1

Exposición del Dr. Francisco Távara Córdova, Presidente del Poder Judicial ante la Comisión de Presupuesto y Cuenta General del Congreso

de la República.

Octubre, 2007

PODER JUDICIAL DEL PERUPODER JUDICIAL DEL PERU

PRESUPUESTO DEL PODER PRESUPUESTO DEL PODER JUDICIALJUDICIAL

AAÑÑO FISCAL 2008O FISCAL 2008

2

Competenciadel PoderJudicial

CompetenciaCompetenciadel Poderdel PoderJudicialJudicial

Presenta Proyectoal Poder EjecutivoPresenta ProyectoPresenta Proyectoal Poder Ejecutivoal Poder Ejecutivo

Sustenta anteel Congreso

Sustenta anteSustenta anteel Congresoel Congreso

SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL (Dic. 2004)SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL (Dic. 2004)

Ley de Coordinación

Ley de Ley de CoordinaciCoordinacióónn Ley N° 28821 de julio del 2006Ley N° 28821 de julio del 2006

PRESUPUESTO DEL PODER JUDICIALPRESUPUESTO DEL PODER JUDICIAL

3

PODER LEGISLATIVOPODER LEGISLATIVOPODER LEGISLATIVO PODER JUDICIALPODER JUDICIALPODER JUDICIAL

PODER EJECUTIVOPODER EJECUTIVOPODER EJECUTIVO

4

Ley de CoordinaciónN° 28821

Ley de CoordinaciónN° 28821

Comité de CoordinaciónConsenso

Comité de CoordinaciónConsenso Referente ObjetivoReferente Objetivo

INEFICAZ PROPUESTA

% de Ingresos Tributarios% del Presupuesto General de la República

5

Presupuesto: Presupuesto: ParticipativoParticipativoDescentralizadoDescentralizadoPor ResultadosPor Resultados

Marco Orientador

Marco Marco OrientadorOrientador

LINEAMIENTOS DE POLITICA Y ESTRATEGIA:LINEAMIENTOS DE POLITICA Y ESTRATEGIALINEAMIENTOS DE POLITICA Y ESTRATEGIA::

Plan Est. Inst. 2007 – 2009ANJ – SALA PLENA CERIAJUSLEY COORDINACION SENTENCIA TC

Plan Plan EstEst. Inst. 2007 . Inst. 2007 –– 20092009ANJ ANJ –– SALA PLENA SALA PLENA CERIAJUSCERIAJUSLEY COORDINACION LEY COORDINACION SENTENCIA TCSENTENCIA TC

PRESUPUESTO DEL PODER JUDICIALPRESUPUESTO DEL PODER JUDICIAL

6

PRESUPUESTO DEL PODER JUDICIALPRESUPUESTO DEL PODER JUDICIAL

AumentAumentóó en 112 millones 336 mil nuevos solesen 112 millones 336 mil nuevos soles

El Incremento fue exclusivamente en Recurso OrdinarioEl Incremento fue exclusivamente en Recurso Ordinario

Incremento deriva estrictamente de la Incremento deriva estrictamente de la anualizacianualizacióónn del del CrCréédito dito SuplemementarioSuplemementario de Junio 2006de Junio 2006

No se otorgNo se otorgóó Recurso alguno para implementar nuevas Recurso alguno para implementar nuevas acciones.acciones.

Presupuesto 2007 – Presupuesto 2006

7

PRESUPUESTO DEL PODER JUDICIALPRESUPUESTO DEL PODER JUDICIAL

Fuente de Financiamiento Fuente de Financiamiento MontoMonto %%

Recursos OrdinariosRecursos Ordinarios 1 178 9381 178 938 9393Recursos Directamente Rec.Recursos Directamente Rec. 71 64171 641 66Recursos por Recursos por OperacOperac. Ofic.. Ofic. 12 85912 859 11

TOTALTOTAL 1 263 4381 263 438 100100

(En Miles de Nuevos Soles)(En Miles de Nuevos Soles)

Propuesta Presupuestaria Institucional para el Año Fiscal 2008

8

PRESUPUESTO DEL PODER JUDICIALPRESUPUESTO DEL PODER JUDICIAL

Incremento de carga procesalIncremento de carga procesalActos de corrupciActos de corrupcióón internan internaIndependencia judicial limitadaIndependencia judicial limitadaGestiGestióón administrativa centralizadan administrativa centralizadaNecesidad de capacitaciNecesidad de capacitacióón del personaln del personalJusticia carente de predictibilidadJusticia carente de predictibilidadInsuficiencia de medios alternos de soluciInsuficiencia de medios alternos de solucióón de conflictosn de conflictosPresencia de una cultura litigiosaPresencia de una cultura litigiosaInexistencia o inadecuada infraestructuraInexistencia o inadecuada infraestructuraDeudas pendientes con cesantes y jubilados.Deudas pendientes con cesantes y jubilados.

PROBLEMÁTICA ACTUAL

9

INDICADORES LATINOAMERICANOSINDICADORES LATINOAMERICANOS

PRESUPUESTO DEL PODER JUDICIALPRESUPUESTO DEL PODER JUDICIAL

PRESUPUESTO PER CAPITA ASIGNADO AL PODER JUDICIAL

0.00

10.00

20.00

30.00

40.00

50.00

60.00

70.00

80.00

90.00

Puerto Rico Brasil(federal)

El Salvador Chile Costa Rica Colombia Ecuador Argentina RepDominicana Perú

Fuente: Reporte CEJA 2005 - 2006Fuente: Reporte CEJA 2005 Fuente: Reporte CEJA 2005 -- 20062006

10

INDICADORES LATINOAMERICANOSINDICADORES LATINOAMERICANOS

PRESUPUESTO DEL PODER JUDICIALPRESUPUESTO DEL PODER JUDICIAL

PRESUPUESTO JUDICIAL POR JUEZ

0100200300400500600700800900

Puerto Rico Chile Costa Rica RepDominicana

GuatemalaPerú

Fuente: Reporte CEJA 2005 - 2006Fuente: Reporte CEJA 2005 Fuente: Reporte CEJA 2005 -- 20062006

11

INDICADORES LATINOAMERICANOSINDICADORES LATINOAMERICANOS

PRESUPUESTO DEL PODER JUDICIALPRESUPUESTO DEL PODER JUDICIAL

INDICADOR NUMERO DE JUECES X 100 MIL HABITANTANTES

0.0

5.0

10.0

15.0

20.0

Costa Rica Uruguay Colombia Bolivia Puerto Rico Panamá BrasilPerú

Fuente: Reporte CEJA 2005 - 2006Fuente: Reporte CEJA 2005 Fuente: Reporte CEJA 2005 -- 20062006

12

PRESUPUESTO DEL PODER JUDICIALPRESUPUESTO DEL PODER JUDICIAL

ENTIDAD ENTIDAD PPTO. PER CAPITAPPTO. PER CAPITA

Ministerio de JusticiaMinisterio de Justicia 262 619262 619Tribunal ConstitucionalTribunal Constitucional 221 447221 447Consejo Nacional de la MagistraturaConsejo Nacional de la Magistratura 146 804146 804Ministerio PMinisterio Púúblicoblico 69 06869 068Poder Judicial 43 073

(En Nuevos Soles)(En Nuevos Soles)

PRESUPUESTO PER CAPITA

NOTA: PEA Y PIM A JUNIO DEL 2007 NOTA: PEA Y PIM A JUNIO DEL 2007

13

PRESUPUESTO DEL PODER JUDICIALPRESUPUESTO DEL PODER JUDICIAL

ENTIDAD ENTIDAD PPTO. PER CAPITAPPTO. PER CAPITA

OSINERGOSINERG 588 471588 471Banco Central de Reserva Banco Central de Reserva 331 363331 363SUNATSUNAT 151 908151 908ContralorContraloríía Generala General 120 819 120 819 Poder Judicial 43 073

(En Nuevos Soles)(En Nuevos Soles)PRESUPUESTO PER CAPITA

NOTA: PEA Y PIM A JUNIO DEL 2007 NOTA: PEA Y PIM A JUNIO DEL 2007

14

AÑO PPTO. GRAL. DE PPTO. DEL %LA REPUBLICALA REPUBLICA PODER JUDICIALPODER JUDICIAL PARTICIP.PARTICIP.

20042004 19 73819 738 482482 2.442.4420052005 23 06123 061 557557 2.412.4120062006 34 51334 513 636636 1.841.8420072007 40 43940 439 739739 1.831.8320082008 46 30046 300 882882 1.911.91

(En Millones de Nuevos Soles)(En Millones de Nuevos Soles)PARTICIPACIPARTICIPACIÓÓN EN EL PPTO. GENERAL DE LA REPN EN EL PPTO. GENERAL DE LA REPÚÚBLICABLICA

PRESUPUESTO DEL PODER JUDICIALPRESUPUESTO DEL PODER JUDICIAL

NOTA: PRESUPUESTO INSTITUCIONAL DE APERTURA NOTA: PRESUPUESTO INSTITUCIONAL DE APERTURA –– RECURSOS ORDINARIOS RECURSOS ORDINARIOS

15

PRESUPUESTO DEL PODER JUDICIALPRESUPUESTO DEL PODER JUDICIAL

ModernizaciModernizacióón del Despacho Judicialn del Despacho Judicial

Fortalecimiento de órganos Jurisdiccionales e implementación de equipos multidisciplinarios.Apoyo a la Justicia de Paz – ODAPUJPago de la BonificaciPago de la Bonificacióón por Funcin por Funcióón Jurisdiccional con Recursos n Jurisdiccional con Recursos Ordinarios. Ordinarios. Fortalecimiento de Fortalecimiento de ÁÁreas Administrativasreas AdministrativasInversiones en Obras Civiles.Inversiones en Obras Civiles.

PRINCIPALES LINEAS DE ACCION

16

PRESUPUESTO DEL PODER JUDICIALPRESUPUESTO DEL PODER JUDICIAL

Reforma Procesal y Acceso a la JusticiaReforma Procesal y Acceso a la Justicia

Nuevo Código Procesal Penal (Arequipa, Moquegua y Tacna).Creación de Órganos JurisdiccionalesFortalecimiento de la Justicia de Paz y Especialidad Contencioso-Administrativa

PRINCIPALES LINEAS DE ACCION

Sistema de Control y Lucha Contra la CorrupciSistema de Control y Lucha Contra la Corrupcióónn

Participación de la sociedad en las ODECMAS de diez (10) Distritos Judiciales (Ley Nº 28149).

17

PRESUPUESTO DEL PODER JUDICIALPRESUPUESTO DEL PODER JUDICIAL

DescentralizaciDescentralizacióón y Desconcentracin y Desconcentracióón Administrativan Administrativa

Cortes Superiores de Justicia de Lima Este y Lima Sur.

Unidades Ejecutoras.

Consejos Ejecutivos Distritales

Inversión – Centros Juveniles.

PRINCIPALES LINEAS DE ACCION

18

PRESUPUESTO DEL PODER JUDICIALPRESUPUESTO DEL PODER JUDICIAL

PRINCIPALES LINEAS DE ACCION

Predictibilidad y JurisprudenciaPredictibilidad y Jurisprudencia

Plenos Casatorios, Nacionales y Regionales, Eventos y

Publicaciones.

Sistematización de la Jurisprudencia y Fortalecimiento del

Centro de Investigaciones Judiciales.

19

PRESUPUESTO DEL PODER JUDICIALPRESUPUESTO DEL PODER JUDICIAL

PRINCIPALES LINEAS DE ACCION

OptimizaciOptimizacióón de Recursos Humanosn de Recursos Humanos

Capacitación.

Incremento de Remuneraciones .

Nivelación de Pensiones 2008.

20

PRESUPUESTO DEL PODER JUDICIALPRESUPUESTO DEL PODER JUDICIAL

Resultados Esperados (Estimados)

Aumento en la cobertura de población

atendida (creación de juzgados en zonas de frontera y

conflicto social)

Aumento en la producción de

expedientes resueltos

Mejora en la predictibilidad de

sentencias

Disminución del tiempo de resolución

de expedientes

Aumento de acciones de control

21

PRESUPUESTO DEL PODER JUDICIALPRESUPUESTO DEL PODER JUDICIAL

Fuente de Financiamiento Fuente de Financiamiento MEFMEF PJPJ DIF.DIF.

Recursos OrdinariosRecursos Ordinarios 882 886882 886 1 178 9381 178 938 (296 052)(296 052)Recursos Directamente Rec.Recursos Directamente Rec. 85 00085 000 71 64171 641 13 35913 359Recursos por Recursos por OperacOperac. Ofic.. Ofic. 12 85912 859 12 85912 859 --..--

TOTALTOTAL 980 745980 745 1 263 4381 263 438 282 693282 693

(En Miles de Nuevos Soles)(En Miles de Nuevos Soles)

Presupuesto Poder Judicial vs Asignación MEF

22

PRESUPUESTO DEL PODER JUDICIALPRESUPUESTO DEL PODER JUDICIAL

CONCEPTOCONCEPTO DIFER.DIFER.

Presupuesto InercialPresupuesto Inercial 55 62055 620CPP en Huaura y La Libertad CPP en Huaura y La Libertad –– REDAM, Aguinaldo de Magistrados y REDAM, Aguinaldo de Magistrados y CTS de Magistrados.CTS de Magistrados.

ModernizaciModernizacióón del Despacho Judicialn del Despacho Judicial 120 723120 723Pago de la Pago de la BonificBonific. por . por FuncFunc. . JurisdJurisd. con . con R.OR.O, Fortalecimiento de , Fortalecimiento de ÁÁreas Administrativas e reas Administrativas e Inversiones de Obras Civiles.Inversiones de Obras Civiles.

DescentralizaciDescentralizacióón y Desconcentracin y Desconcentracióón. n. AdministAdminist.. 33 14633 146Unidades Ejecutoras, Consejos Ejecutivos Distritales y Centros JUnidades Ejecutoras, Consejos Ejecutivos Distritales y Centros Juvenilesuveniles

OptimizaciOptimizacióón de Recursos Humanosn de Recursos Humanos 86 56386 563CapacitaciCapacitacióón, Incremento de Remuneraciones y Nivelacin, Incremento de Remuneraciones y Nivelacióón de Pensiones.n de Pensiones.

TOTALTOTAL 296 052296 052

Programación de Gastos por principales Líneas de Acción

23

PRESUPUESTO DEL PODER JUDICIALPRESUPUESTO DEL PODER JUDICIAL

ESCALAS DE MAGISTRADOS

TOTALCARGOS BASICO BONOS GASTOS GENERAL

JURISD. OPERATIVOS

Vocal Superior Titular 5,500.00 12,005.07 Vocal Superior Provisional 4,300.00 10,805.07 Vocal Superior Suplente - 6,505.07 Juez Especializado Titular 4,300.00 9,005.07 Juez Especializado Provisional 2,700.00 7,405.07 Juez Especializado Suplente - 4,705.07 Juez de Paz Letrado Titular 2,700.00 6,205.05 Juez de Paz Letrado Provisional - 3,505.05 Juez de Paz Letrado Suplente - 3,505.05

3,005.07 3,500.00

2,005.07

1,405.05 2,100.00

2,700.00

24

PRESUPUESTO DEL PODER JUDICIALPRESUPUESTO DEL PODER JUDICIAL

25

PRESUPUESTO DEL PODER JUDICIALPRESUPUESTO DEL PODER JUDICIAL

26

PRESUPUESTO DE LA AMAGPRESUPUESTO DE LA AMAG

Fuente de Financiamiento Fuente de Financiamiento MontoMonto %%

Recursos OrdinariosRecursos Ordinarios 8 362 1608 362 160 8080Recursos Directamente Rec.Recursos Directamente Rec. 2 063 6652 063 665 2020

TOTALTOTAL 10 425 82510 425 825 100100

(En Miles de Nuevos Soles)(En Miles de Nuevos Soles)

PRESUPUESTO DE LA ACADEMIA DE LA MAGISTRATURA

27

PRESUPUESTO DE LA AMAGPRESUPUESTO DE LA AMAG

CONCEPTO CONCEPTO MONTOMONTO

Cobertura de plazas no financiadosCobertura de plazas no financiados 438 438 Reforzamiento InstitucionalReforzamiento Institucional 1 2341 234Actividades AcadActividades Acadéémicas de Capacitacimicas de Capacitacióónn 831831HabilitacHabilitac. e . e Implementac.delImplementac.del local institucional.local institucional. 250250

TOTALTOTAL 2 7532 753

(En Miles de Nuevos Soles)(En Miles de Nuevos Soles)

DEMANDA ADICIONAL