Federico Arce GIZ
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21.05.2013 Seite 1 Página 1
Alianza Mexicana-Alemana de Cambio Climático
Federico Arce
Coordinación dre Diálogo Polítiico y Vínculo con el Sector Privado
Abril 2013
21.05.2013 Seite 2 Página 2
La GIZ en México ¿Quiénes somos?
2. Formas de Implementación
3. La Alianza - Objetivo y componentes
4. Programa mexicano-alemán para NAMA
21.05.2013 Seite 3 Página 3
La GIZ es una empresa federal de cooperación internacional para el
desarrollo sostenible que opera en todo el mundo
Apoya al Gobierno Federal Alemán en la realización de sus objetivos de
política de desarrollo
Apoya reformas y procesos de cambio complejos en los países en
desarrollo y en transición
Las actividades están dirigidas a mejorar de forma sostenible las
condiciones de vida y las perspectivas de las personas
Perfil de la GIZ
21.05.2013 Seite 4 Página 4
Formas de cooperación
Modalidades más importantes: financiación y prestación directa
La GIZ efectúa gran parte de sus servicios como prestación directa (no se
transfieren fondos)
La particularidad de la cooperación técnica como prestación directa radica en
la concertación y la ejecución conjunta de los proyectos o programas
con la contraparte, así como en la responsabilidad mutua por sus
resultados
21.05.2013 Seite 5 Página 5
Portafolio de la GIZ en México
Conservación de la Biodiversidad en la
Sierra Madre Oriental
Reparto Justo de Beneficios del Uso
Sustentable de la Biodiversidad (ABS)
Cambio Climático y Gestión de ANP
(en la Sierra Madre Oriental)
Conserv. y uso sustentable de la biodiv.
marina y costera en el Golfo de Calif.
BMU
BMU
BMZ
BMZ
Alianza Mexicana Alemana de
Cambio Climático
Uso eficiente de recursos y enería
para la mitigación del CC en PyMEs
Desarrollo de NAMAs BMU
BMU
BMZ
Programa de Gestión Ambienntal
Urbano Industrial BMZ
Programa Energia Sustentable
25.000 Techos solares BMU
BMZ
Gestión Ambiental Urbano Ind.
Cambio Climático Biodiversidad
Energia Sustentable
Apoyo al desarrollo de AMEXCID BMZ Fondo para estudios BMZ
SEMARNAT
INFONAVIT
SENER
CONANP
SEMARNAT
SEMARNAT
Cooperación
Técnica entre
México y Alemania
COMPITE
CONANP
CONANP
CONABIO
SENER SCT
AMEXCID
Plataforma de Cooperación Regional
sobre Technologias Ambientales
BMZ
Apuesta por el Clima AA
Estados
En implementeción
AMEXCID
CCE
3
3
7
0.08
4
9.5
7
6
7
3.5
7
4
2
21.05.2013 Seite 6 Página 6
Formas de Implementación
1. La GIZ - ¿Quiénes somos?
3. La Alianza - Objetivo y componentes
4. Programa mexicano-alemán para NAMA
21.05.2013 Seite 7 Página 7
Acuerdos políticos & Responsabilidad mútua
Diálogo político Negociaciones y consultas intergubernamentales
Identificación de áreas prioritarias
Documentos estratégicos sobre temas prioritarios
Identificación de ideas para proyectos / programas
Gobierno contraparte
Ministerios competentes
Gobierno Federal alemán
(Ministerio de Relaciones
Exteriores / Embajada / BMZ)
Responsabilidad mútua para lograr los
objetivos de la cooperación
21.05.2013 Seite 8 Página 8
La Alianza Objetivo y componentes
1. La GIZ - ¿Quiénes somos?
2. Formas de Implementación
4. Programa mexicano-alemán para NAMA
21.05.2013 Seite 9 Página 9
Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT)
Alianza Mexicana-Alemana de Cambio Climático
Diálogo politico Mitigación Adaptación
Apoyo en el desarrollo y la implementación de la política mexicana de cambio climático.
Objetivo
Ministerio Federal de Medio Ambiente, Protección de la Naturaleza y Seguridad Nuclear (BMU)
Comitente Contraparte
Euro 3 Mio
12/2010 – 01/2014
Aporte
SAGARPA, CONAGUA, CONAVI, INECC, Gobiernos estatales,…
Otras contrapartes
21.05.2013 Seite 10 Página 10
Alianza Mexicana-Alemana de Cambio Climático
Alianza (I)
Alianza (II)
36 meses
18 meses
6 meses
Ley CC
21.05.2013 Seite 11 Página 11
Componente I
Mitigación
MRV
Mitigación en el Sector Privado
NAMA, POA
Diálogo
Diálogo y cooperación
entre Alemania y México:
- Gobiernos, Sector Privado y
Academia
- Política de Cambio climático
a mediano y largo plazo
Adaptación
Identificación y priorización de
medidas de adaptación
Mainstreaming
Gestión de Conocimiento e
información
21.05.2013 Seite 12 Página 12
Diálogo Político entre México y Alemania
Acompañamiento en el diálogo e intercambio entre Alemania y México
por medio de alianzas a largo plazo
Creación de Alianzas para promover el desarrollo económico y tecnológico
Desarrollo de nuevos proyectos entre actores del sector público y privado
Apoyo en la implementación legal de la Ley General de Cambio
Climático
21.05.2013 Seite 13 Página 13
1°Diálogo Berlin
Foro Dresden (Gobiernos sub-nacionales)
Foro Colonia (Sector privado)
2°Diálogo México
Logros principales en 2011/12
Programa NAMA
Vínculos Sub-nacionales
(sociedades Climáticas)
Biodiversidad
Adaptación
Clúster Tecnologías
Climáticas (Bajío)
Posicionamiento de México
para nuevos proyectos a
nivel internacional
Programa NAMA
Vínculos Sub-nacionales
(sociedades Climáticas)
Biodiversidad
Adaptación
Clúster Tecnologías
Climáticas (Bajío)
Posicionamiento de México
para nuevos proyectos a
nivel internacional
21.05.2013 Seite 14 Página 14
Propuesta 2013
Distribución y comunicación de videos de Alianza Mexicana-Alemana de
Cambio Climático. SEMARNAT-GIZ
Fortalecimiento de vínculos sociedades climáticas Berlin-D.F.,
Aguascalientes-RP, Guanajuato-Baden-Württemberg
Clúster Twinning regional centro occidente
Estrategia Nacional de Cambio Climático
PECC II
Fondo de Cambio Climático
Foro Rheinland-Pfalz
Diálogo en Berlín
21.05.2013 Seite 15 Página 15
Componente II
Mitigación
MRV
Mitigación en el Sector Privado
NAMA, POA
Diálogo
Diálogo y cooperación
entre Alemania y México:
- Gobiernos, Sector Privado y
Academia
- Política de Cambio climático
a mediano y largo plazo
Adaptación
Identificación y priorización de
medidas de adaptación
Mainstreaming
Gestión de Conocimiento e
información
21.05.2013 Seite 16 Página 16
Nombre Objetivo
2011
Guía Legal para Entidades Coordinadas
para el Desarrollo de MDL
Programáticos
Elaborar una guía para instituciones Públicas y
Privadas Mexicanas que sirva de apoyo durante el
proceso de estructuración de PoAs.
Evaluación independiente del Programa
Especial de Cambio Climático
Contar con un análisis independiente debidamente
fundamentado que determine el rango de confianza
de los avances reportados para las metas de
mitigación y adaptación del PECC.
Viaje de estudios sobre MRV a Alemania
y Bruselas
Capacitación a personal del gobierno mexicano
encargado del diseño y gestión de inventarios de
emisiones.
Análisis y desarrollo de metodologías y
detección de oportunidades de
mitigación en el sector de transporte
ferroviario
Desarrollar una metodología para la detección de
oportunidades de mitigación en el sector ferroviario
Mitigación: logros principales 2011
21.05.2013 Seite 17 Página 17
2012
Apoyo al estado de Aguascalientes
• Inventario GEI
• Evaluación del programa OGAR
Apoyar a la Universidad Autónoma de
Aguascalientes en la elaboración de inventario GEI
Análisis del programa de Oficinas Gubernamentales
Ambientalmente Responsables (OGAR)
Desarrollar un decreto presidencial que
establezca un estándar para la
eficiencia energética en los vehículos
ligeros usados importados
Tener un decreto que reduzca el comercio de los
vehículos ligeros usados de baja eficiencia entre
EE.UU/Canadá y México
Análisis sobre las lecciones aprendidas
a través del desarrollo y la
implementación del PECC en el periodo
2009 - 2012
Contar con un estudio debidamente fundamentado
que demuestre las lecciones aprendidas sobre la
implementación, barreras, puntos de avance y
planes de acción sobre el PECC, tanto en áreas de
mitigación, adaptación y transversalidad.
Mitigación: logros principales 2012
21.05.2013 Seite 18 Página 18
Propuesta 2013
Apoyo a los estados para proyectos de cambio climático ante el
Presupuesto de Egresos de la Federación.
Apoyo al desarrollo de NAMA:
agricultura (FIRA)
transporte marítimo de corta distancia (SCT)
reciclaje de papel (Cámara de papel)
Guía para la contratación de energía renovable en el sector privado
Coordinación de donantes en el tema de cambio climático
21.05.2013 Seite 19 Página 19
Componente III
Mitigación
MRV
Mitigación en el Sector Privado
NAMA, POA
Diálogo
Diálogo y cooperación
entre Alemania y México:
- Gobiernos, Sector Privado y
Academia
- Política de Cambio climático
a mediano y largo plazo
Adaptación
Identificación y priorización de
medidas de adaptación
Mainstreaming
Gestión de Conocimiento e
información
21.05.2013 Seite 20 Página 20
Herramienta de Identificación y Priorización de
Medidas de Adaptación
Demanda de SEMARNAT:
Priorizar de manera útil el uso de recursos para la
adaptación
Aplicable en diferentes secretarías sectoriales
Adaptada al contexto mexicano
Sectores involucrados:
Agrícola
Recursos hídricos
Ecosistemas forestales y
Áreas Naturales Protegidas
INECC
21.05.2013 Seite 21 Página 21
Herramienta de Identificación y Priorización de Medidas de
Adaptación
Fase 1. Identificación de Medidas
Fase 2. Análisis Multi-criterio
Fase 3. Análisis Costo-Beneficio
Fase 4. Construcción de la Herramienta
Agosto 2012 Julio 2013
ABC Consultoras
• Priorización de medidas identificadas
• Consultorías en curso para Agricultura de Riego. ABC
replicará la metodología en los demás sectores.
• Sectores: Agricultura de Riego, Ecosistemas Forestales,
Recursos Hídricos
• Consultorías en curso
• Consultores en proceso de contratación
• Necesidad de definir cómo visualizamos esta herramienta
• Definición del uso de la herramienta (ENCC, PECC II, fondo,
sectores, estados, ...)
21.05.2013 Seite 22 Página 22
Agrícola (SAGARPA)
Identificar puntos de entrada en las reglas de operación de los programas de
SAGARPA, para reducir los impactos y promover la adaptación de los
productores al cambio climático
Estatus: Revisión del documento para su publicación
Sector privado (SE)
Analizar la vulnerabilidad del sector industrial mexicano ante la variabilidad
climática y el cambio climático, tomando como caso de estudio una rama
específica de la industria nacional. (meta PECC 3.5.2)
Propuesta SE: reunión con sector privado para presentar primeros avances
Capacitación de capacitadores en
mainstreaming adaptación
6 Capacitadores de México: 2 SEMARNAT,
2 IMTA, 1 CONANP, 1 CONAGUA
Próximo paso: aplicar la capacitación
Mainstreaming Adaptación
21.05.2013 Seite 23 Página 23
Gestión de conocimiento e información
Sitio Web público con información sobre Adaptación al Cambio Climático en
Español (SEMARNAT, INECC, INEGI?):
Brindar información en español
Conexiones entre diferentes niveles de gobierno, academia, y organizaciones de la
sociedad civil
Fomentar Intercambio por Comunidad virtual y Webinars
Estatus: Consultoría en progreso, es urgente definir el “host“ del sitio
21.05.2013 Seite 24 Página 24
Gestión de conocimiento e información
Comunidad de Práctica Internacional
Integrantes de: México, Filipinas, Túnes, Indonesia, Sudáfrica, India, Granada
Proximos Pasos:
Taller M&E con miembros de los países de la comunidad de práctica
Definir fecha - Abril 2013
Webinar de alto nivel sobre Ley General de Cambio Climático
Lecciones aprendidas en el proceso de creación de la ley en México
Información Climática
Coordinación de intercambio entre el Servicio Meteorológico Nacional (SMN) y el
Deutscher Wetterdienst (DWD)
En progreso
21.05.2013 Seite 25 Página 25
Programa mexicano-alemán
para NAMA
1. La GIZ - ¿Quiénes somos?
2. Formas de Implementación
3. La Alianza - Objetivo y componentes
21.05.2013 Seite 26 Página 26
Componentes del Programa NAMA mexicano-alemán
26
21.05.2013 Seite 27 Página 27
¿Dónde estamos?
Estudio “Diagnóstico de elementos institucionales y operativos para el
establecimiento de una Oficina/Autoridad NAMA en México” (ECOFYS/ENTE)
Taller sobre diseño institucional y operativo para Oficina NAMA en México (8 de
noviembre de 2012): 60 participantes del sector público, privado y agencias de
cooperación internacional.
Estudio sobre esquema institucional, criterios y procedimientos, y sistemas de
gestión para una Oficina NAMA (Caeris/Bajo en Carbono). Resultados:
suspensión de la consultoría por inconformidad con el producto obtenido.
Próximos pasos
Definir en conjunto con SEMARNAT estrategia de colaboración para finalización
de estudio e implementación de procesos de gestión de NAMA.
Elaboración de guías de MRV y financiamiento para NAMA.
Talleres de capacitación y difusión (por definir en conjunto con SEMARNAT).
21.05.2013
Apoyo al establecimiento de una Oficina NAMA
21.05.2013 Seite 28 Página 28
Adicionalmente: desarrollo de esquemas de MRV y
de financiamiento para NAMA Esquemas de MRV:
Vivienda nueva: Esquema MRV para NAMA vivienda nueva; diseño base de datos
para la vivienda sustentable; proyecto de piloto*.
Vivienda existente: Diseño preliminar del sistema MRV; recopilación de datos de
campo*.
Eficiencia energética en PyME: Diseño preliminar para sistema de MRV sustitución
masiva de equipos; diseño del sistema MRV para sector hotelero (1) y sector (2)*.
Transporte de carga (pequeño transportista y hombre-camión): Diseño preliminar para
sistema MRV.
Financiamiento:
Estudio de recursos nacionales para NAMA*.
Panorama de los donantes/inversionistas internacionales para NAMA*.
Estructuración de fondos para NAMA vivienda existente, transporte y PyME*.
MRV de financiamiento para NAMA vivienda nueva y existente, transporte y PyME*.
* Por desarrollarse en 2013
21.05.2013 Seite 29 Página 29
Gracias
Alianza Mexicana-Alemana de
Cambio Climático
21.05.2013 Seite 30 Página 30
Actividades: Elaboración de estudios; reuniones con actores claves para consensuar; etc.
Servicios/ Productos: Se ha diseñado un programa de fomento para CSA
Uso de Servicios/ Productos: Se ha puesto en marcha el programa de fomento
Beneficio Directo: Aumento de instalaciones anuales de CSA
Beneficio Indirecto: Reducción de emisiones GEI
Beneficios altamente agregado: Sustentabilidad Ambiental
Brecha de
Atribución
Ejemplo:
Calentadores
Solares
de Agua
Objetivo
Base metodológica: cadenas de impactos