Experiencia de Madrid en Integración de Modos de Transporte - Carlos Cristóbal - noviembre de 2012

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Experiencia de Madrid en integración de modos transporte. Autoridad de movilidad Carlos Cristóbal Pinto Director de Calidad, Procesos y Relaciones Externas Consorcio Regional de Transportes de Madrid Encuentro Internacional Mejores prácticas y movilidad sustentable Cali (Colombia), 15-16 de noviembre de 2012

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Movilidad sostenible (1)

Experiencia de Madrid en integración de modos transporte. Autoridad de movilidad

Carlos Cristóbal Pinto

Director de Calidad, Procesos y Relaciones Externas

Consorcio Regional de Transportes de Madrid

Encuentro Internacional

Mejores prácticas y movilidad sustentable

Cali (Colombia), 15-16 de noviembre de 2012

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Contenido

1. Contexto territorial, movilidad y transporte

1. Contexto territorial y transporte

2. Modelo de integración de Madrid

3. Los retos de futuro

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1. Contexto territorial y transporte

1. Contexto territorial, movilidad y transporte

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El territorio: La Comunidad de Madrid

Madrid es una de las 17 Comunidades Autónomas existentes en España,

compuesta por 179 municipios, con casi de 6,5 millones de habitantes en

una superficie de 8.028,5 km2.

1. Contexto territorial y transporte

Tamaño municipio Número

municipios

Población

01.01.2011

Hasta 100 5 338

101-500 23 5.363

501-1.000 20 14.348

1.001-5.000 52 129.074

5.001-10.000 31 227.030

10.001-50.000 28 635.633

50.001-100.000 10 726.116

100.001-250.000 9 1.486.740

Más de 250.001 1 3.265.038

Total 179 6.489.680

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Metro (subterráneo) Metro Madrid: Empresa pública propiedad de la Comunidad de Madrid. Además hay 2 tramos concesionados

Autobuses urbanos en la ciudad de Madrid

EMT: Empresa pública propiedad del Municipio de Madrid (100%)

Autobuses urbanos en otros municipios

Empresas privadas, excepto 1 pública, algunas concesionadas. Unos 38 municipios

Ferrocarril suburbano de cercanías

Cercanías Renfe: Empresa pública propiedad del Gobierno de la Nación.

Autobuses interurbanos 29 operadores privados operando 31 concesiones

Metro ligero

3 concesiones a operadores privados

Grandes intercambiadores subterráneos con autobuses

5 concesiones

Modos de transporte público y operadores

1. Contexto territorial y transporte

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1. Contexto territorial y transporte

Oferta y demanda de transporte público (2011)

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El número total de viajes en la Comunidad de Madrid durante un día

laborable en 2004 fue de 15,2 millones.

REPARTO MODAL DEL TOTAL DE VIAJES EN MADRID

VIAJES POR MOTIVO

La movilidad obligada por

motivos trabajo y estudio

representa menos del

60% de los viajes.

Estos viajes se distribuyen

casi por igual entre los tres

modos principales: a pie,

transporte público y vehículo

privado.

Movilidad global por modos y motivos

Compras 10,8%

Vehículo privado 34,9%

Transporte público 34,0%

Andando 31,1%

Trabajo 37,1%

Estudios 19,3%

Otros 32,8%

1. Contexto territorial y transporte

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Fuente: EMTA Barometer 2009

1. Contexto territorial y transporte

Reparto modal viajes motorizados en ciudades europeas

60%

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2. Modelo de integración de Madrid

1. Contexto territorial, movilidad y transporte

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Integración Administrativa

Con la creación del Consorcio Regional de

Transportes de Madrid, como única autoridad de

transporte público en la Comunidad de Madrid.

Integración Tarifaria

Con la implantación del Abono Transportes, utilizado

en casi 2/3 de los viajes en transporte público.

Integración Modal

Trabajando la complementariedad de los diferentes

modos y redes de transporte, extendiendo las redes

y servicios, promoviendo la intermodalidad.

La creación de la autoridad de transporte de Madrid: CRTM

2. Modelo de integración de Madrid

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2.1 Integración Administrativa

1. Contexto territorial, movilidad y transporte

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Marco institucional antes creación CRTM

2.1. Integración administrativa

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• El Consorcio Regional de

Transportes de Madrid (CRTM)

se creó por la ley 5/1985, del 16

mayo, del Gobierno Regional de

la Comunidad de Madrid.

• CRTM es un organismo

autónomo del Gobierno de la

Comunidad de Madrid que

asume las competencias del

transporte regular de viajeros

en la Comunidad, así como el

transporte urbano de los

municipios que se adhieran.

2.1. Integración administrativa

Creación del Consorcio Regional de Transportes de Madrid (CRTM)

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Marco institucional: CRTM - Autoridad de transporte público

2.1. Integración administrativa

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Dos razones importantes:

La Comunidad de Madrid paga el 50% del subsidio del transporte

urbano

El billete integrado se puede utilizar en ese transporte urbano.

Pero hay otras razones también importantes:

• El nivel técnico de los municipios en transporte es bajo, con la

integración el CRTM aporta su equipo técnico.

• Los paraderos de buses no son económicamente viables en

municipios medianos-pequeños, el CRTM los aporta.

• Información a nivel local, como planos de transporte.

• Ayuda en el desarrollo de Planes de Movilidad Urbana sostenible.

• Trabajamos codo con codo, día a día, con los municipios.

2.1. Integración administrativa

Razones para que un municipio se adhiera al CRTM

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• Planificación de las infraestructuras de Transporte Público.

• Establecimiento de un sistema tarifario integrado para toda la Red

de Transporte Público.

• Establecimiento de un marco estable de financiación del sistema.

• Planificación de los servicios y definición de los programas

explotación coordinada de todos los modos de Transporte.

• Desarrollo de una política de gestión y control económico del

sistema de transportes.

• Creación de una imagen global del sistema de transportes público,

donde el CRTM unifica las relaciones externas con los usuarios.

Estas funciones del CRTM son una apuesta por una autoridad de

transporte con funciones en el ámbito estratégico y táctico, dejando a

los operadores el ámbito operacional.

Objetivos principales del CRTM

2.1. Integración administrativa

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El Consejo de Administración está formado por 20 miembros:

• 5 representantes de la Comunidad de Madrid

• 5 representantes del Ayuntamiento de Madrid

• 3 representantes de otros Ayuntamientos

• 2 representantes del Gobierno Central

• 2 representantes de Asociaciones de Empresarios

• 2 representantes de los Sindicatos

• 1 representante de las Asociaciones de Consumidores

+ 2 Observadores sin derecho a voto: Director Gerente del CRTM y

Secretario del Consejo de Administración.

Presidencia del Consorcio:

• Presidente: Consejero de Transportes Comunidad de Madrid

• Vice-Presidente: Concejal de Transportes Ayuntamiento Madrid

Comité Ejecutivo: Comisión Delegada, formada por 4 miembros:

• 2 representantes de la Comunidad de Madrid

• 2 representantes del Ayuntamiento de Madrid

Órganos del CRTM

2.1. Integración administrativa

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2.2 Integración Tarifaria

1. Contexto territorial, movilidad y transporte

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Competencias CRTM en materia tarifaria

1. Elaboración y aprobación de un marco tarifario común

2. Fijación de tarifas

3. Creación, emisión y comercialización de títulos de transporte

4. Recaudación de los ingresos tarifarios de sus títulos

5. Publicidad y promoción de los elementos que integran el sistema

tarifario

6. Distribución de los ingresos entre las empresas operadoras

7. Realización de las compensaciones que procedan entre las empresas

como consecuencia de los sistemas tarifarios combinados que se

establezcan

2.2. Integración tarifaria

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Tipos de Títulos con la Integración

BILLETES DE 10 VIAJES: de venta anticipada.

Válidos para 10 viajes

Con carácter general, estos títulos son unimodales y

son multipersonales, presentan un descuento entre el

20% y 40% sobre el billete sencillo.

ABONO TRANSPORTES: título personal, utilización

ilimitada en su ámbito de validez, multimodal, con

precios distintos en función de las características del

viajero (Normal, Joven y Tercera Edad)

BILLETES SENCILLOS: de

adquisición en el momento

de la realización del viaje.

Válidos para un solo viaje

2.2. Integración tarifaria

1,5 – 2 €

12,20 €

52,20 €

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• Ordinario: para personas entre

23 y 64 años.

• Joven: desde 4 años hasta el

día que se cumple 23 años.

• Tercera Edad: para personas de

65 o más años.

Abono Transportes es un título personal, multimodal e integrado,

de uso ilimitado en un periodo de tiempo, en cualquier modo,

dentro de su zona de validez.

Hay diferentes tipos de Abonos

mensuales:

Además hay Abonos anuales

Ordinario y Tercera Edad.

Sistema zonal

Billete integrado: El Abono de Transportes

También billetes Turísticos para 1, 2 , 3, 5 y 7 días.

2.2. Integración tarifaria

52,20 € - 94,90 €

33,50 € - 59,10 €

11,80 €

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2.3 Integración Modal

1. Contexto territorial, movilidad y transporte

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Planes extensión Metro

Bus-Vao (BRT)

Grandes intercambiadores con buses

Ejemplos de integración modal

Tren de Cercanías pasante

2.3 Integración modal

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Madrid ha demostrado que 4 años (periodo legislativo entre

elecciones a la Región) es tiempo suficiente para construir e

inaugurar una importante longitud de red de Metro con un coste

razonable, de forma que se cumpla el compromiso político.

Hasta

1991

Plan

1991-1995

Plan

1995-1999

Plan

1999-2003

Plan

2003-2007

Plan

2007-2011

Metro

(km) 110,0 10,1 56,3 54,6 55,7 10,0

Metro ligero

(km) --- --- --- ---- 36,0

BRT-

Metrobus

(km)

--- 16,1

(MFOM) --- --- ---

Ferrocarril de

Cercanías --- --- 15,3 --- --- 8,0

Intercambiad

ores 1 1 --- 4

Grandes inversiones en infraestructuras de transporte público

2.3 Integración modal

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Red de Cercanías RENFE

Es una red fundamental en la movilidad metropolitana de Madrid

Se compone de 8 líneas, 363 km y 100 estaciones

Todas las líneas son pasantes por 3 túneles

Conecta con la red de Metro en 22 estaciones y con Metro ligero en otras 2 estaciones

Frecuencia en hora punta de 3-4 min en varias líneas

Se complementa con 56 P+R con más de 20.000 plazas

2.3 Integración modal

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Sistema Bus-Vao

Plano de la líneas que usan el Bus-Vao

Entrada

Bus-Vao

Número

líneas

PK 9,5 4

PK 15,3 4

PK 17,5 15

PK 20 21

Total 44

Tramo Bus-Vao: 12,3 km Tramo Solo-Bus: 3,8 km

Concepción del sistema:

1. Plataforma Bus-Vao reversible y cerca de Madrid Solo-Bus

2. Terminal de buses subterránea, integrada con Metro

3. Dos líneas de Metro muy potentes

2.3 Integración modal

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Integración de los intercambiadores con la red de Metro

2.3 Integración modal

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Intercambiador de Príncipe Pío

2.3 Integración modal

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Evolución de la demanda de transporte público

Desde la creación del CRTM la demanda de transporte público ha subido 57%, mientras que la población ha aumentado 33,6%

2.3 Integración modal

Crisis económica

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3. Los retos de futuro

1. Contexto territorial, movilidad y transporte

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Autoridad de Transporte: Adaptar mejor las funciones del CRTM

a las nuevas necesidades de movilidad, lo que implica

evolucionar a ser más agencia de movilidad.

Billete integrado: Implantar la nueva tecnología sin contacto y

simplificar la tipología de billetes sencillo y 10 viajes.

Billetes: Ampliar la gama de billetes y continuar con el desarrollo

de nuevas tarifas sociales.

Plan de Modernización de los autobuses interurbanos: Adaptar

las concesiones a la nueva reglamentación europea, PSO, e

introducir un bomus/malus por la calidad del servicio. Centro de

control de transporte: Integrar en CRTM los SAEs de los

diferentes operadores.

Información: Mejorar todos los niveles de información e

introducir más las TIC.

Continuar con el desarrollo de la integración (1)

3. Los retos de futuro

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Red de Metro: Integrar y vertebrar mejor la red existente con muy

limitadas prolongaciones.

Intercambiadores: Completar los dos grandes intercambiadores

que faltan en Madrid y potenciar los intercambiadores en la corona

metropolitana.

Modos de capacidad intermedia en superficie: Potenciar el autobús

en plataformas reservadas en el ámbito urbano-metropolitano.

Ferrocarril de Cercanías: Coordinar con el Ministerio de Fomento el

llamado Plan 2009-2015 y su actuación estrella: la transversal.

Autobuses urbanos: Apostar por vehículos menos contaminantes,

como tecnologías híbridas, gas natural, etc.

Planes de Movilidad: Continuar apoyando a los municipios y

centros de actividad económica en el desarrollo de estos Planes.

Urbanismo: Promover una mejor integración entre la movilidad y el

urbanismo.

Continuar con el desarrollo de la integración (2)

3. Los retos de futuro

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PUBLIC CONTRIBUTIONS

Necesidades financieras

Presupuesto 2010

MEUR

Ingresos Tarifas 854,9

Subvenciones 1.262,5

TOTAL necesidades Sistema 2.117,3

Metro Madrid canón infraestructura: 393,1 MEUR

Concesiones Metro y Metro Ligero: 78,6 MEUR

Concesiones Intercambiadores: 19,1 MEUR

Total coste infraestructura: 490,8 MEUR

Cobertura sin infraestructura = 58,9% (63,6%)

Cobertura con infraestructura = 40,3%

3. Los retos de futuro

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Muchas gracias por su atención

Carlos Cristóbal Pinto

[email protected]

www.crtm.es