Experiencias en la Fundamentación de Líneas de Investigación

Experiencias en la Fundamentación de Líneas de Investigación Caso: PNF de Contaduría Pública en el IUTM

República Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder Popular para la Educación

Universitaria, Ciencia y Tecnología Instituto Universitario de Tecnología de Maracaibo

Experiencias en la Fundamentación de Líneas de Investigación

Caso: PNF de Contaduría Pública en el IUTM

Billy S. Portillo R. Ruth M. Portillo G. Yenny M. Añez V. Carlos A. Sánchez R. Elizabeth B. Prieto M. Alonso J. Huerta T.

Maracaibo, Mayo de 2016


Depósito legal Número: lf25220163701288 ISBN: 978-980-12-8741-4 Instituto Universitario de Tecnología de Maracaibo, Mayo 2016 Billy S. Portillo R. E-mail: [email protected]

Ruth M. Portillo G. E-mail:[email protected]

Yenny M. Añez V. E-mail:[email protected]

Carlos A. Sánchez R.E-mail:[email protected]

Elizabeth B. Prieto M. E-mail:[email protected]

Alonso J. Huerta T. E-mail:[email protected]

Colaboradores: Yalitza Añez; Rosmary Márquez, Pedro Serrano, José Reyes, Yoli Arcila; Ramón Brito. Créditos Diseño de Portada: Alonso Huerta Diagramación: Alonso Huerta Corrección: Alonso Huerta Primera Edición Mayo de 2016

Portillo; Portillo; Sánchez; Añez; Prieto; Huerta

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INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGIA DE MARACAIBO

Autoridades del IUTM

FRANK CARREÑO Director

LESLIE DELGADO

Sub Directora Académica

ROGER LAZARO Sub Director Administrativo

Dirección: Av. 85, Urbanización La Floresta, Maracaibo, Estado Zulia. +58 261 754.6175 / +58 261 754.99.96 COPYLEFT 2013.


Agradecimiento Queremos agradecer primero que nada a nuestras familias, nuestros seres queridos, que nos apoyan y dan estímulo para seguir día a día y comprender nuestra decisión de dedicarnos a la docencia e investigación, pues, a pesar de que no es un rol muy bien retribuido económicamente, nos han aceptado y sabido comprender en esta labor que decidimos desempeñar como estilo de vida. A nuestra Institución Universitaria (IUTM), por brindarnos el espacio para el desarrollo de nuestra carrera docente, siendo un lugar donde convergen diferentes corrientes del pensamiento, lo que permite abrirnos a un mundo de experiencias significativas. A nuestros estudiantes, porque nos han enseñado de muchas maneras que la Patria nos necesita en estos momentos de transformación universitaria, donde todos somos importantes sin importar nuestras creencias. A los profesores Anny González, Franahid D´silva e Hilmer Palomares, que sin su paciencia, constancia, dedicación, atención y voluntad de enseñar para que pudiésemos aprender, cultivaron en nosotros ese espíritu emprendedor para concretar ésta idea. A nuestros compañeros de labores del PNFCP, la planta profesoral, que día a día, siguen insistiendo en mejorar la calidad educativa por medio del empuje constante de nuestro programa de estudio, compartiendo sus experiencias y conocimiento para el crecimiento colectivo y el fortalecimiento de los ejes curriculares. A todas y cada una de las personas que de una u otra manera contribuyeron a cristalizar éste proyecto. A todos GRACIAS

Los autores


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Introducción

La enseñanza en la educación universitaria, se ha venido manejando con la intencionalidad de formar los cuadros dirigentes de la sociedad, preparados para orientar y emancipar la formación de profesionales competentes, capaces de desempeñarse en el mercado mundial, según la demanda y oferta de especialidades y competencias disponibles, en momentos en que el currículo es percibido como una herramienta por medio del cual se nutre los programas de estudio. En Venezuela los programas de formación, están orientados hacia el que hacer educativo, tal como lo establecen los lineamientos de la Misión Alma Mater (2007), el Poder Ejecutivo Nacional resuelve regular los Programas Nacionales de Formación en Educación Superior. Para ello, define en su artículo numero dos (2), a los Programas Nacionales de Formación en Educación Superior, como el de actividades académicas, conducentes a títulos, grados o certificaciones de estudios de educación superior, creados por iniciativa del Ejecutivo Nacional, a través del Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria, Ciencia y Tecnología (MPPEUCT), diseñados con la cooperación de Instituciones de Educación Superior Nacionales, atendiendo a los lineamientos del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación, para ser administrados en distintos espacios educativos del territorio Nacional. De allí que, los Programas Nacionales de Formación (PNF), se conciben con una visión humanista basada en la idea de formación integral, a partir de los ejes de formación que establecen dentro de su complejidad los aspectos a formar, no sólo en el eje profesional, sino en el psico-afectivo, estético, socio- político y económico-cultural. Tal es el caso del Instituto Universitario de Tecnología de Maracaibo (IUTM), que según Gaceta oficial Nº 38.930, se autoriza a gestionar los PNF y desde allí se vienen desarrollando actividades docentes y de investigación orientados a tales políticas, con la intención de dar vida a dichos PNF. Es de destacar que en el ejercicio de la gestión de cada una de las Instituciones de Educación Universitaria (IEU), es donde se ha venido evaluando la aplicación de los PNF y en el caso


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del IUTM, se han aplicado estas políticas cumpliendo con la sociedad a través de la formación de talento humano, capaz de brindar soluciones a los problemas que desde su respectiva profesión puedan afrontar. En cada uno de los PNF, en el marco de las Resolución emanadas en Gaceta Oficial, se constituyeron las Comisiones Técnicas Interinstitucional de los diferentes Programas Nacionales de Formación, que promulga el MPPEUCT desde el año 2008, los cuales tienen como responsabilidad la fundamentación del Documento Rector, el cual contiene el diseño curricular, sus bases epistemológicas, institucionales y legales, así como los lineamientos para el desarrollo y puesta en marcha de la docencia, investigación y extensión, motor que debe alimentar toda formación universitaria, en virtud de que persigue la búsqueda de soluciones a problemas en la sociedad, y que, cuya razón de ser, es en sí misma, esa búsqueda que justifica su propia existencia. De allí que, desde el Programa Nacional de Formación en Contaduría Pública (PNFCP), el perfil, presenta la integración de los saberes, basados en los pilares de la educación establecido como fundamentación pedagógica de los postulados recomendados por La Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), los cuales conjuga las diversas dimensiones del saber (aprender a conocer, aprender hacer, aprender a convivir, aprender a ser). Durante los últimos años de administración del PNF en el IUTM, se ha podido evidenciar a través de un estudio preliminar de datos, el perfil profesional investigativo de los asesores, los cuales fueron asignados a cada uno de los cursos ofrecidos en el eje de proyecto, determinándose que, solamente el 11,48% de los proyectos de investigación en el periodo lectivo 2014-2015, fueron asesorados por profesionales del área, del mismo modo se determino que solamente 14,81% de los proyectos fueron asesorados por profesionales adscritos al Programa de Estimulo a la Investigación e Innovación (PEII), programa dirigido por el Observatorio Nacional de Ciencia y Tecnología e Innovación (ONCTI) adscrito al MPPEUCT, y del mismo modo se determino que solamente 38,10% de los asesores asignados


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para dicha tarea, habían logrado un titulo de posgrado durante sus años previos a la asignación de dicha responsabilidad. Elementos que permiten evidenciar una debilidad dentro del perfil investigador de los docentes asesores, ya que la investigación, debe alimentar constantemente la justificación de todo programa de estudio y las unidades curriculares de dicho programa, se aprecia la preponderancia que tiene la asignación de docentes sin un perfil profesional e investigativo adecuado, por sobre el perfil de investigador que debe tener, afectando de manera significativa la investigación y extensión, funciones fundamentales que le deben dar alma y espíritu a la docencia. Elementos que se combinan para que esa realidad sea posible, pasan por direccionamiento poco acertado en políticas educativas, poco estímulo para el desarrollo de investigaciones, personal universitario docente sin competencias propias para el nivel educativo en el que se desempeñan, cultura organizacional carente de valores positivos. No obstante, existe la disposición y oportunidad de aprovechar el apoyo del Grupo de Investigación para el desarrollo de innovaciones desde la práctica socioeducativa (GIDIPS) de la Universidad Nacional Abierta, compuesto por investigadores de esa casa de estudio, y llevar adelante un proceso de fundamentación, justificación y organización de las líneas de investigación del PNF, de modo tal, que se pueda articular todo el esfuerzo investigativo que le da fundamento y justifica la existencia de cada uno de los PNF que se administran en la institución. Este primer esfuerzo, está dirigido particularmente al Programa Nacional de Formación en Contaduría Pública, durante los periodos lectivos 2014-2015-2016 y sobre el cual se fundamentara dicho proceso investigativo.


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ÍNDICE GENERAL

PP Introducción…………………………………………….…………………….…....……….. 1 Índice General………………………………………………….……..…………..……….. 4 Índice de Cuadros, Gráficos e imágenes……………………………………………….. 5 Momento I Marco Conceptual…………………………………..………………………. 8

Misión Alma Mater…………………………………………………………………….. 8 Programas Nacionales de Formación (PNF)………………………………..……... 10 Programa Nacional de Formación en Contaduría Pública (PNFCP)……..…...… 12 El PNFCP y la función investigativa…………………………….…………..…...….. 13 Área prioritaria de Investigación establecidas por el MCT…………………….…. 16 Campo de investigación del PNFCP…………………………………..……..…..…. 18 Área de investigación del PNFCP……………………………..……………………. 19 Líneas de Investigación del PNFCP……………………………….……………..…. 20 Programas de Investigación …………………………………………..…………….. 24 Proyectos de Investigación…………………………………………………………... 24 Temas generadores por Trayecto de Pregrado……………………………………. 26 Coordinación de Apoyo Técnico…………………………………………………….. 29

Momento II Sistematización de Líneas de Investigación……………………………...

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Condiciones para el Desarrollo de las Líneas de Investigación…………………. 32 Planificación de actividades……………………………………………..…………… 39 Grupos de Investigadores……………………………………………………………. 44 Principios Institucionales, Epistemológicos, Axiológicos, Prácticos, Cognoscitivos y Teóricos de las Líneas de Investigación…………………………

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Paradigmas de Investigación………………………………………………………... 47

Método de Investigación……………………………………………………………... 52

Tipos de Investigación……………………………………………………………….. 56

Técnicas e instrumentos de recolección de la información………………………. 61

Reflexiones en torno a lo cualitativo y lo cuantitativo……………………………… 64

Enfoque o Trasfondo cognoscitivo……………………….…………………………. 67 Enfoque o trasfondo metodológico…………………….……………………………. 68 Enfoque o trasfondo filosófico, axiológico…………………….……………………. 69 Control Contable en las entidades públicas y privadas…………………………… 72 Mejoramiento de los Procesos contables en las EPS…………………………….. 80 Modelo de Gestión Contable y financiero…………………………………………... 88 Fortalecimiento y Modernización del Sistema Tributario Venezolano…………... 95 Fundamentación Epistemológica de la Contabilidad como Ciencia…………….. 105 Proyectos de Investigación periodo lectivo 2014-2015…………………………… 114

Momento III Organización y funcionamiento……………………………………..…….

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Estructura y Organización…………………………………………………………… 141 Lineamientos para el funcionamiento operativo de Grupos…………………….… 143 Gestión Administrativa para Líneas de Investigación……………………………... 153


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Programa de Estimulo a la Investigación e Innovación…………………………... 158 Glosario de Términos Básicos…………………………………………………………… 161 Autores……………………………………………………………………………………… 164 Referencias…………………………………………………………………………………. 166

ÍNDICE CUADROS, GRÁFICOS E IMÁGENES

Índice de Cuadros

PP Cuadro N°1 Área Prioritaria de Investigación establecida por el MCYT……………. 16 Cuadro N°2 Tema Generador Trayecto N° 1 PNFCP…………………..……………. 26 Cuadro N°3 Tema Generador Trayecto N° 2 PNFCP……………………..……….…. 27 Cuadro N°4 Tema Generador Trayecto N° 3 PNFCP…………………….……….….. 28 Cuadro N°5 Tema Generador Trayecto N° 4 PNFCP…………………..…………..… 28 Cuadro N°6 Matriz Foda……………………………………………………………….… 32 Cuadro N°7 Estrategias Fortalezas, Debilidades y Oportunidades…….………….… 37 Cuadro N°8 Estrategias Fortalezas, Debilidades y Amenazas………….…..…….… 38 Cuadro N°9 Planificación de Actividades Objetivo N° 1………………….……….… 40 Cuadro N°10 Planificación de Actividades Objetivo N° 2………………….…………. 41 Cuadro N°11 Planificación de Actividades Objetivo N° 3…………………………….. 42 Cuadro N°12 Planificación de Actividades Objetivo N° 4…………………………….. 42 Cuadro N°13 Planificación de Actividades Objetivo N° 5…………………………….. 43 Cuadro N°14 Paradigmas de investigación y las dimensiones………………………. 50 Cuadro N°15 Tipo de Producto y su forma de Presentación…………………………. 153

Índice de Gráficos

PP Grafico N°1 Cantidad de Proyecto adscritos al PNFCP………………………............ 29 Grafico N°2 Modos de conocer lo social desde los enfoques….….…………………. 48 Grafico N°3. Métodos de investigación en la perspectiva cualitativa……………….. 53 Grafico N°4 Proyectos de investigación en función del trayecto…………………….. 115 Grafico N°5 Proyectos de investigación en función de las Líneas............................ 116 Grafico N°6 Proyectos de investigación en función de los sujetos…………………... 117 Grafico N°7 Proyectos de investigación en función de las comunidades…………… 119 Grafico N°8 Cantidad de proyectos tutorados por cada docente……………............ 121 Grafico N°9 Comparación del perfil profesional del Asesor………………….………. 122 Grafico N°10 Comparación del perfil profesional del Tutor…………………………… 123 Grafico N°11 Relación de Asesores y Tutores con estudios de Posgrado…………. 124 Grafico N°12 Relación de Investigadores adscritos al PEII…………………..……… 125 Grafico N°13 Incidencia de la formación profesional…………………………………. 126 Grafico N°14 Relación de proyectos, estudiantes y Contadores Públicos………….. 128 Grafico N°15 Docentes Asesores a gusto con la Unidad Curricular……..………….. 129


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Grafico N°16 Docentes Asesores con experiencia previa……………………………. 130 Grafico N°17 Docentes Asesores con formación en investigación………………….. 131 Grafico N°18 Docentes Asesores con Publicaciones Científicas……………………. 132 Grafico N°19 Docentes Asesores y la Política Investigativa……………..…………… 133 Grafico N°20 Docentes Asesores con interés en Capacitarse……………………….. 134 Grafico N°21 Estructura funcional de Líneas de Investigación………………………. 142

Índice de Imágenes

PP Imagen N° 1 Relámpago del Catatumbo………………………………….….……….. 7 Imagen N° 2 Pico Bolívar…………………………………….…..…………….……….. 31 Imagen N° 3 Mapa Parroquias del Municipio Maracaibo………………….…………. 120 Imagen N° 4 Monte Roraima…………………………………………………....……… 140


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Momento I Marco Conceptual

Imagen N° 1

Relámpago del Catatumbo. Parque Nacional Ciénagas de Juan Manuel de Aguas Claras y Aguas Negras.

Estado Zulia. Venezuela


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Momento I Marco Conceptual En este primer momento o escenario que se presenta, está la compilación de aspectos teóricos, legales y jurídicos que le dan un marco de referencia a la investigación dentro del Instituto Universitario de Tecnología de Maracaibo (IUTM) por medio de los Programas Nacionales de Formación (PNF), contenido educativo que se administra en las Universidades Politécnicas Territoriales, Institutos Universitarios y Colegios Universitarios dependientes del Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria, Ciencia y Tecnología (MPPEUCT) por medio de la Misión Alma Mater. Misión Alma Mater Desde la llegada al poder, a través de la vía constitucionalmente establecida, es decir, la electoral, del proceso revolucionario bolivariano como propuesta política en la nación venezolana, se inició un proceso de profundas transformaciones de orden social, político, económico y en todos los ámbitos que trastocan la sociedad, la educación es uno de los aspectos que más ha sido impactado, llevando como política primordial, la inclusión de mayor cantidad de venezolanos al sistema educativo de calidad, por medio de la municipalización y el acceso a la educación de todos los sectores de la vida social y con un carácter de gratuidad. Una de las políticas implantadas en la educación, es la denominada Misión Alma Mater, que en conjunto con otras misiones como Robinson I y II; Ribas; Sucre; Ciencia; Saber y trabajo; Lanceros y Lanceras; han contribuido a incrementar la cantidad de venezolanos incorporados a los diversos sistemas educativos en todos sus niveles, apuntalando a la independencia tecnológica y la solución de problemas por medio del uso de la ciencia. El 24 de marzo de 2009, mediante el Decreto 6.650, publicado en Gaceta Oficial Nº 39.148 de 27 de marzo 2009, se formaliza la creación de la Misión Alma Mater. La misma, se crea con el propósito


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de impulsar la transformación de la educación universitaria venezolana y propulsar su articulación institucional y territorial, en función de las líneas estratégicas del Proyecto Nacional Simón Bolívar, garantizando el derecho de todas y todos a una educación universitaria de calidad. Esta Misión se constituye como referencia de una nueva institucionalidad, caracterizada por la cooperación solidaria, cuyo eje es la generación, transformación y socialización de conocimiento pertinente a nuestras realidades y retos culturales, ambientales, políticos, económicos y sociales. La Misión Alma Mater y la Misión Sucre son un todo articulado para favorecer el enraizamiento de la educación universitaria en todo el territorio nacional, comprometida con el desarrollo humano integral basado en las comunidades. A partir de los alcances de la Misión Alma Mater definidos en el artículo 3 del Decreto 6.650, se definen los siguientes componentes y ejes de gestión: La transformación de 29 Institutos y Colegios Universitarios Oficiales para dar origen a Universidades Nacionales Experimentales. La creación de 17 Universidades Territoriales. La creación de 10 Universidades Especializadas. La creación de 2 Institutos Especializados en Educación Superior: Universidad Bolivariana de Trabajadores ―Jesús Rivero‖ La creación de la Universidad Nacional Experimental de los Pueblos del Sur. El fortalecimiento de la cobertura territorial de la Educación Universitaria a través de los Complejos Universitarios Socialistas Alma Mater. Ejes de Gestión Programas Nacionales de Formación. Participación Protagónica de la Comunidades. La articulación en Red: Un nuevo sistema universitario cooperativo y solidario.


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La transformación implica cambios curriculares, en las estructuras académicas, la relación con la sociedad y los modelos de gestión. En una primera fase, los 29 institutos y colegios universitarios están transformando sus antiguas carreras en Programas Nacionales de Formación (PNF). Como se puede apreciar, desde el Estado Venezolano, a través de sus entes adscritos, se impulsa la incorporación de todas y todos los ciudadanos, para contribuir a la cultura del estudio, herramienta por medio de la cual es posible la liberación del ser humano, partiendo de una educación emancipadora, propia culturalmente desde nuestras raíces y que contribuya a elevar el nivel de responsabilidad para la sociedad con aspectos críticos y autocríticos. Programa Nacional de Formación (PNF) Del libro denominado ―Misión Alma Mater, Educación Bolivariana y Socialista‖, presentado por el Ministerio del Poder Popular para la Educación Superior, en el año 2009, se recopila la información que fundamenta la figura de los Programas Nacionales de Formación (PNF), los cuales se crearon mediante Resolución 2.963 de fecha 13 de mayo de 2008, publicada en Gaceta Oficial 38.930 del 14 de mayo de 2008. El propósito general de los PNF es constituir redes de conocimiento y aprendizaje para la generación, transformación y apropiación social del conocimiento en las respectivas áreas, al servicio de la Nación y, en particular, promover activamente la articulación y cooperación solidaria entre las instituciones de educación superior; la vinculación de la educación universitaria con los organismos del Estado, empresas y organizaciones sociales, en función de la pertinencia de la formación y la creación intelectual; la movilidad nacional de estudiantes, profesores y profesoras; la producción, distribución y uso compartido de recursos educativos; así como la formación avanzada de profesores, profesoras y otros profesionales.


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Del mismo libro se desprende que los Programas Nacionales de Formación tienen como característica común, la formación humanista como aspecto de vital importancia para la formación integral del futuro profesional, sustentada en la integración de contenidos y experiencias dirigidas a la formación en el ejercicio de la ciudadanía democrática, la solidaridad, la construcción colectiva y la acción profesional transformadora con responsabilidad ética y perspectiva sustentable. La vinculación con las comunidades y el ejercicio profesional a lo largo de todo el trayecto formativo; el abordaje de la complejidad de los problemas en contextos reales con la participación de actores diversos; la consideración de la multidimensionalidad de los temas y problemas de estudio; así como el trabajo en equipos interdisciplinarios y el desarrollo de visiones de conjunto, actualizadas y orgánicas de los campos de estudio, en perspectiva histórica, y apoyadas en soportes epistemológicos coherentes y críticamente fundados. La conformación de los ambientes educativos como espacios comunicacionales abiertos, caracterizados por la libre expresión y el debate de las ideas, el respeto y la valoración de la diversidad, la multiplicidad de fuentes de información, la integración de todos los participantes como interlocutores y la reivindicación de la reflexión como elementos indispensables para la formación, asociados a ambientes de formación y prácticas educativas ligados a las necesidades y características de las distintas localidades que propicien el vínculo con la vida social y productiva. La participación activa y comprometida de los estudiantes en los procesos de creación intelectual y vinculación social, relacionados con investigaciones e innovaciones educativas vinculadas con el perfil de desempeño profesional y conducentes a la solución de los problemas del entorno, en consideración de sus dimensiones éticas, políticas, culturales, sociales, económicas, técnicas y científicas, garantizando la independencia cognoscitiva y la creatividad de los estudiantes. Modalidades curriculares flexibles, adaptadas a las distintas necesidades educativas, a las diferentes disponibilidades de tiempo


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para el estudio, a los recursos disponibles, a las características de cada municipio y al empleo de métodos de enseñanza que activen los modos de actuación del futuro profesional. La definición de sistemas de evaluación que promuevan el aprendizaje, la reflexión y el mejoramiento continúo, considerando los distintos actores y aspectos del quehacer educativo y valorando su impacto social. La promoción, el reconocimiento y la acreditación de experiencias formativas en distintos ámbitos. Estos programas de formación, fundamentados en los principios de la UNESCO como recomendaciones educativas estructurales a los Estados asociados para el mejoramiento de sus programas de estudio, sirven de orientaciones a la sociedad para contribuir a la universalización del estudio en todos sus ámbitos y a reconocer en su entorno las potencialidades propias que existen y que a su vez permite la incorporación de sus ciudadanos en la resolución de sus problemas. Programa Nacional de Formación en Contaduría Pública (PNFCP) El Programa Nacional de Formación en Contaduría Pública (PNFCP), se creó mediante Resolución 843 de fecha 29 de diciembre de 2010, publicada en Gaceta Oficial 39.584 del 30 de diciembre de 2010. El PNFCP, es instrumentado en diferentes espacios educativos del territorio nacional, es iniciativa y creación del MPPEUCT, diseñado en cooperación con instituciones de educación superior nacionales, atendiendo a los lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social Simón Bolívar 2007-2013. El PNFCP constituye un conjunto de actividades académicas, formativas, de creación intelectual y de vinculación social, conducente a la certificación de capacidades profesionales (Certificado de Asistente Contable) y al otorgamiento de títulos de Técnico Superior Universitario y de Licenciado en Contaduría Pública, así como a la formación en postgrados relacionados con el área Contable.


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El PNFCP persigue constituir una red de conocimiento y aprendizaje para la generación, transformación y apropiación social del conocimiento en contaduría Pública, al servicio de la nación y, en particular, promover activamente la articulación y cooperación solidaria entre las instituciones universitarias con programas en el área, la vinculación de la educación universitaria con los organismos del Estado, empresas y organizaciones sociales, en función de la pertinencia de la formación y la creación intelectual en el área. Por medio del PNFCP se busca formar profesionales de Contaduría Pública promotores de la transformación social, mediante la apropiación, adecuación, creación e innovación de conocimiento científico y la práctica de los valores de la solidaridad, la cooperación, la igualdad y la justicia, para la construcción de la nueva ciudadanía participativa y protagónica. De igual manera, vincular la formación de los estudiantes con el Proyecto Nacional Simón Bolívar y en especial con la construcción de un nuevo modelo productivo, desarrollando proyecto académicos que conjuguen la formación y la creación intelectual con énfasis en la contaduría pública y áreas afines. El PNFCP y la función investigativa La investigación corresponde a la actividad que se desarrolla en torno al propósito de obtener conocimiento, caracterizado éste por la novedad y lo inédito. Tiene que ver con el quehacer científico, de relativo mediano y largo aliento, que se realiza en contextos académicos, empresariales, institucionales y socio comunitarios, hecho con el propósito de acceder a nuevos saberes. Concierne al esfuerzo efectuado por profesionales abocados desde el ejercicio de su disciplina a esta tarea: hacer ciencia y, en consecuencia, aprender, conocer, difundir... En eso radica su actividad y en eso estriba su importancia. (Barrenas Morales, M. 2013). Para la fundamentación del Programa Nacional de Formación en Contaduría Pública (PNFCP), se constituyo una comisión redactora conformada por docentes investigadores y auspiciada por el


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Ministerio del Poder Popular para la Educación Superior en el año 2009; cuyo resultado se concreto con la creación del ―Documento Rector‖ que da vida al PNFCP, dejando bien asentado el modelo de sociedad planteado en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, dando vida a un nuevo tipo de actividad educativa, concebida para la formación humana pluridimensional e integral, un ciudadano que trabaje hacia la consolidación de una democracia participativa, la construcción de la soberanía y la integración latinoamericana. Esto requiere de un modelo pedagógico, cuya naturaleza se enmarque en la investigación- acción –participación, con carácter interdisciplinario participativo y transformador, que permita la articulación con el contexto socio- histórico. Continua el Documento Rector (2009), definiendo la praxis docente bajo este modelo formativo, a través del cual el sujeto va adquiriendo habilidades investigativas, participativas, transformadoras y por ende generadoras de pensamiento creativo y conciencia crítica. Se hace indispensable la acción transformadora del sujeto sobre la realidad, generando un conocimiento a través de la participación de todos los sujetos comprometidos con el desarrollo del PNFCP. En este proceso de investigación acción participación, se integran docentes, estudiantes y comunidades como sujetos en búsqueda de nuevos conocimientos. Tal como expresa Freire (1971) ―En la perspectiva liberadora en la que me sitúo, la investigación como acto de conocimiento, tiene por lo menos, como sujetos cognoscentes los investigadores profesionales, por otro, lado los sujetos populares y como objeto a ser develado la realidad concreta.‖.. Plantea Freire la relación dialéctica; en el contexto de la realidad social, la forma más expresa de conocerla es el contacto directo, con el diálogo de saberes, con los que producen la realidad; el investigador se funde con lo social, lo vive, lo conoce y puede entonces ser capaz de transformar. El conocimiento surge del pueblo, con su participación, con su conocimiento vulgar, no científico, que permite el diálogo de saberes científicos y académicos. El PNFCP enmarcado en la realidad de la sociedad del conocimiento, con importantes avances científicos tecnológicos, con realidades sociales en plena convergencia globalizada, y ante un reto


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nacional de asumir la transformación hacia un Nuevo Modelo Económico Socialista, se enfrenta a una situación de complejidad del mundo económico financiero, no solo nacional sino mundial, es por ello que, se hace necesario asumir los procesos investigativos que permitan avanzar en la contabilidad como ciencia. Desde el Documento Rector (2009), se establece, el perfil del egresado del PNFCP, es en esencia investigador, que trasciende el positivismo instalado en la lógica de los procesos contables (registros, clasificación, resumen, análisis e interpretación de la información financiera) que representan la visión parcelada de una realidad que excluye la consideración más humana de los procesos. Se debe abordar un nuevo paradigma investigativo, que partiendo de su vinculación con el contexto socio histórico, pueda transformar desde la práctica vivencial y real, el cuestionamiento de una Ciencia Contable, con una actitud investigativa más amplia, flexible, integral, con visión sistémica del proceso contable y su relación con los contextos socio históricos. Continúa el Documento Rector (2009), direccionando hacia donde debe ir el proceso educativo, profundizando las políticas de equidad para el ingreso e instrumentar nuevos mecanismos de apoyo a los participantes, destinados a permitir su permanencia y buen desempeño. En este sentido, se requiere generar una transformación en el modelo educativo vigente. La formación de los futuros profesionales ha de ser de alta calidad científica y técnica e impregnada de valores humanistas que garanticen la responsabilidad ética y social y la sensibilidad ante los problemas nacionales e internacionales, con una clara, invariable y profunda concepción ciudadana, desarrollando así, una visión integral. En consecuencia, en el PNFCP se desarrollan proyectos que se nutren de la participación activa de las comunidades y de diferentes áreas de conocimiento y que son aplicables a las distintas realidades del entorno. Esto, por una parte, soluciona problemas reales y sentidos por las comunidades y, por otra, se convierte en un generador del debate académico en la búsqueda de la validación de los procesos formativos y de creación intelectual. Po ello, el proyecto


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está definido como eje integrador de conocimientos pues en él confluyen teoría y práctica, vinculando al participante y a la institución con la comunidad. Área prioritaria de Investigación establecidas por el MCT El Plan Nacional de Ciencia y Tecnología 2005-2030 del Ministerio del Poder Popular para la Ciencia y la Tecnología plantea recomendaciones y estrategias viabilizadoras, que estarán orientadas a responder a problemas identificados por áreas en grandes redes de investigación, que puedan ser instrumentadas en acciones concretas que faciliten el camino hacia la visión estratégica definida. Para tal fin propone las siguientes áreas:

Cuadro N° 1 Área Prioritaria de Investigación establecida por el Ministerio de Ciencia y Tecnología

PETRÓLEO, GAS Y ENERGÍA: referida a la necesidad de establecer, promover y fortalecer alianzas en las distintas áreas (petróleo, gas y energía), pero con visión de conjunto, en las cuales la ciencia, la tecnología y la innovación se conviertan en las herramientas fundamentales para mejorar los distintos procesos de producción, pero privilegiando la investigación y uso de tecnologías que garanticen la salud de la población y el menor impacto ambiental de las actividades asociadas a la industria petrolera.

TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN: debe ser un área estratégica de desarrollo nacional en la medida en que permite apuntalar la democratización del conocimiento en tecnologías de información y comunicación para la inclusión social, así como alcanzar la soberanía tecnológica con la creación de capacidades en la industria electrónica, la industria del software y las telecomunicaciones.

Fuente: Plan Nacional de Ciencia y Tecnología 2005-2030. Ministerio del Poder Popular para la Ciencia y la Tecnología (2005)


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Cont. Cuadro N° 1 Área Prioritaria de Investigación establecida por el Ministerio de Ciencia y Tecnología

SOBERANÍA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA: con especial énfasis en las soluciones al problema de seguridad alimentaria definido por el Ejecutivo nacional, que tiene como horizonte de tiempo para su erradicación definitiva el año 2011. En esta área se aborda el tema de la biotecnología en términos de cuáles son los elementos que pueden intervenir en el logro de la meta, sin comprometer la salud de la población, sus saberes tradicionales y la sustentabilidad ecológica de la producción.

SALUD PÚBLICA: se constituye en un área

temática estratégica que promueve la

investigación básica orientada a la

erradicación de enfermedades endémicas,

y apoyo científico-tecnológico al desarrollo

de redes de prevención social y atención

primaria como las misiones Barrio Adentro I

y II.

AMBIENTE Y HÁBITAT: se trata de analizar los aspectos relacionados con gestión de riesgos para abordar de manera integrada los problemas específicos de hábitat urbano y vivienda.

GERENCIA PÚBLICA: con la finalidad de ofrecer respuestas pertinentes, con respecto a una serie de problemas que caracterizan a la gerencia pública venezolana, especialmente aquellos problemas de índole cultural que son inherentes a la estructura burocrática del Estado.

DESARROLLO SUSTENTABLE Y BIODIVERSIDAD: es el área referida a los temas de la biodiversidad considerando las especificidades del país y su relación con la región latinoamericana, especialmente lo referente a la cooperación con los países involucrados con los asuntos de mayor interés estratégico para la región como son el tema Amazonia y el tema agua.

EDUCACIÓN: con la finalidad de promover

el conocimiento científico de punta con

pertinencia local, con el apoyo de las

tecnologías de información y comunicación,

que se han convertido en herramientas

clave para apuntalar todos los procesos

educativos de calidad.



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Cont. Cuadro N° 1 Área Prioritaria de Investigación establecida por el Ministerio de Ciencia y Tecnología

DESARROLLO ENDÓGENO: con este tema se pretende instrumentar un modelo de desarrollo centrado en el aprovechamiento de las potencialidades y capacidades territoriales locales, incluyendo, además de las ventajas económicas, las ventajas, que desde el punto de vista cultural y ambiental, se constituyen en potencialidades atractivas para desarrollar la economía social productiva.

VISIBILIDAD Y CULTURA CIENTÍFICA: desde un enfoque multi y transdisciplinario, se plantea reformular el tema de la visibilidad y apropiación social de la ciencia y la tecnología como conocimiento que desde las ciencias duras, las ciencias sociales y los saberes populares, potencien el objetivo de soberanía y desarrollo nacional. Se trata de fortalecer valores y desmitificar paradigmas que transformen el imaginario de una ciencia fuera del alcance de la sociedad, por una ciencia que sea apropiable y utilizable para resolver los problemas de la vida cotidiana.


Campo de investigación del PNFCP El Documento Rector (2009), del PNFCP define al campo del conocimiento como grandes áreas de problemas de abordaje inter y transdisciplinarios, direccionadas por las líneas estratégicas del Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social Simón Bolívar 2013-2018, a través de las cuales confluyen los esfuerzos de las comunidades universitarias, para el desarrollo de proyectos académicos en que se conjugan la formación, la creación intelectual y la vinculación social.

―Construcción de un nuevo Modelo Económico, Político y Social‖ Campo de Investigación

El campo en el cual se suscriben las líneas del PNFCP está inserto en un modelo que permite la generación de equilibrios dinámicos entre la satisfacción de las necesidades humanas y el medio en el cual éstas se manifiestan. Las realidades actuales, enmarcadas en la evolución de la ciencia y la tecnología, han generado en la


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humanidad la necesidad de construir organizaciones que converjan hacia un respeto por la dignidad humana en sus más valiosos valores, encontrándose así en la construcción de tejidos sociales, mecanismos sustentables para encontrar soluciones a problemas tales como la pobreza, la contaminación, la exclusión, la gobernabilidad, entre otros, constituyéndose en abordajes que deben ser encarados con prioridad en nuestros países para el siglo XXI. De allí que, construir tramas sociales sanas, sustentadas en valores éticos, solidarios y participativos será la mejor contribución para la fundamentación de las bases de una sociedad más humana y desarrollada. Área de investigación del PNFCP Desde el Documento Rector (2009) del PNFCP, se entiende como el conjunto de esfuerzos investigativos que, procuran la transferencia de conocimientos al entorno institucional, atendiendo a los principios que promueven la formación de la nueva ciudadanía con sentido ético y sensibilidad social, de carácter humanista con visión colectiva y capaz de participar efectivamente en la transformación de la sociedad. Las mismas no se conciben de manera acabada (excluyente y exhaustiva), pues impone su revisión constante para la adecuación de los cambios políticos, económicos, sociales, culturales, científicos y tecnológicos que habrá de experimentar la región y con ella el país ―Administración Pública Nacional, Empresas de Producción Social y

Sector Privado de la Economía‖ Área de Investigación

El control, la supervisión y evaluación de los procesos administrativos, contables y financieros en los distintos tipos de entidades, conducentes a la eficiencia de la gestión de las mismas, debe abordarse desde un plano integral, que se corresponda con el manejo operativo de las entidades; ello implica la dilucidación de una actividad organizada tanto en el ámbito público y privado, en lo referido a lo económico, financiero, tributario, laboral, social entre otros, tomando en cuenta los nuevos modelos organizacionales, para lo cual interactúa un conjunto de recursos de manera dinámica, en lo


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interno y en lo externo, derivando en resultados complejos que impactan en la sociedad. De allí la necesidad de integrar conocimientos orientados al estudio de la gestión de los procesos administrativos-contables, abarcando los aspectos fundamentales en el área, así como el desarrollo organizacional como mecanismo que permita ayudar a los miembros de las entidades a actuar conjuntamente en la prosecución de los objetivos que le son comunes y pertinentes con el entorno, con valores éticos y morales enmarcados en el Modelo Socialista, que fomenten la transparencia de los procesos, promuevan la elaboración de proyectos relacionados con la modernización y adaptación de los procesos contables en las EPS, orientados hacia la producción eficiente de bienes y servicios de calidad, desarrollando nuevos modelos de Gestión Contable y Financiera fundamentados en los principios de equidad, solidaridad, corresponsabilidad y justicia social, procurando un sistema tributario moderno y fortalecido que minimice la evasión de impuestos, y promueva la educación, conciencia y cultura tributaria, garantizando al Estado, los recursos necesarios para ejecutar los proyectos para el desarrollo nacional. Líneas de Investigación del PNFCP Agrupación de un conjunto de problemas o de temas de investigación clasificado bajo una categoría común, con el propósito de ordenar y organizar el desarrollo de proyectos de investigación en un campo del conocimiento, derivan de allí programas y proyectos. Desde el Documento Rector (2009), las líneas de investigación asociadas al PNFCP, comprenden aquellos estudios que describen la realidad comunal, municipal, estadal, regional y nacional, así como la caracterización, cualitativa y cuantitativa, de las relaciones sociedad–recursos disponibles, a los fines de satisfacer las necesidades reales y sentidas a través de las diferentes formas asociativas que se traducen en relaciones económicas, sociales, de participación popular, en redes de cooperación e innovación y en nuevas formas de planificación, integración y manejo de recursos, entre otras en el ámbito contable y financiero.


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Línea 1: Control Contable en las entidades públicas y privadas Objetivo General Desarrollar valores éticos-morales enmarcados en el modelo socialista en la elaboración y presentación de la información financiera conforme a la normativa vigente, que permita dar fe pública sobre su razonabilidad, para la toma de decisiones y fomentar la transparencia en los procesos Objetivo específicos Aplicar el marco legal y normativas nacionales e

internacionales vigentes, relacionadas con la información financiera

Promover estrategias de control interno en el marco de los nuevos paradigmas sociales, aplicando las herramientas de la ciencia contable para fortalecer las entidades públicas y privadas.

Fomentar valores que conlleven a la moral colectiva en las entidades públicas y privadas mediante la lucha dialéctica, por la transformación material de la sociedad.

Ejecutar la nueva ética del hecho público, tomando al ciudadano como protagonista, participe y corresponsable de la vida pública.

Línea 2: Mejoramiento de los Procesos contables relacionados con la Producción, comercialización y distribución en Empresas de Producción Social (EPS) Objetivo General Promover la elaboración de proyectos relacionados con la modernización y adaptación de los procesos contables en las EPS, generando información confiable y oportuna para la toma de decisiones, orientada hacia la producción eficiente de bienes y servicios de calidad.


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Objetivo específicos Identificar las necesidades organizacionales y los factores

claves a considerar en la consolidación de las EPS que requieran los aportes de la ciencia contable en la consecución de los objetivos estratégicos de la entidad

Fomentar el pensamiento reflexivo sobre las distintas variables económicas de los procesos productivos, destinados a satisfacer las necesidades del colectivo, considerando al trabajo como un hecho social que dignifica y libera al ser humano, siendo responsable de la transparencia en sus actuaciones

Generar políticas, normas y procedimientos contables –financieros que permita optimizar los procesos productivos con el fin de abarcar un mayor número de actividades económicas, para competir exitosamente con las empresas privadas del país, consolidando el desarrollo endógeno y garantizando el uso adecuado y transparente de los recursos.

Línea 3: Modelo de Gestión Contable y financiero que fomente valores humanísticos y la ética del nuevo ciudadano. Objetivo General Desarrollar modelos de Gestión Contable y Financiera fundamentados en los principios de equidad, solidaridad, corresponsabilidad y justicia social. Objetivo específicos Promover una conciencia ética moral que se refleje en todos

los ámbitos contables y financieros, dirigidos hacia la transparencia de las operaciones cónsonas con el ordenamiento jurídico vigente.

Impulsar la creación de nuevos sistemas de gestión enfocados a la satisfacción de requerimientos contables, financieros y de control en las entidades, en concordancia con los planes establecidos para el desarrollo de la nación


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Línea 4: Fortalecimiento y Modernización del Sistema Tributario Venezolano Objetivo General Atender la necesidad existente en el país de un sistema tributario moderno y fortalecido que minimice la evasión de impuestos, agilice los procesos a los contribuyentes y a la vez garantizarle al estado los ingresos necesarios para ejecutar los proyectos sociales. Objetivo específicos Identificar las necesidades presentes en el país que ameritan

una revisión del Sistema Tributario Venezolano Considerar las variables presentes en la economía venezolana

sujetas al régimen impositivo para el análisis y la incorporación en el nuevo ordenamiento fiscal

Conocer sobre las nuevas tecnologías como herramientas fundamentales en la consolidación de un sistema tributario moderno.

Presentar alternativas y líneas de acción para facilitar al contribuyente el cumplimiento de sus deberes impositivos

Línea 5: Fundamentación Epistemológica de la Contabilidad como Ciencia Objetivo General Participar en la formación del espíritu científico para valorar la investigación profesional como forma de vida mejorando su cosmovisión contable. Objetivo específicos Conocer las razones para un nuevo paradigma científico de la

disciplina contable como ciencia. Orientar el desarrollo de capacidades cognitivas para la

solución de problemas a través del método científico.


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Establecer relaciones entre las características del conocimiento científico desde las dimensiones de la actividad humana hasta la practica social.

Desarrollar capacidades de compromiso filosófico y ético para la ciencia contable

Seleccionar el paradigma emergente con amplitud multidisciplinaria hacia el nuevo modelo económico-social.

Programas de Investigación Se define dentro del Documento Rector (2009), del PNFCP como un conjunto de proyectos que contribuyen a la solución de un problema. Los programas se circunscriben a las líneas de investigación, haciendo énfasis en aspectos parciales o totales de una realidad. Desde las líneas de investigación, se deben desprender los programas de investigación, que contribuyan a la articulación de las diversas investigaciones que se lleven a cabo en un ámbito temático, desde los programas se formulan los proyectos de investigación que contribuyan a solucionar problemas y consoliden las líneas de investigación, del mismo modo se procura la inscripción, seguimiento, difusión a través de diversos medios de los hallazgos y logros investigativos. Los programas de investigación se alimentan y articulan con las investigaciones realizadas desde pregrado por medio de los proyectos socio integradores, desde posgrado con los proyectos investigativos desarrollados para la prosecución de los estudios respectivos, y de las investigaciones libres realizadas por el resto del colectivo que hace vida como comunidad universitaria del IUTM (profesores, estudiantes, empleados administrativos, obreros, egresados y pobladores aledaños) , así como instituciones de diversa naturaleza que contribuyan en aspectos investigativos para consolidar dicha tarea. Proyecto de Investigación Concebido desde el Documento Rector (2009) del PNFCP, como un espacio en el que se persigue la formación del participante y la


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transformación de la sociedad y se constituye en el escenario de participación y encuentro de los diferentes actores del hecho educativo con la realidad comunal, local y regional. La articulación de las actividades alrededor de un proyecto, permite desarrollar el sentido de vinculación de la institución con las comunidades, generando así un diálogo de saberes, facilitando el aprendizaje al servicio de las necesidades reales y sentidas de la comunidad, caracterizado por: Un aprendizaje como proceso que se construye con otros en

un contexto social comunitario y en cooperación, para potenciar las habilidades, destrezas y conocimientos individuales y colectivos de los participantes.

La consideración de los saberes previos y la superación de la fragmentación del saber.

El abordaje de las disciplinas como herramientas del conocimiento, de las que el sujeto puede apropiarse para transformar su realidad.

La integración de lo local con lo global sin perder su identidad. En consecuencia, se Involucra al máximo a los miembros de las comunidades académicas en el diseño y puesta en práctica de una educación de calidad, de gestión y participativa, impulsando la formación humanista, el servicio a los más necesitados y la contribución a la creación de una sociedad basada en valores y principios universales. El Eje Proyecto del PNFCP se desarrolla con base en: El contraste del conocimiento, lo que consiste en la integración

de la práctica con las áreas de conocimiento. La investigación e indagación permanente, como vía para

identificar y caracterizar los contextos económicos, sociales, políticos, culturales, geográficos e históricos a fin de determinar las necesidades e intereses de la comunidad.

La Planificación Integral, como herramienta que permita definir estrategias para alcanzar el desarrollo de las dimensiones de los saberes.


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La Sistematización, basada en la organización de la información en contenidos que sirven de base para identificar y formular los problemas objeto de resolución a través de los proyectos.

La Ejecución, llevada a cabo a través de la construcción de un plan de acción que los colectivos consideren pertinentes para resolver la problemática.

La reflexión y discusión de experiencias, fundamentada en la reflexión colectiva sobre los hallazgos de la indagación, para fortalecer el desarrollo humano, económico, sustentable y sostenible y se fundamenta en el diálogo de saberes.

La Difusión. Es la socialización y sistematización de los resultados para la democratización de los saberes, utilizando las estrategias comunicacionales.

Temas generadores por Trayecto de Pregrado Según el Documento Rector (2009), redactado por la comisión ministerial respectiva, se plantea de manera específica, el alcance de los proyectos de investigación a ser llevados a cabo por los participantes del PNFCP en cada uno de los años o trayectos que se encuentren cursando.

Cuadro N° 2 Tema Generador Trayecto N° 1 PNFCP

Trayecto I: Análisis y Ejecución de los procesos contables aplicados en el registro de las operaciones en las Entidades

Alcance: Descripción, análisis y ejecución de los procesos contables, aplicando técnicas y procedimientos en el entorno laboral-socio comunitario conforme al marco legal correspondiente.

Área Profesional Líneas de investigación

Fundamentos de Economía, Contabilidad I, Marco Legal de las Entidades, Operaciones Financieras

Control contable en las Entidades públicas y privadas Mejoramiento de los Procesos contables relacionados con la Producción, comercialización y distribución en Empresas de Producción Social Fortalecimiento Y Modernización del Régimen Tributario Venezolano

Fuente: Documento Rector PNFCP (2011)


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El tema generador para el trayecto numero uno (1), se denomina ―Análisis y Ejecución de los procesos contables aplicados en el registro de las operaciones en las Entidades‖, permitiendo al participante iniciar su proyecto de investigación con una revisión sistémica de los procesos contables que se llevan a cabo en las entidades tanto públicas como privadas desde una perspectiva legal y normativa, que contribuya a dar respuesta a las necesidades de información de las entidades.


Trayecto II: Manejo, Aplicación y Supervisión, de los Sistemas de Información Contables en las distintas entidades

Alcance: Manejo, Aplicación y Supervisión de los sistemas de información contable para garantizar la oportunidad y eficiencia de la información financiera en la toma de decisiones.


Contabilidad II, de Costos, Tributación, Presupuesto Público, Legislación Laboral

Control contable en las Entidades públicas y privadas Mejoramiento de los Procesos contables relacionados con la Producción, comercialización y distribución en Empresas de Producción Social Fortalecimiento Y Modernización del Régimen Tributario Venezolano


El tema generador para el trayecto numero dos (2), se denomina ―Manejo, Aplicación y Supervisión, de los Sistemas de Información Contable en las distintas entidades‖, elevando el nivel de profundidad en cuanto a la investigación, persiguiendo ya no solo el análisis de los procesos contables, sino de todo el sistema de información contable en entidades públicas y privadas.


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Trayecto III: Diseño y Evaluación de los Sistemas de Información Contable en las Entidades

Alcance: Diseñar y evaluar los sistemas de información contable a fin de optimizar los procesos en las Entidades contribuyendo al mejoramiento de la gestión.


Profesional: Tributaria, Gestión Financiera, Gestión de Costos, Presupuesto Privado, Auditoria

Control contable en las Entidades públicas y Privadas Mejoramiento de los Procesos contables relacionados con la Producción, comercialización y distribución en Empresas de Producción Social Modelos de Gestión Contable y Financieros que fomente los valores humanísticos y la Ética del nuevo ciudadano Fundamentación epistemológica de la contabilidad como Ciencia


El tema generador para el trayecto numero tres (3), se denomina ―Diseño y Evaluación de los Sistemas de Información Contable en las Entidades‖, estimulando al participante a ir más allá de sus anteriores investigaciones, procurando en el participante una visión mucho más amplia para el desarrollo y puesta en marcha de sistema de información contable en las entidades.


Trayecto IV: Desarrollo de Nuevas Tendencias en la Gestión Contable Financiera

Alcance: Desarrollar nuevas tendencias en la Gestión Contable Financiera a fin de contribuir al bienestar social en sus diferentes contextos y ámbitos de acción, de acuerdo a las exigencias sociales, ambientales y tecnológicas.


Profesional: Auditoria II, Contabilidad Especializada, Dimensiones Éticas, Talento Humano.

Control contable en las Entidades públicas y Privadas Mejoramiento de los Procesos contables relacionados con la Producción, comercialización y distribución en Empresas de Producción Social Modelos de Gestión Contable y Financieros que fomente los valores humanísticos y la Ética del nuevo ciudadano Fundamentación epistemológica de la contabilidad como ciencia



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El tema generador para el trayecto número cuatro (4), se denomina ―Desarrollo de Nuevas Tendencias en la Gestión Contable Financiera‖, ampliando mucho mas la visión del investigador y empujándolo al estudio de la gestión contable financiera de las entidades públicas y privadas, extendiendo el concepto de sistema de información y vinculando dicho sistema de información con toda la gestión relacionada. Coordinación de Apoyo Técnico Con respecto a los proyectos, los mismos se han venido gestionando partiendo de las orientaciones establecidas en el Documento Rector (2009), y en el Reglamento Interno para la Unidad Curricular Proyecto de los PNF en el IUTM (2013), desde allí, se estableció acertadamente la Coordinación de Apoyo Técnico, entendiéndose como aquella instancia conformada por docentes especialistas adscritos a cada línea de investigación insertas en los PNF.

Grafico N° 1 Cantidad de Proyecto adscritos al PNFCP

Fuente: Elaboración propia (2016)

Con respecto a los proyectos de investigación durante el año 2014 y 2015, se puede aprecia que hubo un incremento significativo, pues, para el Trayecto número dos (2), de nueve (9) proyectos para el año

Año 1 "2014"

Año 1 " 2015"

Año 2 "2014"

Año 2 " 2015"

Año 3 "2014"

Año 3" 2015"

Año 4 "2014"

Año 4 " 2015"

N° de Proyectos 49 48 9 38 20 16 0 19

0

10

20

30

40

50

60

Cantidad de Proyectos adscritos al PNFCP (2014-2015)


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2014 subió a treintaiocho (38) proyectos para el año 2015, lo mismo sucedió en el trayecto cuatro (4) de no tener proyectos en el año 2014, para el año 2015 se presentaron diecinueve (19) propuestas, esos incrementos incidieron de manera general, pues, en total se recibieron setentaisiete (77), propuestas de proyecto para ser ejecutadas durante el año 2014 y ciento veintidós (122) propuestas para el año 2015, lo que evidencia un aumento significativo de 58,44% en la cantidad de propuestas de investigación desde el programa de estudio de contaduría pública. La Coordinación de Apoyo Técnico funge como instancia orientadora del proceso investigativo, acompañando a los investigadores en su caminar investigativo y contribuyendo en el fortalecimiento institucional tan necesario para el logro de los objetivos trazados. Según el reglamento anteriormente citado, las propuestas de investigación deberán ser revisadas y aprobadas por la Coordinación de Apoyo Técnico, para ello deben cumplir con los siguientes criterios: Estar inserto en las líneas de investigación Corresponderse con los temas generadores Estar orientado a realizar actividades estrechamente

vinculadas con el perfil profesional Aporta soluciones a problemas o situaciones planteadas según

el diagnóstico realizado Contar con la aprobación de la comunidad respectiva Ser viable técnica y económicamente

Posterior a la aprobación de las propuestas de investigación, la Coordinación de Apoyo Técnico debe asumir las siguientes funciones: verificar al final de cada trimestre el avance de los proyectos a partir de los informes escritos parciales consignados; apoyar a la unidad de proyecto en la solución de cualquier situación presentada; revisar el informe final escrito, autorizar la evaluación oral del proyecto, contribuir con la coordinación de proyecto y el departamento en lo concerniente a actividades de investigación.


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Momento II

Sistematización de Líneas de Investigación

Imagen N° 2

Pico Bolívar. Parque Nacional Sierra Nevada. Estado Mérida. Venezuela


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Momento II

Sistematización Es durante este transitar investigativo que, a partir de las experiencias logradas, se puede iniciar el trabajo de fundamentación de líneas de investigación y su respectiva sistematización, aunado a los esfuerzos de los docentes que hacen vida en el PNFCP, apoyándose en recursos y autores que orientan la organización del trabajo desarrollado. Se identifican las condiciones para la actividad investigativa, así como se mencionan las posturas o paradigmas investigativos sobre los que se enmarcan las investigaciones, del mismo modo se encamina hacia la formalidad dentro del espacio universitario de la investigación como función académica.

Condiciones para el Desarrollo de las Líneas de Investigación Toda actividad de investigación, requiere que existan condiciones adecuadas para que la misma pueda darse de manera lógica, que dé respuestas a las necesidades y que pueda generar nuevos aportes para seguir abordando situaciones donde existan dichas necesidades. Para ello se hizo necesario, en un primer momento el análisis de las condiciones para el desarrollo de las líneas de investigación, por medio de una cuadro de análisis de Fortalezas, Oportunidades, Debilidades, Amenazas (FODA), donde se revisaron de modo general las condiciones existentes en el Instituto Universitario de Tecnología de Maracaibo (IUTM), desde donde se administra el PNFCP.

Cuadro N° 6 Matriz FODA

Análisis FODA sobre la realidad de la capacidad investigativa de la comunidad universitaria desde la perspectiva del PNFCP

Fortalezas Oportunidades

PNF en construcción Docentes comprometidos Estudiantes con ansias de aprender Comunidades vinculadas con la Institución Presupuesto destinado a la investigación

Comunidades ávidas de recibir a la Universidad Posibilidad de alianzas con institutos de investigación Bases Constitucionales y legales que apoyan la investigación y la generación de conocimiento


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Cont. Cuadro N° 6 Matriz FODA

Debilidades Amenazas

Pocos Docentes con formación investigativa Autoridades con débil liderazgo Burocracia administrativa asfixiante Autoridades sin el perfil y sin competencias acorde con la responsabilidad

Bajos salarios para el personal del sector universitario Flagelo de la inseguridad personal generalizada Universidades (autónomas y privadas) con mayor organización investigativa


Entre las fortalezas identificadas se encuentran las siguientes: PNFCP en consolidación: sin lugar a dudas, que dentro del IUTM existe la posibilidad de ir administrando el PNFCP un programa de formación que se encuentra en fase de adaptación y/o consolidación, lo que permite a las personas que hacen vida dentro de dicho PNF definir, en base a la experiencia acumulada, prácticas educativas que contribuyan a conformar equipos de trabajo de alto desempeño para la docencia, la investigación y la extensión, del mismo modo, que sirvan de empuje a dicho programa de formación, considerando las necesidades del entorno y ofreciendo soluciones a problemas que requieren atención. Docentes comprometidos: una plantilla profesoral que comprende la responsabilidad que representa la función docente dentro de la sociedad, convencidos de que el único modo de contribuir a desarrollar la nación desde la ciencia y la tecnología, es a través del estudio continuo, responsable, innovador, reflexivo, paradigmático, comprendiendo las dimensiones del ser, hacer, saber, conocer y convivir. Estudiantes con entusiasmo de aprender: por medio de las experiencias docentes e investigativas que se han llevado a cabo durante los primeros años del PNFCP (2013, 2014, 2015, 2016), se ha podido evidenciar la gran cantidad de participantes (estudiantes), que tienen el interés manifiesto de dar respuesta a necesidades que han detectado en las comunidades y que desde su posición como estudiantes son capaces de darle.


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Comunidades vinculadas con la institución: por medio de la misión alma mater, a través de la gestión de los PNF, se ha dado apertura a la orientación de vincular a la universidad con las comunidades en donde hace vida, la receptividad ha sido bastante positiva, lo que sugiere una posibilidad de cambiar la realidad a través del binomio universidad y comunidad por medio de la investigación y experimentación de soluciones a los problemas existentes. Presupuesto destinado a la investigación: desde el Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria, Ciencia, Tecnología e Innovación (MPPEUCT) se ha priorizado como estrategia la reimpulso y apoyo a la actividad investigativa, desde la reorientación del programa de promoción al investigador (PPI), al nuevo enfoque del Programa de Estímulo a la Investigación e Innovación (PEII) hasta el apoyo a proyectos investigativos desde las universidades con vinculación de las comunidades, se ha podido contar con recursos económicos públicos para las actividades investigativas. Las oportunidades identificadas se encuentran las siguientes: Comunidades ávidas de recibir a la universidad: a través de la experiencia positiva acumulada durante este tiempo, las comunidades han percibido una universidad abierta a los cambios y con posibilidades de contribuir al mejoramiento de sus realidades, por medio de la colaboración directa entre la universidad y su comunidad. Posibilidades de alianzas con instituto de investigación: con el personal que hace vida a nivel institucional, es posible establecer y consolidar alianzas estratégicas con otras instituciones de investigación que hacen vida en la región y que comparten intereses en común. Bases constitucionales y legales que apoyan la investigación y la generación de conocimiento: desde la misma Constitución de la República Bolivariana de Venezuela hasta la Ley Orgánica de Ciencia y Tecnología (LOCTI) pasando por el Plan de Desarrollo Nacional Simón Bolívar y los planes de gestión educativa, se garantiza el apoyo a la investigación como medio a través del cual se puede lograr alcanzar las metas de desarrollo que exige la sociedad.


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Las debilidades identificadas se encuentran las siguientes: Pocos docentes con formación investigativa: por ser el IUTM una institución educativa con larga trayectoria, la misma a podido acumular a través de sus años de formación, personal formado en el área docente, de investigación y extensión, con probada trayectoria investigativa que sirve de plataforma fundamental para formalizar y sustenta a los equipos de investigación que existen y a los que a futuro se formen, así como convertirse en lideres investigadores y a su vez formadores de las siguientes generaciones de relevo, pero, la cantidad es insuficiente, al compararlo con el último reporte de planta docente manejado por la División de Investigación del IUTM, del estimado de docentes que es aproximadamente seiscientos (600), solamente treinta (30) son docentes activos en el PEII, lo que significa un 5% aproximado de docentes investigadores activos ante dicho programa. Autoridades con débil liderazgo: en la actualidad, a pesar de que se han realizado muchos esfuerzos desde el proceso de transformación y cambio enmarcado en la construcción del socialismo bolivariano del siglo XXI, no es menos cierto que los entes universitarios que forman parte de la misión Alma Mater, siguen sin elegir de forma libre y democrática sus autoridades universitarias, en virtud de que las mismas, siguen siendo designadas a discreción de la gestión dirigida desde el MPPEUCT, lo que trae como consecuencia que las autoridades designadas, carezcan de un liderazgo legitimo que se revierta en beneficio a las políticas emanadas desde el MPPEUCT para dirigir tal responsabilidad, lo que afecta de manera negativa la gestión universitaria. Burocracia administrativa: esta burocracia muchas veces arraigada a los valores establecidos en las organizaciones, en contraste entre lo que significa el ―deber ser‖ y lo ―que en realidad es‖. Esta burocracia que muchas veces se torna asfixiante sobre las actividades investigativas, muchas veces no son superadas, en virtud de que el liderazgo ejercido por las autoridades es bastante débil o no tienen ningún efecto sobre el mismo, para poder transcender valores positivos en pro del cambio y de los procesos de mejoramiento


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continuo a la luz de la realidad y las exigencias de la comunidad universitaria. Autoridades sin el perfil y sin competencias acorde con la responsabilidad de las funciones: la política de designar autoridades a discreción, y de allí aguas abajo, sin considerar algunos aspectos básicos necesarios como el perfil, la trayectoria, el apego a la ética y la moral, la capacidad de trabajo en equipo, el liderazgo y la empatía, difícilmente contribuyen a superar problemas que afectan la vida investigativa universitaria, es necesario que se reflexione al respecto y se tomen las decisiones acertadas en el momento adecuado, para que esa debilidad que tanto afecta de manera negativa se pueda convertir en una fortaleza. Las amenazas identificadas se encuentran las siguientes: Bajos salarios para el personal del sector universitario: esa es una realidad que afecta a toda la nación, en los últimos años la guerra económica desatadas contra la Nación Venezolana, ha hecho que el poder adquisitivo del ciudadano se haya deteriorado, al punto de que un profesor universitario que ostente la máxima categoría (Titular a dedicación exclusiva), a la fecha de Mayo de 2016 tenga un ingreso cercano a dos (2) salarios mínimo, esto hace que no sea atractivo para mejorar la calidad de vida del profesor universitario y mucho menos dedicarse a la investigación. Flagelo de la inseguridad personal generalizada: flagelos como el paramilitarismo, el contrabando, el coloquialmente mencionado como bachaqueo y las mafias organizadas, han generado una constante de violencia en la sociedad, lo que en muchas ocasiones y situaciones han superado la capacidad del Estado para responder a tiempo a dichas situaciones, lo que genera en la población (y de eso no se escapa la comunidad universitaria) una sensación de incertidumbre y sentimiento de inseguridad, que muchas veces no contribuyen a generar un clima de tranquilidad y sosiego. Universidades (autónomas y privadas) con mayor organización investigativa: existen en el país, y en la región, universidades autónomas y privadas que también ofrecen los servicios de


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formación para el perfil del Contador Público y por ende cuentan con profesionales formados en el área, expertos e investigadores de reconocida trayectoria que hacen vidas en esos espacios, por ejemplo la Universidad del Zulia, universidad pública autónoma cuenta con un estimado de mil trescientos (1.300) adscritos al PEII, es decir superior al 40% de su planta profesoral de docentes según información tomada del Observatorio Nacional de Ciencia y Tecnología. El análisis realizado sobre las condiciones existentes, así como sus causas y consecuencias, contribuyen a la discusión desde la perspectiva interna, sobre las posibilidades que existen de contribuir al desarrollo de las actividades investigativas que fundamentan a los programas de formación de estudio y a la búsqueda de soluciones a los problemas existentes. Construimos entonces las estrategias que podemos considerar para el aprovechamiento de las fortalezas y oportunidades, así como el abordaje a las situaciones que representan debilidades y/o amenazas al proceso investigativo institucional.

Cuadro N° 7 Estrategias Fortalezas- Oportunidades y Debilidades - Oportunidades

Estrategias del FODA del PNFCP

Fortalezas Debilidades

Oportunidades FO DO

Comunidades ávidas de recibir a la Universidad Posibilidad de alianzas con institutos de investigación Bases Constitucionales y legales que apoyan la investigación y la generación de conocimiento

Construir red de investigación con la comunidad en el marco del PNF Fomentar el estudio investigativo para el abordaje de situaciones problemáticas Desarrollar proyectos productivos y de innovación que reciban financiamiento para su ejecución externo

Formación de cuadros medios y altos para la dirección institucional Abordaje de simplificación de trámites administrativos como foco del problema Practicas y experiencias en la comunidad desde la perspectiva del liderazgo, trabajo en equipo, resolución de conflictos



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Aprovechando las oportunidades y en base a nuestras fortalezas, podemos construir red de investigación con la comunidad en el marco del PNF, de modo tal que, podamos potenciar el trabajo investigativo y construyamos soluciones que nos permita superar el modelo rentista nacional y contribuir a un modelo socialista productivo. Del mismo modo, desarrollar proyectos productivos y de innovación que reciban financiamiento externo para su ejecución, mejorando las prácticas investigativas y de valor agregado. También es necesario, que aprovechemos la oportunidad para la formación de cuadros medios y altos para la dirección institucional, que nos permita superar el burocratismo y consolidar el abordaje de simplificación de trámites administrativos como foco del problema, utilizando para ello las practicas y experiencias en la comunidad desde la perspectiva del liderazgo, trabajo en equipo, resolución de conflictos.

Cuadro N° 8 Estrategias Fortalezas- Amenazas y Debilidades- Amenazas

Estrategias del FODA del PNFCP

Fortalezas Debilidades

Amenazas FA DA

Bajos salarios para el personal del sector universitario Flagelo de la inseguridad personal generalizada Universidades (autónomas y privadas) con mayor organización investigativa

Generar informe sobre conformación de colectivo de investigación Incrementare el aporte presupuestario para la investigación Incrementar las fuentes de financiamientos externos

Intercambiar ideas en reuniones presenciales Utilizar la experiencia de otras instituciones para mejorar las practicas investigativas


Estableciendo como estrategia para aprovechar las amenazas, podemos contribuir a generar informe sobre conformación de colectivo de investigación, para consolidar una cultura investigativa que empuje el programa de formación en contaduría pública, del mismo modo aprovechar la situación para diversificar las fuentes de financiamientos para la investigación, incrementando así, el aporte


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presupuestario para la investigación, y por otro lado Intercambiar ideas en reuniones presenciales, aprovechando la experiencia investigativa de otras instituciones para mejorar las practicas propias. Planificación de actividades

Para el desarrollo de la sistematización de las actividades que dan fundamentación a las líneas de investigación, se hace necesario dar paso a una serie de objetivos, tareas, y/o actividades que se deben llevar a cabo y que fueron obtenidas de la generación de las estrategias por medio del FODA; de modo tal que permitan construir desde la perspectiva de los investigadores dicha fundamentación, para ello se plantearon una serie de actividades por medio de un plan de acción. Se establecieron cinco objetivos a lograr para completar la fundamentación de las líneas de investigación, la primera de ellas: conformar equipo de investigación para la administración de las líneas de investigación en el PNF de Contaduría Pública; el segundo, definir desde la reflexión los principios institucionales, epistemológicos, axiológicos, prácticos, cognoscitivos y teóricos de las Líneas de Investigación; el tercero proponer lineamientos y reglamento para el desarrollo de la actividad investigativa, así como la gestión de la estructura de las Líneas de Investigación; el cuarto, consolidar las líneas de investigación y por ultimo, generar producciones intelectuales basadas en las experiencias de aprendizaje del colectivo.


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Cuadro N° 9 Planificación de Actividades Objetivo N° 1

Objetivo N° 1: Conformar equipo de investigación para la administración de las líneas de investigación en el PNF de Contaduría Pública

Actividades Indicadores Medios de verificación

Responsable

Difundir información sobre el colectivo

Publicación de convocatoria

Comunicaciones enviadas

Coordinador

Recabar información sobre los datos personales de los participantes

N° de Voluntarios Base de datos digitalizada

Coordinador

Construir competencias personales y profesionales del investigador

Criterios de inscripción y permanencia. Perfil del Investigador

Tarea N°1 Investigador

Definir condiciones institucionales para el desarrollo del trabajo investigativo

Inventario de recurso, Listado de condiciones institucionales

Tarea N° 2 Investigador

Intercambiar ideas en reuniones presenciales

Asistencia a la discusión

Reporte de asistencia

Colectivo

Generar informe sobre conformación de colectivo de investigación

Sistematización Papel de trabajo

Colectivo


Para la conformación de equipos de investigación, se inicia con un primer memento de convocatoria inicial a todo el personal adscrito al PNFCP, tanto de modo digital vía correo electrónico y de manera presencial por medio de entrevistas y charlas informativas. Se persigue establecer la base de datos de las personas involucradas y se inicia con la discusión de contenidos para la definición de competencias personales y profesionales para la investigación y el análisis de las condiciones institucionales existentes para el trabajo investigativo a través de la discusión y la construcción de saberes.


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Objetivo N° 2 Definir desde la reflexión los principios Institucionales, Epistemológicos, Axiológicos, Prácticos, Cognoscitivos y Teóricos las Líneas de Investigación


Responsable

Dar lectura a documentos fuentes

Recepción de los documentos


Investigador

Establecer principios institucionales, epistemológicos, axiológicos, prácticos, cognoscitivos y teóricos

Fundamentación de la línea de investigación

Tarea N° 3 Tarea N° 4 Tarea N° 5

Investigador




Colectivo

Generar informe sobre fundamentación de la línea de investigación


Colectivo

Revisar banco de proyectos de años anteriores

N° de proyectos proyectos enmarcados en la línea

Colectivo

Consolidar informe sobre fundamentación de la línea de investigación


Colectivo


Para definir desde la reflexión los principios Institucionales, Epistemológicos, Axiológicos, Prácticos, Cognoscitivos y Teóricos de las Líneas de Investigación, se analizan los contenidos relacionados para darle fundamentos a la línea de investigación seleccionada inicialmente como piloto en el estudio realizado, del mismo modo se revisan los bancos de proyectos desarrollados durante el periodo académico lectivo 2014-2015 que sustenta la investigación desde pregrado. Se consultan a los autores que han publicado trabajos relacionados a la ciencia, la investigación y la contabilidad, se establecen parámetros para la identificación, el análisis y discusión de las posturas paradigmáticas, métodos de investigación, así como los referentes ontológicos, epistemológicos, metodológicos y procedimentales que coadyuvan conocer lo social desde la investigación.


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Objetivo N° 3 : Proponer Lineamientos y Reglamento para el Desarrollo de actividades investigativa, gestión de la estructura de las Líneas de Investigación


Responsable

Dar lectura a documentos fuentes

Recepción de los documentos


Investigador

Formular lineamientos de funcionamiento operativo de la línea

Lineamientos propuestos


Establecer una estructura de la línea

Organigrama funcional





Colectivo

Generar informe sobre lineamientos para la operatividad de la línea de investigación


Colectivo


Para organizar el trabajo mancomunado de las líneas de investigación y darle fortaleza al trabajo investigativo, se hace necesario la definición de pautas, reglas, normas y directrices para la organización de la investigación y su posterior desarrollo. Construir desde el colectivo por medio de la discusión y el análisis participativo es el mejor modo de darle vida a la función investigativa y organizar a las personas que hacen vida desde ese espacio.


Objetivo N°4 Consolidar las líneas de investigación


Responsable

Abordar cada una de las líneas faltantes

Líneas abordadas Informe de avance

Colectivo

Generar papel de trabajo


Colectivo

Fundamentar el resto de las líneas


Colectivo


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Cont. Cuadro N° 12 Planificación de Actividades Objetivo N° 4

Identificar investigadores por líneas de investigación en función del perfil

N° de docentes investigadores

Data de Investigadores por línea

Colectivo


Una vez desarrollado el trabajo organizativo y la fundamentación de la línea piloto, por medio de la experiencia acumulada se hace posible la fundamentación del resto de las líneas de investigación, utilizando el mismo método de trabajo utilizado para la discusión y el análisis de los contenidos relacionados y el banco de proyecto. Del mismo modo se organiza la cantidad de investigadores relacionados en cada línea y el trabajo que pueden desempeñar desde dicho espacio.


Objetivo N° 5 Generar producciones intelectuales basadas en las experiencias de aprendizaje del colectivo


Responsable

Elaborar artículo científico sobre la sistematización

Artículo científico elaborado

Artículo científico revisado

Colectivo

Publicar artículo científico de la sistematización en revista arbitrada

Artículo científico enviado a publicación

Carta de aceptación de revista arbitrada

Colectivo

Preparar ponencia oral sobre la sistematización para presentar en evento científico

Presentación en evento científico

Memoria del Evento científico

Colectivo

Diseñar proyectos de investigación

N° de proyectos Banco de propuestas

Investigador

Estimular la participación de la comunidad universitaria

Talleres y mesas de trabajo

Cantidad de talleres y mesas de trabajo

Colectivo


Con el trabajo desarrollado, se hace posible la sistematización de la información y la labor desempeñada, en consecuencia se procede a la revisión y configuración de productos de investigación como la sistematización para su publicación, trabajo desarrollado en colectivo


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como primer paso en esta tarea. Del mismo modo estimular a la participación al resto de los miembros de la comunidad universitaria interesados en desarrollar investigación con incidencia e impacto social. Grupos de Investigadores para el desarrollo de las Líneas de Investigación. La Universidad Autónoma de Madrid (2010), en su manual denominado ―Procedimiento para la creación y Mantenimiento del registro de Grupos de Investigación‖ define a Grupo de Investigadores, como la unidad formada por investigadores con líneas de trabajos disciplinarios o multidisciplinarios e intereses comunes, que realizan actividades de investigación, desarrollo e innovación de la universidad, en solitario o en colaboración con otros grupos o entidades, vinculadas o no a la universidad. Para valorar esta colaboración se tendrán en cuenta, entre otros criterios, la existencia de publicaciones conjuntas, la coparticipación en proyectos de investigación, la utilización de técnicas de investigación similares o el disfrute de infraestructura común. De igual forma, al hablar de grupos de investigación es necesario definir las competencias que se deben cultivar para el trabajo investigativo, competencias profesionales, sociales y actitudes personales que deben poseer todos los investigadores que hacen vida en el desarrollo de las líneas de investigación dentro del contexto Institucional, para ello se definen primero algunos términos y luego se mencionan algunas competencias. Del artículo publicado por Cuevas y col (2011), denominado Las competencias en investigación como puentes cognitivos para un aprendizaje significativo, se desprende lo que significa la competencia, ―competencia‖ viene del latín competere que significa ―responder a‖, ―ser propio de‖. Actualmente se entiende como: ―autoridad‖, ―capacitación‖, ―cualificación‖, ―incumbencia‖ y ―suficiencia‖ (Granero, 2005, p. 11).


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Para Díaz Barriga y Hernández (2010, p. 376) es la movilización de saberes cognitivos, emocionales y sociales de la persona al enfrentar una situación real para tomar decisiones, formarse juicios, adoptar puntos de vista y clarificarse valores. Por lo que la competencia personal ―implica el enlace de saberes, conceptos, habilidades, destrezas, actitudes, valores y estrategias entre otros, a fin de enfrentar de manera adecuada los diversos retos que la cotidianidad nos presenta‖ (Bonilla et al, 1999; citado por Garduño y Guerra, 2008, p. 80). Ahora bien, son competencias en investigación las siguientes según Sánchez (2004): Observación: es una operación de apertura del investigador o la investigadora, está relacionada con la capacidad para reunir información haciendo acopio de datos para el trabajo, la observación científica siempre es intencional ya que tiene dirección y sentido. Lectura: es una operación de apertura compleja, que descubre los significados de un texto escrito, entiende bien al autor y lo supera. Expresión: es una operación en que se manifiesta un pensamiento, sentimiento o deseo por medio de una obra. Creatividad: es la originalidad y fluidez que se tiene para relacionar problemas o situaciones o datos de manera innovadora y atractiva porque se tiene la capacidad de proponer cambios. Rigor: consiste en la constancia, la disciplina, el cuidado y la responsabilidad del investigador, ya que se tienen puestos los cinco sentidos en lo que se hace. Socialización: el investigador social debe intercambiar opiniones, puntos de vista, información, debe hablar y escuchar, por lo que debe saber dialogar.


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Construcción: la investigación científica debe tener una construcción teórica bien armada para que la validez de los conocimientos nuevos quede bien asegurada. Estrategia: es saber coordinar las acciones para alcanzar un objetivo, es saber afrontar con audacia e imaginación las situaciones inesperadas. Problematizar: es un proceso complejo y difícil que contextualiza al objeto de estudio. ―No hay investigación científica sin problema de investigación‖. Ética: las normas morales son competencias indispensables en investigación. Del mismo modo, debe el investigador reunir unas cualidades personales (Valiente, 2011) que en conjunto con las competencias investigativas, lo llevan en su proceso de formación constante a contribuir a superar problemas y/o necesidades que dan origen a las investigaciones. Actitud cognoscitiva: La asume quien frente a lo desconocido

manifiesta una apertura al conocimiento; quien muestra disposición a aprender e indagar la realidad de las cosas. Es preciso que el investigador no asuma posturas dogmáticas y no se cierre al conocimiento; que no se considere poseedor de verdades absolutas que no diga que la búsqueda ha terminado; que no asuma la actitud de la ignorancia. Se requiere que el investigador tenga el amor por la investigación, con la conciencia de que es el medio para la obtención de los conocimientos científicos, es decir, de los conocimientos racionales.

Actitud moral: Esta actitud se refiere a la honestidad y a la responsabilidad que debe asumir el investigador. Por honestidad intelectual el investigador no debe alterar o modificar los datos, no cambiar el sentido de lo expresado por otros investigadores que se consultan. Requiere ponderar el justo valor de las aportaciones de todo autor, sin efectuar críticas desmedidas, implica reconocer méritos ajenos y evitar el plagio.


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Actitud objetiva: Esta actitud se refiere a la disposición con que debe contar el investigador a fin de estudiar y enfocar las fuentes de conocimiento tal como son. Hace referencia a la imparcialidad intelectual y a la independencia de criterio para juzgar los datos y los pensamientos ajenos, a la capacidad de recorrer las etapas de la investigación, libre de prejuicios, opiniones e ideas preconcebidas.

Actitud de perseverancia: se refiere a la constancia la constancia que debe presentar el investigador en el logro de los objetivos de su trabajo, tiene que ver con el ejercicio de su voluntad a fin de conseguir los resultados previstos.

Fundamentación: principios Institucionales, Epistemológicos, Axiológicos, Prácticos, Cognoscitivos y Teóricos de las Líneas de Investigación seleccionadas dentro del PNF al cual pertenecen los grupos de Investigación Partiendo de las investigaciones realizadas por diversos autores sobre paradigmas y métodos de investigación, se logro definir aspectos conceptuales necesarios para orientar de manera adecuada la vida investigativa en el IUTM desde el PNFCP. Se hace pertinente precisar los diversos enfoques, paradigmas y métodos que existen para la investigación, momento propicio para revisar a los diversos autores y construir una posición de enfoque paradigmático, pretendiendo hacer un acercamiento entre el modelo de programa de estudio administrado por la Universidad y el modo de conocer lo social y la realidad a través de la investigación. Paradigma de investigación La noción de paradigma procede del griego ―paradeigma”, que significa ―ejemplo‖ o ―modelo‖, ahora bien en las ciencias sociales, el paradigma se encuentra relacionado al concepto de cosmovisión. El término se utiliza para describir el conjunto de experiencias, creencias


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y valores que inciden en la forma en que un sujeto percibe la realidad y en la forma en que le da respuesta a la misma. En consecuencia un paradigma es un modelo consensuado y convalidado para representar el conocimiento y percibir la realidad a través de un lenguaje y una forma particular de verlas cosas. (Piñero y Rivera, 2012). Grafico N° 2 Modos de conocer lo social desde los enfoques cuantitativos y cualitativos.

Fuente: Piñero y Rivera. (2012)

Para la comprensión de los paradigmas, según Guba (1991), y presentadas por Piñero y Rivero (2012), se pueden caracterizar por el modo en que responden a sus dimensiones o componentes, epistemológicos y metodológicos, las respuestas que se den a esas interrogantes, pueden razonarse como las creencias y la delimitación del paradigma adoptado, igualmente amplia que dichas respuestas determinan lo que es la investigación y cómo ésta se va a desarrollar. ¿Cuál es la naturaleza de la realidad social?, es el primer referente ontológico a responder según Guba (1991), la cual apunta a entender


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la percepción del investigador en torno a la realidad a estudiar, que puede ser percibida de diferentes formas: realidad única, objetiva, cuando es vista como independiente del pensamiento del investigador y es dirigida por leyes y mecanismos de la naturaleza. O puede ser concebida como realidades múltiples subjetivas, inacabadas y como construcciones sociales donde existir diferentes versiones a la par del investigador y de los investigados. Simultáneamente a la percepción de la realidad surge la siguiente interrogante ¿Cómo se concibe el conocimiento y la relación entre el investigador, el investigado y el conocimiento que genera?, interrogante que se relaciona con los problemas cognoscitivos y la producción del conocimiento y la relación que adopta el investigador en función del investigado, entendiéndose como un referente epistemológico según lo planteado por Guba (1991); que desde el positivismo prevalece que el sujeto investigador se sitúa frente al objeto de estudio, fuera de él, para aprehenderlo y conocerlo neutralmente mediante la medición utilizando la manipulación y control de la realidad, los resultados son sometidos a leyes universales; mientras que desde la perspectiva cualitativa se parte del valor del sujeto y la importancia de sus experiencias y vivencias en la construcción del objeto de estudio, estableciendo una relación transaccional y dialógica de la experiencia interior del otro que supera el entendimiento de la persona dirigiendo sus esfuerzos investigativos hacia el mundo que a través de ellos se revela. Siguiendo las distinciones paradigmáticas presentadas por Guba (1991) y recopiladas por Piñero y Rivera (2012), de la misma forma, la dimensión metodológica del conocimiento se refiere al cómo puede ser conocida la realidad social, es decir, ¿de qué manera el investigador obtiene el conocimiento? Y ¿cómo se llega a conocer el objeto de conocimiento? Estas interrogantes pueden ser entendidas como la selección de las diferentes técnicas, procedimentales e instrumentos que se utilizaran en la investigación, los cuales deben estar en correspondencia con la postura ontológica y epistemológica del investigador, por un lado si se utiliza el método tradicional de las ciencias naturales o método hipotético deductivo se pretende predecir, verificar y comprobar supuesto causales de ciertas características del objeto de estudio identificadas en variables e


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indicadores, condiciendo a la recolección selectiva de la información y análisis de los datos obtenidos apoyados en la estadística descriptiva. En cambio, en el proceder del investigador cualitativo en las ciencias sociales se cuenta con una serie de métodos que poco a poco han configurado una serie de reglas que se distancian de la rigurosidad lineal del método tradicional, tales métodos procuran por parte del investigador interpretar, comprender o transformar la realidad estudiada, mediante un proceso de análisis categorial de la información abierto, flexible y recursivo desde las voces y haceres de los sujetos estudiados. La elección del método de investigación, según Piñero y Rivera (2012), conlleva la asunción de una serie de operaciones y actividades correspondientes con la postura paradigmática que articula el proceder del investigador, por ello la dimensión procedimental; desde la investigación cuantitativa, tiene lugar la determinación probabilística el numero de sujetos que serán representativos del abordaje investigativo, con el fin de lograr la máxima confiabilidad posible en la generalización y universalización de los hallazgos, se selecciona instrumentos de observación como listas de cotejo, cuestionarios sometidos a criterios de validez; mientras que en la coherencia cualitativa los sujetos son elegidos con atención a las características emergentes del fenómeno social estudiado, por lo cual se utilizan técnicas que permitan el rescate de información abierta y flexible, e incluso el involucramiento del investigador como las observaciones participantes, las entrevistas en profundidad, grupos focales, entre otros.

Cuadro N° 14 Paradigmas de investigación y las dimensiones del conocimiento

Dimensiones del Conocimiento

Ontológica Epistemológica Metodológica

Pa

rad

igm

a d

e

inv

es

tig

ac

ión

Po

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¿Cuál es la naturaleza de la realidad social? ¿Qué es la realidad social?

¿Cómo se concibe el conocimiento y la relación entre el investigador, investigado y el conocimiento que genera?

¿De qué manera el investigador obtiene el conocimiento? ¿Cómo se llega a conocer el objeto de conocimiento? ¿Cómo se investiga?


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Cont. Cuadro N° 14 Paradigmas de investigación y las dimensiones del

conocimiento

Pa

rad

igm

a d

e in

ve

sti

ga

ció

n

Po

st

Po

sit

ivis

ta

La realidad existe, pero es única e independiente al investigador y es completamente aprehensible y generalizable

Separación entre el investigador y el objeto de conocimiento. Ex teorización del fenómeno. Niega el igual que el positivismo la influencia de los valores en las investigaciones. Hallazgos verdaderos

Experimental y verificación de hipótesis. Manipulación de variables, establecimiento de leyes, técnicas cuantitativas

Inte

rpre

tativo

La realidad no es totalmente aprehendida obedece a leyes naturales, solo podrá ser entendida de manera imperfecta y probabilístico, es independiente del investigador. Objetivismo débil

El investigador decide el problema de la investigación. Los sujetos aportan información. El investigador adopta una postura distante y no interactiva. Excluye los juicios valorativos tanto del investigador como los sujetos objeto de investigación.

Experimental modificada, falsación de hipótesis, manipulación de variables, puede incluir técnicas cualitativas, relaciones causa efecto. Utiliza criterios de validez interna y externa. Confiabilidad y objetividad

Cri

tico S

ocia

l

Relativista, la realidad solo existe en la forma de múltiples construcciones mentales y sociales. La realidad es un constructo social cuyo valor es temporal y local

No hay diferenciación entre el sujeto y el objeto del conocimiento. Los valores median los hallazgos y la acción compartida del investigador y los investigados para la construcción social del conocimiento. La subjetividad y la intersubjetividad permiten conocer y comprender las realidades humanas

Están orientadas por la fidelidad al objeto de estudio y la complementariedad, que el investigador da a la investigación, el diseño es artesanal y va emergiendo de la propia investigación, descripciones, etc. Dialogo, interacción, vivencias, consensos investigador-investigado.

Fuente: Piñero y Rivero (2012)

Paradigma interpretativo, surge como in intento de superar la rigidez y la unilateralidad del positivismo, también llamado paradigma cualitativo, fenomenológico, naturalista, humanista o construccionista, Sandin (2003), retomado por Piñero (2012), plantea que desde esta postura se rechaza la idea de que los métodos de las sociales deben ser idénticos a la de las ciencias naturales, puesto que estas se diferencian entre ellas, por cuanto la primera busca la comprensión del significado de las ciencias sociales, mientras que las segundas


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pretenden la explicación científica. Este paradigma intenta sustituir las nociones científicas de explicación, predicción y control del paradigma positivista por las nociones de comprensión, significado y acción. Paradigma socio critico, denominado también racionalidad emancipadora o ciencia critica de la educación introduce la ideología de forma explícita y la auto reflexión crítica en los procesos del conocimiento, surge como respuesta a las tradiciones positivistas e interpretativas y pretende despuntar el reduccionismo de la primera y el conservadurismo de la segunda, admitiendo la posibilidad de una ciencia social que no sea ni puramente empírica ni solo interpretativa. Se destacan las aportaciones desde el campo de la etnografía crítica, neo marxista, la investigación feminista y la investigación participante. Es por eso que a su valor científico se le suma su utilidad social, ya que su fin último es el desarrollo del conocimiento científico y la contribución a la transformación de las desigualdades sociales. Métodos de investigación Hermenéutica Deriva del verbo griego ―hermeneuo‖, que significa exponer, publicar, interpretar. Concebida como fundamento de las ciencias culturales o morales, llamadas también ciencias del espíritu, vista ya no solo como un conjunto de cuestiones técnicas metodológicas, sino también como una perspectiva de naturaleza filosófica que habría de situar en la base de la conciencia histórica y de la historicidad del hombre, con ello es posible entender mejor a un autor, una obra, una época y entonces la comprensión resulta un proceso dirigido hacia las objetivaciones de la vida, como signos de las vivencias del espíritu. Hermenéutica de validación: significado de los textos y el significado que una persona le atribuye a sus expresiones. Hermenéutica critica, valoración de los significados de dicha expresión a la luz de las condiciones históricas. Hermenéutica filosófica: el significado e intención emergen a través de una multi comprensión producto del dialogo.


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Grafico N° 3. Métodos de investigación en la perspectiva cualitativa.

Fuente: Piñero y Rivera. (2012)

La fenomenología Surge como un movimiento filosófico configurado por una variedad de filosofías especificas interrelacionadas entre sí, considerado también como enfoque o método que se caracterizo por su radical fidelidad a lo dado, a lo que realmente se ofrece a la experiencia, para describir los rasgos esenciales de la realidad donde los fenómenos son, simplemente, las cosas tal y como se muestran, tal y como se ofrecen a la conciencia. Es el estudio de los fenómenos tal como son experimentados, vividos y percibidos por el hombre (Martínez, 2004); trata de describir las estructuras esenciales de la conciencia. Es un método que intenta entender de forma inmediata el mundo del hombre, mediante una visión intelectual basada en la intuición de la cosa misma, es decir, el conocimiento se adquiere válidamente a través de la intuición que conduce a los datos inmediatos y originarios (Husserl, 1970). El interaccionismo simbólico Estudia la interacción entre el individuo y la sociedad, vista como una unidad, siendo este su papel esencial y su máximo interés para el estudio de la vida cotidiana. En consecuencia le atribuyen mayor


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importancia a los significados sociales que las personas asignan al mundo que les rodea. Se plantean varias premisas básicas para darle fundamento a esta perspectiva, la primera las personas actúan con respecto a las cosas e inclusive frente a las personas sobre la base de los significados que unas y otras tienen para ellas, la segunda los significados son producto sociales que surgen durante la interacción y la tercera los actores sociales asignan significados a situaciones, a otras personas, a las cosas y así mismo a través de un proceso de interpretación (Blumer, 1969). El etnográfico Considerado como una rama de la antropología cultural, se define como la disciplina que tiene como intencionalidad el estudio y descripción de las razas, pueblos y grupos humanos incluida sus lenguas, sus ciencias, costumbres y sus formas de vida. El método etnográfico enfatiza su accionar en el dibujamiento científico del modo de ser sociocultural específico, con el fin de recrear las zonas de sentido y significado social a través de la reconstrucción descriptiva, analítica y comprensiva de la cultura, modo de vida y estructura social del grupo de estudio de interés. El objetivo inmediato de un estudio etnográfico es crear una imagen realista y fiel del grupo estudiado, pero su intención y mira más lejana es contribuir en la comprensión de los sectores o grupos poblacionales más amplios que tienen características similares (Martínez, 2006) Historias de vida Es uno de los métodos cualitativos pioneros en el abordaje de la realidad social desde una perspectiva apriorística e intersubjetiva, también denominado como investigación narrativa biográfica o método biográfico. Este método rescata el mundo subjetivo de una persona a través de sus vivencias, creencias y significados respecto a una fenómeno social objeto de estudio. Entre las características distintivas del método de historia de vida pueden señalarse las siguientes: describen la vida cotidiana del ser humano; permiten comprender la vida social, económica, educacional y psicológica del


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individuo, así como también el desarrollo de los pueblos y comunidades; parten de la realidad, y como método, busca estudiar la experiencia humana, pues, el forma parte de lo real; es dinámico y flexible permitiendo que el investigador ajuste el diseño del estudio a las necesidades encontradas durante el proceso, así la selección del sujeto depende mucho de las bases ideológicas y morales del investigado (Alburguez, 2007). Investigación acción Concebida como aquella emprendida por personas, grupos o comunidades que llevan a cabo una actividad colectiva en bien de todos, consistente en una práctica reflexiva social en la que interactúan la teoría y la practica con miras a establecer cambios apropiados en la situación estudiada y en la que no hay distinción entre lo que se investiga, quien investiga y el proceso de investigación (Restrepo, 2007). Modalidad técnica: cuyo fundamento fue diseñar y aplicar un plan de intervención eficaz para la mejora de habilidades profesionales y resoluciones de problemas. En ella los agentes externos actuaban como expertos responsables de la investigación, ellos establecen las patas que se deben seguir y esta se relaciona con los prácticos implicados por cooptación (elección de los participantes). Trata de resolver un problema práctico, por la incorporación de los participantes como coinvestigadores. Modalidad práctica: se conoce con este nombre porque busca desarrollar el pensamiento practico, hace uso de la reflexión y el dialogo, transforma ideas y amplia la comprensión. Los agentes externos cumplen papel de asesores, consultores. Está representada por la interpretación, los significados de las acciones que el individuo hace sobre la realidad, existe una interrelación permanente con el otro; la epistemología se define por esa interacción, esa relación de integración, de grupo, elimina por completo la separación del investigador y lo investigado. Modalidad crítica o emancipadora: incorpora las finalidades de las otras modalidades, pero le añade la emancipación de los


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participantes a través de una transformación profunda de las organizaciones sociales, lucha por un contexto social más justo y democrático a través de la reflexión crítica. Incorpora la teoría crítica, se esfuerza por cambiar las formas de trabajar, hace mucho énfasis en la formación del profesorado, está muy comprometida con las transformaciones de las organizaciones y la práctica educativa.

Ander-Egg, E. (2003), plantea que la IAP, como para todas las metodologías de intervención social, no se investiga para investigar, ni se programa para elaborar proyectos. Lo sustancial es "pasar a la acción". Todo puede estar bien estudiado y planificado, pero ello no basta. Desgraciadamente, esto ha ocurrido con demasiada frecuencia: se hacen proyectos, se deciden actividades y luego no pasa nada. La gente sigue con sus problemas y los burócratas, los técnicos y los profesionales cobran sus honorarios. Por eso, lo decimos una vez más: en el ámbito de la acción social, hay superávit de estudios y déficit de ejecución, cuando lo que de verdad interesa es hacer, transformar la realidad y dar solución a los problemas.

Ejecutar un proyecto significa cumplir y realizar lo programado, en cantidad y calidad, y en los tiempos precisos. En esta fase de trabajo, no basta saber lo que pasa y por qué pasa: ha de existir la decisión de hacer, la voluntad de pasar a la acción. Éste es el momento de hacer las cosas. Se trata de una fase decisiva, la que da razón de ser y hacer todo lo anterior. Dicho de otra manera: todos los estudios, los diagnósticos y las planificaciones que se puedan realizar, no sirven para nada si no se llevan a la práctica. Es el momento del hacer y del actuar, en el que cada grupo y equipo de trabajo y cada persona en concreto cumplen con las funciones que les han sido asignadas y que se han comprometido a llevar a cabo.

Tipo de investigación

El tipo de investigación se define con base en el objetivo general, mientras que los diseños de investigación se definen con base en el procedimiento. Se revisaron a diversos autores e instituciones para lo


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referente al tema, y coinciden en los siguientes tipos de investigación: exploratoria, descriptiva, analítica, comparativa, explicativa, predictiva, proyectiva, interactiva, confirmatoria y evaluativa. (Hurtado de Barrera, 2007).

Investigación exploratoria: No parte de un enunciado completo, sino de una pregunta general basada en un tema y un contexto. No hay un evento de estudio identificado y delimitado, sino una situación general. No hay una sola unidad de estudio, sino que acude a múltiples fuentes. Utiliza instrumentos abiertos, inestructurados, tales como registros anecdóticos y entrevistas en profundidad. Concluye con preguntas de investigación, delimitadas, precisas y jerarquizadas para ser continuadas en diferentes niveles.

Investigación descriptiva: Tiene como objetivo la descripción precisa del evento de estudio. Este tipo de investigación se asocia al diagnóstico. En la investigación descriptiva se hace enumeración detallada de las características del evento de estudio. En el caso de la investigación descriptiva, la indagación va dirigida a responder a las preguntas quién, qué, dónde, cuándo, cuántos (Borderleau, 1987). Las investigaciones descriptivas trabajan con uno o con varios eventos de estudio. En este tipo de investigación no se estudia relaciones causales entre los eventos ni se formulan hipótesis. Algunos ejemplos son el estudio de la oferta de un producto, el estudio de la demanda, la determinación de necesidades en un contexto.

Investigación analítica: Intenta identificar las sinergias o los aspectos menos evidentes de los eventos analizados. En algunos casos se manifiesta como contrastación de un evento con otro, o la medida en que un evento contiene o se ajusta a ciertos criterios, por ejemplo, un ser con un deber ser, o una situación práctica con unos criterios teóricos. Un ejemplo es el estudio de los mensajes ocultos de un comercial. Otro ejemplo es identificar hasta qué punto los principios y valores de la empresa se corresponden con las normativas o con los procedimientos.


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Investigación comparativa: Su objetivo es identificar diferencias y semejanzas entre dos o más grupos o unidades de estudio. Se realiza con dos o más grupos, y su objetivo es comparar el comportamiento de uno o más eventos en los grupos observados. Requiere como logro anterior la descripción del fenómeno y la clasificación de los resultados. Está orientada a destacar la forma diferencial en la cual un fenómeno se manifiesta en contextos o grupos diferentes, sin establecer relaciones de causalidad. Un ejemplo son los estudios de Benchmarking.

Investigación explicativa: En la investigación explicativa, el investigador trata de encontrar posibles relaciones entre los eventos, respondiendo a las preguntas por qué y cómo del evento estudiado. Intenta descubrir leyes y principios y generar modelos explicativos y teorías. Un ejemplo de investigación explicativa es la que formula las leyes de la oferta y la demanda en economía. En la investigación explicativa se estudian relaciones causales, pero se conoce el efecto, más no la causa. La causa es lo que se intenta identificar. En la investigación explicativa no se manipulan los eventos, ni se controlan variables extrañas.

Investigación predictiva: En este tipo de investigación se observa un evento durante cierto tiempo, se describe, se analiza y se buscan explicaciones y factores relacionados entre sí, de modo tal que logra anticipar cuál será el comportamiento futuro o la tendencia de ese evento. La investigación predictiva requiere de las explicaciones para basar sus predicciones. Un ejemplo de este tipo de investigación es la investigación por escenarios. Por ejemplo, anticipar las posibilidades de éxito futuro para una organización, prever las contingencias y retos a partir de ciertas circunstancias. Precisar cuáles serán las necesidades futuras con respecto a un producto o determinar la magnitud futura de su demanda, anticipar los niveles de producción a largo plazo.


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Investigación Proyectiva: Este tipo de investigación propone soluciones a una situación determinada a partir de un proceso de indagación. Implica explorar, describir, explicar y proponer alternativas de cambio, mas no necesariamente ejecutar la propuesta. En esta categoría entran los ―proyectos factibles‖ (Upel, 2003). Todas las investigaciones que implican el diseño o creación de algo con base en un proceso investigativo, también entran en esta categoría.

No se deben confundir las investigaciones proyectivas con los proyectos especiales o los proyectos de acción (Barrera, 2006). Un proyecto especial consiste en diseñar algo que permita resolver un problema práctico, pero ese diseño no requiere de una investigación previa para ser elaborado, puesto que el diseñador basa su trabajo en su conocimiento profesional y en la experiencia previa (Hurtado de Barrera, 2007). En la investigación proyectiva se trabajan relaciones de causa efecto, pues para diseñar una propuesta que permita modificar la situación es necesario primero explicar por qué y cómo ocurre tal situación; de otra manera la propuesta no resultaría efectiva.

Investigación Interactiva (Investigación-Acción): Es aquella cuyo objetivo consiste en modificar el evento estudiado, generando y aplicando sobre él una intervención especialmente diseñada. En ella el investigador pretende sustituir un estado de cosas actual, por otro estado de cosas deseado y aplica la propuesta que diseñó. La investigación acción (IA) es una modalidad de investigación interactiva, pero fundamentalmente orientada a las ciencias sociales. En una investigación interactiva se ejecuta el plan de acción o se pone en práctica el diseño, el invento o la propuesta y se hace un seguimiento de lo que ocurre durante tal aplicación. No implica la evaluación del impacto final de la propuesta. Los resultados abarcan lo encontrado durante el seguimiento.

Investigación confirmatoria: Este tipo de investigación requiere de una explicación previa o una serie de supuestos o hipótesis. Su objetivo es verificar una o más hipótesis derivadas de una teoría, a partir de la experiencia directa. La experiencia puede decir si una hipótesis es


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aceptable, pero sólo temporalmente, pues el conocimiento está sujeto a constante revisión.

La verificación requiere de la explicación y de la predicción. Cuando se ha descrito bien y se ha explicado, se puede predecir el efecto a partir de la causa, o inferir la causa a partir del efecto. El primer caso conduce a los diseños cuasi experimentales y experimentales, el segundo caso conduce a los diseños expostfacto. En el primer caso, la hipótesis puede ser comprobada mediante experimentación, en el segundo caso, mediante observación o recopilación de datos a partir de diferentes instrumentos. Estos tres tipos de diseño no son aplicables a los tipos de investigación anteriores a la confirmatoria. Es decir, el criterio de ―experimentalidad‖ no aplica en las investigaciones exploratorias, descriptivas, analíticas, comparativas, explicativas ni proyectivas, puesto que en ninguna de esas investigaciones se manipulan los eventos de estudio.

Investigación evaluativa: Su objetivo es evaluar los resultados, el impacto, la efectividad de uno o más programas, propuestas, inventos o planes de acción, que han sido, o están siendo aplicados dentro de un contexto determinado. Este tipo de investigación se diferencia de la confirmatoria en que los resultados que intenta obtener son más específicos y se orientan hacia la solución de un problema concreto en un contexto social o institucional determinado.

Mientras el objetivo de la investigación confirmatoria es aportar conocimientos a las ciencias, a través del estudio de relaciones entre variables para proporcionar evidencia empírica de soporte a las teorías, la investigación evaluativa intenta resolver una situación, llenar un vacío o necesidad, a través de la aplicación de un programa de intervención, el cual es evaluado en el transcurso de la investigación. En este tipo de investigación se contrastan los resultados después de la intervención, con los obtenidos en el diagnóstico inicial.


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Técnicas e instrumentos de recolección de la información Las técnicas se refieren al cómo recoger la información, mientras que los instrumentos constituyen las herramientas. Las técnicas de recolección de información se seleccionan con base en el tipo de indicio a través del cual se manifiesta el evento de estudio. Algunos indicios se pueden observar, otros hay que preguntarlos, y otros más están registrados en documentos. Cada técnica tiene sus propios instrumentos. Revisando diferentes autores sobre técnicas e instrumentos de recolección de información, hemos podido disfrutar de la compilación realizada por el autor Bolívar (2015), en su trabajo ―Técnicas e Instrumento de recolección de información en la investigación cualitativa‖, de la cual podemos extraer las siguientes: Observación participante Una de las técnicas más utilizadas es la observación participante, la cual se emplea para obtener información directa, real y verídica, de manera detallada y suficiente de las fuentes de información. En vista que, la observación como tal, implica la utilización de todos los sentidos, como medio para percibir la realidad, los hechos, sucesos o los fenómenos naturales del contexto de la investigación; se entiende que el investigador pueda recoger los fenómenos de tipo auditivos (sonidos, palabras, discursos, ruidos), visuales (imágenes, colores, formas, símbolos), kinestésicos (movimientos, gestos, energías, sensaciones mecánicas) y hasta químicos (olores, sabores) de una sola vez, en su intento por descubrir y recabar las evidencias y testimonios de una manera más completa y precisa. Se recomienda como instrumentos primordiales en la observación participante: un diario de campo o libreta de anotaciones, grabadora de audio y/o video, cámara fotográfica. Entrevista Se dilucida que el procedimiento básico en la entrevista es la formulación de una o varias preguntas, las cuales deben ser respondidas exclusivamente de manera oral. Por esta razón, un


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instrumento indispensable para el entrevistador-investigador, aparte de la lista de preguntas, es una grabadora de audio o video. Aunque también se recomienda llevar una libreta de anotaciones en donde se pueden escribir o dibujar aspectos importantes como: gestos, pausas, esquemas, diseños y otras imágenes que describan al entrevistado y al entorno; así como también pistas para ejecutar la(s) pregunta(s). Los tipos de entrevistas más frecuentes son las estructuradas, no estructuradas, en profundidad y focalizadas. Encuestas y cuestionarios Las encuestas y cuestionarios son técnicas participativas para reunir respuestas a preguntas simples, las cuales deben ser respondidas exclusivamente de manera escrita. Por esta razón, un instrumento indispensable para el encuestador-investigador es la lista de preguntas, enunciados o proposiciones. Las preguntas de las encuestas, usualmente son cerradas, en cambio, los cuestionarios llevan preguntas abiertas, lo cual requiere de respuestas amplias y de desarrollo. Cuando se usa un cuestionario, es difícil disponer de algún medio para hacer preguntas adicionales, lo que no sucede con una entrevista. Testimonios focalizados Se obtienen básicamente mediante una pregunta, proposición o enunciado interrogativo o de opinión. El instrumento más adecuado para recabar testimonios focalizados es una lista de preguntas abiertas y dirigidas hacia un tema o propósito específico de interés primordial para el investigador. Entonces, las respuestas serán también específicas, abiertas y focalizadas, las cuales se transformarán en testimonios escritos o evidencias dirigidas. Los cuestionarios con preguntas abiertas, que impliquen respuestas amplias y profundas, también sirven para recabar testimonios escritos, de tipo focalizado. Grupos de discusión En el grupo de discusión es fundamental la interacción de los participantes, los diálogos deben ser dinámicos e interactivos, en esta


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técnica: (a) las preguntas deben ser abiertas y el grupo heterogéneo conformado por varios integrantes y (b) la actividad la dirige exclusivamente el investigador, quien debe ser dinámico y ameno para recoger suficiente información en el tiempo que dura la reunión, puesto que se recomienda no pasar de 50 a 90 minutos máximo con el grupo. El investigador debe estar preparado en todo momento con sus instrumentos más necesarios: la libreta de anotaciones, la grabadora de audio y la cámara fotográfica, con el fin de recolectar la información que producen las conversaciones y comentarios. Grupos focales Típicamente se compone de un grupo de 8 a 10 personas con características especiales, específicas y homogéneas. El procedimiento en el grupo focal es predeterminado y anticipado, lo que permite preparar por adelantado material para facilitar el trabajo. Por tanto, se puede incluir un discurso de apertura para explicar los objetivos, la agenda de la reunión, o las descripciones preliminares del propósito y fines de la investigación, también se puede presentar material audiovisual preparado con una computadora o láminas de transparencias cuando el grupo y el tiempo lo permiten. La discusión se registra generalmente con la grabadora de audio o vídeo. El investigador o coinvestigadores pueden utilizar más adelante los registros para hacer un resumen de opiniones significativas. Después, este resumen se discute una vez más con los participantes originales o con otro grupo focal Análisis documental Corresponde al estudio de los informes, programas, gacetas, planes, calificaciones, discursos, artículos, leyes y demás registros concernientes a la organización en donde se hace la investigación, o algunos de los procesos administrativos o académicos del sistema educativo. El análisis documental básicamente, es descomponer en sus partes más importantes textos de fuentes escritas, numéricas, grafológicas, ideogramas o fotografías, con el objeto de utilizar las ideas principales y lo que más atañe al contexto de la investigación.


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Círculos de reflexión Usualmente se propician a manera de discusiones grupales en reuniones participativas con los coinvestigadores, colaboradores o participantes del proceso investigativo, pero con la diferencia que su propósito es meramente deliberativo. Se convocan exclusivamente por el docente-investigador en los momentos que se debe reflexionar sobre los resultados o cambios en el proceso de investigación. A su vez se invitan para hacer las reflexiones correspondientes a la re planificación. En vista que, esta técnica es exclusiva de la IAP, y como este método es un sistema emergente con entradas, procesos y salidas, se debe llevar al grupo a reflexionar formulando preguntas o enunciados interrogativos, en primer lugar sobre la entrada del análisis en la reflexión. Reflexiones en torno a lo cualitativo y lo cuantitativo

Consideramos pertinente en este momento tomar el trabajo elaborado por la autora Jacqueline Hurtado de Barrera, denominado ―Reflexiones en torno a lo cualitativo y lo cuantitativo‖, pues, por medio de lo analizado, supimos comprender mucho más lo relacionado a los términos cualitativo y cuantitativo, y las confusiones que se pueden generar por el mal uso de los términos. La autora reflexiona sobre el tratamiento indistinto de los conceptos de ―investigación cualitativa‖, ―método cualitativo‖, ―técnicas cualitativas‖, utilizado por muchos investigadores para referirse a cosas distintas en momentos distintos. Revisa el trabajo de muchos autores, los cuales se autodenominan ―cualitativos‖ percibiendo un tratamiento indiferenciado entre conceptos tales como modelo epistémico, método, tipo de investigación y técnica. Por ejemplo, al revisar el material publicado por Mella (1998), la autora evidenció que en algunos párrafos el autor alude a lo cualitativo y a lo cuantitativo como tipos de investigación


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(cuando utiliza las expresiones ―investigación cualitativa‖ e ―investigación cuantitativa‖), pero en otros lugares del texto, para referirse a lo mismo utiliza las expresiones ―método cualitativo‖ y ―método cuantitativo‖ por ejemplo cuando señala que ―el método cualitativo tiene así como objetivo la descripción de las cualidades de un fenómeno‖ (pág. 6). También hay cierta imprecisión en los conceptos de método y técnica, por ejemplo, el mismo Mella (op.cit.) menciona como método la observación participante, la cual es, en realidad, una técnica de recolección de datos: ―el método más conocido es la observación participante...‖ (pág. 5). De hecho más adelante afirma que ―La técnica quizás más utilizada por la metodología cualitativa es la observación‖ (pág. 20).

Otros autores incurren en errores similares. Por ejemplo, Martínez Miguélez expresa: ―Dentro de las metodologías cualitativas, el enfoque etnográfico, quizá, sea uno de los más antiguos‖ (p. 29). Con esta afirmación el autor confunde enfoque con metodología. Con base en lo planteado anteriormente resulta necesario clarificar los conceptos de paradigma o modelo epistémico, método, tipo de investigación y técnica.

El modelo epistémico es una postura filosófica en torno a la noción de conocimiento. Un modelo epistémico intenta dar respuesta, desde la filosofía, a preguntas como qué es el conocimiento, para qué sirve, cuáles son las fuentes del conocimiento, cómo se valida tal conocimiento, qué se considera investigación y cómo se relaciona la investigación con la sociedad, los valores, la política y las ideologías, entre otras cosas (Hurtado de Barrera, 2008).

El término metodología, por otra parte, está conformado por la palabra método y el sufijo logos, que en conjunto significan estudio o ciencia de los métodos. La palabra método proviene de los vocablos griegos metá, que significa ―a lo largo‖, y odos, que significa ―camino‖. Asti Vera (op. cit.) define el método como un procedimiento general basado en principios lógicos que puede ser común a varias ciencias. El método es la manera de hacer algo para alcanzar un objetivo y


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comprende el conjunto de pasos o etapas generales que guían la acción. Cada modelo epistémico tiene su método. Por ejemplo el método del positivismo es el método hipotético deductivo, mientras que el del estructuralismo es el análisis estructural, conocido en las ciencias sociales como ―método etnográfico‖.

Las técnicas son modos más específicos de hacer algo. Por ejemplo, algunas técnicas de recolección de datos son la entrevista y la observación, pero también hay técnicas de muestreo (como el muestreo por azar simple o el muestreo estratificado), y hay técnicas de análisis de datos (como el análisis de varianza o la correlación, en el caso de la estadística) (Hurtado de Barrera, 2008)

El tipo de investigación se refiere al grado de profundidad y tipo de resultado a lograr en la investigación. Los tipos de investigación son diez: exploratoria, descriptiva, analítica, comparativa, explicativa, predictiva, proyectiva, interactiva, confirmatoria y evaluativa.

Por otra parte, los diseños de investigación hacen referencia a los pasos operativos referidos específicamente a la recolección de datos. Por ejemplo, cuando el investigador obtiene sus datos de fuentes vivas se dice que el diseño es de campo.

Es importante precisar entonces a qué hacen referencia los términos ―cualitativo‖ y ―cuantitativo‖. En este sentido la definición de Corbin y Strauss (2002) resulta bastante ilustrativa:

Con el término ―investigación cualitativa‖, entendemos cualquier tipo de investigación que produce hallazgos a los que no se llega por medio de procedimientos estadísticos u otros medios de cuantificación.

Por su parte Tesch (1990), señala que los datos cualitativos abarcan los diferentes tipos de información que no se encuentran expresados en números. Esto abarca material verbal, pero también imágenes: fotos, videos, pinturas, dibujos.

Esta definición deja en claro que el término ―cualitativo‖ alude a las técnicas de análisis. En otras palabras, cuando las técnicas de


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análisis se basan en datos numéricos y pertenecen al campo de la estadística se les denominan ―técnicas cuantitativas‖, y cuando se basan en datos verbales se les denomina ―técnicas cualitativas‖. Esto permite comprender que los términos ―cualitativo‖ o ―cuantitativo‖ no aluden modelos epistémicos, paradigmas ni a tipos de investigación, ni a métodos, ni a diseños, sino a las técnicas que se utilizan en los análisis de la investigación.

Enfoque o Trasfondo cognoscitivo

Para la definición del enfoque cognoscitivo es preciso definir las actividades referidas a la formación del talento humano que desde la docencia se llevan a cabo, desde el área administrativo, contable, tributario y que, como unidades curriculares del PNFCP se desarrollan, las que contribuyen a darle sustento teórico a los programas y proyectos que se deben ejecutar.

Es por ello que la formación del participante en el PNFCP tiene un carácter multidisciplinario, en virtud de que se alimenta de varias disciplinas en ciencias sociales y básicas que alimentan el currículo o plan de estudio según el documento rector. En el campo administrativo el estudio del comportamiento organizacional, sistemas y procedimiento contables y organización y métodos. En el área contable el estudio de los sistemas contables financieros, de costos y de gestión, el presupuesto, la auditoria así como la gestión financiera y los tributos.

Del mismo modo se puede definir como interdisciplinaria y transdisciplinaria en virtud de que se pueden desde las líneas de investigación construir programas y proyectos en conjunto con otras áreas del saber, que le permita combinar sus aportes científicos para la solución de problemas específicos y para construir nuevos enfoques o perspectivas desde donde se puedan abordar realidades para generar métodos, medios, estrategias en función de cambiar la realidad y generar aportes a las ciencias sociales.

En la actualidad, desde el PNFCP se fomenta el carácter investigativo de los participantes, por medio de las orientaciones de los


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facilitadores de cada unidad curricular que conforman en plan de estudio, de igual manera por medio de los proyectos de investigación se ha intentado abordar situaciones negativas, no deseadas o problemas para darle solución a través de los conocimientos teóricos prácticos logrados por los participantes. Enfoque o trasfondo metodológico

Se coincide con lo propuesto por Piñero y Rivera (2012) cuando manifiestan que en el mundo de las ciencias sociales, el paradigma se encuentra relacionado al concepto de cosmovisión. El término se utiliza para describir el conjunto de experiencias, creencias y valores que inciden en la forma en que un sujeto percibe la realidad y en la forma en que le da respuesta a la misma, en consecuencia un paradigma es un modelo consensuado y convalidado para representar el conocimiento y percibir la realidad a través de un lenguaje y una forma particular de ver las cosas.

Ante esta concepción, el paradigma que plantea la complejidad, la interconexión de los procesos globalizados, asume que en el PNFCP, la investigación se orienta a la creación de nuevos conocimientos, pero fundamentalmente se dirige a resolver problemas del ser humano desde su propia perspectiva, es por ello que el enfoque cualitativo es el que se adopta y desde donde se desprende paradigmas como el interpretativo y Socio crítico.

Aunado a esta tendencia, los procesos investigativos del PNFCP deben vincularse con la solución y respuesta a necesidades y problemas de los sectores públicos y privados, como medio para la formación del profesional de la Contaduría Pública, articulado con la propuesta del Modelo de Producción Socialista enmarcado en el Plan de Desarrollo Nacional Simón Bolívar.

Para definir nuestro enfoque metodológico, debemos responder a preguntas orientadoras que permitan conocer la realidad social que será abordada, para ello se responde a preguntas como ¿de qué manera el investigador obtendrá el conocimiento?, ¿cómo se llega a conocer el objeto de conocimiento?, ¿cómo se investiga? son preguntas orientadores que permitirá establecer las diferentes,


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técnicas, procedimientos e instrumentos que se pueden utilizar durante la investigación.

Entre los métodos que pueden ser utilizados para el desarrollo de las investigaciones desde el enfoque cualitativo, se encuentran la fenomenología, hermenéutica, interaccionismo simbólico, etnográfico, historias de vida, la investigación acción y la investigación evaluativa.

Para el diseño de la investigación, se plantea utilizar las orientaciones procedimentales presentadas por Piñero y Rivera (2012) cuando lo definen como un sistema abierto, flexible de acciones técnicas especificas que dan cuenta de la ruta seguida por el investigador durante el proceso de investigación. Del mismo modo considerar las siguientes dimensionalidades: el investigador como herramienta de conocimiento; la toma de decisiones; el ser reflexivo, ser recursivo, flexible y dialógico.

Enfoque o trasfondo filosófico, axiológico

Para abordar la ontología, es necesario responder a una interrogante principal ¿cuál es la naturaleza de la realidad social? ¿Cuáles la realidad social? El investigador deberá entender la realidad a estudiar, viéndola como una realidad múltiple, vista desde muchas perspectivas e intereses, que son subjetivas, inacabadas, y como parte de la construcción social que se da como fenómeno dentro de un contexto de la realidad estudiada.

En principio, resulta en los atributos que precisan lo humano, desde el punto de vista biocéntrico y en el contexto histórico cultural, vinculado intrínsecamente con los problemas y tendencias de la nueva realidad social, teniendo en cuenta el contexto local, regional, nacional, caribeño y latinoamericano. Sin embargo, se debe tener presente que tales características aun no las poseen los participantes, pero su naturaleza le potencia la posibilidad de llegar a ser. Imponiendo a este programa la formación en lo científico con compromiso social, conforme la nueva realidad social para asumir los retos presentes y futuros de manera de transformar la realidad actual.


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Desde el punto de vista epistemológico, se puede dar respuesta a preguntas ¿Cómo se concibe el conocimiento y la relación entre el investigador, el investigado y el conocimiento que genera?

Es por ello que se parte de un rescate del valor del sujeto y de la importancia de sus experiencias y vivencias en la construcción del objeto de estudio a partir de una red de significados fundamentados en la interpretación subjetiva por parte del sujeto investigador. De esta manera el investigador establece una relación transaccional y dialógica de la experiencia interior del otro que supera el entendimiento de la persona dirigiendo sus esfuerzos investigativos hacia el mundo que a través de ello se revela.

Es una constatación cultural del presente en el terreno de las prácticas, saberes y sobre todo del pensamiento. Permite entender al proceso formativo como una práctica que ha de interactuar con lo diverso, lo diferente, lo heterogéneo, el caos, la ruptura, la incertidumbre, la crisis. Supone un pensamiento crítico y creativo para profundizar en la dimensión cognitiva y afectiva de los procesos de vida, permitiendo al ser humano una visión global e integradora de sus necesidades y su inteligencia.

Por último como referente axiológico como referente a los principios éticos y morales que orientan el ejercicio profesional y ciudadano, a fin de confrontar constantemente, lo siguiente:

Sociabilidad: La formación se desarrolla a partir de lo colectivo. Apertura: De libre interpretación y reinterpretación de las

diferentes formas de pensamiento con miras a consolidarlo de una acción propia y con sentido de responsabilidad.

Ubicación espacio temporal: Que disienta de la realidad local, regional, nacional caribeña e internacional de manera de incidir en su realidad.

Autonomía e independencia: De manera que él o la participante desarrolle su aprendizaje a través del dialogo de saberes.

Aceptación, responsabilidad y solidaridad: Que a partir de la diversidad, determine su propia realidad responsable de sus acciones y omisiones, con sentido colectivo y solidario.


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Justicia y equidad: Capaz de valorar la participación de sus congéneres a los fines de procurarle a todos y cada uno un trato justo y equitativo.

Ahora bien, una vez enmarcados en los que son los paradigmas, enfoques, metodologías, y orientaciones procedimentales, conviene definir cada una de las líneas de investigación, para ello se utilizara la Operacionalización recopilada por D´Silva y Palomares (2013) a través de la cual se pueden mencionar los aspectos resaltantes que debe contemplar una línea de investigación, y que en definición serian los siguientes: Presentación: se compone en un discurso centrado en la

aprehensión, por parte del sujeto, de un objeto que en este caso está representado por la misma línea Se enfoca en la enunciación que aproxima a los investigadores a la línea de investigación. fundamentación teórica, estado del arte, la experiencia en esta línea, cuales problemas pueden resolverse con el desarrollo de la investigación de esa línea, aportes de esta línea de investigación. La presentación enuncia los aspectos más resaltantes de la línea.

Denominación: se dará el nombre a la línea que será tan amplio pero no vago pues dará el propósito fundamental que desarrollará la línea, la denominación, según el profesor Leal, O, engloba en una gran categoría una serie de temas que son susceptibles de ser investigados dentro de ésta.

Caracterización de la Línea de Investigación: es recomendable darle un objetivo o varios objetivos, palabras claves que la caracterizan, las áreas de conocimiento asociadas, los problemas resolverá y los autores dentro de la línea de investigación.

Propósito: son expresiones mentales (que deben quedar por escrito) que reúnen lo que harán los sujetos que interactúan en la línea.

Meta: Cuales son los productos concretos y evidenciables que se generarán en la línea de investigación. son elaboraciones mucho más amplias que los objetivos.


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Concreción: cuales son los productos, actividades que realizarán para producir conocimiento desde esta línea de investigación.

Divulgación: cuáles serán los métodos, recursos que utilizarán para promoverla en la comunidad científica a la cual pertenecen sus integrantes y fuera de ésta. En el caso de GIDIPS, posee un blog: gidips.wordpress.com

Enfoque o Trasfondo cognoscitivo: (teoría, estado del arte). Revisar las actividades que han realizado los participantes que sustentan la formalización de la línea de investigación. Conceptualizar la multidisciplinariedad en la generación de conocimientos. En este apartado es importante que los integrantes revisar el estado del arte, todo lo que han hecho sus participantes que tenga incumbencia con la línea.

Enfoque o trasfondo metodológico: Debe indicar cuáles son las vías para llegar al conocimiento que se emplearán en la línea de investigación.

Enfoque o trasfondo filosófico, axiológico: Debe esbozar cuales son los principios fundamentales, cual es la esencia o fin último de la línea.

Tiempo: Cuánto durará.

Control Contable en las entidades públicas y privadas El control contable es de suma importancia para las organizaciones que parten de la hipótesis de negocio en marcha, que desde la perspectiva de quienes la dirigen, supone una permanencia en el tiempo, la cual se encuentra ligada al uso racional de los recursos financieros durante el tiempo, procurando la optimización de los procesos llevados a cabo por las organizaciones. En Venezuela, así como en el resto del mundo, muchas experiencias organizacionales que se han vislumbrado como exitosas y con una alta perspectiva de crecimiento y perdurabilidad, se han visto afectadas por el despilfarro de recursos, la mala administración, las decisiones poco acertadas, la corrupción y la apropiación de fondos


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públicos y privados amparados por flagelos negativos como el nepotismo y la burocracia. Por ello desde la línea, se puede profundizar en lo relevante que debe ser para las organizaciones, el control contable como herramienta fundamental para la administración apropiada de los recursos, así como la guarda y custodia de los recursos financieros y su disposición final. Superada la etapa de comprensión sobre la importancia y el significado que tiene dentro de las organizaciones, el control contable para la administración de los recursos y el desarrollo y crecimiento de la misma, se podrá indagar a mayor profundidad y con un nivel mucho más alto de compromiso por parte de los investigadores y de las personas sujetas a investigación tanto públicas como privadas, de mejores prácticas que conlleven a una mayor eficiencia en el uso de los recursos y una mayor responsabilidad hacia el entorno donde se desenvuelven, comprendiendo que, en la medida en que se controla contablemente los recursos también se puede indagar en otras áreas diferentes a la obtención de lucro meramente. Desarrollar proyectos enmarcados en el Nuevo Modelo Económico, en los que se destaque la elaboración y presentación de Información Financiera que permita dar fe pública, fomentando la transparencia de los procesos, para la toma de decisiones, con contenido ético y moral, conforme a la normativa vigente. Presentación

Desde la línea control contable en las organizaciones públicas y privadas se pretende llevar a cabo investigaciones, que contribuyan al mejoramiento de las operaciones contables y de la administración de los recursos. El control contable se puede definir como ―procedimiento administrativo empleado para conservar la exactitud y la veracidad en las transacciones y en la contabilización de éstas; se ejerce tomando como base las cifras de operación presupuestadas y se les compara con las que arroja la contabilidad. Técnicas utilizadas para que al efectuar las tareas de procesamiento y verificación de las transacciones, se salvaguarden los activos y se constate que los


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registros financieros y presupuestarios estén respaldados con la respectiva documentación comprobatoria‖ (Catácora, 2006).

Desde el PNFCP, se han desarrollado proyectos de investigación dirigidos al análisis y estudio del control contables en diversas organizaciones, indagando sobre la composición del mismo y las bondades que ofrece una correcta aplicación para las operaciones de los entes públicos y privados.

Toda la experiencia generada desde esta línea, contribuirá a minimizar el impacto negativo que significa un uso inapropiado de los recursos económicos de un ente, así como la salvaguarda y protección de dichos recursos, que a la larga contribuyen a mantener en el tiempo a una organización y permitir el crecimiento en su ámbito de influencia.

Los sectores de la economía de nuestro país, presentan una serie de dificultades que requieren de empresas públicas eficientes y organizaciones privadas competitivas y rentables. En el Plan Económico y Social de la Nación (2013-2019), en materia de transparencia, rendición de cuentas y modernización, se plantea la modernización organizacional e institucional logrando una gestión eficiente y racional de las estructuras administrativas de Estados y Municipios. Por tanto, se requiere el control contable en las Entidades Públicas y Privadas, en las primeras se debe contar con finanzas públicas altamente descentralizadas y un alto grado de corresponsabilidad fiscal y transparencia al rendir cuentas y cumplir con el uso eficiente de los recursos, y en las segundas, además de contribuir con los ingresos del Estado a través de los impuestos, tasas y contribuciones, también propician mejoras en los procesos de producción, ayudando a cubrir las necesidades de la población. Esta línea forma parte del área de investigación del Programa Nacional de Formación en Contaduría Pública, y persigue evaluar los procesos contables en las Entidades Públicas y Privadas, por medio del desarrollo de programas y proyectos de investigación destinados mejorar su gestión a través del control, el cual es definido por la Real


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Academia Española como la: ―Comprobación, inspección, fiscalización, intervención; dominio, mando preponderancia; regulación normal o automática, sobre un sistema‖. En la realización de este tipo de investigación, se consideran varias normas legales entre las cuales se pueden mencionar: la Constitución Nacional de la República Bolivariana de Venezuela, Ley del Impuesto al Valor Agregado, Ley Orgánica del Trabajo, Trabajador y Trabajadora, Ley de Impuesto Sobre la Renta, entre otras, además del ordenamiento jurídico que regula la Administración Pública. Denominación

Control Contable en las entidades públicas y privadas

Caracterización de la Línea de Investigación

El control contable en las organizaciones públicas y privadas como principal característica es que, persigue el estudio sistemático analizando, aplicando y revisando los medios a través de los cuales se hace uso de dicho control, y de qué manera puede mejorar las prácticas organizacionales.

Objetivo General: Desarrollar valores éticos-morales enmarcados en el modelo socialista en la elaboración y presentación de información financiera conforme a la normativa vigente, que permita dar fe pública sobre su razonabilidad, para la toma de decisiones y fomentar la transparencia en los procesos. Objetivo específico: Aplicar el marco legal y normativas nacionales e internacionales vigentes, relacionadas con la información financiera. Objetivo específico: Promover estrategias de control interno en el marco de los nuevos paradigmas sociales, aplicando las herramientas de la ciencia contable para fortalecer las entidades públicas y privadas. Objetivo específico: Fomentar valores que conlleven a la moral colectiva en las entidades públicas y privadas mediante la lucha dialéctica, por la transformación material de la sociedad.


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Objetivo específico: Ejecutar la nueva ética del hecho público, tomando al ciudadano como protagonista, participe y corresponsable de la vida pública.

Propósito

Los investigadores desde la línea de investigación, podrán explorar a las diversas organizaciones tanto públicas como privadas, para iniciar un estudio sistemático sobre la razonabilidad de la información financiera, revisando a profundidad las características propias de los sistemas de control interno que inciden en la contabilización de las operaciones, procurando analizar las debilidades existentes y corrigiendo las mismas por medio de las mejoras que se puedan establecer, para fortalecer el sistema de control interno contable. Contribuirán a fortalecer, a través del estudio y la práctica investigativa, las tareas de procesamiento y verificación utilizando para ello criterios de reconocimiento, medición y presentación de las transacciones financieras en las entidades, salvaguardando el valor patrimonial. Meta

Definir el concepto de control contable como medio para la optimización de los recursos financieros en las organizaciones sujeto de estudio. Establecer estrategias para la adecuación de controles contables efectivos que contribuyan a la eficiencia de la gestión de las organizaciones abordadas. Establecer programas de mejoramiento continuo que utilicen al control contable como elemento principal, elevando la calidad de la información contable que se genera, contribuyendo a optimizar las ventajas competitivas de la entidad. Considerar aspectos como la moral, la ética y los valores positivos que muevan y estimulen el comportamiento de las personas que


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establecen los controles contables con la intención de establecer parámetros apropiados que contribuyan a resguardarlos recursos económicos de la entidad en función de la buena práctica gerencial.

Concreción

Desde la línea de investigación, se podrá contribuir al desarrollo de una serie de actividades con la firme intención de participar en la producción de conocimiento que incida en la solución de los problemas de los involucrados e impacte en los ejes curriculares del programa de estudio.

Programas de investigación que le dé vida a la línea de investigación, a través de los cuales se podrá organizar los proyectos de investigación y ampliar su alcance.

Proyectos de investigación que contribuyan a dar respuestas a las problemáticas en las entidades tanto públicas como privadas, a la vez que sirvan de medio para el aprendizaje significativo de los involucrados.

Investigaciones libres abiertas, dirigidos a complementar los esfuerzos investigativos desarrollados por medio de los proyectos de investigación.

Seminarios de investigación para profundizar sobre la línea de investigación, que sirva de cultivo para la formación investigativa de los participantes del programa de estudio.

Exposiciones abiertas de divulgación, donde se aprecie la socialización de los logros alcanzados desde la investigación y se concatenen con esa teoría práctica teoría.

Intercambio científico con instituciones relacionadas que hacen vida desde el ámbito económico, para aplicar en la práctica esos avances y cubrir el campo laboral a través de la inserción de los profesionales investigadores.

Intercambio de experiencias con instituciones de educación universitaria, para reflexionar sobre las experiencias significativas ganadas y contribuyendo a fortalecer los ejes curriculares de formación del programa de estudio.


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Divulgación

La divulgación científica es el conjunto de actividades que interpretan y hacen accesible el conocimiento científico a la sociedad, es decir, todas aquellas labores que llevan el conocimiento científico a las personas interesadas en entender o informarse sobre ese tipo de conocimiento (Colaboradores de Wikipedia, 2016). Para la divulgación de las producciones científicas que cumplan los requisitos de rigurosidad investigativa, se plantea primeramente la publicación de las mismas por medio de la revista científica de la Institución, seguidamente de revistas científicas en ciencias sociales de diversas instituciones universitarias regionales, nacionales e internacionales.

Planificar, organizar y dirigir eventos de divulgación, como seminarios o jornadas de exposición de resultados y logros de las líneas de investigación, los cuales deben pasar por un riguroso proceso de arbitraje para su posterior publicación como memorias arbitradas del evento.

Elaborar una página web o bitácora para la publicación de los resultados de las investigaciones y eventos científicos llevados a cabo, de igual forma se plantea digitalizar las investigaciones en un banco de datos que sirva como biblioteca digital para antecedentes investigativos.

Propiciar por las redes sociales el posicionamiento estratégico de la labor desempeñada por Líneas de Investigación, aprovechando el auge en el uso de la Web 2.0, promocionando la participación constante de los investigadores interesados.

Participar con las mejores producciones investigativas en eventos regionales, nacionales e internaciones como seminarios, congresos, convenciones organizadas por otras instituciones u organismos.

https://es.wikipedia.org/wiki/Conocimiento_cient%C3%ADfico


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Promover cursos de mejoramiento continuo, seminarios de investigación, talleres de capacitación profesional que contribuya al fortalecimiento de las líneas de investigación y currículo universitario.


En el PNFCP se han podido llevar a cabo proyectos de investigación que nutren a la línea control contable en las organizaciones públicas y privadas, estudiando el control contable, revisando sus diversos autores y generando posibilidades de mejoras por medio de la experiencia ganada por los investigadores y por las personas que hacen vida en las organizaciones donde se han llevado a cabo las investigaciones.

Enfoque o trasfondo metodológico

Revisadas los diversos enfoques, paradigmas y métodos, es propicio indicar que las investigaciones deben responder a solución de problemas donde la comunidad es un protagonista primordial en la búsqueda de conocimiento, por ello bajo el paradigma socio crítico se puede trabajar con método de investigación acción.


Profundizar en el estudio de los sistemas de control contable en las organizaciones y la responsabilidad que deben asumir las personas encargadas de establecer dichos controles, procurando actuar con respeto, ética y moral en cuanto a salvaguardar la veracidad de la información financiera y de los recursos económicos provenientes de la misma organización y de terceros.

Tiempo

Se presume que la línea de investigación, siga a través del tiempo y que por medio de ella se reinvente en la medida de que las realidades sociales lo ameriten.


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Mejoramiento de los Procesos contables relacionados con la Producción, Comercialización y Distribución en Empresas de Producción Social (EPS) Desde el proceso de transformación y cambio que se ha dado en Venezuela desde el año 1999, el Estado ha venido estimulando las relaciones económicas dominadas por el capitalismo, intentando dar un giro hacia otro tipo de modelo, que ponga por delante el ser humano como razón de de ser de la producción y no la generación de ganancias y plusvalía. Por ello desde la línea de investigación ―Mejoramiento de los Procesos contables relacionados con la Producción, comercialización y distribución en Empresas de Producción Social (EPS)‖, se busca abordar problemas que afectan a las entidades que se han creando bajo esta figura y que hacen vida en las relaciones económicas en Venezuela, pero que, por medio del estudio y la investigación, podrían mejorar sus procesos e impactar en lograr construir una sociedad más justa y una distribución de las riquezas mucho más equitativa y racional. Partiendo del estudio que se puede desarrollar desde la línea, cubrir las demandas y/o necesidades de las entidades para superar relaciones económicas capitalistas y construir un nuevo modo de llevar estas relaciones. De igual manera, es posible partiendo de las conclusiones de las investigaciones, se obtenga como resultado, el crecimiento científico de la línea de investigación, se alimente la ciencia con los nuevos aportes que se generen y que a su vez consoliden las actividades de formación profesional llevadas a cabo desde la Universidad. Contribuirá del mismo modo, a profundizar en el estudio de los diseños curriculares, para la adaptación a nuevas necesidades de estudio que impacten a la realidad desde donde se investiga. Presentación A través de la línea de investigación se persigue el estudio de las realidades y las practicas en la administración de los recursos, utilizando para ello a la contabilidad y sus procesos como medio, a través del cual se consoliden las experiencias y los aprendizajes como expresión manifiesta de los saberes en las empresas de


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producción social (EPS), las cuales son definidas por el Gobierno como unidades productivas comunitarias que tienen como objetivo esencial la generación de bienes y servicios que satisfagan las necesidades básicas de las comunidades, es decir alimentación, vivienda, educación, salud y vestimenta. (Empresas de Producción Social: Nuevas Oportunidades para el desarrollo. (Colección Temas de Hoy. Abril 2006. Minci 2006). Del mismo modo, Petróleos de Venezuela S.A la define como Entidades económicas dedicadas a la producción de bienes, obras y servicios, en las cuales el trabajo tiene significado propio, no alienado y auténtico. No existe discriminación social en el trabajo y de ningún tipo de trabajo, no existen privilegios asociados a la posición jerárquica, con igualdad sustantiva entre sus integrantes, basadas en una planificación participativa y protagónica y bajo régimen de propiedad estatal, colectiva o la combinación de ambas.

Por otro lado debemos definir proceso contable, al respecto, Elizondo (2003) lo define como: ―El conjunto de fases a través de las cuales la Contaduría Pública obtiene y comprueba la información financiera‖ (p.4). Continúa Elizondo (ob.cit), e indica con respecto al origen del proceso contable que:

―El proceso contable surge en contabilidad como consecuencia de reconocer una serie de funciones o actividades eslabonadas entre sí, que desembocan en el objetivo de la contabilidad, esto es, obtener información financiera. Para ello es necesario inicialmente, seleccionar, diseñar e implantar el sistema por medio del cual sea posible el tratamiento de los datos, desde su obtención hasta su presentación en términos de información terminada. Esta fase del Proceso Contable se denomina Sistematización. Posteriormente se requiere cuantificarlos elementos que intervienen en las transacciones financieras en términos de unidades monetarias, de acuerdo con las reglas de cuantificación contenidas en la Teoría Contable. Dicha Cuantificación constituye la segunda fase denominada Valuación.

Una vez valuados los datos financieros, es necesario someterlos a un tratamiento por medio de instrumentos específicos, con el fin de


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captarlos, clasificarlos, registrarlos, calcularlos y sistematizarlos de manera accesible para sus usuarios, esta fase recibe el nombre de Procesamiento.

La información plasmada en los Estados Financieros debe analizarse e interpretarse, con el objeto de conocer la influencia que las transacciones celebradas por el ente económico tuvieron sobre su situación financiera. Como consecuencia de dicho análisis e interpretación, se emite una calificación sobre el efecto que las transacciones celebradas por el ente económico consignada en los Estados Financieros tuvieron sobre las situación financiera de dicha entidad, con el fin de darla a conocer a los responsables de tomar decisiones. Este Fase se denomina Evaluación.

Por último, El Proceso Contable termina con la fase de Información, a través de la cual se comunica a los interesados de la situación financiera del ente económico, como consecuencia de las transacciones celebradas por la entidad durante el periodo‖ (p.4).

Considerando que el objeto de investigación son las EPS, lo cual es un concepto que sigue formándose y construyéndose desde diversas perspectivas, para poderles dar un carácter apropiado dentro del marco legal venezolano en virtud de que no existe en los instrumentos jurídicos venezolanos que regulan la materia la definición que en derecho le corresponde.

Partiendo de algunas aproximaciones conceptuales que se van a profundizar desde la línea, se pueden dar respuesta a muchas de estas interrogantes, para definir el alcance de estudio de la línea de investigación desde la contabilidad hacia las EPS. Ésta figura novedosa dentro del contexto económico venezolano, requiere de nuevas estrategias para su desarrollo y concreción, ya que partiendo de la forma actual de organización económica (capitalismo) quizás no contribuya al espíritu sobre el cual se pretende fundamentar dicha EPS.

Por medio de la contabilidad, y del estudio sistemático de la teoría contable y sus procesos, y el modo en que las personas y los materiales son aprovechados, en las EPS se podrían establecer


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estrategias que permitan mejorar los procesos internos de las organizaciones y a su vez, darle mayor forma a las características que deben tener las EPS, como nueva forma de organización social y económica dentro del contexto venezolano.

Denominación

Mejoramiento de los Procesos contables relacionados con la Producción, comercialización y distribución en Empresas de Producción Social (EPS).


La principal característica que posee la línea, es que se circunscribe al desarrollo de nuevas tendencias dentro del marco del desarrollo endógeno de la economía venezolana, para diversificar la misma y lograr construir un modelo de desarrollo económico y social alternativo, que supere las debilidades del modelo capitalista rentista y permita superar la explotación del hombre por el hombre. Superar la filosofía de la imposición del capital y la ganancia por encima del beneficio colectivo y el desarrollo del ser humano.

Objetivo General: Promover la elaboración de proyectos relacionados con la modernización y adaptación de los procesos contables en las EPS, generando información confiable y oportuna para la toma de decisiones, orientada hacia la producción eficiente de bienes y servicios de calidad.

Objetivo Especifico: Identificar las necesidades organizacionales y los factores claves a considerar en la consolidación de las EPS que requieran los aportes de la ciencia contable en la consecución de los objetivos estratégicos de la entidad.

Objetivo Especifico: Fomentar el pensamiento reflexivo sobre las distintas variables económicas de los procesos productivos, destinados a satisfacer las necesidades del colectivo, considerando al trabajo como un hecho social que dignifica y libera al ser humano, siendo responsable de la transparencia en sus actuaciones.


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Objetivo Específico: Generar políticas, normas y procedimientos contables –financieros que permita optimizar los procesos productivos con el fin de abarcar un mayor número de actividades económicas, para competir exitosamente con las empresas privadas del país, consolidando el desarrollo endógeno y garantizando el uso adecuado y transparente de los recursos.

Propósito

En las empresas de producción de social, existe la necesidad de fortalecer las practicas de negocio, que permitan a las mismas convertirse en pilar fundamental de un nuevo modelo económico en el marco del proyecto de desarrollo nacional Simón Bolívar, y es a través de la contabilidad como ciencia, técnica o arte que se podría lograr mejorar las operaciones relacionadas con el manejo y control de recursos propios y de terceros para el funcionamiento optimo, que permita a la organización crecer y mantenerse en el tiempo bajo la hipótesis de negocio en marcha. Los investigadores que hacen vida desde esta línea, persiguen generar conocimiento aplicado por medio de la interacción con las organizaciones que reúnen las características de EPS, y que la información contable que se genere sirva para la toma de decisiones asertivas para el mejoramiento de la calidad de vida de las personas que hacen vida en la misma. Por medio del mejoramiento de los procesos contables y sus diferentes fases como lo son la sistematización, valuación, procesamiento, evaluación e información, se contribuye a fortalecer la práctica contable en las EPS, como instrumento para la nueva economía socialista.

Meta

Caracterizar desde diversas dimensiones las EPS, contribuyendo en el aporte de bases solidas para sus referencias legales y sociales. Identificar las operaciones con valor y sin valor dentro de las EPS, que contribuyan a destacar éste modelo de negocio por sobre el resto de las figuras jurídicas que existen.


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Formular por medio de la investigación, las estrategias que incidan en el crecimiento y consolidación de las EPS como unidades de producción. Analizar las relaciones económicas, sociales, política, culturales desde lo interno y lo externo de las EPS que impactan al resto de la sociedad. Consolidar el pensamiento liberador desde la perspectiva de las EPS que contribuye a un nuevo modelo de organización social.

Concreción






Exposiciones abiertas de divulgación, donde se aprecie la socialización de los logros alcanzados desde la investigación y se concatenen con esa teoría practica teoría.


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Divulgación






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Para esta línea ha sido muy vago el esfuerzo investigativo llevado a cabo desde el PNFCP, esto responde a que por ser una figura novedosa, las EPS, son pocas las experiencias reales que existen, y que se encuentren en funcionamiento operativo. Por medio de la experiencia investigativa en las EPS es posible que sustente el desarrollo de nuevas experiencias gerenciales y administrativas que contribuyan a consolidar a este tipo de organizaciones.




El investigador debe considerar el trabajo colectivo como experiencia significativa de trabajo, respetar las consideraciones y percepciones de los involucrados, mucho más sabiendo que las EPS son nuevas formas de organización social. Con la construcción en colectivo es posible propiciar cambios positivos que incida en las personas que hacen vida en dichas organizaciones.


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Tiempo


Modelo de Gestión Contable y financiero que fomente valores humanísticos y la ética del nuevo ciudadano Siempre partiendo del campo de investigación, la construcción de un nuevo modelo económico en Venezuela en el marco del Proyecto Nacional Simón Bolívar, desde la línea de investigación, se puede indagar sobre modos o maneras de gestionar los recursos con que cuentan las organizaciones que hacen vida en la sociedad, procurando ser eficaz y efectivo en el logro de las metas establecidas, considerando que dichas metas, no solo se suscriben a la administración apropiada de los recursos financieros con los que cuenta, sino con el talento humano que hace vida en ella y al medio ambiente que afecta con sus actividades, que involucra a la organización con su entorno y asuma una responsabilidad mas allá de la tradicionalmente definida como social. Es precisamente ese componente humano, el que requiere ser rescatado como un valor dentro de las organizaciones, que propicie un cambio profundo y fomente la nueva ética, que debe construir en colectivo como nuevo ciudadano. La línea de investigación, puede contribuir a generar mejores perspectivas en cuanto a gestión se refiere dentro de las organizaciones, modelos de gestión que impacten significativamente y permitan contribuir a una nueva dinámica en la administración de los recursos ya sean financieros, económicos, de infraestructura o de talento humano, dándole mayor preponderancia a los valores que deben envolver al ciudadano, el cual se relaciona con la gestión de los recursos, que consolide las convicciones de los participantes de actuar con ética en la medición, reconocimiento y presentación de la información financiera contable.


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Presentación La línea de investigación está orientada a la búsqueda de nuevos modos de gestionar los procesos contables financieros de las organizaciones, involucrando los valores éticos y morales del profesional en el área.

Para ello definamos primero Gestión; para Bernárdez (2003), la gestión, entendida en términos contemporáneos, es el procedimiento de adecuación de recursos de cualquier índole a aquellos fines para los cuales han sido recabados los recursos. Por su parte Vilcarromero (2012); la define como la acción de gestionar y administrar una actividad profesional destinado a establecer los objetivos y medios para su realización, a precisar la organización de sistemas, con el fin de elaborar la estrategia del desarrollo y a ejecutar la gestión del personal. Asimismo en la gestión es muy importante la acción, porque es la expresión de interés capaz de influir en una situación dada. Del mismo modo definamos Contabilidad financiera, la cual tiene por objeto la preparación de los estados contables descriptivos de la situación económica financiera de la entidad y su evolución en el tiempo, basándose fundamentalmente en los datos emitidos de las transacciones realizadas con otras unidades económicas. (Déniz y Col. 2008). Por último definamos Gestión Económica Financiera, para Arguedas (2001); es un conjunto de procesos, coordinados e interdependientes, encaminados a planificar, organizar, controlar y evaluar los recursos económico-financieros disponibles en la organización, de cara a garantizar de la mejor manera posible la consecución de unos objetivos sociales fijados previamente y coherentes con su misión.

Sigue el autor cuando se refiere a un conjunto de procesos, es porque, considera una serie de pasos y acciones sucesivas e interrelacionadas dirigidas a alcanzar eficientemente unos objetivos o


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resultados sociales finales. Cuando se refiere a encaminados a ―Planificar‖, es porque la planificación es un proceso clave dentro de la gestión económico-financiera que permite anticiparse, en lo posible, a lo que se cree que va a ocurrir; encaminado a ―Organizar‖, es porque los documentos de carácter económico de la entidad han de estar correctamente organizados y archivados para asegurar la administración y control interno de los mismos, su registro contable, la elaboración de informes financieros y otros.

Encaminado a ―Controlar y evaluar‖, es porque el control, seguimiento y evaluación de los resultados son pasos imprescindibles para una correcta gestión económico-financiera ya que permiten: la corrección de desviaciones mediante acciones reparadoras; el análisis de la eficiencia y eficacia en la gestión de los recursos económicos; el análisis de la solvencia, liquidez y sostenibilidad económica de la organización.

Abordemos humanismo, para Pizzul (2013), el hombre es capaz de transformar las realidades materiales –incluso su propio cuerpo- y la propia actividad espiritual, conocer y amar libremente, para el logro de un bien o valor en busca de su propia perfección. En toda su actuación espiritual, aun sobre las realidades materiales, no puede dejar de realizar bienes o valores positivos o negativos; es decir, no puede dejar de perfeccionar o deteriorar las cosas o su propio ser. Esta actividad espiritual que transforma realidades materiales, su cuerpo y su propia actividad espiritual para el alcance de valores en busca de su propio bien, es lo que constituye el humanismo o también lo llamaremos cultura.

Internalizando en la línea, entonces nos movemos en la dirección de establecer objetivos y medios, recabando recursos para adecuarlos apropiadamente, con la intención de alcanzar las metas trazadas por la entidad, y desde la contabilidad y las finanzas procurar planificar, organizar, controlar y evaluar los recursos económico-financieros en las entidades desde donde se desarrolle la actividad investigativa, contribuyendo a fortalecer los valores humanísticos y la ética que debe modelar el actuar de los involucrados en ese conjunto de procesos coordinados e interdependientes.


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En cuanto a la experiencia acumulada desde la línea de investigación, se ha podido apreciar por medio del estudio de los diversos proyectos e investigación en organizaciones públicas, privadas, mixtas, comunitarias, permitiendo a las personas que hacen vida en ella, conocer la potencialidad de su organización y el modo de poder gestionarla con mayor arraigo en aspectos relacionados con la responsabilidad social hacia la comunidad donde hace vida.

Denominación Modelo de Gestión Contable y financiero que fomente valores humanísticos y la ética del nuevo ciudadano


La línea está enmarcada en la búsqueda de nuevas formas de gestionar desde la perspectiva contable financiera a las organizaciones, dándole prioridad a la ética que debe caracterizar el actuar de las personas que gestionan y toman decisiones.

Objetivo General: Desarrollar modelos de Gestión Contable y Financiera fundamentados en los principios de equidad, solidaridad, corresponsabilidad y justicia social. Objetivo específico: Promover una conciencia ética moral que se refleje en todos los ámbitos contables y financieros, dirigidos hacia la transparencia de las operaciones cónsonas con el ordenamiento jurídico vigente. Objetivo específico: Impulsar la creación de nuevos sistemas de gestión enfocados a la satisfacción de requerimientos contables, financieros y de control en las entidades, en concordancia con los planes establecidos para el desarrollo de la nación.

Propósito

Estudiar el campo de la gestión en las entidades, para contribuir a fortalecer los sistemas contable financiero, al mismo tiempo que


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permitirá a los investigadores que hacen vida desde la línea, crear nuevo modos de gestionar en las organizaciones donde lleven a cabo los proyectos y participar de la construcción en colectivo, junto a los miembros que participan de ella, de un compromiso ético, moral y responsable con las personas, comunidades y medio ambiente que puedan ser impactadas a su alrededor.

Meta

Estudiar la gestión contable financiera en las entidades tanto públicas como privadas, reconociendo debilidades y oportunidades que puedan ser aprovechadas para la consolidación de las entidades. Identificar los elementos dentro de la gestión que pueden ser aprovechadas para mejorar las prácticas gerenciales y optimizar el uso de los recursos. Diseñar modelos contables de gestión en las entidades, que contribuyan a mejorar las operaciones y lograr una mejor información financiera que apoye la tome de decisiones. Implantar sistemas de información contable que contribuya a la informatización de las operaciones y transacciones financieras de las entidades. Procurar una actitud reflexiva que propicie una nueva manera de actuar con responsabilidad y ética de las personas.

Concreción



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Divulgación

La divulgación científica es el conjunto de actividades que interpretan y hacen accesible el conocimiento científico a la sociedad, es decir, todas aquellas labores que llevan el conocimiento científico a las personas interesadas en entender o informarse sobre ese tipo de conocimiento (Colaboradores de Wikipedia, 2016).

Para la divulgación de las producciones científicas que cumplan los requisitos de rigurosidad investigativa, se plantea primeramente la publicación de las mismas por medio de la revista científica de la



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Institución, seguidamente de revistas científicas en ciencias sociales de diversas instituciones universitarias regionales, nacionales e internacionales.


Elaborar una página web o bitácora para la publicación de los resultados de las investigaciones y eventos científicos llevados a cabo, de igual forma se plantea digitalizar las investigaciones en un banco de datos que sirva como biblioteca digital para antecedentes investigativos. Propiciar por las redes sociales el posicionamiento estratégico de la labor desempeñada por Líneas de Investigación, aprovechando el auge en el uso de la Web 2.0, promocionando la participación constante de los investigadores interesados. Participar con las mejores producciones investigativas en eventos regionales, nacionales e internaciones como seminarios, congresos, convenciones organizadas por otras instituciones u organismos. Promover cursos de mejoramiento continuo, seminarios de investigación, talleres de capacitación profesional que contribuya al fortalecimiento de las líneas de investigación y currículo universitario. Enfoque o Trasfondo cognoscitivo Desde esta línea se ha podido desarrollar un gran número de investigaciones que permiten dar a conocer algunas de las organizaciones privadas, públicas y comunitarias y el modo en que dichas organizaciones hacen uso de sus recursos, y del modo en que presentan la información contable financiera. Uno de los componentes más relevantes a desarrollar desde esta línea es la ética que debe construir y poseer las personas que hacen vida en las


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organizaciones para que su responsabilidad con el medio donde se encuentra sea cónsona con la realidad. Enfoque o trasfondo metodológico Después de revisado los diversos enfoques, paradigmas y métodos, es propicio indicar que las investigaciones deben responder a solución de problemas donde la comunidad es un protagonista primordial en la búsqueda de conocimiento, por ello bajo el paradigma socio crítico se puede trabajar con método de investigación acción. Enfoque o trasfondo filosófico, axiológico El trabajo arduo desde la línea, permitirá construir en colectivo con las organizaciones abordadas un modelo de gestión que propicie la participación activa de las personas que hacen vida dentro de la organización, como eje fundamental de cambio, dicho cambio abrirá el camino para adoptar un nuevo enfoque sobre la responsabilidad que debe tener la organización con las personas que hacen vida, así como con el medio donde la organización se desenvuelve.

Tiempo Se presume que la línea de investigación, siga a través del tiempo y que por medio de ella se reinvente en la medida de que las realidades sociales lo ameriten.

Fortalecimiento y Modernización del Sistema Tributario Venezolano Desde la década de los 90 en Venezuela, se ha venido trabajando arduamente en la composición de un sistema de administración tributario, que permita financiar al Estado a través de la recaudación de impuestos. De una nación que financiaba su presupuesto con recursos provenientes del ingreso de la principal actividad industrial de la nación como lo es el petróleo, a diversificar su base de contribución y cuyo presupuesto en la actualidad se financia en buena


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medida por las contribuciones de personas naturales y jurídicas a través de los tributos, llámense impuestos (como por ejemplo el impuesto sobre la renta, impuesto al valor agregado), contribuciones y tasas. A partir del nuevo constitucionalismo venezolano (1999), se establecieron cambios políticos, económicos y sociales, lo cual implicó la introducción de novedosas concepciones, todas con la finalidad de que la Administración Tributaria fortaleciera los Tributos existentes y al mismo tiempo fomentara una cultura tributaria para incentivar a los contribuyentes a coadyuvar de manera sostenida con los gastos del Estado. Entre los cambios más recientes y no menos importantes, tenemos la reforma al Código Orgánico Tributario (2014), el cual es el texto jurídico contentivo de los parámetros que rigen la materia tributaria de manera general, así como reformas significativas a la ley de impuesto sobre la renta y ley del impuesto al valor agregado en el año 2015. Ahora bien, desde el Estado se han establecido políticas que buscan el fortalecimiento del sistema tributario venezolano, y desde la línea de investigación, se convierte en un medio para que dicha política busque su viabilidad. Estudiar y comprender la función tan importante que cumple el sistema tributario en cualquier sistema social, es parte inicial del campo de investigación, contribuir al fomento de una cultura tributaria que permita al ciudadano común, comprender el papel que cumple en la sociedad y los aportes con los cuales debe contribuir para fortalecer la base de contribuyentes. En el ámbito de los tributos, Venezuela ha ido desarrollando nuevas tendencias, implementando modelos de asociaciones jurídicas al sistema tributario. que ha venido perfeccionando a lo largo de los últimos años, dando cumplimiento al artículo 308 de la CNRBV (1999), en donde se propugna que el Estado, protegerá y promoverá cualquier forma de asociación productiva para el trabajo, con el fin de fortalecer el desarrollo económico del país, sustentándolo en la iniciativa popular. Mejorar los procesos contables en las entidades calificadas como medianas, pequeñas o familiares, para que reconozcan el papel que


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tienen en el sistema económico, y que a través de la formalidad que logran al convertirse en contribuyentes ordinarios dentro del sistema tributario venezolano, pueden crecer, en virtud de que esa formalidad es requerida para acceder a entes crediticios tanto públicos como privados, entes de seguridad social, y la posibilidad de participar en ruedas de negocio con el Estado a través del registro nacional de contratistas. Por otro lado se hace imperativo mencionar, que el incumplimiento en las obligaciones tributarias, trae como consecuencia sanciones, tales como la imposición de multas, el cierre de establecimientos, decomisos de mercancías, privación de libertad, entre otros. Esto evidencia la capacidad potencial del Estado para obtener coactivamente prestaciones pecuniarias y de requerir el cumplimiento de los deberes necesarios para tal obtención, a través de su potestad tributaria. A través de la línea de investigación, es posible brindar soluciones prácticas a las entidades que requieren formalizar su participación en el sistema económico, declarando y pagando su contribución a la nación y logrando el reconocimiento dentro del entorno. Al fortalecer el sistema tributario, por medio de la ampliación de la base de contribuyentes, se generan nuevas fuentes de empleo formal y permite el crecimiento de la entidad al poder acceder a nuevos mercados y fuentes de financiamiento, por otro lado, cuando se logre la formalidad de entidades de carácter comunal o de las definidas empresas de producción social, posiblemente se generaran nuevas formas de contribución de tributos, las cuales requerirán de modificaciones del marco legal regulatorio donde se enmarcan dichas entidades. De igual modo, desde el estudio sistemático de las leyes que regulan la actividad comercial y la responsabilidad de los contribuyentes, permitirá comprender el marco regulatorio y la necesidad de establecer nuevas adecuaciones para el mejor funcionamiento del sistema tributario. Presentación


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La línea de investigación se fundamenta en el estudio, análisis y comprensión del sistema de administración financiera del sector público en Venezuela, específicamente del subsistema tributario, en virtud de que persigue el fortalecimiento del mismo, a la vez que pretende generar opciones para la modernización del sistema, incorporando nuevos sujetos bajo la figura de contribuyentes, adecuando su tratamiento para las organizaciones que se vayan creando en el nuevo ordenamiento jurídico.

Se denomina sistema tributario al conjunto de normas y organismos que rigen la fiscalización, control y recaudación de los tributos de un Estado en una época o periodo determinado, en forma lógica, coherente y armónicamente relacionado entre sí. La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999), establece que el sistema tributario procurará la justa distribución de las cargas públicas según la capacidad contributiva de los contribuyentes, de acuerdo con los principios de generalidad, progresividad, legalidad, no confiscatoriedad y la prohibición de obligaciones tributarias pagaderas con servicios personales.

En atención a lo anterior Villegas (2009), afirma que la capacidad contributiva consiste en la aptitud económica de los miembros de la comunidad para contribuir a la cobertura de los gastos públicos, y destaca, que son muchos los países que la han adoptado como principio constitucional, entre los cuales podemos mencionar a España, Argentina, Ecuador, Italia, Grecia, Turquía, Marruecos entre otros.

Nuestro sistema, distribuye la potestad tributaria en tres niveles de gobierno: nacional, estadal y municipal. Así, en la actualidad el Servicio Nacional Integrado de Administración Tributaria y Aduanero (SENIAT) en ejercicio de la competencia que le ha sido conferida sobre la potestad tributaria nacional, tiene bajo su jurisdicción los siguientes impuestos: impuesto sobre la renta, impuesto al valor agregado, impuesto sobre sucesiones, impuesto sobre donaciones, impuesto sobre cigarrillos y manufacturas del tabaco, el impuesto sobre licores y especies alcohólicas y el impuesto sobre actividades de juegos de envite y azar, entre otras.


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Partiendo de que toda sociedad se constituye con el objetivo de lograr un fin común, se establecen las normas que han de regir su funcionamiento, conjuntamente con los organismos que sean necesarios para la realización de este fin colectivo. La precitada Carta Magna Venezolana contiene los estatutos que rigen el funcionamiento del país, y el artículo 133 establece que: "toda persona tiene el deber de coadyuvar a los gastos públicos". El compromiso es de todos los ciudadanos de contribuir al sostenimiento de los gastos públicos del Estado, quien debe reinvertirlos en los servicios públicos para la sociedad, en términos generales retribuir estos tributos en mejorar la calidad de vida de sus habitantes.

Para hacer efectiva esa contribución o aporte, el Estado recurre a los tributos (impuestos, tasas y contribuciones especiales), según Bencomo (2012), el concepto de tributo debe prescindir de la tradicional referencia al objetivo fiscal ampliando su concepción a los fines sociales del Estado, que coadyuvan de manera general al sostenimiento del gasto público, procurando satisfacción y minimizando las necesidades públicas colectivas.

Siendo lo anterior plasmado en el artículo 316 de la Constitución Bolivariana de Venezuela (1999) que expresa: "el sistema tributario procurara la justa distribución de las cargas públicas según la capacidad económica del o la contribuyente, atendiendo al principio de progresividad, así como la protección de la economía nacional y la elevación de la calidad de vida de la población y se sustentara para ello en un sistema eficiente para la recaudación de tributos".

En aplicación de esta disposición constitucional, el sistema tributario establece la obligación de contribuir en atención a la capacidad económica del sujeto pasivo, por lo que los tributos no pueden ser calculados sobre una base proporcional sino atendiendo al principio de progresividad, mecanismo que debe respetarse, para que el Estado pueda cumplir con la obligación de proteger la economía nacional y lograr un adecuado nivel de vida para el pueblo.

Al respecto el Código Orgánico Tributario (C.O.T, 2014), señala que la obligación tributaria surge entre el Estado, en las distintas expresiones del poder público, y los sujetos pasivos en cuanto ocurra


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el presupuesto de hecho previsto en la ley. En relación a esta obligación tributaria, Moya (2003) define a la misma como un vínculo jurídico ex lege, en virtud del cual, una persona en calidad de sujeto pasivo está obligado al pago de una suma de dinero por concepto de tributo y sus accesorios, siempre y cuando ocurra el presupuesto de hecho previsto en la Ley.

Las empresas deben ser socialmente responsables porque deben tomar en cuenta su compromiso, el deseo de su crecimiento sostenible y por supuesto el progreso humano, una de las maneras de ser socialmente responsable es mediante el pago del tributo. Siendo preciso acotar que la obligación tributaria, no es solo una obligación legal, sino un deber moral destinado al sostenimiento del gasto público, sustentado además en principios de solidaridad y redistribución de las riquezas, soportado en la capacidad contributiva del obligado.

Las investigaciones realizadas hasta la fecha, no se han dirigido a fortalecer esta línea de investigación, por un lado se debe, a la falta de investigadores activos en el área y/o profesionales de carrera que procuren la indagación de los aspectos tributarios en las entidades, existe una débil intención de lograr investigaciones que sustenten las experiencias investigativa y abra el camino a la incorporación e interés del personal académico docente, empleado, obrero y estudiante de avocarse a la investigación desde esta línea.

Con el estudio investigativo, se podrán detectar oportunidades de estudio y oportunidades laborales para los estudiantes próximos a convertirse en profesionales del área, ya que, puede aprender trabajando la investigación desde esta área y a su vez aprovechar laboralmente la necesidad de las entidades estudiadas, de cubrir su debilidad desde la perspectiva tributaria, área bastante demandada por los profesionales de la contabilidad.

Denominación

Fortalecimiento y Modernización del Sistema Tributario Venezolano


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La búsqueda de medios a través de los cuales se puede fortalecer y modernizar el sistema tributario en Venezuela, es la característica principal de la línea de investigación, reconociendo que el sistema tributario es la base fundamental en toda sociedad ya que, a través de él, se procura los recursos que financia el sistema presupuestario público de la nación. Objetivo General: Atender la necesidad existente en el país de un sistema tributario moderno y fortalecido que minimice la evasión de impuestos, agilice los procesos a los contribuyentes y a la vez garantizarle al estado los ingresos necesarios para ejecutar los proyectos sociales.

Objetivo específico: Identificar las necesidades presentes en el país que ameritan una revisión del Sistema Tributario Venezolano. Objetivo específico: Considerar las variables presentes en la economía venezolana sujetas al régimen impositivo para el análisis y la incorporación en el nuevo ordenamiento fiscal. Objetivo específico: Conocer sobre las nuevas tecnologías como herramientas fundamentales en la consolidación de un sistema tributario moderno. Objetivo específico: Presentar alternativas y líneas de acción para facilitar al contribuyente el cumplimiento de sus deberes impositivos. Propósito

Desde la línea de investigación, se dará inicio a proyectos de investigación en entidades públicas y privadas, generando un banco de necesidades que contribuirá para el análisis de las características propias de las entidades en el sistema tributario nacional y el papel que deben jugar para la distribución de la carga contributiva, del mismo modo, permitirá estudiar a profundidad los tipos de impuesto,


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tasas y contribuciones especiales que inciden en las relaciones económicas con personas naturales y jurídicas que hacen vida en el sistema económico y social, a la vez que contribuye a fortalecer una cultura tributaria en las personas y entidades involucradas.

Meta

Definir según el marco jurídico referencial existente el sistema tributario venezolano y sus áreas de influencia en la sociedad. Estudiar el marco legal referencial del sistema tributario venezolano aplicable a las personas naturales y jurídicas que hacen vida dentro y fuera del territorio. Analizar las incidencias de carácter tributario que impactan a las organizaciones contribuyente y no contribuyentes, delimitando su impacto en las relaciones económicas. Estudiar el sistema de administración financiera del sector público, la complejidad del mismo y las diferentes áreas que regula desde dicho marco referencial legal. Reconocer aspectos éticos y morales que deben incidir en la responsabilidad que asume el profesional del área en cuanto a determinación de tributos, declaración y pago como contribuyente. Establecer estrategias para ampliar la base de contribuyente para el fisco nacional en función de la responsabilidad social asumida por el estado para la construcción de una sociedad más justa.

Concreción



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Divulgación

La divulgación científica es el conjunto de actividades que interpretan y hacen accesible el conocimiento científico a la sociedad, es decir, todas aquellas labores que llevan el conocimiento científico a las personas interesadas en entender o informarse sobre ese tipo de conocimiento (Colaboradores de Wikipedia, 2016). Para la divulgación de las producciones científicas que cumplan los requisitos de rigurosidad investigativa, se plantea primeramente la



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publicación de las mismas por medio de la revista científica de la Institución, seguidamente de revistas científicas en ciencias sociales de diversas instituciones universitarias regionales, nacionales e internacionales.







Desde la línea, no existen investigaciones que sustente a la misma, pero se abre el compas para que a partir de este momento se pueda explorar en esta área y contribuir a profundizar conocimientos a través de las experiencias de aprendizaje por medio de la investigación. El fortalecer y modernizar el sistema tributario nacional, es una tarea que atañe a todas las personas que hacen vida en la


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nación, en virtud, de que es a través de los tributos que se financia el presupuesto público nacional del cual toda la sociedad se ve afectada.

Enfoque o trasfondo metodológico Revisadas los diversos enfoques, paradigmas y métodos, es propicio indicar que las investigaciones deben responder a solución de problemas donde la comunidad es un protagonista primordial en la búsqueda de conocimiento, por ello bajo el paradigma socio crítico se puede trabajar con método de investigación acción.


Procurar desde la ética, una mayor responsabilidad de las personas naturales y jurídicas comprendiendo la responsabilidad que existe de contribuir con la carga tributaria que financia el presupuesto público, sobre todo si la mayoría de las comunidades abordadas desde el PNFCP ha sido las organizaciones de carácter comunal.

Tiempo


Fundamentación Epistemológica de la Contabilidad como Ciencia Desde la línea de investigación, se busca profundizar en el concepto de la contabilidad como ciencia, que contribuya a la búsqueda de la verdad, por medio de enfoques, paradigmas y métodos investigativos que sobrepasen las posturas tradicionales y contribuyan al fortalecimiento de las capacidades de investigación.


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Logrado el avance científico en la profundización del estudio de la contabilidad como ciencia, es posible una reorientación curricular en los programas de estudio universitarios, consolidación de los programas de investigación abordados hasta la fecha y que resulten como referencia para futuras investigaciones.

Presentación

El autor Déniz (2008), en su libro titulado Fundamentos de Contabilidad Financiera, Teoría y Práctica, nos aporta ideas interesantes para la discusión sobre la contabilidad, el mismo plantea que la contabilidad fue en sus orígenes una mera técnica de registro de la actividad desarrollada por mercaderes y propietarios, la misma ha pasado por todo un proceso evolutivo, análogo al seguido por otras ramas del conocimiento, que le ha permitido alcanzar el estatus de ciencia, siendo sus principales rasgos su carácter empírico, económico y social. En este sentido, existe una cierta unanimidad en considerar a la contabilidad como una ciencia empírica, siendo muchos los autores que coinciden en ello, ya que se dedica al estudio de los hechos acaecidos en la realidad, siendo sus principios y enunciados refutables por la experiencia, mediante la observación y la experimentación. También puede afirmarse que la contabilidad es una ciencia social, pues, se ocupa de las empresas y también de otras entidades, que evidentemente son grupos sociales, se interesa por las transacciones económicas, que tienen repercusiones sociales, influye en las relaciones entre grupos, es decir, estudia el comportamiento humano, por lo que dedica un especial interés a las razones y motivos que mueven a los individuos que se relacionan con la empresa, y genera conocimientos útiles y significativos para los seres humanos, empeñados en trabajos que tienen repercusiones sociales. Así mismo, dentro de las ciencias sociales, se adscribe al campo de la economía, ya que la contabilidad se configura como un método de análisis de la realidad económica, llegando a definirla como una


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ciencia de naturaleza económica, cuyo objeto es el conocimiento pasado, presente y futuro de la realidad económica. Para Quesada (2004), la investigación contable ha girado sucesivamente alrededor de tres paradigmas que han dado origen a tres programas de investigación denominados legalista, económico y normalizado. Desde el programa legalista, el patrimonio es la garantía para las obligaciones, contemplando así la información contable desde el punto de vista jurídico. La primera obra impresa que trata de contabilidad es de 1494 y se debe a Fray Lucca Paccioli, autor de la obra “Summa de Arithmética, Geometría, Proportioni et Proportionalitá”. En el tratado XI “Particularis de computis et scriptoris” trata sobre el método contable conocido con el nombre de ―Partida Doble‖. La contabilidad surge históricamente como respuesta a la necesidad de conocer, de la forma más detalladamente posible la situación financiera patrimonial. Este objetivo de mostrar el estado de un patrimonio, como cuantificación de la esfera jurídica económica de un sujeto, ha sido la meta, hasta épocas relativamente recientes de todos los autores contables. Continua Quesada (2004) en sus análisis, que la objetividad de la información contable, se entiende en un sentido eminentemente legalista, en el de estar sustentada sobre hechos o sucesos que, a efectos legales, puedan ser considerados como prueba, ya que lo que priva, la expresión del patrimonio en términos cuantitativos, no puede apartarse del concepto jurídico del mismo, en tanto la finalidad atribuida a la información contable consiste en la presentación de unos datos sobre bienes, derechos y obligaciones que sirva de garantía a terceras personas. La contabilidad, pese al anterior enfoque legalista, servía a necesidades económicas, sí bien de forma incipiente. Fueron necesarias dos circunstancias, una remota y otra próxima, para un cambio en el paradigma. La circunstancia remota se encuentra en los procesos vividos durante la Revolución Industrial, con un mayor


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dimensionamiento de las empresas que empiezan a necesitar nuevos y mejores instrumentos para su gestión; y la circunstancia próxima está constituida por la hiperinflación sufrida por Alemania tras la Primera Guerra Mundial, que hizo que las cifras contables con ―objetividad legalista‖ no fueran expresión de la realidad económica. Por tanto, nos encontramos, con unas circunstancias económicas que alteran totalmente hasta el momento el papel exigido a la información contable. Así se le pide a la contabilidad que sea capaz de ofrecer una base de cifras realistas, aptas para la toma de decisiones; que los cálculos realizados responsan a unos principios económicos capaces de evitar la descapitalización de las entidades. El programa de investigación económico considera que la contabilidad debe ofrecer información económica suficiente sobre la renta generada, sus movimientos económicos y el nivel de riqueza alcanzado en un momento determinado. Del mismo modo debe ser capaz de ofrecer cifras realistas, de acuerdo con las circunstancias aptas para la gestión y basadas en unos cálculos que eviten los riesgos de descapitalización. Los objetivos de la información contable sin abandonar los estrictamente legales, se orientan hacia los aspectos y matices puramente económicos. Por último, recoge Quesada (2004), el programa de investigación formalizado, tiene sus antecedentes al término de la Segunda Guerra mundial, cuando desarrollan un conjunto de técnicas cuantitativas, denominadas ―Investigación Operativa‖, la aplicación de éstas técnicas permitían optimizar conductas y situaciones siempre que se partiera de situaciones correctas. Las predicciones contables venían adoleciendo de la falta de rigor, por lo que se debía centrar los esfuerzos en algo que aun estaba pendiente de hacer: la formalización de los principios contables la reducción de a términos formales de los principios enunciados en la disciplina. El objeto formal de la contabilidad es el producir información cualitativa y cuantitativa de cualquier realidad económica, con el fin de que sea utilizable para objetivos concretos en la toma de decisiones, diferenciándose de otras ciencias que solamente pretenden una transmisión de información a efectos meramente descriptivos, en que,


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por sus propias características, sirva para la más racional adopción de las mismas, al estar orientada desde su origen histórico al cumplimiento de dicha finalidad. Para Coloníbol (2012), en su estudio sobre Los fundamentos epistemológicos de la contabilidad y su incidencia en la formación competitiva del contador público, establece que La epistemología, como rama de la filosofía, es el medio para terminar con la discrepancia relacionada con la negación científica de la Contabilidad. Dicha discrepancia debería ser resuelta por los contadores públicos. Sin embargo, como la mayoría de ellos carecen de preparación epistémica y visión panorámica sobre problemas epistemológicos (semánticos, gnoseológicos, metodológicos, ontológicos, axiológicos, éticos y estéticos); económicos (relacionados con el neoliberalismo, la economía social de mercado, etc.); políticos (sistemas y subsistemas sociales); ideológicos (ideología para el desarrollo o subdesarrollo) y otros conocimientos que permitan describir, explicar y analizar mejor dichos problemas, continúan "cargando la cruz" de la imprecisión de la Contabilidad. La interrogante "qué es la contabilidad" aún no ha sido resuelta definitivamente. Algunos la consideran como ciencia y otros, simplemente, como técnica. La experiencia desde esta línea de investigación es nula desde el punto de vista de la productividad, en virtud de que no se han emprendido proyectos ni iniciativas de investigación que se enmarquen desde la línea, es por ello que, desde esta perspectiva, es considerado como positivo cualquier tipo de experiencia investigativa que se desarrolle a partir de aquí, sobre todo el aporte a la contabilidad como ciencia que se pueda lograr a la par de los avances comerciales, económicos, tecnológico, sociales, políticos, culturales y educativos que se manifiestan en la sociedad en su conjunto y su incorporación en el fortalecimiento de los ejes curriculares de los programas de estudio.

Denominación

Fundamentación Epistemológica de la Contabilidad como Ciencia


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La línea de investigación, persigue la búsqueda de la fundamentación epistemológica de la contabilidad como ciencia, en virtud de las características propias de ella, y transcendiendo a las teorías de muchos autores que la definen como ciencia por su amplio cuerpo de doctrinas, normas, reglas y metodologías.

Objetivo General: Participar en la formación del espíritu científico para valorar la investigación profesional como forma de vida mejorando su cosmovisión contable. Objetivo específico: Conocer las razones para un nuevo paradigma científico de la disciplina contable como ciencia. Objetivo específico: Orientar el desarrollo de capacidades cognitivas para la solución de problemas a través del método científico. Objetivo específico: Establecer relaciones entre las características del conocimiento científico desde las dimensiones de la actividad humana hasta la práctica social. Objetivo específico: Desarrollar capacidades de compromiso filosófico y ético para la ciencia contable Objetivo específico: Seleccionar el paradigma emergente con amplitud multidisciplinaria hacia el nuevo modelo económico-social.

Propósito

Los investigadores que desarrollen proyectos de investigación desde la línea, podrán profundizar aspectos que se enmarcan desde la contabilidad como ciencia social, a través de la cual poderle dar soluciones a problemas, fortaleciendo el espíritu científico e investigativo de la comunidad universitaria.


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Meta

Reconocer el carácter científico de la contabilidad, generando planteamientos e ideas que contribuyan a la disertación y discusión sobre su ámbito de acción. Estudiar la incidencia que tiene la contabilidad sobre el resto de las disciplinas enmarcadas en las ciencias sociales. Comprender los paradigmas definidos por diversos autores de la contabilidad como ciencia, en virtud del estudio a través de la historia. Profundizar sobre la crisis paradigmática en el estudio de las ciencias, y su capacidad de dar respuestas en el marco de las relaciones sociales en el mundo.

Concreción






112





Divulgación





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Desde la línea, hasta la fecha, no existen experiencias investigativas que permitan definir las labores realizadas, así como las posibles estrategias de abordaje a la misma, por cuanto se define en consecuencia a la contabilidad como ciencia.




114


Persigue la línea a través de las posibles investigaciones ampliar el campo de acción de la contabilidad como ciencia, fundamentándose en el estudio sistémico de la misma, contribuyendo a través del accionar de los investigadores a profundizar sobre sus aspectos epistemológicos.

Tiempo


Proyectos de Investigación

En este apartado, se presentaran datos estadísticos recolectados durante el periodo lectivo comprendido entre Mayo 2014 hasta Abril 2015, período en el cual se logro el concurso de diversos docentes e investigadores para la formalización de los proyectos de investigación, la publicación de un manual para la redacción de los proyectos, la conformación de los comité de apoyo técnico de proyecto, el establecimiento de formas para el control y seguimiento de los proyectos, seguimiento de los proyectos de investigación en sus tres fases, socialización de los proyectos de investigación con jurados evaluadores de la Fundación para la Ciencia y la Tecnología en la Región Zuliana (Fundacite-Zulia).

Los datos estadístico sobre los que se presenta el estudio, enmarcan a 122 proyectos de investigación llevados a cabo durante el periodo lectivo 2014-2015 por los participantes del PNFCP y asesorados y tutorados por los docentes adscritos al mismo PNF del IUTM, seguidamente se aplico un instrumento de recolección de datos en escala Likert, sobre los docentes asesores de proyecto, a través de una muestra aleatoria de ocho (8), sobre una población de veintidós (22), con un margen de error del 25%, y un nivel de confianza del 90%, se midió la fiabilidad de la escala de medida a través del


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coeficiente Alfa de Cronbach, arrojando como resultado una fiabilidad de rtt= 0,668 ubicándola en el rango de moderada a alta, en virtud del tipo de propósito que persigue el instrumento, el cual es la medición de una escala de actitud. Iniciamos con la presentación de la información estadística, sobre los proyectos de investigación, y su distribución en función de los diferentes trayectos de estudio. Grafico N° 4 Distribución porcentual de los proyectos de investigación en función del trayecto


Del estudio comprendido, se puede apreciar que el 40,16% de los proyectos de investigación llevados a cado, fueron ejecutados por estudiantes del trayecto numero uno (1), es decir, del año número uno (1) de la carrera, mientras que el 31,15% fueron ejecutados por estudiantes del trayecto numero dos (2); el 13,11% por estudiantes del trayecto numero tres (3) y el 15,57% de los proyectos fueron ejecutados por estudiantes del trayecto número cuatro (4). Ello se debe a que, la cantidad de estudiantes matriculados en el PNFCP se encuentran en su mayor proporción en los trayectos 1 y 2 de la carrera, debido a que el periodo lectivo 2014-2015 es el segundo periodo anual que se encuentra en marcha dicho programa de estudio. Los participantes que se encuentran en los trayecto 3 y 4,

TRAYECTO 1

TRAYECTO 2

TRAYECTO 3

TRAYECTO 4

Proyectos 40,16% 31,15% 13,11% 15,57%

0,00%5,00%

10,00%15,00%20,00%25,00%30,00%35,00%40,00%45,00%

Po

rce

nta

je

Distribución de Proyectos por Trayecto (2014-2015)


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son participantes de prosecución, es decir, titulados con el grado de técnico superior universitario (TSU), y que pretenden el grado de licenciados en contaduría pública, cumpliendo solamente con dos años de estudio.

Del mismo modo, al analizar el porcentaje de participantes de los años de la carrera superiores, es decir trayectos 3 y 4, ellos representan el 28,68% de los proyectos ejecutados, pero ese dato contrasta con el porcentaje de proyectos enmarcados con las líneas 2, 3, 4 y 5, que en su conjunto representan 24,58% del total de los proyectos, lo que sugiere que de cada 10 proyectos ejecutados por los participantes del mayor nivel académico del PNFCP solo la cuarta parte han asumido un proyecto enmarcado en dichas líneas, lo que le permite alcanzar posiblemente un mayor nivel investigativo y práctico, superando un mero control contable en las entidades, para desarrollar y establecer sistemas de información mucho más amplios, y que a su vez contribuyan a generar mejores experiencias de aprendizaje y soluciones con mayor impacto.

Grafico N° 5 Distribución porcentual de los proyectos de investigación

en función de las Líneas de Investigación


Control contable

EPSModelo

de Gestión

Sistema Tributario

Proyectos 75,42% 7,38% 15,57% 1,63%

0,00%10,00%20,00%30,00%40,00%50,00%60,00%70,00%80,00%

Po

rce

nta

je

Proyectos por Linea de Investigación (2014-2015)


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Del grafico número cinco (5), se desprende que el 75,42% de los proyectos de investigación llevados a cado están enmarcados en la línea de investigación número uno (1), es decir, Control contable en las Entidades públicas y Privadas, mientras que el 7,38% son proyectos enmarcados en la línea de investigación numero dos (2) Mejoramiento de los Procesos contables relacionados con la Producción, comercialización y distribución en Empresas de Producción Social (EPS); el 15,57% fueron enmarcados en la línea numero tres (3) Modelos de Gestión Contable y Financieros que fomente los valores humanísticos y la Ética del nuevo ciudadano y solo el 1,63% de los proyectos fueron desarrollados desde la línea número cuatro (4) Fortalecimiento y Modernización del Sistema Tributario Venezolano, para la línea de investigación número cinco (5) Fundamentación epistemológica de la contabilidad como Ciencia no se desarrollo ningún tipo de proyecto de investigación. Como se puede apreciar, existe una debilidad significativa de las líneas de investigación se refiere, las líneas 4 y 5 son casi inexistentes en cuanto a proyectos de investigación, y es preocupante la situación, en virtud de que es precisamente un rol importante el que debe desempeñar un Contador Público, el rol de consultor y asesor en materia de tributos a las entidades públicas y privadas y desde el PNFCP no se está profundizando en ese aspecto de la profesión.

Grafico N° 6 Distribución porcentual de los proyectos de investigación en función de los sujetos de investigación abordados


Empresas Privadas

Organización comunal

Organización pública

IUTM

Proyectos 21,31% 60,66% 13,93% 4,10%

0,00%10,00%20,00%30,00%40,00%50,00%60,00%70,00%

Po

rce

nta

je

Proyectos por Sujeto de Investigación (2014-2015)


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Del grafico número seis (6), se desprende que el 21,31% de los proyectos de investigación fueron ejecutados en entidades de propiedad privada, mientras que el resto de los proyectos, es decir, el 78,69% fueron ejecutados en entidades de propiedad pública. Al detallar un poco más, podemos apreciar que de ese porcentaje, el 60,66% fue ejecutado en organizaciones denominadas Consejos Comunales, las cuales son organizaciones que se han creado recientemente por medio de la ley orgánica de consejos comunales, como medio a través del cual las comunidades pueden organizarse para abordar situaciones que afecten al colectivo. Ahora bien, por ser organizaciones de data reciente, carecen de una estructura solida de organización, en virtud de que dependen de la aplicación de su ley en todo su aspecto, son organizaciones abiertas a la participación protagónica de los ciudadanos, pero cerradas en virtud de que se amarran a una ley, que les señala el camino para su organización y funcionamiento, renovación de poderes, establecimiento de funciones, todos al estilo muy clásico de las teorías administrativas, donde se encuentra definido quien cumplirá con cual función, de modo que, en opinión de este colectivo de investigación, aquí se encuentra una de las causas por las cuales, se existe una debilidad investigativa, los sujetos de investigación por ser organizaciones comunales, y regirse específicamente por una ley no se condicionan por el marco jurídico venezolano que regula al resto de las entidades públicas y privadas que existen en la sociedad. Al carecer de esta formalidad, del cumplimiento de tributos con la nación, del cumplimiento de normas internacionales de información financiera, y de otras normas y regulaciones establecidas en el ordenamiento jurídico y normativo venezolano, es posible que deje por fuera muchos aspectos contables, financieros, impositivos y legales que se deben reforzar en la formación del profesional del PNFCP y eso se perjudica el desarrollo de competencias y la profundización de experiencias de aprendizaje significativas.


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Grafico N° 7 Distribución porcentual de los proyectos de investigación en función de las comunidades abordadas


Esta grafica muestra la distribución de los proyectos en función de las localidades donde se ejecutaron, por posición geográfica de la ubicación del IUTM, que se encuentra ubicado hacia el oeste de la ciudad de Maracaibo, es por ello que las parroquias Francisco Eugenio Bustamante y Raúl Leoni representan el 55,74% del total de los proyectos. Le siguen Antonio Borjas Romero con el 8,20% de los proyectos, Venancio Pulgar y Carracciolo Parra Pérez ambos con un 5,74% del total de los proyectos. El resto de los proyectos de investigación, aproximadamente el 25% fueron ejecutados en otras parroquias del municipio Maracaibo como Santa Lucia, Cecilio Acosta Cacique Mara, Chiquinquira, otros municipios como San Francisco y Jesús Enrique Lossada, los cuales son aledaños al Municipio Maracaibo.

Borjas Romero, 8,20% Cacique

Mara, 3,28%

Carraciolo, 5,74%

Cecilio Acosta, 3,28%

Francisco Eugenio, 32,79

%

Raul Leoni, 22,95%Santa

Lucia, 4,10%

Venancio, 5,74%

Resto de MCBO, 7,38%

Otros Municipios, 6,56%

Distribución de Proyectos por Sector Geográfico (2014-2015)


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Imagen N° 3 Mapa Parroquias del Municipio Maracaibo

Fuente: Andrés González - Trabajo propio. Disponible bajo la licencia CC

BY-SA 3.0 vía Wikimedia Commons

En este mapa, se puede apreciar la conformación del municipio Maracaibo, en parroquias, las cuales son 18. Las mismas, fueron abordadas por los participantes del PNFCP a través de los proyectos de investigación, se puede comprobar que la incidencia mayormente se encuentra al oeste del municipio, en virtud de que la ubicación geográfica del IUTM es en la parroquia Raúl Leoni. Dicha información se concatena con Grafico número siete (7), Distribución porcentual de los proyectos de investigación en función de las comunidades abordadas, donde se aprecia la cantidad de proyectos que se ejecutaron y las parroquias en las cuales se relacionaron con la Institución por medio de sus estudiantes investigadores.


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Grafico N° 8 Cantidad de proyectos tutorados por cada docente adscrito al PNFCP


En el siguiente gráfico número ocho (8), se puede apreciar la relación que existe entre cantidad de proyectos tutorados y los docentes que sirvieron como tutores de contenido en cada uno de los proyectos de investigación. Con pequeñas excepciones, se puede constatar que los docentes profesionales en el área, se encuentra sobresaturados de trabajo investigativo, docentes que asumen una cantidad bastante significativa de proyectos de investigación a tutorar, lo que puede incidir en la calidad de los mismos en virtud de la masificación a la que se encuentran expuestos. Un primero ejemplo lo tenemos con los cuatro primeros docentes, quienes en su conjunto asumieron el

AÑEZ, Y. 3,28%

SOCORRO, C. 4,92%

PORTILLO, R. 4,92%

CHAPARRO, L. 4,92%

RIERA, X. 5,74%

AÑEZ, Y. 6,56%

SUAREZ, S. 6,56%

IVANOFF, A. 6,56%

GUERRERO, O. 6,56%

ROMAY, J. 7,38%

URDANETA, A. 7,38%

REYES, J. 8,20%

PORTILLO, B. 11,48%

Otros Contadores, 6,56%

No contadores, 9,02%

1

0,00% 2,00% 4,00% 6,00% 8,00% 10,00% 12,00% 14,00%

Porcentaje de Proyectos tutorados por Docente adscritos al PNFCP 2014-2015

Relación de Tutores y Proyectos


122

34,44% del total de los proyectos, un tercio de los proyecto solamente entre cuatro (4) docentes profesionales del área.

Esta relación se mantiene, en virtud de la planta profesoral que existe en el PNFCP, la cual está conformada por aproximadamente unos catorce (14) profesionales del área para atender a la matricula estudiantil. Este es un síntoma que perjudica el buen desempeño de las actividades de docencia, investigación y extensión, razón por la cual, se deben tomar correctivos a tiempo para reparar la situación y elevar la calidad educativa.

Grafico N° 9 Comparación del perfil profesional del Asesor


En el grafico número nueve (9), se presenta la información relacionada a la proporción de docentes que se encargan de administrar la unidad curricular proyecto y orientar al participante del PNFCP en su proceso investigativo. El 88,52% de los proyectos ejecutados en el periodo lectivo 2014-2015, fueron asesorados por docentes que no son del área profesional del PNFCP, son docentes que en algunos casos son carreras afines como la administración, economía o ingeniería industrial, y en la mayoría de los casos son sociólogos, trabajadores sociales, abogados, politólogos, u otras profesiones. Solamente el 11,48% de los proyectos ejecutados fueron asesorados por profesionales del área.

Contador Público Otras áreas

Proyectos 11,48% 88,52%

0,00%

50,00%

100,00%

Po

rce

nta

je

Asesores del área Vs Asesores de otras áreas (2014-2015)


123

En nuestra opinión, aquí estamos en presencia de una debilidad, en virtud de que consideramos al proyecto de investigación como un medio para el contraste de saberes, orientados a la búsqueda de soluciones a problemas de la profesión en la sociedad, y quizás el asesores que debe orientar en todo momento al participante en el desarrollo, formulación, y ejecución de sus proyecto de investigación, al no ser del área o de áreas fines, se encuentre sus competencias un poco limitadas para dar respuesta a tan alta responsabilidad.

En otros programas nacionales de formación, desde el comité interinstitucional, se han recomendado en reiteradas oportunidades, que los proyectos deban ser asesorados por profesionales en el área, o áreas afines, y que tengan estudios de posgrado relacionados al área de investigación

Grafico N° 10 Comparación del perfil profesional del Tutor


En la grafica Número diez (10), tenemos la relación de los tutores con respecto a los proyectos de investigación, los tutores son responsables de orientar a los investigadores en el desarrollo de su trabajo, en virtud de que son expertos en el área profesional en el cual se suscribe el PNFCP. Se puede destacar que existe un 20,49% de proyectos ejecutados que no fueron tutorados por expertos en el área. Aquí también inciden en cierto modo el resultado de las investigaciones así como su alcance. Nuevamente se pone de manifiesto la debilidad que existe en cuanto a planta profesoral se

Contador Público Otras áreas

Proyectos 79,51% 20,49%

0,00%

20,00%

40,00%

60,00%

80,00%

100,00%

Po

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je

Tutores del área Vs Tutores otras áreas (2014-2015)


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refiere, es poco el personal docente adscrito al PNFCP que sea Licenciado en Contaduría Pública y cuyo trabajo debe ser arduo para intentar cubrir la demanda existente y satisfacer las necesidades docentes e investigativas.

Grafico N° 11 Relación de Asesores y Tutores con estudios de Posgrado


Ahora bien, aquí comenzamos con el análisis de los docentes asesores y tutores de los proyectos de investigación llevados a cabo por los participantes del PNFCP en el periodo lectivo 2014-2015. Como se puede apreciar en el grafico número once (11), se reviso y se grafico la relación de asesores y tutores con estudios de posgrado, en virtud de que, desde los programas de posgrado existentes en Venezuela y el mundo, se invita al profesional que lo hace a cultivar una cultura investigativa, por medio del estudio, aplicación, participación y aprobación de unidades curriculares denominadas seminarios de investigación, y que, dependiendo del nivel de grado, se puede desarrollar a través de un semestre de estudio o en los casos de estudios más profundos como los doctorales de años de estudios en cuanto a métodos y paradigmas de investigación.

Del análisis se desprende que, el 42,86% de los tutores no ha hecho estudios de posgrado, y en el caso de los asesores el 75% tampoco los tiene, lo que representa una debilidad significativa para el

Con posgrado

Sin posgrado

Con posgrado

Sin posgrado

Proyectos 57,14% 42,86% 25,00% 75,00%

0

0,2

0,4

0,6

0,8

Po

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je

Relación de Tutores y Asesores con Estudios de Posgrado (2014-2015)

Tutores Asesores


125

desarrollo de investigación acertadas dentro del PNFCP. Es necesario que los docentes adscritos que pretenden hacer investigación, deben en la medida de lo posible, realizar estudios de posgrado, que les permita orientarse en cuanto a tipos, enfoques, paradigmas, métodos de investigación, ya que sería contradictorio que personas que pretender dirigir y/o orientar procesos investigativos o a estudiantes investigadores, no hayan podido lograr un título académico de posgrado, sabiendo que lograr un grado de posgrado presupone haber demostrar entre pares, que tiene desarrolladas y logradas las competencias investigativas necesarias y en consecuencia lo haría un personal capaz de lograr dicha misión.

Grafico N° 12 Relación de Investigadores adscritos al PEII


Mucho más alarmante parece ser lo representado en el grafico número doce (12), pero no es sorpresivo, en virtud de que, la mayoría de los docentes adscritos al PNFCP y que orientan los procesos investigativos (Asesores), no han realizado estudios de posgrado, mucho menos se pretende que sean investigadores acreditados al Programa de estimulo a la Investigación e Innovación (PEII), dirigido por el Observatorio Nacional de Ciencia y Tecnología (ONCTI) a través del Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria, Ciencia y Tecnología (MPPEUCT), órgano rector de las

PEIINo PEII

PEIINo PEII

Proyectos 28,57 71,43 14,81 85,19

0

0,2

0,4

0,6

0,8

1

Po

rce

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je

Relación de Investigadores adscritos al Programa de Estímulo a la Investigación e Innovación (PEII)

Contadores Públicos Otras Áreas


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políticas públicas de Estado dirigidas a la investigación e innovación a través del Plan de Ciencia y Tecnología 2005-2030 y que persiguen el desarrollo científico y tecnológico de la nación.

Esta debilidad, que se ve manifiesta en la medida que se avanza en la profundización de los datos estadísticos provenientes de la planta profesoral adscrita al PNFCP, es una, de entre muchas, causales de la existente debilidad en la docencia, investigación y extensión que se lleva adelante desde dicho programa de estudio. La intención que debe mover a todos los involucrados, es a convertir esas debilidades en fortalezas, por medio, del estudio, la reflexión y la comprensión, para poder abordar situaciones negativas, problemáticas o no conformes en oportunidades de cambio, que impacten al colectivo de manera positiva y significativa.

Grafico N° 13 Incidencia de la formación profesional e investigativa sobre los Proyectos de investigación


En la grafica número trece (13), se realizo una proyección de datos estadísticos, asumiendo premisas que ya están establecidas como

Sin Asesor ni Tutor del Área

Sin Asesor ni Tutor con posgrado

Sin asesor ni Tutor PEII

Proyectos 18,14% 32,15% 80,49%

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

70,00%

80,00%

90,00%

Po

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je

Incidencia de la formación profesional e investigativa sobre los Proyectos de investigación (2014-2015)


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cantidad de proyectos que no tienen tutor ni asesor que sea del área profesional de la contaduría pública, así como tutores y asesores sin estudios de posgrado y tutores y asesores sin estar acreditados como investigadores en el PEII, lo que arroja como resultado los siguientes datos estadísticos, interesantes de analizar y posiblemente interpretar.

Según los datos estadísticos, es posible que el 18,14% del total de los proyectos de investigación ejecutados durante el periodo lectivo 2014-2015 no hayan contado con la orientación apropiada en función de su perfil profesional, ya que no tenían ni asesor ni tutor que fuese profesional de la contaduría pública, solo contaron con la asesoría y tutoría de profesionales de otras áreas, que pudieron ser afines o no.

Del mismo modo el 32,15% de los proyectos ejecutados, contaron con docentes asesores y tutores que nunca han realizado estudios de posgrado, lo que significa que posiblemente, las orientaciones recibidas durante el transcurso de la investigación no fueron las más óptimas, en virtud de que, los docentes en cuestión, posiblemente no tienen experiencias en el desarrollo de investigaciones con carácter científico, o, por lo menos con la rigurosidad mínima que se requiere para que una investigación, pueda tener un carácter científico válido y confiable; más aun partiendo de que la experiencia es intransferible y que el conocimiento es parte de un proceso continuo y reflexivo de experiencias de aprendizaje, de las cuales posiblemente carecen los docentes que no han iniciado estudios de posgrado.

Por último, no menos alarmante porque ya es sabido, el 80,49% de los proyectos ejecutados, no contaron con la orientación oportuna ni de asesor ni de tutor que estuviese acreditado como investigador ante el PEII, estos resultados, ratifican de nuevo la preocupación de los docentes en reforzar el trabajo investigativo con orientaciones apropiadas, que contribuyan a la formación adecuada de los participantes y que a su vez brinde posibilidades de generar ciencia y tecnología que pueda ser aprovechada para los saberes colectivos e individuales.


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Grafico N° 14 Relación de proyectos, estudiantes y Contadores Públicos del PNFCP


La grafica presentada, es la número catorce (14), la cual presenta la relación que existe entre cantidad de docentes profesionales de la contaduría pública adscritos al PNFCP y la cantidad de participantes matriculados en dicho programa de estudio y la cantidad de proyectos de investigación llevado a cabo por los participantes del periodo lectivo 2014-2015.

En la grafica se puede apreciar que, la relación de proyectos de investigación en función de los profesionales del área es a razón de 8,71 es decir casi 9 proyectos por cada docente del área de la contaduría pública, lo que representa un indicador sumamente interesante de analizar y estudiar, en virtud de la calidad con la pueden ser orientados dichos proyectos de investigación. Por experiencia investigativa, es bastante difícil de atender sin desmejorar en la calidad, a tantos proyectos de investigación desarrollados en el mismo periodo lectivo, tomando en consideración que los docentes de igual manera deben atender sus propios proyectos de investigación

Relación de Proyectos por Contador Público

Relación de Estudiantes por Contador Público

Promedio 8,71 50,11

-

10,00

20,00

30,00

40,00

50,00

60,00

Cantidad de Proyectos y Estudiantes en relación a los Contadores Públicos adscritos al PNFCP (2014-2015)


129

que les permita seguir creciendo personal y profesionalmente en su carrera docente.

Del mismo modo, hay que considerar en este análisis, que dichos profesionales del área, deben cumplir con la carga docente respectiva, condición ésta, que a juicio de los investigadores, debe ser revisada, ya que dentro del PNFCP las unidades curriculares del eje profesional son asignadas con una densidad horaria semanal entre dos (2) a tres (3) horas semanales por unidad curricular, lo que lleva consigo que a cada docente profesional del área se le asigne de entre cinco (5) y hasta ocho (8) cursos diferentes, para cubrir con su carga horaria semanal docente, los cuales debe atender en sus horas de docencia, compartiendo su tiempo con atender una número significativo de cursos en docencia y a su vez de proyectos y/o participantes en investigación.

Queda en evidencia nuevamente, otra de las debilidades existentes en el PNFCP del IUTM, la poca cantidad de profesionales del área de la contaduría pública que debe atender a la cantidad de participantes matriculados en dicho programa de estudio. En promedio cada docente profesional en el área debió atender en promedio a 50,11 participantes matriculados en el periodo lectivo 2014-2015.

Grafico N° 15 Docentes Asesores a gusto con la Unidad Curricular


Totalmente de acuerdo

De acuerdo

Ni de acuerdo ni

en desacuerdo

En desacuerdo

Totalmente en

desacuerdo

Series1 0 12,5 50 37,5

0

20

40

60

Docentes Asesores a Gusto con la Unidad Curricular (2014-2015)


130

En el grafico número quince (15), se presenta la información relacionada a la asignación de la unidad curricular proyecto a cada docente asesor, ante la interrogante, manifestaron en un 50% que no se encuentran ni de acuerdo ni en desacuerdo ante dicha asignación; y un 37,5% manifestó en estar en desacuerdo con la asignación de dicha unidad curricular. Se desprende del análisis realizado, y en función de las experiencias compartidas, que existe la posibilidad de que varios docentes que administran la unidad curricular proyecto, no se encuentren satisfechos con la asignación de la carga y en consecuencia el nivel de motivación sea menor al requerido para lograr un feliz término, ya que para la investigación desarrollada desde el PNFCP sea de aprovechamiento, se requiere que los involucrados participen activamente en todas las etapas y actividades de la investigación.

Grafico N° 16 Docentes Asesores con experiencia previa


En el grafico numero dieciséis (16), donde los consultados respondieron al planteamiento de la experiencia previa que tienen en el área de investigación, el 62,50% manifestó que tiene experiencia previa en el área de investigación antes de ser asignado a la unidad curricular proyecto; en contraste con el 37,5% que manifiesta que no


De acuerdoNi de acuerdo ni en desacuerdo

En desacuerdoTotalmente en

desacuerdo

Series1 0 62,5 25 12,5

0

10

20

30

40

50

60

70

Docentes Asesores con Experiencia Previa (2014-2015)


131

la tienen. Esto evidencia que existe la posibilidad de aprovechar la experiencia previa en investigación que tienen los docentes para enfocarla en el estudio de los diversos paradigmas de investigación y construir en conjunto los espacios requeridos para fortalecer la función investigativa desde el programa de estudio.

Grafico N° 17 Docentes Asesores con formación investigativa


Ahora bien, desde la pregunta relacionada a la formación investigativa que poseen desde la función como asesores, el 50% de los consultados manifestó tenerla, en contraste a ello, el 25% manifestó no tenerla, quizás esos elementos de formación investigativa, así como de experiencias previas en el área de investigación, son las que han incidido en los docentes a que no se sientan a gusto con la asignación de proyecto como unidad curricular. Pero, es necesario, potenciar las capacidades investigativas de los docentes que se encuentran a gusto con la unidad curricular, aprovechando la experiencia y la formación que han logrado a lo largo de este tiempo en su función docente, con la intención de ponerla al servicio de la Universidad y de su comunidad.


De acuerdoNi de acuerdo ni en desacuerdo


desacuerdo

Series1 0 50 25 25

0

10

20

30

40

50

60

Docentes Asesores con Formación Investigativa (2014-2015)


132

Grafico N° 18 Docentes Asesores con publicaciones científicas


Del grafico numero dieciocho (18), se desprende la siguiente información, de la muestra de docentes asesores tomados como entrevistados, el 37,5% manifestó estar de acuerdo ante la pregunta relacionada a contar con publicaciones científicas de su propia autoría en diferentes medios de comunicación, mientras que un 50% se manifiesta neutral, pues al parecer no publican sus productos científicos a través de medios disponibles para su difusión. A pesar de que puede considerarse una debilidad, como ya anteriormente lo hemos manifestado, esa debilidad, aplicando las estrategias adecuadas puede convertirse en una oportunidad que se puede aprovechar, ya que, la publicación, es una experiencia que una vez lograda, satisface ampliamente a su autor, pues es producto de su tiempo, dedicación, y esfuerzo el que se ve reconocido, eso significa un gran empuje para ese investigador a continuar profundizando en su área del saber.


De acuerdoNi de acuerdo

ni en desacuerdo


desacuerdo

Series1 0 37,5 50 12,5

0102030405060

Docentes Asesores con Publicaciones Científicas (2014-2015)


133

Grafico N° 19 Docentes Asesores y la política investigativa


En este apartado, se consulto sobre las políticas investigativas llevadas adelante por la institución universitaria, de la cual solo el 25% manifestó estar de acuerdo con las políticas aplicadas relacionadas a la actividad investigativa, en contraste al 62,55 que manifiesta neutralidad ante dichas políticas y un 12,5% estar en desacuerdo con las políticas. Cuando profundizamos mas sobre las razones, podemos manifestar que se encuentran relacionadas a la falta de estimulo de la Universidad para el financiamiento de la actividad investigativa, en virtud de los altos costos que representa investigar y que la situación económica actual no permite al docente invertir de sus ingresos para llevar adelante la investigación; a ello se le suma la débil importancia que existe desde la Universidad para la promoción y divulgación de eventos científicos de calidad que contribuya al fortalecimiento de las saberes en construcción.



ni en desacuerdo

En desacuerdo

Totalmente en

desacuerdo

Series1 0 25 62,5 12,5

0

10

20

30

40

50

60

70

Docentes Asesores y las Políticas Investigativa (2014-2015)


134

Grafico N° 20 Docentes interesados en capacitarse


Por último, existe una voluntad manifiesta de muchos docentes investigadores, ya que a la interrogante de si en los actuales momentos, estarían interesados en capacitarse activamente en el área de investigación, por medio de cursos de capacitación, intercambios investigativos, participación en eventos científicos, el 62,5% manifestó en estar totalmente de acuerdo y el resto manifestó en estar de acuerdo. Es decir, existe una alta posibilidad, de que los docentes investigadores, indistintamente de su experiencia previa, de su formación investigativa, de estar o no de acuerdo con las políticas universitarias en investigación o si es de su agrado o no la asignación de la unidad curricular proyecto, se encuentran en la disposición de participar en las iniciativas dirigidas hacia la capacitación en investigación. Desde líneas de investigación, es una oportunidad que debe ser aprovechada para fortalecer la investigación universitaria y generar productos de investigación que contribuyan al desarrollo de las líneas de investigación y en consecuencia al programa de estudio. Queda toda esta información recopilada durante nuestra experiencia investigativa, y que sirve de documento para el debate de ideas, la discusión a profundidad, el análisis crítico, y la formulación de



ni en desacuerdo


desacuerdo

Series1 62,5 37,5 0 0 0

0

10

20

30

40

50

60

70

Docentes Asesores interesados en Capacitarse (2014-2015)


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incógnitas necesarias para el abordaje de los problemas estudiados y construir en colectivo planes de acción que permitan darle respuesta a esas inquietudes.

Para terminar con este apartado de Proyecto de Investigación y su aplicación desde nuestro programa de estudio, es oportuno compartir, algunas consideraciones relacionadas con el diseño y la formulación de proyectos, en virtud, de que se detectaron durante el análisis de datos de los proyectos ejecutados, algunas incongruencias con respecto a su formulación. Criterios que en la etapa de formulación de proyectos son considerados, pero más adelante, dan la impresión de que son poco efectivos para el método de investigación, es a causa de ello, que incorporamos referencias consideradas útiles. De igual manera incorporamos para la discusión, algunas consideraciones sobre resultados de la investigación científica y sus diferentes productos. En su libro Cómo elaborar un Proyecto: guía para diseñar proyectos sociales y culturales, Ander-Egg, E. y Aguilar, M. (1989), nos refieren unas orientaciones para el diseño y elaboración de proyectos, los cuales en muchos casos han sido de utilidad en la práctica educativa docente desde nuestro programa de estudio, y los cuales se comparten para su revisión, discusión, análisis y posible aplicación:

Sugieren los autores, que dicho esquema debe utilizarse y aplicarse con flexibilidad y creatividad, adaptándolo a las exigencias de cada caso concreto. Lo que aquí se proporciona, es una serie de pautas básicas que pueden guiar la elaboración y diseño de los proyectos, habida cuenta de los requisitos que deben cumplir para que estén bien formulados.

Denominación del proyecto: Esto se hace, indicando, de una

manera sintética y mediante un título, aquello que se quiere hacer (creación de un centro social, de un servicio de ayuda a domicilio, de un taller de artesa nía etc.). Su objeto es identificar el proyecto e indicar el marco institucional desde el cual se realizará, de forma muy breve.


136

Naturaleza del proyecto: Para explicar la naturaleza de un proyecto —conjunto de datos que hacen a la esencia del mismo— es necesario desarrollar una serie de cuestiones que sirvan para describir y justificar el proyecto. Descripción del proyecto (qué se quiere hacer); Fundamentación o justificación (por qué se hace, razón de ser y origen del proyecto); Marco institucional (organización responsable de la ejecución); Finalidad del proyecto (impacto que se espera lograr); Objetivos (para qué se hace, qué se espera obtener); Metas (cuánto se quiere hacer, servicios que se prestarán y/o necesidades que se cubrirán); Beneficiarios (destinatarios del proyecto, a quién va dirigido); Productos (resultados de las actividades); Localización física y cobertura espacia l (dónde se hará, qué abarcará).

Especificación operacional de las actividades y tareas a realizar. (Con qué acciones se generarán los productos, actividades necesarias): La ejecución de cualquier proyecto, presupone la concreción de una serie de actividades e implica la realización de un conjunto de tareas concretas. En otras palabras, ningún proyecto puede realizarse sin una sucesión de quehaceres y aconteceres que tienen el propósito de transformar ciertos insumos en los resultados previstos (productos) dentro de un período de tiempo determinado

Métodos y técnicas a utilizar (modalidades de operación) Se trata de otra forma o aspecto de explicitar cómo se hace. En este apartado hay que especificar el instrumental metodológico y técnico que se utilizará para realizar las diferentes actividades.

Determinación de los plazos o calendario de actividades (cuándo ocurrirá) Uno de los aspectos esenciales en la elaboración de un proyecto es la determinación de la duración de cada una de las actividades. Este ítem o aspecto es lo que se denomina "calendarización del proyecto".

Determinación de los recursos necesarios (quiénes y con que se realizará el proyecto, insumos) Todo proyecto requiere para su realización una serie de recursos (bienes, medios, servicios, etc.) para obtener el producto y lograr el objetivo inmediato.


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Cuando se elabora un proyecta suelen distinguirse cuatro tipos de recursos: humanos, materiales, técnicos y financieros, que constituyen los insumos necesarios para su realización.

Cálculo de los costos de ejecución o elaboración del presupuesto: En todos los casos, la realización de un proyecto supone unos costos y la disponibilidad de fuentes de recursos. No basta determinarlo en cifras globales: en el análisis y cálculo de los costos se deben especificar claramente cada uno de los rubros.

Indicadores de evaluación del proyecto: Los indicadores de evaluación son los instrumentos que permiten medir la progresión hacia las metas propuestas. Si carecemos de ellos, toda evaluación seria que nos propongamos será casi inútil, o poco viable.

Una vez revisadas algunas orientaciones para el diseño y elaboración de proyectos, es propicio aprovechar el momento para revisar algunas ideas que contribuyan a dar mayor claridad a lo que podemos considerar como ―Resultados de la investigación científica‖.

Los productos que se pueden obtener a partir de una investigación científica suelen ser tan diversos como los objetivos que dicha investigación se plantea, y los resultados que busca obtener. Sería imposible efectuar una clasificación exhaustiva de todos esos productos potenciales, razón por la cual, abordaremos una propuesta taxonómica elemental, en la cual se organizan los tipos de trabajos más frecuentes (Turcatti y col, 2000). Trabajos de relevamiento. Consisten en la localización, identificación y registro de materiales bibliográficos, hemerográficos y documentales sobre un tema dado. A pesar de que no culminan en la creación de conocimiento original sobre el tema elegido, el investigador que los elabora realiza una tarea creativa al generar un instrumento que centraliza el acceso a una información que anteriormente se hallaba dispersa.


138

Trabajos de descripción, ordenamiento, clasificación y difusión de documentos con respecto a una temática acotada: al igual que los relevamientos, implican la realización de tareas creativas, ya que a las actividades propias de la labor de compulsa, se suman otras, como la de diseño de cuadros de clasificación y elaboración de ediciones críticas para la documentación que se desea divulgar. Las variantes más usuales dentro de este tipo son dos: los instrumentos de descripción documental y los repertorios fontales. Trabajos de compendio, reseña y crítica del conocimiento: Consisten en la realización de una tarea de síntesis del saber en relación a un tema específico; no se crea conocimiento original, pero si se efectúa una recensión de carácter original sobre la información disponible acerca de un objeto de estudio determinado. También puede consistir en el resumen, comentario y crítica de una o varias obras recientemente aparecidas. Los tipos más habituales dentro de esta modalidad son tres: las reseñas bibliográficas, las críticas bibliográficas y algunas disertaciones que se exigen en cursos formativos tanto a nivel de grado como de posgrado. Trabajos que dan cuenta de los resultados obtenidos en las fases iniciales de una investigación que aún no ha culminado, como por ejemplo, Ios avances de investigación, y los informes de trabajo de campo. Trabajos de crítica, análisis e interpretación sobre temas muy puntuales, que se abordan de manera exhaustiva. Este tipo de categoría trasciende el horizonte de la síntesis del conocimiento existente, e implica, necesariamente, la generación de un nuevo saber sobre el tema escogido. Dentro de esta clase de productos se encuentran: las ponencias, los artículos de revistas especializadas, los artículos de divulgación, y algunos tipos de informes. Trabajos de investigación de largo aliento, en los que se pretende demostrar un conjunto de hipótesis originales sobre un tema dado, al tiempo que se genera una masa considerable de información nueva sobre el mismo. Los ejemplos más típicos de esta modalidad suelen ser las monografías y las tesis.


139

En Venezuela, según el Reglamento del Programa de Estimulo a la Investigación e Innovación dictado por El Consejo Directivo del Observatorio Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (ONCTI), en uso de las atribuciones que le confiere la Cláusula Décima Cuarta, numeral 6 de sus Estatutos: define en su artículo 2 numeral 10: Productos de Investigación: Son los logros, hallazgos y resultados obtenidos de la investigación que generan conocimientos, saberes, tecnologías y metodologías con los cuales se resuelven problemas o da solución a interrogantes de carácter teórico práctico que contribuyan a alcanzar la plena soberanía nacional y el bienestar social, tal cual aparecen recogidos en el artículo 15 del presente Reglamento.

De igual modo, la Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e Innovación, en su artículo 22 establece que; La autoridad nacional con competencia en materia de ciencia, tecnología, innovación y sus aplicaciones, se ejercerá a través del Observatorio Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (ONCTI), la cual recopilará, sistematizará, categorizará, analizará e interpretará información a los fines de formular las políticas públicas en la materia.


140

Momento III

Organización y funcionamiento

Imagen N° 4

Monte Roraima. Parque Nacional Canaima. Estado Bolívar. Venezuela


141

Momento III Organización y funcionamiento

En este tercer escenario o momento, se pretende mostrar algunas ideas relacionadas a la organización y funcionamiento de las líneas de investigación, tomando en cuenta la experiencia existente en la universidad, la voluntad de los investigadores adscritos a las líneas de investigación y la información ya existente de experiencias organizativas de otras casas de estudio nacionales e internacionales, como La Universidad Nacional Abierta (Venezuela), La Universidad del Zulia (Venezuela), La Universidad de la Sabana (Colombia), Universidad Tecnológica de Panamá (Panamá), Universidad de la República (Uruguay), Universidad Complutense de Madrid (España) y la Universidad Autónoma de Madrid (España). Del mismo modo se consideran apartados establecidos en la Ley Orgánica de Ciencia Tecnología e Innovación (Locti) a través del Observatorio Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (Oncti).

Todas estas ideas recogidas, pretenden servir de base para iniciar en mesas de trabajo, unas discusiones a profundidad, con la intención de, por un lado, enriquecer la práctica educativa, así como la experiencia significativa de todos los involucrados, los cuales se encuentran interesados en fortalecer sus capacidades y potencialidades investigativas y por el otro, que sea de utilidad para construir en colectivo la normativa que permita darle viabilidad administrativa a la función investigativa en el Instituto Universitario de Tecnología de Maracaibo, ya que, dicha normativa, no solo debe ser aplicable para normar la actividad de investigación en el Programa Nacional de Formación en Contaduría Pública sino a todos los Programas de Estudio que se administran desde nuestra Casa de Estudio.

Estructura y Organización

El trabajo a ser desarrollado desde las líneas de investigación, es un trabajo que amerita de la responsabilidad y el compromiso de todos y cada uno de los miembros que hacen vida dentro de la comunidad universitaria, pues sin su concurrencia, todos los esfuerzos pueden


142

verse opacados por unos resultados débiles y en algunos casos hasta nulos. Por ello, en este primer esfuerzo organizativo de líneas de investigación, y tomando en consideración las experiencias organizativas de actividades científicas realizadas por la institución y los miembros de la planta profesoral, y del mismo modo considerando aspectos relacionados a la organización, permanencia, generación de productos y criterios de financiación de otras casas de estudio, se promueve una serie de aspectos relacionados con el modo de organizar el trabajo investigativo desde el IUTM. La institución, cuenta con la División de Investigación, al igual que una Coordinación denominada Líneas de Investigación, es partiendo de esa experiencia ganada desde donde se pretende partir para esta organización, desde hace ya varios meses se viene colaborando en un esfuerzo mancomunado y se ha designado para trabajar en conjunto a responsables (docentes del área), de cada uno de los PNF que se administran en el IUTM, es con este equipo inicial que se pretende sentar las bases organizativas. Es una estructura funcional que permita llevar un seguimiento y control de manera administrativa los proyectos de investigación que se lleven a cabo, de modo tal se puedan sumar esfuerzos, aprovechar los recursos y contribuir al mejoramiento continuo de la capacidad investigativa universitaria.

Grafico N° 21 Organigrama funcional de Líneas de Investigación



143

Los roles que se deben identificar claramente, también es de suma importancia, en función de darle mayor carácter organizativo, es por ello que se deben definir y concretar en menor plazo posible dichos roles, y las funciones y responsabilidades inherentes a cada uno de esos roles. Coordinador de Líneas IUTM: responsable administrativo a nivel del Instituto Universitario de Tecnología de Maracaibo Coordinador de Líneas PNFCP: responsable administrativo a nivel del Programa Nacional de Formación en Contaduría Pública del IUTM Coordinador de Línea: responsable administrativo de una línea de investigación del PNFCP Lineamientos para el funcionamiento operativo de los grupos de investigación Sobre el concepto de grupos de investigación, se toma lo definido en el manual de Conformación y registro de Grupos de Investigación de la Universidad de la República de Uruguay (2009); Se entiende por grupo de investigación la unidad formada por investigadores con líneas de trabajos disciplinarios o multidisciplinarios e intereses comunes, que realizan actividades de investigación, desarrollo e innovación de la universidad, en solitario o en colaboración con otros grupos o entidades, vinculadas o no a la universidad. Para valorar esta colaboración se tendrán en cuenta, entre otros criterios, la existencia de publicaciones conjuntas, la coparticipación en proyectos de investigación, la utilización de técnicas de investigación similares o el disfrute de infraestructura común. Los grupos de investigación son unidades básicas de organización de las actividades de investigación científica, desarrollo tecnológico e innovación del IUTM. Se entiende por Grupo de Investigación al conjunto de investigadores que definen un campo de acción y desarrollan líneas de investigación,


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con continuidad en el tiempo y con pretensión de resultados (publicaciones, patentes, programas informáticos, modelos, desarrollo de proyectos, actividades de transferencia, y otros). Todo el personal de la planta docente e investigadora del IUTM tiene el derecho de crear o formar parte de un grupo de investigación reconocido. Los grupos de investigación reconocidos estarán coordinados por un docente responsable nombrado por el propio grupo de investigación mediante el procedimiento y duración que éste determine. Sobre la composición y tamaño de los grupos de investigación Los grupos de investigación están constituidos por personal docente, investigador, empleados, obreros, y estudiantes que, libremente, desean realizar su actividad de investigación en una línea temática conjunta. El tamaño mínimo para que un grupo de investigación pueda ser como mínimo de tres (3) miembros. Los grupos de investigación deberán incorporar como mínimo a dos miembros (los cuales al menos uno debe poseer título de posgrado) pertenecientes a los cuerpos docentes del profesorado ordinario o contratado ya sea activo o jubilado Los grupos de investigación podrán incorporar como miembros asociados a personal docente e investigador de otras universidades públicas, organismos públicos de investigación, entidades públicas y privadas de investigación, o centros directivos de las administraciones públicas. Los miembros asociados no se contabilizarán a efectos de determinar el tamaño mínimo necesario para la constitución de un grupo de investigación. El personal de administración y servicios del IUTM podrá prestar sus servicios en un grupo de investigación en el caso de que así sea


145

acordado por el responsable de la unidad a la que pertenece en la relación de puestos de trabajo. Los grupos de investigación podrán cooperar con otros investigadores o grupos de investigación del IUTM o de otras entidades, tanto propias como ajenas a la Universidad para actuaciones concretas. La Universidad fomentará cooperaciones estables entre grupos de investigación reconocidos del IUTM y de otras universidades u organismos públicos de investigación, promoviendo la firma de convenios específicos y creando, si fuese necesario, unidades de investigación conjuntas. Sobre los roles y las funciones Se esbozan algunas ideas, que pueden servir para la discusión de los involucrados, a fin de establecer el papel que pueden desempeñar cada uno de los investigadores adscritos a las líneas de investigación, así como las funciones y responsabilidades que deben asumir con ese papel que jugaran dentro del ámbito investigativo.

Rol: Responsable Principal Ser Docente activo o jubilado con categoría mínima de

Asistente, a dedicación exclusiva o tiempo completo. Tener solvencia académica (estar al día con su trabajo de

ascenso) y administrativa con el comité de Investigación. Dicha solvencia deberá existir para la fecha en que se registre el grupo.

Ser investigador activo (tener una publicación en revista arbitrada de los cinco últimos años). IMPORTANTE: Las comunicaciones rápidas y notas breves no serán aceptadas para considerar a un investigador activo.

Poseer título de Especialista o Maestría como mínimo. Haber servido en por lo menos Tres (3) actividades de

formación de talento humano, entre las cuales, debe haber sido tutor(a) y tener acta de aprobación de: Un (1) trabajo o tesis de postgrado (Doctorado, Maestría o especialización), o


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dos (2) Trabajos Especiales de Grado (Pregrado), o dos (2) Pasantías industriales o de investigación o, un (1) trabajo de ascenso, en los últimos dos (2) años.

Nota: Un Investigador Líder sólo podrá ser responsable de un grupo de investigación, pudiendo participar bajo otra figura en otros grupos de investigación.

Rol: Co responsable Ser Docente activo o jubilado con categoría mínima de

Asistente, a dedicación exclusiva, tiempo completo o medio tiempo.

Tener solvencia académica (estar al día con su trabajo de ascenso) y administrativa con el comité de Investigación. Dicha solvencia deberá existir para la fecha en que se registre el grupo.

Ser investigador activo (tener una publicación en revista arbitrada de los cinco últimos años). IMPORTANTE: Las comunicaciones rápidas y notas breves no serán aceptadas para considerar a un investigador activo.

Poseer título de Especialista o Maestría como mínimo.

Rol: Novel Investigador Ser estudiante universitario, activo sin sanción académica y

disciplinaria. Ser personal administrativo (egresado universitario) o

estudiante de postgrado. Personal técnico no universitario especializado.

Funciones: Responsable Principal Estimular la participación, actualización y fortalecimiento del

grupo de investigación. Hacer el seguimiento a las propuestas de investigación Contribuir a la publicación de los productos de investigación


147

Servir de enlace institucional para la socialización de resultados investigativos.

Enlazar diferentes líneas de investigación y propiciar el trabajo mancomunado.

Diseñar en conjunto con el grupo, proyectos de investigación. Redactar propuestas de investigación dirigidas a fuentes de

financiamiento. Responsable por actualizar la base de datos de los

investigadores. Controlar el registro de los productos que deriven de los

proyectos de investigación. Participar en espacios de interacción científica y académica

relacionados con el área del saber científico del grupo de investigación.

Buscar, gestionar y participar en el establecimiento de redes de investigación que fortalezcan al grupo.

Funciones: Co responsable

Gestionar en conjunto con el líder, el desarrollo del proyecto de

investigación específico en sus sucesivas etapas. Redactar propuestas de investigación dirigidas a fuentes de

financiamiento Promover, controlar y evaluar las funciones de todo el grupo, y

presentar los informes que se requieran. Gestionar las publicaciones que se deriven de sus proyectos. Presentar propuestas de proyectos o sub proyectos para ser

desarrollados. Colaborar en la actualización de la base de datos de los

investigadores. Controlar el registro de los productos que deriven de los

proyectos de investigación Participar en espacios de interacción científica y académica

relacionados con el área del saber científico del grupo de investigación.

Buscar, gestionar y participar en el establecimiento de redes de investigación que fortalezcan al grupo.

Buscar, gestionar y participar de las convocatorias que realicen organizaciones que financian proyectos de investigación.


148

Ser responsable de los análisis temáticos y resultados que deriven de su proyecto.

Funciones: Novel Investigador

Participar en las reuniones programadas por el investigador

líder. Realizar lecturas intencionadas de documentos relacionados

con las temáticas planteadas. Realizar análisis temáticos solicitados por la dirección

específica del proyecto. Presentar informes requeridos por la dirección específica del

proyecto. Apoyar las tareas de campo requeridas por el proyecto. Apoyar la preparación de resultados parciales y/o finales del

proyecto y someterlos al proceso de evaluación al responsable del proyecto específico.

Apoyar la formulación de proyectos o sub proyectos para ser desarrollados y/o cofinanciados.

Sobre la evaluación de la calidad de los grupos de investigación El proceso de reconocimiento de grupos de investigación no implica simultáneamente la evaluación de la calidad de la investigación que realizan sino asegurar que se satisfacen las condiciones mínimas exigidas. No obstante, la Universidad podrá establecer en el futuro procedimientos internos de evaluación de la calidad de los grupos de investigación de acuerdo con criterios que establezca en su momento en función de la producción científica y tecnológica de los mismos y teniendo en cuenta el número de miembros de los grupos, de acuerdo con el Plan de Calidad de la Investigación. En tanto no exista un procedimiento aprobado por la Universidad para la evaluación de la calidad de la investigación, se podrá certificar el volumen y tipo de actividad que realizan los grupos de investigación a petición de éstos de acuerdo con los procedimientos y baremos que se establezcan por la División de Investigación.


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La certificación determinará si el grupo está orientado a investigación básica, aplicada o transferencia de tecnología o a conjuntos de estos tipos y el volumen de la actividad concreta realizada clasificada de acuerdo con determinados criterios objetivos. Esta certificación podrá ser usada libremente por los grupos que la hayan solicitado. La certificación voluntaria de la actividad de los grupos de investigación podrá realizarse mediante un proceso de evaluación al que deberán someterse los grupos de investigación que así lo soliciten.

Derechos de los grupos de investigación Derecho de publicidad institucional por parte de la Universidad

relativo a su composición, temática, proyectos financiados y producción científica y tecnológica en cuantos foros y medios sea necesario y conveniente

Derecho de apoyo a la presentación de solicitudes a convocatorias públicas en concurrencia competitiva de las administraciones públicas y en la gestión de las mismas.

Derecho de información y consulta interna previa ante decisiones que afecten a normativas o procesos ligados a la actividad de I+D en la Universidad

Derecho de acceso a los programas propios de ayudas a la I+D que establezca el IUTM

Derecho de solicitud de certificación por la Universidad del volumen y tipo de las actividades de I+D realizadas en un determinado periodo.

Derecho a ser beneficiario de convocatorias específicas que puedan establecerse explícitamente para el fomento y apoyo a la cooperación entre grupos de investigación o para el apoyo a grupos de investigación en formación.

Derecho a disponer de recursos específicos para sus actividades de investigación.

Los grupos de investigación podrán disponer de espacio específico, recursos humanos o equipamientos generales para sus actividades. Estos recursos deberán, en su caso, acordarse en los órganos competentes de la Universidad


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Deberes de los grupos de investigación

Deber de información a la División de Investigación de las

alteraciones sufridas en su composición, temática o actividad Deber de someterse a las comprobaciones periódicas de las

condiciones de reconocimiento cuando la Universidad lo exija. Deber de presentar la memoria anual de actividades en plazo y

forma. Deber de mantener una actividad científica y tecnológica

mínima anual, demostrable en producción científica y tecnológica y en realización de proyectos.

Se considera necesario que un grupo de investigación tenga un mínimo de publicaciones y participe en proyectos financiados por las Administraciones Públicas o con entidades privadas con el fin de mantener el reconocimiento.

Tipos de Productos de Investigación e Innovación Artículos de investigación publicados en revistas

especializadas con arbitraje, con su respectivo ISSN. Artículos en ―extenso‖ publicados en memorias o actas de

conferencias, simposios o congresos, con arbitraje. Libros arbitrados o publicados por editoriales, que presenten su

respectivo Deposito Legal y el ISBN. Capítulos en libros arbitrados con Deposito Legal y el ISBN. Programas de computación y bases de datos desarrolladas en

tecnologías libres o privadas, debidamente registradas y sistemas de información publicadas.

Tesis Doctoral, Trabajo de Grado o Trabajo Especial de Grado aprobados(as), correspondientes a Doctorado, Maestría o Especialidad respectivamente.

Patentes de invención, mejoras, modelos y dibujos industriales. Desarrollos tecnológicos (prototipos, manipulaciones

genéticas, innovaciones e invenciones), debidamente registrado.

Productos de proyectos de Investigación, Acción; Participativa; Transformadora, (IAPT) tales como: diagnósticos comunitarios y mapas sociales, u otras formas socio comunitarias, planes


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participativos de desarrollo sustentable, sistematización de experiencias, historias de vida, informes de conformación, establecimiento y/o consolidación de organizaciones sociales de base, informes de intercambios y revalorización de los saberes locales.

Desarrollos tecnológicos (prototipos, innovaciones e invenciones, manipulación genética).

Otras obras registradas por derecho de autor (literarias, musicales, artes visuales, escénicas y producciones fonográficas).

Informes y testimonios de investigación participativa, avalada por la comunidad y acompañada del informe respectivo.

Sistematización de experiencias organizativas orientadas a la acción transformadora de la realidad, avalada por la comunidad y acompañada del informe respectivo.

Diseño, organización y dictado de cursos de ampliación o actualización, con un mínimo de cuarenta (40) horas de duración. Se debe consignar las constancias con sello húmedo. Estos deben estar certificados por instituciones nacionales de educación universitaria, de investigación o de tecnología.

NO SE CONSIDERARÁN CURSOS ACADÉMICOS, NI EL DISEÑO DE PROGRAMASDE CLASE O MATERIAS CONTEMPLADOS EN EL CARGO DOCENTE Actividades de Ciencia, Tecnología e Innovación (ACTI) contempladas en el Artículo 27 de la LOCTI: Creación de redes productivas nacionales. Utilización de nuevas tecnologías para incrementar la calidad

de las unidades de producción. Introducción de nuevos procesos tecnológicos, esquemas

organizativos, obtención de nuevos productos o de procedimientos.

Formación de cultores o cuadros científicos y tecnólogos en normativa, técnicas, procesos y procedimientos de calidad, con el aval de una carta comunal o la mesa de saberes, con un tiempo no menor a cuarenta (40) horas por programa.


152

Fomento o participación en procesos de transferencia de tecnología.

Creación o participación en incubadoras o viveros de unidades de producción nacionales de base tecnológica, en las aéreas prioritarias establecidas por la autoridad nacional con competencia en materia de ciencia, tecnología, innovación y sus aplicaciones.

Creación de unidades o espacios para la investigación, la ciencia, la tecnología y la innovación sin fines de lucro. Avalados por la Universidad, Centro de Investigación o, el Parlamento Comunal.

Creación de bases y sistemas de información de libre acceso. Promoción, divulgación, socialización y democratización de

las actividades de ciencia, tecnología e innovación, avalados por las unidades académicas, el parlamento comunal ola mesa de saberes, con un mínimo de cuarenta (40) horas de actividades acumuladas durante el periodo de la evaluación de la convocatoria.

Creación de programas de fomento a la investigación, el escalamiento o la innovación en el país.

Organización de cursos y eventos de formación en ciencia, tecnología e innovación sinfines comerciales, con un mínimo de cuarenta (40) horas acumuladas durante el periodo de la evaluación de la convocatoria, avaladas por la Universidad, Centro, Instituto de investigación o, por el Parlamento Comunal.

Creación y fortalecimiento de espacios de formación, sin fines comerciales.


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Cuadro N° 15 Tipo de Producto y su forma de Presentación

Fuente: La Universidad del Zulia. Condes (2014)

Gestión Administrativa para Líneas de Investigación Comité de Investigación El comité de investigación, será un cuerpo colegiado, integrado por: el subdirector académico quien lo preside, la división de investigación, la división de estudios para graduados, la coordinación de líneas de investigación, la coordinación de proyectos, la coordinación de currículo, quienes tendrán la máxima responsabilidad referida a la gestión relacionada al funcionamiento, desarrollo, aprobación, evaluación, financiamiento, seguimiento y control de todas las actividades investigativas llevadas a cabo desde líneas de


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investigación. Cada año se debe reunir el comité para establecer las pautas a seguir, revisar la planificación, establecer su presupuesto. Formalización de grupos de investigación Para que un grupo de investigación sea reconocido como tal, debe cumplir con lo establecido en los Lineamientos para el funcionamiento operativo de los grupos de investigación en cuanto a finalidad, cantidad de participantes, y propuestas investigativas. Una vez cumplido con esos lineamientos, proceder ante el comité de investigación, a solicitar su formal inscripción como grupo de investigación, presentando los recaudos establecidos a la espera de la resolución que emita el comité de investigación, la cual puede ser aprobado, devuelto con orientaciones, o negado. En caso de ser negado, debe referir los motivos por los cuales negado, lo cual debe ser fundamentado apropiadamente. Al estar formalmente inscrito y reconocido como grupo, es a partir de ese momento, en que entra a regir los derechos y deberes de los grupos de investigación, los cuales deben cumplir a cabalidad para armonizar la labor investigativa. Se expedirá un aval institucional a los miembros del grupo que los acredita como tal, así como de los proyectos de investigación aprobados y el rol desempeñado por cada miembro del grupo en la investigación. Inscripción de proyectos de investigación La inscripción se debe hacer ante el comité de investigación, el cual debe cumplir con todas las pautas formales de un proyecto de investigación, el mismo una vez inscrito, puede iniciar su proceso de solicitud de recursos financieros para su ejecución. Una vez culminado el proyecto, se debe consignar el informe de gestión respectivo para su cierre administrativo y académico.


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Solicitud de financiamiento Deben los grupos de investigación, hacer las respectivas solicitudes de financiamientos ante el comité de investigación, dicho financiamiento va dirigido a la ejecución de los proyectos de investigación, a la participación en eventos académicos nacionales e internacionales, a la adquisición de infraestructura para las actividades de investigación en general. Las solicitudes para financiamiento de proyectos de investigación, se deben hacer antes del 4to trimestre del calendario, de modo tal que el comité pueda incorporarlo a su solicitud de presupuesto del año siguiente. Para el financiamiento de eventos académicos se requerirá la solicitud ante el comité de investigación, por lo menos con noventa días (90) de antelación al evento. Comité de Ética de la Investigación Partiendo del artículo 6 de la Locti, donde queda establecido el Principios de ética para la ciencia, la tecnología, la innovación y sus aplicaciones. Los organismos oficiales y privados, así como las personas naturales y jurídicas deberán ajustar sus actuaciones y actividades inherentes a la presente Ley, a los principios de ética para la ciencia, la tecnología, la innovación y sus aplicaciones que deben predominar en su desempeño, en concordancia con la salvaguarda de la justicia, la igualdad y el ejercicio pleno de la soberanía nacional En consecuencia y tomando como referencia a diversos autores y documentos como la Declaración de Helsinki (1964), el Informe Belmont (1978), el Consejo de Organizaciones de las Ciencias Médicas (2002), de la Oficina de Investigación Humana Protecciones. (2009), se proponen definiciones básicas para construir orientaciones que permitan cumplir con dicho parámetro, así como requisitos éticos tomados de Ezekiel (2012). El Comité de Ética de la investigación, revisa las propuestas de investigación cuando se trata de seres humanos, Se convierten estos


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comités en filtros obligatorios para este tipo de proyectos de investigación. Tiene que haber una aprobación previa del protocolo de investigación sobre seres humanos para poder dar comienzo la investigación. Habrá también un seguimiento a lo largo de todo el proceso y se ha convertido en un requisito necesario para obtener financiación pública para el proyecto e incluso para la publicación final de los resultados. Estos comités deben ser órganos de control independientes y deben estar formados por personas de diferentes tipos, deben ser multidisciplinares para representar los distintos puntos de vista desde la ética en los trabajos científicos. Son comités que tienen que estar acreditados, ser oficiales y su dictamen es, en principio, vinculante para poder acometer una investigación. Se definen lo que son datos de carácter personal; dato de carácter personal es cualquier tipo de información de persona física identificada o identificable. También se definen como ficheros porque es allí donde vamos a organizar y guardar los datos de carácter personal. Valoración riesgo / beneficio Evaluar primero el mecanismo de obtención: En cuanto al riesgo-beneficio del sistema de obtención de estos datos personales, El nivel mayor de riesgo en cuanto a la obtención es cuando vamos a la obtención de videos, imágenes, audio, etc. Hay que tener en cuenta que hace falta consentimiento específico independiente del proyecto para tomar imágenes o datos de audio del sujeto fuente. Y hay que tener en cuenta también que se debe considerar el entorno en el que estamos obteniendo éstas imágenes o este audio porque puede estar afectando a la privacidad de terceras personas. Sería algo menos conflictivo la obtención de datos personales sin "imagen" pero con abordaje directo del sujeto fuente. Aquí hay que considerar los riesgos de coerción o de influencia indebida a la hora de obtener estos datos.


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Si ya voy a la obtención de forma indirecta, es decir, te doy un cuestionario que te llevas a tu casa, lo rellenas cuando y como quieras... aquí el nivel de presión es menor, no hay presencia directa del investigador y el nivel de riesgo en cuanto a la obtención de datos personales es también menor. Esto no quiere decir que preferentemente tengamos que tomar los datos de manera indirecta o incluso conseguir datos ya obtenidos conservados en ficheros o incluso datos ya publicados, quiere decir que, si puedo, y mi investigación lo permite, seleccionaré una recogida de datos de manera indirecta. Hay veces en que esto no es adecuado para conseguir los objetivos de la investigación. Tipo de datos: En cuanto al tipo de datos: hay datos que se consideran "especialmente sensibles" y que hay que proteger de manera específica. Normalmente todos los datos relacionados con la salud se consideran especialmente sensibles pero hay otros muchos que se considera altamente sensibles y de protección específica. Todos los que puedan ocasionar discriminación, estigmatización social o perjuicio personal o familiar. Normalmente aquellos relacionados con los datos de poblaciones vulnerables también se consideran especialmente sensibles y hay que protegerlos específicamente. En cuanto a el grado de disociación: Existe un mayor o menor riesgo en el manejo de datos personales según el grado de disociación que yo establezca. Los datos sin disociar:(directamente los datos de mi investigación estarían ligados a los datos personales), son los datos de mayor riesgo porque pueden vulnerar la confidencialidad de las personas. Mejor en cuanto a nivel de riesgo son los datos disociados, es decir, codifico los datos y los datos personales los almaceno con mecanismos especiales de protección. Menor riesgo todavía presentan los datos anonimizados. Esto es una disociación irreversible o definitiva. Rompo el vínculo entre los datos de mi investigación y los personales Consentimiento informado: En cuanto al consentimiento informado, Se precisa siempre consentimiento del sujeto fuente, y NO se puede hacer cesión de los datos personales a terceros sin un consentimiento


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expreso. La norma es que hace falta consentimiento bien claro y por escrito para el uso de datos de carácter personal. Protección de datos: En cuanto a la protección de datos se contempla normativa de custodia de los datos, hay que protegerlos, se establece responsabilidad del investigador, hay que conservarlos durante unos tiempos mínimos y en un momento dado hay que destruirlos. Programa de estímulo a la investigación e innovación La Universidad reconociendo la investigación como una de las actividades fundamentales en el cumplimiento de su misión dentro de la sociedad y la comunidad, puede establecer las presentes políticas de incentivo, fomento, estimulo y premiación a la investigación. Criterios y categorías para la evaluación Se establece como criterios y categorías para la evaluación y determinación de la producción científica-académica, de sus miembros, las siguientes categorías: Notable, Destacado y Relevante y a continuación se presentan los criterios de evaluación para cada una de éstas. Relevante: Se considera relevante a toda actividad de investigación que se realice. Para ello debe cumplir cuatro (4) de los siguientes criterios: Presentar informes finales de los proyectos de investigación

realizados en su unidad de acuerdo las áreas de interés. Realización de investigaciones que repercutan en la docencia.

Actividades de investigación que puedan ser transferidas al aula como investigación formativa.

Liderar un Grupo de Estudio. Ser Tutor de trabajos de grado, tesis o disertaciones que

reúnan los requisitos para ser considerados actividad de investigación.


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Exposición en congresos, foros, simposios y similares y la publicación digital o impresa de al menos un (1) artículo en una revista nacional o internacional.

Destacado: Se considera categoría destacado a las actividades de investigación de impacto. Para ello debe cumplir cuatro (4) de los siguientes criterios: La participación en redes de intercambio académico y científico

en el nivel nacional. Publicación, en los últimos cinco (5) años, en diferentes medios

de divulgación de resultados de investigaciones, reportes, estudios o proyectos que generen concomimiento local y/o parámetros de importancia para la realización de investigaciones, labores industriales-comerciales o que generen impacto social.

Exposición en congresos, foros, simposios y similares y la publicación digital o impresa de al menos un (1) artículo en una revista en los últimos cinco (5) años a nivel nacional.

Ser Tutor de trabajos de grado, tesis o disertaciones que reúnan los requisitos para ser considerados actividad de investigación.

Colaboración como investigador en la obtención de patentes. Notable: Se considera la categoría notable la más alta distinción reconoce en materia de investigación. Para ello debe cumplir cuatro (4) de los siguientes criterios: Aporte al conocimiento original. Publicaciones en revistas indexadas en los últimos cinco (5)

años. Obtención de patentes. Exposición en congresos, foros, simposios y similares y la

publicación digital o impresa de al menos un (1) artículo en una revista a nivel internacional.

Ser Tutor de trabajos de grado, tesis o disertaciones que reúnan los requisitos para ser considerados actividad de investigación.


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Participación en redes de intercambio académico y científico en el nivel regional, nacional e internacional.

Para que un grupo sea considerado dentro de una categoría debe cumplir con los criterios de la categoría y ser liderado por un investigador con dicha categoría. Premiación La Universidad diseñará un programa de premiación para el investigador, grupo o centro de investigación de acuerdo a las categorías descritas anteriormente. También reconocerá públicamente los premios y distinciones obtenidos por resultados de investigación que sean emitidos por fuentes externas a la Universidad. De la promoción y el reconocimiento a la carrera investigativa La universidad establecerá unos lineamientos para la promoción y el reconocimiento a la carrera investigativa, de manera tal que sea un estimulo para los involucrados que pretendan desarrollar carrera académica como investigador y sea recompensado ese esfuerzo en mejores condiciones laborales que les permita dedicarse con mayor empeño y mayor eficiencia a dichas actividades. De la institucionalización del Congreso Regional de Ciencia Tecnología e Innovación Universitaria Agrupe todas las instituciones universitarias públicas y

privadas Incorpore a instituciones de investigación de todos los sectores Incorpore a las empresas públicas y privadas como

patrocinadores Incorpore a las comunidades como protagonistas en la

investigación


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Glosario de Términos Básicos Actividades de Ciencia, Tecnología e Innovación: Son aquellas enunciadas en el artículo 28 de la Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e Innovación (LOCTI). Actividades de Innovación: Son todos aquellos procesos y acciones que realizan las personas con conocimiento científico, académico, autodidacta o empírico, que conducen a la modificación, transformación o mejoras novedosas de bienes, servicios o procesos de producción, métodos de organización y métodos de distribución. Áreas Prioritarias de Ciencia, Tecnología e Innovación: Son aquellas directrices emanadas de la Autoridad Nacional con competencia en materia de ciencia, tecnología, innovación y sus aplicaciones, que identifican las necesidades estratégicas de investigación, de conformidad con los planes nacionales y regionales de desarrollo económico-social y la visión geoestratégica internacional del Gobierno Bolivariano . Ejes Temáticos: Son los canales de contenido/ámbitos de acción alrededor de los cuales se desarrolla la línea de investigación. Durante toda su dinámica de trabajo a través del tiempo, se le pueden adicionar a la línea otros temas asociados, que se habían escapado en la selección inicial o que surgen como resultado de la cambiante realidad. Innovación: Es el proceso y/o producto mediante el cual, a partir del conocimiento científico, autodidacta, empírico o ancestral, permite realizar transformaciones, creación de productos o cambios novedosos en bienes, servicios, procesos de producción, métodos de organización, métodos de distribución, en las áreas prioritarias de la nación para el bienestar de la población venezolana. Innovador(a): Es la persona natural venezolana o extranjera domiciliada en la República Bolivariana de Venezuela que crea un producto o procedimiento novedoso, que efectúa transformaciones o cambios en bienes, servicios, procesos de producción, métodos de


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organización, métodos de distribución y comercialización en las áreas prioritarias de la nación para el bienestar de la población venezolana. Investigación: Es el proceso mediante el cual una persona o grupo de personas obtienen y desarrollan conocimientos, saberes, tecnologías y metodologías con los cuales se resuelven problemas o da solución a interrogantes de carácter teórico práctico que contribuyan a alcanzar la plena soberanía nacional y el bienestar social. Investigador(a): Es la persona natural venezolana o extranjera domiciliada en la República Bolivariana de Venezuela cuyas actividades generan conocimientos, saberes, tecnologías o metodologías originales y sustentables a fin de contribuir a alcanzar la plena soberanía nacional y el bienestar social. Líneas de Investigación: Las líneas de Investigación son ejes ordenadores e integradores de los procesos de investigación desarrollados en posgrado y pregrado, de forma cooperativa, complementaria e interdisciplinaria, en una área del conocimiento para contribuir en la solución de problemas científicos y sociales. Líneas Matrices: Derivan de las actividades fundamentales que desarrolla la institución: (en las universidades: docencia-investigación-extensión). Líneas Operativas: Es toda investigación en desarrollo derivada de una línea virtual. Son las líneas activas o en ejecución. Líneas Potenciales: Se logran definiendo los temas, tópicos y eventos dignos de ser investigados, según cada línea matriz. Líneas Virtuales: Corresponden a la sucesiva formulación de preguntas de investigación, de acuerdo a la metáfora de la espiral, en correspondencia con los tipos de investigación: exploratoria, descriptiva, analítica, etc. Nepotismo: El nepotismo es la preferencia que tienen funcionarios públicos para dar empleos a familiares o amigos, sin importar el mérito para ocupar el cargo, sino su lealtad o alianza.

https://es.wikipedia.org/wiki/Sector_p%C3%BAblico




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Productos de Innovación: Son todos aquellos bienes, servicios, procesos de producción, métodos de organización y comercialización, de características nuevas o significativamente mejoradas, que tienen utilidad, pudiendo ser desarrollados o empleados en el contexto socio productivo o en un nuevo enfoque de un servicio social. Planificar: es la acción consistente en utilizar un conjunto de procedimientos mediante los cuales se introduce una mayor racionalidad y organización en un conjunto de actividades y acciones articuladas entre sí que, previstas anticipadamente, tienen el propósito de alcanzar determinadas metas y objetivos mediante el uso eficiente de medios y recursos escasos o limitados. Productos de Investigación: Son los logros, hallazgos y resultados obtenidos de la investigación que generan conocimientos, saberes, tecnologías y metodologías con los cuales se resuelven problemas o da solución a interrogantes de carácter teórico práctico que contribuyan a alcanzar la plena soberanía nacional y el bienestar social. Unidad de Investigación: Los grupos, centros e institutos de investigación se denominarán unidades de investigación y se definen como estructuras adscritas a un ente académico (departamento, escuela, facultad o universidad) que agrupan a investigadores que realizan trabajos en áreas de interés común, reconocidas en sus instituciones como tales y que en efecto hayan sido aprobadas por las instancias competentes.


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Autores Miembros del personal docente y de investigación pertenecientes al Instituto Universitario de Tecnología de Maracaibo (IUTM), los cuales han venido desarrollando las primeras experiencias de trabajo investigativo en colectivo. Billy S. Portillo R. Licenciado en Contaduría Pública (LUZ); Especialista en Contaduría, mención Costos (LUZ-UCLA); Docente investigador del Instituto Universitario de Tecnología de Maracaibo (IUTM); de La Universidad del Zulia (LUZ); de la Universidad Rafael Urdaneta (URU); de la Universidad Nacional Experimental de las Fuerzas Armadas (UNEFA); Coordinador del eje de Formación Socio crítica del PNFI 2009-2013; Miembro del equipo responsable de las Líneas de Investigación del PNFCP 2014-2016; Investigador acreditado al Programa de Estimulo a la Investigación e Innovación (PEII). Tutor y asesor de trabajos de grado y proyectos socio integradores. Ponente en Congresos Nacionales e Internacionales. Autor de varias publicaciones en revistas arbitradas: Apertura, de Ciencias Económicas, Observador del conocimiento. Miembro del Comité Científico de: “Jornadas Académicas del Programa Nacional de Formación en Informática 2010-2011”; “Congresillo Estadal de Educación Universitaria: Miradas Críticas para la Transformación Universitaria 2013”; “Jornadas Interdisciplinarias de Trabajos de Ascenso 2014”; “Jornada de Fortalecimiento Curricular de los Ejes de Formación del Programa Nacional en Contaduría Pública en el Marco de las Líneas de Investigación 2016”. Maracaibo. Estado Zulia. Venezuela. Correo electrónico: [email protected] Ruth M. Portillo G. Licenciada en Contaduría Pública (URBE); Magister en Gerencia Tributaria (URBE); Docente investigador del Instituto Universitario de Tecnología de Maracaibo (IUTM); Docente de Seminario de Investigación del Postgrado en Gerencia Tributaria de la Universidad Rafael Belloso Chacín (URBE); Miembro del equipo responsable de las Líneas de Investigación del Programa Nacional de Formación en Contaduría Pública en el IUTM 2014-2016; Miembro del Comité Científico de “Jornada de Fortalecimiento Curricular de los Ejes de Formación del Programa Nacional en Contaduría Pública en el Marco de las Líneas de Investigación 2016”.; Tutor y Asesor de trabajos de grado y proyectos socio integradores. Maracaibo. Estado Zulia. Venezuela. Correo electrónico:[email protected] Yenny M. Añez V. Licenciada en Contaduría Pública (LUZ); Magíster Scientiarum en Gerencia Tributaria; Diplomado en Componente Docente; Docente investigadora del Instituto Universitario de Tecnología de Maracaibo (IUTM); Coordinadora de la Unidad Curricular Contabilidad Gubernamental del PNFA 2013; Miembro del equipo responsable de las Líneas de Investigación del PNFCP 2014-2016; Tutora y asesora de proyectos socio integradores. Autora de publicaciones en la revista arbitrada Comercium et Tributum.; Miembro del Comité Científico de la “Jornada de Fortalecimiento Curricular de los Ejes de Formación del Programa Nacional en Contaduría Pública en el Marco de las Líneas de Investigación 2016”. Maracaibo. Estado Zulia. Venezuela. Correo electrónico: [email protected]

mailto:[email protected]




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Carlos A. Sánchez R. Ingeniero Industrial (URBE); Magister Scientiarum en Gerencia de RRHH (URBE); Diplomado en Metodología de Investigación (LUZ); Docente investigador del Instituto Universitario de Tecnología de Maracaibo (IUTM); Miembro del equipo responsable de las Líneas de Investigación del PNFCP 2014-2016; Investigador acreditado al Programa de Estimulo a la Investigación e Innovación (PEII). Tutor y asesor de trabajos de grado y proyectos socio integradores. Ponente en Congresos Nacionales. Autor de publicaciones en revistas arbitradas. Arbitro de la Revista Venezolana de Tecnología y Sociedad (RVTS); Coordinador de Trabajo de Grado del Departamento de Administración 2013; Coordinador General de Proyecto del Programa Nacional en Contaduría Pública 2014-2015. Miembro del Comité Científico de la “I Jornada de Fortalecimiento Curricular de los Ejes de Formación del Programa Nacional en Contaduría Pública en el Marco de las Líneas de Investigación 2016”. Maracaibo. Estado Zulia. Venezuela. Correo electrónico: [email protected] Elizabeth B. Prieto M. Abogada (LUZ); Cursando Maestría Gerencia en Recursos Humanos (UNERMB), Diplomado Innovación en Gestión de Proyectos (IUTM), Docente Investigador del Instituto Universitario de Tecnología de Maracaibo (IUTM); Miembro del equipo responsable de las Líneas de Investigación del PNFCP 2014-2016; De la Misión Sucre, Enlace del IUTM-Misión Sucre por el Programa Nacional de Formación en Administración 2014-2015, Coordinadora de Actividades Acreditables del PNFCP 215-2016, Miembro de la Comisión de la Cátedra Libre “Hugo Rafael Chávez Frías” del IUTM, Tutor y asesor de proyectos socio integradores y socio comunitarios. Ponente en Congresos Nacionales. Miembro del Comité Científico de “Jornada de Fortalecimiento Curricular de los Ejes de Formación del Programa Nacional en Contaduría Pública en el Marco de las Líneas de Investigación 2016”. Maracaibo. Estado Zulia. Venezuela. Correo electrónico: [email protected] Alonso J. Huerta T. Ingeniero en Computación (URU); Magister en Gerencia de Proyectos Industriales (URBE); Docente investigador al Instituto Universitario de Tecnología de Maracaibo (IUTM); Jefe de la División de Estudios para Graduados IUTM 2012-2016; Miembro del Comité Interinstitucional del Programa Nacional de Formación en Informática Ministerio Para el Poder Popular de Educación Universitaria, Ciencia y Tecnología MPPEUCT 2010-2016; Investigador acreditado al Programa de Estímulo a la Investigación e Innovación (PEII); Tutor y asesor de trabajos de grado y proyectos socio tecnológicos; Ponente en Congresos Nacionales e Internacionales; Miembro del Comité Editorial de la Revista Electrónica de Ciencia y Tecnología. Integrante de la revista digital RECITIUTM 2015; Miembro del Comité Científico de: “Jornadas Académicas del Programa Nacional de Formación en Informática 2010-2011”; “Congresillo Estadal de Educación Universitaria: Miradas Críticas para la Transformación Universitaria 2013”; “Jornadas Interdisciplinarias de Trabajos de Ascenso 2014. Maracaibo. Estado Zulia. Venezuela. Correo Electrónico: [email protected]





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Experiencias en la Fundamentación de Líneas de Investigación

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