Facility Management en el marco del Arrendamiento Operativo

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GESTIÓN DE ACTIVOS INMOBILIARIOS ACTIVOS INMOBILIARIOS NOVIEMBRE 2012

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El coso de la aplicación del facility management a un contrato de

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GESTIÓN DE ACTIVOS INMOBILIARIOSACTIVOS INMOBILIARIOS

NOVIEMBRE 2012

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Mesa redonda

ExperienciasExperiencias y

Oportunidades profesionales:

Facility M t A d i t tiManagement –Arredamiento operativo

NOVIEMBRE 2012

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Mentalidad de Malabarista

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FACILITY MANAGEMENTComenzando a sistematizar3 Comenzando a sistematizar

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5 MANAGEMENTo PROJECT FACILITY

MANAGEMENTo

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o PROJECT FACILITYde Proyectos de Servicios o Edificios

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o

1983 PMBOKProject management body of knowledgeCuerpo de conocimiento de la gestión de

Consolidándose como disciplina2002 CEN

2007 UNE EN 15221 1 2

o de

l A

rred Cuerpo de conocimiento de la gestión de

proyectos.

PMI

2007 UNE-EN 15221-1 y 2 Definiciones y acuerdos

4,5,6 y 7 para 2013Calidad Taxonomía Mejora de procesos de la

n el

mar

co PMIProject management institute.

PMP

Calidad, Taxonomía, Mejora de procesos de la gestión, Medición del área y del espacio y

Benchmarking

IFMA

gem

ent e

n PMP International Facility Management Association.

Temporal (empieza y acaba) Operacional (sostenido en el tiempo)

Faci

lity

Ma Temporal (empieza y acaba) Operacional (sostenido en el tiempo)

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6o

Provisión de Infraestructuras yE i i t Públi

o O

pera

tivo Equipamientos Públicos

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o

Colaboración Público-Privada CPP

o de

l A

rred Colaboración Público Privada CPP

Asociación Público-Privada APPPublic Private Partnership PPP

n el

mar

co Public Private Partnership PPP

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n

Iniciativas de Financiación PrivadaPrivate Finance Iniciatives. PFI

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7 Casuística Región de MurciaTIPO DE TIPO DE MODELO DE

oTIPO DE

INFRAESTRUCTURATIPO DE

FINANCIACIÓNMODELO DECONTRATO

Aeropuerto de CorveraI i i ti i d t l

Concesión obra pública

o O

pera

tivo Iniciativa privada comparte la

financiación, sobre todo fase construcción.Financiación diferida.

Autovía del Noroeste Peaje en Sombra

Autovía de Totana-Mazarrón

“Llave en Mano”Modelo Alemán

dram

ient

o Modelo Alemán

Desaladora de Escombreras Préstamo Bancario a una sociedad privada

Orientación al mercado.

Ente Público del Agua (EPA)

Empresa pública-empresa mixta-empresa privada

o de

l A

rred empresa privada

HospitalesCartagena y Mar Menor

Creación de Empresa Pública Cap. Social +Préstamo BEI

GISCARMSA

Arrendamiento Operativo

n el

mar

co

p

Equipamiento Electromédicohospitales C y MM

Empresa privada“Socio tecnológico”

CPP art 11 LCSP Diálogo Competitivo

gem

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n

¿Hospital Águilas-Mazarrón? Se hablaba del “Modelo Alzira” Está por definir.

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Ma

DBFO (design, build, finance and operate). Diseño, construcción financiación y operación. DCEMPFTADC. Díseño, Construcción, Explotación, Mantenimiento, Propiedad, Financiación, Transferencia, Arrendamiento, Desarrollo, Compra. Las combinaciones de estos elementos darían lugar a los tipos de colaboración. Por ejemplo. DCE, sería “llave en mano”. CEMPFAT, serían HGUSL Y HULAMM - Giscarmsa.

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8 Convenio Específico de Arrendamiento Operativo CEAOo ADMINISTRACIÓN SECTOR PRIVADO

Financiación-Propiedad - Construcción-Mantenimiento - Explotación- Arrendamiento- Transferencia o

Ope

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o ADMINISTRACIÓN SECTOR PRIVADO

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o

RIESGOSConstrucción

o de

l A

rred Disponibilidad

Demanda

n el

mar

co

ARRENDAMIENTO FINANCIERO

ARRENDAMIENTO OPERATIVO

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n

NO CONSOLIDA DEUDACONSOLIDA DEUDA

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Ma

Terminología SEC-95, Eurostat. Época Tratado de Maastrich, Criterios convergencia €

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Page 12: Facility Management en el marco del Arrendamiento Operativo

9Retrasos Periodo 2005-2010

DESCRIPCION DE RIESGOS

o

Construcción

RetrasosSobrecostesDeficiencias técnicasAutorizaciones

2 edificios en dos ubicaciones180.000 m²

240 000 000 €

o O

pera

tivo Relacionados con la puesta en marcha y la

“calidad” del edificio en si.

240.000.000 €Equipamiento no clínico.

Explotación 2011-2041

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DisponibilidadInfraestructura – periodo concesión<vida útil

o de

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Disponibilidad

aes uc u a pe odo co ces ó da úConservación y Mantenimiento Operación – en lo inherente al contrato

Servicios – Atender el volumen acordado.Calidad ISO 9001

Acuerdo de nivel de Servicios.Penalizaciones en los pagos.

n el

mar

co Calidad- ISO 9001Metodología para lograr cumplir acuerdo es decir la disponibilidad

Mínimos / normativos

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a Demanda Variabilidad de la demanda no provocada por la gestión entidad privada

Reequilibrio económico financiero.

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Convenio Específico de Arrendamiento Operativo CEAOFinanciación-Propiedad - Construcción- Mantenimiento – Explotación -Arrendamiento- Transferencia 10

o

SERVICIOS PRESTADOS POR GISCARMSA A LA CARM

MANTENIMIENTO INTEGRAL DEL EDIFICIO

MOGAFManual (de procedimientos) Organizacíon y Gestión activos físcos

o O

pera

tivo

ESTERILIZACIÓN

LAVANDERÍA Y LENCERÍA *

Ó

Ligados a la actividad asistencial

activos físcos.

dram

ient

o GESTIÓN DE RESIDUOS

RESTAURACIÓN *

LIMPIEZA, DESINFECCIÓN, DESINSECTACIÓN Y DESRATIZACIÓN

−Servicios Generales

−Opera

Pliegos PrescripcionesTécnicas

o de

l A

rred

CONSERVACIÓN DE VIALES Y JARDINES

VIGILANCIA Y SEGURIDAD

RECEPCIÓN INFORMACIÓN CENTRALITA TELEFÓNICA Y TRADUCCIÓN

Opera disponibilidad

Cuota variable

ProcedimientosSubconstratista

n el

mar

co RECEPCIÓN, INFORMACIÓN, CENTRALITA TELEFÓNICA Y TRADUCCIÓN

TRANSPORTE Y MENSAJERÍA URGENTES

ACTIVIDAD COMERCIALES

variable

gem

ent e

n ACTIVIDAD COMERCIALES EXPLOTADAS DIRECTAMENTE

CAFETERÍAS DE PÚBLICO Y PERSONAL

ÁREA COMERCIAL

APARCAMIENTOS

Ingresos adicionales Ayuda a

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Ma APARCAMIENTOS

TELEVISORES, TELEFONÍA PÚBLICA Y ACCESO A INTERNET

ZONAS LÚDICO-DEPORTIVAS (PISCINA Y FITNESS)

Ayuda a mejorarresultados

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11TRASFERENCIA DE RIESGOS

o

Región de MurciaConsejería de Sanidad y Política Social

o O

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tivo

Mecanismo de PagosIndicadores de calidadCEAO

Renta anualDemanda/benchmarking

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o

SLAAcuerdos nivel de servicioIncidencias y fallos

CALIDADDISPONIBILIDAD

30 años + construcciónCanon mensual

Penalización por fallo

o de

l A

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FINANCIACION

n el

mar

co Contratos espejo (transparente a efectos de SLA)

uno por servicio

Precio adjudicado licitación

Penalización por falloCALIDAD

DISPONIBILIDAD

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Page 15: Facility Management en el marco del Arrendamiento Operativo

12DEDUCCIONES POR FALLO

SERVICIOS HOSPITAL ASISTENCIAo

S1S2

SERVICIOS HOSPITAL ASISTENCIA

Clasificación.En función de la importancia de la zona respecto a la prestación asistencial

o O

pera

tivo

Zonas

Baja

interMedia

prestación asistencial

dram

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o

Fallo serviciointerMedia

Alta

Calidad Disponibilidad

o de

l A

rred

Están definidos por indicadores. A priori.Grados: Leve, Moderado, SeveroLigados a avisos con tiempo de corrección y zona.

Se comprueban y se valoran por sus efectos. A posterioriGrados: Leve, Moderado, Severo

n el

mar

co Coeficiente grado calidad Coeficiente grado disponibilidad

CGC CGD

gem

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n

Coeficiente de ZonaUPF. Fallo de calidad Leve en una zona intermedia.

CZ CZ

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Fallo unitario, €. UPF

DFC

UPF

DFDF

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DFC DFD

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13 INDICADORES DE CALIDAD

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14DEDUCCIONES POR FALLO

DISPONIBILIDADCALIDADo

Ejemplo: En UCI hay 45 puestos, operativos 30. Si

f ll d j 10 t

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tivo un fallo dejara 10 puestos

inoperativos tendríamos 10/30=0.3333% - FDM.

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14DEDUCCIONES POR FALLO

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