolución del presupuesto por Consejo - período 1985-2015 ............................................. 27

Cuadro Nº6: Participación de cada Consejo en el ejecutado total de ANEP ..................................................... 28

Cuadro Nº7: Tasa de crecimiento del presupuesto ejecutado por Consejo - períodos seleccionados .............. 29

5. DISTRIBUCIÓN FUNCIONAL ............................................................................................................................ 31

Cuadro Nº8: Ejecución funcional del presupuesto - valores constantes 2015 ................................................... 33

Cuadro Nº9: Evolución de la ejecución funcional del presupuesto .................................................................... 34

Gráfico Nº6: Evolución de la ejecución funcional del presupuesto .................................................................... 35

Cuadro Nº10: Participación funcional en el ejecutado total de ANEP ............................................................... 36

Gráfico Nº7: Participación funcional en la ejecución del presupuesto - períodos seleccionados ...................... 37

6. SALARIOS ......................................................................................................................................................... 39

Cuadro Nº11: Evolución de los salarios nominales docentes 1986-1994 - categorías seleccionadas - valores

constantes 2015 ................................................................................................................................................ 42

Cuadro Nº12: Porcentaje de variación de los salarios nominales docentes 1986-1994 - categorías

seleccionadas .................................................................................................................................................... 42


constantes 2015 ................................................................................................................................................ 43


seleccionadas .................................................................................................................................................... 43


constantes 2015 ................................................................................................................................................ 44


seleccionadas .................................................................................................................................................... 44

Cuadro Nº17: Evolución de los salarios nominales no docentes 1986-1994 - categorías seleccionadas -

valores constantes 2015 .................................................................................................................................... 45





4

Cuadro Nº20: Porcentaje de variación de los salarios nominales no docentes 1986-1994 - categorías

seleccionadas .................................................................................................................................................... 46


seleccionadas .................................................................................................................................................... 46


seleccionadas .................................................................................................................................................... 46

Cuadro Nº23: Evolución de los salarios nominales docentes - categorías seleccionadas ................................ 47


Gráfico Nº8: Evolución de los salarios nominales docentes - categorías seleccionadas .................................. 49

Gráfico Nº9: Evolución de salarios docentes - categorías y períodos seleccionados - valores constantes 2015

.......................................................................................................................................................................... 50


Gráfico Nº10: Evolución de salarios docentes - categorías seleccionadas – valores constantes 2015 ............. 52


Gráfico Nº11: Evolución de salarios docentes - categorías seleccionadas ....................................................... 54

Gráfico Nº12: Evolución de salarios docentes - categorías seleccionadas – valores constantes 2015 ............. 55

Cuadro Nº27: Evolución de los salarios nominales no docentes - categorías seleccionadas ........................... 56

Gráfico Nº13: Evolución de salarios no docentes - categorías seleccionadas .................................................. 57

Gráfico Nº14: Evolución de salarios no docentes - categorías seleccionadas – valores constantes 2015 ........ 57

Cuadro Nº28: Tasa de crecimiento - salarios nominales docentes - períodos seleccionados ........................... 58

Cuadro Nº29: Tasa de crecimiento - salarios nominales docentes - períodos seleccionados ........................... 59

Cuadro Nº30: Tasa de crecimiento - salarios nominales no docentes - períodos seleccionados ...................... 60

7. INVERSIONES .................................................................................................................................................. 61

Cuadro Nº31: Ejecución total de inversiones período 1985 a 2014 – en miles de pesos uruguayos - valores

constantes 2015 ................................................................................................................................................ 63

Gráfico Nº15: Evolución de inversiones ANEP - comparativo ICC/IPC ............................................................. 64

Cuadro Nº32: Ejecución en infraestructura por concepto período 2000-2014 valores constantes 2015 (IPC) -

miles de pesos uruguayos ................................................................................................................................. 65

Gráfico Nº16: Recursos destinados a obra nueva y de mantenimiento y ampliaciones - valores constantes

2015 (IPC) en miles de pesos uruguayos .......................................................................................................... 66

8. COSTO POR ALUMNO ..................................................................................................................................... 67

Cuadro Nº33: Evolución de la matrícula en ANEP 1985 - 2014 ........................................................................ 70

Gráfico Nº17: Evolución de la matrícula en ANEP 1985 – 2014 ........................................................................ 70

Cuadro Nº34: Costo por alumno en ANEP y por Consejo ................................................................................. 71

Cuadro Nº35: Evolución del costo por alumno en ANEP y por Consejo ........................................................... 72

Gráfico Nº18: Evolución del costo por alumno por Consejo .............................................................................. 73

Gráfico Nº19: Evolución del costo por alumno en ANEP ................................................................................... 73

Cuadro Nº36: Comparativo de la evolución del costo por alumno en ANEP y el volumen del presupuesto...... 74

Gráfico Nº20: Comparativo de la evolución del costo por alumno en ANEP y el volumen del presupuesto ...... 74

Cuadro Nº37: Tasa de crecimiento de la evolución del costo por alumno - períodos seleccionados ................ 75

8.1. TIPOLOGÍAS DE CENTROS .......................................................................................................................... 77

CONSEJO DE EDUCACIÓN INICIAL Y PRIMARIA .......................................................................................... 79

Cuadro Nº38: Tipología de Escuela de Tiempo Completo ................................................................................ 80

Cuadro Nº39: Tipología de Escuela Común ...................................................................................................... 81

CONSEJO DE EDUCACIÓN SECUNDARIA .................................................................................................... 82

5

Cuadro Nº40: Tipología de Liceo de Ciclo Básico ............................................................................................. 83

Cuadro Nº41: Tipología de Liceo de Bachillerato .............................................................................................. 84

CONSEJO DE EDUCACIÓN TÉCNICO PROFECIONAL – UTU ...................................................................... 85

Cuadro Nº42: Tipología de Escuela Politécnica ................................................................................................ 86

Cuadro Nº43: Tipología de Escuela Agraria ...................................................................................................... 87

9. PRESUPUESTO ANEP-PBI .............................................................................................................................. 89

Cuadro Nº44: Presupuesto de ANEP y su relación con el Producto Bruto Interno - valores corrientes en miles

de pesos uruguayos .......................................................................................................................................... 91

Cuadro Nº 45: Participación porcentual ANEP en el total destinado a educación - 2004-2015......................... 91

Cuadro Nº 46: Participación de ANEP, PLAN CEIBAL y UTEC en el total destinado a educación - 2004-2015

.......................................................................................................................................................................... 92

Gráfico Nº 21: Participación de ANEP, PLAN CEIBAL y UTEC en el total destinado a educación - 2004-2015

.......................................................................................................................................................................... 92

10. GLOSARIO ...................................................................................................................................................... 93

7

1. INTRODUCCIÓN

9

La Dirección Sectorial de Programación y Presupuesto presenta una nueva edición del

Anuario Estadístico de la Evolución de la Asignación y Distribución Presupuestal, en la cual

se expone la evolución de las principales variables macro asociadas al presupuesto de la

ANEP. La información se ha clasificado en seis apartados: a) asignación y ejecución, b)

distribución por Consejo de Educación, c) distribución funcional, d) salarios, e) inversiones y

f) costo por alumno.

En lo que se refiere a la Asignación y Ejecución de los Créditos Presupuestales, abarca el

período 1985 – 2015, presentando datos preliminares para el último año del período (Crédito

Vigente con corte al 30 de setiembre) y tomando como fuente principal para el resto de los

años los Balances de Ejecución Presupuestal de la ANEP. La información expuesta contempla

el total de recursos provenientes de Rentas Generales, de Endeudamiento Externo, de

Donaciones, de Herencias Yacentes, de Legados y los denominados Recursos con Afectación

Especial en los cuales se incluyen los provenientes de la recaudación del Tributo de

Educación Primaria.

Los mencionados recursos se expresan a valores constantes 2015, utilizándose como

metodología de actualización el promedio anual de IPC (base/2010) para cada año

considerado.

La información relativa a Salarios, que abarca el período 1986 – 2015, también se expresa a

valores constantes del último año del período, utilizándose como metodología de

actualización, en este caso, la construcción de un índice basado en el IPC (base/2010)

correspondiente a diciembre del año anterior al que se actualiza.

11

2. SIGLAS Y ACRÓNIMOS

13

ANEP Administración Nacional de Educación Pública

ANII Agencia Nacional de Investigación e Innovación

BCU Banco Central del Uruguay

BPS Banco de Previsión Social

CAIF Centro de Atención a la Infancia y la Familia

CEIBAL Conectividad Educativa de Informática Básica para el Aprendizaje en Línea

CEIP Consejo de Educación Inicial y Primaria

CENFORES Centro de Formación y Estudios

CES Consejo de Educación Secundaria

CETP Consejo de Educación Técnico Profesional

CFE Consejo de Formación en Educación

CND Corporación Nacional para el Desarrollo

CODICEN Consejo Directivo Central

CPO Compensación por Permanencia a la Orden

CSEU Coordinadora de Sindicatos de la Enseñanza del Uruguay

ICC Índice del Costo de la Construcción

INE Instituto Nacional de Estadística

IPC Índice de Precios del Consumo

MEC Ministerio de Educación y Cultura

MEF Ministerio de Economía y Finanzas

PAEMFE Proyecto de Apoyo a la Educación Media y Formación en Educación (Ex MEMFOD)

PAEPU Proyecto de Apoyo a la Escuela Pública Uruguaya (Ex MECAEP)

PBI Producto Bruto Interno

RC Rendición de Cuentas

SIIF Sistema Integrado de Información Financiera

TC Tiempo Completo

PEDECIBA Programa de Desarrollo de las Ciencias Básicas

UCAA Unidad Centralizada de Adquisiciones de Alimentos

UDELAR Universidad de la República Oriental del Uruguay

UTEC Universidad Tecnológica

15

3. ASIGNACIÓN Y EJECUCIÓN

17

CUADRO Nº1: COMPARATIVO ASIGNACIÓN-EJECUCIÓN Y PORCENTAJE EJECUTADO - VALORES CONSTANTES 2015

El histórico expuesto corresponde al crédito asignado a la ANEP por toda fuente de

financiamiento expresado a valores constantes 2015 y su ejecución. El promedio del período

considerado es de 94,8%, constatándose la siguiente evolución en los promedios de las tres

décadas consideradas: 1985 – 1994 un 92,9%, 1995-2004 un 94,1% y 2005-2015 un 97,4%

(considerando una ejecución del 100% en el año 2015).

Fuente: 1. Período 1985-2014: Balance de Ejecución Presupuestal, Dirección

Sectorial de Programación y Presupuesto. / IPC INE. 2. Año 2015: Crédito Vigente a Setiembre de 2015, Área de

Programación y Control Presupuestal. / Expectativas de Inflación BCU.

Nota: 1.- Año 2015: Se estima un 100% de ejecución 2.- Incluye el Fondo de Inasistencias.

AÑO ASIGNACIÓN EJECUCIÓN

1985 11.510.508.622 10.851.576.592 94,3%

1986 14.330.505.810 13.202.040.589 92,1%

1987 15.899.200.933 15.194.494.868 95,6%

1988 17.137.361.483 15.316.405.036 89,4%

1989 16.667.038.793 15.394.602.966 92,4%

1990 15.149.910.618 14.368.406.474 94,8%

1991 15.267.246.139 14.358.751.436 94,0%

1992 14.548.327.537 14.052.080.326 96,6%

1993 17.785.359.917 16.808.598.333 94,5%

1994 17.035.284.328 14.552.892.110 85,4%

1995 15.831.308.028 13.894.775.187 87,8%

1996 17.987.408.994 17.174.512.500 95,5%

1997 19.726.226.003 18.632.275.968 94,5%

1998 22.052.243.080 20.543.095.487 93,2%

1999 23.652.797.099 22.359.013.166 94,5%

2000 22.632.745.733 21.472.912.509 94,9%

2001 23.404.027.908 22.434.531.124 95,9%

2002 22.240.509.225 20.988.779.691 94,4%

2003 21.881.996.621 20.809.967.477 95,1%

2004 22.058.492.417 20.953.065.404 95,0%

2005 22.585.830.010 21.391.017.020 94,7%

2006 23.270.363.438 22.689.259.560 97,5%

2007 26.098.048.582 25.469.967.696 97,6%

2008 31.192.930.382 30.501.411.136 97,8%

2009 36.849.133.123 35.695.681.034 96,9%

2010 37.244.498.002 35.888.936.798 96,4%

2011 40.826.837.599 39.241.708.832 96,1%

2012 43.186.364.134 41.517.513.682 96,1%

2013 45.602.724.424 44.460.928.152 97,5%

2014 46.980.902.832 46.294.217.277 98,5%

2015 45.016.897.047 45.016.897.047 100,0%

18

GRÁFICO Nº1: PORCENTAJE DE EJECUCIÓN PERÍODO 1985-2015

GRÁFICO Nº2: COMPARATIVO ASIGNACIÓN-EJECUCIÓN - VALORES CONSTANTES 2015





19

CUADRO Nº2: EVOLUCIÓN PRESUPUESTAL ANEP 1985-2015 - VALORES CONSTANTES 2015

Base 2005 = 100





AÑO EVOLUCIÓN

1985 50,7%

1986 61,7%

1987 71,0%

1988 71,6%

1989 72,0%

1990 67,2%

1991 67,1%

1992 65,7%

1993 78,6%

1994 68,0%

1995 65,0%

1996 80,3%

1997 87,1%

1998 96,0%

1999 104,5%

2000 100,4%

2001 104,9%

2002 98,1%

2003 97,3%

2004 98,0%

2005 100,0%

2006 106,1%

2007 119,1%

2008 142,6%

2009 166,9%

2010 167,8%

2011 183,4%

2012 194,1%

2013 207,8%

2014 216,4%

2015 210,4%

20

GRÁFICO Nº3: EVOLUCIÓN PRESUPUESTAL ANEP 1985-2015

Base 2005=100





21

CUADRO Nº3: TASA DE CRECIMIENTO DEL PRESUPUESTO EJECUTADO DE ANEP -PERÍODOS SELECCIONADOS

GRÁFICO Nº4: TASA DE CRECIMIENTO ACUMULATIVA ANUAL DEL PRESUPUESTO EJECUTADO ANEP

PERÍODO TASA PERÍODO TASA

1985-1990 5,8% 1985-1990 32,4%

1990-1995 -0,7% 1990-1995 -3,3%

1995-2000 9,1% 1995-2000 54,5%

2000-2005 -0,1% 2000-2005 -0,4%

2005-2010 10,9% 2005-2010 67,8%

2010-2015 4,6% 2010-2015 25,4%

2005-2015 7,7% 2005-2015 110,4%

2005-2015 7,7% 2005-2015 110,4%

TASA DE CRECIMIENTOTASA DE CRECIMIENTO ACUMULATIVA

ANUAL

23

4. DISTRIBUCIÓN POR

CONSEJO

25

CUADRO Nº4: EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO POR CONSEJO - VALORES CONSTANTES 2015

La variación en CODICEN del año 2014 se produjo por la reducción en el orden de 172 millones

de la asignación legal de los recursos destinados a la CND y por las trasposiciones realizadas a

gastos de las demás Unidades Ejecutoras, entre otras.




Nota: 1.- CFE hasta el año 2006 está incluido en la Unidad Ejecutora

01 “CODICEN”, a partir del 2007 pasa a ser el Programa 05 “Consejo de Formación Docente” realizándose la apertura de créditos correspondientes y con la Ley Nº18.719 pasa a ser la Unidad Ejecutora 05 “Consejo de Formación en Educación.

2.- Año 2015 en CODICEN contiene las reservas de créditos de Gastos e Inversiones y en Remuneraciones los saldos del Presentismo y del Convenio Salarial a distribuir.

AÑO CODICEN CEIP CES CETP CFE ANEP

1985 435.048.286 5.758.743.375 2.944.388.574 1.713.396.357 n/c 10.851.576.592

1986 476.950.866 7.126.202.913 3.479.425.544 2.119.461.267 n/c 13.202.040.589

1987 1.643.211.804 7.620.663.592 3.680.146.266 2.250.473.206 n/c 15.194.494.868

1988 1.359.119.747 7.724.308.657 4.021.264.196 2.211.712.435 n/c 15.316.405.036

1989 1.590.494.526 7.586.702.426 4.016.658.259 2.200.747.756 n/c 15.394.602.966

1990 1.443.024.275 7.146.550.842 3.705.963.490 2.072.867.868 n/c 14.368.406.474

1991 1.773.328.814 6.997.641.781 3.532.536.940 2.055.243.901 n/c 14.358.751.436

1992 1.755.480.614 6.822.096.676 3.520.573.936 1.953.929.100 n/c 14.052.080.326

1993 2.866.283.182 7.691.833.755 4.068.436.871 2.182.044.525 n/c 16.808.598.333

1994 2.260.396.385 6.793.581.676 3.626.628.515 1.872.285.535 n/c 14.552.892.110

1995 2.442.550.718 6.363.983.754 3.364.653.166 1.723.587.548 n/c 13.894.775.187

1996 2.502.645.955 7.929.243.261 4.501.131.304 2.241.491.981 n/c 17.174.512.500

1997 2.903.812.489 8.737.804.708 4.789.382.519 2.201.276.251 n/c 18.632.275.968

1998 3.382.143.662 9.759.770.397 5.132.719.516 2.268.461.912 n/c 20.543.095.487

1999 3.664.826.665 10.674.226.598 5.628.258.033 2.391.701.870 n/c 22.359.013.166

2000 3.129.869.930 10.130.232.171 5.827.436.025 2.385.374.384 n/c 21.472.912.509

2001 3.039.301.838 10.506.219.804 6.318.193.832 2.570.815.649 n/c 22.434.531.124

2002 2.927.384.497 9.842.614.946 5.890.977.895 2.327.802.353 n/c 20.988.779.691

2003 3.796.882.539 9.404.382.174 5.450.927.546 2.157.775.217 n/c 20.809.967.477

2004 3.241.780.036 9.749.014.688 5.703.995.967 2.258.274.714 n/c 20.953.065.404

2005 2.738.421.173 10.147.058.458 6.106.596.834 2.398.940.555 n/c 21.391.017.020

2006 2.832.131.747 10.822.378.715 6.444.317.904 2.590.431.194 n/c 22.689.259.560

2007 2.483.896.534 11.904.538.795 7.240.306.584 2.876.584.607 964.641.175 25.469.967.696

2008 2.791.616.602 14.090.760.833 8.806.372.974 3.549.002.974 1.263.657.753 30.501.411.136

2009 3.154.023.542 16.157.793.201 10.503.904.806 4.377.495.782 1.502.463.704 35.695.681.034

2010 3.037.525.916 16.317.625.023 10.559.321.448 4.477.249.296 1.497.215.114 35.888.936.798

2011 4.599.475.586 17.144.515.189 11.163.410.687 4.736.969.183 1.597.338.187 39.241.708.832

2012 4.458.344.141 18.283.166.382 11.668.086.705 5.382.740.210 1.725.176.243 41.517.513.682

2013 4.666.760.935 19.685.466.170 12.287.793.853 6.020.882.239 1.800.024.956 44.460.928.152

2014 3.989.884.224 20.639.306.950 13.136.075.762 6.596.353.034 1.932.597.308 46.294.217.277

2015 4.256.109.202 20.208.649.371 12.516.712.066 6.170.685.787 1.864.740.621 45.016.897.047

26

CUADRO Nº5: EVOLUCIÓN DEL PRESUPUESTO POR CONSEJO - PERÍODO 1985-2015

Base 2005 = 100 CFE: Base 2007 = 100

El incremento registrado en relación al 2005, se explica, principalmente, por la recuperación

salarial operada en toda la ANEP y por la asignación presupuestal en inversiones.








1985 15,9% 56,8% 48,2% 71,4% n/c 50,7%

1986 17,4% 70,2% 57,0% 88,3% n/c 61,7%

1987 60,0% 75,1% 60,3% 93,8% n/c 71,0%

1988 49,6% 76,1% 65,9% 92,2% n/c 71,6%

1989 58,1% 74,8% 65,8% 91,7% n/c 72,0%

1990 52,7% 70,4% 60,7% 86,4% n/c 67,2%

1991 64,8% 69,0% 57,8% 85,7% n/c 67,1%

1992 64,1% 67,2% 57,7% 81,4% n/c 65,7%

1993 104,7% 75,8% 66,6% 91,0% n/c 78,6%

1994 82,5% 67,0% 59,4% 78,0% n/c 68,0%

1995 89,2% 62,7% 55,1% 71,8% n/c 65,0%

1996 91,4% 78,1% 73,7% 93,4% n/c 80,3%

1997 106,0% 86,1% 78,4% 91,8% n/c 87,1%

1998 123,5% 96,2% 84,1% 94,6% n/c 96,0%

1999 133,8% 105,2% 92,2% 99,7% n/c 104,5%

2000 114,3% 99,8% 95,4% 99,4% n/c 100,4%

2001 111,0% 103,5% 103,5% 107,2% n/c 104,9%

2002 106,9% 97,0% 96,5% 97,0% n/c 98,1%

2003 138,7% 92,7% 89,3% 89,9% n/c 97,3%

2004 118,4% 96,1% 93,4% 94,1% n/c 98,0%

2005 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% n/c 100,0%

2006 103,4% 106,7% 105,5% 108,0% n/c 106,1%

2007 90,7% 117,3% 118,6% 119,9% 100,0% 119,1%

2008 101,9% 138,9% 144,2% 147,9% 131,0% 142,6%

2009 115,2% 159,2% 172,0% 182,5% 155,8% 166,9%

2010 110,9% 160,8% 172,9% 186,6% 155,2% 167,8%

2011 168,0% 169,0% 182,8% 197,5% 165,6% 183,4%

2012 162,8% 180,2% 191,1% 224,4% 178,8% 194,1%

2013 170,4% 194,0% 201,2% 251,0% 186,6% 207,8%

2014 145,7% 203,4% 215,1% 275,0% 200,3% 216,4%

2015 155,4% 199,2% 205,0% 257,2% 193,3% 210,4%

27

GRÁFICO Nº5A Y 5B: EVOLUCIÓN DEL PRESUPUESTO POR CONSEJO - PERÍODO 1985-2015

En el primero de los gráficos se refleja la evolución del presupuesto ejecutado por Consejo

para los años 1985 a 2015, el año base para los Consejos de Educación Inicial y Primaria,

Secundaria, Técnico Profesional y Consejo Directivo Central es el 2005 y el 2007 para el

Consejo de Formación en Educación. El segundo gráfico permite visualizar, con mayor

claridad, la evolución producida desde el año 2005 a la fecha.

28

CUADRO Nº6: PARTICIPACIÓN DE CADA CONSEJO EN EL EJECUTADO TOTAL DE ANEP

Fuente:

1. Período 1985-2014: Balance de Ejecución Presupuestal, Dirección Sectorial de Programación y Presupuesto. / IPC INE.

2. Año 2015: Crédito Vigente a Setiembre de 2015, Área de Programación y Control Presupuestal. / Expectativas de Inflación BCU.





1985 4,0% 53,1% 27,1% 15,8% n/c 100,0%

1986 3,6% 54,0% 26,4% 16,1% n/c 100,0%

1987 10,8% 50,2% 24,2% 14,8% n/c 100,0%

1988 8,9% 50,4% 26,3% 14,4% n/c 100,0%

1989 10,3% 49,3% 26,1% 14,3% n/c 100,0%

1990 10,0% 49,7% 25,8% 14,4% n/c 100,0%

1991 12,4% 48,7% 24,6% 14,3% n/c 100,0%

1992 12,5% 48,5% 25,1% 13,9% n/c 100,0%

1993 17,1% 45,8% 24,2% 13,0% n/c 100,0%

1994 15,5% 46,7% 24,9% 12,9% n/c 100,0%

1995 17,6% 45,8% 24,2% 12,4% n/c 100,0%

1996 14,6% 46,2% 26,2% 13,1% n/c 100,0%

1997 15,6% 46,9% 25,7% 11,8% n/c 100,0%

1998 16,5% 47,5% 25,0% 11,0% n/c 100,0%

1999 16,4% 47,7% 25,2% 10,7% n/c 100,0%

2000 14,6% 47,2% 27,1% 11,1% n/c 100,0%

2001 13,5% 46,8% 28,2% 11,5% n/c 100,0%

2002 13,9% 46,9% 28,1% 11,1% n/c 100,0%

2003 18,2% 45,2% 26,2% 10,4% n/c 100,0%

2004 15,5% 46,5% 27,2% 10,8% n/c 100,0%

2005 12,8% 47,4% 28,5% 11,2% n/c 100,0%

2006 12,5% 47,7% 28,4% 11,4% n/c 100,0%

2007 9,8% 46,7% 28,4% 11,3% 3,8% 100,0%

2008 9,2% 46,2% 28,9% 11,6% 4,1% 100,0%

2009 8,8% 45,3% 29,4% 12,3% 4,2% 100,0%

2010 8,5% 45,5% 29,4% 12,5% 4,2% 100,0%

2011 11,7% 43,7% 28,4% 12,1% 4,1% 100,0%

2012 10,7% 44,0% 28,1% 13,0% 4,2% 100,0%

2013 10,5% 44,3% 27,6% 13,5% 4,0% 100,0%

2014 8,6% 44,6% 28,4% 14,2% 4,2% 100,0%

2015 9,5% 44,9% 27,8% 13,7% 4,1% 100,0%

29

CUADRO Nº7: TASA DE CRECIMIENTO DEL PRESUPUESTO EJECUTADO POR CONSEJO - PERÍODOS SELECCIONADOS

En el Consejo de Formación en Educación se toma el período 2007- 2015 para el cálculo de

ambas tasas de crecimiento.

PERÍODO CODICEN CEIP CES CETP CFE ANEP

1985-1990 27,1% 4,4% 4,7% 3,9% n/c 5,8%

1990-1995 11,1% -2,3% -1,9% -3,6% n/c -0,7%

1995-2000 5,1% 9,7% 11,6% 6,7% n/c 9,1%

2000-2005 -2,6% 0,0% 0,9% 0,1% n/c -0,1%

2005-2010 2,1% 10,0% 11,6% 13,3% n/c 10,9%

2010-2015 7,0% 4,4% 3,5% 6,6% 4,5% 4,6%

2005-2015 4,5% 7,1% 7,4% 9,9% 8,6% 7,7%

2005-2015 4,5% 7,1% 7,4% 9,9% 8,6% 7,7%

PERÍODO CODICEN CEIP CES CETP CFE ANEP

1985-1990 231,7% 24,1% 25,9% 21,0% n/c 32,4%

1990-1995 69,3% -11,0% -9,2% -16,9% n/c -3,3%

1995-2000 28,1% 59,2% 73,2% 38,4% n/c 54,5%

2000-2005 -12,5% 0,2% 4,8% 0,6% n/c -0,4%

2005-2010 10,9% 60,8% 72,9% 86,6% n/c 67,8%

2010-2015 40,1% 23,8% 18,5% 37,8% 24,5% 25,4%

2005-2015 55,4% 99,2% 105,0% 157,2% 93,3% 110,4%

2005-2015 55,4% 99,2% 105,0% 157,2% 93,3% 110,4%

TASA DE CRECIMIENTO ACUMULATIVA ANUAL

TASA DE CRECIMIENTO

31

5. DISTRIBUCIÓN FUNCIONAL

33

CUADRO Nº8: EJECUCIÓN FUNCIONAL DEL PRESUPUESTO - VALORES CONSTANTES 2015




Nota: 1.- En inversiones se incluyen trasposiciones a la Corporación

(CND) por $ 763.627.240 en el año 2011; $ 299.759.488 en el año 2012; $ 268.730.580 en el año 2013 y $ 202.573.605 en el año 2014, valores corrientes de cada año.


AÑO Remuneraciones Otros Gastos de

FuncionamientoInversiones Total

1985 8.799.950.114 1.649.473.389 402.153.088 10.851.576.592

1986 10.974.414.013 1.759.525.662 468.100.915 13.202.040.589

1987 12.200.639.719 2.072.443.416 921.411.733 15.194.494.868

1988 12.803.176.718 1.670.627.708 842.600.610 15.316.405.036

1989 12.764.418.738 1.496.955.380 1.133.228.848 15.394.602.966

1990 11.966.838.646 1.456.205.366 945.362.462 14.368.406.474

1991 11.419.841.499 1.497.495.036 1.441.414.901 14.358.751.436

1992 11.353.286.756 1.235.405.077 1.463.388.492 14.052.080.326

1993 12.864.684.074 1.502.552.928 2.441.361.331 16.808.598.333

1994 11.210.332.567 1.511.216.212 1.831.343.332 14.552.892.110

1995 10.415.663.170 1.714.477.550 1.764.634.466 13.894.775.187

1996 13.909.276.553 1.966.557.219 1.298.678.729 17.174.512.500

1997 14.800.425.234 2.167.130.483 1.664.720.251 18.632.275.968

1998 15.900.512.967 2.669.463.793 1.973.118.727 20.543.095.487

1999 17.584.752.129 2.792.944.874 1.981.316.164 22.359.013.166

2000 17.436.649.479 2.606.609.624 1.429.653.406 21.472.912.509

2001 18.325.565.068 2.880.004.501 1.228.961.554 22.434.531.124

2002 17.030.169.608 2.720.244.810 1.238.365.272 20.988.779.691

2003 15.531.671.691 2.997.377.894 2.280.917.891 20.809.967.477

2004 16.193.258.244 3.081.893.718 1.677.913.442 20.953.065.404

2005 17.138.602.370 3.155.283.466 1.097.131.184 21.391.017.020

2006 18.259.599.616 3.047.844.822 1.381.815.122 22.689.259.560

2007 20.404.986.505 3.286.285.057 1.778.696.134 25.469.967.696

2008 24.687.605.715 3.545.621.494 2.268.183.927 30.501.411.136

2009 29.021.798.381 3.811.295.909 2.862.586.744 35.695.681.034

2010 29.581.468.112 3.786.599.318 2.520.869.368 35.888.936.798

2011 31.078.167.342 4.047.358.134 4.116.183.356 39.241.708.832

2012 33.515.484.168 4.255.235.638 3.746.793.875 41.517.513.682

2013 36.159.237.731 4.558.475.468 3.743.214.953 44.460.928.152

2014 38.929.114.118 4.446.274.777 2.918.828.381 46.294.217.277

2015 38.358.503.897 4.283.777.303 2.374.615.847 45.016.897.047

34

CUADRO Nº9: EVOLUCIÓN DE LA EJECUCIÓN FUNCIONAL DEL PRESUPUESTO

Base 2005 = 100









1985 51,3% 52,3% 36,7% 50,7%

1986 64,0% 55,8% 42,7% 61,7%

1987 71,2% 65,7% 84,0% 71,0%

1988 74,7% 52,9% 76,8% 71,6%

1989 74,5% 47,4% 103,3% 72,0%

1990 69,8% 46,2% 86,2% 67,2%

1991 66,6% 47,5% 131,4% 67,1%

1992 66,2% 39,2% 133,4% 65,7%

1993 75,1% 47,6% 222,5% 78,6%

1994 65,4% 47,9% 166,9% 68,0%

1995 60,8% 54,3% 160,8% 65,0%

1996 81,2% 62,3% 118,4% 80,3%

1997 86,4% 68,7% 151,7% 87,1%

1998 92,8% 84,6% 179,8% 96,0%

1999 102,6% 88,5% 180,6% 104,5%

2000 101,7% 82,6% 130,3% 100,4%

2001 106,9% 91,3% 112,0% 104,9%

2002 99,4% 86,2% 112,9% 98,1%

2003 90,6% 95,0% 207,9% 97,3%

2004 94,5% 97,7% 152,9% 98,0%

2005 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%

2006 106,5% 96,6% 125,9% 106,1%

2007 119,1% 104,2% 162,1% 119,1%

2008 144,0% 112,4% 206,7% 142,6%

2009 169,3% 120,8% 260,9% 166,9%

2010 172,6% 120,0% 229,8% 167,8%

2011 181,3% 128,3% 375,2% 183,4%

2012 195,6% 134,9% 341,5% 194,1%

2013 211,0% 144,5% 341,2% 207,8%

2014 227,1% 140,9% 266,0% 216,4%

2015 223,8% 135,8% 216,4% 210,4%

35

GRÁFICO Nº6: EVOLUCIÓN DE LA EJECUCIÓN FUNCIONAL DEL PRESUPUESTO

El valor de las inversiones del período 2011 a 2014 incluye las transferencias a la CND compuestas

básicamente por los recursos que se obtuvieron por el denominado artículo ventana en el caso del

2011 y por economías en el caso de los años 2012 – 2014, motivo por el cual la ejecución de esos

años resulta mayor que la del año 2015.







36

CUADRO Nº10: PARTICIPACIÓN FUNCIONAL EN EL EJECUTADO TOTAL DE ANEP









1985 81,1% 15,2% 3,7% 100,0%

1986 83,1% 13,3% 3,5% 100,0%

1987 80,3% 13,6% 6,1% 100,0%

1988 83,6% 10,9% 5,5% 100,0%

1989 82,9% 9,7% 7,4% 100,0%

1990 83,3% 10,1% 6,6% 100,0%

1991 79,5% 10,4% 10,0% 100,0%

1992 80,8% 8,8% 10,4% 100,0%

1993 76,5% 8,9% 14,5% 100,0%

1994 77,0% 10,4% 12,6% 100,0%

1995 75,0% 12,3% 12,7% 100,0%

1996 81,0% 11,5% 7,6% 100,0%

1997 79,4% 11,6% 8,9% 100,0%

1998 77,4% 13,0% 9,6% 100,0%

1999 78,6% 12,5% 8,9% 100,0%

2000 81,2% 12,1% 6,7% 100,0%

2001 81,7% 12,8% 5,5% 100,0%

2002 81,1% 13,0% 5,9% 100,0%

2003 74,6% 14,4% 11,0% 100,0%

2004 77,3% 14,7% 8,0% 100,0%

2005 80,1% 14,8% 5,1% 100,0%

2006 80,5% 13,4% 6,1% 100,0%

2007 80,1% 12,9% 7,0% 100,0%

2008 80,9% 11,6% 7,4% 100,0%

2009 81,3% 10,7% 8,0% 100,0%

2010 82,4% 10,6% 7,0% 100,0%

2011 79,2% 10,3% 10,5% 100,0%

2012 80,7% 10,2% 9,0% 100,0%

2013 81,3% 10,3% 8,4% 100,0%

2014 84,1% 9,6% 6,3% 100,0%

2015 85,2% 9,5% 5,3% 100,0%

37

GRÁFICO Nº7: PARTICIPACIÓN FUNCIONAL EN LA EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO - PERÍODOS SELECCIONADOS

81%

15%4%

Año 1985

Remuneraciones

Otros Gastos de Funcionamiento

Inversiones

81%

12%7%

Año 2000

Remuneraciones


Inversiones

83%

10%7%

Año 1990

Remuneraciones


Inversiones

75%

12%

13%Año 1995

Remuneraciones


Inversiones

80%

15%5%

Año 2005

Remuneraciones


Inversiones82%

11%

7% Año 2010

Remuneraciones


Inversiones

85%

10%

5% Año 20105

Remuneraciones


Inversiones

39

6. SALARIOS

41

La información que se expone en este apartado dará cuenta de la evolución de los salarios

nominales docentes y no docentes a valores constantes 2015, seleccionando, a fin de facilitar

la lectura y comprensión, ciertas categorías dentro del amplio espectro que coexisten en la

ANEP.

Corresponde recordar que en el correr del año 2005, se convocaron nuevamente los Consejos

de Salarios y en esa oportunidad se definieron tres áreas de negociación, incluyendo al Sector

Público y en sentido se suscribió el Acuerdo Marco de Negociación Colectiva del Sector

Público (22/07/2005) en donde surge el Consejo Superior de Negociación Colectiva del Sector

Público.

Este Consejo tiene por cometido estudiar y acordar objetivos comunes y alcanzar acuerdos

sobre aspectos generales de la función pública a pedido de partes. Se acuerda también

mientras no se apruebe la Ley, definir tres niveles de negociación, dentro de ellos se encuentra

la negociación por Inciso u Organismo, los cuales desarrollarán la negociación directa entre

las organizaciones sindicales y con sus respectivos Organismos.

En ese contexto, la Administración Nacional de Educación Pública comienza a trabajar en

forma conjunta con la Coordinadora de Sindicatos de la Enseñanza del Uruguay (CSEU) con

el objetivo de mejorar, entre otros aspectos, los salarios de los funcionarios de toda la

Administración lográndose los primeros acuerdos. Desde ese momento y como se refleja en

los cuadros siguientes, los salarios han tenido un crecimiento real sostenido tanto en el Sector

Docente como en el Sector No Docente.

Se mantiene la transformación de los grados no docentes establecida por resolución del

Consejo Directivo Central, por la cual se fijaron los siguientes grados de ingreso a la

Administración Nacional de Educación Pública: Escalafones “D”, “E” y “F” grado 1, Escalafón

“C” grado 2, Escalafón “B” grado 5 y Escalafón “A” grado 10.

42

CUADRO Nº11: EVOLUCIÓN DE LOS SALARIOS NOMINALES DOCENTES 1986-1994 - CATEGORÍAS SELECCIONADAS - VALORES CONSTANTES 2015

CUADRO Nº12: PORCENTAJE DE VARIACIÓN DE LOS SALARIOS NOMINALES DOCENTES 1986-1994 - CATEGORÍAS SELECCIONADAS

Nota: 1. n/c: No corresponde por no existir la categoría en el período. 2. Ajustes por inflación: En el año 1986 se produjeron en los meses de enero, marzo, julio y noviembre; en los años 1987 a 1989 en los

meses de marzo, julio y noviembre; en el año 1990 en los meses de marzo, junio y setiembre; en los años 1991-1993-1995 a 1997 en los meses de enero, mayo y setiembre; en el año 1992 en enero, marzo y setiembre; en 1994 en los meses de mayo y setiembre; en los años 1998-1999-2004 y 2005 en enero y julio; en el año 2003 en los meses de enero y setiembre; y en los años 2000 a 2002 y 2006 a 2015 en el mes de enero.

3. (25 años) refiere a la compensación del 20 % por el ejercicio de 25 años de actuación docente y su estimación se realiza a grado 7.

Cargos Grado 01/01/1994 01/01/1993 01/01/1992 01/01/1991 01/01/1990 01/01/1989 01/01/1988 01/01/1987 01/01/1986

Maestro 20 hs- Efectivos 1 12.232 11.021 11.586 12.625 12.945 13.800 13.178 12.344 13.352

Maestro 20 hs- Efectivos 4 14.885 13.371 14.193 15.447 15.839 16.884 16.124 15.150 16.336

Maestro 20 hs- Efectivos - (25 años) 7 21.751 19.455 20.943 22.452 23.021 24.539 23.435 22.115 23.743

Prof.1er.ciclo titulado 20hs Efectivo 1 12.232 11.021 11.586 12.628 12.948 13.800 13.178 12.344 13.352

Prof.1er.ciclo titulado 20hs Efectivo 4 14.885 13.371 14.193 15.451 15.842 16.884 16.124 15.150 16.336

Prof.1er.ciclo titulado 20hs Efectivo - (25 años) 7 21.751 19.302 20.943 22.455 23.024 24.539 23.435 22.115 23.743

Prof. 1er.Ciclo 20 hs titulado Tiempo Extendido Efectivo 1 n/c n/c n/c n/c n/c n/c n/c n/c n/c


Prof. 1er.Ciclo 20 hs titulado Tiempo Extendido Efectivo - (25 años) 7 n/c n/c n/c n/c n/c n/c n/c n/c n/c

Prof. 2do.Ciclo 20 hs titulado Tiempo Extendido Efectivo 1 n/c n/c n/c n/c n/c n/c n/c n/c n/c


Prof. 2do.Ciclo 20 hs titulado Tiempo Extendido Efectivo - (25 años) 7 n/c n/c n/c n/c n/c n/c n/c n/c n/c

Prof. 2do.Ciclo 20 hs titulado Efectivo 1 13.411 12.065 12.744 13.715 14.062 14.988 14.312 13.425 14.501

Prof. 2do.Ciclo 20 hs titulado Efectivo 4 16.063 14.415 15.352 16.538 16.956 18.072 17.258 16.231 17.486

Prof. 2do.Ciclo 20 hs titulado Efectivo - (25 años) 7 23.166 20.545 22.333 23.760 24.361 25.964 24.796 23.411 25.123

Maestro TC (40 hs) 1 24.164 21.654 23.172 n/c n/c n/c n/c n/c n/c

Maestro TC (40 hs) 4 26.817 24.004 25.779 n/c n/c n/c n/c n/c n/c

Maestro TC (40 hs) - (25 años) 7 36.041 32.176 34.846 n/c n/c n/c n/c n/c n/c

Prof. 1er.Ciclo 40 hs titulado s/Tiempo Extendido Efectivo 1 24.164 21.673 23.172 24.376 24.993 26.638 25.439 23.919 25.774

Prof. 1er.Ciclo 40 hs titulado s/Tiempo Extendido Efectivo 4 29.469 26.373 28.386 30.021 30.781 32.807 31.330 29.531 31.743

Prof. 1er.Ciclo 40 hs titulado s/Tiempo Extendido Efectivo - (25 años) 7 43.203 38.235 41.886 44.031 45.145 48.116 45.952 43.460 46.557

Cargos Grado 1994/1986 1994/1993 1993/1992 1992/1991 1991/1990 1990/1989 1989/1988 1988/1987 1987/1986

Maestro 20 hs- Efectivos 1 -8,4% 11,0% -4,9% -8,2% -2,5% -6,2% 4,7% 6,8% -7,5%

Maestro 20 hs- Efectivos 4 -8,9% 11,3% -5,8% -8,1% -2,5% -6,2% 4,7% 6,4% -7,3%

Maestro 20 hs- Efectivos - (25 años) 7 -8,4% 11,8% -7,1% -6,7% -2,5% -6,2% 4,7% 6,0% -6,9%

Prof.1er.ciclo titulado 20hs Efectivo 1 -8,4% 11,0% -4,9% -8,3% -2,5% -6,2% 4,7% 6,8% -7,5%

Prof.1er.ciclo titulado 20hs Efectivo 4 -8,9% 11,3% -5,8% -8,1% -2,5% -6,2% 4,7% 6,4% -7,3%

Prof.1er.ciclo titulado 20hs Efectivo - (25 años) 7 -8,4% 12,7% -7,8% -6,7% -2,5% -6,2% 4,7% 6,0% -6,9%



Prof. 1er.Ciclo 20 hs titulado Tiempo Extendido Efectivo - (25 años) 7 n/c n/c n/c n/c n/c n/c n/c n/c n/c



Prof. 2do.Ciclo 20 hs titulado Tiempo Extendido Efectivo - (25 años) 7 n/c n/c n/c n/c n/c n/c n/c n/c n/c

Prof. 2do.Ciclo 20 hs titulado Efectivo 1 -7,5% 11,2% -5,3% -7,1% -2,5% -6,2% 4,7% 6,6% -7,4%

Prof. 2do.Ciclo 20 hs titulado Efectivo 4 -8,1% 11,4% -6,1% -7,2% -2,5% -6,2% 4,7% 6,3% -7,2%

Prof. 2do.Ciclo 20 hs titulado Efectivo - (25 años) 7 -7,8% 12,8% -8,0% -6,0% -2,5% -6,2% 4,7% 5,9% -6,8%

Maestro TC (40 hs) 1 n/c 11,6% -6,5% n/c n/c n/c n/c n/c n/c

Maestro TC (40 hs) 4 n/c 11,7% -6,9% n/c n/c n/c n/c n/c n/c

Maestro TC (40 hs) - (25 años) 7 n/c 12,0% -7,7% n/c n/c n/c n/c n/c n/c

Prof. 1er.Ciclo 40 hs titulado s/Tiempo Extendido Efectivo 1 -6,2% 11,5% -6,5% -4,9% -2,5% -6,2% 4,7% 6,4% -7,2%

Prof. 1er.Ciclo 40 hs titulado s/Tiempo Extendido Efectivo 4 -7,2% 11,7% -7,1% -5,4% -2,5% -6,2% 4,7% 6,1% -7,0%

Prof. 1er.Ciclo 40 hs titulado s/Tiempo Extendido Efectivo - (25 años) 7 -7,2% 13,0% -8,7% -4,9% -2,5% -6,2% 4,7% 5,7% -6,7%

43






Cargos Grado 01/01/2004 01/01/2003 01/01/2002 01/01/2001 01/01/2000 01/01/1999 01/01/1998 01/01/1997 01/01/1996 01/01/1995

Maestro 20 hs- Efectivos 1 12.316 12.288 15.024 14.126 14.408 14.568 12.861 12.814 12.582 12.431

Maestro 20 hs- Efectivos 4 13.938 13.857 16.943 15.904 16.221 16.401 15.436 15.373 14.425 14.858

Maestro 20 hs- Efectivos - (25 años) 7 19.408 19.397 23.717 22.817 23.272 23.530 22.100 21.998 20.560 21.142

Prof.1er.ciclo titulado 20hs Efectivo 1 12.316 12.287 15.024 14.126 14.408 14.568 12.861 12.814 12.846 12.431

Prof.1er.ciclo titulado 20hs Efectivo 4 13.937 13.857 16.942 15.904 16.221 16.401 15.436 15.373 15.393 14.858

Prof.1er.ciclo titulado 20hs Efectivo - (25 años) 7 19.407 19.396 23.716 22.817 23.271 23.530 22.100 21.998 21.988 21.142

Prof. 1er.Ciclo 20 hs titulado Tiempo Extendido Efectivo 1 13.547 13.565 16.586 15.721 16.034 16.213 14.291 14.236 n/c n/c

Prof. 1er.Ciclo 20 hs titulado Tiempo Extendido Efectivo 4 15.339 15.313 18.723 17.721 18.074 18.275 17.188 17.114 n/c n/c

Prof. 1er.Ciclo 20 hs titulado Tiempo Extendido Efectivo - (25 años) 7 21.476 21.545 26.343 25.498 26.005 26.295 24.685 24.567 n/c n/c

Prof. 2do.Ciclo 20 hs titulado Tiempo Extendido Efectivo 1 14.529 14.586 17.834 16.995 17.333 17.526 15.578 15.515 n/c n/c

Prof. 2do.Ciclo 20 hs titulado Tiempo Extendido Efectivo 4 16.322 16.334 19.971 18.995 19.373 19.589 18.475 18.394 n/c n/c

Prof. 2do.Ciclo 20 hs titulado Tiempo Extendido Efectivo - (25 años) 7 22.655 22.769 27.841 27.026 27.564 27.871 26.229 26.102 n/c n/c

Prof. 2do.Ciclo 20 hs titulado Efectivo 1 13.190 13.195 16.133 15.259 15.562 15.736 14.005 13.951 13.978 13.509

Prof. 2do.Ciclo 20 hs titulado Efectivo 4 14.811 14.764 18.052 17.036 17.375 17.569 16.580 16.510 16.525 15.937

Prof. 2do.Ciclo 20 hs titulado Efectivo - (25 años) 7 20.455 20.485 25.048 24.175 24.657 24.931 23.473 23.362 23.346 22.437

Maestro TC (40 hs) 1 21.878 22.220 27.169 25.822 26.336 26.629 24.688 24.576 24.052 23.660

Maestro TC (40 hs) 4 23.580 23.874 29.190 27.599 28.149 28.462 27.263 27.135 25.369 26.087

Maestro TC (40 hs) - (25 años) 7 30.797 31.228 38.182 36.776 37.509 37.926 36.215 36.034 33.610 34.529

Prof. 1er.Ciclo 40 hs titulado s/Tiempo Extendido Efectivo 1 23.474 23.372 28.577 27.259 27.802 28.111 24.688 24.576 24.579 23.660

Prof. 1er.Ciclo 40 hs titulado s/Tiempo Extendido Efectivo 4 26.657 26.450 32.339 30.814 31.428 31.777 29.837 29.694 29.674 28.515

Prof. 1er.Ciclo 40 hs titulado s/Tiempo Extendido Efectivo - (25 años) 7 37.597 37.529 45.887 44.639 45.528 46.035 43.166 42.943 42.863 41.084

Cargos Grado 2004/1995 2004/2003 2003/2002 2002/2001 2001/2000 2000/1999 1999/1998 1998/1997 1997/1996 1996/1995

Maestro 20 hs- Efectivos 1 -0,9% 0,2% -18,2% 6,4% -2,0% -1,1% 13,3% 0,4% 1,8% 1,2%

Maestro 20 hs- Efectivos 4 -6,2% 0,6% -18,2% 6,5% -2,0% -1,1% 6,3% 0,4% 6,6% -2,9%

Maestro 20 hs- Efectivos - (25 años) 7 -8,2% 0,1% -18,2% 3,9% -2,0% -1,1% 6,5% 0,5% 7,0% -2,8%

Prof.1er.ciclo titulado 20hs Efectivo 1 -0,9% 0,2% -18,2% 6,4% -2,0% -1,1% 13,3% 0,4% -0,2% 3,3%

Prof.1er.ciclo titulado 20hs Efectivo 4 -6,2% 0,6% -18,2% 6,5% -2,0% -1,1% 6,3% 0,4% -0,1% 3,6%

Prof.1er.ciclo titulado 20hs Efectivo - (25 años) 7 -8,2% 0,1% -18,2% 3,9% -2,0% -1,1% 6,5% 0,5% 0,0% 4,0%

Prof. 1er.Ciclo 20 hs titulado Tiempo Extendido Efectivo 1 n/c -0,1% -18,2% 5,5% -2,0% -1,1% 13,4% 0,4% n/c n/c

Prof. 1er.Ciclo 20 hs titulado Tiempo Extendido Efectivo 4 n/c 0,2% -18,2% 5,7% -2,0% -1,1% 6,3% 0,4% n/c n/c

Prof. 1er.Ciclo 20 hs titulado Tiempo Extendido Efectivo - (25 años) 7 n/c -0,3% -18,2% 3,3% -2,0% -1,1% 6,5% 0,5% n/c n/c

Prof. 2do.Ciclo 20 hs titulado Tiempo Extendido Efectivo 1 n/c -0,4% -18,2% 4,9% -2,0% -1,1% 12,5% 0,4% n/c n/c

Prof. 2do.Ciclo 20 hs titulado Tiempo Extendido Efectivo 4 n/c -0,1% -18,2% 5,1% -2,0% -1,1% 6,0% 0,4% n/c n/c

Prof. 2do.Ciclo 20 hs titulado Tiempo Extendido Efectivo - (25 años) 7 n/c -0,5% -18,2% 3,0% -2,0% -1,1% 6,3% 0,5% n/c n/c

Prof. 2do.Ciclo 20 hs titulado Efectivo 1 -2,4% 0,0% -18,2% 5,7% -2,0% -1,1% 12,4% 0,4% -0,2% 3,5%

Prof. 2do.Ciclo 20 hs titulado Efectivo 4 -7,1% 0,3% -18,2% 6,0% -2,0% -1,1% 6,0% 0,4% -0,1% 3,7%

Prof. 2do.Ciclo 20 hs titulado Efectivo - (25 años) 7 -8,8% -0,1% -18,2% 3,6% -2,0% -1,1% 6,2% 0,5% 0,1% 4,1%

Maestro TC (40 hs) 1 -7,5% -1,5% -18,2% 5,2% -2,0% -1,1% 7,9% 0,5% 2,2% 1,7%

Maestro TC (40 hs) 4 -9,6% -1,2% -18,2% 5,8% -2,0% -1,1% 4,4% 0,5% 7,0% -2,8%

Maestro TC (40 hs) - (25 años) 7 -10,8% -1,4% -18,2% 3,8% -2,0% -1,1% 4,7% 0,5% 7,2% -2,7%

Prof. 1er.Ciclo 40 hs titulado s/Tiempo Extendido Efectivo 1 -0,8% 0,4% -18,2% 4,8% -2,0% -1,1% 13,9% 0,5% 0,0% 3,9%

Prof. 1er.Ciclo 40 hs titulado s/Tiempo Extendido Efectivo 4 -6,5% 0,8% -18,2% 4,9% -2,0% -1,1% 6,5% 0,5% 0,1% 4,1%

Prof. 1er.Ciclo 40 hs titulado s/Tiempo Extendido Efectivo - (25 años) 7 -8,5% 0,2% -18,2% 2,8% -2,0% -1,1% 6,6% 0,5% 0,2% 4,3%

44






Cargos Grado 01/01/2015 01/01/2014 01/01/2013 01/01/2012 01/01/2011 01/01/2010 01/01/2009 01/01/2008 01/01/2007 01/01/2006 01/01/2005

Maestro 20 hs- Efectivos 1 21.016 21.016 20.095 19.071 18.308 17.608 17.279 15.902 14.258 13.231 12.381

Maestro 20 hs- Efectivos 4 24.539 24.539 23.464 22.268 21.378 20.561 20.175 18.348 16.287 15.005 14.011

Maestro 20 hs- Efectivos - (25 años) 7 34.963 34.963 33.369 31.708 30.429 29.244 28.673 25.991 22.868 20.931 19.510

Prof.1er.ciclo titulado 20hs Efectivo 1 20.851 20.851 19.938 18.921 18.164 17.470 17.144 15.902 14.258 13.231 12.381

Prof.1er.ciclo titulado 20hs Efectivo 4 24.347 24.347 23.281 22.094 21.211 20.401 20.017 18.348 16.287 15.005 14.010

Prof.1er.ciclo titulado 20hs Efectivo - (25 años) 7 34.678 34.678 33.097 31.449 30.181 29.005 28.439 25.991 22.868 20.931 19.509

Prof. 1er.Ciclo 20 hs titulado Tiempo Extendido Efectivo 1 20.769 20.769 20.146 19.547 19.221 18.538 18.217 16.995 15.443 14.502 13.618

Prof. 1er.Ciclo 20 hs titulado Tiempo Extendido Efectivo 4 24.224 24.224 23.497 22.799 22.417 21.620 21.242 19.595 17.641 16.457 15.420

Prof. 1er.Ciclo 20 hs titulado Tiempo Extendido Efectivo - (25 años) 7 34.547 34.547 33.450 32.498 31.945 30.790 30.232 27.816 24.866 23.074 21.589

Prof. 2do.Ciclo 20 hs titulado Tiempo Extendido Efectivo 1 21.349 21.349 20.712 20.126 19.774 19.414 19.097 17.806 16.433 15.557 14.605

Prof. 2do.Ciclo 20 hs titulado Tiempo Extendido Efectivo 4 24.724 24.724 23.987 23.302 22.892 22.468 22.094 20.376 18.631 17.512 16.407

Prof. 2do.Ciclo 20 hs titulado Tiempo Extendido Efectivo - (25 años) 7 35.042 35.042 33.937 33.003 32.408 31.779 31.227 28.725 26.054 24.340 22.774

Prof. 2do.Ciclo 20 hs titulado Efectivo 1 21.202 21.202 20.278 19.271 18.518 18.130 17.811 16.616 15.142 14.173 13.259

Prof. 2do.Ciclo 20 hs titulado Efectivo 4 24.610 24.610 23.537 22.364 21.488 21.032 20.656 19.032 17.171 15.948 14.888

Prof. 2do.Ciclo 20 hs titulado Efectivo - (25 años) 7 34.857 34.857 33.276 31.650 30.395 29.719 29.163 26.766 23.929 22.062 20.563

Maestro TC (40 hs) 1 42.566 42.566 40.181 37.155 34.683 32.388 30.915 27.907 24.554 23.527 21.994

Maestro TC (40 hs) 4 45.981 45.981 43.493 40.365 37.832 35.426 33.895 30.437 26.668 25.387 23.704

Maestro TC (40 hs) - (25 años) 7 60.190 60.190 56.992 53.122 49.974 46.889 44.945 40.307 35.133 33.197 30.959

Prof. 1er.Ciclo 40 hs titulado s/Tiempo Extendido Efectivo 1 40.378 40.378 38.607 36.600 35.112 33.720 33.066 30.587 27.296 25.243 23.598

Prof. 1er.Ciclo 40 hs titulado s/Tiempo Extendido Efectivo 4 47.302 47.302 45.228 42.882 41.142 39.518 38.752 35.415 31.293 28.730 26.797

Prof. 1er.Ciclo 40 hs titulado s/Tiempo Extendido Efectivo - (25 años) 7 67.963 67.963 64.860 61.592 59.082 56.727 55.596 50.702 44.454 40.580 37.795

Cargos Grado 2015/2005 2015/2014 2014/2013 2013/2012 2012/2011 2011/2010 2010/2009 2009/2008 2008/2007 2007/2006 2006/2005

Maestro 20 hs- Efectivos 1 69,7% 0,0% 4,6% 5,4% 4,2% 4,0% 1,9% 8,7% 11,5% 7,8% 6,9%

Maestro 20 hs- Efectivos 4 75,1% 0,0% 4,6% 5,4% 4,2% 4,0% 1,9% 10,0% 12,6% 8,5% 7,1%

Maestro 20 hs- Efectivos - (25 años) 7 79,2% 0,0% 4,9% 5,2% 4,2% 4,1% 2,0% 10,3% 13,7% 9,3% 7,3%

Prof.1er.ciclo titulado 20hs Efectivo 1 68,4% 0,0% 4,6% 5,4% 4,2% 4,0% 1,9% 7,8% 11,5% 7,8% 6,9%

Prof.1er.ciclo titulado 20hs Efectivo 4 73,8% 0,0% 4,6% 5,4% 4,2% 4,0% 1,9% 9,1% 12,6% 8,5% 7,1%

Prof.1er.ciclo titulado 20hs Efectivo - (25 años) 7 77,7% 0,0% 4,9% 5,2% 4,2% 4,1% 2,0% 9,4% 13,7% 9,3% 7,3%

Prof. 1er.Ciclo 20 hs titulado Tiempo Extendido Efectivo 1 52,5% 0,0% 2,9% 3,1% 1,7% 3,7% 1,8% 7,2% 10,0% 6,5% 6,5%

Prof. 1er.Ciclo 20 hs titulado Tiempo Extendido Efectivo 4 57,1% 0,0% 2,9% 3,1% 1,7% 3,7% 1,8% 8,4% 11,1% 7,2% 6,7%

Prof. 1er.Ciclo 20 hs titulado Tiempo Extendido Efectivo - (25 años) 7 60,0% 0,0% 3,2% 2,9% 1,7% 3,8% 1,8% 8,7% 11,9% 7,8% 6,9%

Prof. 2do.Ciclo 20 hs titulado Tiempo Extendido Efectivo 1 46,2% 0,0% 2,9% 2,9% 1,8% 1,9% 1,7% 7,3% 8,4% 5,6% 6,5%

Prof. 2do.Ciclo 20 hs titulado Tiempo Extendido Efectivo 4 50,7% 0,0% 2,9% 2,9% 1,8% 1,9% 1,7% 8,4% 9,4% 6,4% 6,7%

Prof. 2do.Ciclo 20 hs titulado Tiempo Extendido Efectivo - (25 años) 7 53,9% 0,0% 3,1% 2,8% 1,8% 2,0% 1,8% 8,7% 10,3% 7,0% 6,9%

Prof. 2do.Ciclo 20 hs titulado Efectivo 1 59,9% 0,0% 4,6% 5,2% 4,1% 2,1% 1,8% 7,2% 9,7% 6,8% 6,9%

Prof. 2do.Ciclo 20 hs titulado Efectivo 4 65,3% 0,0% 4,6% 5,2% 4,1% 2,2% 1,8% 8,5% 10,8% 7,7% 7,1%

Prof. 2do.Ciclo 20 hs titulado Efectivo - (25 años) 7 69,5% 0,0% 4,8% 5,1% 4,1% 2,3% 1,9% 9,0% 11,9% 8,5% 7,3%

Maestro TC (40 hs) 1 93,5% 0,0% 5,9% 8,1% 7,1% 7,1% 4,8% 10,8% 13,7% 4,4% 7,0%

Maestro TC (40 hs) 4 94,0% 0,0% 5,7% 7,7% 6,7% 6,8% 4,5% 11,4% 14,1% 5,0% 7,1%

Maestro TC (40 hs) - (25 años) 7 94,4% 0,0% 5,6% 7,3% 6,3% 6,6% 4,3% 11,5% 14,7% 5,8% 7,2%

Prof. 1er.Ciclo 40 hs titulado s/Tiempo Extendido Efectivo 1 71,1% 0,0% 4,7% 5,5% 4,2% 4,1% 2,0% 8,1% 12,1% 8,1% 7,0%

Prof. 1er.Ciclo 40 hs titulado s/Tiempo Extendido Efectivo 4 76,5% 0,0% 4,7% 5,5% 4,2% 4,1% 2,0% 9,4% 13,2% 8,9% 7,2%

Prof. 1er.Ciclo 40 hs titulado s/Tiempo Extendido Efectivo - (25 años) 7 79,8% 0,0% 4,9% 5,3% 4,2% 4,2% 2,0% 9,7% 14,1% 9,5% 7,4%

45

CUADRO Nº17: EVOLUCIÓN DE LOS SALARIOS NOMINALES NO DOCENTES 1986-1994 - CATEGORÍAS SELECCIONADAS - VALORES CONSTANTES 2015



Nota: 1. A partir del año 2014 se modificaron los grados mínimos de los Escalafones “A” a “F”. 2. Ajustes por inflación: En el año 1986 se produjeron en los meses de enero, marzo, julio y noviembre; en los años 1987 a 1989 en los


3. CPO: Compensación por Permanencia a la Orden, la cual surgió en setiembre de 1986 y su estimación se realiza a grado 10.

Cargos de ingreso al Escalafón Grado 01/01/1994 01/01/1993 01/01/1992 01/01/1991 01/01/1990 01/01/1989 01/01/1988 01/01/1987 01/01/1986

Auxiliares Servicio (Esc.F) 40hs - CDOICEN-CES-CETP-CFE 1

Auxiliares Servicio (Esc.F) 40hs - CEIP 1

Administrativo (Esc.C) 40hs. - CODICEN-CES-CETP-CFE 2

Administrativo (Esc.C) 40hs. - CEIP 2

Escalafón Profesional (Esc.A) 40hs.c/CPO - CODICEN-CES-CETP-CFE 10

Escalafón Profesional (Esc.A) 40hs.c/CPO - CEIP 10

11.615 11.058 11.768

10.472 10.292 10.566 11.513 12.341 13.154 12.563

9.740 9.574 9.768 10.644 11.410 12.161

25.749

11.962 12.728

28.326 28.293 29.920 32.603 34.948 37.248 35.575 33.885

Cargos de ingreso al Escalafón Grado 01/01/2004 01/01/2003 01/01/2002 01/01/2001 01/01/2000 01/01/1999 01/01/1998 01/01/1997 01/01/1996 01/01/1995

Auxiliares Servicio (Esc.F) 40hs - CDOICEN-CES-CETP-CFE 1





Escalafón Profesional (Esc.A) 40hs.c/CPO - CEIP 1026.396 26.257 26.200 26.889

10.250 10.212 10.236 10.549

21.259 21.718 26.556 26.098 26.618 26.915

9.590 9.556 9.583 9.880

8.764 8.909 10.893 10.113 10.315 10.430

8.248 8.385 10.253 9.460 9.648 9.756

Cargos de ingreso al Escalafón Grados 01/01/2015 01/01/2014 01/01/2013 01/01/2012 01/01/2011 01/01/2010 01/01/2009 01/01/2008 01/01/2007 01/01/2006 01/01/2005

Auxiliares Servicio (Esc.F) 40hs - CDOICEN-CES-CETP-CFE 1 18.618 18.618

Auxiliares Servicio (Esc.F) 40hs - CEIP 1 18.872 18.872

Administrativo (Esc.C) 40hs. - CODICEN-CES-CETP-CFE 2 19.855 19.855

Administrativo (Esc.C) 40hs. - CEIP 2 20.109 20.109

Escalafón Profesional (Esc.A) 40hs.c/CPO - CODICEN-CES-CETP-CFE 10 39.863 39.863

Escalafón Profesional (Esc.A) 40hs.c/CPO - CEIP 10 40.116 40.116

10.045 9.000 8.291

18.893 16.566 15.686 14.708 14.411 13.419 10.556

17.692 16.566 15.686 14.708 14.411 13.419

21.371

9.544 8.811

38.181 36.696 35.176 33.709 33.034 30.522 25.099 22.701

46

CUADRO Nº20: PORCENTAJE DE VARIACIÓN DE LOS SALARIOS NOMINALES NO DOCENTES 1986-1994 - CATEGORÍAS SELECCIONADAS



Nota: 1. A partir del año 2014 se modificaron los grados mínimos de los Escalafones “A” a “F”. 2. Ajustes por inflación: En el año 1986 se produjeron en los meses de enero, marzo, julio y noviembre; en los años 1987 a 1989 en los


3. CPO: Compensación por Permanencia a la Orden, la cual surgió en setiembre de 1986 y su estimación se realiza a grado 10.

Cargos de ingreso al Escalafón Grado 1994/1986 1994/1993 1993/1992 1992/1991 1991/1990 1990/1989 1989/1988 1988/1987 1987/1986

Auxiliares Servicio (Esc.F) 40hs - CDOICEN- CES- CETP -CFE 1






-17,7% 1,7% -2,6% -8,2% -6,7%

-6,7%10,0% 0,1% -5,4% -8,2%

-6,2% -6,0%

31,6%

5,0% -6,0%

4,7% 5,0%

5,0%4,7%

-6,2%

-6,2% 4,7%

-17,2% 1,7% -2,0% -8,2% -6,7%

Cargos de ingreso al Escalafón Grado 2004/1995 2004/2003 2003/2002 2002/2001 2001/2000 2000/1999 1999/1998 1998/1997 1997/1996 1996/1995

Auxiliares Servicio (Esc.F) 40hs - CDOICEN- CES- CETP -CFE 1






-3,0%

-1,1% 1,8% 0,4%

-20,9% -2,1% -18,2% 1,8% -2,0% -2,6%

-3,0%

-1,1% 2,0% 0,5% 0,2%

-0,2%

-16,5% -1,6% -18,2%

-16,9% -1,6% -18,2%

1,7% 0,4% -0,3%

7,7% -2,0%

8,4% -2,0% -1,1%

Cargos de ingreso al Escalafón Grados 2015/2005 2015/2014 2014/2013 2013/2012 2012/2011 2011/2010 2010/2009 2009/2008 2008/2007 2007/2006 2006/2005

Auxiliares Servicio (Esc.F) 40hs - CDOICEN- CES- CETP -CFE 1 124,5% 0,0% 5,2%

Auxiliares Servicio (Esc.F) 40hs - CEIP 1 127,6% 0,0% 6,7%

Administrativo (Esc.C) 40hs. - CODICEN-CES-CETP-CFE 2 125,3% 0,0% 5,1%

Administrativo (Esc.C) 40hs. - CEIP 2 128,2% 0,0% 6,4%

Escalafón Profesional (Esc.A) 40hs.c/CPO - CODICEN-CES-CETP-CFE 10 86,5% 0,0% 4,5%

Escalafón Profesional (Esc.A) 40hs.c/CPO - CEIP 10 87,7% 0,0% 5,2%10,6% 6,2%4,0% 4,3% 4,4% 2,0% 8,2% 21,6%

8,5%

14,0% 5,6% 6,7% 2,1% 7,4% 27,1% 10,6% 8,3%

2,1% 7,4% 33,6% 11,6%6,8% 5,6% 6,7%

47

CUADRO Nº23: EVOLUCIÓN DE LOS SALARIOS NOMINALES DOCENTES - CATEGORÍAS

SELECCIONADAS

Nota: 1. Maestro y Profesor de 1er. Ciclo, efectivos, con 20 horas semanales/mensuales de labor. 2. Base 2005 = 100.

Años Grado 1 Grado 4 Grado 7 Años Grado 1 Grado 4 Grado 7

1986 107,8% 116,6% 121,7% 1986 107,8% 116,6% 121,7%

1987 99,7% 108,1% 113,4% 1987 99,7% 108,1% 113,4%

1988 106,4% 115,1% 120,1% 1988 106,4% 115,1% 120,1%

1989 111,5% 120,5% 125,8% 1989 111,5% 120,5% 125,8%

1990 104,5% 113,0% 118,0% 1990 102,0% 113,1% 118,0%

1991 102,0% 110,3% 115,1% 1991 102,0% 110,3% 115,1%

1992 93,6% 101,3% 107,3% 1992 93,6% 101,3% 107,3%

1993 89,0% 95,4% 99,7% 1993 89,0% 95,4% 98,9%

1994 98,8% 106,2% 111,5% 1994 98,8% 106,2% 111,5%

1995 100,4% 106,0% 108,4% 1995 100,4% 106,1% 108,4%

1996 101,6% 103,0% 105,4% 1996 103,8% 109,9% 105,4%

1997 103,5% 109,7% 112,8% 1997 103,5% 109,7% 112,8%

1998 103,9% 110,2% 113,3% 1998 103,9% 110,2% 113,3%

1999 117,7% 117,1% 120,6% 1999 117,7% 117,1% 120,6%

2000 116,4% 115,8% 119,3% 2000 116,4% 115,8% 119,3%

2001 114,1% 113,5% 116,9% 2001 114,1% 113,5% 117,0%

2002 121,3% 120,9% 121,6% 2002 121,3% 120,9% 121,6%

2003 99,2% 98,9% 99,4% 2003 99,2% 98,9% 99,4%

2004 99,5% 99,5% 99,5% 2004 99,5% 99,5% 99,5%

2005 100,0% 100,0% 100,0% 2005 100,0% 100,0% 100,0%

2006 106,9% 107,1% 107,3% 2006 106,9% 107,1% 107,3%

2007 115,2% 116,2% 117,2% 2007 115,2% 116,3% 117,2%

2008 128,4% 131,0% 133,2% 2008 128,4% 131,0% 133,2%

2009 139,6% 144,0% 147,0% 2009 138,5% 142,9% 145,8%

2010 142,2% 146,8% 149,9% 2010 141,1% 145,6% 148,7%

2011 147,9% 152,6% 156,0% 2011 146,7% 151,4% 154,7%

2012 154,0% 158,9% 162,5% 2012 152,8% 157,7% 161,2%

2013 162,3% 167,5% 171,0% 2013 161,0% 166,2% 169,6%

2014 169,7% 175,1% 179,2% 2014 168,4% 173,8% 177,7%

2015 169,7% 175,1% 179,2% 2015 168,4% 173,8% 177,7%

Maestro - Efectivo Prof. 1er Ciclo - Efectivo

48

CUADRO Nº24: EVOLUCIÓN DE LOS SALARIOS NOMINALES DOCENTES - CATEGORÍAS

SELECCIONADAS

Nota: 1. Maestro y Profesor de 1er. Ciclo, efectivos, con 20 horas semanales/mensuales de labor. 2. Base 2005 = 100.

Años Grado 1 Grado 4 Grado 7

1986 109,4% 117,4% 122,2%

1987 101,3% 109,0% 113,9%

1988 107,9% 115,9% 120,6%

1989 113,0% 121,4% 126,3%

1990 106,1% 113,9% 118,5%

1991 103,4% 111,1% 115,5%

1992 96,1% 103,1% 108,6%

1993 91,0% 96,8% 99,9%

1994 101,1% 107,9% 112,7%

1995 101,9% 107,0% 109,1%

1996 105,4% 111,0% 113,5%

1997 105,2% 110,9% 113,6%

1998 105,6% 111,4% 114,2%

1999 118,7% 118,0% 121,2%

2000 117,4% 116,7% 119,9%

2001 115,1% 114,4% 117,6%

2002 121,7% 121,2% 121,8%

2003 99,5% 99,2% 99,6%

2004 99,5% 99,5% 99,5%

2005 100,0% 100,0% 100,0%

2006 106,9% 107,1% 107,3%

2007 114,2% 115,3% 116,4%

2008 125,3% 127,8% 130,2%

2009 134,3% 138,7% 141,8%

2010 136,7% 141,3% 144,5%

2011 139,7% 144,3% 147,8%

2012 145,3% 150,2% 153,9%

2013 152,9% 158,1% 161,8%

2014 159,9% 165,3% 169,5%

2015 159,9% 165,3% 169,5%

Prof. 2do Ciclo - Efectivo

49

GRÁFICO Nº8: EVOLUCIÓN DE LOS SALARIOS NOMINALES DOCENTES - CATEGORÍAS

SELECCIONADAS

50

GRÁFICO Nº9: EVOLUCIÓN DE SALARIOS DOCENTES - CATEGORÍAS Y PERÍODOS SELECCIONADOS - VALORES CONSTANTES 2015

51

CUADRO Nº25: EVOLUCIÓN DE LOS SALARIOS NOMINALES DOCENTES - CATEGORÍAS SELECCIONADAS

Nota: 1. Maestro Tiempo Completo, efectivo, con 40 horas semanales/mensuales de labor. 2. Base 2005 = 100.

Años Grado 1 Grado 4 Grado 7

1992 105,4% 108,8% 112,6%

1993 98,5% 101,3% 103,9%

1994 109,9% 113,1% 116,4%

1995 107,6% 110,1% 111,5%

1996 109,4% 107,0% 108,6%

1997 111,7% 114,5% 116,4%

1998 112,3% 115,0% 117,0%

1999 121,1% 120,1% 122,5%

2000 119,7% 118,8% 121,2%

2001 117,4% 116,4% 118,8%

2002 123,5% 123,1% 123,3%

2003 101,0% 100,7% 100,9%

2004 99,5% 99,5% 99,5%

2005 100,0% 100,0% 100,0%

2006 107,0% 107,1% 107,2%

2007 111,6% 112,5% 113,5%

2008 126,9% 128,4% 130,2%

2009 140,6% 143,0% 145,2%

2010 147,3% 149,5% 151,5%

2011 157,7% 159,6% 161,4%

2012 168,9% 170,3% 171,6%

2013 182,7% 183,5% 184,1%

2014 193,5% 194,0% 194,4%

2015 193,5% 194,0% 194,4%

Maestro TC - Efectivo

52

GRÁFICO Nº10: EVOLUCIÓN DE SALARIOS DOCENTES - CATEGORÍAS SELECCIONADAS – VALORES CONSTANTES 2015

Menú

70%

90%

110%

130%

150%

170%

190%

210%

Maestro TC- Grados Seleccionados

Grado 1 Grado 4 Grado 7

20.000

25.000

30.000

35.000

40.000

45.000

50.000

55.000

60.000

65.000

1992 1995 2000 2005 2010 2015

Maestro TC - Grados Seleccionados


53

CUADRO Nº26: EVOLUCIÓN DE LOS SALARIOS NOMINALES DOCENTES - CATEGORÍAS SELECCIONADAS

Nota: 1. Profesor de 1er. y 2do. Tiempo Extendido, efectivos, con 20 horas semanales/mensuales de labor. 2. Base 2005 = 100.

Años Grado 1 Grado 4 Grado 7 Años Grado 1 Grado 4 Grado 7

1997 104,5% 111,0% 113,8% 1997 106,2% 112,1% 114,6%

1998 104,9% 111,5% 114,3% 1998 106,7% 112,6% 115,2%

1999 119,1% 118,5% 121,8% 1999 120,0% 119,4% 122,4%

2000 117,7% 117,2% 120,5% 2000 118,7% 118,1% 121,0%

2001 115,4% 114,9% 118,1% 2001 116,4% 115,8% 118,7%

2002 121,8% 121,4% 122,0% 2002 122,1% 121,7% 122,2%

2003 99,6% 99,3% 99,8% 2003 99,9% 99,6% 100,0%

2004 99,5% 99,5% 99,5% 2004 99,5% 99,5% 99,5%

2005 100,0% 100,0% 100,0% 2005 100,0% 100,0% 100,0%

2006 106,5% 106,7% 106,9% 2006 106,5% 106,7% 106,9%

2007 113,4% 114,4% 115,2% 2007 112,5% 113,6% 114,4%

2008 124,8% 127,1% 128,8% 2008 121,9% 124,2% 126,1%

2009 133,8% 137,8% 140,0% 2009 130,8% 134,7% 137,1%

2010 136,1% 140,2% 142,6% 2010 132,9% 136,9% 139,5%

2011 141,1% 145,4% 148,0% 2011 135,4% 139,5% 142,3%

2012 143,5% 147,9% 150,5% 2012 137,8% 142,0% 144,9%

2013 147,9% 152,4% 154,9% 2013 141,8% 146,2% 149,0%

2014 152,5% 157,1% 160,0% 2014 146,2% 150,7% 153,9%

2015 152,5% 157,1% 160,0% 2015 146,2% 150,7% 153,9%

Prof. 2do Ciclo Tiempo Extendido - EfectivoProf. 1er Ciclo Tiempo Extendido - Efectivo

54

GRÁFICO Nº11: EVOLUCIÓN DE SALARIOS DOCENTES - CATEGORÍAS SELECCIONADAS

50%

70%

90%

110%

130%

150%

170%

Profesor 2do. Ciclo Tiempo ExtendidoGrados Seleccionados


50%

70%

90%

110%

130%

150%

170%

Profesor 1er. Ciclo Tiempo Extendido

Grados Seleccionados


55

GRÁFICO Nº12: EVOLUCIÓN DE SALARIOS DOCENTES - CATEGORÍAS SELECCIONADAS – VALORES CONSTANTES 2015

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

1997 2000 2005 2010 2015

Profesor 1er.Ciclo Tiempo Extendido Grados Seleccionados


10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

1997 2000 2005 2010 2015

Profesor 2do. Ciclo Tiempo Extendido Grados Seleccionados


56

CUADRO Nº27: EVOLUCIÓN DE LOS SALARIOS NOMINALES NO DOCENTES - CATEGORÍAS SELECCIONADAS

Nota: 1. Desde el año 2014 se expone el promedio ponderado de los cargos seleccionados, fecha desde la cual dejaron de ser igualitarios

(Negociación Colectiva). 2. Base 2005 = 100.

1986 141,9% 144,5% 120,5%

1987 133,4% 135,8% 158,6%

1988 140,1% 142,6% 166,5%

1989 146,7% 149,3% 174,3%

1990 137,6% 140,1% 163,5%

1991 128,4% 130,7% 152,6%

1992 117,8% 119,9% 140,0%

1993 115,5% 116,8% 132,4%

1994 117,5% 118,9% 132,5%

1995 119,2% 119,7% 125,8%

1996 115,6% 116,2% 122,6%

1997 115,3% 115,9% 122,9%

1998 115,7% 116,3% 123,5%

1999 117,7% 118,4% 125,9%

2000 116,4% 117,1% 124,6%

2001 114,1% 114,8% 122,1%

2002 123,7% 123,6% 124,3%

2003 101,1% 101,1% 101,6%

2004 99,5% 99,5% 99,5%

2005 100,0% 100,0% 100,0%

2006 108,5% 108,3% 106,2%

2007 121,1% 119,8% 117,4%

2008 161,8% 152,3% 142,8%

2009 173,8% 163,6% 154,6%

2010 177,4% 166,9% 157,7%

2011 189,2% 178,0% 164,6%

2012 199,8% 188,0% 171,7%

2013 213,4% 214,4% 178,7%

2014 226,3% 225,9% 186,7%

2015 226,3% 225,9% 186,7%

Ingreso Esc. Prof. (Esc. A)

40 hs. c/CPO

Administrativo (Esc. C)

40 Hs.Años

Auxiliar de Servicio (Esc. F)

40 Hs.

57

GRÁFICO Nº13: EVOLUCIÓN DE SALARIOS NO DOCENTES - CATEGORÍAS SELECCIONADAS

GRÁFICO Nº14: EVOLUCIÓN DE SALARIOS NO DOCENTES - CATEGORÍAS SELECCIONADAS – VALORES CONSTANTES 2015

58

CUADRO Nº28: TASA DE CRECIMIENTO - SALARIOS NOMINALES DOCENTES - PERÍODOS SELECCIONADOS

PERÍODO Grado 1 Grado 4 Grado 7 PERÍODO Grado 1 Grado 4 Grado 7

1986-1990 -0,8% -0,8% -0,8% 1986-1990 -3,0% -3,0% -3,0%

1990-1995 -0,8% -1,3% -1,7% 1990-1995 -4,0% -6,2% -8,2%

1995-2000 3,0% 1,8% 1,9% 1995-2000 15,9% 9,2% 10,1%

2000-2005 -3,0% -2,9% -3,5% 2000-2005 -14,1% -13,6% -16,2%

2005-2010 7,3% 8,0% 8,4% 2005-2010 42,2% 46,8% 49,9%

2010-2015 3,6% 3,6% 3,6% 2010-2015 19,4% 19,4% 19,7%

2005-2015 5,4% 5,8% 6,0% 2005-2015 69,8% 75,2% 79,3%


1986-1990 -1,4% -0,8% -0,8% 1986-1990 -5,4% -3,0% -3,0%

1990-1995 -0,3% -1,3% -1,7% 1990-1995 -1,6% -6,2% -8,2%

1995-2000 3,0% 1,8% 1,9% 1995-2000 15,9% 9,2% 10,1%

2000-2005 -3,0% -2,9% -3,5% 2000-2005 -14,1% -13,6% -16,2%

2005-2010 7,1% 7,8% 8,3% 2005-2010 41,1% 45,6% 48,7%

2010-2015 3,6% 3,6% 3,6% 2010-2015 19,4% 19,4% 19,7%

2005-2015 5,4% 5,7% 5,9% 2005-2015 68,5% 73,8% 77,9%


1986-1990 -0,8% -0,8% -0,8% 1986-1990 -3,0% -3,0% -3,0%

1990-1995 -0,8% -1,2% -1,6% 1990-1995 -3,9% -6,0% -7,9%

1995-2000 2,9% 1,7% 1,9% 1995-2000 15,2% 9,0% 9,9%

2000-2005 -3,2% -3,0% -3,6% 2000-2005 -14,8% -14,3% -16,6%

2005-2010 6,5% 7,2% 7,6% 2005-2010 36,7% 41,3% 44,5%

2010-2015 3,2% 3,2% 3,2% 2010-2015 16,98% 17,05% 17,38%

2005-2015 4,8% 5,2% 5,4% 2005-2015 60,0% 65,3% 69,6%

Maestro 20 Hs - Efectivo

Prof. 1er Ciclo 20 Hs - Efectivo

Prof. 2do Ciclo 20 Hs - Efectivo

TASA DE CRECIMIENTO ACUMULATIVA ANUAL TASA DE CRECIMIENTO



59

CUADRO Nº29: TASA DE CRECIMIENTO - SALARIOS NOMINALES DOCENTES - PERÍODOS SELECCIONADOS


1992-1995 0,7% 0,4% -0,3% 1992-1995 2,1% 1,2% -0,9%

1995-2000 2,2% 1,5% 1,7% 1995-2000 11,3% 7,9% 8,6%

2000-2005 -3,5% -3,4% -3,8% 2000-2005 -16,5% -15,8% -17,5%

2005-2010 8,0% 8,4% 8,7% 2005-2010 47,3% 49,5% 51,5%

2010-2015 5,6% 5,4% 5,1% 2010-2015 31,4% 29,7% 28,4%

2005-2015 6,8% 6,9% 6,9% 2005-2015 93,4% 93,9% 94,4%


1997-2000 4,0% 1,8% 1,9% 1997-2000 12,6% 5,6% 5,9%

2000-2005 -3,2% -3,1% -3,7% 2000-2005 -15,1% -14,7% -17,0%

2005-2010 6,4% 7,0% 7,4% 2005-2010 36,1% 40,2% 42,6%

2010-2015 2,3% 2,3% 2,3% 2010-2015 11,9% 11,9% 12,1%

2005-2015 4,3% 4,6% 4,8% 2005-2015 52,3% 56,9% 59,8%


1997-2000 3,8% 1,7% 1,8% 1997-2000 11,7% 5,3% 5,6%

2000-2005 -3,4% -3,3% -3,7% 2000-2005 -15,7% -15,3% -17,4%

2005-2010 5,9% 6,5% 6,9% 2005-2010 32,9% 36,9% 39,5%

2010-2015 1,9% 1,9% 2,0% 2010-2015 9,8% 9,9% 10,1%

2005-2015 3,9% 4,2% 4,4% 2005-2015 46,0% 50,5% 53,7%

Maestro TC - Efectivo


Prof. 2do Ciclo Tiempo Extendido - Efectivo



Prof. 1er Ciclo Tiempo Extendido - Efectivo

60

CUADRO Nº30: TASA DE CRECIMIENTO - SALARIOS NOMINALES NO DOCENTES - PERÍODOS SELECCIONADOS

PERÍODOCODICEN-CES-

CETP-CFECEIP PERÍODO

CODICEN-CES-

CETP-CFECEIP

1986-1990 -0,8 -0,8 1986-1990 -3,04% -3,04%

1990-1995 -2,8 -2,8 1990-1995 -13,41% -13,41%

1995-2000 -0,5 -0,5 1995-2000 -2,34% -2,34%

2000-2005 -3,0 -3,0 2000-2005 -14,07% -14,07%

2005-2010 12,1 12,1 2005-2010 77,39% 77,39%

2010-2015 4,8 5,1 2010-2015 26,58% 28,31%

2005-2015 8,4 8,6 2005-2015 124,5% 127,6%

PERÍODOCODICEN-CES-

CETP-CFECEIP PERÍODO

CODICEN-CES-

CETP-CFECEIP

1986-1990 -0,8 -0,8 1986-1990 -3,04% -3,04%

1990-1995 -3,1 -3,1 1990-1995 -14,52% -14,52%

1995-2000 -0,4 -0,4 1995-2000 -2,22% -2,22%

2000-2005 -3,1 -3,1 2000-2005 -14,58% -14,58%

2005-2010 10,8 10,8 2005-2010 66,93% 66,93%

2010-2015 6,2 6,5 2010-2015 34,99% 36,72%

2005-2015 8,5 8,6 2005-2015 125,3% 128,2%

PERÍODO CEIPCODICEN-CES-

CETP-CFEPERÍODO CEIP

CODICEN-CES-

CETP-CFE

1986-1990 7,9 7,9 1986-1990 35,73% 35,73%

1990-1995 -5,1 -5,1 1990-1995 -23,06% -23,06%

1995-2000 -0,2 -0,2 1995-2000 -1,01% -1,01%

2000-2005 -4,3 -4,3 2000-2005 -19,71% -19,71%

2005-2010 9,5 9,5 2005-2010 57,73% 57,73%

2010-2015 3,4 3,5 2010-2015 18,42% 19,18%

2005-2015 6,4 6,5 2005-2015 86,8% 88,0%

Ingreso Esc. Prof. (Esc. A) 40 hs. c/CPO

TASA DE CRECIMIENTO ACUMULATIVA

ANUALTASA DE CRECIMIENTO

Auxiliar de Servicio (Esc. F) 40 Hs.



Administrativo (Esc. C) 40 Hs.



61

7. INVERSIONES

63

CUADRO Nº31: EJECUCIÓN TOTAL DE INVERSIONES PERÍODO 1985 A 2014 – EN MILES DE PESOS URUGUAYOS - VALORES CONSTANTES 2015

El destino principal de las inversiones es en infraestructura edilicia, distinguiéndose dos

grandes rubros: a) obra nueva y ampliaciones y b) mantenimiento correctivo y preventivo.

Corresponde señalar que la política de mantenimiento correctivo se comenzó a realizar en

forma considerable a partir del año 2011. A su vez, la ANEP invierte en equipamiento para los

centros educativos, destacándose el equipamiento mobiliario, informático, didáctico y de

laboratorio.

La variación del año 2014 se produjo por la reducción en el orden de 172 millones de la

asignación legal de los recursos destinados a la CND y por las trasposiciones realizadas a

gastos de las demás Unidades Ejecutoras, entre otras.


Sectorial de Programación y Presupuesto. / IPC e ICC INE.



Deflactor IPC Deflactor ICC

EJECUCIÓN EVOLUCIÓN EJECUCIÓN EVOLUCIÓN

1985 402.153 36,7% 1985 534.494 36,9%

1986 468.101 42,7% 1986 656.310 45,3%

1987 921.412 84,0% 1987 1.159.052 79,9%

1988 842.601 76,8% 1988 1.080.138 74,5%

1989 1.133.229 103,3% 1989 1.413.852 97,5%

1990 945.362 86,2% 1990 1.179.932 81,4%

1991 1.441.415 131,4% 1991 1.756.247 121,1%

1992 1.463.388 133,4% 1992 1.851.529 127,7%

1993 2.441.361 222,5% 1993 3.243.252 223,6%

1994 1.831.343 166,9% 1994 2.410.060 166,2%

1995 1.764.634 160,8% 1995 2.358.912 162,7%

1996 1.298.679 118,4% 1996 1.764.158 121,7%

1997 1.664.720 151,7% 1997 2.344.426 161,7%

1998 1.973.119 179,8% 1998 2.719.111 187,5%

1999 1.981.316 180,6% 1999 2.681.026 184,9%

2000 1.429.653 130,3% 2000 1.961.196 135,2%

2001 1.228.962 112,0% 2001 1.660.265 114,5%

2002 1.238.365 112,9% 2002 1.666.960 114,9%

2003 2.280.918 207,9% 2003 3.155.995 217,6%

2004 1.677.913 152,9% 2004 2.289.957 157,9%

2005 1.097.131 100,0% 2005 1.450.184 100,0%

2006 1.381.815 125,9% 2006 1.780.176 122,8%

2007 1.778.696 162,1% 2007 2.287.679 157,8%

2008 2.268.184 206,7% 2008 2.789.700 192,4%

2009 2.862.587 260,9% 2009 3.460.393 238,6%

2010 2.520.869 229,8% 2010 3.033.943 209,2%

2011 4.116.183 375,2% 2011 4.719.551 325,4%

2012 3.746.794 341,5% 2012 4.051.336 279,4%

2013 3.743.215 341,2% 2013 3.865.548 266,6%

2014 2.918.828 266,0% 2014 2.918.828 201,3%

64

GRÁFICO Nº15: EVOLUCIÓN DE INVERSIONES ANEP - COMPARATIVO ICC/IPC

65

CUADRO Nº32: EJECUCIÓN EN INFRAESTRUCTURA POR CONCEPTO PERÍODO 2000-2014 VALORES CONSTANTES 2015 (IPC) - MILES DE PESOS URUGUAYOS

En el cuadro se presenta la ejecución de las inversiones en infraestructura de la ANEP en dos

grandes aperturas, Obras Nuevas y Ampliaciones y Mantenimiento. A partir del año 2007 se

inició un incremento sostenido en la asignación de recursos para infraestructura edilicia. En el

año 2011, se alcanzó un histórico número de presupuesto destinado para el rubro de

mantenimiento edilicio, destacándose en particular el mantenimiento correctivo diseñado por

ANEP y ejecutado a través de la CND.


Sectorial de Programación y Presupuesto. / IPC INE.



2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Total Mantenimiento 369.811 221.571 228.752 379.010 360.563 312.265 433.601 433.056

704 - Reparaciones Generales 351.947 195.000 213.924 362.895 343.023 291.013 401.342 287.063

800 - Contratación de Técnicos 2.305 546 4.581 787 944 1.939 8.058 10.629

801 - Comp. Deptal. de Edificación 15.559 26.025 10.247 15.328 16.596 19.312 24.201 22.385

812 - PAEPU - (ex. MECAEP) 0 0 0 0 0 0 0 0

887 - Inversiones en Saneamiento al Interior Esc.Rurales 0 0 0 0 0 0 0 0

888 - Fondo de Infraestructura (C.N.D.) 0 0 0 0 0 0 0 0

907 - Mantenimiento Edilicio de Locales Educativos 0 0 0 0 0 0 0 46.442

911 - Atención Integral de Centros Educativos 0 0 0 0 0 0 0 66.537

Total Obras Nuevas y Ampliaciones 628.741 600.231 601.867 1.104.783 735.115 415.898 381.351 804.945

706 - Infraestructura Suministro Agua Pot. y Electrif. Rural 5.193 5.530 2.566 2.144 3.362 9.833 6.967 9.796

761 - Adquisición de Tierras e Inmuebles 1.087 2.582 87 971 0 771 4.787 10.819

802 - Ampliación de Espacios Educativos 0 0 0 0 0 0 0 103.524

888 - Fondo de Infraestructura (C.N.D.) 0 0 0 0 0 0 0 0

906 - Iniciativas Locales Mejor. de la Infraestr. Edilicia 0 0 0 0 0 0 0 21.452

921 - Mejoramiento de los Espacios Educativos 0 0 0 0 0 0 0 0

930 - Obras IFD 0 0 0 0 0 0 0 0

941 - Mejoramiento de los Espacios de Aprendizaje 0 0 0 0 0 0 0 0

812 - PAEPU - (ex. MECAEP) 335.582 355.736 307.980 428.856 316.514 205.732 176.473 318.873813 - PAEMFE - (ex. MEMFOD) 286.878 236.383 291.234 672.812 415.239 199.562 193.124 340.481

Total Inversiones en Infraestructura Edilicia 998.552 821.802 830.619 1.483.793 1.095.678 728.162 814.952 1.238.000

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Total Mantenimiento 559.488 357.218 431.000 1.461.571 1.180.123 1.199.209 688.697

704 - Reparaciones Generales 412.101 313.195 389.756 468.824 447.916 469.686 480.281

800 - Contratación de Técnicos 20.843 22.220 20.844 17.039 23.175 33.459 21.835

801 - Comp. Deptal. de Edificación 21.961 21.802 20.400 18.906 19.340 4.092 2.115

812 - PAEPU - (ex. MECAEP) 0 0 0 0 29.435 64.764 67.246

887 - Inversiones en Saneamiento al Interior Esc.Rurales 0 0 0 0 33 15.074 20.147

888 - Fondo de Infraestructura (C.N.D.) 0 0 0 956.802 660.224 612.134 97.075

907 - Mantenimiento Edilicio de Locales Educativos 0 0 0 0 0 0 0

911 - Atención Integral de Centros Educativos 104.582 0 0 0 0 0 0

Total Obras Nuevas y Ampliaciones 1.127.148 1.527.857 1.294.473 1.982.866 2.075.598 2.079.611 2.112.550

706 - Infraestructura Suministro Agua Pot. y Electrif. Rural 12.443 17.036 13.820 5.625 8.509 5.288 0

761 - Adquisición de Tierras e Inmuebles 1.332 11.127 7.482 39.438 73.709 56.670 42.217

802 - Ampliación de Espacios Educativos 273.092 523.754 451.924 407.361 508.738 745.075 479.886

888 - Fondo de Infraestructura (C.N.D.) 0 0 0 654.075 587.485 642.767 873.671

906 - Iniciativas Locales Mejor. de la Infraestr. Edilicia 0 0 0 0 0 0 0

921 - Mejoramiento de los Espacios Educativos 45.558 73.550 13.178 0 0 0 0

930 - Obras IFD 0 14.936 2.886 0 0 0 0

941 - Mejoramiento de los Espacios de Aprendizaje 0 22.768 11.382 57.950 41.127 13.611 26.920

812 - PAEPU - (ex. MECAEP) 366.634 355.805 368.096 447.401 389.440 281.581 273.146813 - PAEMFE - (ex. MEMFOD) 428.089 508.881 425.705 371.017 466.588 334.618 416.710

Total Inversiones en Infraestructura Edilicia 1.686.636 1.885.074 1.725.473 3.444.437 3.255.721 3.278.819 2.801.247

66

GRÁFICO Nº16: RECURSOS DESTINADOS A OBRA NUEVA Y DE MANTENIMIENTO Y AMPLIACIONES - VALORES CONSTANTES 2015 (IPC) EN MILES DE PESOS URUGUAYOS

El nivel mínimo de mantenimiento edilicio de ANEP se ha estimado en función de la cantidad

de establecimientos educativos y determinando acciones de renovación total cada 10 años de

la eléctrica y de la impermeabilización de techos y cada 20 años de la instalación sanitaria,

calculándose un monto de $ 1.000.000.000 anuales (valores 2011).

67

8. COSTO POR ALUMNO

69

En este capítulo se presenta información relativa a los costos por alumno en el Sistema ANEP.

La determinación precisa de los costos por alumno por establecimiento, es una línea de

trabajo que se viene desarrollando en la ANEP, cuyo objetivo final es el de calcular de forma

automática los costos a nivel de establecimiento y modalidad educativa de todos los centros

del país.

En esta oportunidad, se continúa con la aproximación de los costos por alumno de algunas

modalidades educativas, en tal sentido se han definido Tipologías de Centros para el caso de

las Escuelas de Tiempo Completo y Comunes del CEIP, Ciclo Básico y Bachillerato del CES

y Escuelas Politécnicas y Agrarias del CETP.

Antes de realizar la descripción de las Tipologías que se presentarán, cabe acotar que este

ejercicio de costos no es la determinación de un centro ideal, sino que refleja una

aproximación de los costos promedio actuales por centro, lo cual no supone que sea la

dotación de recursos humanos y materiales óptima que requiera cada modalidad y si

constituyen una aproximación más certera de los costos por alumno, en función de la

modalidad o tipo de establecimiento al que se asiste.

Las Tipologías, tienen una apertura que considera, el nivel educativo, modalidad, la cantidad

de grupos, la matrícula y los recursos humanos y económicos asociados. En el caso de los

salarios, el análisis cuenta con un mayor grado de profundidad, desagregándose la

información por los diferentes tipos de cargos y horas docentes que necesita el

establecimiento educativo. Además de los salarios, se han considerado los gastos que se

describirán en cada caso.

No se han considerado las inversiones y en particular el cálculo de depreciaciones de los

inmuebles y equipos utilizados, estos aspectos deberán ser incluidos en el futuro para realizar

una determinación de los costos por alumno más exacta.

A su vez, se presentan las series relativas al costo por alumno calculadas con la metodología

de agregación (presupuesto total de cada Consejo dividido la matrícula correspondiente).

70

CUADRO Nº33: EVOLUCIÓN DE LA MATRÍCULA EN ANEP 1985 - 2014

GRÁFICO Nº17: EVOLUCIÓN DE LA MATRÍCULA EN ANEP 1985 – 2014

Fuente:

1. Departamento de Investigación y Estadística Educativa - Dirección Sectorial de Planificación Educativa.

Nota: 1.- Año 2014 datos preliminares.

1985 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002

CEIP 354.030 345.344 341.555 331.331 336.439 338.706 343.826 356.030 369.500 376.870 383.799 394.400 400.289 403.738

CES 132.184 167.034 173.363 173.363 165.355 165.128 166.239 174.636 179.524 185.174 192.997 209.228 220.271 235.454

CETP 52.966 53.009 57.025 60.357 60.009 61.521 61.458 59.964 58.246 54.960 54.241 59.716 61.327 63.676

CFE 8.275 6.156 - - 5.801 7.333 7.306 10.326 10.590 10.682 12.198 13.352 14.788 16.610

ANEP 547.455 571.543 571.943 565.051 567.604 572.688 578.829 600.956 617.860 627.686 643.235 676.696 696.675 719.478

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

CEIP 405.653 404.515 401.211 396.084 389.232 382.969 377.481 368.736 360.695 353.244 348.307 343.526 341.475

CES 244.090 238.407 230.743 226.951 219.880 224.215 228.323 228.909 232.119 229.774 226.046 222.935 225.603

CETP 68.779 69.222 66.429 69.896 70.184 70.110 72.092 70.342 71.484 79.895 85.212 90.813 93.022

CFE 19.298 20.920 20.390 21.175 21.992 22.108 20.391 20.188 20.717 21.433 24.067 24.729 25.409

ANEP 737.820 733.064 718.773 714.106 701.288 699.402 698.287 688.175 685.015 684.346 683.632 682.003 685.509

71

CUADRO Nº34: COSTO POR ALUMNO EN ANEP Y POR CONSEJO

Fuente: 1. -Período 1985-2014: Balance de Ejecución Presupuestal,

Dirección Sectorial de Programación y Presupuesto. / IPC INE. 2. -Año 2015: Crédito Vigente a Setiembre de 2015, Área de


3. -Matrícula: Departamento de Investigación y Estadística Educativa - Dirección Sectorial de Planificación Educativa.



2.- Matrícula año 2015 datos preliminares.

AÑO CEIP CES CETP CFE ANEP

1985 16.266 22.275 32.349 n/c 19.822

1990 20.694 22.187 39.104 n/c 25.140

1991 20.488 20.377 36.041 n/c 25.105

1992 20.590 20.308 32.373 n/c 24.869

1993 22.862 24.604 36.362 n/c 29.613

1994 20.057 21.963 30.433 n/c 25.412

1995 18.509 20.240 28.045 n/c 24.005

1996 22.271 25.774 37.381 n/c 28.579

1997 23.648 26.678 37.793 n/c 30.156

1998 25.897 27.718 41.275 n/c 32.728

1999 27.812 29.162 44.094 n/c 34.760

2000 25.685 27.852 39.945 n/c 31.732

2001 26.247 28.684 41.920 n/c 32.202

2002 24.379 25.020 36.557 n/c 29.172

2003 23.183 22.332 31.373 n/c 28.205

2004 24.101 23.925 32.624 n/c 28.583

2005 25.291 26.465 36.113 n/c 29.760

2006 27.323 28.395 37.061 n/c 31.773

2007 30.585 32.928 40.986 43.863 36.319

2008 36.793 39.276 50.620 57.158 43.611

2009 42.804 46.005 60.721 73.683 51.119

2010 44.253 46.129 63.650 74.164 52.151

2011 47.532 48.093 66.266 77.103 57.286

2012 51.758 50.781 67.373 80.492 60.667

2013 56.518 54.360 70.658 74.792 65.036

2014 60.081 58.923 72.637 78.151 67.880

2015 59.180 55.481 66.336 73.389 65.669

72

CUADRO Nº35: EVOLUCIÓN DEL COSTO POR ALUMNO EN ANEP Y POR CONSEJO

Base 2005 = 100 CFE: Base 2007 = 100


Sectorial de Programación y Presupuesto. / IPC INE. 2. -Año 2015: Crédito Vigente a Setiembre de 2015, Área de


3. -Matrícula: Departamento de Investigación y Estadística Educativa - Dirección Sectorial de Planificación Educativa.



2.- Matrícula año 2015 datos preliminares.

AÑO CEIP CES CETP CFE ANEP

1985 64,3% 84,2% 89,6% n/c 66,6%

1990 81,8% 83,8% 108,3% n/c 84,5%

1991 81,0% 77,0% 99,8% n/c 84,4%

1992 81,4% 76,7% 89,6% n/c 83,6%

1993 90,4% 93,0% 100,7% n/c 99,5%

1994 79,3% 83,0% 84,3% n/c 85,4%

1995 73,2% 76,5% 77,7% n/c 80,7%

1996 88,1% 97,4% 103,5% n/c 96,0%

1997 93,5% 100,8% 104,7% n/c 101,3%

1998 102,4% 104,7% 114,3% n/c 110,0%

1999 110,0% 110,2% 122,1% n/c 116,8%

2000 101,6% 105,2% 110,6% n/c 106,6%

2001 103,8% 108,4% 116,1% n/c 108,2%

2002 96,4% 94,5% 101,2% n/c 98,0%

2003 91,7% 84,4% 86,9% n/c 94,8%

2004 95,3% 90,4% 90,3% n/c 96,0%

2005 100,0% 100,0% 100,0% n/c 100,0%

2006 108,0% 107,3% 102,6% n/c 106,8%

2007 120,9% 124,4% 113,5% 100,0% 122,0%

2008 145,5% 148,4% 140,2% 130,3% 146,5%

2009 169,2% 173,8% 168,1% 168,0% 171,8%

2010 175,0% 174,3% 176,3% 169,1% 175,2%

2011 187,9% 181,7% 183,5% 175,8% 192,5%

2012 204,6% 191,9% 186,6% 183,5% 203,9%

2013 223,5% 205,4% 195,7% 170,5% 218,5%

2014 237,6% 222,6% 201,1% 178,2% 228,1%

2015 234,0% 209,6% 183,7% 167,3% 220,7%

73

GRÁFICO Nº18: EVOLUCIÓN DEL COSTO POR ALUMNO POR CONSEJO

GRÁFICO Nº19: EVOLUCIÓN DEL COSTO POR ALUMNO EN ANEP

74

CUADRO Nº36: COMPARATIVO DE LA EVOLUCIÓN DEL COSTO POR ALUMNO EN ANEP Y EL VOLUMEN DEL PRESUPUESTO

GRÁFICO Nº20: COMPARATIVO DE LA EVOLUCIÓN DEL COSTO POR ALUMNO EN ANEP Y EL VOLUMEN DEL PRESUPUESTO

AÑOCOSTO POR

ALMUNO

VOLUMEN DEL

PRESUPUESTO

1985 66,6% 50,7%

1990 84,5% 67,2%

1991 84,4% 67,1%

1992 83,6% 65,7%

1993 99,5% 78,6%

1994 85,4% 68,0%

1995 80,7% 65,0%

1996 96,0% 80,3%

1997 101,3% 87,1%

1998 110,0% 96,0%

1999 116,8% 104,5%

2000 106,6% 100,4%

2001 108,2% 104,9%

2002 98,0% 98,1%

2003 94,8% 97,3%

2004 96,0% 98,0%

2005 100,0% 100,0%

2006 106,8% 106,1%

2007 122,0% 119,1%

2008 146,5% 142,6%

2009 171,8% 166,9%

2010 175,2% 167,8%

2011 192,5% 183,4%

2012 203,9% 194,1%

2013 218,5% 207,8%

2014 228,1% 216,4%

2015 220,7% 210,4%

75

CUADRO Nº37: TASA DE CRECIMIENTO DE LA EVOLUCIÓN DEL COSTO POR ALUMNO - PERÍODOS SELECCIONADOS

PERÍODO CEIP CES CETP CFE ANEP

1985-1990 4,9% -0,1% 3,9% n/c 4,9%

1990-1995 -2,2% -1,8% -6,4% n/c -0,9%

1995-2000 6,8% 6,6% 7,3% n/c 5,7%

2000-2005 -0,3% -1,0% -2,0% n/c -1,3%

2005-2010 11,8% 11,8% 12,0% n/c 11,9%

2010-2015 6,0% 3,8% 0,8% -0,2% 4,7%

2005-2015 8,9% 7,7% 6,3% 6,6% 8,2%

PERÍODO CEIP CES CETP CFE ANEP

1985-1990 27,2% -0,4% 20,9% n/c 26,8%

1990-1995 -10,6% -8,8% -28,3% n/c -4,5%

1995-2000 38,8% 37,6% 42,4% n/c 32,2%

2000-2005 -1,5% -5,0% -9,6% n/c -6,2%

2005-2010 75,0% 74,3% 76,3% n/c 75,2%

2010-2015 33,7% 20,3% 4,2% -1,0% 25,9%

2005-2015 134,0% 109,6% 83,7% 67,3% 120,7%

TASA DE CRECIMIENTO ACUMULATIVA ANUAL

TASA DE CRECIMIENTO

77

8.1. TIPOLOGÍAS DE CENTROS

79

CONSEJO DE EDUCACIÓN INICIAL Y PRIMARIA

La educación inicial tiene como cometido estimular el desarrollo afectivo, social, motriz e

intelectual de los niños y niñas de tres, cuatro y cinco años. Se promueve una educación

integral que fomente la inclusión social del educando, así como el conocimiento de sí mismo,

de su entorno familiar, de la comunidad y del mundo natural.

La educación primaria tiene el propósito de brindar los conocimientos básicos y desarrollar

principalmente la comunicación y el razonamiento que permitan la convivencia responsable

en la comunidad.

Existen diferentes modelos pedagógicos para las diversas necesidades que existen, para esta

edición del anuario, se ha considerado la realización de Tipologías para las Escuelas de

Tiempo Completo y para la Escuela Común.

Este tipo de escuelas, según la matrícula tienen un ordenamiento en niveles que se clasifican

en Escuelas de Nivel A, Nivel B y Nivel C. Esta última categoría comprende aquellos Centros

con menor matrícula, el nivel del Centro asciende a medida que lo hace la matrícula.

80

CUADRO Nº38: TIPOLOGÍA DE ESCUELA DE TIEMPO COMPLETO

Las Escuelas de Tiempo Completo tienen una jornada de 7 horas 30 minutos, las que se

desarrollan en el horario de 8:30 a 16:00 horas.

Los Servicios Personales, se calcularon a grado 4; no incluyendo las remuneraciones a la

persona (Antigüedad, Hogar Constituido, entre otros), las suplencias se estimaron en función

al porcentaje de ejecución del año 2014 - 16 %.

La Alimentación es calculada de acuerdo al servicio tradicional, más compra de leche a través

de la UCAA (Unidad Centralizada de Adquisiciones de Alimentos).

En otros gastos se han considerado: material didáctico y útiles escolares, menage de cocina

y comedores, partidas para limpieza, servicios de seguridad, desagote de pozos y limpieza de

tanques, provisión para otros gastos menores, así como Suministros (UTE, OSE, GASEBA),

entre otros.

Cantidad de aulas: 8

Matrícula 2015 200

25

2015

Conceptos Cantidad Unitario Total

Director 1 905.568 905.568

Secretario 1 843.467 843.467

Maestros Tiempo Completo 40 hs 8 843.467 6.747.737

Docente de Ed. Fisica (20 horas) 1 447.580 447.580

Docente de taller (15 hs) 1 310.633 310.633

Docente de inglés (15 hs) 1 310.633 310.633

Docente de inglés (20 hs) 1 447.580 447.580

Auxiliar de servicio 4 348.096 1.392.383

Suplencias - - 1.602.112

Total servicios personales 13.007.693 80%

Serv

icio

s P

erso

nal

es

Promedio Alumnos por grupo

2015

Costos Anuales % sobre

Total

Centro

Alimentación 200 6.991 1.398.209

Abonos docentes - 95.411 95.411

Otros gastos 200 8.493 1.698.670

Total Gastos 3.192.289 20%

Total del centro 16.199.982

Matrícula 200

Costo por alumno 81.000

Ga

stos

81

CUADRO Nº39: TIPOLOGÍA DE ESCUELA COMÚN

Las Escuelas comunes tienen una jornada de cuatro horas, las que se pueden desarrollar en

el horario matutino de 8:00 a 12:00 o vespertino de 13:00 a 17:00 horas.

Los Servicios Personales, se calcularon a grado 4; no incluyendo las remuneraciones a la

persona (Antigüedad, Hogar Constituido, entre otros), las suplencias se estimaron en función

al porcentaje de ejecución del año 2014 - 16 %.

La Alimentación es calculada de acuerdo al servicio tradicional, más compra de leche a través

de la UCAA (Unidad Centralizada de Adquisiciones de Alimentos).

En otros gastos se han considerado: material didáctico y útiles escolares, menage de cocina

y comedores, partidas para limpieza, servicios de seguridad, desagote de pozos y limpieza de

tanques, y provisión para otros gastos menores así como Suministros (UTE, OSE, GASEBA),

entre otros.

Cantidad de aulas: 8

Matrícula 2015 200

25

2015


Director 1 654.683 654.683

Secretario 1 447.580 447.580

Maestros 20 hs 8 447.580 3.580.638

Docente de Ed. Fisica (20 horas) 1 447.580 447.580

Docente de taller (15 hs) 1 310.633 310.633

Auxiliar de servicio 2 302.076 604.152

Suplencias - - 870.578


Serv

icio

s P

erso

nal

es


2015


Total

Centro

Alimentación 200 4.000 799.956

Abonos docentes - 95.411 95.411

Otros gastos 200 6.868 1.373.697


Total del centro 9.184.907

Matrícula 200


Ga

stos

82

CONSEJO DE EDUCACIÓN SECUNDARIA

El Consejo de Educación Secundaria es responsable de la educación media básica y la

educación media superior general.

La educación media básica abarca el ciclo inmediato posterior a la educación primaria.

Profundizará el desarrollo de las competencias y los conocimientos adquiridos y promoverá el

dominio teórico-práctico de diferentes disciplinas que pueden ser, entre otras, artísticas,

humanísticas, biológicas, científicas y tecnológicas.

La educación media superior abarcará hasta tres años posteriores a la educación media

básica, según las modalidades ofrecida en el nivel y tendrá un mayor grado de orientación o

especialización.

En este Anuario se seleccionaron algunos Centros donde se imparte dicha formación, para

determinar una aproximación de los costos de un Liceo de Ciclo Básico y de un Liceo de

Bachillerato.

Estos Centros se ordenan en niveles en función de la matrícula, clasificándose en Liceos de

1era., 2da., 3era. y 4ta. Categoría. Ésta última, comprende aquellos Centros con menor

matrícula, y a medida que la misma asciende el nivel del Centro también lo hace.

83

CUADRO Nº40: TIPOLOGÍA DE LICEO DE CICLO BÁSICO

Los Liceos de Ciclo Básico tienen una jornada de 5 horas, las que se pueden desarrollar en

el horario matutino de 7:30 a 12:25 o en la tarde de 14:20 a 19:15 horas.

Los Servicios Personales: Costos en 3ra Categoría no incluyendo las remuneraciones a la

persona (Antigüedad, Hogar Constituido, entre otros).

En otros gastos se han considerado: la vigilancia, mantenimiento y alquiler de fotocopiadora,

emergencia médica, caja chica, materiales didácticos, papelería, materiales de oficina, así

como Suministros (ANTEL, OSE, UTE), entre otros.

Matrícula Grupos

2015 540 18

30

2015


Director 40 hs. 1 891.120 891.120

Sub Director 40 hs. 1 707.616 707.616

Horas Docentes/ Coordinación 856 20.784 17.791.104

Adscripto 5 574.044 2.870.220

Ayudante Preparador 2 423.564 847.128

Secretario 1 643.500 643.500

Administrativo 4 318.072 1.272.288


Prof. Orientador Bibliotecólogo 2 423.564 847.128

Equipos Multidisciplinarios 4 722.412 2.889.648



Serv

icio

s P

erso

nal

es


2015


Total

Centro

Alimentación n/c n/c n/c

Abonos docentes 1 77.190 77.190

Otros gastos - - 2.049.434


Total del Centro 34.010.043

Matrícula 540


Ga

stos

84

CUADRO Nº41: TIPOLOGÍA DE LICEO DE BACHILLERATO

Los Liceos de Bachillerato tienen una jornada de aproximadamente 6 horas, las que se

pueden desarrollar en el horario matutino de 7:40 a 13:35 o vespertino de 13:40 a 19:40 horas.

Los Servicios Personales: Costos en 1era. Categoría en caso de Director y Sub Director, no

incluyendo las remuneraciones a la persona (Antigüedad, Hogar Constituido, entre otros), las

suplencias se estimaron en función al porcentaje de ejecución en el año 2014 - 4,7 %.

En otros gastos se han considerado: la vigilancia, mantenimiento y alquiler de fotocopiadora,

emergencia médica, caja chica, materiales didácticos, papelería, materiales de oficina, así

como Suministros (ANTEL, OSE, UTE), entre otros.

Matrícula Grupos

2015 1.150 36

32

2015


Director 1 1.135.326 1.135.326

Sub Director 2 1.421.380 2.842.760

Horas Docentes/ Coordinación 2.112 20.669 43.652.103

Adscripto 10 572.860 5.728.600

Ayudante Preparador 9 426.202 3.835.821

Horas Docentes informática 60 20.669 1.240.117

Secretario 1 759.660 759.660



Portero 3 375.524 1.126.571

Profesor Coordinador Pedagógico 2 413.372 826.744

Prof. Orientador Biblitecólogo 2 426.201 852.402



2015


Total

Centro

Serv

icio

s P

erso

nal

es



Abonos docentes 1 77.190 77.190




Matrícula 1.150


Ga

stos

85

CONSEJO DE EDUCACIÓN TÉCNICO PROFECIONAL – UTU

El Consejo de Educación Técnico Profesional es responsable de la Educación Técnica y

Profesional de nivel medio y terciario. Tiene como cometido ofrecer una educación científico-

técnico-tecnológica profesional pertinente, de calidad, en concordancia con los lineamientos

estratégicos nacionales en lo social y productivo. Propuestas educativas que atiendan las

expectativas de formación e intereses de los jóvenes y adultos uruguayos.

En este Anuario se seleccionaron dos tipos de Centros donde se imparte dicha formación:

Escuelas Politécnicas y Escuelas Agrarias.

86

CUADRO Nº42: TIPOLOGÍA DE ESCUELA POLITÉCNICA

Las Escuelas Politécnicas tienen una jornada de aproximadamente 5 horas, las que se pueden

desarrollar en el horario matutino de 7:30 a 12:30 o vespertino de 13:00 a 18:30 horas.

Servicios Personales: Costos en 1era. Categoría no incluyendo las remuneraciones a la

persona (Antigüedad, Hogar Constituido, entre otros).

En otros gastos se han considerado: servicio de vigilancia, alarmas, partidas para insumos y

material didáctico, emergencia móvil, caja chica, útiles de limpieza, papelería, materiales de

oficina, mantenimiento, así como Suministros (ANTEL, OSE, UTE), entre otros.

Matrícula Grupos

2015 900 30

30

2015


Director 1 1.257.464 1.257.464

Sub Director 1 905.345 905.345

Horas Docentes/ Coordinación 1.730 18.096 31.305.855

Adscripto 8 371.044 2.968.354

Ayudante Preparador 6 371.044 2.226.266

Maestro Técnico 2 498.477 996.954

Secretario 1 643.486 643.486



Profesor Coordinador Pedagógico 1 550.819 550.819

Biblitecólogo 1 384.445 384.445




2015


Total

Centro

Serv

icio

s P

erso

nal

es


Abonos docentes n/c n/c n/c




Matrícula 900


Ga

stos

87

CUADRO Nº43: TIPOLOGÍA DE ESCUELA AGRARIA

Las Escuelas Agrarias poseen una jornada educativa variable según su orientación, una

Escuela tipo, tiene una carga horaria aproximada de 8 horas, las que se desarrollan en el

horario de 8:00 a 12:00 y de 13:00 a 17:00 horas, y poseen Internado.

Servicios Personales: Costos en 1era. Categoría en caso de Director y Sub Director, costo de

horas docentes calculadas en Grado 1, no incluyendo las remuneraciones a la persona

(Antigüedad, Hogar Constituido, entre otros), las suplencias se estimaron en función al

porcentaje de ejecución en el año 2014, - 3 %.

En otros gastos se han considerado el sostenimiento de internado, partida para insumos,

alarmas, material didáctico, caja chica, útiles de limpieza, papelería, materiales de oficina, así

como Suministros (ANTEL, GAS, UTE, OSE en los casos que corresponde), entre otros.

Matrícula

2015 112

2015


Director 1 1.041.836 1.041.836

Sub Director 1 717.920 717.920

Horas Docentes/ Coordinación 300 18.122 5.436.492

Adscripto 2 325.825 651.649

Profesor Agrario Nivel Superior 3 651.093 1.953.279

Profesor Agrario Experto 1 597.299 597.299

Instructor Agrario 3 526.479 1.579.438

Maestro Manualidades Agrarias 1 597.299 597.299

Jefe de Internado 1 526.479 526.479

Ayudante de Internado Femenino 1 491.123 491.123

Ayudante de Internado Masculino 1 491.123 491.123

Secretario 1 375.530 375.530

Administrativo 2 256.333 512.665


Cocinero 4 240.408 961.630

Suplencias 422.518


2015


Total

Centro

Serv

icio

s P

erso

nal

es


Abonos docentes n/c n/c 297.715

Traslado de Alumnos para prácticas Agrarias - - 714.516




Matrícula 112


Ga

stos

89

9. PRESUPUESTO ANEP-PBI

91

CUADRO Nº44: PRESUPUESTO DE ANEP Y SU RELACIÓN CON EL PRODUCTO BRUTO INTERNO - VALORES CORRIENTES EN MILES DE PESOS URUGUAYOS

CUADRO Nº 45: PARTICIPACIÓN PORCENTUAL ANEP EN EL TOTAL DESTINADO A EDUCACIÓN - 2004-2015

Fuente: 1. Período 2004 a 2011: Crédito MEF y Anuario MEC./ PBI datos definitivos BCU. 2. Período 2012 a 2014: Crédito MEF Rendiciones de Cuenta y Presupuesto 2015-2019 cuadro Gasto Público en Educación./ PBI

datos preliminares BCU. 3. Año 2015: Crédito Presupuesto 2015-2019 cuadro Gasto Público en Educación./ PBI Proyección MEF.

AÑO PBIPRESUPUESTO EN

EDUCACIÓN% PBI ANEP Otros % PBI ANEP

2004 392.849.676 12.393.910 3,15% 9.279.616 3.114.294 2,36%

2005 425.018.448 13.539.911 3,19% 10.058.639 3.481.271 2,37%

2006 471.344.123 15.865.964 3,37% 11.454.674 4.411.290 2,43%

2007 549.469.550 19.877.766 3,62% 13.925.600 5.952.167 2,53%

2008 636.150.908 26.115.588 4,11% 17.754.360 8.361.228 2,79%

2009 714.523.446 31.245.137 4,37% 22.053.893 9.191.243 3,09%

2010 808.078.503 34.117.761 4,22% 23.677.353 10.440.407 2,93%

2011 926.356.145 41.244.000 4,45% 28.426.000 12.818.000 3,07%

2012 1.043.637.000 46.199.000 4,43% 32.168.000 14.031.000 3,08%

2013 1.178.196.935 52.929.000 4,49% 36.938.000 15.991.000 3,14%

2014 1.335.977.313 60.714.000 4,54% 41.917.000 18.797.000 3,14%

2015 1.478.927.000 66.682.000 4,51% 45.208.000 21.474.000 3,06%

AÑO ANEP UDELAR UTECEDUCACIÓN

POLICIAL Y MILITAR

OTROS

ADMINISTACIÓN

CENTRAL

INCISO 21 -

DETINO

EDUCACIÓN

MEC

PEDECIBA,

INSTITUTO

PASTEUR,

ANII

2004 74,9% 18,4% n/c 2,8% 0,5% 1,4% 1,0% 0,8% 0,1% n/c n/c n/c

2005 74,3% 18,1% n/c 3,0% 0,6% 1,4% 1,3% 0,9% 0,3% n/c n/c n/c

2006 72,2% 18,2% n/c 3,0% 1,2% 2,6% 1,5% 0,9% 0,3% n/c n/c n/c

2007 70,1% 17,8% n/c 3,1% 0,9% 2,3% 1,5% 1,3% 0,3% 2,7% n/c n/c

2008 68,0% 16,9% n/c 2,7% 1,1% 2,1% 2,1% 0,7% 0,6% 5,4% 0,4% n/c

2009 70,6% 17,4% n/c 2,5% 0,7% 2,0% 2,2% 0,3% 0,5% 3,2% 0,6% n/c

2010 69,4% 17,4% n/c 2,7% 1,0% 2,2% 2,1% 0,3% 0,6% 3,5% 0,7% n/c

2011 68,9% 17,5% n/c 2,8% 1,5% 2,2% 2,3% 0,3% 0,7% 2,9% 0,7% n/c

2012 69,6% 17,1% n/c 2,5% 2,8% 1,8% 2,1% 0,3% 0,7% 2,2% 0,8% n/c

2013 69,8% 16,7% n/c 3,3% 2,8% 1,3% 2,2% 0,3% 0,8% 2,1% 0,7% n/c

2014 69,0% 16,2% 0,6% 3,2% 2,9% 1,5% 2,8% 0,3% 0,7% 2,2% 0,6% n/c

2015 67,8% 16,6% 0,6% 3,0% 2,9% 1,9% 3,1% 0,3% 0,7% 2,2% 0,6% 0,4%

INSTITUCIONES BÁSICAS DEL SISTEMA

EDUCACIÓN FORMAL

DONACIONESPLAN

CEIBAL

INCENTIVO A LA

DEMANDA

EDUCATIVA EN

SECUNDARIA

ADMINISTRACIÓN CENTRAL E INCISO 21EDUCACIÓN NO

FORMAL INICIAL

(CAIF Y CENFORES)

CIENCIA Y TECNOLOGÍA

92

CUADRO Nº 46: PARTICIPACIÓN DE ANEP, PLAN CEIBAL Y UTEC EN EL TOTAL DESTINADO A EDUCACIÓN - 2004-2015

GRÁFICO Nº 21: PARTICIPACIÓN DE ANEP, PLAN CEIBAL Y UTEC EN EL TOTAL DESTINADO A EDUCACIÓN - 2004-2015

AÑO ANEP PLAN CEIBAL UTEC TOTAL

2004 74,9% 0,0% 0,0% 74,9%

2005 74,3% 0,0% 0,0% 74,3%

2006 72,2% 0,0% 0,0% 72,2%

2007 70,1% 2,7% 0,0% 72,8%

2008 68,0% 5,4% 0,0% 73,4%

2009 70,6% 3,2% 0,0% 73,8%

2010 69,4% 3,5% 0,0% 72,9%

2011 68,9% 2,9% 0,0% 71,9%

2012 69,6% 2,2% 0,0% 71,8%

2013 69,8% 2,1% 0,0% 71,9%

2014 69,0% 2,2% 0,6% 71,9%

2015 67,8% 2,2% 0,6% 70,6%

93

10. GLOSARIO

95

Asignación/Crédito Vigente: Es el crédito asignado (autorización o límite para gastar

autorizado por el CODICEN) actualizado por las modificaciones presupuestales tales como

trasposiciones de créditos, aumentos, refuerzos, etc.

Créditos Presupuestales: Créditos asignados por Ley de Presupuesto y Leyes de Rendición

de Cuentas1, que comprenden créditos de Rentas Generales (Financiación 1.1), Recursos

con Afectación Especial (Financiación 1.2) y Endeudamiento Externo (Financiación 2.1).

Ejecutado/Obligado: Obligación que tiene la Administración Pública de efectuar el pago,

generalmente acompañada por una orden de pago, siempre que las etapas anteriores del

proceso estén cumplidas. En esta etapa se incorpora el bien o servicio y la liquidación de pago

("…serie de operaciones administrativas que tienen por fin determinar la suma exacta a pagar

y la precisa individualización del acreedor."). "...momento jurídico-financiero del gasto, ya que,

una vez verificadas las fases anteriores, surge el pasivo para el Estado, o sea, la obligación

de pagar al tercero. Es la etapa en que se considera una compra o contratación como

<realizada> en la contabilidad privada2.

Presentismo: Remuneración variable percibida en función de la asiduidad al desempeño de

las funciones.

Porcentaje de Ejecución: Relación directa del crédito ejecutado respecto al asignado.

Trasposiciones de créditos: Trasponer de un crédito presupuestal a otro de forma tal que

no se altera el monto total del presupuesto.3

1 Margulies, Isaac y Vidal, Martha. “La Administración Financiera y la Contabilidad en el Sector Público del Uruguay”. 1º

edición, julio 2011, Montevideo-Uruguay: Fundación de Cultura Universitaria. 2001, ISBN 9974-2-03933-7. Pág.226. 2 Margulies, Isaac y Vidal, Martha. “La Administración Financiera y la Contabilidad en el Sector Público del Uruguay”. 1º

edición, julio 2011, Montevideo-Uruguay: Fundación de Cultura Universitaria. 2001, ISBN 9974-2-03933-7. Pág.260. 3 Margulies, Isaac y Vidal, Martha. “La Administración Financiera y la Contabilidad en el Sector Público del Uruguay”. 1º

edición, julio 2011, Montevideo-Uruguay: Fundación de Cultura Universitaria. 2001, ISBN 9974-2-03933-7. Pág.236.

EVOLUCIÓN DE LA ASIGNACIÓN Y EJECUCIÓN PRESUPUESTAL · 2018-04-04 · Cuadro Nº36: Comparativo...

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