MECANISMOS DE PARTICIPACION CIUDADANA

INTEGRANTES:ALFONSO MANRIQUEWALTER BAHAMON W.MAURICIO PIEDRAHITA

EL PAIS ES NUESTRO Y CADA UNO DE NOSOTROS ES RESPONSABLE DE SU FUTURO

IMPORTANCIA DE LA PARTICIPACION CIUDADANAPor que en las democracias participativas la opinin y el voto de los ciudadanos si valen.Permite no solo elegir a nuestros representantes, sino que tambin a participar en las decisiones que afecten nuestras condiciones de vidaPor que as somos tenidos en cuenta en las determinaciones que interesan para nuestro propio futuroPor la legitimidad de nuestro pasPor que el pas es nuestro

OBJETO DE LA LEY

Regular

Establece las normas fundamentales

INICIATIVA POPULAR LEGISLATIVA Y NORMATIVA ANTE LAS CORPORACIONES PBLICAS Un Derecho poltico Proyecto de acto legislativo y ley Para que sean debatidos y posteriormente aprobados, modificados o negados por la corporacin pblica correspondiente

a) Inscripcin: entrega formularios del vocero a la Registraduria

b) Registro: Asignacin de un nmero consecutivo de identificacin.

c) Certificacin: Registrador del Estado Civil declara que se han cumplido los requisitos exigidos

LOS FORMULARIOSSon diseados por la registraduria

a) Formulario para la Inscripcin: 5 por 1.000

b) Formulario para el trmite: 5% al 10%

lugar visible:

Nmero de firmas que debern ser recogidasEl nmero que la Registradura del Estado Civil le asign a la iniciativaEl resumen del contenido de la propuestaEl nombre completo y el nmero del documento de identificacin de los miembros del comit de promotores y de su vocero

APOYOS

La fecha en que firmaSu nombre El nmero de su documento de identificacinEl lugar y la direccin de su residenciaSu firma.

INICIATIVA POPULAR LEGISLATIVA Y NORMATIVA ANTE LAS CORPORACIONES PUBLICAS

respaldo de por lo menos el cinco por ciento (5%)

Cuando las iniciativas populares legislativas y normativas promovidas por concejales o diputados sean de ley, requerirn un respaldo del treinta por ciento (30%) de los concejales o diputados del pas.

Slo pueden ser materia de iniciativa popular legislativa y normativa ante las corporaciones pblicas, aquellas que sean de la competencia de la respectiva corporacin.

No se podrn presentar iniciativas 1. Las que sean de iniciativa exclusiva del Gobierno, de los gobernadores o de los alcaldes2. Presupuestales, fiscales o tributarias.3. Relaciones internacionales.4. Concesin de amnistas o indultos.5. Preservacin y restablecimiento del orden pblico.

LA CONSULTA POPULAR La consulta popular es un mecanismo de participacin ciudadana mediante el cual se convoca al pueblo para decida acerca de algn aspecto de vital importancia. La consulta popular puede ser tanto nacional como departamental, municipal, distrital o local.

Carcter nacionalEn el caso de una consulta de carcter nacional, el Presidente de la Repblica, con el previo aval del Congreso y respaldado por las firmas de todos los Ministros, es el encargado de consultar al pueblo cuando crea que una decisin prxima a ser tomada es de trascendencia nacional; es decir, que afecta a todos los Departamentos del pas.

a nivel distrital, departamental, municipal o local la decisin de convocarlas no es tomada por el Presidente sino por los Gobernadores y Alcaldes, segn sea el caso, para lo cual no se debe acudir al Congreso para que ste la respalde sino que los Gobernadores o Alcaldes deben cumplir ciertos requisitos que estn claramente definidos en el Estatuto general de la organizacin territorial.

Efectos de la decisin Popular es obligatoria, siempre y cuando sea de la mitad ms uno de los votos y haya participado en la votacin no menos de una tercera parte de los ciudadanos del censo electoral.

EL CABILDO ABIERTO

El cabildo abierto es un mecanismo de participacin que se da en municipios, distritos, localidades, comunas o corregimientos. Cada uno de estos entes territoriales est representado por concejos municipales o distritales o por juntas administradoras locales (JAL), que a lo largo de su perodo de sesiones ordinarias (es decir, a lo largo del tiempo que estn a cargo de la representacin de los habitantes de esos sectores), deben dedicar al menos dos sesiones a las peticiones que el pueblo desea que sean analizadas y tenidas en cuenta siempre que sean de su competencia.

Para que el cabildo abierto se pueda realizar los habitantes del sector (representados en por lo menos una cantidad de cinco por mil del total del censo electoral de la zona, municipio etc.) deben presentar, con quince das de anticipacin al comienzo del perodo de sesiones, una peticin sustentada para realizar un cabildo abierto.

Temas que se tratan en el cabildo abiertose tratan temas de inters que involucran a la comunidad, como por ejemplo la construccin de una calle, el arreglo de un parque, etc. En el caso de que se presenten ante una misma entidad o corporacin un gran nmero de solicitudes para realizar un cabildo, el orden en el que tales peticiones se presentaron ante la secretara ser el que se mantendr a la hora de llevar a cabo dichos cabildos.

Asistencia y vocera del cabildo abierto A los Cabildos Abiertos pueden asistir todas las personas que tengan inters en el asunto a tratar . adems del vocero de quienes solicitan el Cabildo, tendrn voz quienes se inscriban mnimo tres das antes de la realizacin del Cabildo, en la secretara respectiva, presentando para eso un resumen escrito de su intervencin.

Obligatoriedad de Respuesta del cabildo abiertoTerminado el Cabildo, dentro de la semana siguiente, en audiencia pblica el presidente de la respectiva corporacin debe dar respuesta escrita a los planteamientos y solicitudes que hubieran hecho los ciudadanos.

LOS REFERENDOS

REFERENDO

REFERENDO DEROGATORIO REFERENDO APROBATORIO

RESPALDO PARA LA CONVOCATORIA Nmero de ciudadanos no menor al 10% del censo electoral

MATERIAS QUE PUEDEN SER OBJETO DE REFERENDOS

Pueden ser objeto de referendos los proyectos de ley, de ordenanza, de acuerdo o de resolucin local que sean de la competencia de la corporacin pblica de la respectiva circunscripcin electoral.

CONTENIDO DE LA TARJETA ELECTORAL

1. La pregunta.2. Casillas para el s, para el no y para el voto en blanco.3. El articulado sometido a referendo.

EL PLEBISCITO El plebiscito es uno de los mecanismos de participacin que brinda la Constitucin para que los colombianos participen en las decisiones polticas que los afecta.El plebiscito es convocado por el Presidente de la Repblica (previo respaldo escrito de todos los Ministros) cuando crea conveniente consultar al pueblo acerca de una decisin que se piensa tomar.

El procedimiento para convocar un plebiscito El Presidente puede convocarlo siempre y cuando la poltica o decisin que se piensa consultar no sea una que, por su naturaleza, deba ser aprobada por el Congreso.As mismo, el Presidente debe informar al Congreso, al momento de convocar el plebiscito, las razones para realizarlo, as como la fecha fijada para que se lleve a cabo la votacin por parte de los ciudadanos. Esta votacin debe ser no antes de un mes (treinta das) y no despus de cuatro meses (ciento veinte das) de haber sido convocado dicho plebiscito. Adems, la fecha de la votacin no puede, en ningn caso, coincidir con la de otras elecciones.

Sin embargo, el Congreso (es decir, el Senado y la Cmara de Representantes ) es responsable, en gran medida, de si finalmente el plebiscito se realiza o no. El Congreso tiene un mes de plazo para estudiar la propuesta del Ejecutivo; si al cabo de ese tiempo la mayora de congresistas no rechazan la propuesta, el Presidente podr convocar el plebiscito.

Revocatoria del mandato Una vez cumplidos los mismos requisitos exigidos para la presentacin e inscripcin de una iniciativa legislativa, un nmero de ciudadanos no inferior al 40% del total de votos que eligieron al mandatario respectivo, podr solicitar ante la registradura correspondiente, la convocatoria a la votacin para revocatoria del mandato de un gobernador o un alcalde que haya cumplido un ao de posesin.

Tramite para hacer la revocatoria del mandatoSe diligencia un formulario de solicitud de convocatoria que debe contener las razones que fundamentan la revocatoria: 1) Por insatisfaccin general de los ciudadanos.

2) Por incumplimiento del programa de gobierno.

Votacin para la revocatoria del mandatoLa Registradura hace la convocatoria dentro de los dos meses contados a partir de la certificacin. Solo pueden participar en la votacin quienes votaron en las elecciones en que se eligi al funcionario cuyo mandato se pretende revocar

Efectos de la revocatoria del mandatoSe considera revocado el mandato cuando se apruebe por el 60% de los votos totales, siempre que haya participado en la votacin por lo menos un 60% de los votos registrados el da en que se eligi al mandatario. Se convoca entonces a elecciones dentro de los treinta das siguientes a los resultados de la votacin

VEEDURIAS CIUDADANAS

VEEDURIAS CIUDADANASMecanismo democrtico de representacin que le permite a los ciudadanos o a las diferentes organizaciones comunitarias, ejercer vigilancia sobre la gestin publica, respecto a las autoridades administrativas, polticas, judiciales, electorales, legislativas y rganos de control.

PROCEDIMIENTO:Elegir democrticamente a los veedoresDocumento o acta de constitucinInscripcin del documento

OBJETO:Vigilancia sobre la gestin publica administrativa y la observancia de los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economa, celeridad, imparcialidad y publicidad.

OBJETIVOS DE LAS VEEDURIAS

Fortalecer los mecanismos de control contra la corrupcin en la gestin publica Fortalecer los procesos de participacin en la toma de decisiones en la gestin publicaApoyar las labores de las personeras municipales Velar por los intereses de las comunidadesPropender por el cumplimiento de los principios constitucionalesDemocratizar la administracin publicaPromocionar el liderazgo y la participacin ciudadana

PRINCIPIOS DE LAS VEEDURIAS

Principio de DemocratizacinPrincipio de AutonomaPrincipio de TransparenciaPrincipio de IgualdadPrincipio de ResponsabilidadPrincipio de EficaciaPrincipio de Legalidad

FUNCIONES DE LAS VEEDURIASVigilar los procesos de planeacin, para que conforme a la constitucin y a la ley se de participacin a la comunidadVigilar la asignacin de los presupuestos segn los criterios de celeridad, equidad y eficaciaVigilar el proceso de contratacinVigilar y fiscalizar la ejecucin y calidad de las obras, programas e inversionesRecibir las observaciones y sugerencias de los ciudadanos en relacin con las obras o programas

Solicitar a interventores, supervisores, contratistas, ejecutores, autoridades contratantes y dems autoridades concernientes los informes, presupuestos, fichas tcnicas y dems documentos que permitan conocer el cumplimiento de los programas, contratos o proyectosComunicar a la ciudadana los avances de los procesos de control y vigilancia por medio de asambleasDenunciar ante las autoridades competentes los hechos de actuaciones irregulares de los funcionarios pblicos.

DERECHOS Y DEBERES DE LAS VEEDURIASDERECHOS:Conocer las polticas, proyectos, programas, contratos y dems recursos previstos por las autoridades administrativas Solicitar al funcionario de la entidad publica o privada responsable del programa, contrato o proyecto la adopcin de los mecanismos correctivos cuando no cumplan con las especificaciones correspondientes.Obtener de los interventores, supervisores, contratistas y entidades contratantes la informacin que permita conocer los criterios que sustenten la toma de decisiones relativas a la gestin administrativa.

DEBERES:Recibir informes, observaciones y sugerencias que presenten los particulares y las comunidades organizadasComunicar a la ciudadana, a travs de informes presentados en asambleas generales o reuniones similares.Definir su propio reglamento de funcionamiento y los mecanismos de regulacin del comportamiento de sus miembrosAcatar el rgimen de prohibiciones e impedimentos sealados por esta leyInscribirse en el registro de las personeras municipales y distritales o cmaras de comercioInformar a las autoridades sobre los mecanismos de financiacin y el origen de los recursos con que cuenta para realizar dicha vigilancia

IMPEDIMIENTOS PARA SER VEEDORCuando quienes aspiren a ser veedores sean contratistas, proveedores o trabajadores adscritos a la obra, contrato o programa objeto de veedura.Quienes estn vinculados por matrimonio, unin permanente o parentesco dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o nico civil con el contratista o interventor adscritos a la obraEn ningn caso podrn ser veedores los concejales, diputados y congresistas.