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fallo 24769 11
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CAUSA N° 1831/00 (18), CARATULADA: "PRO COMM S.A. SOBRE INFRACCIÓN LEY 24.769"-
DESPRENDIMIENTO DE LA CAUSA N° 1.831/00, CARA TULADA: "VIAZZO, ROBERTO
GUSTAVO Y OTROS SOBRE INFRACCIÓN LEY 24.769". J.N.P.E. N° 3. SECRETARÍA
CONTRA TADA (CAUSA N° 64.339. ORDEN N° 25.322. SALA "B").
Buenos Aires, 2Ue agosto de 2013.
VISTOS:
Los recursos de apelación interpuestos a fs. 1157/1157 vta. y
1160/1161 de estas actuaciones por la señora representante del Ministerio
Público Fiscal y por la representación de la querella (A.F.I.P.-D.G.I.),
respectivamente, contra la resolución de fs. 1148/1152 del mismo legajo, por
la cual se dictó el auto de sobreseimiento de Norberto Elio TARANTINO.
Los memoriales de fs. 1173/1174 y 1178/1181, por los cuales el
señor fiscal general de cámara y la representación de la parte querellante
(A.F.I.P.-D.G.I.), respectivamente, informaron por escrito en la oportunidad
prevista por el arto454 del C.P.P.N.
y CONSIDERANDO:
1°) Que, por la resolución recurrida, el señor juez de la
instancia anterior dictó el auto de sobreseimiento de Norberto Elio
TARANTINO, con relación a los hechos supuestos de evasión de las sumas
de $ 121.921,36 Yde $ 115.214,80, a cuyo pago PRO COMM S.A. se habría
encontrado obligada por el Impuesto a las Ganancias y por el Impuesto a las
Salidas No Documentadas correspondientes al ejercicio fiscal 2001,
respectivamente, por considerar que a partir de la redacción otorgada al arto 1
de la ley 24.769 por la ley 26.735, aquellos hechos no se adecuarían a un
tipo penal vigente actualmente (art. 336 inciso 3° del C.P.P.N.), y que la
nueva redacción resultaría aplicable al caso en función del principio de la
retroactividad de la ley penal más benigna.
2°) Que, por la ley 26.735 (sancionada el 22/12/2011 y
publicada en el Boletín Oficial el 28/12/2011) se sustituyó el arto 1 de la ley
24.769, elevándose el monto establecido con relación al delito de evasión
tributaria simple a la suma de cuatrocientos mil pesos ($ 400.000).
30) Que, la nueva redacción del arto 1 del Régimen Penal
Tributario resultaría aplicable al caso "sub examine" como derivación del
principio de la retroactividad de la ley penal más benigna, en virtud de
resultar una norma más beneficiosa para los imputados que la prevista por la
ley vigente al momento de los hechos (art. 2 del Código Penal; confr. Regs.
Nos. 26/12, 101/12 Y254/12, entre otros, de esta Sala "B").En efecto, como fue expresado, por la reforma legal
mencionada, el monto previsto por el arto 1 de la ley 24.769, como condición
objetiva para penalizar la evasión tributaria simple, se elevó de cien mil
pesos ($ 100.000) a cuatrocientos mil pesos ($ 400.000).En el caso, los importes que se habrían omitido ingresar por el
Impuesto a las Ganancias y por el Impuesto a las Salidas No Documentadas
correspondientes al ejercicio fiscal 2001 de PRO COMM S.A. ascenderían,
en el estado actual de la investigación, a las sumas de $ 121.921,36 Y de
$ 115.214,80, respectivamente (confr. las copias de las resoluciones
administrativas de la deuda tributaria obrantes a fs. 21/60 y 61/97 Y el
dictamen fiscal de fs. 140/142 vta.).
40) Que, por lo expresado por los considerandos anteriores, toda
vez que los importes presuntamente evadidos del Impuesto a las Ganancias y
del Impuesto a las Salidas No Documentadas por el ejercicio fiscal 2001, a
cuyo pago PRO COMM S.A. se encontraba obligada, no superarían el
monto previsto por el arto 1 de la ley 24.769 (texto según la ley 26.735),
corresponde confirmar la resolución recurrida.
50) Que, en sentido análogo al establecido precedentemente se
pronunció la Corte Suprema de Justicia de la Nación en una situación similar
con motivo de las modificaciones introducidas por la ley 26.063 al arto 9 de
la Ley Penal Tributaria (Fallos 330:4544).
60) Que, con relación a los motivos de agravio introducidos con
sustento en lo manifestado por la Resolución P.G.N. N° 5/12, cuya copia
obra a fs. 1153/1156 vía., referidos a que " ... al aumentar en cuatro veces
los montos mínimos de la Ley Penal Tributaria, el Congreso no pretendió
expresar un cambio en la valoración social de los comportamientos que
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justificó la adopción de la ley 24.769. Antes bien, su objetivo en este aspecto
de la reforma fue corregir los efectos de la depreciación de la moneda
nacional en la quefueron expresados los montos mínimos, afin de mantener
en los hechos una política criminal en línea con aquella valoración original
... " (confr. fs. 1154 vta., párrafo primero) y a que " ... la actualización de los
montos mínimos no expresa una revaloración positiva o liberatoria del
delito al que esos montos corresponden, sino la intención de mantener
constante el valor económico real a partir del cual un ilícito fiscal es
punible ... " (confr. fs. 1155 vta., párrafo primero; la transcripción es copia
textual del original), corresponde establecer que aquel propósito no surge
expuesto inequívocamente por el legislador nacional durante el tratamiento
parlamentario de la que resultó ser la ley 26.735 y, antes bien, la falta de
sanción legislativa del artículo propuesto por el proyecto tratado (mensaje
del Poder Ejecutivo Nacional al Congreso Nacional N° 379, arto 17 bis),
relativo a la no aplicación beneficiante de las disposiciones de la nueva
normativa, autoriza a descartar la postura recursiva, no advirtiéndose, en
consecuencia, que medien motivos sustentables que permitan diferenciar la
situación producida por la reforma de la que se trata de la introducida por la
ley 26.063, considerada de aplicación retroactiva, por aplicación del
principio de la retroactividad de la ley penal más benigna, por el fallo de la
Corte Suprema de Justicia de la Nación que se citó anteriormente.
Por ello, SE RESUELVE:
l. CONFIRMAR la resolución apelada.
11. CON COSTAS a la querella (arts. 530, 531, 532 y cCS.del
C.P.P.N.).
Regístrese, notifiquese, oportunamente remítase COpla a la
Dirección de Comunicación Pública de la C.S.J.N. por intermedio de la
Oficina de Jurisprudencia y Biblioteca de esta Cámara (art. 4° de la acordada
15/13) y devuélvase.! ~ ,'1, ¡", ,., T: '~~:
.~\~~;~~::z,DE c,t\~J,'\F~J\NICANOR M. P. REPETTO
JUEZ DE CAMARA
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