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1 Integración de Diseño y Evaluación Ambiental Universidad Politécnica de Valencia Jornada: Etiqueta ecológica y Ecodiseño, 20-Nov-08 FACTORES IMPULSORES FACTORES IMPULSORES DEL ECODISE DEL ECODISEÑO Y LA O Y LA MEJORA AMBIENTAL MEJORA AMBIENTAL ( Fuerzas Fuerzas motrices motrices) 2 Integración de Diseño y Evaluación Ambiental Universidad Politécnica de Valencia Jornada: Etiqueta ecológica y Ecodiseño, 20-Nov-08 Clasificaci Clasificación de las Fuerzas n de las Fuerzas Motrices de Ecodise Motrices de Ecodiseño Fuerzas Motrices Intrínsecas: aquellas que impulsan la integración del medioambiente entre los objetivos de la industria actuando desde dentro de ésta. Fuerzas Motrices Extrínsecas: aquellas que impulsan la integración del medioambiente entre los objetivos de la industria y se originan en agentes y condiciones externas a la industria.

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FACTORES IMPULSORES FACTORES IMPULSORES DEL ECODISEDEL ECODISEÑÑO Y LA O Y LA MEJORA AMBIENTALMEJORA AMBIENTAL

((FuerzasFuerzas motricesmotrices))

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ClasificaciClasificacióón de las Fuerzas n de las Fuerzas Motrices de EcodiseMotrices de Ecodiseññoo

• Fuerzas Motrices Intrínsecas: aquellas que impulsan la integración del medioambiente entre los objetivos de la industria actuando desde dentro de ésta.

• Fuerzas Motrices Extrínsecas: aquellas que impulsan la integración del medioambiente entre los objetivos de la industria y se originan en agentes y condiciones externas a la industria.

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Administración: legislación y regulaciónMercado: clientesCompetenciaEntorno socialOrganizaciones sectorialesProveedores

FUERZAS MOTRICES EXTERNASFUERZAS MOTRICES EXTERNAS

El sentido de la responsabilidad de los directivos.La necesidad de calidad creciente en el producto.La necesidad de mejora de la imagen del producto y la compañía.La necesidad de reducir costes.La necesidad de innovación.La necesidad de incrementar la motivación del personal.

FUERZAS MOTRICES INTERNASFUERZAS MOTRICES INTERNAS

PreparaciPreparacióón del Proyecto. n del Proyecto. Fuerzas MotricesFuerzas Motrices

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ActoresActores

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• Aumento de Beneficios

• Sensibilidad y Formación de la Dirección

• Seguridad y Salud de los Puestos de Trabajo

F.M. INTRF.M. INTRÍÍNSECASNSECAS

F.M. EXTRF.M. EXTRÍÍNSECASNSECAS• Mercado. Demanda de Clientes

• Escasez de Recursos. Precios Crecientes

• Nuevas Tecnologías

• Acción Gubernamental

Legislación de Mandato y Control

Políticas Económicas

Compra con Criterios Ecológicos

Programas de Formación y Sensibilización

Acuerdos Voluntarios

Protección de Espacios y Especies

Fuerzas Motrices del EcodiseFuerzas Motrices del Ecodiseññoo

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La administración dispone de cinco categorías de políticas que, ordenadas de menor a mayor intervención en el mercado, son:

-

+

La AcciLa Accióón Gubernamentaln Gubernamental

1. Protección de Espacios y Especies

2. Programas de Formación y Sensibilización y los Acuerdos Voluntarios

3. Compra con Criterios Ecológicos

4. Políticas Económicas

5. Legislación de Mandato y Control

La AcciLa Accióón Gubernamentaln Gubernamental

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GestiGestióónn AmbientalAmbientalimpulsadaimpulsada porpor la la UniUnióón n EuropeaEuropea

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La administración dispone de cinco categorías de políticas que, ordenadas de menor a mayor intervención en el mercado, son:

-

+

La AcciLa Accióón Gubernamentaln Gubernamental

1. Protección de Espacios y Especies

2. Programas de Formación y Sensibilización y los Acuerdos Voluntarios

3. Compra con Criterios Ecológicos

4. Políticas Económicas

5. Legislación de Mandato y Control

La AcciLa Accióón Gubernamentaln Gubernamental

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La AcciLa Accióón Gubernamentaln Gubernamental

FormaciFormacióón, Sensibilizacin, Sensibilizacióón y n y Acuerdos VoluntariosAcuerdos Voluntarios

• Declaraciones Ambientales desde la empresa: Ecoauditorías, Análisis de Ciclo de Vida, Etiquetado Ecológico, etc.

• Formación e Investigación. Apoyo a la investigación en medio ambiente. Actividades de Difusión, Sensibilización y Formación en Medio Ambiente.

• Acuerdos Voluntarios: como el Reglamento Europeo de Ecoauditoría y Sistemas de Gestión Medioambiental (Environmental Audit andManagement System, EMAS).

• Paneles de Producto.

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¿Qué fuentes de información dicen la verdad acerca del medio ambiente?. Eurobarómetro de 2002.

¿DECLA

RACIO

NES A

MBIE

NTALE

SD

ESD

E L

A E

MPR

ESA?

La AcciLa Accióón Gubernamentaln Gubernamental

FormaciFormacióón y Sensibilizacin y Sensibilizacióón.n.Declaraciones AmbientalesDeclaraciones Ambientales

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%

Las Organizaciones Ecologistas

Los Científicos

Las Asociaciones de Consumidores

Los Profesores (ens.media/sup.)

Los medios de Comunicación

Las Administraciones Públicas

Nadie

Las organizaciones Turís. Profesionales

Los Sindicatos

Las Entidades Públicas

Las Industrias

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Sectores en los que se han establecido AV nacionales o internacionales

La AcciLa Accióón Gubernamentaln Gubernamental

FormaciFormacióón y Sensibilizacin y Sensibilizacióón. n. Acuerdos VoluntariosAcuerdos Voluntarios

Productos de caucho y plástico

10%

Suministros de electricidad, agua y gas

10%

Productos minerales no metálicos

10%A metales

11%

Actividades de transporte, comunicaciones y

almacenaje11%

Productos alimentarios, tabaco y bebidas

12%

Sustancias químicas20%

Otros16%

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La AcciLa Accióón Gubernamentaln Gubernamental

Compra con Criterios EcolCompra con Criterios Ecolóógicosgicos

• Las distintas administraciones Europeas

consumen el equivalente a entre el 10% y el

20% del PIB Europeo• La compra o aprovisionamiento, por parte de la

administración de materiales/servicios respetuosos con el medio ambiente sería un estímulo muy importante para su mercado.

• Diversas administraciones ya introducen este objetivo en sus contratos de aprovisionamiento de material, obra y servicios, etc.

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• Alcanzar un estado de baja potencia de 30 W o menos para monitores o unidades centrales de PCs independientes y conectados a la red.

• Alcanzar un estado de baja potencia de 60 W o menos para PCs que integraran en un equipo monitor y unidad central y no se conectan a la red.

IBM desarrollael IBM PS/2 E®IBM desarrollael IBM PS/2 E®

Incluye circuitos de menor consumo.

Incluye el modo reposo

El monitor consume alrededor de 8 W

La unidad del sistema 27 W.

Incluye circuitos de menor consumo.

Incluye el modo reposo

El monitor consume alrededor de 8 W

La unidad del sistema 27 W.

La administración de los EE.UU. exige a todos su proveedores que se acojan al programa Energy Star

IBM, líder del sector, introduce el sistema Energy Star en todossus productos.

La administración de los EE.UU. exige a todos su proveedores que se acojan al programa Energy Star

IBM, líder del sector, introduce el sistema Energy Star en todossus productos.

La AcciLa Accióón Gubernamentaln Gubernamental

Compra con Criterios EcolCompra con Criterios EcolóógicosgicosIBM y el programa IBM y el programa EnergyEnergy StarStar

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La AcciLa Accióón Gubernamentaln Gubernamental

PolPolííticas Econticas Econóómicasmicas

• Existe un dato revelador: el 70% aprox. de los ingresos de los países miembros de la Unión Europea provienen de impuestos aplicados al salario; el resto viene del impuesto sobre el beneficio de las sociedades (20%) y otros impuestos: directos sobre materias primas, los impuestos medioambientales, etc.

• Por tanto, la mano de obra, que en Europa ya está muy cara, además soporta unos impuestos muy altos.

• La DOBLE IMPOSICIÓN se produce cuando un impuesto medioambiental, primero permite recaudar fondos a partir de una práctica que daña al medio ambiente, y luego permite reducir impuestos que distorsionan la economía, como los que gravan la mano de obra, el impuesto sobre el valor añadido, etc.

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Número de Impuestos Medioambientales (Tucker, 2002)

La AcciLa Accióón Gubernamentaln Gubernamental

PolPolííticas Econticas Econóómicasmicas

0

5

10

15

20

25

Austria

Dinamarc

a

Finlan

dia

Francia

Aleman

iaGrec

ia

Irland

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lia

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Holand

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Suecia

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PolPolííticas Econticas Econóómicasmicas

• Redistribuir los impuestos buscando el doble dividendo.

• Aplicar tasas específicas al impacto medioambiental: ecotasas, cánones de emisión, etc.

• Redistribuir el IVA, mayor para productos contaminantes y menor para aquellos productos más respetuosos con el medio ambiente.

• Reforma de las subvenciones. Nuevas subvenciones. Eliminación o reforma de las subvenciones sociales pero no medioambientales (subsidios agrarios, mineros, pesqueros, etc.).

• Multas y sanciones a las prácticas que produzcan impacto en el medio ambiente

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La AcciLa Accióón Gubernamentaln Gubernamental

LegislaciLegislacióón de Mandato y n de Mandato y ControlControl

• Fuerza Motriz de mayor impulso actual (aunque no potencial)

• Responsabilidad Ambiental Ampliada

• Ya no sólo legislación para fase Producción. Directivas de Fin de Vida y de Uso.

• Todavía poca legislación sobre Distribución y Extracción y Procesado de Materias Primas.

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La AcciLa Accióón Gubernamentaln Gubernamental

LegislaciLegislacióón de Mandato y n de Mandato y ControlControl

• Fuerza Motriz de mayor impulso actual (aunque no potencial)

• Responsabilidad Ambiental Ampliada• Ya no sólo legislación para fase Producción.

Directivas de Fin de Vida y de Uso. • Todavía poca legislación sobre Distribución y

Extracción y Procesado de Materias Primas.

Límites de emisión de contaminantes

Prohibición del uso de determinadas tecnologías o prácticas

Objetivos de calidad en el medio receptor.

Límites y características de los recursos consumidos

Reparación de los daños ambientales producidos (Responsabilidad ambiental)

Sanciones

Imposición de niveles tecnológicos o de eficiencia en el consumo de determinados recursos

Obligación de proveer información, realizar auditorías o estudios de impacto ambiental, etc.

Autorización y Clasificación de instalaciones.

Intervención directa de la administración

Límites de emisión de contaminantes

Prohibición del uso de determinadas tecnologías o prácticas

Objetivos de calidad en el medio receptor.

Límites y características de los recursos consumidos

Reparación de los daños ambientales producidos (Responsabilidad ambiental)

Sanciones

Imposición de niveles tecnológicos o de eficiencia en el consumo de determinados recursos

Obligación de proveer información, realizar auditorías o estudios de impacto ambiental, etc.

Autorización y Clasificación de instalaciones.

Intervención directa de la administración

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La AcciLa Accióón Gubernamentaln Gubernamental

LegislaciLegislacióón de Mandato y n de Mandato y ControlControl

• Fuerza Motriz de mayor impulso actual (aunque no potencial)

• Responsabilidad Ambiental Ampliada• Ya no sólo legislación para fase Producción.

Directivas de Fin de Vida y de Uso. • Todavía poca legislación sobre Distribución y

Extracción y Procesado de Materias Primas.

Límites de emisión de contaminantes

Prohibición del uso de determinadas tecnologías o prácticas

Objetivos de calidad en el medio receptor.

Límites y características de los recursos consumidos

Reparación de los daños ambientales producidos (Responsabilidad ambiental)

Sanciones

Imposición de niveles tecnológicos o de eficiencia en el consumo de determinados recursos

Obligación de proveer información, realizar auditorías o estudios de impacto ambiental, etc.

Autorización y Clasificación de instalaciones.

Intervención directa de la administración

Límites de emisión de contaminantes

Prohibición del uso de determinadas tecnologías o prácticas

Objetivos de calidad en el medio receptor.

Límites y características de los recursos consumidos

Reparación de los daños ambientales producidos (Responsabilidad ambiental)

Sanciones

Imposición de niveles tecnológicos o de eficiencia en el consumo de determinados recursos

Obligación de proveer información, realizar auditorías o estudios de impacto ambiental, etc.

Autorización y Clasificación de instalaciones.

Intervención directa de la administración

Directiva 94/62/CE sobre Embalaje y Residuos de Embalaje

Directiva 96/61/CE de Prevención y Control Integrados de la Contaminación (PCIC’96)

Libro Blanco sobre la Responsabilidad Ambiental Ampliada (1999)

Directiva 2000/53/CE relativa a los Vehículos al Final de su Vida Útil

Libro Verde sobre la Política de Producto Integrada (2001)

Directiva 2002/95/CE sobre la Restricción en el Uso de Ciertas Sustancias Peligrosas en Equipos Eléctricos y Electrónicos

Directiva 2002/96/CE sobre Residuos de Equipos Eléctricos y Electrónicos

Propuesta de Directiva sobre un Marco para establecer Requerimientos de Ecodiseño para Productos que Usen Energía

Propuesta de Directiva sobre Responsabilidad Medioambiental respecto a la Prevención y Restauración del Daño Medioambiental

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El Mercado. Demanda de los El Mercado. Demanda de los Consumidores.Consumidores.

Comportamiento de Compra

0 10 20 30 40 50 60 70

Compro la marca que conozco sin fijarme si tiene etiquetaecológica

Si están disponibles, en algunas ocasiones comproproductos etiquetados como ecológicos

Si en mi lugar de compra habitual hay productoscatalogados como ecológicos siempre elijo el ecológico.

Hay determinados productos que sólo los compro si sonecológicos

Sólo compro productos ecológicos

% de individuosComportamiento habitual en la compra [FE, 2001]

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El Mercado. Demanda de los El Mercado. Demanda de los Consumidores.Consumidores.

Actitud de Compra

Actitudes ante pagar algo más por un producto si no perjudica el medio ambiente [FE, 2001]

No53%

Otros consumidores

6% Comprador sensibilizado

9%

Intención de compra

32%

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El Mercado. Demanda de los El Mercado. Demanda de los Consumidores.Consumidores.

Conocimiento de las Ecoetiquetas

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Medio Ambiente en EuropaMedio Ambiente en Europa

• Unión Europea – Principio de Subsidiariedad

• Medio ambiente – Competencia de la Unión Europea

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Tratado constitutivo de la Tratado constitutivo de la UniUnióón European Europea

• Artículo 2• La Comunidad tendrá por misión promover, mediante el

establecimiento de un mercado común y de una unión económica y monetaria y mediante la realización de las políticas o acciones comunes contempladas en los artículos 3 y 4, un desarrollo armonioso, equilibrado y sostenible de las actividades económicas en el conjunto de la Comunidad, un alto nivel de empleo y de protección social, la igualdad entre el hombre y la mujer, un crecimiento sostenible y no inflacionista, un alto grado de competitividad y de convergencia de los resultados económicos, un alto nivel de protección y de mejora de la calidad del medio ambiente, la elevación del nivel y de la calidad de vida, la cohesión económica y social y la solidaridad entre los Estados miembros.

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ComisiComisióón European Europea

• Dirección General de Medio Ambiente• Información disponible• Políticas• Legislación Comunitaria – Directivas• Transposición a la legislación nacional• Algunos ejemplos recientes (IPPC, EPER,

Reach, WEEE, EoLV, IPP, Ecolabel, etc)

Políticas Europeas sobre Medio Ambiente

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Política de Producto Integrada(Integrated Product Policy)

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Políticas de Resíduos

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PolPolííticas de Residuosticas de Residuos

• Residuos eléctricos y electrónicos• Residuos de vehículos• Residuos de envases• Residuos peligrosos

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ReducciReduccióón del Riesgo de los n del Riesgo de los compuestos qucompuestos quíímicosmicos

• Reglamento REACH

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Gracias por su atención