FEDERACIÓNFEDERACIÓN PROVINCIAL DEPROVINCIAL DE

USUARIOS DE AGUAUSUARIOS DE AGUA

““INTERJUNTAS CHIMBORAZO”INTERJUNTAS CHIMBORAZO”

IX SEMINARIO LATINOAMERICANO “ASOCAM”IX SEMINARIO LATINOAMERICANO “ASOCAM”

COCHABAMBA – BOLIVIACOCHABAMBA – BOLIVIA

20062006

¿Qué es Interjuntas ¿Qué es Interjuntas Chimborazo?Chimborazo?

Directorios deAgua

ESTATALES

Directorios deAgua

ESTATALES

Directorios deAgua

ESTATALES

Directorios deAgua

ESTATALES

Directorios deAgua

ESTATALES

Directorios deAgua

COMUNITARIOS

Directorios deAgua

COMUNITARIOS

Directorios deAgua

COMUNITARIOS

Directorios deAgua

COMUNITARIOS

Directorios deAgua

COMUNITARIOS

INTERJUNTAS

Es una organización Es una organización representativa representativa principalmente de los principalmente de los medianos y pequeños medianos y pequeños sistemas de riegosistemas de riego

CONTEXTOCONTEXTO

Geográfico: Ecuador, Prov. Geográfico: Ecuador, Prov. Chimborazo (Sierra Centro – Chimborazo (Sierra Centro – Región Andina)Región Andina)

Social: Población indígena Social: Población indígena campesina constituye el campesina constituye el 45% de la población total 45% de la población total (400.000) y 182.000 (400.000) y 182.000 habitantes viven en habitantes viven en extrema pobreza.extrema pobreza.

Económico: zona agrícola Económico: zona agrícola ganadera; el uso de agua ganadera; el uso de agua es en un 80% para uso de es en un 80% para uso de riegoriego

Político: progresiva Político: progresiva movilización social que movilización social que exige transparencia, exige transparencia, equidad y respuesta a equidad y respuesta a sus problemas sus problemas

80%

AntecedentesAntecedentesAño 1996Año 1996 – Sistemas Estatales como: Chambo, Quimiag, – Sistemas Estatales como: Chambo, Quimiag, Licto, Cebadas y otros canales de riegoLicto, Cebadas y otros canales de riego

JUNTA PROVINCIAL de CHIMBORAZO cuyo objetivo fue: JUNTA PROVINCIAL de CHIMBORAZO cuyo objetivo fue: Recuperar la Sede de la Corporación Regional de AguasRecuperar la Sede de la Corporación Regional de Aguas

Con la movilización se logró establecer la Corporacion de Con la movilización se logró establecer la Corporacion de Desarrollo Regional de Chimborazo “CODERECH” Desarrollo Regional de Chimborazo “CODERECH”

Año 2000Año 2000 - Temas como la Ley de Aguas y procesos de Transferencias, genera más interés en los usuarios

Año 2002Año 2002 - Interjuntas Chimborazo problematiza sus dificultades y conflictos- Los Usuarios son maltratados (prepotencia)- No hay capacidad de exigencia individual para defender sus derechos- Desconocimiento de los procedimientos legales.- Caen en el juego de ciertos profesionales del Derecho (engañados)

ProblematizaciónProblematización

Inequidad en Inequidad en

la distribuciónla distribución

Deterioro del aguaDeterioro del agua

¡Esta es mi

agua...!

...no el agua es para mi..!

¿Qué pretende ¿Qué pretende Interjuntas?Interjuntas?

1. 1. Incidencia políticaIncidencia política – Agencia – Agencia de Aguas de Riobambade Aguas de Riobamba

2. Atención a los problemas legales 2. Atención a los problemas legales en la gestión del aguaen la gestión del agua

3. Oferta de un servicio de Asesoría Jurídica: 3. Oferta de un servicio de Asesoría Jurídica: Defensa de los derechos de los usuarios de Defensa de los derechos de los usuarios de

aguasaguas

¿Qué problemas detecta Interjuntas ¿Qué problemas detecta Interjuntas durante el patrocinio legal a los usuarios durante el patrocinio legal a los usuarios

frente a la Agencia de Aguas?frente a la Agencia de Aguas?

•Abuso de Poder (diferentes niveles)Abuso de Poder (diferentes niveles)

•Maltratos (prepotencia)Maltratos (prepotencia)

•Demora procesal (preferencias)Demora procesal (preferencias)

•CorrupciónCorrupción

Concesión derechos Obligación usuarios

¿Qué propuso Interjuntas a la Agencia ¿Qué propuso Interjuntas a la Agencia de Aguas – Riobamba?de Aguas – Riobamba?

•Gestión transparente y equitativa en la Gestión transparente y equitativa en la administración de los Recursos Hídricosadministración de los Recursos Hídricos

•Mesas de trabajo periódicas (mensuales) Mesas de trabajo periódicas (mensuales) para identificar y solucionar los conflictos para identificar y solucionar los conflictos

de aguade agua

¿Qué resultado obtuvo ¿Qué resultado obtuvo Interjuntas?Interjuntas?

• Conflictos con la Agencia de AguasConflictos con la Agencia de Aguas

•““Vivió en carne propia” los malos Vivió en carne propia” los malos tratos, inequidad, lentitud procesal, tratos, inequidad, lentitud procesal, se identifica hechos de corrupciónse identifica hechos de corrupción

• Relaciones tensas con el Jefe de la Relaciones tensas con el Jefe de la Agencia de Aguas – RiobambaAgencia de Aguas – Riobamba

¿Frente a esto qué realizó ¿Frente a esto qué realizó Interjuntas?Interjuntas?

•Cabildear con el Secretario General del Cabildear con el Secretario General del CNRH. (En Riobamba conoce directamente CNRH. (En Riobamba conoce directamente las denuncias de corrupción)las denuncias de corrupción)

•Por segunda vez, debido a la frágil Por segunda vez, debido a la frágil institucional del país: Cabildear con el institucional del país: Cabildear con el “nuevo” Secretario General del CNRH. En “nuevo” Secretario General del CNRH. En la ciudad de Riobamba se expone la ciudad de Riobamba se expone directamente las denuncias de los actos de directamente las denuncias de los actos de corrupción que se suscitan en la Agencia corrupción que se suscitan en la Agencia de Aguasde Aguas

¿Ante las denuncias, ¿Ante las denuncias, qué decidió el CNRH?qué decidió el CNRH?

El Secretario General El Secretario General del CNRH dispone el del CNRH dispone el inicio de un Sumario inicio de un Sumario Administrativo al Jefe Administrativo al Jefe de la Agencia de Aguas de la Agencia de Aguas – Riobamba– RiobambaEl acontecimiento de El acontecimiento de Abril del Abril del 2005(Destitución de 2005(Destitución de Presidente Ecuatoriano) Presidente Ecuatoriano) desencadena el cambio desencadena el cambio del Secretario del CNRHdel Secretario del CNRH

¿Qué acontece con ¿Qué acontece con este cambio?este cambio?

El nuevo Secretario del El nuevo Secretario del CNRH suspende el CNRH suspende el Sumario AdministrativoSumario Administrativo

Por vínculos de amistad, Por vínculos de amistad, restituye en su cargo al restituye en su cargo al Jefe de la Agencia de Jefe de la Agencia de Aguas – RiobambaAguas – Riobamba

Malestar en los Malestar en los usuarios (decepción)usuarios (decepción)

AUTOCONVOCAN – MOVILIZACIÓN!!!AUTOCONVOCAN – MOVILIZACIÓN!!!

¿Qué rol cumplieron los actores ¿Qué rol cumplieron los actores sociales, organismos públicos e sociales, organismos públicos e

instituciones de apoyo?instituciones de apoyo?

Gobernación Provincial: dio las Gobernación Provincial: dio las garantías necesarias para resguardar garantías necesarias para resguardar esta movilizaciónesta movilizaciónMedios de comunicación: 7 radios y la Medios de comunicación: 7 radios y la prensa escrita local colaboraron en la prensa escrita local colaboraron en la difusióndifusión

INTERJUNTAS: defensa de los derechos de INTERJUNTAS: defensa de los derechos de aguaaguaConsejo Nacional de Recursos HídricosConsejo Nacional de Recursos Hídricos – – CNRH: autoridad nacional responsable de la CNRH: autoridad nacional responsable de la concesión de los derechosconcesión de los derechos

Organizaciones de apoyo: SNV (asesoría), Organizaciones de apoyo: SNV (asesoría), Comisión de Derechos Humanos (apoyo Comisión de Derechos Humanos (apoyo jurídico)jurídico)

¿Qué ocurrió luego?¿Qué ocurrió luego?

1. Hábilmente fue trasladado el ex – Jefe 1. Hábilmente fue trasladado el ex – Jefe a la Agencia de Aguas de Ambato (se a la Agencia de Aguas de Ambato (se reabrió el Sumario Administrativo)reabrió el Sumario Administrativo)

2.Fue removido de su cargo el 2.Fue removido de su cargo el Secretario General del CNRHSecretario General del CNRH

3. Se cabildeó con el nuevo Secretario3. Se cabildeó con el nuevo Secretario

4. Interjuntas conjuntamente con el 4. Interjuntas conjuntamente con el CNRH iniciaron un concurso de CNRH iniciaron un concurso de oposición y merecimientos para ocupar oposición y merecimientos para ocupar la vacante la vacante

PROPUESTASPROPUESTAS

2.-Capacitación a para-legales y lideres 2.-Capacitación a para-legales y lideres campesinos e indígenas sobre procedimiento campesinos e indígenas sobre procedimiento legal en la gestión de los Recursos Hídricos legal en la gestión de los Recursos Hídricos (CNRH, Interjuntas y otros)(CNRH, Interjuntas y otros)

1.- Fortalecimiento de la Oficina de Asesoría 1.- Fortalecimiento de la Oficina de Asesoría Legal (equipo de trabajo – cantones de Legal (equipo de trabajo – cantones de Chimborazo)Chimborazo)

3.- Veeduría Social en la Agencia de Aguas 3.- Veeduría Social en la Agencia de Aguas – Riobamba – Riobamba

4.- Implementación de un Centro de 4.- Implementación de un Centro de Mediación y Arbitraje para resolver los Mediación y Arbitraje para resolver los conflictos por el acceso, uso y conflictos por el acceso, uso y aprovechamiento del agua.aprovechamiento del agua.

GRACIAS POR SU GRACIAS POR SU ATENCIÓNATENCIÓN