Base jurdica

Constitucin de la Repblica.

Ley 3489, Ley General de Aduanas.

Modificacin Ley no.3489.

Ley 226-06 que otorga autonoma funcional, presupuestaria, administrativa, tcnica y patrimonio propio a la DGA y a la DGII.

Reglamento Interno de Recursos Humanos y Estructura Orgnica de la DGA.

Normas jurdicas

Norma General 2-10 que suspende la importacin decobrey desperdicios de cobre.

Norma General 01-10 que dispone la publicacin de los valores fiscalizados por la Direccin General de Aduanas.

Comunicacin a la asociacin de metaleros sobre Decreto 334-07 y Norma General 2-10.

Norma 2-08 que prohbe la importacin y circulacin de vehculos con el gua a la derecha.

Norma para las subastas pblicas de mercancas.

Norma General DGII-DGA 01-08 sobre impuesto selectivo.

Norma General 01-06 pago impuesto Ad-Valorem derivados delpetrleo.

Norma General 01-05 impuesto selectivo a vehculos automviles.

Facultad NormativaLa Direccin General de Adunas (DGA), podemos afirmar que, posee lafacultad normativa, Segn laLey No. 226-06 que otorga personalidad jurdica y autonoma funcional, presupuestaria, administrativa, tcnica y patrimonio propio a la Direccin General de Aduanasen sus numerales C y O que establecen lo siguiente:

c)Establecer planes y programas de gestin administrativa acorde con los lineamientos de la poltica econmica del Estado, a fin de cumplir con las metas de recaudacin establecidas por el Poder Ejecutivo; o)Disear sistemas y procedimientos administrativos orientados a afianzar el cumplimiento de las obligaciones tributarias;Como podemos ver esta ley establece la capacidad que posee la Direccin General de Aduanas de establecer normas para facilitar la recoleccin de tributos.

Facultad de Inspeccin y Fiscalizacin

Conrespecto a eso la Direccin General de Aduanas, tambin posee esta facultad, establecido muy claramente tanto enLey No. 226-06 como enley No. 3489para el rgimen de las aduanas:

Ley no. 3489 ART. 5 ()PARRAFO III.-Todo oficial de aduanas en el ejercicio de sus funciones est autorizado en cualquier momento, y sin necesidad de obtener ordenjudicial de allanamiento, a penetrar y realizar investigaciones en todo edificio, establecimiento o lugar que no sea domicilio particular, cuando tenga motivos bien justificados para sospechar que se utiliza integra o parcialmente para la ocultacin de efectos introducidos al pas por contrabando u otro medio fraudulento.Tambin en el artculo 4 de la ley No. 22-06 en su literal k) establece lo siguiente:

Recaudar las deudas tributarias en todo momento, ya sea por va voluntaria o ejerciendo su facultad de ejecucin fiscal.Donde explica que la DGA tiene la obligacin de fiscalizar para que exista un correcto funcionamiento de la recoleccin de los tributos.

Pero no solo en ese inciso se establece la facultad de fiscalizacin, as mismo lo expone en:

El literal q):Requerir a terceros la informacin necesaria que tenga exclusivamente objeto tributario.En el literal s):Sistematizar, divulgar y mantener actualizada la informacin que facilite el cumplimiento de las obligaciones tributarias y las estadsticas relacionadas con las materias de su competencia.

Facultad de Determinacin de la Obligacin Tributaria

Despus de proponer esta definicin, se puede apreciar claramente la existencia de esta facultad en la DGA, segn:

La Ley No. 226-06 que otorga personalidad jurdica y autonoma funcional, presupuestaria, administrativa, tcnica y patrimonio propio a la Direccin General de Aduanas (DGA), en sus artculos:

Art. 3sobre suscompetencias.La Direccin General de Aduanas ser la entidadencargada de la recaudacin y administracin de todos los tributos y derechos relacionados con el comercio exterior,debiendo asegurar y velar en todo momento por la correcta aplicacin de las leyes que incidan en el mbito de su competencia, as como velar por el cumplimiento de todas las disposiciones que le estn atribuidas por las convenciones internacionales, leyes y reglamentos especiales.Art. 4:a) Recaudar los tributos de conformidad con las leyes y polticas tributarias definidas por el Poder Ejecutivo.i) Promover la conciencia tributaria en la poblacin a travs del diseo, desarrollo y aplicacin de programas de divulgacin y educacin tributaria que se orienten a mejorar el comportamiento de los sujetos pasivos en el cumplimiento voluntario y oportuno de sus obligaciones tributarias;x) De manera general administrar eficientemente el rgimen de las aduanas, ejerciendo todas las facultadas otorgadas por dicha ley y dems disposiciones legales de su competencia, aplicando con equidad jurdica y razonabilidad las mismas.Facultad sancionatoria de la administracin tributaria.Esta facultad, tambin est presente en la DGA en una de las leyes que hemos mencionado anteriormente, es decir, la ley No. 226-06.

En esta en su artculo 4 apartadop)establece que es atribucin de la DGA:

p) Prevenir los ilcitos tributarios y aplicar las sanciones administrativas previstas por la ley,al igual que en su literalv):Velar por el cumplimiento de los deberes y obligaciones de los funcionarios y empleados pblicos bajo su dependencia dentro del marco legal establecido al efecto y aplicar las sancionesadministrativas correspondientes, muy especialmente, la Ley No.120-01, del 20 de julio de 2001, que establece el Cdigo de tica del Servidor Pblico.Mientras que en la ley no. 3489, lo establece en sus artculos 17 Prrafo I, II y III, donde establece sanciones monetarias que van desde RD$ 10,000.00 a RD$ 20,000.00, para los buques que entrenvoluntaria a un puerto no habilitado, sin un permiso escrito previo del Colector de Aduana de la jurisdiccin respectiva aun cuando traiga un despacho consular para dicho puerto no habilitado.

Tambin es el art. 167 sobre el contrabando, estableciendo que la sancin para los cigarros, cigarrillos, y los estupefacientes que sean comisados en virtud de esta ley, no podrn venderme, debiendo destruirse pblicamente dentro de las cuarenta y ocho (48) horas de haberse comprobado el delito de contrabando. Esta destruccin se har en presencia deuna comisin designada para tal fin, la cual levantar un acta que remitir al Colector de Aduana. Los dems objetos comisados sern puestos por la aduana en pblica subasta en un plazo no mayor de treinta (30) das si fueren de libre circulacin comercial y su producto se ingresa al Tesoro Pblico.