Evolución del sistema tributario en España desde 1980

“La ineludible reforma tributaria”. ATTAC Sevilla. 17 de enero de 2.012

IDEAS CLAVELas bases del sistema tributario se sientan en 1977-78.

Es anterior al nacimiento de las Comunidades Autónomas y a la estructura del Estado que hoy conocemos.

Hay una continuidad ideológica desde 1.977 hasta 2.013.

Attac Sevilla. "La ineludible reforma tributaria"

Origen en 1977. ProblemasLa situación social-política-económica ha cambiado

de forma total.

Se mantienen injusticias/privilegios territoriales.

El modelo de la transición está superado.


Es anterior a la estructura actual del Estado. Problemas:Insuficiencia de recursos para las Comunidades

Autónomas, especialmente tras la transferencia de Sanidad y Educación.

Duplicidades de gestión tributaria.

Arrastre soberanista.


Continuismo ideológico (1977-2013). Problemas:Dominio absoluto de posiciones conservadoras:

suficiencia sobre otros aspectos, eficiencia sobre equidad, regresión.

Insuficiencia de medios de lucha contra el fraude.Influencia de los cabilderos.In-educación tributaria de la sociedad.


Botones de muestraIRPF: retroceso desde la primera Ley (44/78):

Coeficientes de abatimiento para plusvalías (1991)

Stock options, Ley Beckham, planes de pensiones, doblar coeficientes de abatimiento, deducción vivienda en propiedad…(1.998).

Tributación atenuada para rentas pasivas y especulativas (2.006).


Botones de muestraImpuesto sobre Sociedades:

Sumisión a las normas contables, que desde 2.008 se dictan por las multinacionales dedicadas a la auditoría.

Deducciones en cuota excesivas, injustificadas y que sólo favorecen a las grandes empresas.

Impuesto sobre Patrimonio:Exención a los dueños de patrimonios de “empresas

familiares”(como Prisa, Inditex, FCC…)“suprimido” o “semi-congelado” desde 2.008.


Botones de muestraImpuesto sobre Sucesiones y Donaciones:

Abandono por las CC.AA. en favor de recortes o de otros tributos regresivos.

IVA:Implantación en 1.985. Armonización UE.El llamado “régimen transitorio” (desde 1992) es la

mayor fuente de fraude fiscal en la actualidad.


Botones de muestraFiscalidad internacional:

Sumisión a los dictados de la OCDE, “lobby” de los países ricos.

Desaparición “formal” de los paraísos fiscales.Fiscalidad local:

Desaparición del IAE (2.003).IBI obsoleto y regresivo.

Otros aspectos:“Amnistías fiscales” (1.984, 1.991, 2.012…)Ley General Tributaria (1963, 2.003)


Acciones a tomar. Revertir el proceso:

Aumentando la tributación.Aumentando la tributación progresiva.Aumentando la imposición sobre la riqueza.Liberarse de la dependencia neoliberal mundial.Luchando contra los paraísos fiscales.Imposición sobre operaciones especulativas: El ITF.Aumentando los medios de lucha contra el fraude.Reformar la legislación para agilizar el proceso de lucha

contra el fraude.


Evolución del sistema tributario en España desde 1980

Economy & Finance

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