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Exposición salinas
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Carlos Salinas de Gortari (1988-1994)
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El gobierno de Salinas
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Carlos Salinas de Gortari (1988-1994)
• La defensa de la soberanía y promoción de los intereses de méxico en el mundo
• La ampliación de la vida democrática
• La recuperación económica con estabilidad de precios
• El mejoramiento productivo del nivel de vida de la población
Plan Nacional de Desarrollo(1989)
Reforma Electoral
Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (COFIPE) 1990
Instituto Federal Electoral
Nuevo padrón electoral Creación de credencial para votar
Instituto Federal Electoral
Organizar y declarar la validez de las elecciones
Financiamiento a los partidos y el acceso de estos a los medios de comunicación
Establecer topes a los gastos de campañaAsegurar los derechos político electorales
de los ciudadanos
Relación Estado-Iglesia
Participación política de la Iglesia(Chihuahua, 1986)
Exigían el fin a la situación jurídica que los mantenía al margen de la participación ciudadana
Ley de Asociaciones Religiosas y culto público
Art. 3: ya no se impone a los planteles privados que la educación sea laica
Art. 5: suprimir la prohibición de profesar votos religiosos
Art. 24: permitir la celebración de actos religiosos de culto público extraordinarios fuera de los templos
Art. 27: permitir a las asociaciones religiosas adquirir, poseer o administrar bienes raíces
Art. 130: se reconoce la personalidad jurídica, no de las iglesias, sino de una nueva figura jurídica, la “asociación religiosa”; se otorga derecho al voto pero no a ser votado, a los ministros de los diversos cultos
Reforma del PRI
Democratización del proceso de selección de dirigentes partidarios y de candidatos para puestos de representación popular
Reconocimiento de las corrientes dentro del partido y que sea posible su expresión y participación en la acción política y la dirección del partido
Clarificar el origen de los recursos de la organización y establecer un manejo transparente de ellos
Descentralizar la toma de decisiones y la organización del PRI
Constitución de un órgano que recoja la diversidad regional y de posiciones para la dirección ideológica y la conducción política del partido
Reformas Políticas
Se dio paso a la elección directa del Jefe de Gobierno del Distrito Federal
Creación de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos
Reforma Educativa
Acuerdo Nacional para la Modernización Educativa
Se establecen los Consejos Escolares de Participación Social
Art. 3°: Secundaria obligatoria y
continuidad con la educación gratuita
1) Descentralización administrativa
2) Reforma de planes y contenidos
3) Carrera magisterial.
Reforma Agraria
Art. 27. Se termina el reparto agrario
Libertad a ejidatarios y comuneros para decidir el destino de sus tierras
Reforma al artículo 82 constitucional
“Ser ciudadano mexicano por nacimiento en pleno goce de sus derechos, hijo de padre o madre mexicanos y haber residido en el país al menos durante 20 años.”
Los hechos políticos entre 1988 y 1993
Los partidos políticos
Inestabilidad Interna
Renegociación de la deuda externa
Política económica
Debido al presidencialismo excesivo, nacería el Partido de la Revolución Democrática a finales de los ochenta dándole un giro a la política mexicana y despertando a la sociedad civil y política.
Política de Solidaridad del sexenio
• Delegando ciertas funciones a la Confederación de Trabajadores Mexicanos (CTM).
• Disminuyeron los impuestos y la deuda externa e interna.
• Se impulsó el programa nacional de la micro, pequeña y mediana empresa.
• Subió el número de contribuyentes logrando una mayor recaudación fiscal.
En febrero de 1992 se estructuró apropiadamente la ley ejidal y en 1993 se creó el programa de apoyos directos al campo PROCAMPO con el fin de “mejorar la competitividad interna y externa; elevar el nivel de vida de las familias rurales y la modernización del sistema de comercialización”.
Todas estas, medidas de modernización.
Elecciones del 6 de julio de 1988, el sistema no funcionó como lo tenía programado por Manuel Bartlett, Secretario de Gobernación.
El 1 de enero de 1993 entró en vigor el “nuevo peso”, se mantuvo baja la inflación y aumentó el PIB, se privatizó la banca en los primeros años de los noventa bajo una serie de reglas que dispuso Salinas para que la banca fuera competitiva.
También programó la apertura económica hacia el comercio exterior.
El Plan Brady
“En tanto los pagos por intereses absorbieran una proporción tan elevada de los ingresos por exportación, no existiría incentivo para efectuar las reformas fiscales y de estructura”
También el gobierno estipuló que si los bancos, que habían sido reprivatizados en 1991, quebraban, el Fondo de Garantía de Depósitos (FOGADE) y el Fondo Bancario de Protección del Ahorro (FOBAPROA) se harían cargo de pagarle a los ahorradores; mismo que llegó a ser del 40% del PIB.
El 20 de octubre de 1992 firmó el pacto para la estabilidad, la competitividad y el empleo (PECE).
Por medio del tratado de Libre Comercio con América del Norte (NAFTA por sus siglas en inglés) se dio la apertura.
Enero de 1994, se firmó el acuerdo con Estados Unidos y Canadá. Este buscaba la eliminación gradual de aranceles en un plazo de diez años.
Latinoamericanos de la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI), los de la Cumbre Iberoamericana y del Grupo de los tres (G-3).
Por su parte, el PRD y el PAN procuraban mantener pláticas mediante un “acuerdo nacional democrático”, en busca de una “transición pactada”, pero al apoyar el PAN a Salinas en la reforma electoral del 89, el acuerdo nacional democrático no se concretizó.
El plano informativo
• “La Jornada” del DF
• “El Norte” de Monterrey con su diario “Reforma” en el DF también.
• Amenazas al periódico “Reforma” pues se le excluyó de la Unión de voceadores.
Relaciones con América Latina
Se estableció el grupo de las Tres.Se fortaleció el grupo de Rio Fue la primer cumbre americana
México en Foros Internacionales
En Abril de 1991, el gobierno mexicano expreso su deseo de adherirse a la organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos ( OCDE) y dos años mas tarde fue admitido como país miembro
Fue firmado el Tratado de Libre Comercio en Diciembre de 1992
Relaciones con Estados Unidos
Primeras medidas hacia la recuperación económica
En 1990 el Gobierno Salinista hizo dos anuncios: la reprivatización de los bancos y la búsqueda del TLCAN. La desincorporación bancaria propició el descenso de las tasas de interés internas.
Reforma Fiscal
Entre 1988 y 1991 se llevo acabo una Reforma, al sistema tributario con la cual se pretendía hacerlo mas eficiente y mas justo a fin de lograr una mayor recaudación de ingresos públicos, así como lograr un sistema fiscal que pudiera competir con el de los principales socios comerciales de México, en consecuencia se dio un notable crecimiento de la inversión extranjera directa
Programa Nacional de Solidaridad
Este programa fue creado como un instrumento para atender de manera inmediata las necesidades y demandas más urgentes de los sectores de la población en situación de pobreza extrema.
Principios básicos:• Respeto a la voluntad• Participación plena• Corresponsabilidad• Honestidad y
transparencia.Orientándose principalmente en:• Solidaridad para el
bienestar social.• Solidaridad para la
producción.• Solidaridad para el
desarrollo regional.
El sindicalismo ante la modernización
La modernización implicaba nuevas formas de organización del trabajo, que eran opuestas a las que practicaba el sindicalismo mexicano. El Instituto Nacional de Solidaridad plantea en junio de 1992 los principales obstáculos para la modernización sindical:
Carencia de proyectosIncapacidad de adaptaciónErosión de la representación sindicalDeficiente democraciaDivisionismo
1994: Turbulento fin de sexenio
El 1° de enero de 1994 entra en vigor el TLCANSe levanta en armas el Ejercito Zapatista de Liberación Nacional. EZLNEn 5 municipios de Chiapas.
• El gobierno responde con movilizaciones militares en los primeros 12 días
• Declaración de la selva Lacandona.
Rebelión en Chiapas
Primero. Avanzar hacia la capital del país venciendo al ejército federal mexicano,
protegiendo en su avance liberador a la población civil y permitiendo a los pueblos
liberados elegir, libre y democráticamente, a sus propias autoridades
administrativas.
Segundo. Respetar la vida de los prisioneros y entregar a los heridos a la Cruz Roja
Internacional para su atención médica.
Tercero. Iniciar juicios sumarios contra los soldados del ejército federal mexicano y
la policía política que hayan recibido cursos y que hayan sido asesorados,
entrenados, o pagados por extranjeros, sea dentro de nuestra nación o fuera de ella,
acusados de traición a la Patria, y contra todos aquellos que repriman y maltraten a
la población civil y roben o atenten contra los bienes del pueblo.
Cuarto. Formar nuevas filas con todos aquellos mexicanos que manifiesten sumarse
a nuestra justa lucha, incluidos aquellos que, siendo soldados enemigos, se
entreguen sin combatir a nuestras fuerzas y juren responder a las órdenes de esta
Comandancia General del EJÉRCITO ZAPATISTA DE LIBERACIÓN NACIONAL.
Quinto. Pedir la rendición incondicional de los cuarteles enemigos antes de entablar
los combates.
Sexto. Suspender el saqueo de nuestras riquezas naturales en los lugares
controlados por el EZLN.
-El EZLN influye en el proceso electoral.-El Gobierno Federal deja el enfrentamiento y entra en la negociación con la rebelión.
El presidente Carlos Salinas de Gortari declaró: «El gobierno tendrá una acción firme de autoridad contra los lideres que no son indígenas, sino profesionales de la violencia nacionales y un grupo de extranjeros»
-Se crea una comisión para solucionar el problema en Chiapas y Manuel Camacho Solís es designado como Comisionado para la paz y reconciliación con Chiapas»
El gobierno exige el cese al fuego, la entrega de armas del «Grupo transgresor», la devolución de rehenes y secuestrados y la identificación de los interlocutores y dirigentes del EZLN.El EZLN, pide el reconocimiento como fuerza beligerante, el cese al fuego de ambas partes, el retiro de tropas federales y la formación de la comisión de nacional de intermediación, la cual se proponía estuviera integrada por, Rigoberta Menchú, Julio Scherer y el obispo Samuel Ruiz.
El gobierno mexicano dio a conocer su identidad el 9 de febrero de 1995, identificándolo presuntamente como Rafael Sebastián Guillén Vicente (Tampico, México, 19 de junio de 1957), ex-profesor de la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM)
Guillén nació en México, hijo de inmigrantes españoles zamoranos, estudió en un instituto jesuita en Tampico.
Después se trasladó al Distrito Federal, donde se graduó en filosofía por la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) Después de ello se inicia su actividad revolucionaria.
El tema del conflicto en Chiapas fue tema obligado para los
candidatos a la presidencia, cada uno se posiciono de acuerdo a la
ideología de su partido sin embargo sostenían que el camino de las
armas no era el medio más indicado para resolver las graves
carencias en Chiapas.El EZLN por su parte demandaba que el gobierno garantizará
unas elecciones transparentes con plena autonomía de los órganos
electorales.17 de Enero: Un grupo de intelectuales y ciudadanos presentó a los
candidatos a la Presidencia un documento titulado: «Veinte
compromisos por la democracia» en forma general, pedía, respeto al
voto, fortalecimiento de los poderes Legislativo y Judicial,
fortalecimiento del desarrollo estatal y municipal así como enriquecer
los derechos ciudadanos.
Las campañas electorales por la presidencia
El 21 y 22 de febrero se concentran las fuerzas políticas
(PRI, PAN y PRD) junto con el secretario de Gobernación
Jorge Carpizo para firmar el Acuerdo para la paz, la justicia
y la democracia.
PRI: Propuso un programa de gobierno fundamentado en principios
liberales y sociales, en el que destacaba la reforma social, que tenía el
ideario del liberalismo social.
PAN: Proponía un programa de gobierno fundado en una concepción
humanística que corrigiera las condiciones sociales, económicas y
políticas derivadas del «Neoliberalismo a ultranza» aplicado por el
salinismo.PRD: Ofrecía una alternativa política centrada en: Democratización del
Estado y la sociedad; crecimiento económico con equidad; un nuevo
pacto social y una agenda internacional que pugnaba por un nuevo
orden, mas justo y democrático en las relaciones con el exterior.
El 23 de Marzo es aprobado el paquete de reformas al articulo 41
constitucional, en las que se reforzaba la autonomía para los
organismos electorales.
Muerte del candidato priísta
Propuestas colosistas:
• Reformar el poder para acabar con el presidencialismo.
• Promover la autocritica dentro del PRI y el gobierno.
• Reconocer la insensibilidad del PRI frente a los reclamos de la
sociedad.
• Luchar contra privilegios para acabar con el influyentísimo.
• Cerrar el paso a toda intención desestabilizadora.
• Adoptar la premisa del cambio como única línea de continuidad.
• Asegurar la certidumbre económica a partir de finanzas públicas sanas
que a su vez se tradujeran en finanzas familiares sanas.
• Garantizar la transparencia electoral.
• Aceptar la presencia de observadores nacionales y visitantes
internacionales en el proceso electoral.
El candidato presidencial murió el 23 de marzo de 1994, en Lomas Taurinas, Tijuana, víctima de un atentado cometido por Mario Aburto, considerado un desequilibrado mental.
El 6 de Marzo pronuncia discurso duro que causa conmoción y crea una amenaza para la hegemonía del PRI.
Mario Aburto Martínez es la persona que fue acusada oficialmente del asesinato de Luis Donaldo Colosio.Dentro de las versiones de una conspiración se establece que fue enviado por el Presidente Carlos Salinas de Gortari, debido a que Colosio se le "había salido del huacal", otras versiones menos aceptadas son que Manuel Camacho Solís es el autor intelectual del hecho; otra versión es que el narcotráfico se vio amenazado por Colosio, enviando a un sicario a cometer el asesinato.Lo cierto es que ninguno de los fiscales especializados pudo demostrar a ciencia cierta todas y cada una de las líneas de investigación, lo que a la fecha sigue siendo el presunto asesino, fue culpable en 1995 por el homicidio de Luis Donaldo Colosio Murrieta y condenado a 50 años de prisión en el Penal de Máxima Seguridad de la Palma en Almoloya de Juárez
En la madrugada del 29 de marzo, los
gobernadores y representantes de los
diferentes sectores del PRI se
reunieron con el presidente Salinas
para proponer a su nuevo candidato.
El elegido para la candidatura, fue
Ernesto Zedillo Ponce de León,
quien fue reconocido como
miembro de la generación del
cambio. Dicho por Colosio en un
video, el cual mostró en aquella
junta el Gobernados de Sonora,
Manlio Fabio Beltrones.
Nombramiento del nuevo candidato del PRI
José María Córdoba Montoya, deja la oficina de la Presidencia
para trasladarse a los Estados Unidos como representante de
México ante el Banco Interamericano de Desarrollo.
José María
Córdoba Montoya,
se consideraba un
poder detrás del
trono, ya que el
tomó varias
decisiones
importantes, como
el TLCAN.
Se daba una
remoción obligada
para el
presidente,
después de las
evidentes fallas en
el manejo de
seguridad
nacional.
Después del asesinato de Colosio, se reiniciaron las campañas electorales, apoyadas por el reforzamiento de las medidas de seguridad para los candidatos.
Última etapa de las campañas electorales.
Ernesto Zedillo, propuso un debate para mostrar
sus proyectos de gobierno, pero esto, solo fue una
invitación para que asistieran los candidatos del
PRD y del PAN, esto genero inconformidad por los
candidatos de otros partidos como PFCRN, PT, PPS
y PARM.
Ante este hecho, dichos partidos hicieron su propio
debate, y realizaron una crítica sobre la
segregación que sufrieron argumentando que era
un ataque al pluralismo demócratico, dicho debate
se llevó a cabo el 11 de mayo teniendo poca
trascendencia.
El 12 de Mayo de 1994, se realizó el debate, dejando como ganador a Diego
Fernández de Cevallos, ya que mostró su dominio en la escena del debate y no
sólo enfilo sus criticas a el candidato del PRI, sino que su mayor ataque fue
hacia Cuauhtémoc Cárdenas, pero los ataques no fueron su única arma,
también planteo propuestas sobre como debería de conducirse el país.
El debate recibió una gran difusión, llegando a cerca de 40 millones de ciudadanos que atendieron el evento, dicho debate se transmitió por radio y televisión.
-Después del debate, cada uno de los candidatos buscó ganarse al
electorado por caminos distintos:
Por un lado, Ernesto Zedillo, presento una serie de programas cada
uno de los cuales contenía 10 propuestas para dar solución a los
problemas apremiantes del país.
Diego Fernández de Ceballos, buscó capitalizar su éxito en el debate e
insistió en sus criticas y propuestas, intentando hacer aparecer al PAN
como la opción mas viable, sin embargo cuando se acercaron los
comicios perdió ritmo su campaña.
Por otro lado Cárdenas, intento recuperar el territorio perdido,
mostrando su disposición a reconocer las ventajas de una
modernización económica acorde a los tiempos del TLC pero sin dejar
de lado los aspectos sociales, viajó a Chiapas para entrevistarse con el
subcomandante Marcos, sin embargo su mayor éxito fue el mitin
organizado en la UNAM en donde mostró que aún tenia el poder de
convocatoria que lo había caracterizado en su campaña de 1988.
Proceso electoral
Avances democráticos
Se incorporan concejeros cuídanos a la estructura del Consejo General del IFE.
A inicios de junio se creo el Grupo San Ángel, se convirtió en un foro de discusión política, indicando que la organización ciudadana ya tenia un espacio dentro del sistema político.
Problemas en los días previos a las elecciones
Después de las criticas de Zedillo hacia Camacho Solís respecto a su comisión, renuncia el 16 de junio.
En vísperas de las elecciones, la incertidumbre crecía con el temor de un conflicto pos electoral, por ello el grupo San Ángel impulsó el establecimiento de un nuevo pacto, para garantizar unas elecciones limpias.
Muchas personas suponian que la contienda electoral constituiria el principio de la constitución de un nuevo regimen politico, pero a pesar de esto, la ciudadania no opto por el cambio politico.
Turbulencia persistente en los últimos meses de 1994
El 28 de septiembre es asesinado José francisco Ruíz Massieu, ex gobernador de Guerrero, secretario general del CEN del PRI y virtual líder de la Cámara de Diputados.
