FtACSQ - Biblioteca

FACULTADAD LATINOAMERICANA DE CIENCIAS SOCIALES -SEDE ECUADOR

MAEsTRíA EN RELACIONES INTERNACIONALES CON MENCIÓN EN GLOBALIZACIÓN y DESARROLLO, CONYOCATORIAJ977~1999

IMPUG-NACION REGIONAL

DEMANDA AUTONÓMICA E IDENTIDADES REGIONALES Y NACIONALES EN EL ECUADOR POST FIRMA DE LA PAZ

AUTOR: FRANKLIN RAMIREZ GALLEGOS

IMPUG-NACIONREGIONAL

Demanda autonómica e identidades regionales y nacionales

en el Ecuador post-firma de la paz

F:\CULT.-\D L\TINO.-\MERIC.-\NA DE CIENCES SOCL-\LES

SEDE ECU.-\DOR

franklin ramí.rez gallegos

quito, 1000

SUMARIO

Introducción 2

PARTE UNO: IDENTIDADES SOCIALES 12

Capítulo 1. Identidad, poder y estrategia 13

PARTE DOS: LOS ESCENARIOS 24

Capitulo Il ..\cumulaclOn flexible, reorganizacion espacial y reposicionamiento identitario 25

Capitulo III. Nación y política 48

Capítulo IV. Lo nacional-ecuatoriano 69

PARTE TRES: EL CONFLICTO REGIONAL 94

Capítulo V. La demanda 'regional-autonómica. 95

PARTE CUATRO: SALIDAS 144

Capitulo VI. Suturas 145

BIBLIOGRAFÍA 159

ANEXOS 169

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- 22 provincias, cantones, - Provincias, cantones, parroYUI,lsparroquIas

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C:ONCOPE

Gobiernos Provinciales Autónomos,1\1unicipios.

- Gobierno Provincial: conformado porel Gobernador, el Parlamento y elGabinete Provincial, su sede sería lacapital de la provincia... El Gobernador (elegido en votaciónpopular) preside el Gobierno Provincial,

Iserá el jefe de la administración; dirigirála acción de la entidad y actuará comogestor y promotor del desarrollo integralde su territorio.- El Parlamento Provincial estaráconstituido por un número de consejerosfijado por la 1R.y (en relación con lapoblación). Le corresponde reglamentarel ejercicio de las funciones del gobierno;aprobar disposiciones relativas a laplaneación del desarrollo; decretar lostributos necesarios para cumplimiento defunciones. etc... El Gabinete provincial es el organismotécnico operativo del Gobierno.

FUERZA ECUADOR

.. Concejo Municipal:compuesto porrepresentantes electosproporcionalmente encada parroquia y por unalcalde electo de maneraunipersonal... Consejo Provincial:compuesto por alcaldesde cada cantón; ypresidido porGobernador electo.. Gobierno Nacional:cambios en CongresoNacional, para buscarequidad regional COIIrepresentantes dedistritos electoralesnacionales de 250.000habitantes.

AlJTONOMIA MANABI

- M1.ulli;ipius.: cada cantón debe tener un alcaldeelegido por votación directa y secreta.- Asambleas Cantonales (en lugar de ConsejosCantonales) compuestas por asambleístasmunicipales elegidos por distritos electorales desectores urbanos y rurales considerando númerode habitantes. Por cantón fijado por el CIW o poruna ley nacional- COP presidido por gobernador electo, con lacoparticipación de consejeros elegidos por distritoselectorales. representantes de municipalidades y defuncionarios del GN, delegados de universidades,colegios profesionales, representantes de sectoresproductivos (dJl1ara~ producción), artesanales y deentidades propulsoras de desarrollo económicoregional. además de representantes de barrios,obreros y campesinos.Representaciones funcionales .

AME

______________________.l- L .__._.__. '_.'_"

I Esta matriz comparativa es tomada del libro "Ecuador: un modelo para (des)armar", Barrera et.al, (J999).

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---.- -- ---- ---CONCOPE FUERZA ECU ADOR AUTONOMIA MANAIH AME

11.3 - Gobierno provincial: gozará de - Municipalidades: educación pública - Asambleas Cantonales, - ~.l.!J.: defensa nacional,Comm¡peaclmeDlIlS plena autonomía política, primaria y secundaria; salud (puede legislarán en materia de seguridad, relaciones exteriores,

territorial y económica; concesionar); vialidad urbana, agua potable, ordenanzas locales y política económica, fiscal,funciones de intermediación alcantarillado; seguridad local con policías controlarán niveles de monetaria, créditos,entre Jo nacional y local; municipales desarrollo cantonal Desconccn I ración de funciones enresponsable de legislar, formular - Gobiernos provinciales: educación superior las provinciasestrategia de desarrollo, y universitaria; salud; viabilidad rural y - Couseics Provinciales: ejecuciónpresupues-to, programa de carreteras interprovinciales. Vela por de proyectos mancomunados C/l

inversiones, crear empleo, inversión equitativa de fondos públicos en ecoturismo, vialidad, proyectospropiciar participación en el cada cantón y en la provincia; recibe y productivos, centralesnivel provincial, administra los recursos de cada municipio hidroeléctricas, Deberán llegar a- Concejo, Municipal: planificar para Fondo de Compensación donde /lO lo hag,lll los municipios.desarrollo cantonal, servicios - Gobierno Nacional: funciones de - Municipllis.: funciones señaladasbásicos e infraestructura, fijar controlaría y regulación técnicas - educación en la Ley de Régimen Municipal.uso de espacio, propiciar y salud -; FfAA, política exterior, comercio Más [uucioucs en .¡rcas de salud ydesarrollo comunitario. externo, seguridad nacional; legislación e educación, Principio de autonomía

- Gobierno: seguridad nacional, interpretación de la Constitución e independencia tanto de lospolíticas sectoriales, política niveles intermedios CUIIlO delinternacional, políticas de ESI;ldu,transferencia.

IP'JR:.OIP'1U1E§'J!'M} DJE 1[}lESCIENT1"UZACnON, A1U1['ONOMllAS IP'IItOVIINCIIAIL.lE§ y IFIE][}IEIRAILIIUCIIONOO'd1ellDamoelDlIlo 1['eO'lI'onoll'o:llD

_______ . I

gido

rivo.

CONCOPE rUERZA ECU ADOR AUTONOMIA MANArH AME----- ---------~

UJ - Coordinación nación-provincia vía delegación - En torno a Gobernador, eleAut1ÓCOD02ldoOl1~G de Presidente a sus representantes en Asamblea en su tragios provinciales, se

Provincial de Consejeros Provinciales coordinan acciones del ejecu- Comisiones/foros entre diputadosprovinciales, alcaldes, CP, consejeros, yGobernadores (vía Comisión de Régimen.Seccional en CN).

1.5 RegómelDles - Diversidad étnica (habilitar circunscripcioneslEDlPedaDel:1 territoriales indígenas y afroecuatorianas),

natural, y zonas metropolitanas (Quito yGuayaquil) ------- --------------------_. _ .. _.. - _._-------- ._••• h_.P_____ -t _ ••

Jt»IROJP;IlJIE51rA.S ]())IE ][)JESC1EN1rhlLllUCllON, AIlJ1rONOM(][AS 1P'lflOVJlNCIIA.l\..JE§ '\( IFIElIJ¡lEl~A.JI..U?JI.{:II.()Ji"

OrdleunmD1lUnellDdo lP'oDñllñcoAME

__-:-:----,.__--::- _. - ---- __ o ••••

· Descentralización ligada a profundizarespacios democráticos: involucramicnto deactores en decisión y ejecución.

- Rcg"u.l1entar mecanismos e instancias derendición de cuentas a autoridades (en manejode los recursos transferidos y en recursoslocales)· Crear sistemas de información sobre gastospúblicos

Descentralización debe ser resultado deconsulta y concertación con todos los actoresdel procesu· Sc debe recoger y articular intereses,tradiciones y cosrumhres: reconocimieuto yaccrtaciÓn de cspecificidad~'s locales

ional

dclaal)

os deonesras1110

os

--CONCOPE FUERZA ECUADOR AUTONOMIA MANAUI

2.3 JDlelllmoclTacña. - Participación - Prohibición de - Creación de Comités de Control CívicopalTltÜcñ¡¡»acñilÍlID, social en la sindicalismo y de cualquier corrupción Provincial (cantonal y parroquiedlii'V~lTsiidlmdl gestión paralización. integrados por representantes de los medi

pública desde - Respetar identidades comunicación, Asoc. de DDIIH, Asociacijuntas regionales "históricas". de mujeres, un representante. De las Cámaparroquiales, y de la Prod., uno de los sectores laborales, l

organizaciones de las Univ/Politec., uno de Colegio.barriales Profesionales, uno de las organizaciones.- Participación Barriales y de los recintos.regulada por Controlarán transparencia de uso de foudordenanzas públicos y se creará así una democracia

participariva

2.41 Sósdema - Subdivisión política en - Elección de legisladores nacionales ylED.ecdOlTalO distritos electorales para provinciales que integren el Congreso Nac

elecciones de yel CDP, a partir de distritos electoralesrepresentación nacional consistema proporcional- cada provincia unrepresentante cada 250.000habitantes (las 'Iue noalcancen esa cifran: un solo

.-- diputado)

JP>J~OJP'tl.JIE§1rA·.§ DIE DIESCIEN1['JlUl.lLnUCnON, Atl.J1rONO~[IlA§1P)I~O'VJlNcnAILlES'ir JFIEJ[)¡IEJ~AILllZkCIlON

MO«lIo die dle5allnroODo

3.n IPOI!»IT.e7tal yIVGná~calG

sociilllDes

3.2 llml'VelTGDÓIlD

lfiÚll&lIñclll yIJ»IfDvadla

CONcorE FUERZA ECUADOR- Reducción inmediata deltamaño del Estado;privatizaciones o concesiones;reforma tributaria;reprogramación deuda externa;dolarización de la economía;desmonopolizar IESS;flexibilidad laboral.- Creación de Fondo deCompensación Provincial paraser distribuido en cantones yprovincias más pobres.- Focalización de subsidios ensalud, educación, vivienda parasectores pobres.

AUTONOMIA MANABI- Reactivación del aparato produci ivo Concréditos a los pequeños y medianos productorespor medio del DCE con plazos, intereses ycondiciones favorables según la rentabilidad desus actividades.- Desarrollo local: DINAC declare alAeropuerto de Manta como AeropuertoIntemacional Alterno al de Guayaquil, solicitarfrecuencias para exportación de productos defácil descomposición; implementación deoperación como Puerto de TransferenciaInternacional al Puerto de Manta- Impulsar turismo en la zona; propiciarproyectos de desarrollo sustentable.- Descentralización total del IESS

AME

'-- .L.- -'-- -'-- _

JP;l~OJP)1lJIE§1rAJJ )[))lE ]G!ESCIENTlRAJLUZACllON, AUTONOk\AIIIAS IIDIR.OVIINCllA,lUE,§ 'l( IF1E1D>IEIIV\,U;z'ACUüHOll'llllelDllllDllDltlDldO IF06CaJO

,CONCOPE--

FUERZA ECUADOR AUTONOMIA MANABI AME41.n AgelDldltS Illllt - Gobierno Provincial generará sus - Cada cantón recauda - CDP recauda IV A, ICC, ICE, - Municipios encargados de determinar ylI'ecaJUDdlaJdólDl propios recursos por medio de a) impuestos y tasas Impuesto a Operaciones de recaudar impuestos nacionales (IR e IVA),

formulación de proyectos nacionales; retiene parte de Crédito, Matriculación de - Constituir "Fondo de Coparticipaciónautosustentables; b) creación de ellos y distribuye el resto. Vehículos, y los distribuye a Secciona!" lJue asigne recursos con el fin de:tributos especiales; c) participación cantones y localidades. a) nivelar el ingreso tributario y compensa aen distribución 15% del PGE, - CP: controlaran índices de las provincias y can Iones más deprimidos; b)- Recaudación propia inversión de municipios combatir pobreza

para reducir NBI's en susjurisdicciones y recibefondos de cada municipiopara FCJ>

________0_

41 ••2 lE61l1lUIJ.cdUD1I'2 - Tributación para gellerar rentas Reforma tributaria integral: - Reforma integral del sistema tributarioomrnlPJolOñdñvlII propias: tasas especiales de 1% a CC, 10% IR, local

mejoras, porcentajes sobre el valor lO%IVA, 10% arancelcomercial de la propicdad rural, único para importaciones.sanciones tributarias- Impuestos compartidos:porcentaje de IR, ICC, IVA, ICE,aranceles, patrimonio vehicular,producción de recursos naturalesrenovables Y... no renovables,

- - -------------- -

JP'Ii~(()¡IPUIE§'fA§ ID>IEI[)lIE5CEhJ11.'IRAILHUOiON. AUTO\\JOMíIlA,§ JP'lR:OVllNCUA.IUI~f¡'I( jFiI;j\IElk /-JI ij'¿,¡,..{;), \ ¡ I 1(()}¡ndlelmallnmnelDlIlo JFñscadl

FUERZA ECUADOR AUTONOMIA MANABI AME

e)

-PGE elaborado desde la demanda. Procurar la mayorproporción posible de recursos susceptibles de ser usadosen cualquier fin -flexibilizar asignación- Todos los recursos deben ir al PG E y cn base a un'proccso de análisis anual realizar estudios beneficio/costode la mayoría de programas.- Presupuesto descentralizado: PGE y el de c/institucióndel sector público, contendrá todas las asignacionesnecesarias para qlle los entes descentralizados. PGE porprogramas y resultados y estructurado de manera provincialy cantonal.- Mecanismo de transferencias a transformarse enmCC<IIlISmOS de acreditación automática sin depender dcTesorería de la Nación (crear proyecto de ley que crearía losFondos de Desarrollo. Prov. y Municipal, en lugar delrODESEC y Ley I~special del 15%)- Incorporar al PG E IIlgresos y g.ISIOS públicos hoyexcluidos por cuanto distorsionan cálculo del 15'% aorganismos secciona/es- Dividir en 2 grLlndes fondos los recursos tributarios y no­tributarios y otras transferencias y rubros del I'GE: 1) elpresupuesto del (;oh Ccntr.il, con el que se cubrirán lasoperaciones de Ministerios, entidades adscritas, ;'pliGICIÚIldelegada a nivel provlllClas de los sectores funcion.rlescomo salud, educación, oOPP; 2) Fondos de DesarrolloMunicipal y Provincial p;lra crear Fondo de InversiónSOCi;IJ Seccional (l'lSS) para combatir pobreza.- Nuevo contexto de distribución para que todos loslTeCll1lirGOS «lle ~eY<f:s que prcasign.m recursos a organismossecciouales se constituyan en uFISS" para proyectossociales a favor de los más pobres y sujeto a distribuciónprovincial según indicadores de pobreza.

- Principios de igualdad ysol idaridad,- ICE a entregarse a laprovincia donde se consume yorigina el tributo, a! igual quelas tasas de servicios prestados,peajes, concesiones de víapública y otras establecidas enlas leyes de régimen provincialy municipal- Ingresos estatales por ventade combustible, petróleo,aranceles, IR y otros percibidospor exportación se distribuiránsegún a) contribución de laprovincia al PIB, b) número dehabitantes y c) NBI's- 10% de presupuestomunicipal a entregarse paraadministración directa de lascomunidades barriales o derecintos

- Todo impuesto está sujetoal reparto de la canastatnbutaria entre cantón,provincia, país, según NBI'sde cada cantón- Los impuestos no sujetos deesta distribución se repartiránentre FCP y GN- Concesión (por ley) depetróleo, gas natural yriquezas minerales a sectorprivado: ingresos e impuestosde estas actividades para GNy FCP- PCP, dos partes: a) ayuda acantones más pobres dentrode la provincia; b) ayuda aprovincias más pobres

número dehabitantes connecesidadesbásicasinsatisfechas,

b) capacidadcontributivanivel de ingresosper cápira.

Constitución de unFondo decompensaciónprovincial en funciónde:a)

41.3 CO'ó~.errños

detdlosilJrólb:w¡dó,m

L.. .L- ...L- -'- -'- ------------

•

IP'IRO}PJIlJIES'fA5lD>IE lDIESClEN'fAAILllZACllON1 AU'fONOMlllA.§ ]P'I~O'VlIl\K;llAlLJE§v IrEIQ¡IE1¡:tAILIIZACUü¡,.]'OD'«llltlDlalO1llJOItUU~O lFñstl:a18

41.'111I'D'll.unsffltD'ltuucDalS

41.5 ValD'OaluutlltS

CONCOPE FUERZA ECUADOR

- Aranceles aduaneros enpuertos serán excepción arecaudación/retencióntributaria en el nivelcantonal. Serán recaudadospor la CorporaciónAduanera Ecuatoriana y susrecursos se distribuiránentre GN y FCP,- Desembolsos para deudaexterna serán hechos enpartes proporcionales porcada provincia segúncontribución al PIBnacional (+ porcentaje delGN). Provincias pobres noestán sujetas a esto,

AUTONOMIA MANABI

- Para efectos de recaudación y distribución deimpuestos debe dotarse de capacidadlegislativa al máximo organismo de carácterprovincial en su condición de gobiernointermedio entre el gobierno central y lossecciona les o locales.- Pago de la deuda externa en formaproporcional a la inversión realizada en cadaprovincia; reestructuración de la deuda, (I\le secastigue a los acreedores especuladores, con locual se disminuiría su monto y amortización

AME- Revisar métodos para asignar el gasto:introducir al sistema presupuestariomecanismos de análisis y evaluación. Dar absoluta claridad a las transferenciasimplícitas en las leyes que reglan losimpuestos con destino específico- Racionalizar y automatizar por la vía delBCE las transferencias que perciben los gob.seccionalcs, creando cuentas diferenciadasdel.GlN y de organismos scccionales,

------------_._----_.---

1P'IRAJ;II"UIES'JLAS lIJIE 10>JE.§<CIENTI~A1LIfUCnON, AIU1LOf-.JOl\t1[J[AS IP'IROVUNUA\ll.JE.!; v IFIEJl)JEIR.AjL.lI~{.hCIION

ESTIRATEGHAS

5.ESTRATEGIAS

CONCOPE- Gradualidad,subsidiariedad,concurrencia yflexibilidad- Estimular la fusión ymancomunidad deprovincias y cantones através del incrementode recursoseconómicus y de laadministración decompetenciascompartidas.- Buscar consensospara viabilizarpropuesta.- Elaborar y gestionarla aprobación de LeyOrgánica del RégimenSeccional Autónomo.

FUERZA ECUADOR- Transición lenta- Fijar mínimopoblacioual para sercantón: 20.000personas- Pasos: 1) Autonomíaprovincial: ordenjurídico independiente;2) Creación deregiones (asociación deprovincias) porconsulta popular

- Transferencia decapacitaciónadministrativa deórganos nacionales amUIllClploS y prov.- Capacitación depersonal (subre todoen sector salud)

. : Consulta PopularProvincial en Guayas

AUTONOMIA MANABI- Comité Cívico Interinstitu­cional de Manabí (CCI M) sedeclara en sesión permanentehasta obtener respuesta sobrela propuesta (períudomáximo de 6 meses); en casode no obtener respuesta seconvocará a ConsultaPopular sobre el tema

- Mientras se discute laautonomía, el CClMdemanda la aprobación porparte del CN de la Junta deDesarrollo de la Zona Nortede Manabí que se financiaríacon el 2% de lo recaudadopor el Estado con la venta decombustibles y derivados.

AME- Municipios como núcleos de la descentralización

- Criterios para definir actividades a ser descentralizadas: 1)dispersión geográfica de la prestación del serviciu: a mayordistribución territorial de usuarios, mayor prioridad paraproveer servicius desceutralizadamente. 2) escalas de operacióndel servicio mínimas para asegurar una acción efectiva yeficiente en el nivel local 3) la capacidad gerencial de losniveles municipales individualmente o a través de asociacionesmunicipales, privadas II ONG 's.

- Gradualidad del proceso: 1) fortalecer a lus gobiernos.Municipales en capacidad gerencial y financiera; 2) hacerpreparativos correspondientes en Ministerios par" transferirordenadamente sin afectar prestación de servicios; 3)posibilidad de progr,unas pilotos de transferencialustrumentos: 1) transferencia de servicios del (; N amunicipios, 2) Convenios o coru ratos del G N(preferentemente de sus dependencias dcsconccutr.idas) conelites locales (ONG's, empresas) para entregar servicios acambio de una concesión.- Reformulación de PCE y luego desccnrralizacióu gradual de .recursos fiscales- Impulsar a la par de 1" descentralización, otras formascomplementarias: autonomías provinciales, federalismos,regional izaciones.- Desarrollo diferenciado del proceso según la heterogeneidadymagnihld pohlacioll.11. __. _

- Provincias, cantones,parroquras.- Creación de 7 nivelesdepartamentales(3 especiales. Quito, Guayaquil,Galápagos; y 4 regionales:norte, sur, este, oeste).- Consejo Provincial,Municipio, Junta Parroquial

- Consejo Provincial: contarácon un Ejecutivo (presididopor Prefecto y un gabinetesectorial) y un Consejo confines legislativos y defiscalización. (elecciones).. Las autoridades deberían serde elección cruzada: electas ydelegadas (para establecerintermediaciones del caso)

- Regiones federales, cantones.- Distrito electoral (uno por cada 100 Ó 200 mil ciudadanos)

- Concejos municipales- Región federal: (formada por varias provincias o una de lasexistentes; plebiscitos para decidir uniones) con Gobierno regional. .

- Cantón: estructura política actual- Región federal: 3 poderes: Legislanua, integrada por dusrepresentantes de los distritos electorales diseñados, elegirá -de suseno o convocando a ciudadanos notables de la región- dosrepresentantes ante el Congreso Nacional.Ejecutivo: gobernador, elegido por votantes registrados en cadaregión, conformará gabinete y formulará presupuesto regioll'll;supervisará sistema educativo/salud.Judicial: mismas atribuciones que las actuales. Registro civil será

agencia de la región federal.

- Consejo de Administración;mUlllclplOS.

Consejos de Administraciónregional cumpuestos porGobernadores (designados) yalcaldes cantonales (elcgidos).

- Municipios, igual <¡\le en elrégimen vigcllte

- Gobierno Nacional: Senado compuesto por "Consejo deAncianos", 12 ciudadanos prominentes, ex-presidentes, ex-rectoresuniversitarios, intelectuales/escritures reconocidos en el exterior; eNcon congresistas elegidos para 6 años por las legislaturas de lasregiones federales; Ejecutivo: presidente electo, tres ministerios(Relaciones Exteriores; Defensa; el del Interior), CIIeqlu consularconcesionado a empresarios privadosj judicial: CSJ compuesta por 5miembros vitalicios elegidos por votación nacional. .._. ._ .__.. _

·4 ;

IP'l({O!P'\lJE,S'j['A§ DIE DlESCIEN11'1UlLllUCnON, AJU'Jf'ONOM!J[A\S JP>lROV][N<CILAIl.IE5 'l{ IFIEj[))lEI~ILI[Z'.ACl{OH

OlWIENANAMnIEN'fO T1EIRJRll'lf'OlRHAD....

lremalDlIdlo Calr1J'ñdÍlun lFlI'21unlldlñun lLólPu lIJ. JRñcalrlflJo Noboa11.J.CoJiD1llJlle~elDlcña6 - Consejo Provincial: función de - Cantón: establecer sistema para cobrar IVA e ICe (1 %); - Cada región tendría autonomía

intermediación manejar policía, cárceles y seguridad ciudadana. Podría para planificar su desarrollo;concesionar servicios de agua potable, alcantarillado, recolección recaudar, administrar sus tributos yde basura y otros que actualmente administra. atender directamente la educación,

salud, tránsito, seguridad interna y- Reg. federal: decidirá sobre el sistema educativo, de salud, saneamiento ambiental.seguro social. previsión social, y otras, por medio de leyesespecíficas para cada región. Formulará presupuestu regional.

- Gobierno Nacional: senado velará por unidad/soberanla delpaís y paz entre regiones; el congreso decidirá los porcentajes derepartición de las recaudaciones tributarias (IVA e 1Ce); velarápor integridad del país; el ejecutivo tendrá a su cargo las FFAA yrelaciones exteriores; CS] con dos papeles, la constitucionalidadde los actos de gobierno y la Casación de sentencias de las cortesregiones federales.

------llAI. AurtñCIW~21cñouncs - Provincia: cumple función de - Por medio de Comisiones inrerregionales -uombradas por el

intermediación. Por medio de legislativo o el ejecutivo federales- para temas puntualesConsejo Provincial o Gobernacióno fusión de las dos -------._-

RoS. R.cgñmrnelDJes - Quito, Guayaquil, Galápagos.lEGlJIledanu

.----------. -----

1P'1ROlP'UJESTAS ][)lJE JD>JESCJEi\JTlRAILllUCUON, AUTONOlWllkS lP'1~OVnNCllAU_.ESVlrIEl[))lEJ~AlLn:lACllü\'JOIRlD>JENAlWlllENlf'O IP'OlLll']fllCO

u

u,

--1FII:ITIDlalUDdlo CallflTOóIDl IFlTallDlDdlñlDl ILólPxe7l 3. lR:OCallT~YG Hoboa

1..n EO EGtladlo - Estado mínimo; tema más delicado es el deadjudicación de Petroecuador; podría quedarbajo el comando del Gobierno Central

2.2 Sosdemal edle - Provincia - Cada región federal decidirá los mecanismos - Cada región tendría autonomía para planificar slIDOallDlOlliiucOÓIlll - Eliminar órganos suhnacionales de planificación desarrollo; recaudar, administrar SIlS tributos y

(gobernaciones, corporaciones de desarrollo, atender directamente la educación, salud, tIáusitdirecciones, subdirecciones y secretarias de seguridad intema y saneamiento ambiental.los Ministerios)

2.3 )[)emocu:lJdal, - Democracia local: participación social, - Regiones son naturales c históricamente1J»:olITillÍdIPaldóIDl y representación y legitimidad; cambios estructuradas; ,Igrupacioncs histórico-culturales.diñvelTSñdlaldl institucionales con criterios territoriales.

- Transparencia, rendición de cuentas."Democracia territorial".- Respeto a la diversidad - _0- ----------- ------_.- -_. - .

2.41 Sñsdellll1lal - Las autoridades deberían ser de elección - Fijar distritos federales (de entre 100 Y200IEOeCdOlTlllO cruzada: electas y delegadas (para establecer mil habitantes)

intermediaciones del C'ISO)

--- --.-

lP'IROlP'1lJIE§1rA§ DIE DIESCIEN1rIRA.l..HZACnON, A1lJTONOMJlAS llJ)IROV][r~C"AIIJI:!:S1(IFIE1[)lIEII~UZACllON

MODO DIE DIESAlR.IROlLlLOIFcm:allDlllllo ClIIO'O'OÓun 1FII'1I11mlkJlnun ILÓJECZ lI!. IIUc:lIII'lllIo Noboa --

3.n lFolI»O'czz 'Y - Crear fondo para compensaciones provincialeslIwllútúCllls llocOzUes3.2 llunvCO'lloÓun1P'llÍlll»Uou y IPlllDV:ullllz ---_._------------------- ---

}[J Ifl,OlP'1U1E51rA§ JOljE JO,JESC/Ei,,(OIrI"lLllZA,CllON, A\U'J['(()¡l\Jl{);M[IIAS IP'JR(()¡VUN(;IIAIU~S VlrJfi:J[)./mR:AILU:l:ACllOJI·1OJIf.JD>IENAMllIlEN']['l(}¡ IFJI§CA.lL

y

.. ----IFUlDlaJlID«lI«) CIllInrñólDl IFlrallDllklJcUII lLó[piez¡ .lB>. lRñcaJlraJlü l\J~~IhOta1

41.ft AgelIDRIt& «lIe - Municipios recaudan tributos nacionales - Existirán 3 impuestos (cualquier otro será - Cada rcgión recauda y administra suslR.e~a.\Ihallu:ñólD1 (1 VA, IR, aranceles inconstitucional) trilnuos

- El Gobierno nacional recaudará el arancel; losimpuestos a las empresas transregionales(Petroecuador), las telefónicas y las de distribucióneléctrica.-IVA e ICC serán recaudados por cantones.

41.2 lEsllll'l\D~llUDll'a .. Arancel: no excederá del 5%lluwlJiosñitñva -IVA: no excederá del 10% con exoneraciones a las

medicinas y alimentos.-1% a transacciones de capital - .-

41.3 Cll'ñllell'ños «lIe - Creación de un Fondo para la autonomía - Congreso Nacional decidirá los porcentajes de - Tributos serán repartidos entre GN (paradlnlltlJrñlblUldólDl (surgido de recaudación local de tributos distribución de IVA e ICC gastos en sus competencias no delegables)

nacionales.) IIn FONDO para las provincias conmayores índices de NLWs.

- Creación de un Fondo de redistribuciónnacional (equidad y solidaridad)

- Fondo para administración decompetencias centrales ---- .- ------ - .._-- . --

41.41 Tl1allDlIilfel1elDldas - ----41.5 Vall'ñalDllles - Las regalías petroleras y la deuda externa - Ejecutivo formulará el gasto fiscal bajo la

serán nacionales. aprobación del eN- Sistema monetario se dejará al arbitrio de losecuatorianos; se liberaría al sucre de ser la monedanacional- Sin sucres no habrá necesidad de BCE; crear Sil \regionales y una nacional para regular banca según Sil

conformación regional o nacional. ---- .. -.._.-.--------_.. ._----------- --

JP;J~OIP>lLIJES1rAS lDJIE ][])JESClEN']['lRAlLUZACnON, AUlI'ONOM1LA5 iP>\R.OVnNCIIAILJE§ 'IV IPJEI[1>JEI~AII..Il2'ACJlON

]ESTIRATJEGHAS

1F.e1l'1lD2I1lD1Il1o C2III'ITOÓIDI 1F1I'21llDlldloun Wl!llU $. lR:iicaut.dln Noboa5. JES1flRATJEGIlAS - subsidiaridad, concurrencia, solidaridad, - Para la transición: sucre sustituido por el dólar o el - No auronomias provinciales; propici

flexibilidad euro creación de comunidades autonómica- Se deberá elaborar un inventario de activos y regionalespasivos de cada región federal y el actual eNadjudicará lo que le toque a <.~~da reglón

~ -._--- -_.-

AME, "Descentralización del Estado" (Conferencia del Secretario General de la Asociación de Municipalidades Ecuatorianas), muneo,

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NOJ3üA, Ricardo, 1999, "lEICWllIJdloll': nllJ ltua9ñ¡¡ «!le n:n 'relJ»1ÚJll»Rk:n Iwun¿aall'n:n y 911II6 :nOdell'lrualltnv:ns", pp. 225-:n7, en Descc!ltra!Ú¡j~iQ!l, Francisco J tduooz (compilador),Editorial Trama Social, Quito-Ecuador.

ANEXO #?:

i~AlAT1~UZ][)l1EA\<C1r<OiIRdES V lD>U§«;V!R§«»§ NACUON&lLlE§ lEN IElL IEClUA1DJOI~ ID>JE JP)((»§T·fvUJlEffi'.J~&

(El Comercio: 26-10-1998 a 30-12-1999).

r, ----- ----_. -- .- .._-~--~----_. -- ~--._.

IFf:ICIh.al §f:ccñólm AICncll' IEvf:lDlnc; «!lf:cRalll'alc8ÓIID.26/10/98

._------------_..__.A4 Fabián Editorial "Hemos pasado a ser modernos de lo irracional de la

Corral guerra a la racionalidad" __26/1-0/98 A4 Miguel Editorial "Estoy en desacuerdo con el fallo pcro apoyo la paz"

Rivadeneira Plantea pensar en los beneficios de la integración, combatirLa pobreza y promover el desarrollo

26/10/98 A2 Juan José Primera "Terminó un hecho doloroso, ahora tenemos que trabajarPons plana para erradicar la pobreza

26/10/98 A2 Hector Primera "Hay cosas buenas y malas en esta resolución, mc quedoRomero plana con un sabor agridulce"Parduchi

26/10/98 A2 Ana Lucía Primera "Es el primer día de un país diferente, dejemos el pasadoArmijos Plana atrás"

26/10/98 A2 Mario Ruiz Primera "Se ha creado un ambiente de incertidumbre y esperanza"(Con ferencia plana

"25/10/98-1-:---"---'

§?iscopal)A4 Washington Editorial Se requiere un cambio en la educación, "educar para la

Herrera paz", plantea crear una nueva conciencia basada en quecon el Pero no somos enemigos

27/10/98 A4 Angel F. Editorial Resuelto el problema exterior, hay que resolver el problemaRojas interno, el Gobierno debe resolver todo lo que se dcjó de

lado por resolver el conflicto externo27/10/98 AS losé Villamil Opinión Propone un cambio espiritual de lodo el país27/10/98 B Luis Jácome Negocios La finna de la paz crea un ambiente favorable en el control

Pdte. Dca. de divisasCentral _._-

28/10/98 A4 León Roldós Editorial Duda sobre la conveniencia de invertir en la frontera,Aguilera sugiere invertir en los asuntos internos, critica a la acción

diplomática, calificándola como ineficiente.28/10/98 A5 César Opinión Eliminar los mitos en la educación que se cuente la verdad

Montúfar V se diga que en la derrota está la verdad.28/10/98 A5 Cecilia Saenz Opinión Trabajar por el desarrollo de las fronteras, se ha ganado la

--- batalla por la paz. ---- ~--_..-29/10/98 A2 Legislativo Comen tarios El Presidente y el Canciller actuarían interesadamente

Ejecutivo desinformando al Congreso para que apruebe el arbitrajesin suficiente conocimiento del tema.

29/10/98 A4 Gonzalo Editorial "Reinveutar al Ecuador"Ortiz Crespo Crear una nueva identidad ya no basada en el conflicto con

Perú---- ----- ~-

29/10/98 A4 Eduardo Editorial "Duele que una decisión de los garantes haya reducido aun

f-------Gal~rraga más a nuestro país" -----

29/10/98 A5 Raúl Editorial "El Presidente, el Congreso y el país deben dar prioridad aCárdenas resolver problemas sociales internos de pobreza, educación

y salud"30/10/98 A3 Congreso Primera Plantean enjuiciar al Presidente por traición a la Patria.

Plana Revisar los tratados de comercio y navegación antes deaprobarlos

30/10/98 A3 León Febres Rueda de No está de acuerdo con el enjuiciamiento al presidente y;¡Cordero prensa que considera que el presidente no actuó en contra de los

De los intereses nacionales, pel'O no está de acuerdo con él.

-- ----- jueves .-30/10/98 A3 Comité Carta Piden que se aprueben los tratados, la sociedad civil

Cívico considera oportunidad para mejorar los niveles de vida.Nacional deapoyo a laP;¡Z

30/10/98 A4 Gonzalo Editorial Acto doloroso pero ahora toca combatir la desintegraciónRuiz social y el sub desarrollo.Alvarez

30/10/98 A4 Franklin Editorial La paz trae consigo infinidad de beneficios, recalca los 500

Barriga miliunes de USO de préstamo del BID para planes deLópez desarrollo binacionales.--

30/10/98 A4 Santiago Editorial Al fin se da la verdad y nu es oteo engaño más como fue enJervis Paquisha. Se sugiere mantener esa verdad

. Simmens-- -- --

30/10/98 A4 AllgCl r Editorial "1Icmos ahorrado dcrramauucnto de sangre posihlcs

------Roj~~_______ mayores pérdidas de territorio y otros conflictos" ._-_.

31/10/98 A4 Eduardo Editorial Manifiesta que existe inconformidad en Ecuador y Perú,Castillo pero que es tiempo de abrirse a la cooperación.BarredoAS------ --------_._- -

Opinión---f-=---._------- -31/10/98 Ernesto "Los tratados de Comercio y Navegación no garantizan su

Yépcz desarrollo". Debemos respetar el concepto de desarrollo deI quienes habitan el sector fronteriza".

31/10/98 AS Marco Opinión "La firma de la paz creó conflictos entre el ejecutivo y elArauz legislativo, es un mal negocioOrtega

31/10/98 AS Raúl Vallejo Opinión "La guerra externa se trasladó a ser guerra interna entre elejecutivo y el legislativo".

1/11/98 AS Jaime Nebot Declaración "Deberíamos devolver Tiwinza"1/11/98 AS Paco Declaración "Yo no he autorizado que el país sea desmembrado"

Muncayo ._--1/11/98 AS Abdalá Declaración "A mi me clausuraron por querer firmar la paz"

Bucarám1/11/98 AS PRE Declaración "Vamos a enjuiciar al Presidente y al Canciller"1/11/98 A3 Gral. Entrevista "Las FFAA sirven a la paz. ahora queda la seguridad interna

Gallardo y el desarrollo social"2/11/98 A4 Jorge Editorial "El Derecho siempre nos acompañó. pero fue débil"

Salvador "Ahora hay que pensar en una nueva etapa del desarrolloLara social"

2/11/98 Opinión Plantea trabajar a nivel interno promover la Reforma--

AS MiguelRivadeneira Tributaria y combatir la corrupción..-

2/11/98 A4 Fabián Editorial "El Ecuador se vio grande ante el mundo pero elCorral Legislativo es demasiado pequeño para enfrentar el desafio"

..

2/11/98 B3 JIcctor Plaza Entrevista Las relaciones comerciales bi nacionales podrían(1vfin. De quinruplicarse hasta el año 2000Comercio)

3/11/98 A5 Federico Opinión Apela a los grupos sociales y de comunicación p;uaChiriboga combatir la corrupción y al mentira de la clase política.

4/11/98 A4 Manuel Editorial Piensa que es tiempo de re descubrirnos y saber quienesTerán somos para mostrarnos al mundo con personalidad.._- ... _...

5/11/98 A5 Gonzalo Editorial "Estoy convencido que Ecuador tiene los elementosOrtiz Crespo necesarios para construir una identidad realista y madura

.-._- con ejes distintos al fronterizo"5/11/98 A4 Eduardo Editorial La Descentralización, la lucha contra la corrupción, la

Galárraga reducción del gasto público son acciones necesarias paraque Ecuador se consolide después de la finna de la paz.

5/11/98 A5 Pedro Kohn Editorial "El ahorro militar debe ser fuente de recursos para eldesarrollo"

6/11/98 A5 Gonzalo Opinión Plantea un consenso militar, diplomático y de historiadoresRuiz para mejorar la enseñanza y fortalecer la identidad en lasAlvarcz nuevas generaciones

7/11/98 A3 Asociación Tntegración Este organismo se hace posible toda vez que se finnó 1;1de Cámaras paz y tiene como objetivo el incremento del comercio en laFronterizas frontera-----_.. - - -

7/11/98 A4 Angel Rojas Editorial Realizar un inventario de recursos naturales para utilizarlosy salir de la pobreza

----7/11/98 A5 Marco Arauz Opinión Estima que el debate del nuevo rol de las FFAA tomará

Ortega tiempo ya que "somos una sociedad militarizada"----

8/11/98 AS René Maugé Opinión "El acuerdo definitivo implica sostener la dinámica paraafrontar las consecuencias del mismo" "La integración debepromover la acción mutua y solidaria"

9/11/98 A2 Militares y Primera Realizar acciones conjuntas para la planificación deciviles plana proyectos conjuntos en la Amazonía sobre todo en lo que

se refiere al sector de las minas ..

9/11/98 A2 Shuar Primera Se cancela cumbre ecuatoriana peruana por apatía de las

)-' --

Plana partes y falta de apoyo de los dos gobiernos._- ._--9/11/98 AS Miguel Opinión Las rrAA son una institución respetable libre de

Rivadeneira corrupción y 5U función se debe encaminar al desarrollo delpaís

11/11/98 AS Gustavo Columnista "Ecuatorianos y pentanos debemos revertir losRuales Invitado sentimientos de desconfianza". La primera reunión de los(Diplomáuc alcaldes fronterizos es el primer paso.

.~._-- - .-------12/0/98'-- 133 Politécnica Económico La interconexión energética con el Perú, permitirá comprar

Nacional y vender energía en diferentes épocas del año lo que traerábeneficios a los dos países.

14/11/98 A4 Hurnberto Editorial "El fallo ha dejado un sabor agridulce en el puebloVaca G. ecuatoriano"

16/11/98 A3 Iglesia Política Se celebra una misa por la finna de la paz, asistieron lasautoridades políticas y militares así como también la cúpulaeclesiástica. Se celebró una misa simultánea en Lima

16/11/98 AS Francisco Editorial Al fin tenemos territorio señalado; se trata ahora de estudiarSalvador la historia sin declamarla , sino reconociendo aciertos yAlvarado fracasos se pretende un fortalecimiento espiritual

17/11/98 AS Empresarios Política Empresarios peruanos y ecuatorianos se reúnen en Quito8-10 diciembre, para tratar las oportunidades comerciales

'--- ---- --- de los países en el marco del gmpo andit~~______._____17/11/98 A2 Congreso Política El congreso afirma que el tratado de comercio y navegación

no debe ser aprobado por el congreso, basta con laaprobación del presidente de la república

17/11/98 A3 Shuar y Política Primer encuentro entre indígenas ecuatorianos y peruanos.Achuar El objetivo es recuperar la identidad familiar Shuar y

Achuar , se invitó al presidente Mahuad y ,J Canciller 5·10Diciembre

17/11/98 AS Ana Editorial Trabajar en la región amazónica en pro de la equidad socialMaría Y un desarrollo sustentableVarea

18/11/98 A4 Simón Editorial En defensa de los maestros que ensañaron lo que sucedía.Bustamante Juzga a la clase política quien cuando tuvo la oportunidadCárdenas no hizo nada nuevo para buscar una solución al problema

18/11/98 A5 Jorge Editorial La sociedad civil es la encargada de mantener la paz internaArciniegas con valores morales y rectitud, combatiendo sobre todo a la

corrupción. La sociedad civil debe mantener el ordeninterno porque el externo ya lo hicieron las FFAA --

19/11/98 A14 Shuar Información Tienen plan bi nacional de desarrollo, solicitan que no seGeneral privilegie a ciertos lugares geográficos más conocidus como

"Huaquillas, Tumbez" exhorta a los gobiernos a undesarrollo equitativo

19/11/98 A3 Congreso Primera Congreso aprueba tratado de integración fronteriza pero elPlana de. comercio y navegación lo enviaron nuevamente al

-------- ---- presidente para que proceda a su aprobación .._----------20/11/98 A3 Shuar Primera Los Shuar de los dos países pidieron a sus gobiemos el

------ plana retiro de 130000 minas anti personales del sector !~~nt~riz~_

21/11/98 A4 Raul Editorial La filma de la paz contribuye a que el FMI , tenga unaGangotena visión positiva y segura del país, lo que puede abrir pasu a

la inversión extranjera y al crecimiento del sector privado21/11/98 A3 José Ayala Política Los gobiernos ven con buenos ojos la reunión de los

Lasso indígenas y planean una reunión con Bill Clinton para trataraspectos de integración, la demarcación de los hitos y eldesnunado de la frontera

____ o_o

21/11/98 A8 Transportist Información Se firma acuerdo ecuatoriano-peruano para tener rutasas general Quito-Lima y viceversa para fomentar la afluencia turísticaDe Turismo -------- ,-=-_. -_..._--22111 /98 --- ---_.-- ._----

A8 Gobiernos Información Se discute el proceso de des minar las fronteras. El gobiernode General ecuatoriano presentará el informe al Tribunal de GarantíasEcuador, Constitucionales para luego enviarlo al congreso.Perúy MOMEP

23/11/98 A2 Tribunal Política Cancillería entrega informes al Tribunal Constitucional

Constitución sobre el proceso de desminado antes que este llegue alcongreso

Cancillería23/11/98 A3 Opinión Análisis Firmada la paz, se busca la paz interna basada en la

descentralización y evitando el regionalismo. Se busca lamodernización del Estado yel surgimiento de la sociedadcivil _._- ..

23/11/98 A3 Galo Dueñas Buzón Se espera que el costo territorial perdido en la firma seaCoronel sustituido por el beneficio que al interior se de, esto implica

Cambios a nivel interno pro desarrollo del país23/11/98 A13 Gilberto Buzón Solo el hablar con la verdad y decir que nunca tuvimos ni el

Contreras oriente ni el Amazonas nos hará libres de verdad.

25/11/98 CI0 CENAF Controlará el trámite de flujo de persona.s y mercancías enCentro la frontera pemanaNacional deAtención deFronteras

26/11/99 A3 Sixto Durán Primera "Nuestro país debe desarrollar las zonas de frontera"~allén Plana Aboga por la construcción de carreteras en el sector

limítrofe26/11/99 A3 Cancillería Primera Da explicación sobre la colocación de los hitos que

Plana constarán en los nuevos mapas. Así también ratifica sucoordinación en el encuentro empresarial ecuatoriano

___ • __0_____

'-.peruano previsto para el 10 de diciemh~e ._---

26/11/98 A6 Sector Sociedad "Turismo para la paz y progreso" Se reúnen gnlposTurismo empresariales del sector del turismo para analizar lasprivado posibilidades de ellos en el sector de la frontera ecuatoriana

27/11/98 A3 Universidad Primera Cumbre de universidades ecuatorianas peruanas para'.plana analizar y proponer ideas para la integración fronteriza -

27/11/98 A4 Eduardo Editorial Expone que en el regionalismo Quito - Guayaquil un caldoCastillo de cultivo para problemas internos después del arreglo delBarreda conflicto con Perú. Sugiere descentralización y [omento dc

la unión entre Quito y Ecuador-

27/11/98 A-l Fabián--

Editorial Una vez concluido el tema fronterizo se debe tIahajar porCanal proyectos país que ratifiquen la identidad para frenar el

regionalismo que podría acabar con el país.

30/11/98 A4 Rafael Editorial Critica a la Cancillería por ocultar a la poblaciónPezautes documentos de interés general y ocultar las cosas y no dar a

conocer la situación real del cierre de la frontera.30/11/98 All Amilacar El lector El Km2 de Tiwinza será objeto de nuevos conflictos

Martínez opina1/12/98 A4 Editorial Los beneficios de la paz son exclusivos de la sociedad civil,

los gnJpos empresariales son quienes más se hanpreocupado por estrechar los lazos económicos entre losdos países

3/12/98 Suplemenl El Comercio Especial Muestra claramente toda la historia del conflicto y exponeo "Educación los beneficios para las futuras generaciones.

.para la paz"3/12/98 A5 Miguel Carta Una vez terminado el conflicto, las fuerzas armadas deben

Vásquez aportar al desarrollo interno sin descuidar la frontera4/12/98 A5 Cancillería Primera Informó la Cancillería que el proceso de demarcación

Plana iniciará el 11 de diciembre así como también los procesos a

------- - -_.~-_.-

0___ - __• ___• __seguir .-.__. - ----_..-_..

4/1298 A4 Carlos Editorial Apoyar la paz interna dejando de lado el regionalismo.)aramillo .. La sociedad civil apoya la firma de la paz---------_ .

5/12/98 A6 Shuar Política Encuentro bi nacional Shuar al que asisten tambiénempresarios del turismo y grupos ambientalistas

---6/12/98 A3 Shuar Primera Luego de 56 años se vuelven a reunir la propuesta de crear

Plana un Parque Ecológico a, es un tema que es utilizado porgrupos sociales de los dos países para presionar a susgobiernos

7/12/98 B3 Empresarios Coyuntura 144 Empresarios penJanos llegan al país para reunirse conempresarios ecuatorianos y discutir temas de integración yaumento del intercambio comercial entre los dos países

8/12/98--

A'J. Empresarios Primera Tras la firma de la paz, empresarios de los dos paísesCORPEI plana buscan proyectos conjuntos, libre comercio y

financiamiento8/12/98 A4 Washington Editorial Perú y Ecuador son economías complementarias, ahora es

Herrera cuando se debe aprovechar esa oportunidad --9/12/98 A3 CORPEI Primera Firman convenio de apoyo mutuo entre empresarios de

PROMPEX -~ ambos sectores para acelerar los ~ocesos de integrac~~~ . _ .----10/12/98 B3 Aduanas Coyuntura Ecuador y Perú inician control de contrabando, los

aduaneros trabajan juntos para controlar el tránsito demercancías-- ---~

10/12/98 B9 Ejecutivos Información El gobierno oficializa la vigencia del acuerdo de integraciónGeneral fronteriza yel tratado de comercio y navegación

11/12/98 A8 Periodistas - Política Propuesta de hacer realidad la "Cámara de Prensa"ecuatoriano - peruana para compartir información asistenrepresentantes de la prensa escrita

11/12/98 B4 Empresarios Integración Acelerar el proceso de una zona libre de comercio ya queasí se pueden aprovechar la estructura naviera ecuatoriana ycompartir juntos el mercado europeo

12/112/ A4 Eduardo Editorial La paz es una herramienta para el progreso, los encuentros98 Castillo empresariales así lo expresan_ El éxito será que esta

herramienta beneficie a los dos pueblos - ___ o ____

12/12/98 A5 Enrique Editorial "La paz es un hecho, construido a base de equidad y

_._----- Aya/a Mora justicia, de integración y lucha contra la pobreza" -- ---_ .. _-13/12/98 A8 Prensa Política Prensa escrita de Ecuador y Perú hacen realidad una

Cámara de Prensa entre los dos países ambos ratifican elapoya a la paz -

17/12/98 A2 Arroyo Primera Una vez solucionado el conflicto limítrofe; el Bco. CentralDel Río plana lanza el libro del Río donde se evalúa a las fuerzas armadas

en 1941. El libro fue embargado durante 2 años18/11/98 A7 Empresarios Política El comercio ecuatoriano-peruano se duplicará, la Empresa

Noboa ha empezado a sentir los beneficios de laintcgt-ación enviando sus productos al Perú

21/12/98 A2 Shuar Política Se reunieron en San luan (Perú) a los 56 años y han

---- __ o

reconocido los beneficios de la paz. -22/12/96 B7 Empresarios Jn tegración Empresarios de los dos países concretan negocios por ~4

millones USD en el agro, textiles, calzado, pesca y químicos-24/12/96 A3 Shuar y Jnformación Se reúnen en la llamada "Paz de Navidad" ramilias que

Ahurana General fueron separadas en 1942 vuelven a unirse

3/01/99 C9 Benha Entrevista Enfatiza en el acercamiento dcl dialogo civil-militar luegoGarcía del conflicto para definir nuevas políticas del rol de las

FFAA en Ecuador, aunque señala que siempre será el papel

- --- -.---- -------"de las FFAA, la defensa territorial. __ 0 ____-

4/01/99 A2 Mahuad Política Tras la posesión de Cardoso en Brasil, Jos presidentesFujimon definen la colocación de los hitos y la futura reunión en

Washington.4/01/99 AS Javier Opinión "Hay corrientes de regionalismo en líderes políticos

Espinoza escritores y columnistas en medios de opinión y esto sedebe terminar" . Señala los continuos ataques costa-sierra

5/01/99 A2 Jamil Primera Deciden el 18 de Enero asistir a Lagartococha a poner elFujirnori Plana primer hito

9/01/99 A4 lIumberto Editorial Realiza una revisión de los principales actores en el procesoVaca Gomez de paz destaca al presidente y al canciller de Ecuador

10/01/99 A3 Francisco Entrevista 1labia de una nueva diplomacia para el desarrollo en dondeCan-ión la nueva Política Exterior va encaminada a la promoción(Vice económica del paísCmc!!.!cr)__

-----~--

11/01/99 A3 César Entrevista Hace un recuento del problema y manifie~ta CJl~f.\y¡~~l~ri"yValdivieso Jos Estados Unidos fueron factores muy importantes para(Diplomátic llegar a un acuerdo finaloEcuatoriano)

12/01/99 AS Jorge Opinión El Ecuador no se encuentra integrado internamente y estoArniegas se convierte en un requisito par la paz, sino se da igualdad

social, la paz interna jamás llegará14/01/99 A3 Shuar y Política Los pueblos Shuar y Achuar reclaman libre tránsito ya que

Achuar comparten mismas necesidades con los pueblos pemanos y

--~------ ------ -----_._---no deberían tener restricciones de tránsitos -

18/01/99 AP Fujirnori y Información Se reúnen en Lagartococha los dos mandatarios yMahuad General concluyen que se pondrá los hitos hasta el 1~ de Mayo-

22/01/99 A4 Enrique Editorial Tenemos que enfrentar la paz con perspectiva de~ya1<1 tv1ora integración interior y de descentralización, dC1>1:1II0S

eliminar el colonialismo interno y la discriminación entre

- -- __ o __ ._._._ --_.-_. ----_ .. ------ localidades y sectores sociales ---22/01/99 A'J Cancillería Primera Cancillería define las comisiones para definir el tratado de,-

Plana una carretera bi nacional de los centros de comercio y

___._ .____0_0_. ---------- navegación en la Amazonía ---_._---- -25/01/99 A2 - Cancillería Primera La Cancillería va al apoyo de la exportación, el Canciller

Plana como el Subsecretario Administrativo aportan que laperspectiva del ALCA hace necesario que la Cancillería elimpulso de las promoción de exportaciones -

1/02/99 A2 Ecuador Política Reunión en Washington de los 3 mandatarios paraPerú establecer el mecanismo para obtener créditos par elEstados desarrollo bi nacional de fronterasUnidos

--~-- - - -1/02/99 A5 José Luis Columnista Objeta que existe un riesgo intenso de centrar todos los

Alvares invitado beneficios de la paz hacia Quito y Guayaquil y dejar de ladoBurbano el resto de provincias y su desarrollo

2/02/99 A? El Comercio Carta Una carta en que el Comercio resalta la función del(prensa) Abierta al Presidente al firmar la paz, pero exige que se tome la

Presidente posición de líder y que guíe al país en solo sentido pues sedestruye en su interior

3/02/99 A5 Oswaldo Opinión El proceso de paz culminado por Ecuador y Perú, obliga aHurtado dirigirse con la integración, el ALCA y este es el nuevo

desafio que los dos países deben enfrentar

3/02/99 A6 Militares Política El proceso de desminado de la frontera constituye una

.--- colaboración del ejército ecuatoriano y el peruano

4/02/99 B3 Jamil Coyuntura En Washington, los Estados Unidos se comprometen en 40Mahuad millones de USD para planes binacionales, Así también el

BID, CAP se comprometieron a apoyar en 500 millones

,

--- USD para el desarrollo de la frontera-l/0~/99 B4 Sector Coyuntura Exportadores de acero aprovechan la vía del Amazonas par

Minero exportar al Brasil5/02/99 B3 Enrique Coyuntura El presidente del BID apoya la paz y ve al Ecuador como

Iglesias un país bien dirigido gracias al presidente Mahuad(BID)

---

5/02/99 83 mI) Co)'l 1111lira m]) 500 millonesC,\l' CAl' 500 millonesI~ElJU EEUU 2 millones no reembolsables

6/0279~------ - -~.- .. _--- -- __ 20 para proyectos de prioridad

•• ____ 4 __'_

A7 Ecuador Política Perú y Ecuador consiguen préstamos por 1562 millones dePerú dólares, la CAF, el BID, BM YEEUU proveen los

financiamientos7/02/99 A3 Indígenas Señales Una vez terminado el conflicto muchos estudiosos

De la (Antropólogos) del Ecuador y el mundo miran hacia losfrontera pueblos indígenas de la frontera y publican exponiendo Sil

realidad8/02/99 A3 Cancillería Política Cancillería realiza los estudios técnicos par realizar la

. -- --- carretera que llegará a Tiwinza ---8/02/98 C5 Indígenas Cultura 120 indígenas hablan sobre identidad en Zamora y señalan

que quieren recuperar sus costumbres y tener mayor

----._------ -_._- - ... -- ____"'__ M_ -------_.- atención del gobierno - -_._---------- .. -' ..9/02/98 A4 Angel F Editorial Sugiere habilitar con carreteras toda la zona fronteriza p¡¡ra

Rojas que el intercambio comercial y el desarrollo de esos pueblosse agilite

10/02/99 A5 Simón Opinión Las acciones realizadas por el desarrollo de la fronteraBustarnante deben ser complementadas por acciones similares en el

Perú

12/02/99 A3 Jamil Política jamil y Fujirnori se reunirán el P de marzo nuevamente enFujimori un lugar no definido para evaluar los progresos de la paz

15/02/99 A3 José Ayala Política Se reúne con empresarios de la costa par indicarles algunosLasso beneficios del comercio con Perú

16/02/99---

B2 Turismo Integración El aumento del ecoturismo aumentaría en un ~O% en laszonas fronterizas y esto ayudaría a nivelar las diferenciassociales en la frontera entre ecuatorianos y peruanos --

17/02/99 B Bolsa de Negocios A partir del 25 de Febrero, las bolsas de valores de Quito yvalores Guayaquil operarán juntos con las de Perú ._--- .

21/02/99 A2 Militares Política Inician estudio de des minado en zona Cuzurnasa, Yaupi, se

.. _._-~-- -- quejan los militares del mal clima ---------_._ .21/02/99 A4 Rodrigo Editorial "Con la finna de la paz será más fácil salir de la crisis (lue

Cabezas nos agobia"

-------- Naranjo --23/02/99 A2 Cancillería Primera Cancillería explica a los alcaldes de las ciudades fronterizas

plana el trazado de la vía que llegará al Marañón, los alcaldes noapoyan esta tesis y proponen otra ruta

24/02/99 A5 Carlos Editorial Lo más importante es que la vía ínter oceánica se trazadaJaramillo en beneficio de la sociedad ecuatoriana y exista consenso

intemo sobre su ejecución-

24/02/99 A6 César Opinión Dado el asesinato de Jaime Hurtado, manifiesta que de -Monrufar tener el enemigo común, Perú, podríamos pasar a tener

--- como enemigo común a la guerrilla------ ---

25/02/99 A10 Fundación Primera Se organiza un debate sobre la cultura de la paz dirigido porEl Comercio Plana el Director General de la UN ESCO y las principales

. -------- ----- ------- - ----- autoridades del país- -

26/02/99 A3 rLACSO Política F1acso analiza el nuevo papel de las fuerzas armadas,concluyendo que la firma de la paz implica nuevas misionesMilitares

1/03/99 A3 Empresarios Coyuntura Se realizará primera feria conjunta de Ecuador y Perú apartir del 13 de Julio, para ello se construyó incluso unnuevo centro de exposiciones en Quito vía a la mitad del

-- ------ -_..._--- mundo, participarán 108 empresas peruanas ___o

1/03/99 A2 Cancillería Primera Queda elaborado el cronograma de trabajo para laPlana ubicación de centros de comercio en la frontera

3/03/99 A5 Rafael Editorial El desarrollo de Cuenca con la construcción de la víaPezautes interoceánica sería inmenso. Se exhorta a no detenerla- -----

.. _.-5/03/99 AS Faviola Columnisra Lamentablemente la paz alcanzada con Perú no plll'dc

Cnl» invitada mantenerse al interior debido a la crisis económica }'polüica - .. - "---'-'

10/03/99 AS Carlos Columnista Mientras se aclara el trámite para la construcción de la víaCrespo Invitado terrestre, se debe aprovechar la vía fluvial habilitada para

.- ---- ..- .---- -" . --- __ o _. ------_.- expandir el comercio -_.. .._- 0"_0 __ ._••

10/03/99 B4 Artesanos Coyuntura Mujeres artesanas y peruanos se reúnen para nucrcarnhiar

- - ----- .~._- --_ .. conociJ~ientos y estrechar lazos comerciales -- ---- --17/03/99 AS Rafael Opinión Expone cual sería la ruta más adecuada para la construcción

Pezantes de la vía interoceánica y resalla la importancia que tendráesta para el desarrollo de Cuenca.

18/03/99 AS Carlos Columnista "La crisis económica y el regionalismo están acabando laArregui invitado paz que gozó el país el 26 de octubre"

22/03/99 B Empresarios Negocios 140empresaríos ecuatorianos viajarán a Perú para analizarla posibilidad de realizar inversiones en diversas áreas

24/03/99 A4 César Editorial Tenemos un problema más de regionalismo más allá delMonrúfar problema político hay que enfrentarlo, proponer una

reforma política administrativa.26/03/99 A4 Eduardo Editorial Con la crisis bancaria se ha dado una fragmentaciól\ aún

Galárraga mayor del Ecuador que no beneficia a nadie ---26/03/99 AS GOl\z;IIo Opinión Critica fuerte a los políticos 'lile tapan el tema del

RIli2 AJvaerz regionalismo y las autonomías como medio político y sin

.- . ------.. -0.- _. . ._--- - -- .- .--_._--- sOluc~~lesprácticas2'//03/99 A8 Universidad Información Llegan 13estudiantes universharios delre~a-'QI~itO'l)',;~a'

----------_. -_._----- general . consolidar la integración estudiantil y conocer más cl~.28/03/99 . Especial Fuerza Especial Quienes proponen la autonomía buscan el respaldo para

Ecuador domingo introducir nuevas leyes a nivel nacional29/03/99 C9. Claudio Entrevista Considera que las autonomías yel federalismo acentuarán

Malo más el regionalismo, sostiene que hay que debatir másprofundamente la descentralización.

31/03/99 AS Carlos Opinión La unidad del país es la única esperanza que queda, de noArturo darse esto, nos espera un futuro inciertoMolina

-

~-

1/04/99 A4 Rodrigo Editurial Atribuye todo el problema de regionalismo en Ecuador ¡I 1"Fierro distribución del dinero para Quito y GuayaquilBenitez-- --- . . _---- --.- .

5/04/99 B Empresarios Negocios 340 empresarios viajan a Lima desde Ecuador con elpropósito de consolidar las oportunidades comerciales

6/04/99 A3 C:ongt-esu Primera El Congreso promovió en Guayaquil una reunión conSoc.Civil Plana líderes políticos y económicos para analizar y proponer la

----- ._---- --'--"--- -_..--'---' ._- _0 __- __descentralización yla autonomía r~ional _______ .__

6/04/99 A3 Washington Editorial Propone trabajar todos juntos por el país, dejarnos deHerrera intereses personales y buscar un bienestar común, exhorta a

políticos y empresarios a estos fines

7/04/99 A3 Cámaras de Primera Se realiza la denominada "Marcha de los CresponesGuayaquil plana Negros" que propone entre otras cosas la re estructuración

del Estado

8/04/99 A3 Fuerza Ptrimera "Junto al monumento a Vicente Rocafuerte empieza laEcuador Plana recolección de firmas para proponer consulta popular para

la autonomía de Guayas8/04/99 B7 Empresarios Negocios Se inaugura en Lima el segundo Foro Empresarial, buscan

---_._------ - ------ --- ------- alcanzar.mil millones de USO en negocios ____0 __•

9/04/98 A3 Cámaras de Primera La marcha de los crespones negros cuenta con el apoyo dela plana varias cámaras en otras provinciasProducción------- ---- --- .._. - _._------_._----

9/04/99 B Empresarios Negocios Se firma convenio entre bolsas comerciales de los dospaíses con el propósito de intercambiar información sobrela oferta exportable esto se llama "Sucre Sol"

10/04/99 A2 Cámaras Primera Las Cámaras de producción muestran su queja ante elPlana Congreso Nacional. Joyce de Giuatta señala que la

propuesta del co gobierno es- fundamental

11/04/99 AS Carlos Opinión Destaca las funciones administrativas de las autonomías,Larreategui pero señala que esta no debe confundirse con regionalismoN ._-

12/04/99 A10 Militares Política Los militares continúan con el proceso de des minado.

-Canadá y Japón también ofrecen apoyo económico para ____

r---este proceso

f-------

La iglesia se suma a las situaciones que hacen un llamado a17/04/99 A'? Confercncia InformaciónEpiscopal _ general la clase política abogando a la unidad del país

17/04/99 A4 Eduardo Editorial El Ecuador es un rompecabezas, cada sector es un pedazoCasriilo y no se encuentra la fonna de armarlo, los pedazos seBallcd;) dividen en: Bancos, Políticos y Cálllaras de_la Pn~~'..I.l.:c011

__"O

18/04/99 C9 Roque Entrevista "El Ecuador no tiene un proyecto nacional" Toda laEspmoza historia del Ecuador ha sido una pugna de intereses

21/04/99 A7 Tiwinza Información El terreno de Tiwinza está notarizado en tima yeso noGeneral implica tener soberanía ecuatoriana

24/04/99 A3 Rodrigo Política Convoca a ex presidentes para llegar a consensos y sacar

._._.~.__._- ~~~ri~1 ______ adelante al país. ---'25704799--- A2 Sixto Durán Primera "Deberían dejarse de lado las diferencias políticas"

------ ------- ....- ._---_.- plana25/04/99 A2 I..cÓII Primera "Debe aprovecharse las experiencias presidenciales para

Febres Plana buscar soluciones"Cordero

25/04/99 A'2 Carlos Julio Primera Aceptó la invitación de Rodrigo Borja allnque no dioArosemena Plana motivos personales

25/04/99 C9 Carlos Entrevista Se necesita cambios sustanciales en todo los conceptos deArClJS los ecuatorianos desde el de responsabilidad hasta el de

ciudadanía,25/U4/99 B Empresarios Negocios Se realiza el tercer encuentro comercial ecuatoriano

peruano fruto de las reuniones anteriores28/04/99 A6 Política Tiwinza El Consejo de Ministros Peruano aprobó la transferencia de

Tiwinza, el 13 de Mayo será la colocación del último hito2/05/99 Especial CORPEI Especial La Corpei lanza un pequeño folleto donde destaca su papel

en el proceso de integración con el Perú ---3/05/99 B3 Ministro de Negocios Viaja a Perú para discutir [os temas relacionados a la

Comercio liberación de arancelesJosé Luislcaza

9/04/99 C9 Simón Entrevista "Al no haber propuestas hay una perdida de rumbo

-- - ------------ --- -- ._------ ._---_._----- -._--l'achano ideológico y político en el país"

11/05/99 A3 Jamil Política Se reunirán en el sector de Yaupi y Santiago para laFujirnori colocación del último hito

12/05/99 A3 Ecuador Primera Los dos gobiernos definen los dos centros comerciales:Perú Plana Marañón y Piiuaval

13/05/99 Al Ecuador Primera Ecuador y Perú sellan la integración, se pone el último hitoPerú Plana y se entrega Tiwinza por parte de Perú

-----r~----

_" 0- --._-14/05/99 A3 Primera Cerrada la frontera con el hito 21, ambos mandatarios

Fujunori Plana apelan al desarrollo e integración de los dos países

14/05/99 A3 Empresarios Primera Se oficializa la feria "Ecuador saluda al Perú" en LimaPlana

14/05/99 A5 Gonzalo Opinión Es hora ya de mirar al futuro y dejar definitivamente atrás elRuiz Alvarez pasado de pugnas territoriales con Perú

15/05/99 A2 Cancillería Primera Cancillería ofrece para dentro de 40 días el nuevo mapa delPlana Ecuador coordinando acciones con el Instituto Geográfico

Militar------- _0___••••• --_..----- --_.._---15/05/99 A4 Eduardo Editorial "Se terminó un sueño territorial y se abrió la puerta para

Castillo una nueva ruta histórica de fraternidad, integración y "

Barreda progreso15/05/99 Especial Jamil Especial Destaca la transparencia con que se llevó a cabo el proccso

Mahuad de paz, así como también la vocación del Fujimori deI querer llegar al acuerdo ---

~5/05/99 A3 Benjamín Primera Establece las nuevas directrices de Cancillería que seránOrtiz Plana .Erincipalmente el aEoyo al comercio extcii~_

------- ---~_. --------- - -- .28/05/99 AL. Oswaldo Primera "La sociedad debe debatir el gasto militar"

Hurtado Plana

29/05/99 A2 Rodrigo Primera "Un civil si puede dirigir el Ministerio de Defensa"BOfia Plana Sugiere tratar públicamente el nuevo rol de las FE'AA

30/05/99 A2.

Bel)ha Primera "El papel de los militares lo definen todos"García Plana

31/05/99 A3 Heinz Meller Primera "El actual modelo de las fuerzas armadas se agotó" SugierePlana una re estructuración de su funcionamiento--- ---- ----

3/06/99 A3 E'FAA Política Terminado el foro de CIESPAL se concluye que las nuevas

----tareas de las rFAA incluyen el apoyo al desarrollu del~

5/05/99 A8 Jamil Jn formación Ecuador y Perú bajo el asesoramiento de grupos eculélgicosMov. General crean el parque ecológico "El Cóndor" eu la fronteraEcológico ---_.._-

12/06/99 A3 MOl\·IEP Información La Moinep se retira definitivamente de la fronteraGeneral

H/06/99 A2 Cancill ería Primera Benjamín Ortiz rarifica que la nueva acción de CancilleriuPlana está vinculada directamente a la promociólI del comercio

15/06/99 A4 Washington Editorial La nueva Cancillería debe contar con gente preparada par,.Herrera promover el comercio pero para eso primeramente debe

-----_._..- --_._-- capacitar a su personal19/06799 -.- A3 MOMEP Política Se le adeuda a la MOMEP 4 millones d~ÜSD u-;;a V~-~·~I~.~--

terminó su trabajo -----5/07/99 A3 Cancillería Política Los nuevos mapas del Ecuador están listos para imprimir

después de haber sido ratificados por Cancillería yelMinisterio de Defensa

1':'./07/99 A3 Carlos Política "Las rrAA deben garantizar el Estado de derecho, noMendoza conviene que den un cambio en cse aspectu

12/07/99 A6 H umbcrto Entrevista Afirma <¡uc en Ecuador no existe democracia pues laMata función judicial está comprada, se necesita un gobielllo más

claro

15/07/99 A3 Indígenas Paro 10000 Indígenas entran a Quito y reclaman se cree el

'-----Fondo para los Pueblos Indígenas

18/07/99 A2 Indígenas Paro Terminado el levantamiento indígena, logran acuerdos conel gobierno <¡ue contemplan -Congelamicnto del precio dela gasolina, facturación desde los 100000 sucres, subsidio entarifas eléctrica:" descongelamiento paulatino de las cuentas,

, saneamiento bancario, condonación de deudas eindemnizaciones para los heridos en las manifestaciones

19/07/99 A3 Cámaras de Política El PSC y las Cámaras de las producción de Guayaquilla realizan protesta en esa ciudad para que el gobiernoProducción ratifique en su mandatode Guayaquil .._--------

21/07/99 A~ PS( Primera Luego del éxito obtenido con la marcha, el PSC ponePlana ultimátum al gobierno para rectificar sus políticas de

gobierno2S/0'//99 A20 ~ONAlE Primera CONAIE y el gobierno se sientan a evaluar las decisiones

tornadas después de lus últimos acuerdos firmados entre las

2770T79'9- ------ dos partes-

A3 CONAIE Análisis Leva 4 propuestas al gobierno: No privatizar la salud,continuar con el seguro campesino, descentralizar elEstado, conformar J?1UPOS de diálogo conjunto

29/07/99 83 Ganaderos Coyunturas Ganaderos de la Costa ecuatoriana buscan ingresar ganadoen el Perú para venderlo

11/08/lJ9 13 Jamil Negocios La primera oficial de Jamil después del arreglo del conflictoa Perú, busca consolidar la integración.

12/08/99 A3 Jamil Primera Jamil y Fujimori firman acuerdos científicos y económicos yPlana desean activar los 3000 millones de USO para ejecutar los

proyectos bi nacionales en la frontera-

12/08/99 A4 Gonzalo Editorial Analiza que esta es la visita presidencial más fructíferaOrtiz desde que los presidentes ecuatorianos han visitado Perú

------- Cresp~__ ,__ ---"----_..12/08/99 B jamil, Negocios La interconexión de redes eléctricas y construcción de

Fujimori puentes en la frontera serán realidad y la liberalización de

,------ ._--~----_..- ._... - -----.-- ---aranceles aumentad las exportacioJJ~~___,_ .- .-

14/08/99 A3 Jamil, Primera Jamil y Fujimori consolidan las relaciones comerciales, losFujimori Plana empresarios miran acertadas estas políticas

15/08/99 A4 Jorge Editorial La visita de Jamil ha Perú ha sido positiva por el alcance deRibadeneira los acuerdo acuerdos firmados en lu que respecta a la

integración16/08/99 A2 Comisión de Política La comisión de vecindad planea 9 reuniones en lus 9

Vecindad lugares de la frontera para hacer un seguimiento de laspulíticas de integración,

20/08/99 A2 Rafael Política La continuidad de los proyectos de integración con PerúPezantes son signos de esperanza y de desarrullu par;1 la provincia

del Azuay-

~5/0B/99 1\3 Miguel Pérez Política El regionalismo ha causado muchos males, no se puede--

Espinoza permitir que ahora destruva al Ecuador6/09/99 A6 Grupo de Información Creación de un premio llamado "Parcia - De Negri" P;IGl-

Maryland General los principales artífices de la firma de la paz ecuatoriano -pCnJílna --------_..~---.-

6/09/99 1\8 Indígenas Información La creación del "Parque de la Paz" fomentará la integraciónGeneral entre los pueblos indígenas de la amazonia.-_._"--- -.- .---~._--.- .- -----, --' ..... -~ _.

20/09/99 AS rrAA Opinión El Foro "Construyendo consensos" ha concluido que laparticipación de las FFAA y la sociedad civil para combaurla crisis es esencial. Las fFAA ofrecen planes para laaplicación de las leves

~7/09/99 A6 Cancillería Política Pese a las reformas en plano de Gestión de la Cancillería,en la promoción del Comercio Exterior, los resultados nohan sido visibles

7/10/99 A6 Simón Opinión La construcción de carreteras hacia el Oriente y la zona1311stal1lenle fronteriza acercará a los pueblos ecuatorianos y pemallos

ya que compartirán actividades sociales y comerciales13/10/99 A5 Xavier Lasso Opinión El regionalismo es marcado en todo el Ecuador aun<lue eu

la Sierra se trata de tapar esto, es tan fuerte como lo quesucede en la Costa

'16/10799 '-• ___ ' __ 0 •• __ ~ _._--_._-- . -- • ___ o -

A3 CAF Primera La Corporación Andina de Fomento se hará cargo de losPlana fondos destinados al desarrollo de los planes bi nacionales

de la frontera26/10/99 A2 Jamil Primera Jamil y Fujimori realizan una evaluación al cumplirse el

Fujirnori Plana primer aniversario de la firma de la paz. Mahuad dice que I;¡frontera es ya solo una señal mas no una barrera entre losdos países mientras que Fujimori apela a que sea la Historia

----- _. quien juzgue el cambio --- .-27/10/99 A2 Ecuador Primera Expresan que el comercio en la frontera con Perú peses a

Perú Plana los acuerdos de integración, aún tienen trabas burocráticas'-C-- ----'-

Fujimori en visita oficial al Ecuador habla en el Congreso y21/10/99 A3 Fujimori PrimeraPlana dice que la firma de la paz contribuye incluso al

fortalecimiento de una nueva América

28/10/99 Fujimori Política En su visita a Ecuador, se reúne con empresarios de--

A10Guayaquil y en el Cotopaxi habla en Quechua

._~ -- -- .~_.

29/10/99 A3 Fujirnori Primera En Loja Fujimori es recibido cariñosamente por \;1

1'1a1I<l ciudadanía y se escuchan opiniones de la poblaciónapoyando Ia firma de la paz -----

4/11/99 81 FOlO Negocios 29 Organizaciones plantean un "Foro Ecuatoriano" comoEcuatoriano respuesta de la sociedad civil a la crisis-_._--_ .... ___ o

- ~ •• 0.0_

5/11/99 A3 Alvaro Primera Alvaro Noboa realiza entrega de medici;;;s y alim~;ú~'a fa---Noboa Plana gente pobre, pro mostrar que 1<1 empresa privada es la

------- . - '-------'- ---_.. alternativa para combatir la pobreza ---____-_0

8/11/99--- - A2 Ricardo Política "El modela de administración pública del EstadoNohua "Debate ecuatoriano ha colapsado"

NacionalDesceutralización"

8/11/99 A2 Fernando Política "El Gobierno no tiene una propuesta articulada"Carrión "Debate

Nacional"

8/11/99--- -~-._-' .. -- ---- - -- - - -.- -.- .

A2 Jorge l'olítica "J.as provincias deben ser protagonistas de su desarrollo yGallardo "Debate no expectantes"

Naciunal"9/11/99 A7 Fuerza Política Fuerza Ecuador espera el'resultado del TE(3 después de Li

Ecuador entrega de 400000 firmas para la dar cjecución a la consultapro autonomía de la provincia del Guayas

12/11/99 A3 PSC Primera El PSC toma riendas en el tema de la consulta popular proPlana autonomías, tomando en cuenta los propósitos del

movimiento Fuerza Ecuador16/11/99 A3 Conseju Primera El CPG resuelve convocar a Consulta Popular pro

Provincial Plana autonomía sólo esperan respuesta del TEG

-- Guayas -- ,---17/11/99 A3 Gobierno Primera Gobierno reconoce validez de la Consulta pero aclara '1ue

Plana se necesitarán cambios constitucionales para ejecutarla17/11/99 A3"--- --

Primera Desmiente que la propuesta de la autonomía sea del ~SC y_Humberto_.._-- --..

Mata Plana del Mov Fuerza Ecuador añade <Iue ellos no tienenrelaciones con ningún partido político

18/11/99 A8 pse Política El pse lidera el movimiento Pro autonomía en otras

--------- provincias como El Oro y los Ríos19/11/99 A2 13Yf()ll Corral Debate "La propuesta rnanabita es insurgente y transformadora,

(pdte. cuestiona a un Estado indefinido e injusto"Cámaras de

-------- ._--- ---- Eldustrias)19/11/99 A2 Nicolás Debate "La sociedad Civil debe equilibrar el Poder de los I)olíticos -

Parducci Debemos contribuir todos con las bases para buscar una(Ex solución"

- procuradordel Estado) -- ------

24/11/99 A2 ' Consejo de Primera El Consejo de Autonomías creado por el Estado llevad elAutonomías Plana proceso de cambio de modelo del Estado

25/11/99 A7 Carlos Primera "La Autonomía colabora sustancialmente COII la realizaciónGutierres Plana auténtica del moderno Estado de derecha(Miembro defuerzaEcuador) ----

27/11/99 A2 Abelardo Primera "Perseveremos como objetivo nacional evitar desarticular aPachano Plana las finanzas públicas"

29/11/99 A4 Enrique Editorial Advierte que el proceso de autonomía debe ser llevadoEcheverría planificadamente si no se lo lleva adecuadamente, el sistema

podría colapsar30/11/99 A2 Universidad Primera La Universidad Andina realiza una serie de Conferencias

Andina Plana poniendo como tema la descentralización con expertosinternacionales yestá abierto a la sociedad civil

3/12/9-9- A6 César Primera "Si se asume una genuina descentralización, se llegará a una--Montúfar Plana re invención total del sistema político ecuatoriano ._----

3/12/99 A6 José Castillo Primera "Proponemos crear 7 regiones horizontales <Iue debenPlana respetar

situaciones históricas y geográficas"----

'i.· )/

~1/1V99 A6 Nila Vásquez Primera "La razón más poderosa para buscar la dcsccnlralizaciúll'~Plana Ique puede acercar al gobiemo al pueblo

3/12/99 A6 Ana Luz Primera "La descentralización de be hacerse a partir de dos espacios;13arredo Plana el centro y lo local"

17/12/99 A3 Cancillería Política Las Cancillerías de Ecuador y Pero firman acuerdos decooperación ínter institucional en ciencia, tecnología y

r------ .. - pesca --- ._-':~7 / i2/99 . A3 José Política Después de que las FFAA hicieron su llamado a la clase

Gallardo política para la conducción del país, José Gallardo afirmó.que el sistema democrático peligra. ~.-_. .- ~-- .--

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