Experiencia de un Experiencia de un Procedimiento Procedimiento

Alternativo Alternativo ConsensuadoConsensuado

P.A.C.P.A.C.

Nos planteamos una Nos planteamos una InvestigaciónInvestigación

Había una Había una DECISIÓN DECISIÓN política-institucional política-institucional Era público y notorio los Era público y notorio los INCONVENIENTES INCONVENIENTES La La SENSACIÓN SENSACIÓN que el sistema no era tan beneficioso que el sistema no era tan beneficioso

DESDE un MODELO ACUSATORIO VIGENTEDESDE un MODELO ACUSATORIO VIGENTE

ETAPAS:ETAPAS: Primera:Primera: Análisis comparativo de la Análisis comparativo de la

ESTÁTICA ESTÁTICA Segunda: Segunda: Análisis comparativo de la Análisis comparativo de la

DINÁMICADINÁMICA Tercera: Tercera: ELABORACIÓN DE PROPUESTAS ELABORACIÓN DE PROPUESTAS

Modelo personalizadoModelo personalizado Separación de la funciones Separación de la funciones

administrativas y judiciales.administrativas y judiciales. Juez ejerce exclusivamente la función Juez ejerce exclusivamente la función

judicial.judicial. Inmediación y Oralidad.Inmediación y Oralidad. Gestión por Gestión por CASOS.CASOS. Confianza y plazos flexibles.Confianza y plazos flexibles. Pronta resolución.Pronta resolución. Transparencia.Transparencia. El control ejercido por los interesados.El control ejercido por los interesados.

Modelo tecno-Modelo tecno-burocráticoburocrático

Confusión de las funciones judiciales y Confusión de las funciones judiciales y administrativas. administrativas.

Todo Magistrado es Gerente de las Todo Magistrado es Gerente de las funciones judiciales y administrativas.funciones judiciales y administrativas.

Delegación y procedimiento escrito para Delegación y procedimiento escrito para registrar los actos.registrar los actos.

Trabajo por Trabajo por EXPEDIENTE.EXPEDIENTE. Desconfianza y Plazos rígidos.Desconfianza y Plazos rígidos. Diferimiento de las decisiones.Diferimiento de las decisiones. Complejo e ineficaz sistema de control.Complejo e ineficaz sistema de control.

Conclusiones que nos Conclusiones que nos interesaninteresan

La ORALIZACÍON como el más La ORALIZACÍON como el más importante y profundo MOTOR de importante y profundo MOTOR de cambio.cambio.

El El consensoconsenso de los operadores del de los operadores del sistema (interno e inter-institucional).sistema (interno e inter-institucional).

En derecho también se puede utilizar la En derecho también se puede utilizar la vía de la vía de la experimentaciónexperimentación, de la prueba , de la prueba piloto, del ensayo, o de la prueba/error, piloto, del ensayo, o de la prueba/error, antes de diseñar y sancionar cambios antes de diseñar y sancionar cambios legislativos.legislativos.

¿ERA POSIBLE ¿ERA POSIBLE INSTRUMENTAR INSTRUMENTAR EXPERIENCIAS?EXPERIENCIAS?

Etapa preliminar del Juicio Etapa preliminar del Juicio Común. Un Defensor Común. Un Defensor Oficial, sin Q. ni A.C.Oficial, sin Q. ni A.C.

CC 22 22 44

FF 1010 1010

DD 1010 1010

II 44 44 88

3232

CC 22 22 22 22 22 22 1212

FF 22 55 1010 1717

DD 22 55 1010 1717

II 22 22 22 22 22 44 44 1818

6464

0

10

20

30

40

50

60

70

Cámara

Ley 1.908

Ley 6.730

0

10

20

30

40

50

60

70

Ley 1.908 Ley 6.730

Inhábiles

Defensa

Fiscal

Cámara

¿Que nos planteamos?¿Que nos planteamos?

Posibilidad de una Posibilidad de una Dinámica Procesal Dinámica Procesal distinta: ORALIZAR la etapa preliminar distinta: ORALIZAR la etapa preliminar del juicio. del juicio.

Metodología de trabajo por CASOS.Metodología de trabajo por CASOS. Los elementos estructurales y jurídico Los elementos estructurales y jurídico

procesales no pueden cambiarse.procesales no pueden cambiarse. Los sujetos procesales intervinientes en Los sujetos procesales intervinientes en

los actos se amplían.los actos se amplían. Puede variar el orden normativo, pero Puede variar el orden normativo, pero

no el lógico-jurídico.no el lógico-jurídico.

Oralidad y ConstituciónOralidad y Constitución

Juicio por jurados:Juicio por jurados: arts. 24, 75 arts. 24, 75 inc. 12 y 118.inc. 12 y 118.

Juicio Político: Juicio Político: arts. 53 y 59.arts. 53 y 59. Debido Proceso: Debido Proceso: art. 18.art. 18. Declaración Americana de Declaración Americana de

Derechos y Deberes del Derechos y Deberes del Hombre: Hombre: Art. 26 Art. 26

Declaración Universal de Declaración Universal de Derechos Humanos: Derechos Humanos: Art. 10 Art. 10

Declaración Universal de Declaración Universal de Derechos HumanosDerechos Humanos

Art. 10 - TODA PERSONA TIENE Art. 10 - TODA PERSONA TIENE DERECHODERECHO, EN CONDICIONES DE , EN CONDICIONES DE PLENA IGUALDAD, PLENA IGUALDAD, A SER OÍDA A SER OÍDA PÚBLICAMENTE PÚBLICAMENTE Y CON JUSTICIA Y CON JUSTICIA POR UN TRIBUNAL INDEPENDIENTE POR UN TRIBUNAL INDEPENDIENTE E IMPARCIAL, PARA LA E IMPARCIAL, PARA LA DETERMINACIÓN DE SUS DETERMINACIÓN DE SUS DERECHOS Y OBLIGACIONES O DERECHOS Y OBLIGACIONES O PARA EL EXAMEN DE CUALQUIER PARA EL EXAMEN DE CUALQUIER ACUSACIÓN CONTRA ELLA EN ACUSACIÓN CONTRA ELLA EN MATERIA PENAL.MATERIA PENAL.

METODOLOGÍAMETODOLOGÍA

Promover y profundizar el Promover y profundizar el Sistema Sistema AcusatorioAcusatorio mediante AUDIENCIAS mediante AUDIENCIAS ORALESORALES

CONCENTRACIÓN DE ACTOS CONCENTRACIÓN DE ACTOS PROCESALESPROCESALES

MEDIDAS ÚTILES Y ECONOMÍA MEDIDAS ÚTILES Y ECONOMÍA PROCESALPROCESAL

ESTÍMULO DE TRÁNSITO A OTRA ESTÍMULO DE TRÁNSITO A OTRA ETAPA PROCESALETAPA PROCESAL

OBJETIVOOBJETIVO

Ley 1.908Ley 1.908 Ley 6.730Ley 6.730 P.A.C.P.A.C.

CC 44 1212

FF 1010 1717

DD 1010 1717

II 88 1818

3232 6464 3030

En trámite normal del expediente, dentro del En trámite normal del expediente, dentro del término de 30 días resolver los expedientes término de 30 días resolver los expedientes con las soluciones alternativas con las soluciones alternativas (S.P.P./S.J.P./J.A.) o fijar la fecha de debate(S.P.P./S.J.P./J.A.) o fijar la fecha de debate

PROCEDIMIENTO EN LA PROCEDIMIENTO EN LA AUDIENCIA DE P.A.C.AUDIENCIA DE P.A.C.

AUDIENCIA ORALAUDIENCIA ORAL Información a las partes del P.A.C.Información a las partes del P.A.C. ConsentimientoConsentimiento CLASIFICACIÓN Y ASIGNACIÓN CLASIFICACIÓN Y ASIGNACIÓN Renuncia términosRenuncia términos RECUSACIÓNRECUSACIÓN Renuncia términosRenuncia términos

Criterios de Oportunidad (S.P.P./S.J.P./J.A.)Criterios de Oportunidad (S.P.P./S.J.P./J.A.) ResoluciónResolución

CITACIÓN DE LAS PARTES A JUICIOCITACIÓN DE LAS PARTES A JUICIO Renuncia términosRenuncia términos Causa compleja a solicitud de parte Causa compleja a solicitud de parte AUDIENCIA AUDIENCIA

ORALORAL

EXCEPCIONES (370)EXCEPCIONES (370) Renuncia Renuncia términostérminos

OFRECIMIENTO DE PRUEBA OFRECIMIENTO DE PRUEBA Renuncia términosRenuncia términos JUICIO ABREVIADOJUICIO ABREVIADO ResoluciónResolución

FECHA PARA AUDIENCIA DE DEBATEFECHA PARA AUDIENCIA DE DEBATE

PreguntasPreguntas

¿ Notificar o comunicar sin constancia ¿ Notificar o comunicar sin constancia en el expediente ?en el expediente ?

¿ Si con posterioridad otro defensor ¿ Si con posterioridad otro defensor plantea la nulidad de la renuncia a los plantea la nulidad de la renuncia a los términos ?términos ?

¿ Si por apuro no se ofrece una prueba ¿ Si por apuro no se ofrece una prueba y en el debate se hace necesaria ?y en el debate se hace necesaria ?

CambiosCambios Forma de trabajo - Por casosForma de trabajo - Por casos En el TribunalEn el Tribunal

GestiónGestiónMagistradosMagistrados

En la FiscalíaEn la FiscalíaPersonalización de la funciónPersonalización de la función

En la DefensaEn la DefensaGestiónGestiónEstrategia de la DefensaEstrategia de la Defensa

Inconvenientes en la Inconvenientes en la ““ExperienciaExperiencia””

Culturales.Culturales. Administrativos.Administrativos. Tecnológicos.Tecnológicos. Gestión de audiencias.Gestión de audiencias. Estructurales.Estructurales. Horarios.Horarios. Notificaciones.Notificaciones. Actitud psicológica de desconfianza.Actitud psicológica de desconfianza.

ORALIZAR NOS OBLIGAORALIZAR NOS OBLIGA Inmediación.Inmediación. Participación. Intervención de los Participación. Intervención de los

interesados.interesados. Adversariedad.Adversariedad. Pronta resolución.Pronta resolución. Optimizar la gestión de los recursos.Optimizar la gestión de los recursos. Flexibilizar las comunicaciones. Flexibilizar las comunicaciones.

Desformalizar los actosDesformalizar los actos Eliminar los tiempos estériles.Eliminar los tiempos estériles. Mejorar la capacidad de respuesta.Mejorar la capacidad de respuesta. Cambio cultural.Cambio cultural. Transparencia en la actuación de la justicia.Transparencia en la actuación de la justicia.

ProductividadProductividadS.J.P.S.J.P. J. J.

AbreviadoAbreviadoJuicio Juicio

ComúnComúnTotalTotal

Unip.Unip. Col.Col. Unip.Unip. Col.Col.

1°/061°/06 2323 2424 00 1212 11 6060

2°/062°/06 1717 2222 55 1212 1010 6666

3°/063°/06 3636 2424 1111 33 00 7474

4°/064°/06 167167 2929 22 2121 22 221221

1°/071°/07 1212 1616 00 77 33 3838

2°/072°/07 2121 1818 55 1414 66 6464

3°/073°/07 6161 3636 99 1818 11 125125

4°/074°/07 4242 2828 22 99 1414 9595

Audiencias P. A. C. y Audiencias P. A. C. y resolucionesresoluciones

MesMes SPPSPP SJPSJP JAJA O-PO-P F-DF-D Fra.Fra. DiDi TotaTotall

AgoAgoss

00 99 22 22 22 11 66 2222

Set.Set. 11 1111 11 66 22 22 33 2626

Oct.Oct. 00 1010 66 11 88 11 55 3131

Nov.Nov. 11 77 55 44 77 33 88 3535

Dic.Dic. 11 00 33 33 22 11 66 1616

Feb.Feb. 00 44 66 77 33 33 33 2626

TotaTotall

33 4141 2323 2323 2424 1111 3131 156156

6767 4747 4242 156156

El modelo acusatorio de nuestra Constitución Nacional, debe ser el marco ideológico del

cambio en el proceso penal