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Calle de La Morena No. 865, Local 1, “Plaza Narvarte”, Col. Narvarte Poniente, Delegación Benito Juárez, Distrito Federal. Teléfono: 56 36 21 20 EXPEDIENTE: RR.1435/2010 MANUEL GRANADOS FECHA RESOLUCIÓN: 01/12/10 Ente Público: Delegación Tláhuac MOTIVO DEL RECURSO: inconformidad con la respuesta emitida por el Ente Público. SENTIDO DE LA RESOLUCIÓN: El Pleno del Instituto de Acceso a la Información Pública del Distrito Federal, Resuelve: con fundamento en el artículo 82, fracción II de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal, lo procedente es CONFIRMAR la respuesta emitida por la Delegación Tláhuac el trece de septiembre de dos mil diez.

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Calle de La Morena No. 865, Local 1, “Plaza Narvarte”, Col. Narvarte Poniente, Delegación Benito Juárez, Distrito Federal.

Teléfono: 56 36 21 20

EXPEDIENTE: RR.1435/2010

MANUEL GRANADOS FECHA RESOLUCIÓN: 01/12/10

Ente Público: Delegación Tláhuac

MOTIVO DEL RECURSO: inconformidad con la respuesta emitida por el Ente Público.

SENTIDO DE LA RESOLUCIÓN: El Pleno del Instituto de Acceso a la Información Pública del Distrito Federal, Resuelve: con fundamento en el artículo 82, fracción II de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal, lo procedente es CONFIRMAR la respuesta emitida por la Delegación Tláhuac el trece de septiembre de dos mil diez.

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RECURSO DE REVISIÓN

RECURRENTE: MANUEL GRANADOS

ENTE PÚBLICO: DELEGACIÓN TLÁHUAC

EXPEDIENTE: RR.1435/2010

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En México, Distrito Federal, a primero de diciembre de dos mil diez.

VISTO el estado que guarda el expediente identificado con el número RR.1435/2010,

relativo al recurso de revisión interpuesto por Manuel Granados, en contra de la

respuesta emitida por la Delegación Tláhuac, se formula resolución en atención a los

siguientes:

R E S U L T A N D O S

I. El cuatro de octubre de dos mil diez, Manuel Granados presentó ante este Instituto

recurso de revisión en contra de la respuesta emitida por la Delegación Tláhuac el trece

de septiembre de dos mil diez, a través del sistema electrónico “INFOMEX”, con motivo

de la solicitud de información que se tuvo por presentada el seis de septiembre de dos

mil diez, a la cual le correspondió el folio 0413000141410 en la que requirió, en medio

electrónico gratuito:

“el calendario de obras para la aplicación de la carpeta asfáltica en vialidades secundarias con cargo al POA 2010.”

El Ente Público respondió dicha solicitud de información el trece de septiembre de dos

mil diez, a través del sistema electrónico “INFOMEX”, en los siguientes términos:

“… Respuesta Información solicitada Se remite información Archivos adjuntos de respuesta

1414-OBRAS.zip …” (sic)

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RECURSO DE REVISIÓN

RECURRENTE: MANUEL GRANADOS

ENTE PÚBLICO: DELEGACIÓN TLÁHUAC

EXPEDIENTE: RR.1435/2010

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El archivo anexo a la respuesta contiene la digitalización del oficio DOM/1220/2010 del

trece de septiembre de dos mil diez, suscrito por el Director de Obras y Mantenimiento

de la Delegación Tláhuac, el cual en lo conducente señala:

“En relación a la solicitud de información pública, ingresada a través del oficio N° OIP/3740/2010, de fecha 06 de septiembre del año en curso, registrada a través del sistema electrónico INFOMEX con número de folio 0413000141410-001 y folio interno 1415/10, en donde solicita el calendario de obras para la aplicación de la carpeta asfáltica en vialidades secundarias con cargo al POA 2010, al respecto le informo a usted lo siguiente:

Los frentes propuestos están sujetos a cambios, de atención inmediata, derivados de la demanda ciudadana.

OBRA POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA

Coordinación: LOS OLIVOS

CDA. FCO. VILLA ENTRE SAN RAFAEL ATLIXCO Y FIN DE CDA.

Coordinación: DEL MAR

ABULÓN ENTRE AV. LA TURBA Y ESTURIÓN

GITANA ENTRE AV. LA TURBA Y FIN DE CDA.

PINGÜINO ENTRE ALETA Y OCÉANO

Coordinación TLALTENCO

NICOLÁS BRAVO ENTRE AV. TLÁHUAC Y VICENTE GUERRERO

VICENTE CASTAÑEDA ENTRE ANTONIO BEJAR Y AV. TLÁHUAC

Coordinación: TLÁHUAC

PROLONGACIÓN MIGUEL HIDALGO ENTRE RAFAEL CASTILLO Y SAN JOSÉ

REFORMA AGRARIA

RIACHUELO SERPENTINO ENTRE ESCARCHA Y TIERRA Y LIBERTAD

Aunado a ello el mantenimiento de bacheo en las 12 coordinaciones de esta demarcación.

El programa de obra está considerado para su ejecución de enero a diciembre

REENCARPETADO

(CONTRATO)

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RECURSO DE REVISIÓN

RECURRENTE: MANUEL GRANADOS

ENTE PÚBLICO: DELEGACIÓN TLÁHUAC

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UBICACIÓN FECHA DE EJECUCIÓN

COORDINACIÓN TLÁHUAC

GABRIEL CENICEROS ENTRE AV. TLÁHUAC Y CANAL 02 de junio al 15 de agosto de 2010

GABRIEL HERNÁNDEZ ENTRE CANAL SECO Y CANAL NACIONAL 02 de junio al 30 de septiembre de 2010

MIGUEL HIDALGO ENTRE AV. TLÁHUAC Y CANAL 02 de junio al 15 de agosto de 2010

PROLONGACIÓN ORQUÍDEA ENTRE ACUEDUCTO Y FELIPE ÁNGELES 02 de junio al 15 de agosto de 2010

BENJAMÍN SANTOS ENTRE MERCEDES CARAZA Y FELIPE PEÑA PALACIOS

02 de junio al 30 de septiembre de 2010

AQUILES SERDÁN ENTRE GERANIO Y DIENTE DE LEÓN 02 de junio al 15 de agosto de 2010

COORDINACIÓN ZAPOTITLÁN

AGUSTÍN CAMARENA ENTRE EL CANAL LUIS DELGADO Y FRANCISCO JIMENEZ

02 de junio al 15 de agosto de 2010

COORDINACIÓN TLALTENCO

LAS PUERTAS ENTRE EJIDO E INDEPENDENCIA 02 de junio al 15 de agosto de 2010

COORDINACIÓN SAN JUAN IXTAYOPAN

NORTE DEL COMERCIO ENTRE PARQUE LOS OLIVOS Y CAMINO REAL 02 de junio al 15 de agosto de 2010

COORDINACIÓN MIXQUIC

ALHELI ENTRE CANAL SECO Y PROLONGACIÓN ALHELÍ

02 de junio al 15 de agosto de 2010

…”

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RECURRENTE: MANUEL GRANADOS

ENTE PÚBLICO: DELEGACIÓN TLÁHUAC

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En su escrito inicial, el recurrente manifestó lo siguiente:

“… 3. Acto o resolución impugnada (2) y fecha de notificación (3), anexar copia de los documentos 0413000141410 fecha de notificación 13 de septiembre 2010 4. Ente público responsable del acto o resolución que impugna Delegación Tláhuac … 6. Descripción de los hechos del acto o resolución que impugna No me informan el calendario de obras para la aplicación de la carpeta asfáltica en vialidades secundarias con cargo al POA 2010, que yo he solicitado por lo tanto no me dan respuesta. 7. Agravios que le causa el acto o resolución impugnada Art. 77, IV, VI y X Ley Transparencia y Acceso a la Información Pública DF…” (sic)

II. El siete de octubre de dos mil diez, la Dirección Jurídica y Desarrollo Normativo de

este Instituto, dictó acuerdo mediante el cual admitió a trámite el presente recurso de

revisión, así como las documentales obtenidas del sistema electrónico “INFOMEX”,

relativas a la solicitud de información folio 0413000141410, mismas que se describen a

continuación:

Impresión del “Acuse de recibo de solicitud de acceso a la información pública”, presentado el seis de septiembre de dos mil diez.

Impresión de las pantallas “Módulo estadístico del sistema INFOMEX 2”, “Avisos del Sistema”, “Documenta la respuesta de información vía INFOMEX”, “Confirma respuesta de información vía INFOMEX” y “Acuse de información vía INFOMEX”.

Impresión de la digitalización de oficio DOM/1220/2010 del trece de septiembre de dos mil diez, suscrito por el Director de Obras y Mantenimiento de la Delegación Tláhuac

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Impresión del “Acuse de información entrega vía INFOMEX” del ocho de octubre de dos mil diez.

Asimismo, requirió al Ente Público el informe de ley respecto del acto impugnado. Dicho

acuerdo fue notificado al recurrente, en el correo electrónico señalado para tal efecto, el

trece de octubre de dos mil diez.

III. Mediante el oficio INFODF/DJDN/SS/1559/2010 notificado el trece de octubre de dos

mil diez, se requirió al Ente Público el informe de ley a que se refiere el artículo 80,

fracción II de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito

Federal.

IV. El veinte de octubre de dos mil diez, se recibió en la Unidad de Correspondencia de

este Instituto el oficio OIP/4134/2010 del diecinueve de octubre de dos mil diez, a través

del cual la Responsable de la Oficina de Información Pública del Ente Público rindió el

informe de ley que le fue requerido, en los siguientes términos:

“… 1.-Con fecha seis de septiembre de dos mil diez, se aceptó por éste Ente Público, la solicitud ingresada por el C. Manuel Granados, a través del Sistema Electrónico INFOMEX con numero de Folio No. 0413000141410, turnándose respectivamente al enlace adscrito a la Dirección General de Obras y Desarrollo Urbano, mediante correo electrónico comercial de la Oficina de Información Pública, con fecha siete de septiembre del año en curso, por ser ámbito de su competencia, para su atención y efectos procedentes. 2.- Mediante Oficio OIP/4065/2010, de fecha trece de octubre del actual, se requirió al Ing. Arq. Víctor Manuel Segura Mata, Director General de Obras y Desarrollo Urbano, remitiera sus argumentaciones de hecho y de derecho, que considerara necesario, respecto del único agravio que invoca el recurrente, en el Recurso de Revisión No. R.R.1435/2010; dando cumplimento mediante Oficio No. DOM/1394/2010, de fecha dieciocho de octubre de dos mil diez, signado por el Ing. Arq. Drabel Sierra Martínez, Director de Obras y Mantenimiento, pronunciándose de la siguiente forma:

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RECURRENTE: MANUEL GRANADOS

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POR ESTE CONDUCTO Y EN ATENCIÓN (SIC) AL OFICIO OIP/4065/2010 DE FECHA 13 DE OCTUBRE DEL 2010 Y EN EL QUE ME REMITE COPIA SIMPLE DEL OFICIO N° INFODF/DJDN/SS/1559/2010, DE FECHA SIETE DE OCTUBRE DEL AÑO EN CURSO, SIGNADO POR EL LIC. TEODORO ANTONIO SERRALDE MEDINA, DIRECTOR JURÍDICIO (SIC) Y DESARROLLO NORMATIVO DEL INSTITUTO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN (SIC) PÚBLICA (SIC) DEL DISTRITO FEDERAL, POR LO CUAL HACE DEL CONOCIMIENTO, QUE POR AUTO ADMISORIO DEL SIETE DE LOS CORRIENTES, SE RADICÓ (SIC) EL RECURSO DE REVISIÓN (SIC) INTERPUESTO POR EL C. MANUEL GRANADOS ‘POR INCONFORMIDAD A LA RESPUESTA EN EL OFICIO N°DOM/1220/2010 DE FECHA TRECE DE SEPTIEMBRE DEL AÑO QUE TRANSCURRE, SIGNADO POR EL ING. ARQ. DRABEL SIERRA MARTÍNEZ (SIC) DIRECTOR DE OBRAS Y MANTENIMIENTO, REFERENTE A LA SOLICITUD CON NÚMERO DE FOLIO INFOMEX 0413000141410 INGRESADA EL SEIS DE SEPTIEMBRE DEL DOS MIL DIEZ, RECAYÉNDOLE (SIC) EL NÚMERO (SIC) DEL EXPEDIENTE RR.1435/2010. AL RESPECTO, LE INFORMO QUE SI (SIC) SE LE HA DADO RESPUESTA EN TIEMPO Y FORMA DE LO SOLICITADO POR LO QUE SE CONFIRMA Y RATIFICA LA RESPUESTA PROPORCIONADA EN EL OFICIO DOM/1220/2010 DE FECHA 13 DE SEPTIEMBRE DEL 2010 DEL CUAL REENVÍO Y ANEXO COPIA PARA SU PRONTA REFERENCIA. LOS FRENTES PROPUESTOS ESTÁN SUJETOS A CAMBIOS, DE ATENCIÓN (SIC) INMEDIATA, DERIVADOS DE LA DEMANDA CIUDADANA.

OBRA POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA

Coordinación: LOS OLIVOS

CDA. FCO. VILLA ENTRE SAN RAFAEL ATLIXCO Y FIN DE CDA.

Coordinación: DEL MAR

ABULÓN ENTRE AV. LA TURBA Y ESTURIÓN

GITANA ENTRE AV. LA TURBA Y FIN DE CDA.

PINGÜINO ENTRE ALETA Y OCÉANO

Coordinación TLALTENCO

NICOLÁS BRAVO ENTRE AV. TLÁHUAC Y VICENTE GUERRERO

VICENTE CASTAÑEDA ENTRE ANTONIO BEJAR Y AV. TLÁHUAC

Coordinación: TLÁHUAC

PROLONGACIÓN MIGUEL HIDALGO ENTRE RAFAEL CASTILLO Y SAN JOSÉ

REFORMA AGRARIA

RIACHUELO SERPENTINO ENTRE ESCARCHA Y TIERRA Y LIBERTAD

AUNADO A ELLO EL MANTENIMIENTO DE BACHEO EN LAS 12 COORDINACIONES DE ESTA DEMARCACIÓN.

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RECURRENTE: MANUEL GRANADOS

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EL PROGRAMA DE OBRA ESTÁ CONSIDERADO PARA SU EJECUCIÓN DE ENERO A DICIEMBRE

REENCARPETADO (CONTRATO)

UBICACIÓN FECHA DE EJECUCIÓN

COORDINACIÓN TLÁHUAC

GABRIEL CENICEROS ENTRE AV. TLÁHUAC Y CANAL

02 de junio al 15 de agosto de 2010

GABRIEL HERNÁNDEZ ENTRE CANAL SECO Y CANAL NACIONAL

02 de junio al 30 de septiembre de 2010

MIGUEL HIDALGO ENTRE AV. TLÁHUAC Y CANAL

02 de junio al 15 de agosto de 2010

PROLONGACIÓN ORQUÍDEA ENTRE ACUEDUCTO Y FELIPE ÁNGELES

02 de junio al 15 de agosto de 2010

BENJAMÍN SANTOS ENTRE MERCEDES CARAZA Y FELIPE PEÑA PALACIOS

02 de junio al 30 de septiembre de 2010

AQUILES SERDÁN ENTRE GERANIO Y DIENTE DE LEÓN

02 de junio al 15 de agosto de 2010

COORDINACIÓN ZAPOTITLÁN

AGUSTÍN CAMARENA ENTRE EL CANAL LUIS DELGADO Y FRANCISCO JIMENEZ

02 de junio al 15 de agosto de 2010

COORDINACIÓN TLALTENCO

LAS PUERTAS ENTRE EJIDO E INDEPENDENCIA

02 de junio al 15 de agosto de 2010

COORDINACIÓN SAN JUAN IXTAYOPAN

NORTE DEL COMERCIO ENTRE PARQUE LOS OLIVOS Y CAMINO REAL

02 de junio al 15 de agosto de 2010

COORDINACIÓN MIXQUIC

ALHELI ENTRE CANAL SECO Y PROLONGACIÓN ALHELÍ

02 de junio al 15 de agosto de 2010

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RECURRENTE: MANUEL GRANADOS

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Bajo este tenor, se desprende que de la solicitud ingresada por el hoy recurrente, a través del Sistema Electrónico Infomex con número de folio 0413000141410, literalmente solicitó: [Transcribe solicitud de información] Por lo anteriormente expuesto, se constata fehacientemente que la Unidad Administrativa, señalada como responsable, se pronunció de manera categórica, respecto de la solicitud Infomex 0413000141410, misma que originó el presente medio de impugnación, debiéndose declarar improcedente e infundado, el presente medio de impugnación, toda vez que no se desprende agravio alguno por parte del recurrente, en términos de las siguientes Tesis Aisladas y Tesis de Jurisprudencia: [Transcribe Tesis Aislada con el rubro ‘AGRAVIOS DEFICIENTES’ y la jurisprudencia con el rubro ‘AGRAVIOS DE LA REVISIÓN INOPERANTES PORQUE REPRODUCEN CONCEPTOS DE VIOLACIÓN’] … Por lo anteriormente señalado, y en términos del artículo 82, fracción II, de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal, se solicita que en su momento procesal oportuno, se CONFIRME el acto impugnado del presente recurso que nos ocupa, toda vez que en tiempo y forma, fue atendida la solicitud Infomex 0413000141410, por la Unidad Administrativa competente. …” (sic)

Al oficio de cuenta, el Ente Público adjuntó las siguientes documentales:

Impresión del correo electrónico del siete de septiembre de dos mil diez, enviado de la cuenta electrónica oficial de la Responsable de la Oficina de Información Pública de la Delegación Tláhuac a la diversa del recurrente.

Copia simple del acuse del oficio OIP/4065/2010 del trece de octubre de dos mil diez, suscrito por la Responsable de la Oficina de Información Pública y dirigido al Director General de Obras y Desarrollo Urbano, ambos de la Delegación Tláhuac.

Copia simple del acuse del oficio DOM/1394/2010 del dieciocho de octubre de dos mil diez, suscrito por el Director de Obras y Mantenimiento y dirigido a la Responsable de la Oficina de Información Pública, ambos de la Delegación Tláhuac.

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V. Mediante acuerdo del veinticinco de octubre de dos mil diez, la Dirección Jurídica y

Desarrollo Normativo de este Instituto, tuvo por presentado al Ente Público rindiendo el

informe de ley requerido y admitió como pruebas las documentales precisadas en el

Resultando inmediato anterior.

Por otra parte, se ordenó dar vista al recurrente con el informe de ley, por el plazo de

cinco días hábiles, para que manifestara lo que a su derecho conviniera.

Dicho acuerdo se notificó a las partes el veintisiete de octubre de dos mil diez; al Ente

Público a través de los estrados de este Instituto y al recurrente, a través del correo

electrónico señalado para tal efecto.

VI. Por acuerdo del once de noviembre de dos mil diez, la Dirección Jurídica y

Desarrollo Normativo de este Instituto, hizo constar el transcurso del plazo concedido al

recurrente para que manifestara lo que a su derecho conviniera en relación con el

informe de ley, sin que hubiera formulado consideración alguna y sin que la Unidad de

Correspondencia de este Instituto reportara a esa Dirección la recepción de promoción

alguna tendiente a desahogar dicho requerimiento, por lo que con fundamento en lo

dispuesto por el artículo 133 del Código de Procedimientos Civiles para el Distrito

Federal, de aplicación supletoria a la ley de la materia, declaró precluído su derecho

para tal efecto.

Finalmente, otorgó un plazo común de tres días a las partes para que formularan sus

alegatos por escrito.

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Dicho acuerdo se notificó a las partes el dieciocho de noviembre de dos mil diez; al Ente

Público a través de los estrados de este Instituto y al recurrente en el correo electrónico

señalado para tal efecto.

VII. Mediante acuerdo del veinticuatro de noviembre de dos mil diez, la Dirección

Jurídica y Desarrollo Normativo de este Instituto, hizo constar el transcurso del plazo

concedido a las partes para que formularán sus alegatos por escrito, sin que hicieran

consideración alguna al respecto y sin que la Unidad de Correspondencia de este

Instituto hubiera reportado a esa Dirección la recepción de promoción alguna tendiente

a desahogar dicho requerimiento, por lo que con fundamento en lo dispuesto por el

artículo 133 del Código de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal, de aplicación

supletoria a la ley de la materia, declaró precluído su derecho para tal efecto.

Finalmente, se decretó el cierre del periodo de instrucción y se ordenó elaborar el

proyecto de resolución correspondiente.

En razón de que ha sido debidamente sustanciado el presente recurso de revisión y de

que las pruebas que obran en el expediente consisten en documentales, que se

desahogan por su propia y especial naturaleza, con fundamento en el artículo 80,

fracción VII de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito

Federal, y

C O N S I D E R A N D O

PRIMERO. El Instituto de Acceso a la Información Pública del Distrito Federal es

competente para resolver el presente recurso de revisión con fundamento en lo

establecido en los artículos 1, 2, 9, 63, 70, 71, fracciones II, XXI y XLIV, 76, 77, 78, 79,

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80, 81, 82 y 88 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del

Distrito Federal; 2, 3, 4, fracción IV, 12, fracciones I y XXIV, 13, fracción VII, y 14,

fracción III del Reglamento Interior del Instituto de Acceso a la Información Pública del

Distrito Federal.

SEGUNDO. Previo al análisis de fondo de los argumentos formulados en el recurso que

nos ocupa, este Instituto realiza el estudio oficioso de las causas de improcedencia, por

tratarse de una cuestión de orden público y de estudio preferente, atento a lo

establecido por la Jurisprudencia número 940, publicada en la página 1538, de la

Segunda Parte del Apéndice al Semanario Judicial de la Federación 1917-1988, que a

la letra dice:

IMPROCEDENCIA. Sea que las partes la aleguen o no, debe examinarse previamente la procedencia del juicio de amparo, por ser una cuestión de orden público en el juicio de garantías.

En su informe de ley, el Ente Público manifestó que “… [se debe] declarar improcedente

e infundado, el presente medio de impugnación, toda vez que no se desprende agravio

alguno por parte del recurrente…”.

Ahora bien, toda vez que efectivamente el presente recurso de revisión sería

improcedente de resultar fundado que el particular no formuló agravio alguno, es

necesario analizar el argumento del Ente Público en el presente Considerando.

Al respecto, debe decirse que al interponer el presente recurso de revisión, el solicitante

manifestó su inconformidad con la respuesta contenida en el oficio DOM/1220/2010 del

trece de septiembre de dos mil diez y suscrito por el Director de Obras y Mantenimiento

de la Delegación Tláhuac porque no le proporcionaron el calendario requerido e invocó

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como fundamentos las fracciones IV, VI y X del artículo 77 de la Ley de Transparencia y

Acceso a la Información Pública del Distrito Federal.

Ahora bien, el mencionado artículo 77 establece lo siguiente:

Artículo 77. Procede el recurso de revisión, por cualquiera de las siguientes causas: I. La negativa de acceso a la información; II. La declaratoria de inexistencia de información; III. La clasificación de la información como reservada o confidencial; IV. Cuando se entregue información distinta a la solicitada o en un formato incomprensible; V. La inconformidad de los costos, tiempos de entrega y contenido de la información; VI. La información que se entregó sea incompleta o no corresponda con la solicitud; VII. La inconformidad con las razones que originan una prórroga; VIII. Contra la falta de respuesta del Ente Público obligado a su solicitud, dentro de los plazos establecidos en esta Ley; IX. Contra la negativa del Ente Público a realizar la consulta directa; y X. Cuando el solicitante estime que la respuesta del ente público es antijurídica o carente de fundamentación y motivación. Lo anterior, sin perjuicio del derecho que les asiste a los particulares de interponer queja ante los órganos de control interno de los Entes Públicos.

En esta tesitura, si por una parte se considera que el recurso de revisión procede

cuando los solicitantes se inconformen con el contenido de la información

proporcionada y cuando estimen que ésta no corresponde con la solicitud y por la otra,

que el Ente Público entregó al particular lo que según su afirmación es el calendario de

obras para la aplicación de la carpeta asfáltica en vialidades secundarias con cargo al

POA 2010, así como que el recurrente fue claro en señalar que no considera que la

información que recibió es el calendario que deseaba, se concluye que el presente

recurso es procedente en términos de las fracciones IV, V y VI del artículo 77 antes

transcrito.

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RECURSO DE REVISIÓN

RECURRENTE: MANUEL GRANADOS

ENTE PÚBLICO: DELEGACIÓN TLÁHUAC

EXPEDIENTE: RR.1435/2010

Calle de La Morena No. 865, Local 1, “Plaza Narvarte”, Col. Narvarte Poniente, Delegación Benito Juárez, Distrito Federal.

Teléfono: 56 36 21 20

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Por lo tanto, es infundada la manifestación del Ente Público, en el sentido de que el

presente recurso de revisión era improcedente porque el particular no formuló agravio

alguno, resultando procedente entrar al estudio de fondo de este medio de

impugnación.

TERCERO. Una vez realizado el estudio de las constancias que integran el expediente

en que se actúa, se desprende que la resolución sustancialmente consiste en

determinar si la respuesta emitida por la Delegación Tláhuac el trece de septiembre de

dos mil diez, transgredió el derecho de acceso a la información pública del recurrente y

en su caso, determinar si resulta procedente ordenar la entrega de la información

solicitada, de conformidad con lo dispuesto por la Ley de Transparencia y Acceso a la

Información Pública del Distrito Federal.

Por razón de método, el estudio y resolución del cumplimiento de la obligación del Ente

Público de proporcionar la información solicitada se realizará en un primer apartado y

en su caso, las posibles infracciones a la Ley de Transparencia y Acceso a la

Información Pública del Distrito Federal, se tratarán en capítulos independientes.

CUARTO. En la solicitud de acceso a la información pública que dio origen al presente

recurso de revisión, el particular requirió en medio electrónico el calendario de obras

para la aplicación de la carpeta asfáltica en vialidades secundarias con cargo al POA

2010.

En respuesta, el Ente Público le proporcionó la ubicación de los lugares propuestos

para la aplicación de la carpeta asfáltica en vialidades secundarias que se efectuarán

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RECURSO DE REVISIÓN

RECURRENTE: MANUEL GRANADOS

ENTE PÚBLICO: DELEGACIÓN TLÁHUAC

EXPEDIENTE: RR.1435/2010

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directamente por la administración de enero a diciembre, aclarando que dichas

propuestas se encuentran sujetas a cambio de atención inmediata por demandas

ciudadanas. De igual forma, le proporcionó la localización y fecha de ejecución del

reencarpetado por contrato en las Coordinaciones Tláhuac, Zapotitlán, Tlaltenco, San

Juan Ixtayopan y Mixquic.

Respecto de dicha respuesta, el particular se inconformó porque el Ente Público no le

proporcionó el calendario de obras para la aplicación de la carpeta asfáltica en

vialidades secundarias con cargo al POA 2010, actualizándose bajo su percepción las

fracciones IV, VI y X del artículo 77 de la Ley de Transparencia y Acceso a la

Información Pública del Distrito Federal.

Por su parte, al rendir su informe de ley, el Ente Público aseguró que la Unidad

Administrativa responsable de la información proporcionada se pronunció

categóricamente sobre la solicitud que nos ocupa, destacando que lo hizo en tiempo y

forma.

Expuestas en estos términos las posturas de las partes, este Órgano Colegiado estima

que el agravio del particular es infundado, pues aunque sostuvo que el Ente Público no

le proporcionó el calendario de obras para la aplicación de la carpeta asfáltica en

vialidades secundarias con cargo al POA 2010, del análisis del oficio DOM/1220/2010

que contiene la respuesta impugnada, se desprende lo siguiente:

La ubicación de los lugares propuestos para que la propia administración de la Delegación realice obras de aplicación de la carpeta asfáltica en vialidades secundarias con cargo al POA 2010, por ejemplo, en Prolongación Miguel Hidalgo (entre Rafael Castillo y San José), Reforma Agraria, Riachuelo Serpentino (entre Escarcha y Tierra y Libertad) y Pingüino (entre Aleta y

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RECURSO DE REVISIÓN

RECURRENTE: MANUEL GRANADOS

ENTE PÚBLICO: DELEGACIÓN TLÁHUAC

EXPEDIENTE: RR.1435/2010

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Océano), las cuales pueden cambiar para brindar atención inmediata a las demandas ciudadanas.

La aplicación de carpeta asfáltica en los lugares propuestos por la propia Delegación se efectuará durante el periodo comprendido entre enero y diciembre de dos mil diez y está sujeta a cambios para atender las demandas ciudadanas.

La ubicación de los lugares en los que se efectuarán obras de reencarpetado asfáltico por contrato, dentro de las Coordinaciones Tláhuac, Zapotitlán, Tlatenco, San Juan Ixtayopan y Mixquic, así como la fecha de inicio y término del contrato, periodo en el cual el personal contratado deberá realizar las obras.

Es decir, el Ente Público informó claramente que en el caso de las obras de aplicación

de la carpeta asfáltica en vialidades secundarias con cargo al POA 2010, realizadas por

la propia administración, no existe una fecha específica o probable de realización,

simplemente un periodo dentro del cual se realizarán y por lo que hace a las obras de

reencarpetado asfáltico efectuadas mediante contrato (con cargo al POA 2010), señaló

los periodos de ejecución del contrato, los cuales corresponden al periodo en que se

realizarán los trabajos.

En este sentido, se concluye que contrario a lo sostenido por el recurrente, el Ente

Público no le proporcionó información distinta a la solicitada (fracción IV, del artículo 77

de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal) o que

no corresponda con su solicitud (fracción VI, del artículo 77 de la ley de la materia) y

tampoco antijurídica (fracción X, del artículo 77 del mismo ordenamiento), pues le

proporcionó la información que satisface plenamente su requerimiento.

En consecuencia, con fundamento en el artículo 82, fracción II de la Ley de

Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal, lo procedente es

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RECURRENTE: MANUEL GRANADOS

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confirmar la respuesta emitida por la Delegación Tláhuac el trece de septiembre de dos

mil diez.

QUINTO. Este Instituto no advierte que en el presente caso, los servidores públicos de

la Delegación Tláhuac hayan incurrido en posibles infracciones a la Ley de

Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal, por lo que no ha

lugar a dar vista a la Contraloría General del Distrito Federal.

Por lo anteriormente razonado, expuesto y fundado se:

R E S U E L V E

PRIMERO. Por las razones señaladas en el Considerando Cuarto de esta resolución y

con fundamento en el artículo 82, fracción II de la Ley de Transparencia y Acceso a la

Información Pública del Distrito Federal, se CONFIRMA la respuesta emitida por la

Delegación Tláhuac el trece de septiembre de dos mil diez.

SEGUNDO. En cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 88, segundo párrafo de la

Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal, se informa

al recurrente que en caso de estar inconforme con la presente resolución, puede

interponer juicio de amparo ante los Juzgados de Distrito en Materia Administrativa.

TERCERO. Notifíquese la presente resolución al recurrente en el medio señalado para

tal efecto y por oficio al Ente Público.

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RECURRENTE: MANUEL GRANADOS

ENTE PÚBLICO: DELEGACIÓN TLÁHUAC

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Así lo resolvieron, por unanimidad, los Comisionados Ciudadanos del Instituto de

Acceso a la Información Pública del Distrito Federal: Oscar Mauricio Guerra Ford, Areli

Cano Guadiana, Salvador Guerrero Chiprés y Agustín Millán Gómez, en Sesión

Ordinaria celebrada el primero de diciembre de dos mil diez, quienes firman para todos

los efectos legales a que haya lugar.

OSCAR MAURICIO GUERRA FORD

COMISIONADO CIUDADANO PRESIDENTE

ARELI CANO GUADIANA COMISIONADA CIUDADANA

SALVADOR GUERRERO CHIPRÉS COMISIONADO CIUDADANO

AGUSTÍN MILLÁN GÓMEZ COMISIONADO CIUDADANO