Factura Electronica

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La empresa y la ponencia Antecedentes y objetivos Marco legislativo Lasoluci´ont´ ecnica Conclusi´on Proyecto Libre de Facturaci´on Electr´ onica: eFactura Libre Grupo CPD Grupo CPD http://www.grupocpd.com/ [email protected] 27 de noviembre de 2009 Grupo CPD Proyecto Libre de Facturaci´ on Electr´onica: eFactura Libre

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La empresa y la ponenciaAntecedentes y objetivos

Marco legislativoLa solucion tecnica

Conclusion

Proyecto Libre de Facturacion Electronica:eFactura Libre

Grupo CPD

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Conclusion

Indice1 La empresa y la ponencia2 Antecedentes y objetivos3 Marco legislativo

Normativas aplicablesReal Decreto 1496/2003Orden EHA/962/2007Resolucion 24 Oct. 2007 AEAT

4 La solucion tecnicaRequisitos tecnicosModulo de transformacionModulo de firmaModulo de verificacionFront-end digitalizacion certificadaModulo de custodiaLa solucion de Grupo CPD

5 Conclusion

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Que es Grupo CPD

Red de empresas de software libre de Canarias formada por:

Atlantux SL

Canarytek SL

Ejercicios Resueltos SLU

Foton SLTodas ellas pertenecen a ESLIC.

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Descripcion general de la ponencia

La ponencia tratara sobre los siguientes temas:

Antecedentes y objetivos. Se describe la situacion actual ylo que pretendemos con el proyecto

Marco legislativo. Descripcion del marco legislativo quedefine el proyecto.

La solucion tecnica. Descripcion de los requisitos tecnicos aseguir ası como la solucion sobre la que venimos trabajando

Temas pendientes. Dudas y temas pendientes para lahomologacion

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Conclusion

Indice1 La empresa y la ponencia2 Antecedentes y objetivos3 Marco legislativo

Normativas aplicablesReal Decreto 1496/2003Orden EHA/962/2007Resolucion 24 Oct. 2007 AEAT

4 La solucion tecnicaRequisitos tecnicosModulo de transformacionModulo de firmaModulo de verificacionFront-end digitalizacion certificadaModulo de custodiaLa solucion de Grupo CPD

5 Conclusion

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Estado actual

La eFactura esta legislada desde 2003.

Las empresas que ya usan eFactura deben hacerse cargo de lasfacturas que reciben en papel. No ha habido solucion paraeste apartado hasta el presente ano (aunque no existensoluciones homologadas).

Esto es un freno a la idea de la oficina sin papeles (o conmenos papeles) y al comercio electronico.

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Justificacion del proyecto

1 La universalizacion de la Factura Electronica requiere unasolucion de bajo coste que cumpla la ley. Nada mejor que unasolucion libre y gratuita.

2 El software libre dispone de la tecnologıa necesaria pararealizar una solucion como esta.

3 Es una muestra de madurez de las empresas de software libre.

4 Existen infinidad de ERP libres que requieren una solucioncomo esta.

5 El software libre necesita un hito reconocible en este ambito,tradicionalmente dominado por el software propietario.

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Objetivo de la ponencia

Conseguir respaldo y colaboracion de la comunidad para apoyar elproyecto, y conseguir su homologacion por parte de la AEAT como

Software de Digitalizacion Certificada

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Normativas aplicablesReal Decreto 1496/2003Orden EHA/962/2007Resolucion 24 Oct. 2007 AEAT

Indice1 La empresa y la ponencia2 Antecedentes y objetivos3 Marco legislativo

Normativas aplicablesReal Decreto 1496/2003Orden EHA/962/2007Resolucion 24 Oct. 2007 AEAT

4 La solucion tecnicaRequisitos tecnicosModulo de transformacionModulo de firmaModulo de verificacionFront-end digitalizacion certificadaModulo de custodiaLa solucion de Grupo CPD

5 Conclusion

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Normativas aplicablesReal Decreto 1496/2003Orden EHA/962/2007Resolucion 24 Oct. 2007 AEAT

Normativas aplicables

Real Decreto 1496/2003, 28 Noviembre. Reglamento deobligaciones de facturacion y del impuesto de valor anadido

Orden EHA/962/2007, 10 Abril. Desarrolla los artıculosreferentes a facturas en formato electronico (17,18 y 21) delRD 1496/2003

Resolucion de 24 de Octubre de 2007 de la AEAT sobre elprocedimiento para la homologacion de software dedigitalizacion certificada

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Normativas aplicablesReal Decreto 1496/2003Orden EHA/962/2007Resolucion 24 Oct. 2007 AEAT

RD 1496/2003

Real Decreto 1496/2003, 28 Noviembre. Reglamento deobligaciones de facturacion y del impuesto de valor anadido

Articulo 6: se definen los campos obligatorios que debe incluiruna factura.

Articulo 17: se reconocen como validos los formatos de envıoelectronicos

Articulo 18: se reconoce la validez de las facturas en formatoelectronico, siempre que esten debidamente firmadas mediantefirma digital avanzada segun la Directiva 1999/93/CE delParlamento Europeo

Articulo 21: se reconoce la necesidad de conservacion de lasfacturas en formato electronico

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Normativas aplicablesReal Decreto 1496/2003Orden EHA/962/2007Resolucion 24 Oct. 2007 AEAT

Orden EHA/962/2007 Art. 5: Obligaciones del expedidor

Contar con el consentimiento del destinatario

Conservar los documentos por un plazo especificado en la LeyGeneral Tributaria

Facilitar acceso completo y sin demora a los documentos

Debe permitir busquedas por cualquier dato reflejado en laOrden 1624/1992

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Normativas aplicablesReal Decreto 1496/2003Orden EHA/962/2007Resolucion 24 Oct. 2007 AEAT

Orden EHA/962/2007 Art. 6: Obligaciones del destinatario

Conservar los documentos por un plazo especificado en la LeyGeneral Tributaria

La conservacion de documentos debe realizarse en el mismoformato que se ha recibido (*)

Verificacion de que la firma es correcta

Conservar la firma junto con el documento

Facilitar acceso completo y sin demora a los documentos

Debe permitir busquedas por cualquier dato reflejado en laOrden 1624/1992

Una copia en papel es legal si se incluye el codigo deldocumento y el enlace al repositorio

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Normativas aplicablesReal Decreto 1496/2003Orden EHA/962/2007Resolucion 24 Oct. 2007 AEAT

Orden EHA/962/2007 Art. 7.2: Digitalizacion certificada:Proceso de digitalizacion

Realizado por el obligado tributario o un prestador de servicio

El resultado debe ser una imagen fiel e integra del documentooriginal

Debe incluir la firma digital del obligado tributario o elprestador de servicioEl resultado de la digitalizacion se organiza en torno a unabase de datos documental

Consultas por los campos definidos en el RD 1624/1992Firma electronica de la base de datos al cierre de cada periodode liquidacionAcceso completo y sin demora injustificada a los documentosalmacenados

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Normativas aplicablesReal Decreto 1496/2003Orden EHA/962/2007Resolucion 24 Oct. 2007 AEAT

Orden EHA/962/2007 Art. 7.3: Digitalizacion certificada:Proceso homologacion

Declaracion responsable de cumplimiento de los requisitosexigidos

Descripcion tecnica del procedimiento de digitalizacioncertificada que se pretende homologar

Normas y procedimientos de seguridad y control deexplotacion de la BBDD documental

Informe emitido por una entidad de auditorıa informatica consolvencia tecnica acreditada

El Dpto de Informatica emitira la resolucion en un plazo de 6meses.

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Normativas aplicablesReal Decreto 1496/2003Orden EHA/962/2007Resolucion 24 Oct. 2007 AEAT

Orden EHA/962/2007 Art. 8: Conversion a papel

Incluir un bloque de codigo PDF417 uno con el contenidocompleto del documento original

Incluir un segundo bloque PDF417 con la firma (si la firma noesta incluida en el documento)

Debe permitir la lectura para la regeneracion completa deldocumento

El vertice superior izquierdo tendra siempre la mismacoordenada absoluta

Se utilizara el procedimiento MACRO PDF417

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Normativas aplicablesReal Decreto 1496/2003Orden EHA/962/2007Resolucion 24 Oct. 2007 AEAT

Resolucion de 24 de Octubre de 2007 AEAT: Digitalizacioncertificada I

Acepta el PDF/A (ISO19005) para el almacenamiento defacturas

Resolucion mınima de 200 ppp tanto para imagenes en colorcomo escala de grises

Proceso de digitalizacion certificada (sin intervencion)

Digitalizacion de la facturaOptimizacion de la imagenInsercion de los metadatos obligatorios, en formato XMPFirma del fichero, la firma de incluir tanto la imagen como losmetadatos

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Normativas aplicablesReal Decreto 1496/2003Orden EHA/962/2007Resolucion 24 Oct. 2007 AEAT

Resolucion de 24 de Octubre de 2007 AEAT: Digitalizacioncertificada II

Plan de Gestion de Calidad

Procedimientos y controles para garantizar la fidelidad delproceso de digitalizacion certificadaDebera ser presentado con la peticion de homologacion

En la BBDD documental se debe incluir los datos exigibles enRD 1624/1992

La firma de la BBDD documental debe ser alguna de lasreconocidas por la ley 59/2003

Define acceso completo y sin demora

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Resolucion de 24 de Octubre de 2007 AEAT: Digitalizacioncertificada III

Extiende la informacion sobre el proceso de solicitudReconoce la posibilidad de integrar modulos de software yaexistentesEl Plan de Gestion de Calidad describira el mantenimiento delos dispositivos asociadosEl Plan incluira un formato tipo de adhesion al mismo, quedebera firmarse

Al software homologado se le asignara una referencia alnombre y version y se publicara en la pagina de la AEAT.

Esta referencia se incluira en el documento como metadato, yopcionalmente en un banner

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Requisitos tecnicosModulo de transformacionModulo de firmaModulo de verificacionFront-end digitalizacion certificadaModulo de custodiaLa solucion de Grupo CPD

Indice1 La empresa y la ponencia2 Antecedentes y objetivos3 Marco legislativo

Normativas aplicablesReal Decreto 1496/2003Orden EHA/962/2007Resolucion 24 Oct. 2007 AEAT

4 La solucion tecnicaRequisitos tecnicosModulo de transformacionModulo de firmaModulo de verificacionFront-end digitalizacion certificadaModulo de custodiaLa solucion de Grupo CPD

5 Conclusion

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Requisitos tecnicosModulo de transformacionModulo de firmaModulo de verificacionFront-end digitalizacion certificadaModulo de custodiaLa solucion de Grupo CPD

Modulos de la solucion

1 Modulo de transformacion

2 Modulo de firma

3 Modulo de verificacion

4 Front-end de digitalizacion certificada

5 Modulo de custodia

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Requisitos tecnicosModulo de transformacionModulo de firmaModulo de verificacionFront-end digitalizacion certificadaModulo de custodiaLa solucion de Grupo CPD

Operaciones basicas del modulo

El modulo debe soportar las siguientes operaciones

Conversion entre formatos (UBL,CCI-AEAT,PDF,ODF)

Extraccion y verificacion de metadatos

Insercion de metadatos

Modificacion del contenido

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Modificacion del contenido

Anadir bloque de codigo PDF-417

Watermark: Imagen bajo el texto

Banner: Texto en margen lateral

Visado: Imagen y texto

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Caracterısticas

Multiplataforma

Soporta certificados y claves almacenados en ficherosPKCS#12

Soporta dispositivos seguros (PC/SC, PKCS#11)

Generacion y verificacion de firmas integradas en formatos dedocumentos soportados y externas PKCS#7

Interfaz simple. Tambien ejecutable desde lınea de comandosy entorno web

Capacidad de sustituir y/o anadir firmas a un documento

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Operaciones basicas del modulo

El modulo debe soportar las siguientes operaciones

Firma de documentos

Insercion de sello de tiempo

Capacidad de verificacion de firmas basica y avanzada (CRL,OCSP)

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Verificacion de eFactura

Este modulo utiliza los componentes de tranformacion y firma para:

Validar la firma electronica de la factura

Extraer y validar metadatos

Presentacion de las facturas para su comprobacion visual

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Proceso de digitalizacion

El usuario introduce los metadatos obligatorios (RD1496/2003)

Opcionalmente se introducen metadatos adicionales

Escaneamos todas las paginas

A partir de este momento sin intevencion

Se genera fichero XML con los metadatos

Se optimizan las imagenes y se unifican en un PDF

Se anaden los metadatos al PDF

Se anade un banner con la informacion de digitalizacion

Se firma el documento con el certificado almacenado

Se envia el documento al modulo de custodio (WebDAV,etc)

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Proceso de verificacion

Verificacion avanzada de la firma

Se extraen los metadatos del fichero y se comprueba queestan completos

Se muestran los metadatos al usuario para su verificacionvisual

Si el usuario confirma que todo es correcto, se envıa la facturaal modulo de custodia

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Modulo de custodia

Existen varias altermativas libres viables

Acceso completo y sin demora: Acceso Web

Consulta por campos obligatorios: Extraccion e indexado XMP

Firma y almacenamiento de la BBDD: Volcados de BBDD,Alfresco Content Packages (ACP)

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El prototipo

Componentes en Java

Utilizacion de librerias criptograficas

Utilizacion de librerıa iText para transformacion, metadatosXMP y firma de documentos PDF

Front-end en Ruby y Qt4

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Componente de transformacion

1 Funcionalidades completas (o casi)

Insercion y lectura de metadatos XMP: Completo, pendientede definicion de estructura XMPVisado: CompletoBanner: CompletoWatermark: Completo

2 Funcionalidades por desarrollar

Proceso de eFacturas UBL y CCI-AEATGeneracion de PDF/ODF a partir de datos XML y plantillaBloques de codigo PDF417

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Componente de firma

1 Funcionalidades completas (o casi)

Soporte de firma unica de documentos PDF (visibles einvisibles)Almacen de certificados PKCS#12

2 Funcionalidades por desarrollar

Soporte de firmas multiplesAlmacen de certificados PKCS#11 y soporte PC/SCSellos de tiempoFirmas externas PKCS#7Soporte de verificacion de firmasFuncionamiento en entornos Web

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Frontend de digitalizacion certificada

1 Funcionalidades completas (o casi)

Escaneo y combinacion de paginasEntrada e insercion de metadataFichero de configuracionOperaciones auxiliares (visado, watermark, banner)

2 Funcionalidades por desarrollar

Optimizacion de la imagen obtenida del escanerAlmacenar en carpetas remotas WebDAVSoporte arrastrar y soltar (para operaciones de firma deficheros externos)

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4 La solucion tecnicaRequisitos tecnicosModulo de transformacionModulo de firmaModulo de verificacionFront-end digitalizacion certificadaModulo de custodiaLa solucion de Grupo CPD

5 Conclusion

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Conclusion

Consultas a la AEAT

1 Aclarar si se puede desvincular el escaneo del resto deoperaciones.

2 Consultar si se puede introducir la metadata a mano o hayque extraerla mediante OCR

3 Consultar si el modulo de custodia tambien hay que incluirloen el proceso de homologacion

4 Consultar a que entidades o empresas se les puede encargar laauditorıa del sistema.

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Conclusion

Tareas pendientes

1 Definir el modelo de explotacion

2 Deteccion de modificaciones del software con respecto a laversion homologada

3 Generar toda la documentacion necesaria

4 Redactar el Plan de Gestion de Calidad

5 Redactar el formulario de aceptacion de condiciones del Plande Gestion de Calidad

6 Encargar la auditorıa del sistema

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Conclusion

FIN

Gracias por su atencion ;)Para mas informacion www.grupocpd.comCorreo: e-mail: [email protected]

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