GESTION FINANCIERA FESC- VICTOR EUFEMIO MARTINEZ MARTINEZ

EVOLUCIÓN DEL PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO

Época primitiva

Los miembros de la tribu realizaban actividades de caza pesca y recolección.

Los jefes de familia tomaban las decisiones de mayor importancia.

Se conoció en forma primitiva la división del trabajo, esto fue originado por la diferencia de capacidad entre los dos sexos y la diferencia de capacidad según las edades de los integrantes de la sociedad.

Cuando el hombre empezó a trabajar en grupo surgió la administración como una asociación de esfuerzos para lograr un fin determinado que requiere la participación de varias personas.

Periodo agrícola

Aparición de la agricultura y de la vida sedentaria.

Toma mayor importancia la división del trabajo por edad y sexo.

La organización social de tipo patriarcal se acentuó.

La economía agrícola de subsistencia deja en un lugar secundario a la caza, pesca y recolección.

El crecimiento demográfico obligaba a coordinar mejor los esfuerzos en el grupo social y a mejorar la aplicación de la administración.

La aparición del estado trae como consecuencia a una civilización en la que surge la ciencia, la literatura, la religión, la organización política, la escritura y el urbanismo.

En Mesopotamia y Egipto se manifiesta el surgimiento de clases sociales.

El control del trabajo colectivo y el pago de tributos en especie exigían mayor complejidad en la administración.

Se considera como precursores de la administración moderna al los funcionarios encargados de aplicar las políticas tributarias del estado y de manejar a un gran número de personas cuando se realizaba grandes construcciones

En el código de Hamurabi se ilustra el desarrollo del comercio de Babilonia, y de su administración (operaciones crediticias, contabilidad de los templos, y el archivo de una gran casa de comercio).

Antigüedad grecolatina

Aparición del esclavismo.

La administración se caracteriza por su orientación hacia una estricta supervisión del trabajo y el castigo corporal como medida disciplinaria.

Bajo rendimiento productivo debido al descontento por el trato inhumano que sufrían los esclavos.

Esta forma de organización fue en gran parte la caída del Imperio Romano

Época feudal

Las relaciones sociales se caracterizan por un régimen de servidumbre.

La administración del feudo estaba sujeta al criterio del señor feudal.

Los siervos se vuelven trabajadores independientes, lo que da origen a los talleres artesanales y a un sistema de oficios con nuevas estructuras de autoridad en la administración.

Surgen nuevas formas de administración: estructuras de trabajo extensas y niveles de supervisión escasos.

Surgen los gremios (antecedente del sindicato), que regulaban los horarios salarios y demás condiciones de trabajo.

Revolución industrial

Aparición de diversos inventos que propiciaron el desarrollo industrial.

Desaparecen los talleres artesanales.

Centraliza la producción lo que da origen a un sistema de fábricas donde el empresario es dueño de los medios d producción y el trabajador vende su fuerza de trabajo.

Surge la especialización y la producción en serie.

Explotación inhumana del trabajador: horarios excesivos, ambiente de trabajo insalubre, labores peligrosas.

La complejidad del trabajo hace necesaria la aparición de especialistas en administración.

Siglo XX

Gran desarrollo tecnológico e industrial.

Surge la administración científica con Frederick Wislow Taylor.

Surgen numerosos investigadores de la administración, teniendo esta un desarrollo y proyección definitivos.

La administración se torna indispensable en el manejo de cualquier empresa.

ANTECEDENTES HISTÓRICOS

En toda su larga historia hasta el inicio del siglo XX, la administración se

desarrollo con una lentitud impresionante. Solamente a partir de este siglo,

paso por fases de desarrollo de notable pujanza e innovación. Mientras que en

los días de hoy la sociedad de la mayoría de países desarrollados, es una

sociedad pluralista de organizaciones administradas por grupos directivos para

poder ser más eficaces. A finales de siglo pasado, la sociedad era

completamente diferente. Hace 80 años, las organizaciones eran pocas y

pequeñas: predominaban los pequeños talleres, artesanos independientes;

como los médicos y los abogados que trabajaban por cuenta propia, el labrador

el almacenista, etc. A pesar de haber existido siempre el trabajo en la

humanidad, la historia de las organizaciones y de su administración es un

capitulo que tuvo su inicio hace muy poco tiempo.

Influencia de los filósofos:

Sócrates: expone su apreciación de la administración como una habilidad

personal separada del conocimiento técnico y de la experiencia.

Platón: expone en su obra la República, su punto de vista sobre la forma

democrática del gobierno y sobre la administración de los negocios públicos.

Aristóteles: en su libro la Política estudia la organización del estado y distingue

tres formas de administración pública:

- Monarquía o gobierno unipersonal( que puede redundar en tiranía)

- Aristocracia o gobierno de una elite( que puede degenerar en oligarquía)

- Democracia o gobierno del pueblo (que puede degenerar en anarquía).

LUEGO HASTA LA EDAD MODERNA LA FILOSOFIA SE OCUPO DE OTRAS

COSAS DISTINTAS A LA ADMINISTARCION.

FRANCIS BACON (1561-1626): se anticipo al principio conocido en

administración como principio de la prevalencia de lo principal sobre lo

accesorio.

RENES DESCARTES: fue el principal exponente de la época con su método

cartesiano.

- Principio de la duda sistemática o de la evidencia

- Principio del análisis de la descomposición

- Principio de la síntesis o de la composición

- Principio de la enumeración o verificación

TOMAS HOOBES: en hombre primitivo, el estado impone el orden y la

organización social.

JEAN JAQUES ROUSSEAU: el contrato social el estado surge de un acuerdo

de voluntades. El hombre nace bueno y la sociedad lo corrompe.

CARL MARX Y FRIEDERICH ENGELS: proponen una teoría del origen

económico del estado. El surgimiento del poder político y del estado es nada

más que el fruto de la dominación económica del hombre por el hombre.

Fue la primera teoría en proponer el estudio de las leyes objetivas del

desarrollo económico de la sociedad en oposición a la posición idealista

metafísica.

A través de los siglos, las normas administrativas y los principios de la

organización pública se fueron transfiriendo de las instituciones de los Estados

como el caso de Atenas. Roma, etc., hacia las instituciones de la naciente

iglesia católica, y para las organizaciones militares. Esta transferencia se hizo

lenta pero efectiva.

La organización militar también ha influenciado enormemente en el desarrollo

de las teorías de la administración a lo largo del tiempo. La organización lineal

por ejemplo, tiene sus orígenes en la organización militar de los ejércitos de la

antigüedad y de la época medieval.

El concepto de jerarquía dentro de la organización militar es probable sea tan

antiguo como la propia guerra, pues la necesidad de un estado mayor siempre

existió.

El desarrollo impulsado con el descubrimiento de la producción en masa

gracias a la revolución industrial, llevo al surgimiento de fábricas, y a la

aparición de industrias basadas en la división del trabajo. Con todos estos

aspectos, se define cada vez más un considerable control capitalista sobre casi

todos los ramos de la actividad económica.

En Europa surgen los ideales de economistas liberales que demarcan el

contexto económico en la base de la libre competencia el cual es el postulado

principal del liberalismo económico.

Estas ideas básicas de los economistas clásicos liberales, constituyen los

gérmenes iniciales del pensamiento administrativo de nuestros días.

Para Adam Smith, el origen de la riqueza de las naciones reside en la división

del trabajo y en la especialización de las tareas, preconizando el estudio de

tiempos y movimientos que más tarde, Taylor y Gillbreth irían a desarrollar

como la base fundamental de la administración científica en los estados unidos.

Adam Smith reforzó bastante la importancia del planeamiento y de la

organización dentro de las funciones de la administración. El buen

administrador según él, debe preservar el orden, la economía y la tensión, no

descuidando los aspectos del control y la remuneración de los empleados.

ADMINISTRACION CIENTIFICA:

Llamada también taylorismo; para Taylor, la administración científica es en

esencia, una revolución mental completa por parte de todos cuantos forman

una empresa. Esta revolución mental surge de aplicar el método científico a las

experiencias que se conocen o se investigan respecto de la administración. Ello

implica un cambio total en las mentes y en la manera de actuar de todos los

miembros de la empresa.

Taylor marca 4 principios generales de la administración:

- Remplazar métodos empíricos por un estudio científico de cada

elemento del trabajo.

- Selección y entrenamiento científico de los trabajadores.

- La cooperación de los trabajadores con los métodos científicos para

cumplir con su trabajo.

- Una visión más equitativa del trabajo entre ejecutivos y trabajadores,

asumiendo los primeros la planeación y organización detallada de los

trabajos. Y limitándose los segundos simplemente a hacer los que les

señalan aquellos, cuya misión está dirigida de manera precisa a lograr

esa mayor eficiencia.

ADMINISTRACION GENERAL

CARACTERÍSTICAS DE LA ADMINISTRACIÓN

La administración posee ciertas características inherentes que la diferencian de otras disciplinas:

1. Universalidad: Existe en cualquier grupo social y es susceptible de aplicarse lo mismo en una empresa industrial, el ejercito, un hospital, una escuela, etc.

2. Valor Instrumental: Dado que su finalidad es eminentemente práctica, la administración resulta ser un medio para lograr un fin y no un fin en sí misma: mediante ésta se busca obtener un resultado.

3. Unidad Temporal: Aunque para fines didácticos se distingan diversas fases y etapas en el proceso administrativo, esto no significa que existan aisladamente. Todas las partes del proceso administrativo existen simultáneamente.

4. Amplitud de ejercicio: Se aplica en todos los niveles o subsistemas de una organización formal.

5. Especificidad: Aunque la administración se auxilie de otras ciencias y técnicas, tiene características propias que le proporcionan su carácter específico.

6. Interdisciplinariedad: La administración es afín a todas aquellas ciencias y técnicas relacionadas con la eficiencia en el trabajo.

Flexibilidad: los principios administrativos se adaptan a las necesidades propias de cada grupo social en donde se aplican. La rigidez en la administración es inoperante

IMPORTANCIA DE LA ADMINISTRACIÓN

Después de haber estudiado sus características, resulta innegable la trascendencia que tiene la administración en la vida del hombre. Por lo que es necesario mencionar algunos de los argumentos más relevantes que fundamenta la importancia de esta disciplina:

1. 2. Universalidad: Con la universalidad de la administración se demuestra que

ésta es imprescindible para el adecuando funcionamiento de cualquier organismo social.

3. Simplificación del Trabajo: Simplifica el trabajo al establecer principios, métodos y procedimientos, para lograr mayor rapidez y efectividad.

4. Productividad y Eficiencia: La productividad y eficiencia de cualquier empresa están en relación directa con la aplicación de una buena administración.

5. Bien común: A través de los principios de administración se contribuye al bienestar de la comunidad, ya que proporciona lineamientos para optimizar el aprovechamiento de los recursos, para mejorar las relaciones humanas y generar empleos.

LAS FUNCIONES DE LA ADMINISTRACIÓN:

Muchos académicos y gerentes han descubierto que el análisis de la administración se facilita mediante una organización útil y clara del

conocimiento como primer orden de clasificación del conocimiento se han usado las cinco funciones de los gerentes:

Planeación. Organización. Integración de personal. Dirección. Control.

Esta estructura se ha utilizado y ha sido sometida a prueba desde la primera edición de esta obra en 1955. Aunque existen diferentes formas de organizar, el conocimiento administrativo, la mayoría de los autores han adoptado esta estructura u otra similar, incluso después de experimentar a veces con otras formas de estructurar el conocimiento.

Algunos académicos han organizado el conocimiento administrativo en torno a los papeles de los administradores. En realidad, se han hecho alguna contribución valiosa ya que este enfoque también se concentra en los que hacen los administradores y son evidencia de planeación, organización, integración de personal, dirección y control. Sin embargo este enfoque basado en los papeles tiene ciertas limitaciones.

Aunque se ponen de relieve las tareas de los Administradores deben operar en el ambiente externo de una empresa, así como en el ambiente interno de los diversos departamentos dentro de una organización

RELACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN CON OTRAS MATERIAS

La administración al ser interdisciplinarias, se fundamenta y relaciona con diversas ciencias y técnicas. Como es lógico se, todas las disciplinas necesitan unas de otras para poder desarrollarse, es por eso que la administración no deja de ser parte de ello.

La administración necesita de las siguientes materias para poder desenvolverse como tal y en pleno.

a) Ciencias Sociales:

Sociología: ciencia que trata de la constitución y de las sociedades humanas. Psicología: ciencia que trata del alma, de los fenómenos de la conciencia.

Carácter, modo de ser. Derecho: estudio del conjunto de leyes y disposiciones a las cuales está

sometida toda sociedad civil. Economía: ciencia que se encarga del estudio de los mecanismos que

regulan la producción, repartición y consumo de las riquezas. Antropología: ciencia que trata del estudio del hombre.

b) Ciencias Exactas:

Matemáticas: ciencia que se encarga del estudio de los sistemas abstractos (números, figuras geométricas, etc.)

c) Disciplinas Técnicas

Ingeniería industrial: aplicación de los conocimientos científicos a la investigación, perfeccionamiento y utilización de la técnica industrial en todas sus ramas.

Contabilidad: ciencia de llevar las cuentas. Ergonomía: conocida también como ingeniería humana, diseño de los

instrumentos, equipo e instalaciones de trabajo, conforme a las características anatómicas humanas incluyendo los aspectos psicológicos.

Cibernética: ciencia que estudia los mecanismos automáticos de las máquinas.

ESCUELA DE LA ADMINISTRACION CIENTIFICA:

Dentro de esta escuela encontramos seguidores de la corriente de Taylor y

quienes aportaron de manera individual instrumentos adicionales a la teoría

tayloriana.

HENRY GANTT:

El más cercano seguidor de Taylor, mostro un especial interés por el aspecto

humano. Señala que no se debe penalizar el trabajo inferior al normal, sino que

esto debe manejarse como otro problema, por una supervisión más cuidadosa,

estimulo moral, etc... Enfatizo que el éxito está ligado con el entrenamiento de

los trabajadores, y que este y la capacitación son responsabilidades de la

administración. Se adelanto a su tiempo al hablar de democracia en la

industria.

FRANK B. GILBRETH:

Su labor principal se realiza en relación con los estudios de movimientos, de

los que debe considerársele como el verdadero padre. Puede decirse que

mientras Taylor veía más bien el ambiente del trabajo y Gantt al hombre en sí

mismo, Gilbreth trato de profundizar hasta el máximo en los aspectos físicos y

el control de los movimientos realizados en el trabajo; estudio la fatiga con el fin

de reducirla.

ESCUELAS DE LAS RELACIONES HUMANAS:

Autor: ELTON MAYO- FRITZ ROETHLISBERGER

Esta escuela tiene su origen en los estudios de la planta de Hawthorne, en los

años 1927 y 1932 y fue desarrollada por Mayo y Roethlisberger.

Sus aportes a la organización son los siguientes:

a. Observar que el comportamiento social de los trabajadores estaba

fuertemente influido por el grupo social al que pertenecían.

b. Descubrir nuevos factores de motivación laboral además de los

meramente económicos.

c. Percibir la coexistencia interna de dos tipos de organización, la formal y

la informal; en esta ultima cobra fuerza las relaciones de liderazgo.

ESCUELA NEOCLÁSICA DE LA ADMINISTRACIÓN:

AUTORES: ALVIN BROWN, ERNEST DALE, PETER DRUCKER, WILLIAM

NEWMAN, HENRY MINTZBERG.

Se divide en dos grandes ramas:

a. Neoclásica de la administración industrial (seguidores de Taylor).

b. Neoclásica de dirección y administración general (seguidores de Fayol)

Sus aportes son abundantes y polifacéticos; entre ellos encontramos la

dirección por objetivos, definida como una técnica de gestión, una filosofía de

dirección, un mecanismo de descentralización y control de la actividad y una

manera de tomar decisiones por áreas y asignar los recursos dentro de la

empresa.

Otro aspecto relevante es la descentralización y control por excepción (permite

ahorrar costos de recursos escasos de la empresa: dirección) que llevan a

facilitar el gran crecimiento de las multinacionales que se conocen en este

tiempo.

Su enfoque se dirige a elementos tales como:

- Máximo beneficio

- Descentralización

- Dirección por objetivos

- Control por excepción

- Motivación a través de la competitividad

- Categoría de roles gerenciales

ESCUELA DE LOS SISTEMAS

AUTORES: LEDWING VON BERTALANFLY, RICHARD JOHNSON,

FREMONT KAST, JAMES ROSENZWEIG, JAY FORRESTER, MELESE.

Según Domínguez Machuca J.A. “la empresa se concibe como un sistema

complejo y abierto, en el que los distintos subsistemas o elementos están

relacionados, organizados, formando un todo unitario y desarrollando una serie

de funciones que pretenden la consecución de objetivos generales de la firma.

Toda esta actividad se lleva a cabo en constante interacción con el entorno,

con el que se realizan intercambios de materia, energía e información,

utilizados en el mantenimiento y la lucha contra la degradación de la

organización empresarial.

Esta escuela ha aportado a todos los sectores de la economía en especial a

este, al dar la posibilidad de obtener una visión holística de las organizaciones,

como no había sido posible anteriormente. No por eso hace ruptura con las

escuelas anteriores; al contrario, aúna los esfuerzos de todas las teorías,

dando un nuevo sentido científico a la administración.

En la teórica a de los sistemas, se apoya la planeación estratégica, proceso

que consiste en decidir sobre los objetivos de una organización, teniendo en

cuenta los recursos que serán utilizados, las políticas generales que orientan la

adquisición y administración de los recursos de los cuales se dispone,

considerando a la empresa como un todo.

ESCUELA CUANTITATIVA:

AUTOR: HERBERT SIMON- RUSSELL ACKOFF

Se caracteriza por centrarse inicialmente en los problemas operativos y

logísticos de la empresa; por esto tomo el nombre de “escuela de investigación

operativa”. Dentro de los aportes principales se encuentra el concepto de

calidad de producto o industrial, referido al grado de cumplimiento de las

especificaciones y los primeros sistemas militares y civiles de control de

calidad.

La escuela cuantitativa se abrió y formó equipos que se focalizaron en la

producción en masa a la mayor brevedad y al menor costo posible en sectores

de explotación, lo cual facilito el desarrollo de modelos matemáticos,

estadísticos de optimalización para la resolución de problemas de organización

repetidos.

ESCUELA SITUACIONAL O CONTINGENTE:

AUTORES: JOAN WOODWARD – TOM BURNS STALKER

Esta escuela toma una posición intelectual realista y relativista, donde prima el

análisis de la realidad o el efecto inmediato de adaptación por partida doble de

la empresa, en cuanto al entorno y a la tecnología. Al contrario de la teoría de

sistemas, el enfoque contingente no toma las escuelas anteriores; por lo tanto,

pasa a analizar la situación concreta de la empresa, la estudia y plantea el

problema de forma objetiva y el contexto que presenta.

Su enfoque considera el entorno empresarial como el factor más importante en

la determinación del comportamiento y de las estructuras organizativas de las

empresas.

Dentro de este marco contingente se encuentran algunos aportes:

- No existe una formula optima y exclusiva para organizar.

- Ninguna formula de organizar es igualmente efectiva.

- La mejor forma de organizar depende del medio donde la empresa

interactúa.