FACUA-Consumidores en Acción

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FACUA-Consumidores en AcciónEs una organización no gubernamental, sinánimo de lucro, de carácter progresista,que dedica sus esfuerzos a la defensa delos consumidores.

IndependienteUno de los principios de FACUA y sus organi-zaciones es la independencia de gobiernos,partidos políticos y grupos empresariales.

El proyecto nació en Sevilla en 1981 ydos años después impulsó la creación deasociaciones de consumidores en variasprovincias andaluzas. En 1983 se constitu-yó FACUA Andalucía, que a finales de ladécada ya contaba con organizaciones enlas ocho provincias de la Comunidad.

En 2003 aprobó laconstitución de una orga-nización de ámbitonacional, FACUA España,fruto de la unión entre lafederación andaluza, dela que toma sus siglashistóricas, y asociacio-nes de consumidoresde Castilla y León y laComunidad Valenciana.Actualmente, cuenta con asociacionesen la mayoría de comunidades autónomas.

En conjunto, cerca de cien mil consumi-dores de todas las provincias españolas,Ceuta y Melilla, son socios de FACUA. Aellos se suman los voluntarios de su Red deConsumidores en Acción.

Acciones relevantesEntre sus acciones más relevantes en losúltimos años destacan las denuncias porlos redondeos al alza de las compañíasde telefonía, la primera sentencia queparalizó los cerca de 90.000 créditos quefinanciaban los cursos de Opening, ladevolución de decenas de Peugeot 307con graves defectos de fabricación, lasindemnizaciones por más de 800.000euros logradas para treinta y una víctimasdel desplome de una nave de MueblesPeralta en Sevilla.

Desde los años 80, FACUA vienelogrando importantes éxitos en la defensade los usuarios. La primera de sus gran-des reivindicaciones fue una intensa cam-paña de denuncias contra Sevillana deElectricidad (hoy Sevillana Endesa) porhaber facturado irregularmentedesde 1965 miles demillones de pesetas,que culminó con unasanción y la devoluciónde varios cientos demillones a los usuarios.

En 1984 detectó, araíz de las denuncias devecinos de varias barria-das sevillanas, queCatalana de Gas (hoy Gas Natural) estabaponiendo en peligro la seguridad de losusuarios al incumplir la obligación de rea-lizar cada cuatro años una inspección ensus instalaciones. Ante la denuncia, laJunta de Andalucía multó a la empresa yla obligó a revisar las deterioradas instala-ciones de sus abonados.

En 1985, denunció a varios ayunta-mientos andaluces por el cobro ilegal detarifas de agua, ya que se estaban factu-rando indebidamente los derechos deacometida y tarifas que no habían pasadoel requisito legal de ser aprobadas por laComisión Regional de Precios. Los ayun-tamientos fueron sancionados y obligadosa devolver las cantidades facturadas irre-gularmente.

Tras el terrible y lamentable terremoto sufrido porJapón, ha cobrado una total actualidad el debatesiempre abierto en la sociedad, sobre las ventajas einconvenientes de las centrales nucleares, para lageneración de energía eléctrica y como alternativa alproceso de agotamiento de los combustibles fósiles.

Antes de que los efectos del terremoto querecientemente ha sufrido Japón, hubieran provocadouna alerta nuclear, como consecuencia del daño oca-sionados por el seísmo en la central nuclear deFukushima, se estaba produciendo en nuestro paísuna tendencia claramente a favor del fomento de lascentrales nucleares y en ese sentido ya se había pro-nunciado el Partido Popular, dentro de su campañaante la opinión pública, para presentarse como alter-nativa de gobierno en2012, a la vez que elPSOE se mostrabamucho más flexible endicho tema.

De la misma mane-ra, en la Unión Europease estaban abriendocamino las tendenciasmás favorables a la uti-lización de la energía nuclear y se estaba realizandouna fuerte campaña para tratar de minimizar los ries-gos existentes en las centrales nucleares y parahacernos olvidar lo ocurrido en Chernóbil. Hoy lascosas han cambiado y los peligros reales que repre-sentan las centrales nucleares se ha presentado antela opinión pública de una manera que no deja lugar adudas y el miedo a una hecatombe nuclear ha cobra-do nuevas fuerzas, y ello ha motivado reacciones endistintas esferas gubernamentales.

En Alemania la señora MMerkel ha anunciado laparalización de todas las centrales construidas antes

de 1980, en la Unión Europa se ha acordado la revi-sión de todas las centrales y el propio OObama hareconocido los peligros de dichas instalaciones.

Nadie puede negar que el desarrollo social y eco-nómico de los pueblos, dependen en gran medida dela capacidad de disponer de la energía eléctrica sufi-ciente, que permita el funcionamiento de las indus-trias y que garantice el suministro eléctrico a loshogares, pero lo que sí se puede negar es que nohaya otra solución que la energía nuclear para garan-tizarlo.

La experiencia de los últimos años está demos-trando que existen fuentes alternativas sostenibles,como la eólica, la solar y otras, que pueden garanti-zar a medio y largo plazo, la generación de la energía

eléctrica suficiente,aunque pudieran sermás costosas y querequieran más esfuerzopara ponerlas en mar-cha, pero son seguras.

Desde FACUAsiempre habíamosapostado en contra deldesarrollo de las cen-

trales nucleares y hoy nos reafirmamos aun más enesta posición, por entender que los riesgos e incon-venientes, superan con creces a las ventajas quepueden aportar. Somos conscientes que dichas cen-trales no pueden cerrarse de golpe, porque los distin-tos países no podrían garantizar el suministro eléctri-co a la población, pero lo que sí se puede hacer esapostar decididamente por el desarrollo de las fuen-tes de energías alternativas e ir creando las condicio-nes para ir cerrando gradualmente todas las centra-les, comenzando por las más antiguas e inseguras yno autorizar la construcción de ninguna nueva.

¿Nucleares? No, gracias

Desde FACUA entendemosque los riesgos e inconvenientes

de las centrales nuclearessuperan con creces a las

ventajas que pueden aportar

EditorialPACO SÁNCHEZ LEGRÁN, PRESIDENTE DE FACUA-CONSUMIDORES EN ACCIÓN

Sumario3 | Consumerismo Alerta. Una reseña de las reivindicaciones ydenuncias de FACUA y otros temas de actualidad.

6 | Mundo Consumo. Actividades internacionales desarrolladas por FACUA.

8 | Crónica Consumerista. Información sobre los actos, actividadesde concertación y publicaciones de FACUA.

13 | Transportes, viajes y vacaciones. Ryanair impone una nuevatasa por cumplir la ley.

14 | Sobre FACUA. l El fraude en telecos protagonizó el 15 de marzo.

16 | Telecomunicaciones. Tarifazo de Movistar a los usuarios de teléfono fijo.

18 | Vivienda y suministros. Las facturas con lecturas estimadas son abusivas.

27 | Ocio, cultura y educacíon. Uno de cada tres bares no exhibelista de precios.

30 | Sobre FACUA. Movistar, de nuevo La Peor Empresa del Año.

32 | Asociaciones de consumidores. ¿Y la participación en lasempresas públicas?

33 | Telecomunicaciones. Servicios capados en acceso a Internet móvil.

34 | Sobre FACUA. 50 propuestas de FACUA sobre políticasmunicipales.

36 | Medio Ambiente. FACUA aboga por el cierre progresivo delas nucleares.

38 | Ocio, cultura y educación. Playstation Network, hackeada

39 | Sobre FACUA. Intereconomía manipuló la campaña sobre eltabaco.

40 | Nuestros socios. Sus denuncias son las protagonistas.

42 | FACUA responde. Una selección de las consultas planteadas por los consumidores.

FACUADOSSIER. En las páginas centrales, el dossier El uso responsable de bolsas de plástico.

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MULTA A EURO 6000 POR PROMETERFALSOS DESCUENTOS EN LAS COMPRAS EN EL CORTE INGLÉS

FACUA denunció a la empresa en 2009 por anunciardescuentos del 10% que en realidad se reducían a 15euros.

Tras la denuncia presentada por FACUA, la Dirección General deConsumo de la Comunidad de Madrid ha multado a Euro 6000por prometer falsos descuentos en las compras realizadas en ElCorte Inglés con tarjetas de la citada red.

FACUA lamenta la insignificante cuantía de la sanciónimpuesta por la autoridad de protección al consumidor delGobierno madrileño, 4.500 euros, una cantidad en absoluto pro-porcional a las dimensiones del fraude cometido por Euro 6000.

“Apúntate y te damos un 10% en el Grupo El Corte Inglés”,aseguraba la publicidad de la promoción Privilegios Euro 6000,que FACUA denunció en enero de 2009 por publicidad engaño-sa. Y es que en realidad, la promoción se reducía a 15 euros a

los consumidores que gastasen al menos 300 en el mes ymedio de vigencia de la misma, con lo que el porcentaje de des-cuento se reducía al 5%, además de estar condicionado a ungasto mínimo y tener un tope.

Mediante una enrevesada explicación, las “condiciones de lapromoción descuento 10% en El Corte Inglés de Euro 6000”publicadas en la página web de esta empresa indicaban que“los premios de la presente promoción consisten en la devolu-ción de un 10% de sobre los 150 primeros euros de gasto”. Esosí, sólo podrán beneficiarse quienes hayan realizado “pagos consu tarjeta Euro 6000 por valor de al menos 300 euros”.”Portanto”, continuaba, “el premio está limitado a una devoluciónmáxima por cliente de 15 euros”.

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Consumerismo Alerta

Movistar, Vodafone y Orange fue-ron denunciadas por FACUA por losmismos motivos. En breve podríanresolverse más expedientes sancio-nadores.

A raíz de las denuncias presentadaspor FACUA contra las principales com-pañías de móvil, la Comunidad deMadrid ha impuesto una multa de9.200 euros a Yoigo por quedarse conel saldo de los usuarios de prepagoque no realizan recargas en un deter-minado plazo. En breve podrían resol-verse expedientes sancionadores con-tra otras compañías por los mismosmotivos.

En octubre de 2009, FACUA denun-ció a Movistar, Vodafone, Orange yYoigo ante autoridades de protección alconsumidor autonómicas, entre ellas la

Dirección General de Consumo de laComunidad de Madrid, donde las cuatrocompañías tienen sus sedes sociales.También pidió la intervención delInstituto Nacional del Consumo (INC) delahora Ministerio de Sanidad, PolíticaSocial e Igualdad, que se desentendiódel tema.

Los usuarios pueden reclamar ladevolución de su dinero

FACUA insta a los usuarios afectados aque exijan a las compañías que lesdevuelvan las cantidades de las que seapropian cuando no realizan recargasen varios meses -entre siete y trece,

según el operador-, además de darlesde baja las líneas.

En sus denuncias, FACUA argumen-taba que las prácticas de las operado-

ras vulneran el texto refundido de laLey General para la Defensa de losConsumidores y Usuarios.

En su artículo 87.6, la norma consi-dera abusivas “las estipulaciones queimpongan (...) la pérdida de las canti-dades abonadas por adelantado y elabono de cantidades por servicios noprestados efectivamente”.

FACUA advierte que las compañíasni siquiera pueden justificar que todoslos usuarios que no realizan recargasen los plazos establecidos únicamenteles reportan costes de mantenimiento.

En primer lugar, porque la merarecepción de llamadas por parte deéstos ya representa una fuente de ingre-sos para las compañías. Pero además,hay usuarios que no necesitan realizarrecargas con las frecuencias estipuladaspor sus compañías al no tener niveles deconsumo elevados, aunque sí consumensaldo al realizar llamadas, enviar mensa-jes o conectarse a Internet.

Es más, si las compañías conside-ran que determinados clientes puedenno resultarles rentables están en suderecho a establecer determinadascondiciones de consumo. Pero siempreque éstas no resulten abusivas ydevuelvan el saldo a los usuarios a losque den de baja.

YOIGO, MULTADA POR QUEDARSE CON EL SALDO DE LOS USUARIOSDE PREPAGO QUE NO REALIZAN RECARGAS

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LA BANCA, EXCLUIDADE LA LEY DESERVICIOS DEATENCIÓN AL CLIENTE

El Gobierno cede a las presionesde la banca. El nuevoAnteproyecto elimina al sectorfinanciero y asegurador con laexcusa de que será otra norma laque lo regule.

FACUA critica que, una vez más, elGobierno ha cedido a las presiones dela banca contra la puesta en marchade medidas regulatorias que protejan alos usuarios y ha excluido al sector dela futura Ley de Servicios de Atenciónal Cliente (SAC).

FACUA lamenta que el Gobiernovuelva a dar la espalda a los consumi-dores para satisfacer los intereses delsector financiero, posponiendo la regu-lación de una cuestión de especialrelevancia teniendo en cuenta elimportante aumento de las reclama-ciones que se viene produciendo enlos últimos años, fruto del incrementode los abusos y fraudes cometidos porla banca.

El borrador de Anteproyecto de Leyque el Ministerio de Sanidad, PolíticaSocial e Igualdad debatió con las comu-nidades autónomas y después, enmarzo, envió a las asociaciones de con-sumidores ha sufrido modificaciones deenvergadura por las que numerosasempresas de servicios de interés gene-ral quedarán libres de la regulación.

El caso más grave, denuncia FACUA,es el del sector financiero y asegurador,que ha sido eliminado de la última ver-sión del Anteproyecto, sobre el que elConsejo de Ministros aprobó un informeemitido por la ministra LLeire Pajín elpasado 1 de abril.

Así, de momento, las entidadesfinancieras no tendrán que contar conteléfonos gratuitos para atender a losusuarios ni confirmarles por escrito larecepción de sus reclamaciones.Tampoco verán reducido aún el largoplazo que tienen para contestarlas,nada menos que dos meses, segúnestablece una Orden de 2004 delMinisterio de Economía.

La excusa dada en el Anteproyectopara excluirlas es que será otra normala que regule sus servicios de atenciónal cliente, aunque FACUA advierte queteniendo en cuenta los plazos previs-tos, posiblemente será el próximoGobierno el que decida cómo lo hace.

Así, el Anteproyecto ha incorporadouna disposición adicional primera,sobre el “sector de servicios financie-ros y de seguros”, en la que dice que“en el plazo de seis meses desde laentrada en vigor (...) se aprobarán lasnormas necesarias para garantizar” lacalidad de sus servicios de atención alcliente en términos “análogos”, y portanto no necesariamente idénticos, alos de la Ley SAC.

DOS AÑOS DESPUÉSDE LA PRIMERA ALERTASIGUE APARECIENDOCALZADO TÓXICO ENEL MERCADO

FACUA advierte que las autorida-des de Consumo ya han notifica-do la presencia de dimetilfumara-to en 312 modelos de 121 mar-cas comercializadas en España.

FACUA informa que más de dos añosdespués de la primera alerta sobre lapresencia en el mercado de calzadocontaminado con dimetilfumarato, lasautoridades de Consumo siguen consta-tando la venta de productos impregna-dos de esta sustancia tóxica en España.La red de alerta de productos no alimen-tarios inseguros, que coordina el InstitutoNacional del Consumo (INC), cuenta yacon 312 notificaciones de calzado tóxicopara bebés, niños y adultos de 121 mar-cas.

La primera se produjo a finales dediciembre de 2008. La más recienteestá fechada el pasado 18 de febrero yla Junta de Andalucía anunció el 15 demarzo que había solicitado la inclusiónde otro modelo.

FACUA ofrece el listado completo demodelos incluidos en la red de alerta enla página web FACUA.org/calzadotoxico.

La asociación recuerda a los consu-midores que el dimetilfumarato es unasustancia que puede causar irritacionesgraves en la piel (picor, enrojecimiento,erupciones, quemaduras y eczema) ade-más de lesiones oculares y, en algunoscasos, articulares. Asimismo, combinadacon determinadas patologías, es suscep-

tible de provocar trastornos respiratoriosagudos o crónicos.

FACUA considera escasas las accio-nes informativas para alertar a los con-sumidores sobre esta sustancia tóxicadesarrolladas por el Instituto Nacionaldel Consumo (INC), del Ministerio deSanidad, Política Social e Igualdad, ylas autoridades de Consumo de lascomunidades autónomas.

La asociación indica a los consumi-dores que hayan adquirido alguno de losmodelos contaminados que tienen dere-cho a devolverlos en el establecimientodonde lo adquirieron. Si han sufridoafecciones en su salud, tienen derecho areclamar una indemnización al fabricanteo importador.

REGULACIÓNNECESARIA DE LOSANUNCIOS DE SERVICIOS SEXUALES

La asociación valora positivamen-te el informe del Consejo deEstado sobre la limitación de estapublicidad.

FACUA estima necesaria una regulaciónespecífica que limite la publicidad deservicios de contactos personales y ser-vicios sexuales tanto en prensa escritacomo en televisión e Internet. La asocia-ción valora positivamente el informe queel Consejo de Estado ha publicado eneste sentido.

Debido al carácter generalista de estetipo de medios de comunicación, losmenores pueden tener un fácil acceso amensajes publicitarios que incluyen ofer-tas explícitas de servicios sexuales y deprostitución. Asimismo, algunos anunciosmuestran contenidos que atentan contrala dignidad de la mujer, tanto por laforma de ofertar los servicios como porlas imágenes y expresiones utilizadas.

En 2007 el Parlamento solicitó a losmedios de comunicación una autorregu-lación sobre este tipo de publicidadpara no contribuir al negocio de orga-nizaciones mafiosas y proxenetas. Apesar de esto, el sector ha desoído

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dicha invitación, encaminada a la pro-moción de la autorregulación y laadopción de normas éticas en relacióna la publicidad de servicios sexuales.

Por este motivo, FACUA se suma ala recomendación realizada desde elConsejo de Estado sobre la elabora-ción de una norma con rango de leyque limite dicha publicidad para laprotección de los menores, así como laimagen y dignidad de la mujer.

CORREOS RESCINDEEL CONTRATO CON LA EMPRESA DE GESTIÓN ADUANERASPEEDTRANS

FACUA había recibido numerosasquejas de los usuarios en los últi-mos meses por su mala gestión.

FACUA se muestra satisfecha ante elanuncio de Correos de que va a res-cindir el contrato con la empresaSpeedTrans, la compañía encargadapor cesión de la gestión de los trámi-tes aduaneros en España de paquetesde importación procedentes de paísesfuera de la Unión Europea.

Así, Correos anunció que volvería aasumir directamente estas gestiones apartir del sábado 9 de abril, ante elincumplimiento de los parámetros decalidad por parte de SpeedTrans.

FACUA había recibido en los últi-mos meses numerosas quejas deusuarios hacia esta empersa. Losmotivos principales hacían referencia ala demora en la tramitación aduanerauna vez abonados los 17,40 eurosmás IVA, entre otros gastos, quecobraba la empresa por la gestión, lamala atención al cliente y la pérdidade paquetes postales.

Además, los usuarios se quejabande la confusión que generaba el hechode que Correos recomendara estaempresa para la gestión aduanera, yaque para estos trámites se tiene liber-tad a la hora de escoger agente.

Los usuarios que se hayan vistoafectados por las malas prácticas de laempresa podrán solicitar la devolución

del dinero abonado por la gestión delservicio aduanero que no se ha pres-tado o se ha hecho de forma deficien-te, en caso de que el paquete hubierasido devuelto a su lugar de origen porretraso en la tramitación de documen-tos o la pérdida del paquete postal.

También podrán solicitar unaindemnización por daños y perjuicios,

siempre y cuando estén acreditados.

Periodo transitorio

Se establece ahora un periodo transitoriode dos meses para que Correos vuelva agestionar por sus propios medios los trá-mites aduaneros para los paquetes pro-cedentes de fuera de la UE.

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AndalucíaLA JUNTA DE ANDALUCÍA SIGUE SIN HACERPÚBLICAS LAS MARCAS DE ACEITE DE OLIVAFRAUDULENTAS

FACUA Andalucía considera inaceptable que la falta de medios delGobierno andaluz obligue a esperar meses para realizar análisis quesólo requieren unas horas.

Cinco meses después de su retirada del mercado andaluz, el Gobierno autonómicosigue sin hacer públicas las marcas de aceite de oliva que han incurrido en fraudeetiquetando como virgen y virgen extra productos de inferior calidad.

A finales de noviembre de 2010, la Junta de Andalucía retiró veinticuatro lotesde los establecimientos de la Comunidad Autónoma tras una campaña de inspec-ción desarrollada por la Dirección General de Consumo de la Consejería de Salud encoordinación con la Dirección General de Industria y Calidad Agroalimentaria de laConsejería de Agricultura y Pesca.

Falta de medios de la Junta

FACUA Andalucía considera inaceptable que la falta de medios de la Junta deAndalucía obligue a esperar meses para realizar análisis que sólo requieren unashoras. Y es que la lentitud del procedimiento administrativo después de que lasmarcas retiradas solicitaran contraanálisis es fruto de la saturación de los laborato-rios.

La Federación denuncia que esto es lo que provoca recortar los presupuestos enmateria de protección de los consumidores y no priorizar en ellos la inversión en elcontrol del mercado y la ampliación de los laboratorios públicos.

A ello se suma la grave irresponsabilidad en la que incurrió la Junta deAndalucía en el criterio para la selección de las muestras de aceite de oliva analiza-das y el mensaje con que hizo pública la detección de un presunto fraude.

Y es que el Gobierno andaluz se dejó guiar por los intereses de patronalesempresariales del sector agrario realizando los análisis exclusivamente en las mar-cas con los precios más bajos.

Y ello para posteriormente anunciar que había detectado fraude en marcas con“precio excepcionalmente bajo” o “inusualmente bajo respecto al precio habitual deestos productos por la calidad que los mismos tienen”, adjetivos que carecen derigor y obvian que las decisiones sobre los precios de venta al público son fruto denumerosos elementos y no únicamente de la calidad de los productos.

La Junta de Andalucía convirtió en sospechosa de fraude a cualquiera de lasnumerosas marcas con precios bajos. Obviamente, el Ejecutivo autonómico nodetectó fraude en marcas con precios superiores porque no analizó ninguna.

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Mundo Consumo

El SalvadorLA DIRECTORA EJECUTIVA DELCENTRO DE DEFENSA DELCONSUMIDOR VISITA FACUA

Ambas organizaciones reafirmaron la necesidad demantener las relaciones de cooperación y propu-sieron actuaciones concretas.

La directora ejecutiva del Centro de Defensa del Consumidorde El Salvador (CDC), NNayda Medrano, visitó la sede de FACUAel pasado 28 de febrero. En la reunión que mantuvo con elpresidente de FACUA, FFrancisco Sánchez Legrán, ambas orga-nizaciones reafirmaron la necesidad de mantener las relacio-nes de cooperación y propusieron actuaciones concretas.

Nayda Medrano explicó la situación del CDC en un paísdonde el 40% de los consumidores no tienen relación conlos proveedores. Por su parte, SSánchez Legrán expuso elmodelo de FACUA y planteó la posibilidad de debatir dichomodelo con otras organizaciones de consumidores deAmérica Latina.

Una de las propuestas que se trataron fue la creación deun observatorio centroamericano de la publicidad para detec-tar y denunciar aquellos anuncios que atenten contra losderechos de los consumidores o de los sectores más vulne-rables de la población.

Asimismo se planteó la posibilidad de coordinar actuacio-nes contra las malas prácticas de las empresas multinacio-nales españolas en Centroamérica.

FACUA mantiene relaciones con el CDC desde hace ochoaños. En 2010 ya contó con la visita de NNayda Medrano y en2007 del que fuera su director, AArmando Flores, que dejó ladirección ejecutiva del centro en 2009 para presidir laDefensoría del Consumidor del nuevo Gobierno de ElSalvador.

JapónLA UNIÓN DE CONSUMIDORES DE JAPÓN EXIGE EL FIN DE LAENERGÍA NUCLEAR

La organización ha enviado una propuesta urgenteal primer ministro japonés para proteger a mujeresembarazadas y niños de la radioactividad.

La Unión de Consumidores de Japón (NPO) ha exigido uncambio en la política energética para que deje de depen-

der de la generación de energía nuclear. Desde que laorganización fue fundada en abril de 1969, ha tenido “unafirme posición en contra de la energía nuclear sobre labase de que la radioactividad no puede coexistir con losseres vivos”.

La NPO ha enviado una propuesta urgente al primerministro japonés, NNaoto Kan, para proteger a mujeresembarazadas y niños en la región de Tohoku de laradioactividad como consecuencia del terremoto y el pos-terior tsunami del pasado 11 de marzo.

Tras los graves daños que ha sufrido la central nuclearde Fukushima, la organización ha mostrado su preocupa-ción por los ciudadanos que viven en el entorno, en parti-cular las mujeres embarazadas y los niños. Según unestudio de la Academia Nacional de Ciencias (NAS, en sussiglas en inglés) de Estados Unidos, el efecto de la radiac-tividad sobre embriones y bebés es diez veces más fuerteque en niños y cerca de cien veces más fuerte que enadultos.

Por ello, la NPO ha solicitado al primer ministro japo-nés que se amplíe la zona de evacuación y que se llevena cabo todos los esfuerzos para proporcionar a los eva-cuados alimentos y agua no contaminados.

‘SERVICIOS FINANCIEROSJUSTOS’, LEMA DE CONSUMERSINTERNATIONAL EL 15 DE MARZO

La campaña del Día Mundial de los Derechos delos Consumidores ha ido encaminada a fortalecerla protección financiera de los consumidores.

Consumers International (CI) ha desarrollado con motivo delDía Mundial de los Derechos de los Consumidores una campa-ña para exigir una mejor protección de los consumidores enlos servicios financieros. La organización envió una serie derecomendaciones internacionales a los líderes del G-20, elConsejo de Estabilidad Financiera, la OCDE, el Banco Mundialy los Comisarios de la UE.

En el informe se señalan las principales actuaciones adesarrollar para apoyar la equidad, la seguridad, el acceso yla competencia en los servicios financieros. Las recomenda-ciones constituyen una respuesta al compromiso del G-20para abordar la protección de los consumidores en el área delos servicios financieros, llevado a cabo en la Cumbre de Seúlen noviembre de 2010. Este compromiso se produjo en elmarco de una campaña liderada por CI y la participación deorganizaciones de consumidores de países de todo el mundo.

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CCubaCONTINUA EL PROGRAMA DE ELIMINACIÓN DE FUGAS DE AGUAEN LA HABANA

En 2010 se han realizado mejoras en las instala-ciones de suministro de agua en 143 viviendas ydiez colegios de Primaria, Secundaria y CírculosInfantiles del municipio Habana Vieja.

El presidente de la Fundación FACUA, FFrancisco SánchezLegrán, se ha entrevistado con la presidenta del municipioCerro en La Habana, RRegla Maydel, con motivo del progra-ma de eliminación de salideros de agua que se desarrolla-rá en 2011 en dicho municipio

La reunión también contó con la participación de lavicepresidenta del municipio, el Consejo Popular Canal yuna representación de la empresa Aguas de La Habana yde la Fundación Antonio Núñez Jiménez de la Naturaleza yel Hombre (FANJ).

Regla Maydel valoró positivamente que se haya escogi-do este municipio para dar continuidad al proyecto, y secomprometió a cumplir todos los requisitos establecidospara garantizar su correcto cumplimiento.

Por su parte, el representante de la empresa Aguas de LaHabana presentó un informe detallado sobre las necesidades deeliminación de salideros o fugas de agua en las distintas cir-cunscripciones del Consejo Canal, que ha sido elegido para eldesarrollo del proyecto. Este informe facilitará la elección de losnúcleos urbanos donde se llevarán a cabo las acciones previs-tas en el programa.

FACUA, FANJ y Aguas de La Habana vienen desarrollando elprograma de eliminación de salideros en instalaciones de sumi-nistro de agua de viviendas y centros educativos de la provinciade La Habana desde 2005. La Fundación FACUA se incorporó alproyecto en 2010.

El objetivo del mismo es ayudar a la eliminación de saliderosde agua en varios cientos de viviendas de diversos núcleos urba-nos de la Ciudad de la Habana, que se complementa con activi-dades socioeducativas, divulgativas y formativas entre la pobla-ción adulta y colegios de cada una de las zonas afectadas.

Para ello cuentan anualmente con el apoyo económico de

diversas empresas e institu-ciones españolas. El progra-ma se desarrollará este año enel municipio Cerro gracias a la financia-ción de la empresa Bogaris y la Obra Social de Unicaja.

Reunión con la empresa Aguas de La Habana

Con anterioridad a esta reunión, SSánchez Legrán mantuvo unaentrevista con el presidente de la empresa Aguas de La Habanacon el fin de evaluar el programa que se había desarrollado en2010 y estudiar su continuidad en una nueva zona para 2011.

El director de Aguas de La Habana propuso que el nuevo pro-yecto se desarrolle en el Consejo Popular Canal del MunicipioCerro. Tras la elaboración del censo de viviendas con saliderosse procederá a la entrega de los herrajes (grifos, válvulas, llavesde paso, tuberías, etc.).

Por su parte, la FANJ editará un folleto monotemático sobre

el agua y una pegatina para colocar en las viviendas libres desalideros. También se elaborará un informe memoria de las acti-vidades realizadas en dicho consejo.

Programa desarrollado en 2010

El pasado 10 de febrero, el presidente de la FundaciónFACUA celebró una reunión con el presidente y la vicepre-sidenta del municipio Habana Vieja con el fin de evaluarel desarrollo del programa de eliminación de saliderosdesarrollado en 2010 en el Consejo Popular de PlazaVieja.

La vicepresidenta del municipio entregó un informedetallado sobre las actuaciones desarrolladas en la zona.Por su parte, el presidente de la Fundación FACUA valorópositivamente el grado de cumplimiento del programa.

A través del montaje de 456 herrajes en 143 viviendashan sido favorecidas un total de 380 personas.

Asimismo, se han instalado nuevos grifos en diezescuelas de Primaria, Secundaria y Círculos Infantiles,multiplicando con ello el número de personas beneficiadasa través del programa.

Al finalizar la reunión, se realizó una visita a variasdecenas de viviendas de dicho Consejo, con el fin deconocer in situ el desarrollo del programa.

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Fundación FACUA

A la derecha, el presidente de la Fundación FACUA junto a la presi-denta del municipio Cerro y el coordinador de consumo de la FANJ.

Francisco Sánchez Legrán comprueba el estado de los nuevosgrifos instalados en las viviendas visitadas.

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REUNIÓN CON EL SECRETARIO DE ESTADO DE TRANSPORTES

Sánchez Legrán reclama a Taboas más control sobrelos abusos y fraudes de las compañías aéreas einterlocución ante conflictos.

El presidente de FACUA, FFrancisco Sánchez Legrán, se ha reuni-do el 10 de marzo con el secretario de Estado de Transporte delMinisterio de Fomento, IIsaías Taboas.

En la reunión, el presidente de FACUA señaló al secretario deEstado la preocupación de su organización ante la existencia deun alto índice de abusos y fraudes de los que son víctimas losusuarios del sector aéreo, ante el que le ha pedido mucho máscontrol y sanciones contundentes contra las graves irregularida-des en las que incurren numerosas aerolíneas.

Asimismo, SSánchez Legrán pidió a TTaboas que abra interlo-cución ante conflictos que afectan a los pasajeros, como elanuncio de posibles huelgas en AENA.

En cuanto a las irregularidades cometidas por las compañíasaéreas, el presidente de FACUA señaló en la reunión que suorganización lleva años presentando denuncias por irregularida-des que no están contando con una respuesta contundente porparte del Ministerio de Fomento ya que se reiteran por parte delas compañías año tras año.

Asimismo, SSánchez Legrán le manifestó al secretario deEstado que las reclamaciones que recibe la Agencia Estatal deSeguridad Aérea (AESA) son tramitadas en muchos casos conuna enorme lentitud. Tampoco se verifica la veracidad de las res-puestas que las aerolíneas dan a los pasajeros para eludir elpago de compensaciones por cancelaciones o grandes retrasos.

AndalucíaLA FEDERACIÓN CELEBRA SU 23ªASAMBLEA GENERAL

En ella se reunieron cuarenta delegados de sus aso-ciaciones en las ocho provincias.

FACUA Andalucía celebró el 26 de marzo, en Sevilla, su 23ªAsamblea General, en la que se dieron cita cuarenta delega-dos de sus ocho asociaciones provinciales.

En la Asamblea se presentó un documento central, cuyocontenido se basa en seguir avanzando en el importante for-talecimiento y aumento de la relevancia social que laFederación ha experimentado en los últimos años.

Para ello, el documento plantea potenciar un modelo deorganización que sea capaz de autofinanciarse a través de laafiliación de los consumidores y en el que las subvencionespúblicas sigan sin condicionar su principal seña de identidad,la independencia frente a los poderes públicos, partidos polí-ticos y sectores empresariales.

Asimismo, los delegados evaluaron el balance de las accio-nes desarrolladas por FACUA Andalucía durante el último año.

También se aprobó el programa de actuaciones previstopara el presente ejercicio.

Fundada en 1983 como federación de ámbito autonómico

tras dos años de andadura en Sevilla, FACUA Andalucía sedefine como un movimiento de carácter marcadamente pro-gresista, democrático, plural, participativo e independiente depoderes públicos, partidos políticos y empresas.

FACUA Andalucía es la principal organización de consumi-dores de la Comunidad Autónoma y forma parte de FACUAEspaña, proyecto creado en 2003 que cuenta actualmentecon cerca de 100.000 socios en todas las provincias españo-las y organizaciones de ámbito local, provincial y autonómicoen diez comunidades: Andalucía, Canarias, Castilla-LaMancha, Castilla y León, Cataluña, Comunidad Valenciana,Galicia, Islas Baleares, Madrid y Murcia.

SevillaFACUA SEVILLA REABRE SU OFICINADE ATENCIÓN AL INMIGRANTE

La Asociación atiende a inmigrantes que necesiten ase-soramiento sobre sus derechos en temas relacionadoscon el consumo.

FACUA Sevilla ha reabierto en abril su oficina de atención alinmigrante. En su sede de la calle Resolana, 8, atiende de10.00 a 13.00 horas a inmigrantes que necesiten asesoramien-to en temas relacionados con el consumo. También pueden lla-mar al 954 905 284 en el mismo horario.

FACUA Sevilla tiene entre sus principios de funcionamientoéticos contribuir a facilitar la integración de ciudadanos proce-dentes de otros países. Por ello, entre sus actuaciones seencuentra trabajar por el fomento de la información y el asesora-miento a los inmigrantes en lo que respecta a sus derechoscomo consumidores y usuarios, potenciando la defensa de losderechos de este colectivo en materia de consumo.

Esta actividad está subvencionada por el Área deParticipación Ciudadana del Ayuntamiento de Sevilla.

Crónica consumerista8

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CONVENIO CON PEPEPHONE

FACUA y la compañía de móvil realizarán actividadesconjuntas que redunden en beneficio de los consumi-dores y fomentarán mecanismos de solución amisto-sa ante posibles reclamaciones.

FACUA y la compañía de telecomunicaciones móvilesPepephone han firmado un convenio por el cual se estableceun marco de colaboración y diálogo permanente entre ambasentidades. A través de este acuerdo, realizarán actividadesconjuntas que redunden en beneficio de los consumidores yfomentarán mecanismos de solución amistosa ante posiblesreclamaciones.

El convenio fue suscrito el 8 de marzo en la sede centralde FACUA, en Sevilla, por el presidente de la asociación,Francisco Sánchez Legrán, y el director general dePepephone, PPedro Serrahima.

El objetivo del acuerdo es garantizar y mejorar los dere-chos de los consumidores respecto a la calidad de los servi-cios que se presten en telefonía móvil, la información ofrecida

al usuario y la atención a los consumidores. Para ello, FACUAy Pepephone colaborarán en labores formativas y divulgativasasí como en la realización de estudios y campañas informati-vas.

Ambas entidades han acordado crear una comisión deseguimiento formada por dos representantes de cada parte,como instrumento para el desarrollo del convenio.

Cádiz‘QUIOSCOS DIGITALES’ PARA MUNICIPIOS DE MENOS DE 20.000HABITANTES

Con el apoyo de la Junta de Andalucía y laDiputación de Cádiz, los consumidores de estas loca-lidades podrán disponer de una orientación de cali-dad a través de una aplicación telemática.

FACUA Cádiz ha puesto en marcha el programa QuioscosDigitales, en colaboración con la Junta de Andalucía a tra-vés de las Delegaciones de Economía, Innovación yCiencia y de Empleo. También participan en esta iniciativala Diputación Provincial de Cádiz y los Ayuntamientos deOlvera, Alcalá de los Gazules, Trebujena, Bornos,Villamartín, Grazalema, Medina Sidonia y Zahara de laSierra.

El programa permite que ciudadanos de ocho munici-pios de la provincia de Cádiz, todos ellos menores de20.000 habitantes, puedan recibir información por parte

de técnicos en consumo de la Asociación a través de unacomunicación telemática por la que el usuario puede ver yoír a la persona que le está atendiendo.

Esto permite que estos ciudadanos, aprovechando lasnuevas tecnologías, puedan recibir un servicio en las mis-mas condiciones de calidad que en municipios de mayorpoblación, disponiendo cada una de estas localidades dedos horas de atención semanales proporcionada por técni-cos de FACUA Cádiz. El sistema habilitado permite tam-bién el envío de la documentación necesaria al disponerde un escáner que permite remitir facturas, contratos, etc.para su estudio, facilitando una atención completa a tra-vés de este servicio.

ToledoCONVENIO DE COLABORACIÓN CON EL COLEGIO DE MEDIADORESDE SEGUROS

Fomentarán mecanismos de solución amistosa anteposibles reclamaciones.

FACUA Toledo ha suscrito, el 12 de abril, un convenio de colabo-ración con el Colegio de Mediadores de Seguros de Toledo.El acuerdo ha sido firmado por el presidente del citado colegio,Juan Ruiz, y el de la asociación de consumidores, JJuan AntonioNavarro.

Mediante el convenio, ambas organizaciones fomentaránmecanismos de solución amistosa ante posibles reclamacionesque pudieran surgir entre consumidores de FACUA Toledo y losprofesionales del Colegio de Mediadores de Seguros de Toledo.

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FACUA CELEBRA SU 7ª ASAMBLEAGENERAL

En ella participaron cincuenta delegados de sus orga-nizaciones territoriales.

FACUA ha celebrado el 9 de abril, en Sevilla, su 7ª AsambleaGeneral. En ella han participado cincuenta delegados de susorganizaciones territoriales que han evaluado el balance deactividades y del estado de cuentas de 2010 y han aprobadoel programa de actuaciones propuesto para 2011.

Asimismo, se han presentado y posteriormente aprobadotres resoluciones acerca de la posición que mantiene FACUAsobre las centrales nucleares, sobre la defensa del modelotradicional de las Cajas de Ahorros y contra los cambios en laSanidad Pública.

La organización cuenta con asociaciones y federacionesde ámbito local, provincial y autonómico en Andalucía,Canarias, Castilla-La Mancha, Castilla y León, Cataluña,Comunidad Valenciana, Galicia, Islas Baleares, Madrid yMurcia.

Page 10: FACUA-Consumidores en Acción

ASOCIACIONES PROVINCIALES YAUTONÓMICAS CELEBRAN SUSASAMBLEAS GENERALES DESOCIOS

Durante 2011 han tenido lugar en Almería, Cádiz,Cataluña, Córdoba, Sevilla, Madrid, Málaga, Toledo,Comunidad Valenciana y Cataluña.

Las organizaciones territoriales de FACUA en ComunidadValenciana, Madrid, Toledo y Cataluña han celebrado susasambleas generales los días 24 de enero, 2, 10 y 16 demarzo.

Asimismo, las asociaciones provinciales integradas enFACUA Andalucía de Córdoba, Sevilla, Málaga, Cádiz yAlmería han celebrado sus asambleas generales de socioslos días 26 de enero, 10, 17 y 18 de marzo y 12 de abrilrespectivamente. Jaén la celebrará el 30 de abril y Huelvael 27 del mismo mes.

Durante la celebración de las asambleas se procedió apresentar a los socios el balance de las actividades reali-zadas durante 2010 y el balance económico del mismoperiodo. También se sometió a aprobación de los afiliadosel documento sobre las actividades y el presupuesto eco-nómico previsto para 2011.

En la Asamblea de FACUA Málaga se ha reelegido a la

Junta Directiva. MManuel Sánchez Vicioso continuará siendoel presidente, acompañado de la secretaria general, MMaríaHidalgo Jiménez, el vicepresidente, JJosé Antonio GuerreroMoriel, y el tesorero, JJoaquín Soto.

En Córdoba también se ha reelegido a la Junta, queseguirá contando con FFrancisco Martínez como presiden-te, acompañado de JJosé María Benavides en la vicepresi-dencia, MMarta Pérez en la secretaría general y MMaríaDolores Beltrán en la tesorería.

En la Comunidad Valenciana, además, se ratificó laJunta Directiva, con DDomenec Bernad Agustí en la presi-dencia. En Toledo la Asamblea ratificó a su Junta, conJuan Antonio Navarro como presidente, FFrancisco SánchezLegrán como vicepresidente, RRosa Solís como secretariageneral y AAmparo Martínez Nande en la tesorería.

El 2 de marzo ha tenido lugar la Asamblea General deSocios de FACUA Madrid, en la que se procedió a presen-tar a los socios el balance de las actividades realizadasdurante 2010 y el balance económico del mismo periodo.También se sometió a aprobación de los afiliados el docu-mento sobre las actividades y el presupuesto económicoprevisto para 2011.

En la misma se ha presentado por unanimidad de laJunta Directiva a JJesús Vela, que asume la presidencia.Estará acompañado por FFrancisco Sánchez Legrán, querepite como vicepresidente, MMaría del Carmen Prades quecontinúa como secretaria general y MMaría del SocorroHernández como tesorera. Igualmente a los vocales de laJunta se han sumado DDaniel Rubio y FFátima Morales.

CórdobaENTREGA DE LOS PREMIOS DEL IIICONCURSO PROVINCIAL DEFOTOGRAFÍA

Organizado con motivo de la celebración del DíaMundial de los Derechos de los Consumidorestuvo como temática el consumo y el medioambiente.

FACUA Córdoba ha entregado los premios del III ConcursoProvincial de Fotografía para estudiantes de 13 a 18años. El concurso, que se organizó con motivo de la cele-bración del Día Mundial de los Derechos de losConsumidores, tuvo como temática el consumo y el medioambiente.

Francisco Martínez Claus, presidente de FACUACórdoba, valoró positivamente el éxito de esta tercera edi-ción del concurso, tanto en lo referido al número de parti-cipantes, 153, como al de fotografías presentadas, 334.Cincuenta de las fotografías finalistas se mostraron en lasala de exposiciones del Instituto Góngora desde el día 15de marzo hasta el 22 de marzo.

Los ganadores del concurso

El primer premio fue para la fotografía Cada gota cuenta,presentada por EElena Felipe Pineda, de 15 años, estudian-te del Instituto de Educación Secundaria (IES) Fidiana deCórdoba capital.

El segundo premio fue para MMª José Arroyo Tejero del IESProfesor Tierno Galván de la localidad de la Rambla, estudiante

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De arriba abajo, imagen de las asambles generales de socios deFACUA Málaga, FACUA Sevilla y FACUA Córdoba, celebradas losdías 17 de marzo, 10 de marzo y 26 de enero respectivamente.

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de 16 años de edad, por la fotografía Última flor del año.La fotografía Irrealidades, presentada por MMarina

Gómez Esteban del Colegio María Inmaculada de Córdoba,estudiante de 15 años de edad, recibió el tercer premio.

Asimismo, se entregó un accésit al IES La Escribana deVillaviciosa por la alta participación de su alumnado, conun total de sesenta y ocho participantes.

AndalucíaFIRMA DE CONVENIO DE COLABORACIÓN CON MERCADONA

La colaboración y el establecimiento de vías de diálo-go serán instrumentos básicos para la resolución deposibles reclamaciones.

FACUA Andalucía y Mercadona han firmado un conveniode colaboración con el objetivo de garantizar y mejorar losderechos de los consumidores respecto a la calidad de losproductos y potenciar la mejora de los servicios y la infor-mación de los usuarios.

En virtud del mismo realizarán actividades conjuntasque redunden en beneficio de los consumidores y fomen-tarán mecanismos de solución amistosa ante posiblesreclamaciones.

El acuerdo fue suscrito el 2 de marzo por la presidentade FACUA Andalucía, OOlga Ruiz, y el director regional deRelaciones Externas en Andalucía de Mercadona, JJorgeRomero.

Ambas entidades consideran que la colaboración y elestablecimiento de vías de diálogo son instrumentos idó-neos para favorecer el acercamiento y la fluidez en lasrelaciones derivadas del consumo que redundará en bene-ficio de los consumidores.

Al mismo tiempo, estas herramientas servirán para agi-lizar, canalizar y buscar soluciones consensuadas a lasnecesidades que puedan surgir entre los consumidores yMercadona.

JaénJORNADA SOBRE ‘LOS RIESGOS ENINTERNET Y LA TELEFONÍA MÓVIL’

Subvencionado por la Consejería de Salud pretendeinformar y formar sobre estos dos principales sectores.

FACUA Jaén ha impartido una jornada formativa, fruto delacuerdo con la asociación Colega Jaén, sobre Los riesgosde Internet y la telefonía móvil en la Universidad Popularde Jaén. Desarrollada por el secretario general de laAsociación, FFelipe Serrano, está subvencionada por laConsejería de Salud de la Junta de Andalucía.

En la ponencia se han señalado los distintos tipos defraudes más habituales en la red, consejos para sabercómo evitarlos, precauciones antes de adquirir productosmediante el comercio electrónico así como las pautas parasaber cuándo una persona está enganchada al teléfonomóvil.

CádizPARTICIPACIÓN EN LAS VI JORNADASVECINALES

FACUA Cádiz ha participado en las VI Jornadas Vecinalesorganizadas por la Federación de Asociaciones Vecinalesel 5 de abril de la ciudad de Cádiz.

Con el título Estado de la ciudad, la realidad de nues-tros barrios, las jornadas pretenden realizar un compendiode las demandas vecinales sobre distintas materias que,posteriormente, dieron a conocer a responsables de parti-dos políticos y de otras organizaciones sociales.

Jesús Yesa, secretario general de FACUA Cádiz, expre-só el deseo de la Asociación de estrechar la colaboracióncon este colectivo mediante colaboración entre ambasentidades.

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En la imagen superior, la fotografía ganadora del primer premio,‘Cada gota cuenta’, presentada por Elena Felipe Pineda.

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CádizPARTICIPACIÓN EN UNA MESAREDONDA SOBRE LA LEY DE AGUASDE ANDALUCÍA

La Asociación hizo hincapié en la necesidad de quelas distintas administraciones fomenten el consumoresponsable de este recurso.

El presidente de FACUA Cádiz, DDavid Cifredo, ha intervenido enuna mesa redonda organizada por la Asociación de VecinosCádiz Centro.

El objetivo era analizar la repercusión de la entrada en vigorde la Ley de Aguas de Andalucía y la reciente polémica suscitadaen la ciudad por la decisión de la Administración autonómica deiniciar un expediente sancionador contra el Ayuntamiento por losvertidos de aguas sin depurar.

En su intervención, CCifredo expuso el posicionamiento de laorganización durante todo el proceso de elaboración de la citadaLey, haciendo hincapié en la necesidad de que las distintasadministraciones fomentaran el consumo responsable de esterecurso. A su vez, abogó por una mayor transparencia en laimplantación y modificación de las tarifas, pidiendo que se facili-tara la participación de las organizaciones de consumidores ensu aprobación.

Con respecto a la polémica por la posible realización de verti-dos ilegales por parte del Ayuntamiento de Cádiz, a pesar de queéste cobra una tasa por la depuración del agua, CCifredo lamentóla falta de entendimiento entre ambas administraciones.

AndalucíaINTERVENCIÓN EN UNA MESAREDONDA PARA ANALIZAR LOSCULTIVOS TRANSGÉNICOS

La PALT organiza dos semanas de actividades poruna Andalucía libre de transgénicos.

Rocío Algeciras, responsable de Agricultura y Medio Ambiente deFACUA Andalucía, ha participado, el 7 de abril, en una mesaredonda en la que ha analizado la postura de los consumidoresfrente a los cultivos transgénicos.

La Plataforma Andalucía Libre de Transgénicos (PALT), de laque forma parte FACUA Andalucía, ha convocado dos semanasde lucha contra la presencia de transgénicos en la agricultura yalimentación andaluzas, bajo el lema Andalucía libre de transgé-nicos. Ni en el campo, ni en el plato.

Entre el 4 y el 17 de abril se han desarrollado jornadas,degustaciones, mesas informativas, reparto de semillas tradicio-nales, concentraciones, debates, conferencias y comidas popula-res. Con esta iniciativa se pretende llamar a la movilización ciu-dadana para exigir a las autoridades el compromiso de velar por

la salud y seguridad alimentaria de los consumidores.La PALT y sus organizaciones miembro exigen para

Andalucía una alimentación, agricultura, ganadería, transfor-mación y distribución libre de transgénicos. La norma de eti-quetado y trazabilidad no permite un acceso adecuado a lainformación, ya que algunos alimentos y piensos transgénicosno tienen la obligación de indicarlo.

JaénPARTICIPACIÓN EN LAS I JORNADAS SOBRE SOBERANÍAALIMENTARIA Y TRANSGÉNICOS EN ANDALUCÍA

El objetivo es dar a conocer la realidad sobre el cultivo de transgénicos y su repercusión en distintosámbitos.

El secretario general de FACUA Jaén, FFelipe Serrano, ha partici-pado como ponente en las I Jornadas sobre soberanía alimenta-ria y transgénicos en Andalucía. Organizadas por Ecologistas enAcción-Jaén y la Plataforma Andalucía Libre de Transgénicos(PALT), en la que se integra FACUA Andalucía, se desarrolló el 24de febrero en la capital jienense.

En su ponencia, FFelipe Serrano señaló los riesgos medioambientales, de salud y economía que estos cultivos suponen enla actualidad para los consumidores. Asimismo, abogó por unaagricultura y ganaderías sostenibles, que apuesten por una cali-

dad y seguridad alimentaria como forma de garantizar una ali-mentación sana, segura y sostenible.

Con el objetivo de dar a conocer la realidad sobre el culti-vo de transgénicos y su repercusión en distintos ámbitos, lasjornadas han concluido que este tipo de cultivos, en la actua-lidad, no presentan ni aportan ningún aspecto positivo, tantoa nivel ambiental, agrario, ganadero como en lo relativo a losconsumidores.

FACUA, EN UNA MESA REDONDA DE LA RAZÓN SOBRE EL MANTENIMIENTO DE LOSVEHÍCULOS

Carlos Puente, del Departamento de RelacionesInstitucionales de FACUA, ha participado en una mesa dedebate sobre la importancia del mantenimiento preventivo delautomóvil. Convocados por el diario La Razón el 21 demarzo en Madrid, en el acto se dieron cita representantesdel sector de la posventa del automóvil para hablar delmantenimiento de los vehículos.

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FACUA ha denunciado a Ryanair porimponer una comisión de algo másde 2 euros en cada trayecto a cam-

bio de cumplir su obligación legal de faci-litar un transporte alternativo o devolver elimporte del billete y ofrecer asistencia alos pasajeros en casos de cancelacionespor causas de fuerza mayor.

Las denuncias han sido remitidas a lasautoridades de protección de los consu-midores de las diecisiete comunidadesautónomas, el Instituto Nacional delConsumo (INC) del Ministerio de Sanidad,Política Social e Igualdad y la AgenciaEstatal de Seguridad Aérea (AESA) delMinisterio de Fomento. A los recargosaplicados por Ryanair por imprimir la tar-jeta de embarque, pagar con tarjeta oatender las consultas y reclamaciones delos pasajeros se une ahora una por elmero hecho de cumplir la ley.

DEMANDA RESPUESTAINMEDIATA CON SANCIONESPROPORCIONALES

FACUA demanda a las autoridades com-petentes que respondan de forma inme-diata a esta provocación de la compañíaaérea irlandesa con sanciones proporcio-nales a las dimensiones del nuevo abusoen el que está incurriendo.

La pretensión de Ryanair, advierteFACUA, es utilizar esta comisión ilegal

como medida de presión a las autorida-des comunitarias y de los Estados miem-bros para que eliminen derechos básicosde los usuarios establecidos en elReglamento (CE) 261/2004 delParlamento Europeo y del Consejo, de 11de febrero de 2004, por el que se esta-blecen normas comunes sobre compen-sación y asistencia a los pasajeros aéreosen caso de denegación de embarque y decancelación o gran retraso de los vuelos.

FACUA recuerda que en una cancela-ción por causas reconocidas legalmentecomo de fuerza mayor, como huelgas ocondiciones meteorológicas, tanto lascompañías aéreas como los usuarios seven perjudicadas.

QUEDARSE CON EL IMPORTESIN GASTAR UN CÉNTIMO ENCOMBUSTIBLE

Pero lo que pretende Ryanair es que losusuarios asuman todas las consecuenciasy que estas cancelaciones le hagan ganarmás dinero que si volara, ya que quiereincluso quedarse con el importe de losbilletes sin prestar el servicio a los pasaje-

ros, además de no prestar asistencia concomida y alojamiento.

En sus denuncias, FACUA argumentaque la aerolínea incurre en una cláusulaabusiva y por tanto prohibida y sanciona-ble, de acuerdo a lo establecido en el artí-culo 82 del Real Decreto Legislativo1/2007, de 16 de noviembre, por el quese aprueba el texto refundido de la LeyGeneral para la Defensa de losConsumidores y Usuarios y otras leyescomplementarias.

La norma define como abusivas esti-pulaciones que “causen, en perjuicio delconsumidor y usuario, un desequilibrioimportante de los derechos y obligacionesde las partes que se deriven del contra-to”, como las que “limiten los derechosdel consumidor” o “terminen la falta dereciprocidad en el contrato”.

La comisión también es abusiva,entre otras causas, por imponer “renun-cia o limitación de los derechos delconsumidor” (artículo 86) y “obligacio-nes (...) para el cumplimiento de todossus deberes y contraprestaciones, auncuando el empresario no hubiere cum-plido los suyos” (artículo 87).

Ryanair impone uuna nuevacomisión por cumplir la ley

La aerolínea repercute en los con-sumidores sus obligaciones legalesen caso de cancelación por huelgasy problemas meteorológicos.Pretende incluso quedarse con elimporte de los billetes sin prestar elservicio a los pasajeros.

FACUA denuncia a la aerolínea por cargar más de doseuros por billete.

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Con motivo de la conmemoracióndel Día Mundial de losDerechos de los Consumidores,

FACUA desarrolló el 15 de marzo unacampaña contra los fraudes en tele-comunicaciones.

FACUA salió a la calle en veinte ciuda-des para informar a los usuarios de susderechos y pedirles que se movilicen paradenunciar las irregularidades que se pro-ducen en telecomunicaciones.

En el marco de esta campaña, la aso-ciación ha editado el folleto Fraudes entelecomunicacio-nes. Defiende tusderechos, que sedistribuyó en laspuertas de esta-blecimientos delas principalescompañías detelecomunicacio-nes en Albacete,Almería,Barcelona, Cádiz,Córdoba, Granada, Huelva, Jaén,Lanzarote, Linares, Lugo, Málaga, Madrid,Murcia, Palma de Mallorca, Sevilla,Toledo, Valencia, Valladolid y Zaragoza.

Los abusos y fraudes en el sector delas telecomunicaciones acaparan una de

cada tres recla-maciones plantea-das por los consu-midores enFACUA. En 2010alcanzaron sumáximo histórico,el 32%, cincopuntos más que elaño anterior, antela habitual pasivi-dad del Gobierno

y las comunidades autónomas.

LOS PRINCIPALES ABUSOS YFRAUDES EN TELECOS

Entre los principales abusos y fraudes quedenuncian los consumidores destacan losincumplimientos de ofertas comerciales,altas en servicios no solicitados, envíos defacturas después de que los usuarioshubieran solicitado la baja o amenazascon penalizaciones abusivas por anularcontratos antes de finalizar los compromi-sos de permanencia, junto al cobro de lla-madas no realizadas.

FACUA critica la pasividad de losministerios competentes en materiade protección al consumidor y teleco-municaciones -Sanidad e Industria- ylas autoridades autonómicas ante lasgraves irregularidades que sufren losusuarios de telecomunicaciones. Nohay controles suficientes ni sancionescontundentes contra los fraudes delas compañías.

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El fraude en telecosprotagonizó el 15 de marzo

Los abusos y fraudes en el sector de las telecomunicaciones

acaparan una de cadatres reclamaciones

Las reclamaciones en el sectoralcanzaron en 2010 su máximohistórico, ante la habitual pasividaddel Gobierno y las comunidadesautónomas.

El Día Mundial de los Derechos de los ConsumidoresFACUA salió a la calle en veinte ciudades para informara los usuarios de sus derechos y pedirles que se movilicen contra los abusos.

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FACUA salió a la calle en veinte cidadespara conmemorar el Día Mundial de losDerechos de los Consumidores, celebra-do el 15 de marzo. En esta ocasión, lasorganizaciones territoriales repartieron un

folleto informativo sobre los fraudes en telecomunicaciones, elsector con más reclamaciones de losusuarios en FACUA. En 2010, alcanzaronsu máximo histórico, el 32%, cinco pun-

tos más que el año anterior. La asocia-ción critica la pasividad de los ministerioscompetentes en materia de protección alconsumidor y telecomunicaciones -Sanidad e Industria- y las autoridadesautonómicas ante las graves irregularida-des que sufren los usuarios.

FACUA EN LA CALLE PARA INFORMAR A LOS CONSUMIDORES

SevillaCórdoba

Almería

Málaga

Granada

Huelva

Linares

Cádiz

Jaén

Valladolid

Murcia

Valencia

Page 16: FACUA-Consumidores en Acción

FACUA advierte que las llamadasnacionales a fijos subirán hasta un150% en su precio por minuto y un

50% en la tarifa por establecimiento de lacomunicación, según se desprende de lacarta que Movistar está enviando a susabonados.

En la carta, la compañía pretende disi-mular que va a aplicar una subida indi-cando que estas tarifas “se han simplifi-cado en un único horario (de 0 a 24h, deLunes a Domingo) para ofrecerle unascondiciones comerciales más sencillas”,un argumento que la asociación considerauna insultante tomadura de pelo a losconsumidores.

El incremento, advierte FACUA, afecta-rá especialmente a usuarios de menorpoder adquisitivo, cuyo volumen de llama-das les hace innecesario contratar tarifasplanas de llamadas a fijos.

FACUA denuncia que la liberalizaciónde sectores como el de las telecomunica-ciones eliminando la fijación de una tarifamáxima o referente por parte delGobierno provoca subidas como ésta.

Por ello, la asociación llama alEjecutivo a revisar su política en sectoresliberalizados de manera que los consumi-dores puedan estar protegidos frente a

tarifas excesivas y la falta de competen-cia. Así, FACUA reclama que el Gobiernofije tarifas a las que puedan acogerse losconsumidores en los servicios de voz,mensajes y acceso a Internet en teleco-municaciones fijas y móviles, como hahecho ya la Comisión Europea con las lla-madas y SMS de móviles en roaming.

SUBE EL ESTABLECIMIENTO YEL PRECIO POR MINUTO ENLLAMADAS A FIJOS

FACUA advierte que los cambios implicanuna subida del 50% en la tarifa por elestablecimiento de cada llamada nacionala otros fijos (locales, provinciales e inter-provinciales), que pasará de los 11,8 cén-timos actuales (10 más el 18% de IVA) a17,7 (15 más IVA). Así, tendrán el mismoprecio de establecimiento que Movistarvenía aplicando a las llamadas a móviles.

Asimismo, el precio por minuto de lasllamadas metropolitanas y provincialesrealizadas de lunes a viernes de 20.00 a8.00 horas, sábados, domingos y festivos

nacionales subirán un 150%, pasando delos 0,708 céntimos actuales (0,6 másIVA) a 1,77 (1,5 más IVA). Y es queMovistar eliminará el horario reducido eigualará su tarifa a la que actualmenteaplica en el horario normal. Así, FACUAseñala que una llamada local o provincialde 2 minutos realizada en el actual hora-rio reducido subirá un 61%, pasando decostar 13,216 céntimos (11,2 más IVA) a21,24 (18 más IVA).

La subida en el precio por minutotambién se aplicará a las llamadas inter-provinciales, donde al desaparecer elhorario reducido los 4,956 céntimosactuales (4,2 más IVA) pasarán a 8,496(7,2 más IVA), un incremento del 71%.

FACUA ha comprobado que cuando secontacta con el teléfono de atención alcliente de Movistar para solicitar informa-ción sobre la subida, en muchos casossus teleoperadores indican que no tienenconstancia de que vaya a producirse nin-gún cambio tarifario el 1 de junio, pese aque la compañía ya ha enviado la carta alos usuarios.

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Tarifazo de Movistar a losusuarios de teléfono fijo

FACUA alerta del brutal tarifazo queaplicará Movistar desde el 1 dejunio a los usuarios de fijo y criticaque ésta es la consecuencia de unmodelo de liberalización contrario alos intereses de los usuarios, en elque el Gobierno no establece unatarifa máxima o referente.

Las llamadas nacionales a fijos subirán hasta un 150%en su precio por minuto y un 50% en la tarifa porestablecimiento de la comunicación.

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En los últimos tiempos, se ha ini-ciado en España un procesonormativo tendente a acabar

con el modelo de cajas de ahorrocomo entidades financieras de natu-raleza fundacional, sin ánimo de lucroy marcado carácter social, cuya acti-vidad debe ir orientada a la consecu-ción de fines de interés público.

El Ejecutivo, en lugar de pedir res-ponsabilidades por una mala o defi-ciente gestión, opta por "bancarizar"un modelo que entiende caduco, poli-tizado y no rentable. El resultado esque los grandes bancos españolesserán los principales beneficiados deeste proceso de reestructuración delas cajas deahorro.

Las cajas deahorro, criticaFACUA, comoentidades pega-das al territorioy pertenecientesa la sociedad -entre la quereparten susdividendos a través de la obra social-tienen sus días contados en beneficiode un sistema financiero con otros valo-

res económicos, vinculados exclusiva-mente al capital y no a la sociedad.

UN NEGOCIO BANCARIO ALLADO DE LA CIUDADANÍA

Las cajas son el único modelo de ejer-cicio de la actividad financiera que per-mite la participación de la sociedad ensus órganos de gobierno y de gestión ycuyo carácter social posibilita orientar el

negocio bancariosituándolo allado de la ciuda-danía, de lasfamilias, de laspymes y de lacreación deempleo.

Estas entida-des han venidodestinando parte

de sus beneficios a apoyar al tejidoasociativo, a poner en marcha accionesgeneradoras de empleo, a la investiga-

ción y la educación, a la defensa delmedio ambiente, la cultura y la acciónsocial, contribuyendo con ello a garanti-zar la integración de los individuos y delos territorios. De esta forma los benefi-cios obtenidos han revertido parcial-mente en la sociedad a través de suObra Social.

UN MERCADO MÁS PLURAL

FACUA recuerda que las cajas de ahorrogarantizan un mercado financiero másplural evitando la concentración oligopóli-ca de la gran banca, favoreciendo eldesarrollo económico de los territorios através del dividendo social y garantizandoel acceso a los servicios financieros deamplias capas de la sociedad, favorecien-do la inclusión social.

Por todo ello, FACUA defiende elcarácter social de las cajas de ahorro,así como su control público y demo-crático a través de la participaciónsocial en sus órganos de gobierno.

Por el carácter social delas cajas de ahorro

En una resolución aprobada porla asociación en su 7ª AsambleaGeneral, FACUA critica que elobjetivo del Gobierno sea termi-nar con el modelo social querepresentan las cajas de ahorro,aprovechando las dificultadespor las que atraviesan algunasde ellas.

FACUA critica la ‘bancarización’ de estas entidades porparte del Gobierno.

Los grandes bancosespañoles serán los

principales beneficiadosde la reestructuración de

las cajas de ahorro

Page 18: FACUA-Consumidores en Acción

FACUA ha denunciado a las principa-les comercializadoras eléctricas antelas autoridades de protección al

consumidor de las comunidades autóno-mas por cobrar a los usuarios consumosno realizados en las facturas con lecturasestimadas.

FACUA ha pedido las administracionesde Consumo que expedienten a lascomercializadoras de Endesa, Iberdrola,Gas Natural Fenosa, E.On eHidrocantábrico por el cobro de serviciosno prestados a los usuarios, algo que seproduce al facturar mensualmente leyen-do los contadores cada dos meses.

Con ello, en la mitad de las facturas serefleja un consumo estimado y no real,basado en la energía consumida en elmismo periodo del año anterior. Así, en loscasos en que que las estimaciones supo-nen más kWh de los realmente consumi-dos, las compañías cobran cantidadesque descuentan en el siguiente recibo

cuando realizan las lecturas de los conta-dores. Estas prácticas, que FACUA consi-dera contrarias a la legislación en materiade protección de los consumidores, sonconsecuencia del modelo de facturaciónimpuesto por el Ministerio de Industria,Turismo y Comercio, que fue rechazadodesde el principio por las asociaciones deconsumidores.

En sus denuncias, la asociación argu-menta que este cobro de consumos norealizados supone una práctica abusiva, ypor tanto prohibida y sancionable, segúnlo establecido tanto en las normativasautonómicas de protección a los consu-midores como en el Real DecretoLegislativo 1/2007, de 16 de noviembre,por el que se aprueba el texto refundidode la Ley General para la Defensa de losConsumidores y Usuarios y otras leyescomplementarias.

Así, FACUA señala que las eléctricasvulneran, entre otros, el artículo 87.6 dela citada norma, que plantea como abusi-vas "las estipulaciones que impongan (...)el abono de cantidades o servicios noprestados efectivamente".

FACUA ha presentado estas denunciasante las administraciones de Consumo dedieciséis comunidades autónomas des-

pués de que la Comunidad de Madridanunciase el pasado 25 de marzo unexpediente sancionador de 3,87 millonesde euros a tres eléctricas por los mismosmotivos. Asimismo, FACUA se ha dirigidoal Instituto Nacional del Consumo (INC) delMinisterio de Sanidad, Política Social eIgualdad para solicitarle que intervengaante estas irregularidades y en el ejerciciode sus competencias haga prevalecer lalegislación que protege los derechos delos consumidores sobre la regulación sinsentido impuesta por el Ministerio deIndustira, Turismo y Comercio.

FACTURACIÓN MENSUALIMPUESTA POR INDUSTRIA

FACUA viene criticando la facturaciónmensual con lecturas de contadoresbimestrales impuesta desde enero de2009 por el Ministerio de Industria,Turismo y Comercio ya que sólo ha traídoperjuicios para los usuarios.

La asociación considera que laimplantación de este modelo de factura-ción respondió a una estrategia para quelos usuarios tuvieran la sensación de quepagaban menos justo cuando el Gobiernose disponía aplicar importantes subidas.

El ministro de Industria, MMiguelSebastián, intentó justificar la facturamensual presentándola como "un dere-cho" para los consumidores que les per-mitiría "mejorar la gestión de sus gastos yplanes de consumo". Pero resulta obvioque ahora los usuarios no reciben unainformación del consumo real en ningúnrecibo: ni en el que incluye una lecturaestimada del contador ni en el de la real,ya que en el segundo se suman o restanlos kWh facturados de menos o más en lafactura anterior.

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Las facturas con lecturasestimadas sson abusivas

Considera que el sistema de facturación impuesto por elMinisterio de Industria vulnera laLey General para la Defensa de losConsumidores y Usuarios.

FACUA denuncia a las eléctricas por incluir en los reciboscantidades no acordes al consumo real.

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El uso de bolsas de plástico contaminadesde su origen hasta su destrucción. Dehecho muchos plásticos son casi indestructi-bles, ya que pueden permanecer establesmás de 400 años en la naturaleza.

Debido a su alto grado contaminante, es nece-sario reducir al máximo su uso y sustituirlas porbolsas reutilizables con materiales alternativos. El

mejor residuo es el que no se genera y el recicla-je debe ser la última opción.

Los consumidores pueden transformarsus actos de consumo en verdaderos actosde ciudadanía y de transformación social,formando parte activa de las acciones decambio para el desarrollo sostenible delPlaneta.

Publicación subvencionada por:

CONSEJERÍA DE MEDIO AMBIENTE

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El uso responsable de bolsas de plástico

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Ir al supermercado a realizar la compraha llevado aparejado siempre el hechode tener que volver a casa con varias

bolsas de plástico que, aunque en losmejores de los casos se han reutilizado,finalmente siempre han terminado en labasura y de ahí a un largo camino conta-minador como residuo. En algunos casosquizás se reciclen, pero la mayoría de lasveces ésto no sucederá y acabarán en unvertedero, incineradas o simplementetiradas en el suelo.

Las primeras bolsas de plástico parapan, bocadillos, frutas y verduras fueronintroducidas en Estados Unidos en1957. Las bolsas de basura de plásticoempezaron a aparecer en las casas ypor las cunetas de todo el mundo afinales de los sesenta. Pero el verdade-ro despegue de estos productos tuvolugar a mediados de los setenta, cuan-do un nuevo proceso de fabricaciónabarató los costes de producción debolsas individuales, permitiendo a lasprincipales tiendas y supermercadosofrecer a sus clientes una alternativa alas cestas de mimbre o al carrito de lacompra.

Todo ello supo-ne problemas, yaque su incinera-ción emite gasesnocivos y si sedispersan por elmedio ambientepermanecerán ahímuchos años,debido a que nose degradan confacilidad, contaminand suelos, cursosfluviales y mares. Una bolsa de plásticocomún puede tardar en descomponersecerca de cien años dependiendo delmaterial, exposición a la luz ultravioletay otros factores. No son pocos los ani-

males que mueren asfixiados por culpade las bolsas cada año.Desgraciadamente, los plásticos no sólose acumulan en la tierra sino tambiénen el mar. Quizás se pueda pensar quevan al fondo del océano y de estamanera desaparecen. Sin embargo,muchos plásticos son casi indestructi-

bles y algunos pue-den permanecerestables por 400años antes de quese degraden.Depositados sobreel fondo marino,los plásticos nodejan crecer lasalgas del fondo.Los animales queviven entre ellas

mueren y la cadena mortífera se trasla-da hacia los otros animales que habitancerca de las superficies por falta de ali-mentos. El caso es que tambiénmuchas bolsas de plástico flotan en elagua. Numerosas tortugas marinas

mueren atrapadas en estas bolsas flo-tantes. También se han encontrado enel estómago de los delfines o las balle-nas, que se tragan estos residuos con-fundidas entre los peces o plancton delque se alimentan. Las mayores víctimasde esos peligrosos falsos moluscos sonlas tortugas marinas por su afición a lasmedusas, que confunden con los plásti-cos. No hace falta mucha imaginaciónpara pensar qué pasaría si los humanosse tragaran una bolsa de plástico, algoque el estómago no puede digerir enabsoluto. Lo más probable es que seprodujera una obstrucción intestinal queacabe en el quirófano. Pero los anima-les marinos no tienen quirófanos. Lastortugas, las ballenas, los delfines, lasfocas... Todos estos seres se ven enpeligro pues el tamaño de su bocahace posible que se traguen estosmateriales y acaben muertos deinanición, al tener el tubo digestivoobstruido, o asfixiados por no poderrespirar al quedar el plástico atasca-do en su boca.

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Las bolsas de plásticoLos consumidores deben cambiar su mentalidad yempezar a usar bolsas biodegradables o reutilizablespara sus compras.

FACUA aboga por ladesaparición total de lasbolsas de materiales no

biodegradables ni reutilizables

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Además, se generan incluso pro-blemas en las infraestructuras como, porejemplo, bloqueos en alcantarillados quepueden generar inundaciones.

Además, las bolsas no sólo sonproblemáticas al final de su uso, sinotambién en su fabricación.Generalmente se componen de polieti-leno o de polipropileno, compuestosque se obtienen gracias al petróleo.En el proceso de elaboración, las bol-sas emiten a la atmósfera una canti-dad nada despreciable de toneladasde CO2 al año.

Por todo ello, el uso de bolsas deplástico contamina desde su origenhasta su destrucción. Por ello, FACUAentiende necesario que el consumidorconozca todo el camino que recorre unabolsa desde su fabricación para quepueda valorar por si solo la necesidadde reducir al máximo su uso y tender ala utilización de bolsas reutilizables conmateriales alternativos. El mejor residuoes el que no se genera y el reciclajedebe ser la última opción.

Los consumidores, al ser el últimoeslabón del sistema económico, tienenuna responsabilidad, pero también unpoder con su forma de consumir. Sepuede transformar cada acto de consu-mo en un verdadero acto de ciudadaníay de transformación social.

Ya es hora de que el consumidor,como ciudadano, tome parte activa delas acciones de cambio para el desarro-llo sostenible de este Planeta. El consu-midor tiene la necesidad de exigir infor-mación acerca de las condicionessociales y medioambientales en las queun producto o un servicio ha sido ela-borado, cómo ha llegado hasta las per-sonas y cuáles son las consecuenciasde su consumo y destrucción.

VIDA DE UNA BOLSADE PLÁSTICO

La bolsa de plástico es un objeto deuso diario que los establecimientos hanfacilitado a sus clientes de forma gra-tuita y que a su vez le ha servido desoporte publicitario.

Existen muchos tipos de bolsas deplástico según el uso para el que esténdestinadas: varía su forma, tipo dematerial, consistencia, etc.

Cualquier tipo de bolsa plástica seobtiene a partir del petróleo. Es en refi-nerías especializadas donde se purificaeste material hasta llegar a convertirloen un gas, el etileno. Este gas es poste-riormente polimerizado y solidificado

hasta crear lo que se llama polietileno(polímero de etileno). El polietileno secorta en pequeños granos -como los dearroz- llamado genéricamente granza.Posteriormentees servido a lasfábricas de bol-sas, que lo utili-zan como mate-ria base detransformación.

Dentro delpolietileno exis-ten numerososgrupos y varia-ciones quehacen que se amolden mejor a las apli-caciones anteriormente descritas. Losdos grandes grupos que se utilizan yque mejor se amoldan a la producciónde las bolsas de plástico son los de alta

y el de baja densidad, así como la den-sidad lineal. Dentro de estos gruposexisten además otras variaciones y múl-tiples referencias que permiten resaltar

aspectos dese-ados en las bol-sas (mayor omenor brillo,resistencia,tacto, facilidadde apertura,etc.). Una vezque llega lagranza de polie-tileno a las ins-talaciones, se

siguen una serie de pasos en la trans-formación. Los más importantes sontres: la extrusión, la impresión y elcorte.

La extrusión es el primer paso en

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Muchos animales muerencada año a causa de la ingesta de plástico procedente de bolsas que terminan en el mar

REDUCE TUS BOLSAS

Aunque es muy difícil que hoy en día se eliminaran completamente los plás-ticos, conviene examinar algunas medidas que los usuarios pueden aplicarpara reducir el uso de productos plásticos y envases:

• Comienza por la reutilización de las bolsas que tienes actualmente.Úsalas para el revestimiento de las cestas, macetas, almacenamiento,etc.•Compra bolsas reutilizables o bolsas de tela o material biodegradable,tienen mucho más espacio y utilidad. Guarda algunas de ellas en la puer-ta de tu vehículo para mayor comodidad o donde las tengas realmente amano.•Cuando olvides tu bolsa de tela, pregunta por bolsas de material biode-gradable o reutilizables; además, ese elemento se descompone muchomás rápido.•Utiliza únicamente bolsas de plástico cuando sea realmente necesario.No necesitas una bolsa de plástico para transportar un producto.•Trata de encontrar bolsas de basura biodegradables.•Pídele a tu tintorero no envolver la ropa limpia en plástico.•Deja de usar productos de plástico que sólo pueden utilizarse una vez,tales como bolsas de sándwich. Busca alternativas reutilizables.• Puede parecer inútil rechazar una bolsa de plástico en el supermer-cado, pero multiplicado por millones de personas puede cambiar todauna industria y dar un gran paso en la protección del medio ambien-te.•Carga por lo menos una bolsa contigo en la chaqueta o en el bolso. Deesta manera, cuando hagas alguna compra no tienes que aceptar unanueva bolsa.•Cuando vayas al supermercado, lleva tus propias bolsas reutilizables detela, cestas de mimbre, canastillas o morrales. Si tienes coche, guárdalasen él; así podrás tenerlas a mano en cualquier momento.• En las cajas sistemáticamente colocan las compras en bolsas plásti-cas, cuando realmente no es necesario. Si se trata de objetos peque-ños, ¿por qué colocar un paquete de pilas en una pequeña bolsa deplástico cuando cabe muy bien en un bolsillo o un bolso? Además,esas pequeñas bolsas son difícilmente reutilizables... Cuando se tratade objetos largos que ya tienen un asa, ¿por qué envolverlos denuevo cuando se pueden llevar fácilmente sin bolsa?

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la cadena de transformación de lagranza de polietileno en una bolsa ofilm de plástico. El personal de extru-sión estudia el pedido y programa lasmáquinas (extrusoras) con los paráme-tros exclusivos para ese pedido en par-ticular. Una vez programada la extruso-ra, se comprueban las mezclas dematerial y aditivos necesarios: alta obaja densidad, cono sin polietilenolineal, deslizante oantideslizante, cono sin pigmento decolor, superficieporosa o lisa, etc.

La granza depolietileno estransparente, por loque es necesarioañadirle pigmentopara conseguir el color deseado en elmaterial. El pigmento se mezcla con lagranza en las tolvas de las extrusoras.Se añadirá uno u otro pigmento depen-diendo del color que se desee. La gran-za y el pigmento se calientan a tempe-raturas cercanas a su punto de fusión,con lo que se vuelven inestables y sepueden moldear con facilidad. El mate-rial alcanza la temperatura de fusión alllegar a una hilera circular. Esta hileramoldea el material en forma de tubo, elcual es sometido de forma simultánea aun tiraje vertical y un proceso de sopla-do en sentido transversal, creando unauténtico globo de plástico. Medianteuna gradación en la temperatura defusión, el soplado y el tiraje vertical sevan conformando las característicasparticulares del pedido: galga, tamaño,

resistencia, etc. El material fundido que asciende debi-

do a las fuerzas a las que es sometido yque luego se convierte en un globo, se vaenfriando progresivamente y va volviendoa su temperatura normal y estable.Según se va enfriando se va recogiendoen forma de bobina, lo que conforma unrollo de película tubular. En muchas oca-

siones, la bobinade película de plás-tico es tratada conuna descarga eléc-trica que oxida lasuperficie del plás-tico y que facilita laadherencia de lastintas en el mate-rial. Básicamente,se trata de abrircon las descargas

eléctricas unos poros en la superficie dela bolsa para que la tinta quede bienimpregnada y anclada en el proceso deimpresión.

Para los productos que lleven algúntipo de impresión, tales como una bolsacamiseta impresa o el símil papel impre-so, el siguiente proceso es la impresión.Los productos que no vayan a ser impre-sos pasan directamente a corte.

Una vez que las bobinas impresas ono impresas llegan a corte, lo primeroque se hace es programar la cortadoracon los parámetros necesarios para darlela forma que se desee, bien sea unabolsa camiseta, tipo mercadillo o unasimple lámina. Se ajustan el ancho delproducto, el alto, las medidas del fuelle,la altura y ancho de las asas, etc.

A continuación, y sólo para las bolsas

tipo camiseta y algunas de asa troquela-da, se les hace un fuelle o dobladura,que en el caso de las bolsas camisetadará lugar a las asas, y en el de las asastroqueladas aumentará el tamaño de labase de la bolsa.

Posteriormente, se procede a dividir elfilm de forma transversal mediante unacuchilla y unos cabezales que cortan ysueldan la base y la cabeza de las bol-sas. La misma cortadora va formandopaquetes de bolsas y una vez completa-do cada paquete, se le extrae una partede plástico a la bolsa dando forma al asa(troquelada) o a las asas (camiseta).

RECICLAJE DE LAS BOLSASDE PLÁSTICO

En España, en los últimos estudios reali-zados sólo se recicla el 10% de las bol-sas de plástico utilizadas. Para fomentarla reutilización y el reciclaje de las bolsasde plástico, se han ido poniendo en mar-cha, en los últimos años, distintas cam-pañas que animan a los ciudadanos autilizar el contenedor amarillo.

Siguiendo con la idea se ha fomenta-do que se den varios usos a las bolsasde plástico, como por ejemplo para hacerla compra, para llevar otros residuos alcontenedor o como bolsas de basura.

Al final de la vida útil de la bolsa, sufin debe de ser el contenedor amarillo,para su recogida selectiva y posteriorreciclado.

EL MUNDO SIN BOLSASDE PLÁSTICO

Como alternativas se han desarrolladomateriales plásticos reutilizables o biode-gradables que prometen, a un coste unpoco mayor, resolver el problemaambiental causado por las bolsas comu-nes. El procedimiento de fabricación y lasmáquinas de producción son los mismosque los del polietileno, salvo que la mate-ria prima se reemplaza por granuladosobtenidos, por ejemplo, a partir del almi-dón de maíz. Las bolsas producidas separecen a las habituales de plástico y tie-nen las mismas características de resis-tencia mecánica. Estas bolsas son 100%de origen vegetal y totalmente biodegra-dables en algunos días.

Hay que distinguir entre las bolsasque están diseñadas para su reutilizaciónde las biodegradables -aunque éstastambién deben ser reutilizadas-. Las pri-meras serán las concebidas y diseñadaspara cumplir a lo largo de su ciclo devida con un número mínimo de circuitos |

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En España, según los últimos estudios

realizados sólo se reciclael 10% de las bolsas de

plástico utilizadas

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Imagen: Daquella Manera - Daniel Lobo

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o rotaciones en un sistema de reutiliza-ción. Se consideran bolsas diseñadaspara su reutilización aquellas que, fabri-cadas con polietileno cumplen la NormaUNE 5394:2009: ”Plásticos, bolsas reu-tilizables de polietileno para el transpor-te de productos distribuidos al pormenor. Requisitos técnicos, criteriosambientales y métodos de ensayo”.

Asimismo, se consideran bolsasdiseñadas para su reutilización lasfabricadas con otros plásticos distintosde polietileno que cumplan los aparta-dos 5.1 (volumen), 5.3 (requisitosmecánicos), 5.4 (requisitos de idonei-dad para el uso), 6 (ensayos), 7.2(aspectos referentes a la etapa defabricación de la bolsa) y 7.3.1 (utiliza-ción de tintes, colorantes y pimentos),de la Norma UNE 53942:2009.

Las bolsas biodegradables son unode los mejores avances en este campoya que las bolsas son necesarias, prin-cipalmente las de pocos usos para suutilización diaria, que son las que másse acumulan por año. Están hechascon plásticos biodegradables produci-dos con materiales naturales en vez dederivados del petróleo, lo que hace queen poco tiempo se pueda desintegrar,además de que pueden ser tratadascomo residuos orgánicos y ser proce-sadas como tales. De una forma mástécnica, se puede indicar que son uncompuesto químico orgánico que sedescompone por microorganismos enpresencia de oxígeno para dar dióxidode carbono, agua, sales minerales decualquier otro elemento presente(mineralización) y nueva biomasa; obien en ausencia de oxígeno, para dardióxido de carbono, metano, salesminerales y nueva biomasa.

Se consideran bolsas biodegrada-bles aquellas que cumplen los requisi-tos establecidos en la Norma UNE-ENISO 13432:2001:“Envases y embala-jes. Requisitos de los envases y emba-lajes valorizables mediante compostajey biodegradación. Programa de ensayoy criterios de evaluación para la acep-tación final del envase o embalaje”.

Es por eso mismo que hay que tratarde escoger este tipo de bolsas siempreque se tenga la oportunidad, dado queel cambio se hará entre todos.

La República de Irlanda fue la pio-nera europea en la toma de medidassobre la producción descontrolada debolsas de plástico al introducir en 2002el PlasTax, un impuesto que cobra 0,15euros al consumidor por cada bolsadistribuida. El resultado de esta iniciati-

va fue la recaudación de cerca de 23millones de euros para que ser inverti-dos en proyectos ambientales y unareducción en el consumo del 90%.

En Hong Kong, en 2009, se introdu-jo una sistema parecido. El Reino Unidose encuentra de momento estudiandola hipótesis de aplicar una legislaciónsemejante. En Alemania, las bolsas deplástico son pagadas por el consumi-dor en todos los supermercados y eshabitual el uso de bolsas de tela reutili-zables o cajas de cartón.

En algunos países hay legislaciónpara obligar a los minoristas a cobrarun impuesto gubernamental por elsuministro de bolsas de plástico; amenudo, los ingresos van a un fondogubernamental del medio ambiente.

Normativa andaluza

El Decreto andaluz 397/2010, de 2 denoviembre, por el que se aprueba elPlan Director Territorial de Residuos NoPeligrosos de Andalucía 2010-2019,establece entre sus objetivos generalesla reducción de las toneladas de resi-duos de envases generadas respecto alaño 2006, proponiéndose como metasla disminución en 2012, de un 4%; en2015, de un 5%; y en 2019, de un 6%.

En esteDecreto se esta-blece como unade las medidas elfomento de lafirma de acuerdosvoluntarios y otrasactuaciones parapromover el usode los envasesreutilizables: bol-sas reutilizablespor parte de los comercios minoristas ygrandes superficies minoristas.

De igual forma, en el citado Plan serecoge que para las bolsas comercialesde un solo uso se realizará una disminu-ción del 50% respecto a las producidasen 2008, a partir del año 2010. Y seestablece el siguiente calendario de sus-titución de bolsas comerciales de unsolo uso de plástico no biodegradablerespecto al año 2007: antes de 2013,disminución del 60%; y antes de 2016,disminución del 90%.

Como ya se ha indicado, se prevé lafirma de acuerdos con comercios mino-ristas y grandes superficies minoristascon el fin de implantar sistemas para lareducción del reparto de bolsas gratuitasde un solo uso. Los acuerdos podrán

contemplar, entre otras medidas, la dis-tribución o venta de bolsas reutilizables(de otros materiales: tela, lona, etc.).

Por último, otras de las medidas pre-vistas en el Plan a destacar es el impul-so de las disposiciones que favorezcanla reducción del uso de bolsas fabrica-das con materiales no biodegradables,especialmente aquellas actuacionesencaminadas a la investigación en nue-vos materiales biodegradables que nodificulten el tratamiento de los residuosorgánicos en las plantas de recupera-ción y compostaje.

Como principio, FACUA aboga por ladesaparición total de las bolsas demateriales que no sean biodegradablesni reutilizables, se les dé el número deusos que sea, uno o varios. Sobre todoteniendo en cuenta la dificultad paracontrolar el número de “usos” de lasbolsas.

Como ya se ha implantado en otrospaíses europeos, en Andalucía se haprevisto en el Decreto Ley 4/2010, de 6de julio, de medidas fiscales para lareducción del déficit público y para lasostenibilidad, en su artículo séptimo, elestablecimiento de un impuesto al con-sumo de bolsas de plástico de un solouso, que entrará en vigor en mayo delaño 2011. El hecho imponible del citado

impuesto es elsuministro de bol-sas de plástico porun establecimientocomercial. A efec-tos de esteimpuesto seentenderá por bol-sas de plástico lasfabricadas poreste material,entregadas a los

consumidores en los puntos de venta ydestinados a facilitar el transporte deproductos adquiridos.

Se establecen también una serie deexenciones al impuesto en las bolsas deplástico usadas exclusivamente paracontener los productos, como pescado ycarne frescos, frutas y hortalizas, ali-mentos cocinados fríos y calientes, ali-mentos congelados, siempre que noestuvieran previamente envasados, asícomo las bolsas de plástico diseñadaspara su reutilización o las de plásticosbiodegradables.

Los responsables del pago deéstas son los titulares de estableci-mientos que suministren bolsas deplástico de un solo uso a los consu-midores. |

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El Decreto andaluz prevéuna reducción del 50%

de las bolsas comercialesrespecto a las

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Uno de cada tres bares y cafete-rías encuestados por FACUA nocuenta con listas de precios

visibles para los consumidores. Así lopone de manifiesto un estudio realiza-do en 702 establecimientos de cator-ce capitales.

FACUA ha evaluado una serie deparámetros de calidad relacionadoscon la conservación de los alimentos,la higiene, la información al consumi-dor y la accesibilidad para usuarioscon movilidad reducida. La asociacióndenunciará ante las autoridades com-petentes a losestablecimientosque incumplen lanormativa estatalo autonómica enlas diversas mate-rias analizadas.

El estudio seha efectuadoentre enero ymarzo en estable-cimientos deAlmería, Barcelona, Cádiz, Córdoba,Granada, Huelva, Jaén, Madrid,Málaga, Murcia, Sevilla, Toledo,

Valencia y Valladolid.

INFORMACIÓN SOBRE PRECIOSY HOJAS DE RECLAMACIONES

El 29% de los bares y cafeterías ana-lizados por FACUAno exhibe o no lohace en un lugarfácilmente visibleun cartel parainformar a losconsumidores dehojas de reclama-ciones a su dispo-sición. En lo quese refiere a laexhibición de lis-

tas de precios, el 31% de los estable-cimientos no cuenta en su interiorcon cartas o listas de precios visibles

para los usuarios.Una de cada cuatro cartas revisadas

por FACUA en bares y cafeterías, el25%, no indican los precios de lasbebidas. Asimismo, el 4% de las cartasomite el importe de determinados pla-tos, indicando ilegalmente la expresión“precio según mercado”.

USUARIOS CON MOVILIDADREDUCIDA

En relación a la accesibilidad parausuarios con movilidad reducida, casiuno de cada cuatro establecimientos (el23% de los analizados) tiene un esca-lón alto sin rampa, no siendo accesiblepara consumidores con movilidad redu-cida.

Las barreras arquitectónicas no pue-den existir si los establecimientos abrie-

Uno de cada tres baresno exhibe lista de precios

FACUA ha verificado en bares ycafeterías el cumplimiento de laLey del tabaco y analizado pará-metros de calidad relacionadoscon la higiene, información alconsumidor y accesibilidad parausuarios de movilidad reducida,además de realizar una compa-rativa de precios.

Los fumadores cumplen la Ley del tabaco, pero el 17%de los establecimientos hosteleros no ha colocado elcartel sobre la prohibición.

Foto: Daquella manera

El 29% de los bares no exhibe un cartel informando sobre la existencia de hojas de reclamaciones

Page 28: FACUA-Consumidores en Acción

ron o hicieron obras de determinadaenvergadura con posterioridad a laentrada en vigor de la normativa auto-nómica en materia de discapacidad.

FACUA también ha constatado queel 62% de los establecimientos no tieneun aseo adaptado para discapacitados.

En este sentido, puede que un aseoque asegura en su puerta que es acce-sible para personas con movilidad redu-cida no cuente en realidad con losrequisitos necesarios o que otros dondehayan olvidado indicarlo sí estén total oparcialmente habilitados.

Para garantizar el acceso de per-sonas en sillas de ruedas, los aseosadaptados deben tener un barra aba-tible al lado del váter para facilitar suacceso a un usuario en silla de rue-das y contar con al menos 1,5 metrosde diámetro para maniobrar con ella.

HIGIENE Y CONSERVACIÓN DELOS ALIMENTOS

El 10% de los locales tiene alimentos noenvasados sin estar cubiertos o protegi-dos en vitrinas, una importante carenciaen materia de con-servación quepuede favorecerlas intoxicacionesalimentarias.

Con respecto alestado general delimpieza de losestablecimientos,la puntuaciónmedia es de 7,4sobre 10. El 2,4% está suspenso eneste apartado, mientras que el 19% delos bares y cafeterías están limpios y el79% muy limpios.

En relación a los aseos, la puntua-ción media de los 702 establecimientosanalizados por FACUA en las catorceciudades donde ha realizado el estudioen cuanto al grado de limpieza es de6,8. Suspenden el 6,1%, mientras que

el 32% están lim-pios y el 61% muylimpios.

El 11% de losaseos carece depapel higiénico y el9% no tiene tapaen el váter.Asimismo, el 14%no dispone dejabón y el 14% no

tiene toallitas de papel ni aparato seca-manos (o no funciona). Por otro lado, el14% de los aseos se utiliza de formasimultánea para almacenar mercancías.

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Las diferencias en los precios de lasbebidas entre el establecimientomás caro y el más barato alcanzanhasta el 400%.

FACUA ha analizado distintos preciosen 580 de los bares y cafeteríasvisitados en catorce capitales.

CAFÉ

Tomarse un café cuesta una media de1,18 euros en los establecimientos visi-

tados por FACUA. El precio en el localmás caro, localizado en Madrid, alcanzalos 2,50 euros. El café más barato seha encontrado en un establecimientode Sevilla y en otro de Valladolid, 0,80euros. Las diferencias llegan al 213%.

CERVEZA

En cuanto a la caña de cerveza, elprecio medio es de 1,46 euros.Oscila entre los 0,80 euros de unestablecimiento de Sevilla hasta los

3,50 de uno de los encuestados enMadrid, un 338% más.

REFRESCO

El precio medio de un refresco es de1,65 euros. El más caro, el de unbar de Córdoba, nada menos que5,00 euros. El precio más bajo,1,00 euro, se puede encontrar ennumerosos establecimientos de dis-tintas capitales. Las diferencias eneste caso alcanzan hasta el 400%.

TOMARSE UN CAFÉ CUESTA UNA MEDIA DE 1,18 EUROS Y UNA CAÑA DE CERVEZA 1,46

El 23% de los localesanalizados tiene en la entrada barreras de

acceso para usuarioscon movilidad reducida

Page 29: FACUA-Consumidores en Acción

FACUA muestra su satisfacción ante el alto nivel decumplimiento de la Ley, al que ha contribuido, entreotras medidas, la campaña desarrollada por la asocia-ción para promover que los usuarios denuncien estable-cimientos y organismos donde se vulnere.

En menos del 1% de los bares y cafeterías encuestadospor FACUA se fuma, pero casi dos de cada diez no hancolocado el cartel sobre la prohibición. Éstas son dos delas conclusiones del primer estudio a nivel nacional en elsector hostelero sobre el cumplimiento de la nueva Ley deltabaco.

CLIENTES FUMANDO EN MENOS DEL 1% DELOS LOCALES

En más del 99% de los establecimientos no había ningúncliente fumando en el momento de la visita de los técnicosde FACUA. Sólo en tres de los 702 locales visitados seobservó este incumplimiento de la Ley 42/2010, de 30 dediciembre, por la que se modifica la Ley 28/2005, de 26de diciembre, de medidas sanitarias frente al tabaquismo yreguladora de la venta, el suministro, el consumo y lapublicidad de los productos del tabaco.

Tampoco se han detectado incumplimientos destaca-bles por parte de los camareros. Tan sólo en dos bareshabía empleados fumando durante el desempeño de suactividad, un porcentaje que no alcanza el 1%. En la ante-rior encuesta de FACUA, realizada en 2009 sobre 672bares y cafeterías, se detectó a camareros fumando en el7% de los locales.

Donde FACUA sí ha detectado un nivel de incumplimientodestacable es en la obligación de colocar un cartel en laentrada de los establecimientos informando de la prohibiciónde fumar en su interior, conforme a lo establecido en la dispo-sición adicional tercera de la Ley. Algo que todavía no hahecho el 17% de los bares y cafeterías encuestados.

El nivel de vulneración de esta obligación es levementeinferior al detectado en la anterior encuesta de FACUA,cuando detectó que el 21% de los bares y cafeterías notenía el cartel indicando, entonces, si permitían o no fumar.

FACUA se dirigirá a las autoridades sanitarias de lascomunidades autónomas para que inspeccionen los 114locales hosteleros donde ha detectado esta irregularidad.

MÁQUINAS EXPENDEDORAS

En cuanto a las máquinas expendedoras de tabaco, sólo el1% de los bares y cafeterías visitados las tenía ubicadasen la calle. El artículo 4 de la Ley obliga a colocarlas en elinterior de los establecimientos “en una localización quepermita la vigilancia directa y permanente de su uso porparte del titular del local o de sus trabajadores” para evitarla compra por parte de menores.

FACUA muestra su satisfacción ante el alto nivel decumplimiento de la Ley del tabaco, al que ha contribuido,entre otras medidas, la campaña desarrollada por la aso-ciación para promover que los usuarios denuncien estable-cimientos y organismos donde se vulnere la norma.

Una campaña que ha propiciado que las empresas yorganismos asuman que los consumidores vigilan y actúanpara garantizar el cumplimiento de sus derechos y queaumenten las inspecciones de las administraciones sanita-rias.

Y es que una encuesta a los ciudadanos realizada porFACUA en mayo de 2010 puso de manifiesto que el 84%consideraba que las autoridades no venían controlando elcumplimiento de la anterior Ley del tabaco para evitar quese fumase en zonas no autorizadas.

CAMPAÑA DE FACUA

La campaña de FACUA ha tenido un alto nivel de participa-ción. Los consumidores han puesto en conocimiento de laorganización las vulneraciones de la norma a través de laweb FACUA.org/leydeltabaco.

FACUA ha trasladado a las administraciones sanitariasde las comunidades autónomas 1.498 denuncias porincumplimientos de la Ley y prepara ya un nuevo bloquecon los casos que le han planteado los usuarios entre fina-les de enero y abril.

EN MENOS DEL 1% DE LOS BARESENCUESTADOS POR FACUA SE FUMA, PEROCASI DOS DE CADA DIEZ NO HAN COLOCADOEL CARTEL SOBRE LA PROHIBICIÓN

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La multinacional de telecomunicacio-nes ha ganado el premio a La PeorEmpresa del Año, que se otorga el

15 de marzo con motivo del Día Mundialde los Derechos de los Consumidores, porcontinuar con una política de publicidadengañosa, tarifas excesivas y desatencióna las reclamaciones de sus clientes.

El gran cambio introducido durante elúltimo año por la principal compañía detelecomunicaciones en España se produjosimplemente en su imagen corporativa,pero no en el trato a los usuarios, que noresulta precisamente el mejor ejemplo aimitar por el resto del sector.

LA PEOR EMPRESA DEL AÑO

En esta ocasión, la distinción ha estadomuy disputada con otra multinacional delas telecomunicaciones, la británicaVodafone, que ha quedado finalmente ensegundo lugar, con el 32% de los votos,tras haber estado empatada con la com-pañía de telecomunicaciones españoladurante varios días. La multinacional bri-tánica también fue nominada el año pasa-do, pero el porcentaje de votos que reci-bió fue de menos de la mitad que en estaedición.

Los consumidores votaron a las cinconominadas desde el 23 de febrero a tra-vés de la web FACUA.org/lapeorempresa.

Movistar, Vodafone, Bankinter,

Power Balance y Ryanair fueron selec-cionadas después de que los consu-midores sugiriesen a más de ciencompañías por haber desarrollado las

Movistar, elegida de nuevoLa Peor Empresa del Año

Movistar ha sido elegida denuevo por los consumidorescomo La Peor Empresa del Año.La multinacional española haacaparado el 35% de los votosen la segunda edición de lospremios planteados por FACUA.

La Peor Práctica Empresarial, la negativa de las eléctricas a lanzar ofertas competitivas para que elGobierno siga subiendo las tarifas. El Peor Anuncio,el de los pagarés de Nueva Rumasa.

La negativa de las eléctricas a lanzar ofertas competitivas

La campaña de los pagarés de Nueva Rumasa

Page 31: FACUA-Consumidores en Acción

actuaciones más irresponsables, abu-sivas o fraudulentas para enriquecer-se a costa de vulnerar sus derechos.

LA PEOR PRÁCTICAEMPRESARIAL

Los consumidores han decidido que LaPeor Práctica Empresarial del Año hasido la negativa de las eléctricas a lanzarofertas competitivas, que ha recibido el32% de los votos.Los sucesivos gobiernos nos han prome-tido que la liberalización eléctrica traeríacompetencia y mejores precios para los

usuarios. Pero hoy por hoy, en lo únicoque compiten algunas compañías es enpublicidad engañosa. Las eléctricas seniegan a lanzar ofertas que mejoren latarifa fijada por el Ministerio de Industriaporque lo que pretenden es que éstasiga subiendo. En segundo lugar, con el20% de los votos, las penalizacionesabusivas por las bajas en contratos demóvil.

El resto de nominadas en esta catego-ría eran las altas ilegales en registros demorosos por deudas falsas, las altas frau-dulentas en la recepción de SMS de pagoy el incumplimiento del plan de sustitu-ción de contadores de la luz.

El año pasado, la práctica empresarialmás deplorada por los consumidores fueel spam telefónico, que ganó con el 26%de los votos.

EL PEOR ANUNCIO

Y El Peor Anuncio del Año ha sido la cam-paña de los pagarés de Nueva Rumasa,que ha recibido el 35% de los votos. Las

empresas de la familia RRuiz Mateos lanza-ron pagarés prometiendo altos intereses ypara ofrecer credibilidad, presentaban laimagen de un holding inexistente, NuevaRumasa, y los logotipos de las empresasde los RRuiz Mateos, cuando en realidadlas firmas que tendrían que responder delos pagarés serían sólo sus emisoras.

El segundo puesto, con el 28% de losvotos, ha sido para la campaña deVodafone en el que prometía ADSl y GolTv por 4,90 euros al mes para aclarar enla letra pequeña que el precio estaba con-dicionado a contratar Internet en el móvilpor 35,28 euros mensuales y la televisiónsólo era gratis unos meses meses.

Los otros tres anuncios nominadoseran los de Club Natura, Font VellaEcoligera y Actimel, de Danone. Elaño pasado ganó, con el 45% de losvotos, la campaña Si eres legal, ereslegal, del Ministerio de Cultura.

Lo usuarios eligen lanegativa de las eléctricas

a lanzar ofertas competitivas como la

peor práctica empresarial

Un año más, los consumidores ha elegido a Movistar como la Peor Empresa del Año. Lamarca del grupo Telefónica también fue la merecedora de esta distinción en el año 2010 conel 35% de los votos ,por delante de Air Comet que quedó en segundo lugar.

FACUA.ORG/LAPEOREMPRESA. Página web en la que los consumidores han votado a losnominados a La Peor Empresa, El Peor Anuncio y La Peor Práctica Empresarial del Año.

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El PSOE ha incumplido sus compro-misos con las organizaciones deconsumidores en la reordenación

del sector público andaluz. En contra de loprometido, la Junta de Andalucía ha apro-bado los estatutos de las nuevas agenciaspúblicas no dándoles participación, ni ensus órganos consultivos ni en sus conse-jos de administración. Y ello después desaltarse la ley obviando en casi todos loscasos el preceptivo trámite de audienciadel Consejo de los Consumidores yUsuarios de Andalucía.

El Gobierno andaluz ni siquiera haquerido que las organizaciones de consu-midores conocieran y dieran sus valora-ciones a los decretos de aprobación delos estatutos de las nuevas agencias cre-adas en el marco de la Ley 1/2011, de17 de febrero, de reordenación del sectorpúblico de Andalucía.

Así, las distintas consejerías de laJunta no han permitido a estas organiza-ciones valorar los estatutos ni dado parti-cipación en los órganos de la AgenciaAndaluza del Conocimiento, la Agencia deObra Pública, el Servicio Andaluz deEmpleo, la Agencia de Gestión Agraria yPesquera, la Agencia de ServiciosSociales y Dependencia, la AgenciaAndaluza de Instituciones Culturales y la

Agencia de Medio Ambiente y Agua deAndalucía. La única excepción es la de laAgencia Pública Empresarial SanitariaCosta del Sol, donde ya había representa-ción de los consumidores antes de sureestructuración.

“UN PLANTEAMIENTOREVOLUCIONARIO”

FACUA Andalucía considera lamentable elescaso valor de la palabra dada el pasado27 de enero, cuando el PSOE anuncióque las organizaciones de consumidores yvecinos participarían en el "control y ges-tión" de estas agencias.

Tras una reunión con dirigentes deestas organizaciones, el portavoz parla-mentario socialista llegó a calificar sucompromiso de "un planteamiento revolu-cionario en la Administración pública",asegurando su representación se haríaefectiva a través de los órganos de cadaagencia y su concreción estaría incluidaen sus respectivos estatutos.

El PSOE incorporó una enmienda a laexposición de motivos de la Ley plantean-

do que "con el fin de obtener una mejorprestación de los servicios públicos a losciudadanos" se garantizaría la "participa-ción pública de organizaciones represen-tativas de la ciudadanía para contar conlas sugerencias y aportaciones sobreaquellos aspectos que estén relacionadoscon la prestación de los mismos".

Después de que FACUA denunciarapúblicamente este incumplimiento, el28 de abril, la Consejería de Hacienda yAdministración Pública informó a travésuna nota remitida a Europa Press queantes del 30 de junio aprobará dosdecretos que establecerán "la forma departicipación pública de las organizacio-nes representativas de la ciudadanía enlas entidades instrumentales relaciona-das con la prestación de serviciospúblicos".

Según la Consejería, de esta forma else "dará cumplimiento al compromisoadquirido con FACUA en el proceso dereordenación del sector público deAndalucía, tal como se recoge en la Ley1/2011, de 17 de febrero, y como esvoluntad del Ejecutivo andaluz".

¿Y la participación en lasagencias públicas?

El Gobierno andaluz no da a lasfederaciones de consumidoresparticipación en los órganos con-sultivos ni en los consejos deadministración de las nuevasagencias después de saltarse laley obviando en casi todos loscasos su trámite de audiencia.

El PSOE de Andalucía incumple su compromiso de que lasorganizaciones de consumidores intervendrían en el “controly gestión” en la reordenación del sector público.

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La Comisión Europea ha lanzado unainvestigación, en la que participaránlos reguladores de telecomunicacio-

nes de todos los Estados miembros, paraverificar si los operadores bloquean oreducen indebidamente la velocidad deservicios de llamadas por Internet comoSkype.

El Ejecutivo comunitario quiere exami-nar también si la velocidad de las cone-xiones que ofrecen los proveedores secorresponde con lo contratado y si existenobstáculos para que los usuarios cambienrápidamente de compañía.

El objetivo de esta investigación es"garantizar que los ciudadanos y lasempresas de la UE puedan disfrutar losbeneficios de un Internet abierto y neutral,sin restricciones ocultas y a la velocidadprometida por los proveedores", según haexplicado la vicepresidenta de la Comisióny responsable de Telecomunicaciones,Neelie Kroes.

A finales de año, la Comisión harápública una lista con los nombres de losoperadores que realizan estas "prácticasdudosas".

"Examinaré en particular los casos debloqueo o reducción de velocidad noanunciada de ciertos tipos de tráfico ytambién los casos de publicidad engaño-sa sobre la velocidad de la banda ancha",ha anunciado KKroes en rueda de prensa.

"Si no quedo satisfecha, no dudaré en

proponer medidas más estrictas, quepueden adoptar la forma de directrices oincluso de legislación. Si esto resulta insu-ficiente, estoy dispuesta a prohibir el blo-queo de servicios o aplicaciones legales",ha advertido la responsable de telecomu-nicaciones.

"No está bien reducir la velocidad deSkype o servicios similares. Es contrario ala competencia. No está bien estafar a losconsumidores con la velocidad deInternet", ha insistido KKroes.

NUEVAS REGLAS EUROPEAS

Las nuevas reglas de la UE en materia detelecomunicaciones, que entrarán en vigorel 25 de mayo, obligan a los operadores ainformar a los clientes, antes de firmar elcontrato, sobre sus técnicas de gestión detráfico, posibles restricciones de acceso aservicios particulares y velocidad deInternet.

De acuerdo con la consulta públicarealizada por Bruselas sobre neutralidadde la red, la mayoría de los usuariosacepta que la gestión del tráfico es nece-saria para garantizar un buen funciona-miento de la red, en particular cuando haycongestión, y una buena calidad del servi-cio. "Existe un amplio consenso sobre quedebe permitirse a los operadores determi-nar sus propios modelos de negocios",señala la Comisión.

No obstante, algunos usuarios estánpreocupados por posibles abusos en lagestión del tráfico para garantizar un tratopreferente a un servicio en detrimento deotro. Bruselas y los reguladores naciona-les se han comprometido a vigilar lasituación.

Las nuevas reglas permiten que losusuarios puedan cambiar de compañíamanteniendo su número en un día labora-ble. La Comisión quiere garantizar el cum-plimiento de estos plazos.

Servicios capados enacceso a Internet móvil

El Ejecutivo comunitario quiereexaminar también si la velocidadde las conexiones que ofrecenlos proveedores se correspondecon lo contratado.

Bruselas investiga si los proveedores de Internetbloquean indebidamente la velocidad de servicios dellamadas por Internet

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FACUA está remitiendo el docu-mento, de 36 páginas, a las for-maciones políticas, a la espera

de que incorporen las propuestas asus compromisos electorales.

El documento recoge once pro-puestas específicas en materia deconsumo, cinco sobre participaciónciudadana y democracia participativa,once relacionadas con los serviciospúblicos, once en materia de urbanis-mo y vivienda, ocho sobre políticashorizontales y cuatro dedicadas a lasrelaciones de los ciudadanos con laAdministración.

Éstas son, resumidas, las 50 pro-puestas:

POLÍTICAS ESPECÍFICAS ENMATERIA DE CONSUMO

1. Constitución de ConsejosMunicipales de Consumo que definany planifiquen las políticas y estrate-gias de protección a los consumido-res en el municipio con la colabora-ción de las organizaciones de consu-midores.2. Dotar a las políticas de protecciónde los consumidores de un presu-puesto digno en el marco del presu-puesto global del municipio.3. Redefinir el papel de las OficinasMunicipales de Información al

Consumidor y transferir la atención deconsultas y reclamaciones a las orga-nizaciones de consumidores.4. Aumentar y mejorar los serviciosde inspección y control de mercadoen el municipio.5. Impulsar y potenciar la colaboracióny concertación entre las organizacionesde consumidores y usuarios y el sectorempresarial en el municipio.6. Impulsar y reconocer el Arbitrajede Consumo como el instrumentopara la resolución extrajudicial de losconflictos en el ámbito de consumo.7. Destinar e incrementar los recur-sos económicos destinados al fomen-to del asociacionismo de los consumi-dores y usuarios.8. Desarrollar programas de educa-

ción ambiental y consumo sostenible.9. Desarrollar programas de controlde mercado en el municipio en cola-boración con las organizaciones deconsumidores y empresariales.10. Fomentar la información y forma-ción en materia de consumo en cola-boración con las organizaciones deconsumidores y usuarios.11. Integración y colaboración de losmunicipios en la Red de Alerta deProductos de Consumo.

POLÍTICAS EN MATERIA DEPARTICIPACIÓN CIUDADANA YDEMOCRACIA PARTICIPATIVA

12. Impulsar áreas de participaciónciudadana en los municipios.

50 propuestas de FACUAsobre políticas municipales

FACUA ha presentado un docu-mento con 50 propuestas sobrepolíticas municipales dirigidasa los partidos políticos queconcurren a las EleccionesMunicipales del 22 de mayo.

Dirigidas a los partidos políticos que concurren a lasElecciones Municipales del 22 de mayo.

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13. Creación de Consejos Sectorialesde participación social.14. Participación de las organizacio-nes de consumidores y usuarios enlos consejos de administración de lasempresas públicas municipales.15. Promoción del asociacionismo yfortalecimiento del tejido asociativodel municipio.16. Compromiso de reconocimientode las organizaciones de consumido-res como entidades de utilidad públi-ca.

POLÍTICAS EN MATERIA DEURBANISMO Y VIVIENDA

17. Priorización del transporte públicoen detrimento del vehículo privado.18. Garantizar el desarrollo y ejecu-ción del ferrocarril metropolitano.19. Modernización del sector del taxi.20. Desarrollo de una política integralde gestión de la demanda para racio-nalizar el consumo de agua.21. Impulso para la instalación decontadores individuales del suministrode agua.22. Fijación de tarifas del ciclo inte-gral del agua con criterios de progre-sividad.23. Compromiso de mejora de lasredes de abastecimiento, saneamien-to y depuración, con garantías dereducción de las pérdidas.24. Elaboración de planes de sequíacon la colaboración de las organiza-ciones de consumidores.25. Ejecución de campañas destina-das a la reduc-ción de resi-duos y poten-ciación de larecogida selec-tiva y puntosverdes.26. Tasa deresiduos reduci-da para entida-des asociativassin ánimo delucro.27. Elaboración y ejecución de unPlan Municipal de Ahorro y EficienciaEnergética.Políticas en materia de urbanismo yvivienda28. Defensa de un modelo de ciudadsostenible e integradora.29. Apuesta por la figura de losConsorcios Metropolitanos deVivienda.30. Garantía de la reserva del 30%

de suelo de uso residencial para des-tino a vivienda protegida.31. Dotación suficiente de equipa-mientos y servicios evitando barriosguetos no integrados.32. Garantía de transporte público enlos nuevos espacios empresariales yzonas residenciales alejadas.33. Incremento ymejora de las zonasverdes del municipio.34. Apuesta por lapolítica de rehabili-tación de barrios yviviendas degrada-das y del patrimo-nio histórico delmunicipio.35. Compromisocon la supresiónde barreras arquitectónicas.36. Apuesta y apoyo a la ejecución deviviendas protegidas, en régimen depropiedad o alquiler.

37. Desarrollode políticas quefavorezcan elalquiler comomecanismo deacceso a lavivienda.38. Impulso demedidas deacceso a lavivienda quepermitan dar

respuesta a las necesidades de fami-lias con personas dependientes.

POLÍTICAS HORIZONTALES

39. Planificación y ordenación del trá-fico rodado desde una óptica metro-politana o supramunicipal y elabora-ción y desarrollo del Plan Integral deMovilidad.40. Elaboración de un plan de apar-camientos en el municipio y para el

acceso al mismo y a sus centros neu-rálgicos y de mayor afluencia de per-sonas.41. Desarrollo de políticas de peato-nalización de los centros históricos delas ciudades.42. Fomento del uso de la bicicleta.43. Garantizar la accesibilidad de

forma global ygeneralizada(también a lainformación) a laspersonas con dis-capacidad.44. Apuesta porreducir en elmunicipio lapublicidad dealcohol en espa-cios públicos y

zonas deportivas y por el cumpli-miento de la Ley antitabaco.45. Fomento de las actividades deocio y consumo alternativas para lajuventud.46. Aprobación y desarrollo de planesde integración destinados al colectivode inmigrantes que deben incluircampañas de información y orienta-ción sobre sus derechos y obligacio-nes como consumidores.

RELACIONES DE LOSCIUDADANOS CON LAADMINISTRACIÓN

47. Creación de un servicio integralde atención a la ciudadanía.48. Impulso de la Administraciónelectrónica.49. Garantía de plazos de respuestaexpresa y motivada y notificación delos trámites a los administrados.50. Implementación de líneas telefó-nicas de coste reducido o gratuitopara los teléfonos de atención alciudadano y de las empresas munici-pales de prestación de servicios. 35

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FACUA pideparticipación de lasasociaciones de

consumidores en lasempresas municipales

Demanda que aumenteny mejoren los serviciosde inspección y control

de mercado en losmunicipios

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Antes de que los efectos del terre-moto que recientemente ha sufridoJapón hubieran provocado una

alerta nuclear, como consecuencia de losdaños ocasionados por el seísmo en lacentral nuclear de Fukushima, se estabaproduciendo en nuestro país una tenden-cia claramente a favor del fomento de lascentrales nucleares.

FACUA recuerda en un resoluciónaprobada en su última AsambleaGeneral que en ese sentido ya sehabía pronunciado el Partido Popular,dentro de su campaña ante la opiniónpública, para presentarse como alternativade gobierno en 2012, a la vez que elPSOE se mostraba mucho más flexible endicho tema. De la misma manera, en laUnión Europea se estaban abriendo cami-no las tendencias más favorables a la uti-lización de la energía nuclear. Se estabarealizando una fuerte campaña para tratarde minimizar los riesgos existentes en lascentrales nucleares y para hacernos olvi-dar lo ocurrido en Chernóbil.

Hoy las cosas han cambiado. Los peli-gros reales que representan las centralesnucleares se han presentado ante la opi-nión pública de una manera que no deja

lugar a dudas y el miedo a una hecatom-be nuclear ha cobrado nuevas fuerzas.Ello ha motivado reacciones en distintasesferas gubernamentales.

El canciller de Alemania, AAngelaMerkel, ha anunciado la paralización detodas las centrales construidas enAlemania antes de 1980, en la UniónEuropa se ha acordado la revisión detodas las centrales y el propio presidentede EEUU, BBarack Obama, ha reconocidolos peligros de dichas instalaciones.

LA ENERGÍA NUCLEAR NO ES LAÚNICA NI LA MEJOR SOLUCIÓN

Nadie puede negar que el desarrollosocial y económico de los pueblos depen-den en gran medida de la capacidad dedisponer de la energía eléctrica suficiente,que permita el funcionamiento de lasindustrias y que garantice el suministroeléctrico a los hogares, pero lo que sí sepuede negar es que no haya otra soluciónque la energía nuclear para garantizarlo.

La experiencia está demostrando queexisten fuentes alternativas sostenibles,

como la eólica, la solar y otras, que pue-den garantizar a medio y largo plazo, lageneración de la energía eléctrica sufi-ciente, aunque pudieran ser más costosasy requerir más esfuerzo para ponerlas enmarcha, pero son seguras.

FACUA siempre ha apostado en contradel desarrollo de las centrales nucleares yhoy nos reafirmamos aún más en estaposición, por entender que los riesgos einconvenientes superan con creces a lasventajas que pueden aportar.

Las centrales no pueden cerrarse degolpe, porque los distintos países nopodrían garantizar el suministro eléctri-co a la población. Lo que sí se puedehacer es apostar decididamente por eldesarrollo de las fuentes de energíasalternativas e ir creando las condicionespara ir cerrando gradualmente todas lascentrales, comenzando por las másantiguas e inseguras, y no autorizar laconstrucción de ninguna nueva.

FACUA aboga por el ccierreprogresivo de las nucleares

Tras el terrible y lamentable terre-moto sufrido por Japón, ha cobradouna total actualidad el debate siem-pre abierto en la sociedad sobre lasventajas e inconvenientes de lascentrales nucleares, para la genera-ción de energía eléctrica y comoalternativa al proceso de agotamien-to de los combustibles fósiles.

Aprueba una resolución en su Asamblea reafirmando supostura al entender que los riesgos e inconvenientes deeste tipo de energía superan con creces las ventajas.

Imagen de la central nuclear de Fukushimatras el accidente posterior al seismo quesufrió Japón el 11 de marzo.

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FACUA aconseja a los usuarios dela plataforma de juegos online ycontenidos multimedia PlayStation

Network (PSN) que tienen registradasen ella sus tarjetas bancarias que pro-cedan a anularlas de inmediato y solici-ten una nueva.

La asociación considera necesarioadoptar esta medida de precauciónante la posibilidad de que las tarjetasde débito o crédito puedan ser utiliza-das de forma fraudulenta tras el robomasivo de datos del que ha sido objetola plataforma de la multinacional japo-nesa Sony.

Obviamente es preferible prevenir unfraude que tomar medidas tras ser víc-tima de él, por lo que la asociaciónrecomienda cancelar las tarjetas tenien-do en cuenta deque no está des-cartado que losdatos con losque se hizo uncracker puedanser suficientespara sacar dine-ro o realizarcompras usandolas cuentas ban-carias de los clientes de PSN.

FACUA recomienda solicitar a lasentidades financieras que anulen lastarjetas explicando expresamente que

es una medida de precaución ante elposible fraude. La asociación señalaque no debería cobrarse a los usuariosninguna cantidad por la sustitución porotra tarjeta nueva, dado que se trata deuna medida para prevenir una estafabancaria.

No obstante, si determinadas entida-des imponen elpago de cantida-des por la emi-sión de unanueva tarjeta,FACUA señalaque los usuariospueden reclamara Sony el pagode las mismas.

Asimismo,FACUA advierte a los usuarios que, siutilizan en otros servicios la misma con-traseña que en PlayStation Network,deben cambiarla para evitar que pue-

dan acceder quienes se hagan con losdatos robados a Sony.

Especialmente si existe alguna vin-culación entre esos servicios, comodirecciones de correo electrónico o per-files en redes sociales, con sus datosen PSN, como que en ellos el usuariose identifique con el mismo nombre odirección de email.

DENUNCIA ANTE LA AGENCIAPROTECCIÓN DE DATOS

FACUA, que denunció el caso estemiércoles ante la Agencia Española deProtección de Datos (AEPD), espera serincorporada como parte en el expedien-te que el organismo ha abierto de oficiopara investigar si Sony ha vulnerado laLey Orgánica de Protección de Datos.

La asociación advierte que si Sonyno contaba con suficientes medidas deseguridad en su red, habría vulneradoel "principio de seguridad de los datos",regulado en el artículo 9 de la LeyOrgánica 15/1999, de 13 de diciembre,de Protección de Datos de CarácterPersonal.

GRAVE IRRESPONSABILIDADDE SONY

Asimismo, FACUA ha criticado que Sonytardase casi una semana en anunciarlos motivos por los que el pasado 20 deabril cerró PlayStation Network.

Retraso que FACUA espera que tam-bién analice la AEPD y que la asocia-ción considera una grave irresponsabili-dad y una inaceptable falta de respe-to a los usuarios, ya que ha retrasadolas medidas de precaución que estosdeben tomar.

Playstation Network,hackeada

Es aconsejable anular las tarjetasbancarias que estuvieran registra-das en PlayStation Network. Y sise usa la misma contraseña encorreos o perfiles en redes socia-les, cambiarla.

Un agujero de seguridad en la red de PlayStation pone enriesgo los datos de 70 millones de usuarios.

FACUA espera que laAgencia Española de

Protección de Datos laincorpore como parte en el

expediente a Sony

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El diario La Gaceta y el programa detelevisión El gato al agua, deIntereconomía TV, vulneraron el

Código Deontológico de la Federación deAsociaciones de Periodistas de España(FAPE) en informaciones difundidas sobrela campaña de FACUA para denunciarincumplimientos de la Ley del tabaco.

Así lo ha resuelto la Comisión deQuejas y Deontología de la FAPE tras ana-lizar una reclamación planteada porFACUA sobre el tratamiento dado porambos medios del grupo Intereconomía asu campaña, falseando la realidad hastael punto de reescribir un artículo de opi-nión de su presidente para hacer creerque fomenta denuncias contra fumadorese intentando desprestigiar la imagen de laasociación y vincularla al PSOE por elhecho de promover que los ciudadanosreclamen el cumplimiento de la norma.

La Gaceta pidió a FACUA "un textoque defienda la posibilidad de denunciar alos establecimientos que incumplan la Leyantitabaco", pero lo publicó, el 8 deenero, respondiendo a la pregunta "¿Espartidario de delatar a los fumadores".

"Con este titular, 'La Gaceta' perviertey deforma el contenido del artículo deFACUA", señala la resolución de laComisión de Quejas y Deontología de laFAPE, que añade que "la manipulación"del diario se "evidencia claramente" alañadir además la palabra "sí" delante de

cada uno de los párrafos en que dividió eltexto. "Al añadir palabras que deformabanel texto enviado por FACUA", advierte laresolución, La Gaceta "vulneró el artículo13 del Código Deontológico".

"DEBER DEL PERIODISTA DEINFORMAR SIN FALSIFICARDOCUMENTOS"

En él se establece "el deber del periodistade informar sin falsificar documentos niomitir informaciones esenciales, así comono publicar material informativo falso,engañoso o deformado".

La resolución señala que el diario"respetó, en tiempo y forma, el derechode rectificación exigido por FACUA", publi-cándola el 12 de enero, tanto en su edi-ción impresa como en la digital.

Pero la Comisión Deontológica de laFAPE destaca que en el programa El gatoal agua, de Intereconomía TV, el directorde La Gaceta, "habiendo publicado ya larectificación de FACUA en la que señalabaque 'sólo fomenta denuncias contra

empresas y organismos que incumplan laLey y nunca que se denuncie a fumado-res' no lo aclarase en ningún momentopermitiese la confusión entre ambas acti-tudes".

‘EL GATO AL AGUA’ OCULTÓ LA RECTIFICACIÓN

Así, en relación a este asunto y las acusa-ciones de vinculación al partido quegobierna vertidas por DDávila y otros tertu-lianos del programa, la Comisión declaraque El gato al agua "vulneró el CódigoDeontológico de la FAPE en su artículo13, apartado a), al no dar a FACUA laoportunidad de ofrecer su propia versiónde los hechos".

También actuó en contra del artículo 3del Código, que señala que "el periodistadeberá difundir con honestidad la infor-mación y la libertad del comentario y lacrítica, al ocultar el contenido de la rectifi-cación publicada en el diario 'La Gaceta',a pesar de estar el director del diarioentre los tertulianos".

Intereconomía manipuló lacampaña sobre el tabaco

El diario del grupo Intereconomíapublicó un artículo del presidente deFACUA alterando su contenido parahacer creer que fomenta denunciascontra fumadores.

'La Gaceta' y 'El gato al agua' vulneraron el CódigoDeontológico de la FAPE con las denuncias de FACUA en relación a la Ley del tabaco.

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ACTUALIZACIÓN DE RENTAIMPROCEDENTERestaura

J.T.G., socio de FACUA Sevilla, vivía con su familia un inmuebleen régimen de alquiler desde el año 1972. Al serle requerida,por parte de la arrendadora del piso, una actualización de rentaque no era procedente por no superar los miembros del domici-lio el límite de ingresos recogido en la normativa, el socio decidióabrir expediente en la Asociación.

En el transcurso de la tramitación del expediente citado, elsocio denunció ante la Gerencia de Urbanismo el mal estado deledificio, lo que provocó la apertura de un expediente por partedel servicio correspondiente de este organismo que, tras la ins-pección de sus técnicos, dictaminó que debían acometerse unaserie de obras en el inmueble.

Sin embargo, en ese momento el edificio fue adquirido poruna empresa inmobiliaria, Restaura, quien optó por llevar a cabouna rehabilitación completa del edificio con vistas a una futuraventa de los pisos vacíos. Esto provocó la clausura del expedien-te en la Gerencia y la firma de un acuerdo de retorno con elsocio a instancias de FACUA Sevilla, como inquilino de la vivien-da. Hasta ese momento la empresa pagaría los gastos de alqui-ler del socio.

Sin embargo, los años pasaban y las obras no se llevaban acabo. Desde la Asociación se realizó una investigación en laGerencia de Urbanismo sobre el estado en que se encontraba elexpediente de rehabilitación del inmueble. Asimismo, se puso enconocimiento de la situación a Otainsa (Oficina Técnica de

Asesoramiento al Inquilino en Situación de Abuso).Ante esta situación, FACUA Sevilla inició conversaciones para

llegar a un acuerdo. Finalmente éste se produjo a finales de2010, siendo el socio y su familia realojados en otra vivienda,manteniendo las condiciones del contrato originario.

EVITAN INDEMNIZAR POR UN ROBOPESE A TENER CONTRATADA LACOBERTURAReale SegurosEl 9 de julio de 2010, JJ.A.F. sufrió un robo en una dependenciaanexa a la vivienda principal que está cerrada por cuatro de suscinco lados.

Tras este acontecimiento, el afectado contactó con su asegu-radora Reale Seguros para solicitar la pertinente indemnización.Pese a solicitarlo en reiteradas ocasiones, la compañía se negó aabonar importe alguno por el siniestro aludiendo que “el hechoocurrido carece de cobertura de acuerdo a la póliza contratada”.

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Pilar de la Rosa, socia de FACUAMadrid, contrató con Vodafone una tari-fa plana para Blackberry por importe de6,00 euros al mes más IVA. Según indi-caba la web de la compañía, al superarlos 10 MB en datos, se tarificarían 2,00euros por mega, hasta un máximo de26,00 euros en cada factura.

En una consulta del consumo acu-mulado, la usuaria vio que llevaba másde 700 euros de factura. PPilar, que ibaa desactivar el servicio porque se ibade viaje a Estados Unidos, llamó deinmediato al servicio de atención al

cliente. “Les dije que había visto esacantidad y que era un error, pero mecomentaron que no podían hacer nadahasta que no se emitiera la factura”.

Pilar se dio de baja en todos los ser-vicios desde Estados Unidos, llamandoal servicio de atención al cliente, lo queen un principio no costaba nada, segúnla empresa, pero que después resultótener un importe. Además, la usuariaautorizó a su padre a presentar una

reclamación en su nombre anteVodafone, pero nunca le tomaron encuenta desde la compañía. Ante estasituación de impotencia acudió aFACUA.

La asociación presentó una reclama-ción a la compañía donde argumentóque las conexiones aparecían casisimultáneas en el tiempo, lo que esimposible.

Asimismo, indicó que los paquetesde datos que aparecían en la facturaeran del mismo tamaño. Vodafone res-pondió casi de inmediato a FACUAMadrid, asumiendo el error en la factu-ración y procediendo a la devolución delimporte a la socia, que ascendía a861,68 euros.

“Con la intervención de FACUA elproblema se solucionó enseguida. Perome siento decepcionada con el serviciode atención al cliente de la compañía,puesto que además de negarme lo evi-dente, el trato por parte de los operado-res dejó bastante que desear”, señalaPilar.

uestros socios denuncian

Pilar de la Rosa, socia de FACUA Madrid.

Pilar de la Rosa

“CONSULTÉ MIFACTURA Y VI QUETENÍA MÁS DE 700EUROS ACUMULADOS,CUANDO EL TOPEDE MI TARIFA ENVODAFONE ERA DE26 AL MES”

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La empresa indicó que no podía hacerse cargo de las conse-cuencias del siniestro porque “la sustracción se produce en unporche y no dentro de una estancia cerrada”.

Ante esta situación, JJ.A.F. se dirigió FACUA Málaga para queestudiara su caso y reclamara en su nombre a la aseguradora.La Asociación procedió a estudiar las condiciones particulares dela póliza de hogar suscrita entre el asociado y la reclamada.

Tras realizar el pertinente análisis, la Asociación solicitó aReale Seguros que se hiciera cargo de la cobertura de siniestro,pues las condiciones no incluían la descripción de “vivienda,anexos y dependencias” de forma expresa, si bien establecíaque “las dependencias y construcciones anexas, tales comovallas, muros, trasteros, garajes, sótanos, instalaciones deporti-vas fijas, piscinas, zonas de recreo y demás elementos fijos deljardín, siempre que sus elementos constructivos sean análogos alos de la vivienda asegurada”. En ningún lugar del contrato seindicaba que los anexos y dependencias debían estar entera-mente cerrados, ni quedaba excluido de la denominación dedependencia aquella que estando cerrada por todos sus ladosquedara abierta por uno de ellos.

Poco después de formular la reclamación, FACUA Málagarecibió respuesta de Reale Seguros, en la que se señalaba que“revisado el expediente”, desde el departamento de siniestros“han decidido estimar la reclamación, procediendo a abonar a lasocia el pago de la cuantía que le corresponde en concepto deindemnización”.

FALSEAN MOTIVOS DE CANCELACIÓNPARA NO ABONAR COMPENSACIONESIberia

En agosto de 2006, dos socios de FACUA que viajaban de Sevillaa Barcelona fueron reubicados en otro vuelo, tras cancelar Iberiael suyo.

La compañía se inventó que el avión no había despegado por“la congestión del espacio aéreo existente en la zona”, cuandoen realidad había sufrido la avería del motor, desprendiendo unintenso olor a quemado como de hecho publicó después la pren-sa local. De esta manera Iberia falseaba los motivos y eludía suobligación de abonar compensaciones económicas a los afecta-dos por cancelaciones, importe que la normativa europea fija en250 euros para los consumidores afectados.

A través de FACUA, los socios denunciaron ante el Ministeriode Fomento que la compañía había mentido sobre las causas dela cancelación. La Dirección General de Aviación Civil delMinisterio desestimó la reclamación dando por buena la excusade la compañía, sin tan siquiera pedir a la autoridad aeroportua-ria, AENA, que confirmara el dato. El caso acabó en el Defensordel Pueblo.

"Hemos comprobado que la cancelación se debió a circuns-tancias extraordinarias que no pudieron evitarse, a pesar de quetomamos todas las medidas razonables, por lo que no procedeindemnización en esta ocasión", aseguró Iberia al Ministerio. La

misma respuesta que había dado a FACUA en julio de 2007 yrepitió siete meses después, limitando la compensación a 12,90euros por los gastos en comida y bebida que sufrieron los dospasajeros durante las seis horas de espera.

Tras reiterados requerimientos al organismo competente delMinisterio de Fomento en materia de navegación aérea, en mayode 2008 envió a FACUA una resolución plagada de errores por laque archivaba la reclamación. En ella, Fomento identificaba a laaerolínea denunciada como Spanair y adjuntaba un informe emi-tido por Iberia que no correspondía al afectado.

Ante esto, FACUA presentó un recurso y denunció la dejaciónde Fomento ante el Defensor del Pueblo.

Finalmente, ante el Ministerio, Iberia ha abonado a los dospasajeros las indemnizaciones de 250 euros que fija elReglamento del Parlamento Europeo y del Consejo ante cancela-ciones y grandes retrasos en vuelos que no superen los 1.500kilómetros.

MODIFICACIÓN UNILATERAL DEL SEGUROAxa AssistanceLas socias de FACUA Huelva VV.L.C. y MM.C.F.P. contrataron con laagencia Valentia Travel la realización de un viaje a Siria yJordania con salida desde Sevilla.

En el mencionado contrato se incluyó un seguro de asistenciay cancelación con la compañía Axa Assistance.

Valentia Travel exigió a nuestras socias que realizaran unospagos por anticipado a la referida prestación del servicio, a loque ellas accedieron, resultando un montante entregado a cuen-ta de 1.596 euros por cada una (3.192 euros entre las dos).

Tres meses antes del viaje contratado, la aseguradora modifi-có las bases de forma unilateral, sin estar habilitada a ello por elcontrato, y publicó en Internet unas nuevas condiciones de can-celación distintas a las pactadas inicialmente.

Treinta días antes del viaje, una de las socias recibió una lla-mada para incorporarse a un nuevo puesto de trabajo, lo que lesimpedía realizar el viaje en la fecha prevista.

Tras contactar tanto con la agencia de viajes como con la ase-guradora, ambas coincidieron en que no tendrían problema yaque tanto la circunstancia referente a incidencias en el trabajocomo la referente al acompañante quedaban recogidas en elclausulado. No obstante, les indicaron que sería necesario quesiguieran abonando para de esta forma no incumplir el contrato,por lo que continuaron pagando la totalidad del precio del viaje.

Al reclamar a la aseguradora, ésta les contestó que nopodían proceder al abono porque el contrato laboral realizadoestaba expresamente excluido en la garantía de anulación.

Las afectadas acudieron a FACUA Huelva, desde donde secontactó con la aseguradora exigiéndole el cumplimiento delcontrato, basándose en la falta de información de las modifica-ciones contractuales, realizadas unilateralmente por la compañía,y que no habían sido expresamente aceptadas por las socias.

Finalmente, la aseguradora accedió a pagar lo que les corres-pondía a las socias, reintegrándoles los 1.596 euros que lescorrespondían a cada una, un total de 3.192 euros.

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Estaba en un concierto y a la mitad del mismo la policía lo sus-pendió por motivos que desconozco. ¿Tengo derecho a que medevuelvan el dinero?La regulación de espectáculos públicos y actividades recreati-vas se realiza por cada comunidad autónoma por lo que la nor-mativa a aplicar dependerá del lugar en el que ocurrieron loshechos.

No obstante, en Andalucía esta materia se encuentra regu-lada por la Ley 13/1999, de 15 de diciembre, de EspectáculosPúblicos y Actividades Recreativas, que en su artículo 15 deter-mina el derecho del consumidor a la devolución de las cantida-

des satisfechas por la localidad en el supuesto de que elespectáculo sea suspendido, salvo que el establecimientopueda acreditar que la suspensión del concierto ha estado fun-dada en una causa de fuerza mayor.

A causa de las fuertes lluvias sufridas en los últimos días en mivivienda he tenido diversos cortes de luz. Quisiera saber si enestos casos tengo derecho a que me paguen por los perjuiciosocasionados.Hay que diferenciar dos tipos de indemnizaciones, una por losdaños sufridos, que en este caso tendría que cuantificarse eco-nómicamente y acreditarse, siendo por tanto la carga de laprueba para el usuario.

En este sentido, la normativa establece que el suministroeléctrico debe adecuarse a unos límites máximos de variaciónde la tensión de alimentación a los consumidores finales queserán ±7 % de la tensión de alimentación declarada.

Si a un domicilio entra una tensión superior a la indicada yproduce daños en electrodomésticos, éstos se podrían recla-mar por los procedimientos ordinarios.

También es posible reclamar una indemnización en aquelloscasos en los que una interrupción del suministro, no avisadopor la compañía, produzca el daño, por ejemplo por el deteriorode alimentos.

Por otro lado, existe una indemnización que de forma auto-mática las empresas deben pagar a los usuarios en lossupuestos en los que exista una falta de calidad en el suminis-tro.

Para determinar este tipo de calidad, se tiene en cuenta elnúmero y el tiempo de las interrupciones sufridas durante elaño. El margen de calidad va a variar dependiendo del tipo dezona (urbana, semirural, rural o dispersa).

En caso de incumplimientos, en este sentido, la distribuido-ra deberá aplicar en la facturación de los consumidores conec-tados a sus redes los descuentos regulados en la normativa

aplicable dentro del primer trimestre del año siguiente al delincumplimiento.

Tenía un viaje contratado con Vueling de Barcelona a Sevillaque fue cancelado. La compañía me ofreció un viaje alternativocon escala pero en ningún momento me informaron sobre elmotivo de la cancelación ni me asistieron en cuanto a alimen-tos y bebidas. ¿Puedo solicitar que me reembolsen el coste dela cena? ¿Deben indemnizarme por cancelarme el vuelo sinmotivo?En los viajes en los que se produce una cancelación, el trans-portista está obligado a ofrecer al pasajero alimentos y bebi-das. El alojamiento y desplazamiento hasta el lugar de hospe-daje se ofrecerá cuando la salida del nuevo vuelo sea comomínimo al día siguiente. Además, se ofrecerán a los pasajerosgratuitamente dos llamadas telefónicas, télex o mensajes defax, o correos electrónicos.

Por lo expuesto, puedes solicitar el reembolso del coste delos alimentos y bebidas consumidos cuando el transportista note haya prestado la asistencia contemplada en la normativaaplicable vigente.

Igualmente, corresponde al transportista compensar alpasajero de un vuelo cancelado con 250 euros, en vuelos dehasta 1.500 Kilómetros, como es el caso.

Sin embargo, el transportista podrá reducir un 50% lacitada compensación cuando el transporte alternativo ofre-cido llegue al destino final con una diferencia de no más dedos horas con respecto a la hora de llegada del vuelo ini-cialmente reservado.

En el año 2008 adquirí una vivienda de nueva construcción.Los azulejos de la cocina se ahuecan y se caen. ¿Estoy enplazo para reclamar? ¿A quién tengo que dirigirme?El promotor está obligado a llevar a cabo todas aquellas repa-raciones de defectos que aparezcan en las viviendas duran-te el periodo de garantía y siempre que se trate de undefecto constructivo. En este sentido, la Ley 38/1999, de 5de noviembre, de Ordenación de la Edificación establecediferentes plazos para comunicar defectos según el tipo. Elplazo comienza a contarse desde la fecha de recepción dela obra.

En el caso que nos ocupa, para calificar el tipo dedefecto que sufre tu vivienda habrá que estar a la impor-tancia del mismo en cuanto afecte a la habitabilidad de lavivienda. Es decir, si afecta a la habitabilidad el plazo para

FACUA responde

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reclamar sería de 3 años y en el caso de que no se pudieseconsiderar así se calificaría como un defecto de acabadocuyo plazo es un año.

Firmé un contrato de telefonía móvil con compromiso de per-manencia con Orange-France Telecom. Quedándome 20 díaspara la finalización del mismo, decidí cambiar de empresaasumiendo el abono de la parte de penalización. La empresame va penalizar con una cantidad muy elevada, alegando queexisten unos tramos y que la penalización darse de baja 20días antes es la misma que si fueran 3 meses antes. ¿Esesto legal?

Dicha práctica que llevan a cabo diversas empresas de tele-comunicaciones es completamente ilegal e incumple la nor-mativa reguladora de la materia.

De lo expuesto en el Real Decreto Legislativo 1/2007, de16 de novie alizaciones superiores por tramos que ellas mis-mas imponen unilateralmente y que incumplen en todo casola normativa establecida, además de suponer un enriqueci-miento injusto por las mismas.

Mi entidad de crédito me ha enviado, por correo ordinario,una tarjeta bancaria sin yo solicitarla. Dicha tarjeta está vin-culada a mi cuenta corriente, no obstante nunca la he solici-tado, a pesar de las diferentes ofertas que mi banco me hahecho. ¿Qué pudo hacer?En primer lugar, hay que señalar que el hecho de remitir alcliente una tarjeta sin mediar su previa solicitud en tal sentido

-exceptuando la remisión por renovación del documento-ysin que se cumplimente por el titular el correspondientedocumento contractual, es claramente contrario a las bue-nas prácticas bancarias.

En este sentido, la existencia de un documento con-tractual, en el que se establezcan los términos y condicio-nes de utilización de los medios de pago, se consideraelemental para la defensa de la claridad, transparencia yjusto equilibrio de las prestaciones. En ese sentido, lanormativa establece la obligatoriedad de entrega del docu-mento contractual en la emisión de medios de pago vincu-lados a las cuentas corrientes o de ahorro. En cuanto a laremisión por correo ordinario, se trata, igual que en elcaso anterior, de una mala práctica.

El Banco de España se ha pronunciado en infinidad deocasiones sobre el envío a través de correo ordinario dedocumentos de trascendencia económica, dado que estesistema no garantiza ni la certeza de la recepción deldocumento por parte del destinatario, ni la constanciadocumental de que la propia entrega se ha efectuado. Esemedio no garantiza la recepción de la tarjeta, recepciónque es necesaria para conocer desde cuándo el titulartiene a su cargo el deber de su custodia, sobre todo paracasos de uso fraudulento de la misma.

Por todo, debe ponerse en contacto con su entidad,manifestar su negativa a mantener contrato tarjeta banca-ria, que destruyan la misma y que no se vuelva a repetirdicha situación.

Publicación impresa en papel ecológico

Junta Directiva

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