Ferrocarriles del Paraguay Sociedad Anónima FE.PA.S.A. · Causales de descalificación o...

Ferrocarriles del Paraguay Sociedad Anónima

FE.PA.S.A.

BASES DE PRECALIFICACIÓN

Llamado 001/2018

CONVOCATORIA A POSTULANTES INTERESADOS EN EL DISEÑO, FINANCIAMIENTO, CONSTRUCCIÓN, EQUIPAMIENTO, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL PROYECTO “TREN DE CERCANÍA PARA PASAJEROS ENTRE LAS CIUDADES DE ASUNCIÓN E YPACARAÍ”

JULIO de 2018

Asunción, Paraguay

Ferrocarriles del Paraguay S.A. Tren de Cercanía Asunción-Ypacaraí

Bases de Precalificación – Llamado 001/2018 Página 2

BASES DE PRECALIFICACIÓN

INDICE

PARTE 1 - PROCEDIMIENTO DE PRECALIFICACIÓN

SECCIÓN 1.1: INSTRUCCIONES GENERALES A LOS POSTULANTES

A. Aspectos Generales

Artículo 1.- Introducción

Artículo 2.- Alcance de la solicitud

Artículo 3.- Definiciones

Artículo 4.- Interpretación y referencias

Artículo 5.- Legislación Aplicable

Artículo 6.- Prácticas corruptivas

Artículo 7.- Comisión de Precalificación

B. Postulantes en la Precalificación

Artículo 8.- Postulantes habilitados a participar en la Precalificación

Artículo 9.- Variaciones en la composición del Postulante

Artículo 10.- Restricciones para participar en el Procedimiento de

Precalificación

Artículo 11.- Representación del Postulante

Artículo 12.- Domicilio

Artículo 13.- Admisión de otros posibles oferentes en el Procedimiento de

Contratación

C. Las Bases de Precalificación

Artículo 14.- Documentos que integran las Bases

Artículo 15.- Consultas, aclaraciones e interpretaciones oficiales sobre estas

Bases

Artículo 16.- Aceptación de las reglas de las Bases de Precalificación y

costos de participación en este Procedimiento

D. Interacción en la Precalificación

Artículo 17.- Idioma Oficial

Artículo 18.- Horarios y Fechas

Artículo 19.- Régimen de Comunicaciones emitidas en el marco del

Procedimiento de Precalificación

Artículo 20.- Personas autorizadas

Artículo 21.- Pedido de prorroga y posibilidad de desistimiento de participar

en el Procedimiento

Artículo 22.- Acceso al Data Room



E. Preparación y presentación de la Postulación de Precalificación

Artículo 23.- Lugar, fecha y hora de presentación de antecedentes de

precalificación

Artículo 24.- Formalidades con relación a la presentación de documentación

de precalificación

Artículo 25.- Errores subsanables

Artículo 26.- Alcance de las presentaciones de Antecedentes de

Precalificación

Artículo 27.- Causales de descalificación o exclusión

F. Recepción, evaluación de la Postulación de Precalificación y Precalificación

Artículo 28.- Recepción del Sobre de Antecedentes, Evaluación y

Precalificación

Artículo 29.- Inadmisibilidad de las Postulaciones de Precalificación

Artículo 30.- Presentación de más de una Postulación o de Postulaciones de

Precalificación Alternativas

Artículo 31.- Derecho de los Postulantes a desistir de continuar participando

en el procedimiento de precalificación

Artículo 32.- Acta de Evaluación

Artículo 33.- Resolución de Precalificación

Artículo 34.- Interrupción transitoria o definitiva de la Precalificación.

Ámbito de discrecionalidad de FEPASA

Artículo 35.- Derecho de FEPASA a cancelar el Procedimiento de

Contratación previsto como etapa siguiente a la Precalificación

G. Controversias

Artículo 36.- Renuncia a reclamos

Artículo 37.- Impugnaciones de los Postulantes durante la Precalificación

SECCIÓN 1.2: REQUISITOS DE CUMPLIMIENTO MÍNIMO EN MATERIA

DE ANTECEDENTES Y CAPACIDAD PARA LA PRECALIFICACIÓN

Artículo 38.- Aspectos generales

Artículo 39.- Documentación a presentar en el Sobre de Antecedentes de

Precalificación

Artículo 40.- Presentación y compromisos generales

Artículo 41.- Antecedentes del Postulante en materia de Experiencia en

Operación Ferroviaria


Construcción de redes ferroviarias de transporte urbano de

pasajeros

Artículo 43.- Experiencia en el Suministro de Material Rodante y su

mantenimiento



Artículo 44.- Formalidades para la presentación de los Antecedentes

técnico-operativos

Artículo 45.- Antecedentes en materia económico-financiera

Artículo 46.- Información Legal del Postulante

Artículo 47.- Documentación complementaria

PARTE 2 - ANEXOS A LAS BASES DE PRECALIFICACIÓN

ANEXO 1: CRONOGRAMA DEL PROCEDIMIENTO DE PRECALIFICACIÓN

ANEXO 2: FORMATO DE CARTA DE PRESENTACION Y COMPROMISOS

GENERALES

ANEXO 3: IDENTIFICACION DEL POSTULANTE Y SUS REPRESENTANTES

ANEXO 4: FORMATO DE PODER DE REPRESENTACION: enunciación de

cláusulas esenciales

ANEXO 5: ANTECEDENTES TÉCNICO-OPERATIVOS DEL POSTULANTE

ANEXO 6: ANTECEDENTES ECONÓMICO-FINANCIEROS

ANEXO 7: CARTA COMPROMISO DE CONTRATACIÓN DEL OPERADOR

FERROVIARIO

ANEXO 8: CARTA COMPROMISO DE CONTRATACIÓN DE LA EMPRESA

CONSTRUCTORA

ANEXO 9: CARTA COMPROMISO DE CONTRATACIÓN DEL PROVEEDOR

DE MATERIAL RODANTE.

ANEXO 10: COMPROMISO DE CONFIDENCIALIDAD

ANEXO 11: MODELO DE CARTA INTENCIÓN PARA EL FINANCIAMIENTO

DEL PROYECTO



PARTE 1 - PROCEDIMIENTO DE PRECALIFICACIÓN SECCIÓN 1.1: INSTRUCCIONES GENERALES A LOS POSTULANTES

A. Aspectos Generales

Artículo 1.- Introducción

1.1 FEPASA es una Sociedad Anónima que es titular, por mandato legal, de una

concesión para la prestación de servicios ferroviarios para transporte de personas y

cargas, a nivel nacional, estando a su vez facultada a segmentar los servicios por tramos

o por tipo (pasajeros y cargas).

1.2 En lo que respecta al desarrollo del sistema de transporte ferroviario de pasajeros

para el área metropolitana de Asunción, la Ley No. 6084/18 de fecha 30 de mayo de

2018, establece el Procedimiento para la Rehabilitación del Ferrocarril Presidente

Carlos Antonio López y la implementación de su primera etapa como “tren de cercanía”,

en el tramo Asunción – Ypacaraí (44 km).

1.3 Al respecto, dicha Ley declara de orden público e interés social la rehabilitación

e implementación del “Ferrocarril Presidente Carlos Antonio López” (artículo 2), cuya

concesión en todo el territorio nacional está a cargo de la empresa Ferrocarriles del

Paraguay Sociedad Anónima (FEPASA) (artículo 3).

1.4 En este contexto, es de interés de FEPASA iniciar un procedimiento de precalificación,

a efectos de identificar y evaluar capacidades de empresas interesadas en participar asociadas

con FEPASA mediante un Contrato de “Join Venture”, en la implantación del Proyecto

denominado “Tren de Cercanía para pasajeros entre las ciudades de Asunción e Ypacaraí” (en

adelante, el Proyecto).

Junto con el procedimiento de precalificación formalmente convocado, FEPASA ha organizado

una instancia de Data Room (“Sala de Datos”), regulada en el Manual de Funcionamiento del

Data Room. A dicha instancia se incorporará la información actualmente existente así

como toda la demás que se vaya generando por parte de FEPASA, o de terceros, a

efectos de dar cumplimiento a lo previsto en la Ley No. 6084/18.

1.5 En definitiva, bajo los términos y condiciones antes referidos, FEPASA ha

resuelto invitar a los potenciales interesados en el Proyecto a participar en un

Procedimiento de Precalificación (en adelante, el "Procedimiento" o "Precalificación"),

como paso previo al procedimiento de licitación o de contratación; todo ello, de acuerdo

a lo previsto en estas Bases de Precalificación (en adelante, las "Bases").

Artículo 2.- Alcance de la solicitud

2.1 FEPASA, en su calidad de Entidad Convocante, ha resuelto efectuar un llamado

a Precalificación a Empresas admitidas para participar en este Procedimiento.



2.2 En la Sección 1.2 - Datos de Precalificación de esta Parte 1, están indicados:

Nombre de la Contratante;

La descripción y el número de la Convocatoria a Precalificación

El número de identificador de la Convocatoria

La forma de acceso a los documentos de la Precalificación

2.3 Los interesados en precalificar para esta instancia deberán presentar sus

antecedentes técnico – operativos, económico – financieros, y legal – societarios (Sobre

de Precalificación) a FEPASA, cumpliendo para ello los requisitos previstos en estas

Bases, y presentado toda la documentación requerida a los efectos, acreditando poseer la

solvencia, capacidad y experiencia necesarias para cumplir con el objeto del Contrato,

conforme a lo establecido en estas Bases y quedar, por tanto, Precalificados. Dichos

antecedentes deberán presentarse en un sobre único (el Sobre de Precalificación).

Artículo 3.- Definiciones

Para la correcta interpretación de las presentes Bases, los términos que a continuación se

señalan, tendrán el significado que se indica.

ACLARACIONES: Respuesta por escrito ante Consultas realizadas por los

Ofertantes, respecto a una o varias Consultas en particular de las Bases. La

misma denominación se le dará a la respuesta emitida por el Ofertante ante

Consultas realizadas por FEPASA respecto a la documentación presentada,

cuando existan dudas, errores u omisiones en su caso, las cuales no modifican

las Bases de esta Precalificación.

ACTO DE PRECALIFICACIÓN: Resolución emitida por el Directorio de

FEPASA, que contiene la designación de los Precalificados y habilitados, por

tanto, a presentar Ofertas en el Procedimiento de Contratación.

ACUERDO COMPROMISORIO: Documento que deberán suscribir los

Postulantes que presenten una integración plural, conforme a lo previsto en estas

Bases. Indistintamente, se le llamará "Acuerdo Preconsorcial".

ADENDAS O ENMIENDAS: Son las modificaciones formuladas por FEPASA

a las Bases. Formarán parte de las presentes Bases, y serán notificadas a todos

los Participantes.

ANEXO: Son los documentos adjuntos a estas Bases y así se han identificado en

cada uno de ellos y este documento.

ANTECEDENTES DE PRECALIFICACIÓN: Documentación a ser presentada

por los Postulantes con la finalidad de participar en esta instancia, regulada en

las presentes Bases, y la legislación paraguaya vigente. A la información

presentada bajo este concepto, se le denominará también "Sobre de

Precalificación".



ASOCIADO o CONTRATISTA: Es la Sociedad Anónima Paraguaya que será

constituida oportunamente por el adjudicatario del Procedimiento de

Contratación a ser promovido por FEPASA, de acuerdo con las Leyes

Aplicables, y cuyo objeto se limita exclusivamente al cumplimiento de las

actividades objeto del Contrato de Joint Venture y/u otras conexas o accesorias

a aquellas. Indistintamente, a dicha Sociedad se realizará la referencia como

SPV ("Special Purpose Vehicle"), acorde con la terminología internacional al

uso.

ASOCIADO AL PARTICIPANTE: Aquellos que cumplen con los términos y

condiciones previstos en estas Bases en materia de antecedentes técnico-

operativos (operación o prestación de servicios ferroviarios, construcción,

suministro de material rodante), pero que en lugar de integrar el Participante

como miembros o integrantes del mismo, participan asociados al mismo a

través de un documento contractual emitido conforme a los Anexos de estas

Bases.

BASES DE PRECALIFICACIÓN: El presente documento, sus anexos,

documentos complementarios y Circulares emitidas por FEPASA. En el ámbito

de este instrumento se hace referencia a las mismas como a las Bases.

CAPITAL INTEGRADO: El capital suscrito y efectivamente aportado o integrado

por los accionistas de una sociedad anónima; en el caso, de la Contratista.

CIRCULARES: Las comunicaciones efectuadas por FEPASA a los

Participantes informando las enmiendas o aclaraciones a las Bases.

COMISIÓN DE PRECALIFICACIÓN: La Comisión que se constituye por

FEPASA para intervenir en este Procedimiento, con el marco de atribuciones y

competencias que le son atribuidas por FEPASA.

CONCESIÓN: Título habilitante de FEPASA conferido legalmente para la

prestación de servicios ferroviarios de transporte de personas y cargas, a nivel

nacional, estando a su vez facultada a segmentar los servicios por tramos o por

tipo (pasajeros y cargas); y desarrollar actividades conexas.

CONSULTAS: Solicitudes realizadas por escrito a FEPASA por los

Participantes Admitidos, sobre algún punto en particular previsto en las Bases de

Precalificación. Esta definición también aplica a las consultas realizadas por

FEPASA, sobre dudas, errores u omisiones en la documentación presentada por

los Postulantes.

CONTRATO DE CONCESION: El instrumento jurídico bilateral suscrito entre

el Poder Ejecutivo en calidad de Concedente, y FEPASA en calidad de

Concesionaria.

CONTRATANTE: Es FEPASA, como entidad competente para suscribir el

Contrato de Joint Venture con el Asociado.



CONTRATO DE JOINT VENTURE: El instrumento jurídico bilateral por el

cual la Contratante acuerda con el Asociado, la financiación, diseño, la

construcción, y mantenimiento, suministro de material rodante y equipamiento y

la gestión / explotación del Sistema de Transporte Urbano Ferroviario de

Pasajeros para el Área Metropolitana de Asunción.

DATA ROOM: Instancia regulada en el Manual de Data Room a partir de la

cual, los Participantes podrán acceder a la Sala de Datos física o virtual a efectos

de consultar los estudios existentes y toda la documentación relacionada con el

Proyecto que está a disposición de los Participantes para su referencia, realizar

visitas de campo guiadas, presentar solicitudes de aclaraciones, ajustes o

modificaciones a las Bases y sus respectivos Anexos, a través de los

mecanismos de interacción con FEPASA, regulados a dichos efectos en el

Manual de Data Room.

DICTAMEN DE PRECALIFICACIÓN: Es el acto emitido por el Comité de

Precalificación que resuelve cuales ofertas han cumplido con los requisitos

formales y substanciales exigidos en el presente pliego. El mismo es elevado al

Directorio de FEPASA para su ratificación y dictado del Acto de Precalificación.

DÓLARES O USD: Dólares de los Estados Unidos de América.

FEPASA: Es la Sociedad Anónima titular, por mandato legal, de la Concesión

para el desarrollo de servicios ferroviarios en Paraguay y, por tanto, habilitada

legal y estatutariamente para conducir este Procedimiento. En el ámbito de estas

Bases, se le denominará, indistintamente, como Entidad Convocante.

GRUPO ECONÓMICO: De conformidad con la Norma Internacional de

Contabilidad (NIC) No. 27, se define como el conjunto formado por una entidad

controladora y todas sus subsidiarias. En el ámbito de esta definición, los

términos que a continuación se indican, se utilizan con el siguiente alcance de

conformidad con la NIC antes referida: a) Control: Es el poder para dirigir las

políticas financiera y de operación de una entidad, con el fin de obtener

beneficios de sus actividades; b) Controladora (o “Matriz”): Es la entidad que

tiene una o más subsidiarias; y c) Subsidiaria (o “Filial”): Es una entidad

controlada por otra.

INTEGRANTE DEL PARTICIPANTE: La o las personas jurídicas que formen

parte de un Participante de composición plural.

LEYES APLICABLES: Son las normas referenciadas en estas Bases, así como

cualquier otra disposición normativa de carácter legal o reglamentario que

resulte aplicable a este Procedimiento, conforme al régimen jurídico vigente en

la República de Paraguay. Indistintamente la referencia se realizará como

"Legislación Aplicable".

MANUAL DE DATA ROOM: El instrumento que regula el funcionamiento de

esta instancia. El Data Room allí regulado seguirá abierto durante la

Precalificación, hasta el plazo especificado al respecto en estas Bases.



MECANISMO DE IMPUGNACIÓN: Se considera tal al sistema regulado en

estas Bases, a partir del cual los Postulantes pueden impugnar las resoluciones

emitidas por el Directorio de FEPASA en el marco del presente Procedimiento,

de acuerdo con los términos y condiciones aquí estipulados.

NOTIFICACIONES: Son todas las comunicaciones que emite FEPASA en el

marco de este Procedimiento a los Participantes, Postulantes y Adjudicatario, a

través de cualquiera de los mecanismos previstos a tales efectos en las Bases.

PARTICIPANTE o POSTULANTE: Se consideran tales a las empresas que

participen en este procedimiento, bajo los términos y condiciones aquí

establecidos. Tratándose de un Participante de composición plural, el mismo

puede estar conformado con Asociados al Participante e Integrantes del

Participante; bajo los términos y condiciones definidos en estas Bases.

PATRIMONIO NETO: Activo total menos pasivo total del Participante.

POSTULACIÓN DE PRECALIFICACIÓN: La presentación de Antecedentes

de Precalificación por parte de los Postulantes.

POSTULANTE: Se considera tal a la persona jurídica o grupo de ellas que,

estando habilitada a participar en esta Precalificación de conformidad con el

régimen aplicable a dichos efectos, ha presentado sus correspondientes

Antecedentes de Precalificación. El Postulante podrá ser individual o plural,

conforme esté conformado por uno o más integrantes.

Quien participen en la conformación de un Postulante, podrán hacerlo en calidad

de a) integrantes del mismo (Postulante individual o Postulante constituido bajo

la figura de un Acuerdo Compromisorio o Preconsorcial), o bien, b) asociados al

Postulante; conforme a lo previsto en estas Bases.

PRECALIFICACIÓN: Instancia implementada con el objetivo de determinar

cuál o cuales de los Participantes han cumplido con los requisitos formales y

substanciales exigidos para precalificar. El acto de precalificación emitido por el

Directorio de FEPASA otorga al Participante Precalificado el derecho a

participar en el Procedimiento de Contratación que oportunamente convoque

FEPASA.

PROCEDIMIENTO: Se refiere al Procedimiento de Precalificación regulado en

estas Bases.

PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN o LICITACIÓN: Es el

procedimiento que oportunamente promoverá FEPASA para adjudicar el

Contrato de Joint Venture.

REPRESENTANTE LEGAL O APODERADO: Persona natural que tiene

facultades para actuar, comprometer y adquirir obligaciones en representación

de un Participante en este Procedimiento, de conformidad a la Legislación

Aplicable.



SOBRE DE PRECALIFICACIÓN: El sobre o caja que contiene los

Antecedentes de Precalificación referidos en estas Bases, que deberán ser

presentado por los Postulantes.

UNIDAD DE CONTROL: Es el organismo de control de cumplimiento de las

obligaciones a cargo del Asociado emergentes del Contrato de Joint Venture,

que se constituirá por FEPASA

Artículo 4.- Interpretación y referencias

4.1 Los términos y expresiones utilizadas en estas Bases y sus anexos se

interpretarán en su sentido natural y obvio, salvo que específicamente se les haya

asignado otro significado en este documento o sus anexos, o se infiera del contexto del

mismo; y en cualquier caso, de acuerdo a las normas vigentes en la República de

Paraguay. Algunos de los términos empleados en estas Bases han sido definidos en el

Artículo 3 precedente.

4.2 Los títulos de los capítulos, artículos, numerales, formularios, anexos y demás

documentos que integran estas Bases son utilizados exclusivamente a efectos

indicativos y no afectarán la interpretación de su contenido.

4.3 Salvo en aquellos casos donde el contexto indique lo contrario:

Las palabras que denoten el número plural incluirán el número singular, y

viceversa.

Las palabras que denoten el género masculino incluirán el género femenino.

Las palabras que involucren personas incluirán compañías, asociaciones o

cuerpos de personas, corporativas o no, y sus sucesores y cesionarios.

La palabra “podrá” deberá interpretársele como potestativa y la palabra

“deberá” se interpretará como imperativa.

Las expresiones que se refieran a “por escrito” o “escritas”, salvo que aparezca

una intención contraria, incluyen facsímiles, impresiones y otros modos de

representación en una forma visible.

4.4 En todos los casos, los contenidos de las Circulares a las Bases, primará sobre

las disposiciones iniciales o anteriores de las Bases aunque no se manifieste

expresamente.

4.5 En caso de contradicción entre lo previsto en estas Bases y lo estipulado en

alguno de sus anexos, primará lo indicado en este documento, salvo que en los anexos

se haya señalado expresamente, en forma clara e inequívoca, que su contenido modifica

lo dispuesto en éstas.

4.6 Las referencias a plazos se entenderán como días “calendario” o “corridos”

conforme a la legislación paraguaya salvo que expresamente se utilice la expresión de



"días hábiles". Las referencias horarias corresponden a la hora oficial de la República de

Paraguay. En cualquier caso de vencimiento del plazo verificado en un día inhábil, se

tomará como día de vencimiento el día hábil inmediato siguiente.

4.7 En caso de discrepancia entre el original y las copias de los documentos

presentados por los Postulantes, el texto del original prevalecerá sobre el de las copias.

4.8 Los Postulantes deberán revisar cuidadosamente estas Bases y cumplir con los

términos estipulados en los mismos. No se admitirán reclamos posteriores de

Postulantes, fundados en el desconocimiento de estas Bases o en cuestiones de

interpretación de las mismas.

Artículo 5.- Legislación Aplicable

5.1 El Procedimiento regulado en estas Bases se rige, entre otras, por las

disposiciones del presente instrumento, normas legales y reglamentarias de la

República del Paraguay aplicables al Proyecto, y en particular:

Ley 1615/00 de EPERT

Ley 1955/02

Decreto 17061/02 de Constitución de FEPASA

Estatuto de FEPASA

Contrato de Concesión de FEPASA

Reglamento General Aplicable al Desarrollo de Proyectos y a las Contrataciones a

realizarse por FEPASA para casos excluidos de la Ley Nº 2051/2003

Ley 117/91 de Inversión

Ley 6084/18

5.2 Adicionalmente, los Postulantes se encuentran obligados al cumplimiento de

tales disposiciones, así como de las instrucciones, resoluciones, disposiciones o

normativas emanadas de FEPASA en el marco de este procedimiento de contratación,

de conformidad a lo previsto en estas Bases y sus documentos anexos.

Artículo 6.- Prácticas corruptivas

6.1 FEPASA exigirá a todos los Postulantes que durante su participación en esta

instancia de Precalificación, observen los más altos niveles éticos y de cumplimiento de

las disposiciones de estas Bases y de las normativas aplicables; cualquiera fuere el

momento en que se encuentre la Precalificación. FEPASA actuará frente a cualquier

situación de Práctica Corruptiva, conforme a lo previsto en estas Bases.

6.2 A los efectos del procedimiento regulado en estas Bases, se consideran prácticas

corruptivas, a cualquiera de las expuestas a continuación, promovidas con la intención

de inducir o alterar las evaluaciones de las presentaciones de los postulantes, el

resultado de la Precalificación, u otros aspectos que le otorguen ilegítimamente

condiciones más ventajosas a unos Postulantes sobre otros.

a. Ofrecer, dar, recibir o solicitar directa o indirectamente, cualquier cosa de

valor para influenciar en las acciones de otra parte.



b. Cualquier acto u omisión, incluyendo la tergiversación de hechos y

circunstancias, que engañen o intenten engañar a alguna parte para

obtener un beneficio económico o de otra naturaleza, o para evadir el

cumplimiento de una obligación.

c. Perjudicar o causar daño, o amenazar con perjudicar o causar daño,

directa o indirectamente, a cualquier parte o a sus bienes para influenciar

las acciones de una parte.

d. Colusión o acuerdo entre dos o más partes realizado con la intención de

alcanzar un propósito inapropiado, incluyendo influenciar en forma

inapropiada las acciones de otra parte.

e. Cualquier otro acto considerado tal de conformidad con la legislación

vigente en Paraguay.

6.3 En caso de comprobarse la existencia de una situación de práctica corruptiva,

FEPASA deberá: a) excluir al Postulante de esta instancia y, por tanto, de participar

directa o indirectamente en la posterior convocatoria a participar en el Procedimiento de

Contratación;; y b) presentar la denuncia penal ante las instancias correspondientes, si el

hecho conocido se encontrare tipificado en la legislación penal.

6.4 En relación a los aspectos regulados en este artículo de las Bases, los Postulantes

deberán presentar declaración jurada manifestando que no han incurrido en ninguna

situación de práctica corruptiva y, en particular:

a. que se obligan a observar las normas pertinentes; y

b. que reconocen que el incumplimiento de cualquiera de estas declaraciones

constituye razón suficiente para que FEPASA proceda conforme a lo

previsto en el numeral 6.3 precedente de estas Bases.

Artículo 7.- Comisión de Precalificación

7.1 A los efectos de este procedimiento, FEPASA constituirá una comisión técnica

para la precalificación de los Postulantes, a través de los Sobres de Precalificación a que

refieren estas Bases. Dicha Comisión contará con las facultades que expresamente le

asigne FEPASA en el marco de este procedimiento.

La composición y el régimen interno de funcionamiento de la Comisión también será

dispuesto oportunamente por FEPASA.

7.2 La Comisión quedará disuelta una vez se establezcan los participantes

precalificados para continuar adelante con el proceso.

7.3 En cualquier caso, sin perjuicio de las potestades y competencias atribuidas a la

Comisión antes referida, la responsabilidad final por la adopción de las resoluciones

correspondientes en el marco de este procedimiento será de FEPASA. En este sentido,



las opiniones emitidas por la referida Comisión en el marco de este proceso constituirán

recomendaciones y, por ende, no tendrán carácter vinculante para FEPASA.

B. Postulantes en la Precalificación

Artículo 8.- Postulantes habilitados a participar en la Precalificación

8.1 Los Participantes deberán tener, a la fecha de la convocatoria, plena capacidad

jurídica para obligarse en los términos de la Legislación Aplicable, así como cumplir

con los requisitos establecidos a los efectos en estas Bases.

8.2 Para poder presentar Antecedentes de Precalificación, los Participantes deberán

acreditar haberse suscripto en la instancia de Data Room. El plazo para la suscripción al

Data Room es de 15 días antes de la fecha de presentación de Sobres de Precalificación,

establecido en el Anexo 1.

8.3 Cada Postulante podrá estar conformado por uno o más integrantes agrupados en

un Acuerdo Preconsorcial, constituido de conformidad con la Legislación Aplicable.

8.4 El documento privado que se admite en esta instancia para acreditar la existencia

del Acuerdo Preconsorcial, deberá establecer los porcentajes de participación de cada

uno de sus integrantes. Todos ellos deberán obligarse indivisible y solidariamente entre

sí y en relación con FEPASA, por todas las obligaciones emergentes de estas Bases.

Artículo 9.- Variaciones en la composición del Postulante

9.1 Una vez presentados los Antecedentes de Precalificación, y hasta tanto no

concluya este Procedimiento, los Postulantes no podrán presentar variaciones a su

estructura.

9.2 Después de realizada la Precalificación, los Precalificados podrán asociarse con

otros para participar en el correspondiente Procedimiento de Contratación a ser

convocado por FEPASA; conforme a los términos y condiciones que a tales efectos se

dispongan en las Bases de dicho procedimiento.

Artículo 10.- Restricciones para participar en el Procedimiento de Precalificación

10.1 No podrán participar en este Procedimiento quienes estuvieren comprendidos en

algunas de las siguientes situaciones:

a. Las personas naturales.

b. Las personas jurídicas con las que se hubiere terminado unilateral y

anticipadamente contratos que impliquen el desarrollo de proyectos de

infraestructuras (contratos de obra, arrendamiento, gestión, concesión, PPP,

etc.) con el Estado Paraguayo, por incumplimiento de aquellas, dentro de los 5



(cinco) años calendarios anteriores a la fecha de la convocatoria de este

Procedimiento; estando dichos incumplimientos determinados por sentencias o

laudos firmes; en el ámbito administrativo, judicial o jurisdiccional.

c. Las personas jurídicas que hayan sido declaradas en quiebra, solicitado su

concurso de acreedores, se hubieren encontrado en situación jurídica similar,

dentro de los 5 (cinco) años calendarios anteriores a la fecha de la

convocatoria de este Procedimiento.

d. Las personas jurídicas que hubieren actuado en carácter de consultor o asesor

contratado por FEPASA o el Estado Paraguayo para la estructuración de este

Proyecto, sea con recursos propios o provenientes de organismos

internacionales de crédito de los que la República forma parte.

e. Las personas jurídicas que tengan impedimentos o estén sujetas a restricciones

de carácter contractual, legal, judicial, arbitral o de cualquier otra naturaleza,

para participar en el presente Procedimiento, sea individualmente o a través de

Postulante de integración plural.

f. Las personas jurídicas que fueren sucesoras de otras comprendidas en los

incisos anteriores, siempre que por la gravedad, precisión y concordancia de

circunstancias, pudiere presumirse que medie, en el caso, una simulación con

el fin de eludir los efectos de las causales de impedimento previstas en este

artículo.

Las personas que se encontraren en dicha situación, no podrán participar directamente o

por intermedio de otras integrantes del mismo Grupo Económico, en la definición dada

en estas Bases.

10.2 Los Postulantes o sus integrantes, no podrán actuar en este Procedimiento

presentando más de un Sobre de Antecedentes de Precalificación; sea por sí o por

intermedio de entidades controlantes, controladas o vinculadas directa o indirectamente;

con las únicas excepciones que se establecen en estas Bases.

Artículo 11.- Representación del Postulante

11.1 Cada Postulante deberá designar a su apoderado o representante para actuar ante

FEPASA en este Procedimiento, mediante carta-poder emitida por un representante de

la persona jurídica firmante de dicha carta-poder cuyo modelo se encuentra en el Anexo

No. 4 a estas Bases.

Tratándose de un Postulante plural, la designación del(los) apoderado(s)

/representante(s), deberá(n) constar en el Acuerdo Preconsorcial.

11.2 En caso de haber más de un representante designado, éstos podrán actuar en

forma alternativa o indistinta, salvo que en la carta-poder se hubiere establecido que la

actuación deberá ser conjunta para algunas o todas las facultades otorgadas.



11.3 FEPASA se reserva el derecho de requerir a los Postulantes la información y la

documentación aclaratoria que razonablemente se considere necesaria a efectos del

control de las representaciones otorgadas.

Artículo 12.- Domicilio

Cada Participante deberá constituir un único domicilio, en la ciudad de Asunción, a los

efectos de este Procedimiento, incluyendo todas sus fases, actos o instancias. Dicho

domicilio se utilizará para toda comunicación o notificación que deba efectuarse al

Participante en el marco de este Procedimiento. Las direcciones se considerarán

subsistentes y serán válidas las notificaciones u actuaciones que en tales direcciones se

cumplan, mientras no se notifique su modificación en forma fehaciente a FEPASA, a

través de las vías previstas en estas Bases.

Artículo 13.- Admisión de otros posibles oferentes en el Procedimiento de

Contratación

Considerando las circunstancias del caso, será de exclusivo criterio de FEPASA admitir

eventualmente la participación en el Procedimiento de Contratación, en carácter de

Oferentes, a empresas que no hubieren participado en ninguna de las instancias previas

al Procedimiento de Contratación, pero que acreditaren al momento de presentación de

Ofertas, el cumplimiento de los requisitos previstos para la Precalificación de

Postulantes, conforme a lo dispuesto en estas Bases.

C. Las Bases de Precalificación

Artículo 14.- Documentos que integran las Bases

14.1 Los documentos que conforman las Bases de esta Precalificación, con el objeto

que los Postulantes preparen y presenten sus Antecedentes de Precalificación

son:

Documento BP1: Lo integran estas Bases y sus correspondientes Anexos.

Documento BP2: El conjunto de las Circulares emitidas por FEPASA.

14.2 FEPASA no acepta responsabilidad alguna de que las Bases y sus Circulares

estén completos, a menos que éstos se hayan obtenido directamente de FEPASA, según

lo previsto en estas Bases.

14.3 Las Bases estarán gratuitamente a disposición de los interesados en la página

web de FEPASA: www.fepasa.com.py.

14.4 Es de responsabilidad de cada Postulante examinar las Bases y las Circulares

que eventualmente emita FEPASA, así como de proporcionar toda la información o

documentación requerida en las mismas.



Artículo 15.- Consultas, aclaraciones e interpretaciones oficiales sobre estas Bases

15.1 Hasta 10 (diez) días calendario, previos a la fecha límite para la presentación de

Antecedentes de Precalificación, cualquiera de los Postulantes suscriptos al Data Room

podrá plantear a FEPASA consultas o aclaraciones respecto al contenido de estas Bases

y sus documentos anexos, en la dirección establecida en la convocatoria. En tales casos,

FEPASA contestará las consultas dentro del plazo de 10 (diez) días siguientes a aquél

en el cual fuera recibida la misma.

15.2 Por su parte, FEPASA, de oficio o a solicitud de los Postulantes podrá, a su

criterio, modificar las Bases y sus anexos mediante la emisión de las correspondientes

Circulares.

Cuando se trate de modificaciones sustanciales, FEPASA otorgará una extensión del

plazo de presentación de los Antecedentes de Precalificación, sobre la base de criterios

de razonabilidad.

15.3 A efectos de realizar consultas o aclaraciones respecto al contenido de las Bases

y sus anexos, los Postulantes deberán cursar comunicaciones escritas dirigidas a

FEPASA, de acuerdo a lo dispuesto en estas Bases, a través de sus representantes

designados.

15.4 Las respuestas a las consultas o aclaraciones de las Bases emitidas serán parte

integrante de las mismas, siendo en consecuencia, jurídicamente vinculantes y de

cumplimiento obligatorio para todos los Postulantes.

Las respuestas serán publicadas dentro del Data Room para todos los Postulantes. En

cualquier caso, la respuesta transcribirá la consulta sin identificar al que la realizó.

Artículo 16.- Aceptación de las reglas de las Bases de Precalificación y costos de

participación en este Procedimiento

16.1 La sola presentación de Antecedentes de Precalificación por parte de cualquier

Postulante, implica, la plena aceptación y sometimiento a todas las condiciones y reglas

establecidas en las Bases durante cualquier instancia de este Procedimiento, sin lugar a

reserva alguna.

16.2 Los gastos, incluyendo tributos, que pudieren tener los Postulantes con motivo

de su participación en el Procedimiento, o por cualquier otro motivo relacionado con la

misma, serán de su exclusiva cuenta y responsabilidad. En ningún caso FEPASA deberá

compensación o indemnización alguna por esos conceptos.

16.3 Ninguno de los actos relacionados con la participación de los Postulantes en el

Procedimiento conllevará obligación alguna para FEPASA.

D. Interacción en la Precalificación

Artículo 17.- Idioma Oficial



17.1 El idioma oficial a emplearse en todos los actos y presentaciones es el español.

La oferta y toda la correspondencia y documentos relativos a ella deberán

redactarse en idioma español.

17.2 Salvo que en estas Bases se indicare lo contrario, los documentos redactados en

otros idiomas se presentarán con su respectiva traducción al español, efectuada

conforme a las leyes del país de origen de dichos documentos, y cumpliendo las

formalidades que, en la materia, prescribe el ordenamiento jurídico paraguayo.

17.3 Cualquier material pre-impreso que presenten los participantes, escrito en otro

idioma, deberá ser acompañado con la respectiva traducción al idioma oficial

que será válida a todos los efectos. Dicha exigencia podrá obviarse si el material

pre-impreso está en idioma inglés, siempre que no contenga información que sea

necesaria para la evaluación de algún elemento de la oferta. En tal caso se

deberá traducir y certificar lo pertinente a la información requerida para la

valoración.

Artículo 18.- Horarios y Fechas

Las actividades relacionadas a la presentación de la información y documentación a

FEPASA por parte de los Postulantes, deberán cumplirse durante días hábiles (de lunes

a viernes), desde las 08h00 hasta las 15h00. Para efectos del cronograma y los plazos

señalados en estas Bases, se entenderá que los mismos vencen el día señalado, a las

15h00.

Artículo 19.- Régimen de Comunicaciones emitidas en el marco del Procedimiento

de Precalificación

19.1 Todas las comunicaciones en el marco de este Procedimiento, sean de FEPASA

o de los Postulantes, deberán realizarse en forma escrita, y formulada por el respectivo

representante.

19.2 Respecto de los Postulantes dichas comunicaciones podrán ser cursadas por

correo electrónico, fax, correo certificado o mensajería tipo “courier", o personalmente

a través de la notificación al representante respectivo. FEPASA no asumirá

responsabilidad alguna derivada de la gestión o trámite impreso que realicen las

personas encargadas de cursar las comunicaciones por parte de los Postulantes, las que,

a todo efecto, se tendrán como no presentadas en el supuesto de presentación

incompleta o extemporánea.

Artículo 20.- Personas autorizadas

20.1 Las únicas personas cuyas actuaciones FEPASA reconocerá válidamente para

todos los asuntos relacionados con este Procedimiento, tales como el planteamiento de

consultas, propuestas o sugerencias a estas Bases y sus documentos anexos,



presentación de documentos de cualquier clase, suscripción de los documentos, entre

otros, serán los representantes de los Participantes.

Con carácter previo a la presentación de Antecedentes de Precalificación, se reconocerá

dicha calidad a quienes hubieren sido designados como tales por los Participantes,

conforme a lo previsto en el Artículo 11 de estas Bases.

20.2 Por parte de FEPASA, sólo se reconocerán como valederas y vinculantes

aquellas comunicaciones cursadas y/o documentaciones emitidas por los representantes

de los Postulantes debida y oportunamente designados por éstos.

Artículo 21.- Pedido de prórroga y posibilidad de desistimiento de participar en el

Procedimiento

21.1 Los Postulantes podrán solicitar una prórroga justificada al plazo previsto para la

presentación de Antecedentes de Precalificación en el Cronograma que consta en el

Anexo No. 1 de estas Bases, presentando la correspondiente solicitud con una

antelación no menor a 10 (diez) días al término del plazo respectivo.

La solicitud de prórroga por parte del Postulante no generará a favor de éste derecho

alguno, quedando la decisión de su otorgamiento o rechazo sujeta al exclusivo criterio

de FEPASA.

Esto, sin perjuicio de las prórrogas que FEPASA decida establecer de oficio, y

notificadas en la forma prevista en estas Bases.

21.2 Cualquiera de los Postulantes, una vez presentados los Antecedentes, podrá

desistir de continuar participando en el Procedimiento; previa comunicación escrita en

tal sentido, a través de los mecanismos de notificación previsto en estas Bases.

En dicho caso, el Postulante que procediera en tal sentido, no podrá participar ni directa

ni indirectamente en el Procedimiento de Contratación que promueva FEPASA a los

efectos de adjudicar el Proyecto.

Artículo 22.- Acceso al Data Room

22.1 Durante el plazo previsto para este Procedimiento, los Postulantes tendrán

acceso al Data Room oportunamente abierto para el Proyecto, bajo los términos y

condiciones previstos a tales efectos en las Bases de Data Room.

22.2 Para acceder al Data Room, los Participantes deberán abonar la suscripción

correspondiente, que se establece en la suma de USD 2.000.- (Dólares Americanos dos

mil). Dicho valor será pagado mediante transferencia o depósito en la cuenta bancaria

No. 10-41623 a nombre de Ferrocarriles del Paraguay S.A. en el Banco SUDAMERIS

BANK de Asunción, Paraguay



Quedan exceptuados de abonar dicho valor, aquellas empresas que hubieren participado

como integrantes o asociados a un Postulante que hubiere resultado Precalificado en la

instancia de precalificación 001/2015 promovida anteriormente por FEPASA.

E. Preparación y presentación de la Postulación de Precalificación

Artículo 23.- Lugar, fecha y hora de presentación de antecedentes de

precalificación

23.1 Los Antecedentes de Precalificación (Sobre de Precalificación) que presenten

los Postulantes serán recibidos por FEPASA quien otorgará un certificado de recepción,

en la dirección y hasta la fecha y la hora establecidas en Anexo No. 1 a estas Bases -

Cronograma del Procedimiento de Precalificación.

23.2 Los Antecedentes de Precalificación deberán ser presentados personalmente por

el representante del Postulante o por la persona que éste designe por escrito quien, bajo

su responsabilidad, deberá hacer constar la fecha y hora de presentación y comprobar

las reflejadas en el certificado al que se refiere el numeral anterior.

23.3 En ningún caso se admitirán ofertas presentadas fuera de los plazos y/o en otro

lugar distinto a los establecidos en estas Bases y sus Anexos. En definitiva, los

Antecedentes presentados tardíamente no serán recibidos, cualquiera fuere la causa.

Artículo 24.- Formalidades con relación a la presentación de documentación de

precalificación

24.1 Toda la documentación que se presente de conformidad a lo previsto en estas

Bases, deberá suministrarse en su vía original y copia, según lo indicado en las Bases.

Los originales y copias en papel deberán ser legibles, firmados por sus respectivos

representantes, y estar encuadernados y foliados en forma clara y correlativa. Todos los

folios del original serán firmados por el representante del Postulante, como asimismo

todos los folios de las copias, salvo que ésas correspondieren al original firmado.

Los documentos deben presentarse sin enmiendas, borrones o interlineados; sin

embargo, de haberse producido, deberán ser salvados por quién emitió el documento,

bajo su firma de responsabilidad al final de la página que los contenga.

Lo expresado será sin perjuicio de los requisitos que más adelante se establecen en este

documento con relación a las formalidades bajo las que deben presentarse los

Antecedentes de Precalificación.

24.2 Los documentos que integren la versión original y sean copias de otros

documentos originales, deberán emitirse con dicha constancia.

Los documentos que provengan del extranjero y estén en otro idioma diferente del

idioma oficial previsto en estas Bases, deberán traducirse a dicho idioma.



24.3 En cualquier caso, FEPASA se reserva el derecho de exigir a los Participantes,

tras la presentación de los Antecedentes de Precalificación, la presentación de copia

autenticada/ notarizada o legalizada /apostillada según los casos, de aquellos

documentos que a su exclusivo criterio así lo disponga.

24.4 Todo artículo o frase imprecisa, ambigua, contradictoria u oscura, a criterio de la

Comisión Técnica, se interpretará por ésta en el sentido que considere más razonable a

su exclusivo juicio. A su vez, en caso de discrepancia entre los textos de los documentos

originales y los de sus respectivas copias, primarán los originales.

24.5 Para facilitar a la Comisión de Precalificación, la comparación, el análisis y la

evaluación de la información, la documentación deberá ser presentada conforme los

modelos correspondientes que se anexan a estas Bases; o siguiendo su estructura si se

presenta en documentos diferentes, de ser el caso.

Los Estados Financieros deberán ser presentados en Dólares, para cuyo efecto se tomará

en cuenta el tipo de cambio para la compra según la institución emisora del país de

origen del Postulante o integrante del mismo, vigente a las fechas en las que se haya

generado la información.

24.6 En caso de que existan discrepancias respecto de una cifra expresada en letras y

en números, prevalecerá la primera. En caso de que una cifra sea expresada sólo en

letras o números, esta única cifra tendrá validez.

24.7 Las certificaciones que se presenten, cualquiera fuere su naturaleza, deberá tener

una fecha de emisión no superior a 150 (ciento cincuenta) días calendario de la fecha

límite prevista para la presentación del Sobre de Precalificación; salvo que para algún

certificado en particular se establezca un plazo diferente en estas Bases.

24.8 Los Sobres de Precalificación deberán presentarse en caja o sobre cerrado y

sellado, suministrarse en 2 (dos) ejemplares, un original y una copia, y deberá

cumplir con las siguientes formalidades externas:

a. llevar inscrita la leyenda “Comisión de Precalificación – FEPASA:

Procedimiento de Precalificación para el "DISEÑO, FINANCIAMIENTO,

CONSTRUCCIÓN, EQUIPAMIENTO, OPERACIÓN Y

MANTENIMIENTO DEL TREN DE CERCANÍA PARA PASAJEROS

ENTRE LAS CIUDADES DE ASUNCIÓN E YPACARAÍ"

b. Indicar claramente la mención "Sobre de Precalificación" mediante etiqueta o

texto claramente escrito en la caja o sobre cerrado que contenga los

Antecedentes de Precalificación correspondientes;

c. Identificar los integrantes del Postulante, cuando el mismo estuviere integrado

por más de una persona jurídica, así como de sus correspondientes domicilios,

teléfonos, número de facsímil; y,

d. Estar firmado, cada sobre o caja, en la parte exterior, por el o los

Representantes debidamente autorizados del Postulante.



24.9 Los Postulantes asumen total responsabilidad por el contenido, forma y tiempo

de la documentación presentada, y deben asegurarse de que éstas cumplan con todos los

requisitos exigidos en estas Bases

Artículo 25.- Errores subsanables

25.1 Son subsanables las fallas u omisiones en la documentación presentadas por los

Postulantes cuando no modifiquen la información presentada y representen aspectos no

esenciales, a criterio exclusivo de FEPASA, de los requisitos establecidos o de las

informaciones requeridas.

25.2 En general son subsanables los errores o fallas cuya corrección la puede efectuar

directamente FEPASA, con base en la propia documentación ofrecida por el Postulante.

Se pueden admitir, además, como subsanables aquellas cuestiones relacionadas con

constatación o legalización de datos o informaciones ya presentados, información de

tipo histórico, fallas u omisiones en aspectos secundarios o simplemente formales de los

requisitos de estas Bases, cuya resolución no altere la sustancia o contenido de la oferta

y no afecte el análisis de los criterios mínimos de selección. En cualquier caso, la

determinación de cuándo un error es subsanable o no, será de competencia exclusiva de

FEPASA.

25.3 FEPASA notificará la situación al Postulante correspondiente a efectos de que

éste, en un plazo no superior a diez (10) días contados a partir del día siguiente al de

emitida la notificación, proporcione la información faltante o corrija el error subsanable.

En ningún caso se permitirá que, sobre la base de la corrección de errores u omisiones

subsanables, se pretenda por parte de un Postulante alterar la sustancia o contenido de

su presentación de Antecedentes de Precalificación o mejorarla.

Artículo 26.- Alcance de las presentaciones de Antecedentes de Precalificación

Las presentaciones de Antecedentes de Precalificación deberán ser integrales,

abarcando la totalidad de los ítems requeridos en estas Bases a dichos efectos; no

siendo aceptables Presentaciones que no cubran todos los requerimientos allí

establecidos. Tampoco se aceptarán presentaciones condicionadas, o en las cuales se

hubieren formulado observaciones o reservas en contra de o limitando cualquiera de los

artículos de estas Bases.

Artículo 27.- Causales de descalificación o exclusión

27.1 Un Postulante podrá resultar excluido o descalificado en cualquier momento del

transcurso del Procedimiento, cuando se verifique en forma fehaciente alguna de las

siguientes circunstancias:

a. El suministro de información falsa en cualquier instancia del Procedimiento.



b. El incumplimiento en la presentación de los Antecedentes de Precalificación de

conformidad con los términos y condiciones dispuestas por estas Bases, cuando

expresamente se hubiere hecho constar dicha circunstancia como causal de

descalificación o exclusión del Postulante.

c. Incumplimiento reiterado y advertido oportunamente a los Participantes a las

reglas previstas para el desarrollo de este Procedimiento.

d. Incumplimiento reiterado y advertido oportunamente a los Participantes a las

disposiciones de las Bases que regulan el funcionamiento del Data Room.

e. La inclusión en la presentación de los Antecedentes de Precalificación, de

condicionamientos o limitaciones de cualquier tipo a estas Bases.

f. La verificación de Prácticas Corruptivas, conforme a lo previsto en estas Bases.

g. Haber incurrido en alguna de las causales de incompatibilidad o restricción

señaladas en estas Bases para participar en este Procedimiento.

27.2 FEPASA se reserva el derecho de comprobar la congruencia y veracidad de toda

o parte de la documentación presentada por los Postulantes, sin que ello suponga en

modo alguno una limitación de la responsabilidad que compete al Postulante por la

posible insuficiencia o falta de veracidad de los datos o la información presentada.

F. Recepción, evaluación de la Postulación de Precalificación y Precalificación

Artículo 28.- Recepción del Sobre de Antecedentes, Evaluación y Precalificación

28.1 El Sobre de Antecedentes de Precalificación será recibido por FEPASA en el

lugar, fecha y hora indicados en el Anexo No. 1 de estas Bases, en la oficina de

FEPASA indicada en la Sección 1.2 - "Datos de la Precalificación".

28.2 Los Sobres de Precalificación se abrirán en presencia de los representantes de

los Postulantes que deseen asistir en la fecha, hora y lugar indicados en la convocatoria.

Se elaborará un acta donde se dejará constancia de la presentación de cada Postulante y

de sus respectivos integrantes o asociados, en su caso; del número de orden que

corresponda a cada caja o sobre, de acuerdo al orden de presentación de los mismos, y

de la cantidad de hojas de la documentación incluida en ellos. El acta será firmada por

los miembros de la Comisión de Precalificación y por el o los representantes de cada

Postulante que así desee hacerlo. FEPASA se reserva el derecho a convocar para este

acto a un Notario Público, para que de fe pública de lo actuado.

28.3 Inmediatamente luego de recibidos los Sobres de Precalificación y en el mismo

acto, se verificará el cumplimiento por parte de los Postulantes, de haber dado

cumplimiento a los requisitos dispuestos en el Artículo 24.8 de estas Bases. Los Sobres

de Precalificación que no se hubieren presentado conforme a dichas formalidades se

rechazarán en el acto.



28.4 No se aceptará bajo ninguna circunstancia que los Postulantes entreguen

documentos faltantes de los solicitados en las Bases, o se reemplacen los rechazados

con posterioridad al inicio del acto de apertura, con excepción de los casos de

solicitudes de aclaraciones o ampliaciones o existencia de errores subsanables a los que

se hace referencia en estas Bases.

28.5 Efectuada la apertura de los Sobres de Precalificación presentados, en el acta

referida en el numeral anterior, se dejará constancia de las aceptaciones y de los

rechazos de los antecedentes presentados por los Participantes, de la documentación

presentada en relación con el cumplimiento de los requisitos antes referidos, de las

observaciones que formulen los interesados o sus representantes, y de los contenidos de

los Sobres de Precalificación presentados en tal oportunidad.

28.6 Luego del acto de apertura de los Sobres de Precalificación, no se brindará a los

Postulantes ni a persona alguna que no esté directamente vinculada con el proceso,

información alguna concerniente al mismo, hasta que se otorgue a los participantes

derecho a conocimiento del informe de la Comisión de Precalificación.

28.7 Dentro del plazo máximo de treinta (30) días calendario de recibido el Sobre de

Precalificación, la Comisión de Precalificación analizará la documentación en él

contenida y emitirá su resolución motivada, recomendando a FEPASA la adopción de la

resolución respectiva determinando la nómina de participantes precalificados y

habilitados, por consiguiente, a participar en el Procedimiento Competitivo a ser

promovido oportunamente por FEPASA.

28.8 En caso de que se constatare la existencia de errores subsanables a juicio de la

Comisión de Precalificación, ésta instará al Postulante a subsanar o cumplir con lo

observado en el término previsto para ello, bajo apercibimiento de quedar excluido de la

precalificación.

28.9 Adicionalmente, a fin de facilitar el examen, evaluación y comparación de datos

y requisitos, la Comisión de Precalificación podrá solicitar a cualquier Postulante –de

ser necesario- que aclare determinados aspectos de la documentación presentada en el

Sobre de Precalificación, mediante escrito, sin que ello implique ninguna modificación

de su contenido. La solicitud de aclaración y la respuesta correspondiente se harán por

escrito, de acuerdo a lo previsto en estas Bases.

Las solicitudes y trámites que lleve a cabo FEPASA para ampliación, comprobación o

aclaración de los documentos presentados, interrumpirán el plazo de 30 (treinta) días

antes mencionado expresado en este mismo numeral, hasta que se cuente con la

información requerida por FEPASA en cada caso.

Artículo 29.- Inadmisibilidad de las Postulaciones de Precalificación

No se considerarán Admitidos las Postulaciones de Precalificación en las que:

a. se subordinare su vigencia al cumplimiento de cualquier condición;



b. se incurra en omisiones, incumplimientos o defectos graves que impidan su

subsanación sin afectar la igualdad de trato, a criterio exclusivo de la

Comisión de Precalificación; o

c. se hubieren formulado observaciones o reservas en contra de cualquiera de los

artículos de estas Bases.

Artículo 30.- Presentación de más de una Postulación o de Postulaciones de

Precalificación Alternativas

30.1 Cada Postulante deberá presentar una única Postulación de Precalificación.

Por tanto, con la única excepción prevista en el Artículo 43.6 de estas Bases para los

Proveedores de Material Rodante y para las Empresas de Mantenimiento de Material

Rodante (en el caso de que sean diferentes), los Postulantes, integrantes o asociados de

los mismos, no podrán participar, directa o indirectamente, en más de una Postulación.

Las Postulaciones en donde se incumpla lo precedentemente expuesto, serán rechazadas;

quedando los Postulantes respectivos, excluidos del Procedimiento conforme a lo

previsto en estas Bases.

30.2 El mismo criterio será aplicable a quienes presenten Postulaciones de

Precalificación alternativas.

Artículo 31.- Derecho de los Postulantes a desistir de continuar participando en

el Procedimiento de Precalificación

Habiendo transcurrido más de 90 (noventa) días contados desde la fecha límite prevista

en estas Bases para la presentación de los antecedentes de precalificación sin que

existiere pronunciamiento al respecto, los participantes podrán desistir libremente de

continuar participando en el procedimiento de precalificación.

Artículo 32.- Acta de Evaluación

32.1 La Comisión de Precalificación determinará, en función del control de

cumplimiento o no de los requisitos previstos en estas Bases, quienes son los

Postulantes que se recomienda sean Precalificados y cuáles no.

32.2 De lo actuado por la Comisión de Precalificación, se elaborará el acta

correspondiente, que será firmada por todos los miembros de dicha Comisión, y dentro

de las veinticuatro (24) horas siguientes se elevarán los antecedentes completos a las

autoridades competentes de FEPASA.

Artículo 33.- Resolución de Precalificación



33.1 Con los antecedentes precedentes, el Directorio de FEPASA emitirá la

resolución disponiendo la Precalificación.

33.2 La resolución correspondiente se notificará a los Representantes de los

Postulantes, de acuerdo al procedimiento previsto en estas Bases.

A su vez, a los Postulantes Precalificados, se les informará respecto al cronograma

definido por FEPASA para el inicio del Procedimiento de Contratación.

Artículo 34.- Interrupción transitoria o definitiva de la Precalificación. Ámbito de

discrecionalidad de FEPASA

34.1 FEPASA podrá en cualquier momento cancelar, suspender o declarar desierto,

total o parcialmente el presente Procedimiento, sin responsabilidad de su parte. Dichas

decisiones no podrán motivar reclamos de cualquier naturaleza por gastos, honorarios,

reembolsos, retribuciones, derechos de ningún tipo y/o indemnizaciones por parte de los

Postulantes.

34.2 La declaración del procedimiento desierto se adoptará cuando en el ámbito de

este Procedimiento no existieren Postulantes, o los que se hubieren presentado, no

reunieren los requisitos necesarios para ser Precalificados.

En tales casos, FEPASA podrá iniciar el Procedimiento de Contratación con otros

Participantes externos, a través de cualquiera de los mecanismos de contratación a que

está habilitada conforme a su régimen general aplicable a dichos efectos; incluyendo la

posibilidad de suscribir contratos o instrumentos asociativos en forma directa, de

ocurrir tales situaciones.

Artículo 35.- Derecho de FEPASA a cancelar el Procedimiento de Contratación

previsto como etapa siguiente a la Precalificación

FEPASA podrá disponer la no iniciación del Procedimiento de Contratación previsto

para ser desarrollado como etapa siguiente a esta Precalificación, aún después de haber

concluido satisfactoriamente la misma; sin que esto genere derecho a indemnización

alguna para los Precalificados.

G. Controversias

Artículo 36.- Renuncia a reclamos

36.1 Al participar en este Procedimiento, los Postulantes asumen que su opción de

presentar o no ofertas, es una decisión propia e independiente, basada en su propio

análisis, investigación, examen, inspección, visitas, entrevistas y otros, y no

consecuencia de ningún documento, material, información, comentario o sugerencia de

FEPASA, y/o de los asesores financieros, legales, técnicos, estratégicos, u otros, de

FEPASA.



36.2 FEPASA ofrece de buena fe la información disponible conforme su mejor

conocimiento en las materias relacionadas con la futura contratación. No obstante, ni

FEPASA ni sus socios o personal, ni los asesores financieros, legales, técnicos,

estratégicos, de ésta, entre otros, garantizan, explícita ni implícitamente, la totalidad,

integridad o fiabilidad de la información que se suministre, ya sea en forma oral o

escrita; ni asumen responsabilidad por ello.

Dicha exención de responsabilidades a FEPASA y de los asesores financieros, legales,

técnicos, estratégicos de dicha entidad, intervinientes en esta Precalificación, alcanza a

la información efectivamente conocida, a la información no conocida y a la información

que en algún momento pudo ser conocida, incluyendo los posibles errores u omisiones

en ella contenidos.

Del mismo modo, dicha exención alcanza a toda información, sea o no suministrada o

preparada, directa o indirectamente, por cualquiera de las personas o entidades antes

mencionadas.

36.3 La mera participación en este Procedimiento implica la renuncia irrevocable e

incondicional durante cualquier instancia del mismo, de parte de los Postulantes a

iniciar cualquier acción, reclamo, demanda o solicitud de indemnización contra

FEPASA, sus accionistas y/o los asesores económicos, financieros, legales, ambientales

y técnicos, entre otros, o contra cualquier entidad, organismo o funcionario del Estado,

con motivo de lo consignado en estas Bases.

36.4 Asimismo, dicha circunstancia implica la renuncia irrevocable e incondicional

de los Postulantes cualquiera fuere la instancia en que se encontrare este Procedimiento,

a invocar o ejercer cualquier reclamación diplomática en caso de la existencia de

controversias o conflictos que pudiesen surgir en el ámbito de este Procedimiento de

Precalificación.

Artículo 37.- Impugnaciones de los Postulantes durante la Precalificación

37.1 En este Procedimiento sólo podrán ser impugnadas las siguientes resoluciones a

ser emitidas por FEPASA, a través del "Mecanismo de Impugnación" :

a. las que excluyan del Procedimiento a cualquier Postulante; y

b. la(s) que determine(n) quienes son Precalificados.

37.2 Dado que el presente Procedimiento es de carácter privado, por ser promovido por

una entidad de derecho privado como FEPASA, las resoluciones adoptadas en el marco

del mismo por dicha Sociedad son solamente sujetas a reclamación ante la propia

FEPASA, condición que es aceptada por los Postulantes al optar por participar en este

Procedimiento.

37.3 Únicamente los Postulantes podrán presentar impugnaciones sobre las

resoluciones antedichas, a través del "Mecanismo de Impugnación" que se regula en

estas Bases:



A. Dicha impugnación deberá ser presentada ante el Directorio de FEPASA

dentro de los 5 (cinco) días corridos siguientes a la fecha de emitida la

resolución correspondiente, indicando las razones de hecho y los fundamentos

de derecho en que se base su petición. Transcurrido dicho plazo sin existir una

acción en tal sentido de parte del Postulante afectado, caducará el derecho de

éste a la impugnación de la resolución correspondiente.

B. A las impugnaciones presentadas sólo se les dará curso si se acredita junto a su

presentación el depósito en efectivo de la suma de USD 100.000 (cien mil

dólares). De no cumplirse con este requisito, se tendrá por no presentada la

Protesta.

Dicho depósito deberá efectuarse en la cuenta No. 10-41623 a nombre de

Ferrocarriles del Paraguay S.A. en el Banco SUDAMERIS BANK de

Asunción, Paraguay. La constitución de dicha garantía será por un plazo de 180

(ciento ochenta) días, irrevocable y ejecutable de pleno derecho por la sola

decisión de FEPASA, conforme a lo previsto en el literal E. siguiente. Dicha

garantía se devolverá en su totalidad en caso de ser acogida favorablemente la

Protesta presentada por el referido Postulante.

C. En ningún caso la Impugnación planteada tendrá efecto suspensivo ni de la

decisión o acto impugnado, ni en los plazos y etapas del Procedimiento ni en la

ejecución de las actividades que constituyen objeto de la misma.

D. Recibida la Impugnación, el Directorio de FEPASA deberá emitir su

correspondiente resolución dentro del plazo máximo de 30 (treinta) días

siguientes a esa fecha.

En dicho lapso, dará vista de la Impugnación recibida a la Comisión de

Precalificación, a efectos de la opinión correspondiente de su parte.

A su vez, durante la tramitación de dicha impugnación, el Directorio de

FEPASA podrá convocar la presencia o requerir la presentación de los

correspondientes descargos a otros Postulantes, llevar adelante actuaciones

probatorias en general, convocar a los representantes del Postulante que

hubiere presentado la Protesta; todo ello, a su exclusivo criterio.

Cumplido el referido plazo para el pronunciamiento de FEPASA, o bien, el de

la prórroga dispuesta unilateralmente y a criterio de ésta, el Directorio de

FEPASA emitirá la resolución correspondiente; la cual tendrá carácter

irrevocable.

E. La resolución a ser emitida por FEPASA en relación a la Protesta presentada

tendrá carácter irrevocable. Ante la misma, no procederá ninguna acción,

reclamo, demanda o similar en vía jurisdiccional. La sola impugnación

posterior de la misma por parte del Postulante, dará derecho a FEPASA a:

a. ejecutar la garantía constituida por el Postulante, conforme a lo previsto

en el literal B. anterior;



b. accionar contra el Postulante por la totalidad de daños y perjuicios

ocasionados por éste a FEPASA, y a cuya reparación se obliga el

Postulante; y

c. el impedimento del Postulante para participar, directa o indirectamente

en cualquier procedimiento de contratación promovido por FEPASA en

los próximos 8 (ocho) años.



SECCIÓN 1.2 - REQUISITOS DE CUMPLIMIENTO MÍNIMO EN MATERIA DE ANTECEDENTES Y CAPACIDAD PARA LA PRECALIFICACIÓN

Artículo 38.- Aspectos generales

38.1 FEPASA es la convocante de esta Precalificación. La información de contacto

para consultas y aclaraciones referidas a esta Precalificación es la siguiente:

contacto: Presidencia de FEPASA

Dirección: México No. 145 c/ Mariscal López - Asunción, Paraguay

Teléfono: ++ 595 21 44 78 48

Fax: ++ 595 21 44 32 73

E-mail: [email protected]

38.2 La descripción del llamado a Precalificación es: "Diseño, Financiamiento,

Construcción, Equipamiento, Operación y Mantenimiento del Tren de Cercanía para

Pasajeros entre las Ciudades de Asunción e Ypacaraí"

38.3 El número de identificación de este llamado es: 001/2018.

Artículo 39.- Documentación a presentar en el Sobre de Antecedentes de

Precalificación

39.1 El Sobre de Antecedentes de Precalificación deberá contener los siguientes

documentos que acreditan, por parte del Postulante, el cumplimiento de los requisitos

mínimos en materia técnico–operativa, económico–financiera y legal–societaria y

demás documentación referida en estas Bases, con el objeto de resultar precalificados.

39.2 El Sobre de Antecedentes en su versión original y respectivas copias, deberá

contener la siguiente información, que se desarrolla en los artículos siguientes:

Presentación y compromisos generales

Antecedentes del Postulante en materia técnico-operativa

Antecedentes del Postulante en materia económico-financiera

Información legal del Postulante

Documentación complementaria

Artículo 40.- Presentación y compromisos generales

Bajo este apartado, los Postulantes deberán presentar la siguiente documentación:

a. Carta de Presentación y Compromisos Generales bajo el modelo que se anexa a

este Pliego (Anexo No. 2), firmada por el o los Representantes autorizados del

Postulante (en caso de tener integración plural, dichos documentos deberán

ser firmados por el Representante autorizado que tenga poder de



representación de todos los integrantes signatarios del Acuerdo Preconsorcial),

conteniendo el compromiso de que el Postulante es, o todos los integrantes del

mismo, en su caso, son, solidaria, indivisible e ilimitadamente responsables

frente a FEPASA por cualquier obligación emergente derivada de su

participación en este Procedimiento, de acuerdo a lo previsto en estas Bases.

b. Identificación del representante o representantes del Postulante, bajo el modelo

previsto en el Anexo No. 3 a estas Bases ("Identificación del Postulante -con

sus eventuales integrantes y/o asociados- y sus Representantes"), junto con la

Carta Poder conforme el Anexo No. 4. El cumplimiento de este requisito

también será exigible para los Postulantes que hubieren acreditado la

representación con anterioridad, conforme a lo previsto en estas Bases.

c. Identificación del Postulante y sus integrantes, con la presentación de su

esquema organizativo (esto es, indicando, para el caso de estar éste integrado

por más de una persona jurídica, el porcentaje de participación de cada uno de

los integrantes del Postulante), bajo el modelo previsto como Anexo No. 3 a

estas Bases.

d. Compromiso de confidencialidad suscrito por el(los) representantes del

Postulante, conforme al modelo incorporado como Anexo No. 10.

e. Carta intención de uno o más financiadores interesados en financiarle el

desarrollo del Proyecto, para el caso de que resulte adjudicatario del mismo en

el Procedimiento de Contratación, conforme al modelo incorporado como

Anexo No. 11.

Artículo 41.- Antecedentes del Postulante en materia de Experiencia en Operación

Ferroviaria

41.1 Al respecto, los Postulantes deberán acreditar experiencia en la operación de

sistemas de trenes eléctricos urbanos que movilicen, al menos, 30.000.000 (treinta

millones) de pasajeros al año, a través de contratos o acuerdos vigentes, con una

antigüedad de más de 2 (dos) años considerando la fecha de la convocatoria a esta

Precalificación que consta en el Anexo No. 1 a estas Bases.

41.2 Esta experiencia se podrá acreditar con 1 (uno) y hasta 3 (tres) contratos

vigentes para la prestación de dicho servicio a cargo de un operador ferroviario, de no

menos de 10.000.000 (diez millones) de pasajeros al año cada uno; completando a tales

efectos el Formulario 5.1 que consta en el Anexo No. 5 a estas Bases - "Antecedentes

Técnico-Operativos del Postulante".

41.3 A su exclusivo criterio, FEPASA se reserva el derecho de requerir al Postulante,

tras la presentación y análisis de las experiencias presentadas, una certificación

ampliatoria, para abarcar en la misma aspectos tales como el requerimiento de una nota

emitida por la Autoridad Pública competente en cada caso, dando cuenta de: a) la

existencia de dicho contrato, b) el plazo de vigencia del mismo; c) la identificación del

operador ferroviario en tal caso, d) el número de pasajeros transportados por año en el

área urbana, y e) la conformidad de la Administración Pública con la calidad y



cumplimiento de obligaciones del respectivo servicio de transporte ferroviario por parte

del operador ferroviario.

41.4 A los efectos precedentes, un operador ferroviario podrá acreditar como propia,

experiencia o antecedentes de contratos vigentes a cargo de otros operadores o empresas

pertenecientes al mismo Grupo Económico, con la definición dada en estas Bases.

41.5 El operador ferroviario podrá ser o integrar un Postulante (individual, o como

miembro de un Acuerdo Preconsorcial), o bien, ser asociado del Postulante a través de

un compromiso contractual suscrito por los representantes habilitados a los efectos de

ambas partes.

El operador ferroviario que acompañe a un Postulante en condición de asociado, además

de la información y certificaciones precedentes, deberá presentar el referido

compromiso contractual cuyo modelo se adjunta a estas Bases como Anexo No. 7.

Conforme a dicho documento, el operador ferroviario asociado asumirá la

responsabilidad por la operación ferroviaria del Proyecto, durante un plazo de, al menos

8 (ocho) años contados desde la fecha de firma del Contrato de Joint Venture; para el

caso de que el Postulante con el cual ha suscrito el mismo participe en el Procedimiento

de Contratación que oportunamente convoque FEPASA y resulte ser, adjudicatario del

Proyecto y posterior Asociado de FEPASA en el Contrato de Joint Venture.


Construcción de vías ferroviarias de transporte urbano de pasajeros

42.1 El Postulante deberá acreditar experiencia como responsable o empresa

constructora líder/principal de la construcción de, al menos, 30 (treinta) kilómetros de

vías férreas para trenes urbanos o interurbanos de pasajeros en sistema eléctrico, en los

últimos 10 (diez) años contados desde la fecha de Convocatoria de esta Precalificación,

conforme a lo previsto en el Cronograma referido en el Anexo No. 1.

La referida experiencia podrá acreditarse con uno o más proyectos, comprendidos

dentro del plazo antes citado. En el caso de que se trate de redes o parte de redes

subterráneas (metro) o en altura (trenes elevados) cada kilómetro construido equivaldrá

al doble de kilómetros de redes construidas en superficie. Para acreditar la referida

experiencia, no se admitirán proyectos que hubieren implicado una extensión menor a 3

(tres) kilómetros en superficie o su equivalente para vías subterráneas o en altura.

Los proyectos que se acrediten como experiencia a tales efectos deben haber finalizado

en su etapa de construcción; y encontrarse, por tanto, en fase de operación a la fecha de

Convocatoria de esta Precalificación.

La experiencia que a dichos efectos se presente, deberá incorporarse al Formulario 5.2

que consta en el Anexo No. 5 a estas Bases - "Antecedentes Técnico-Operativos del

Postulante".






emitida por la Autoridad Pública competente en cada caso, dando cuenta de: a) la

existencia de dicho contrato, así como su fecha de inicio y terminación de obras; b) la

identificación de la empresa constructora y subcontratistas y sus correspondientes roles

en el cumplimiento del contrato principal, c) el tipo de red ferroviaria construida y los

kilómetros de la misma, y d) la conformidad de la Administración Pública con la

calidad y cumplimiento de obligaciones de la empresa constructora, manifestada con la

certificación de la recepción final de obras.

42.3 A los efectos precedentes, la Empresa Constructora podrá acreditar como propia

experiencia o antecedentes de contratos vigentes a cargo de otras empresas

pertenecientes al mismo Grupo Económico, con la definición dada en estas Bases.

42.4 La Empresa Constructora podrá ser o integrar un Postulante (individual o

plural), o bien, ser asociado del Postulante a través de un compromiso contractual

suscrito por los representantes habilitados a los efectos de ambas partes.

La Empresa Constructora que acompañe a un Postulante en la condición de asociado,

además de la información y certificaciones precedentes, deberá presentar el referido


Conforma a dicho documento, la Empresa Constructora asociada asumirá la

responsabilidad por la construcción de las infraestructuras ferroviarias objeto del

Proyecto; para el caso de que el Postulante con el cual ha suscrito el mismo participe en

el Procedimiento de Contratación que oportunamente convoque FEPASA y resulte ser,

adjudicatario del Proyecto y posterior Asociado de FEPASA en el Contrato de Joint

Venture.

Artículo 43.- Experiencia en el Suministro de Material Rodante y su

mantenimiento

43.1 El Postulante deberá acreditar experiencia en el suministro de material rodante

tipo Tren/Tram (LRT), particularmente, de haber provisto 20 (veinte) o más vehículos

para uno o más sistemas de trenes eléctricos para el transporte urbano de pasajeros; en

los últimos 5 (cinco) años contados desde la fecha de la Convocatoria a esta

Precalificación, según lo previsto en el Anexo No. 1 - Cronograma del Procedimiento

de Precalificación.

Asimismo se requerirá que la empresa que acredite esta experiencia o, en su caso, otra

diferente, acredite antecedentes en materia de mantenimiento de dicho tipo de material

rodante por un período de 5 o más años contados desde la fecha de la Convocatoria a

esta Precalificación.

43.2 La experiencia que a tales efectos se presente, deberá hacerse constar en el

Formulario 5.3 que consta en el Anexo No. 5 a estas Bases - "Antecedentes Técnico-

Operativos del Postulante".






emitida por la Autoridad Pública o entidad correspondiente adquirente de dicho

material rodante, en donde se haga constar: a) tipo de contrato en el que tuvo lugar la

adquisición o incorporación del material rodante, b) fecha de inicio y terminación del

contrato de suministro; c) identificación del proveedor; d) características del material

rodante objeto de la adquisición; y e) certificación de la recepción satisfactoria del

material rodante objeto de la transacción.

43.4 A los efectos precedentes, la Empresa Proveedora de Material Rodante podrá

acreditar como propia experiencia o antecedentes de contratos vigentes a cargo de

empresas pertenecientes al mismo Grupo Económico, con la definición dada en estas

Bases.

43.5 La Empresa Proveedora del Material Rodante podrá ser o integrar un

Postulante (individual o plural), o bien, ser asociada del Postulante a través de un

compromiso contractual suscrito por los representantes habilitados a los efectos de

ambas partes.

La Empresa Proveedora que acompañe a un Postulante en la condición de asociado,

además de la información y certificaciones precedentes, deberá presentar el referido


Conforme a dicho documento, la Empresa Proveedora asociada asumirá la

responsabilidad por el suministro del material rodante necesario para la operación del

sistema ferroviario objeto del Proyecto; para el caso de que el Postulante con el cual ha

suscrito el mismo participe en el Procedimiento Competitivo que oportunamente

convoque FEPASA y resulte ser, adjudicatario del Proyecto y posterior Asociado de

FEPASA.

43.6 Una misma Empresa Proveedora y en su caso, prestadora de servicios de

mantenimiento de material rodante, podrá participar en calidad de asociado respecto

de más de un Postulante en este Procedimiento de Contratación; excepto que actúe en

calidad de integrante de un Postulante, en cuyo caso, podrá participar únicamente con

uno sólo de ellos.

Artículo 44.- Formalidades para la presentación de los Antecedentes técnico-

operativos

44.1 La información que acredite la experiencia o Antecedentes técnico-operativos

(esto es, en materia de operación, construcción y suministro de material rodante)

conforme a lo antes expresado, deberá ser presentada conforme a lo previsto en el

Anexo No. 5 antes referido, acompañada de una declaración jurada a través de la cual,

el Postulante declare que los datos y las cifras consignados en los documentos

contenidos en el Sobre de Antecedentes de Precalificación al respecto, no adolecen de

falsedad o tergiversación alguna, sea documental, ideológica o material; y que se

habilita expresamente a FEPASA a realizar las comprobaciones que considere

necesarias para asegurar la veracidad de las mismas.



44.2 FEPASA se reserva el derecho de exigir a cualquiera de los Postulantes,

documentación adicional a efectos de acreditar, de modo fehaciente, lo que haya

indicado en su presentación de Antecedentes de Precalificación. En tal caso, la

información de referencia deberá ser proporcionada en un plazo máximo de diez (10)

días siguientes a la fecha de notificada al Postulante la solicitud por parte de FEPASA.

La falta de presentación de la información requerida en el plazo previsto para ello,

facultará a FEPASA a excluir al Postulante del Procedimiento de Precalificación.

Artículo 45.- Antecedentes en materia económico-financiera

45.1 Cada Postulante deberá presentar, el Estado de Situación Patrimonial, el Estado

de Resultados, con expresión clara y precisa del Patrimonio Neto del Postulante a esa

fecha y el Estado de Evolución de Patrimonio, Cuadros, Anexos y Notas Explicativas de

los Estados Contables, de los tres (3) últimos ejercicios fiscales. Tratándose de

Postulantes conformados por más de un integrante, la información de referencia deberá

corresponder a cada uno de los integrantes del Postulante plural y signatarios del

Acuerdo Preconsorcial.

45.2 Cuando se trate de Postulantes que operen en países de más de un dígito de

inflación anual, éstos presentarán sus estados financieros expresados en Dólares de los

Estados Unidos de América y ajustados a la fecha de cierre del ejercicio económico, de

manera que se reflejen los efectos de los cambios de precios producidos por la inflación

en el período al que corresponde el documento. El método utilizado para realizar este

ajuste deberá estar descrito claramente.

45.3 Los Postulantes que fueren o estuvieren integrados por sociedades extranjeras

podrán presentar la información requerida con la forma y presentación exigida en sus

países de origen, acompañando memoria explicativa de la metodología utilizada.

45.4 Los Postulantes nacionales deberán sujetarse a lo dispuesto por las Normas

Contables Adecuadas en la República de Paraguay, que regula la emisión de los estados

financieros, sus notas explicativas y anexos.

45.5 La fecha de cierre del último ejercicio presentado deberá tener una antigüedad

no mayor de doce (12) meses, a la fecha límite para la presentación de los Antecedentes

de Precalificación.

45.6 A efectos del análisis, los estados financieros deberán ser presentados en Dólares,

tanto se trate de personas jurídicas nacionales como extranjeras, además de la

documentación presentada en la moneda de origen. En caso de que los estados

originales no estuvieran expresados en Dólares, cada Postulante deberá adoptar el tipo

de cambio oficial para la venta de su moneda, a la fecha de cierre del ejercicio

económico, presentando certificación de dicho valor, emitida o publicada por la

Autoridad Monetaria del país de origen.

45.7 El Patrimonio Neto del Postulante, correspondiente al último ejercicio, deberá

ser no menor de USD 80.000.000 (ochenta millones de Dólares) ya sea de manera

individual o integrando un Postulante plural. En este último caso, por lo menos uno de



los integrantes del Postulante deberá contar con un Patrimonio Neto de al menos USD

40.000.000 (cuarenta millones de Dólares).

El Patrimonio Neto de un Postulante plural, se determinará sumando los Patrimonios

Netos de cada uno de los integrantes del mismo, ponderados según el porcentaje de

participación correspondiente. En estos casos se exigirá, para cada integrante, un

Patrimonio Neto mínimo de USD 800.000 (ochocientos mil Dólares) por cada punto

porcentual de participación en el Postulante Plural, conforme a lo documentado en el

Acuerdo Preconsorcial.

En el supuesto de participación de Postulantes conformados por más de un integrante,

en los casos en que dentro de ellos existan empresas integrantes del mismo Grupo

Económico, no se admitirá el doble cómputo del patrimonio neto que corresponda a las

empresas del mismo.

45.8 Con carácter adicional a la documentación requerida, el Postulante deberá

completar el cuadro resumen que consta en el Anexo No. 6 de estas Bases.

Artículo 46.- Información Legal del Postulante

Dentro del Sobre No. 1, deberá presentarse la siguiente documentación, respecto de

cada Postulante, sus integrantes, y/o asociados; cumpliéndose las formalidades

previstas en el Artículo 24, numerales 2, 3 y concordantes de estas Bases, cuando así

corresponda según el tipo de documento:

a. Copia de la escritura de constitución o estatutos sociales. Si la persona jurídica

tiene su domicilio social en Paraguay, deberá adjuntarse la constancia de estar

dichos estatutos sociales, inscriptos en la Sección Personas Jurídicas de la

Dirección de Registros Públicos.

b. Fotocopia simple de la Cédula Tributaria (constancia de inscripción en el

Registro Único de Contribuyentes - RUC), para el caso de personas jurídicas

domiciliadas en Paraguay. Para las que tengan su domicilio en otros países,

deberán acreditar la existencia legal a través de la certificación emitida por la

Autoridad Pública competente en dichos países.

c. En los casos en que se invoque la existencia de un Grupo Económico, deberá

acompañarse el dictamen de un auditor, contador público o profesional similar

habilitado, de carácter externo, que certifique el control invocado y constancia

emitida por notario público de la participación de capital de la sociedad

controlante en la controlada.

d. Declaración jurada, firmada por el representante autorizado, en la que se haga

constar no estar comprendido en ninguna situación de incompatibilidad,

impedimento o restricción para participar en esta Precalificación de acuerdo con

lo previsto en el artículo 10 y disposiciones concordantes de estas Bases.

e. Documento de conformación del Acuerdo Preconsorcial, si fuere del caso, con

firmas certificadas ante notario público de los representantes autorizados de los



integrantes del Postulante. En dicho documento debe constar la estructura de

integración del Acuerdo Preconsorcial con los respectivos porcentajes de

participación de cada uno de sus integrantes, con el compromiso expreso de

participar en esta instancia de Precalificación.

f. Carta – poder otorgada conforme al modelo adjunto como Anexo No. 4 a estas

Bases.

Artículo 47.- Documentación complementaria

47.1 En el Sobre de Antecedentes de Precalificación, el Postulante podrá incluir

información adicional que considere importante para un mejor conocimiento de sus

Antecedentes por parte de FEPASA; con la identificación, en ese caso, de que se trata

de documentación complementaria

47.2 FEPASA se reserva el derecho de exigir aclaraciones adicionales de la

documentación presentada por los Postulantes a efectos de constatar el total y efectivo

cumplimiento de los requisitos exigidos en estas Bases.



PARTE 2 – ANEXOS A LAS BASES DE PRECALIFICACIÓN

ANEXO 1: CRONOGRAMA DEL PROCEDIMIENTO DE PRECALIFICACIÓN

ANEXO 2: FORMATO DE CARTA DE PRESENTACION Y COMPROMISOS

GENERALES

ANEXO 3: IDENTIFICACION DEL POSTULANTE Y SUS REPRESENTANTES

ANEXO 4: FORMATO DE PODER DE REPRESENTACION: enunciación de

cláusulas esenciales

ANEXO 5: ANTECEDENTES TÉCNICO-OPERATIVOS DEL POSTULANTE

ANEXO 6: ANTECEDENTES ECONÓMICO-FINANCIEROS

ANEXO 7: CARTA COMPROMISO DE CONTRATACIÓN DEL OPERADOR

FERROVIARIO

ANEXO8: CARTA COMPROMISO DE CONTRATACIÓN DE LA EMPRESA

CONSTRUCTORA

ANEXO 9: CARTA COMPROMISO DE CONTRATACIÓN DEL PROVEEDOR

DE MATERIAL RODANTE.

ANEXO 10: COMPROMISO DE CONFIDENCIALIDAD

ANEXO 11: MODELO DE CARTA INTENCIÓN PARA EL FINANCIAMIENTO

DEL PROYECTO



ANEXO 1 - CRONOGRAMA DEL PROCEDIMIENTO DE PRECALIFICACIÓN

ACTIVIDAD FECHA TOPE Convocatoria a precalificación 20 / 07 /2018

Presentación de SOBRES DE PRECALIFICACIÓN

04 / 10 /2018 (Hasta 15:00 hs)

Acto de apertura de SOBRES DE PRECALIFICACIÓN

… 04 / 10 /2018

(16:00 hs) Acto de Precalificación y notificaciones Hasta 30 días posteriores al Acto de

Apertura de Sobres de Precalificación

Todas las fechas indicadas en el presente Cronograma son referenciales. FEPASA se reserva el derecho de alterar cualquiera de ellas mediante la emisión de la correspondiente Enmienda, conforme a lo previsto en estas Bases.



ANEXO 2 - FORMATO DE CARTA DE PRESENTACION Y COMPROMISOS GENERALES

...................... (lugar y fecha)……………..

Señores

FEPASA

República de Paraguay

PRESENTE.-

De nuestra consideración:

Por la presente nos dirigimos a ustedes a fin de presentar nuestros Antecedentes de

Precalificación, en el marco del Procedimiento de Precalificación de Postulantes

interesados para el desarrollo del Proyecto " DISEÑO, FINANCIAMIENTO,

CONSTRUCCIÓN, EQUIPAMIENTO, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL

TREN DE CERCANÍA PARA PASAJEROS ENTRE LAS CIUDADES DE

ASUNCIÓN E YPACARAÍ "; Referencia No. 001/2018.

Constituimos domicilio especial a todos los efectos de la Precalificación

en……………….

A los efectos de nuestra participación en el referido Procedimiento declaramos:

1. Que conocemos todo el contenido de las Bases de Precalificación del referido

Procedimiento y sus documentos anexos, circulares, etc.; todos los cuales

aceptamos en su totalidad.

2. Que no estamos comprendidos en ninguna causal de restricción o impedimento,

prohibición o incompatibilidad, total o parcial, a que se hace referencia en las

Bases de Precalificación para participar en este proceso.

3. Que toda la documentación que presentemos en este procedimiento de

precalificación será fidedigna y que toda la información que suministremos será

exacta y veraz.

4. Que aceptamos que FEPASA pueda introducir modificaciones a las Bases de

Precalificación y documentos anexos o complementarios a los mismos, en los

términos establecidos en la regulación prevista para la Precalificación de

referencia.



5. Que todos y cada uno de los integrantes seremos solidaria, indivisible e

ilimitadamente responsables frente a FEPASA por cualquier obligación

emergente de nuestra participación en este Procedimiento y demás actos

coligados.

6. Que no ha habido ningún cambio negativo a partir de la fecha de nuestros

últimos estados financieros auditados, que afecten substancialmente nuestra

situación patrimonial.

7. Que no nos encontramos bajo ninguna forma en ninguna situación de práctica

corruptiva de acuerdo a lo previsto en las Bases de la Precalificación

8. Que más allá de la aceptación expresa formulada precedentemente a todo el

contenido de las Bases, anexos y Circulares, destacamos especialmente que

conocemos y aceptamos en todos sus términos el sistema de resolución de

controversias regulado en las Bases; comprometiéndonos a proceder conforme al

régimen allí establecido.

Sin otro particular, saluda a ustedes atentamente,

p. …….. (especificar al Postulante) …………

__________________________

..….(nombre y firma del representante

autorizado del Postulante)……



ANEXO 3 - IDENTIFICACION DEL POSTULANTE (CON SUS EVENTUALES INTEGRANTES Y/O ASOCIADOS) Y SUS REPRESENTANTES

I. POSTULANTE

1. Tipo y nombre o razón social del participante:

.......................................................................................................................

2. Domicilio legal:

.......................................................................................................................

3. Domicilio establecido para recibir notificaciones:

.......................................................................................................................

4. Casilla postal:

.......................................................................................................................

5. Teléfono/Fax:

.......................................................................................................................

6. Dirección email:

.......................................................................................................................

7. Nombre del(los) Representante(s) Autorizado(s):

......................................................................................................................

II. INTEGRANTES DEL POSTULANTE (eventual)

1. Tipo y nombre o razón social del integrante:

.......................................................................................................................

2. Participación porcentual del integrante en el Postulante:

.......................................................................................................................

3. Domicilio legal:

.......................................................................................................................

4. Casilla postal:

.......................................................................................................................

5. Teléfono/Fax:

.......................................................................................................................




.......................................................................................................................

7. Nombre del representante del integrante:

.......................................................................................................................

III. ASOCIADOS DEL POSTULANTE (eventual)

1. Tipo y nombre o razón social del asociado:

.......................................................................................................................

2. Rol o funciones del asociado en el Postulante (indicar si se trata de: a) empresa

constructora, b) empresa operadora, y/o c) empresa proveedora de material

rodante):

.......................................................................................................................

3. Domicilio legal:

.......................................................................................................................

4. Casilla postal:

.......................................................................................................................

5. Teléfono/Fax:

.......................................................................................................................


.......................................................................................................................

7. Nombre del representante del asociado:

.......................................................................................................................

IV. REPRESENTANTES DEL POSTULANTE

8. Nombre completo:

.......................................................................................................................

9. Documento de Identidad:

.......................................................................................................................

10. Domicilio legal en Paraguay:

.......................................................................................................................

11. Casilla postal:

.......................................................................................................................



12. Teléfono/Fax:

.......................................................................................................................


.......................................................................................................................

En ………………, a ……….. de ………….. de 2018

__________________________

……...(nombre y forma del representante




ANEXO 4 - FORMATO DE CARTA PODER DE REPRESENTACION


Por la presente, quien suscribe, el Sr. …………………….., en mi calidad de

……………………… de la empresa ………(Postulante)……………….., conferimos al

Sr.(es) …………………………………, Documento de Identidad No. ……………..,

con domicilio en ………………………, poder amplio y suficiente para representar a

la misma en todos los actos e instancias previstas en el procedimiento de Precalificación

de Postulantes interesados para el desarrollo del Proyecto " DISEÑO,

FINANCIAMIENTO, CONSTRUCCIÓN, EQUIPAMIENTO, OPERACIÓN Y

MANTENIMIENTO DEL TREN DE CERCANÍA PARA PASAJEROS ENTRE LAS

CIUDADES DE ASUNCIÓN E YPACARAÍ "; Referencia No. 001/2018.

En particular, el Sr.(es) …………………………….. estará(n) habilitado(s) a realizar

los siguientes actos:

A. Suscribir toda la documentación que debe contener el Sobre de Precalificación, y

cualquier otra que sea requerida en el marco de dicho Procedimiento y asumir,

sin limitaciones, todas las obligaciones que resultan de las Bases de

Precalificación, sus Anexos y Circulares en general.

B. Suscribir las actas de recepción y apertura del Sobre de Precalificación.

C. Interponer, en su caso, las impugnaciones reguladas en las Bases de

Precalificación.

D. Realizar todo acto que sea conducente o necesario para la intervención del

Postulante en las distintas fases del Procedimiento.

E. En definitiva, ejecutar en nombre y en representación de ….(nombre del

Postulante)…… todos los actos que fueren antecedente, consecuencia o que se

relacionen con el objeto de las Bases de Precalificación, según el caso.

p. ……..(el Postulante)………….

Nombre

Cargo

Doc. De Identidad

Domicilio



ANEXO 5 - Antecedentes Técnico-Operativos del Postulante Los Postulantes deberán presentar los Antecedentes de experiencia requeridos en las

Bases completando los Formularios que se indican a continuación; sin perjuicio de

agregar la documentación complementaria requerida a tales efectos en las Bases de la

Precalificación.

FORMULARIO 5.1 - EXPERIENCIA EN OPERACIÓN FERROVIARIA

El Postulante, para cada una de los proyectos que presente a fin de acreditar la

experiencia solicitada, deberá completar la siguiente información

1. Nombre del Proyecto:

.......................................................................................................................................

...

2. Ciudad de prestación del servicio de transporte ferroviario urbano de pasajeros y

país en el que la misma se encuentra:

.......................................................................................................................................

...

3. Número de pasajeros transportados al año:

.......................................................................................................................................

...

4. Autoridad Pública competente e información de contacto (dirección, teléfono, fax y

e-mail):

.......................................................................................................................................

...

5. Nombre del Operador Ferroviario:

.......................................................................................................................................

...

6. Vinculación del Operador Ferroviario con el Postulante, o con el asociado o

integrante del Postulante:

.......................................................................................................................................

...

7. Modalidad de explotación (1):

.......................................................................................................................................

...

1 Se deberá indicar si el régimen bajo el cual actúa el operador es una concesión (y en su caso, el

tipo) u otra modalidad de participación público-privada (PPP).



8. Fecha de inicio de las operaciones:

.......................................................................................................................................

...



FORMULARIO 5.2 - EXPERIENCIA EN CONSTRUCCIÓN




.......................................................................................................................................

...

2. Ciudad de construcción del proyecto de sistema eléctrico de transporte urbano de

pasajeros y país en el que éste se encuentra:

.......................................................................................................................................

...

3. Principales obras incluidas en el proyecto, tipo de vías construidas (superficie,

altura o subterránea) y extensión de las mismas (expresada en kilómetros):

.......................................................................................................................................

...

4. Autoridad Pública competente e información de contacto (dirección, teléfono,

fax y e-mail):

.......................................................................................................................................

...

5. Nombre de la Empresa Constructora responsable, líder o principal:

.......................................................................................................................................

...

6. Nombre de las demás empresas constructoras involucradas, sus roles en el

proyecto y porcentajes de participación en el total de obras construidas:

.......................................................................................................................................

...

7. Vinculación de la Empresa Constructora con el Postulante, o con el asociado o


.......................................................................................................................................

...

8. Alcance del proyecto y modalidad contractual bajo la cual tuvo lugar la

construcción (2):

.......................................................................................................................................

...


tipo) u otra modalidad de participación público-privada (PPP) en sentido amplio (usufructo, leasing, joint

venture, etc.).



9. Fecha de inicio y terminación de obras (certificación final)

.......................................................................................................................................

...



FORMULARIO 5.3 - EXPERIENCIA EN PROVISIÓN DE MATERIAL RODANTE Y SU MANTENIMIENTO




.......................................................................................................................................

...

2. Ciudad en la que ha tenido lugar el suministro de material rodante eléctrico y/o

mantenimiento y país en el que ésta se encuentra:

.......................................................................................................................................

...

3. Número y características de las unidades suministradas / mantenidas:

.......................................................................................................................................

...

4. Autoridad Pública o privada adquirente del material rodante / servicio de

mantenimiento, e información de contacto (dirección, teléfono, fax y e-mail):

.......................................................................................................................................

...

5. Nombre de la Empresa Proveedora de material rodante / servicio de

mantenimiento:

.......................................................................................................................................

...

6. Vinculación de la Empresa Proveedora con el Postulante, o con el asociado o


.......................................................................................................................................

...

7. Alcance del proyecto y modalidad contractual bajo la cual tuvo lugar el

suministro de material rodante (3):

.......................................................................................................................................

...

8. Fecha de inicio y terminación del contrato de suministro o actividad equivalente

......................................................................................................................................


tipo) u otra modalidad de participación público-privada (PPP) en sentido amplio (usufructo, leasing, joint

venture, etc.).



ANEXO 6 - Antecedentes Económico-Financieros

Con carácter adicional a la información requerida en las Bases de Precalificación en

relación al cumplimiento de los requisitos relacionados con los antecedentes económico

–financieros de los Postulantes, estos deberán elaborar y presentar un cuadro resumen

de los balances o estados patrimoniales, con los valores correspondientes a los ejercicios

presentados.

INTEGRANTE

% (4) ACTIVO

TOTAL

(USD)

PASIVO

TOTAL

(USD)

PATRIMONIO NETO

(USD)

Total Ponderado

TOTAL 100% -

- -

4 Se debe indicar el porcentaje de participación de cada integrante en el oferente según el Anexo 3

– Identificación del participante y de sus integrantes.



ANEXO 7 - COMPROMISO DE CONTRATACIÓN DEL OPERADOR

FERROVIARIO ASOCIADO (EVENTUAL)

...................... (lugar y fecha)……………..

Señores

FEPASA


PRESENTE.-

Referencia: " DISEÑO, FINANCIAMIENTO, CONSTRUCCIÓN, EQUIPAMIENTO,

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL TREN DE CERCANÍA

PARA PASAJEROS ENTRE LAS CIUDADES DE ASUNCIÓN E

YPACARAÍ "- Llamado a Precalificación de Postulantes

Por medio de la presente, .............................., en mi calidad de representante del

Postulante ............................................, y ................................, en mi calidad de

representante del Operador Ferroviario ......................................, asumimos frente a

FEPASA el siguiente compromiso:

1. En el caso de que el Postulante resulte adjudicatario del Proyecto de referencia,

contratará los servicios del Operador Ferroviario a través de un Contrato de

Gestión u Operación Ferroviaria, dando cumplimiento a lo previsto en las Bases

de Precalificación, Bases del Procedimiento de Contratación, y Contrato de Joint

Venture o Riesgo Compartido.

2. El Contrato de Gestión u Operación Ferroviaria se regirá y ejecutará de

conformidad con la legislación vigente en Paraguay.

3. El plazo mínimo del referido Contrato será de 8 (ocho) años, contados a partir de

la fecha de firma del Contrato de Joint Venture.

4. Los contenidos del Contrato de Gestión u Operación Ferroviaria no podrán en

ningún caso contravenir los contenidos de Bases de Precalificación, del

Procedimiento de Contratación, y del Contrato de Joint Venture y sus anexos.

Por otra parte, declaramos lo siguiente:

a. que conocemos el contenido de las Bases de Precalificación del proceso

referido y sus documentos anexos, complementarios, aclaraciones y



modificaciones a los mismos efectuados por FEPASA; todos los cuales

aceptamos en su totalidad;

b. que no estamos comprendidos en ninguna causal de restricción o impedimento,


Bases de Precalificación para participar en este proceso;

c. que aceptamos que FEPASA pueda introducir modificaciones a las Bases de


términos establecidos en la regulación prevista para el procedimiento de

precalificación: y

d. que lo manifestado en este documento tiene el carácter de declaración jurada

par los firmantes.

Sin otro particular, saluda a ustedes muy atentamente,

p. …….. (nombre del Postulante)……….. p. ............(nombre del

operador)..........

__________________________

________________________

..….(nombre del firmante)…… ........(nombre del firmante)....



ANEXO 8 - COMPROMISO DE CONTRATACIÓN DE EMPRESA CONSTRUCTORA ASOCIADA (EVENTUAL)

...................... (lugar y fecha)……………..

Señores

FEPASA


PRESENTE.-







representante de la Empresa Constructora ......................................, asumimos frente a

FEPASA el siguiente compromiso:


contratará los servicios de la Empresa Constructora a través de un Contrato de

Obra, dando cumplimiento a lo previsto en las Bases de Precalificación, Bases

del Procedimiento de Contratación, y Contrato de Joint Venture o Riesgo

Compartido, y Anexos correspondientes a dichos documentos; entre otros, el

Proyecto Técnico Básico.

La Empresa Constructora asumirá la responsabilidad de las actividades de

construcción previstas en el Contrato de Joint Venture.

2. El Contrato de Construcción se regirá y ejecutará de conformidad con la

legislación vigente en Paraguay.

3. Durante el plazo de construcción, la Empresa Constructora permanecerá en

carácter de entidad contratista principal o líder del grupo de empresas

constructoras que eventualmente cumplan actividades en tal sentido.

4. Los contenidos del Contrato de Construcción no podrán en ningún caso

contravenir los contenidos de Bases de Precalificación, del Procedimiento de

Contratación, y del Contrato de Joint Venture y sus anexos.




e. que conocemos el contenido de las Bases de Precalificación del proceso




f. que no estamos comprendidos en ninguna causal de restricción o impedimento,


Bases de Precalificación para participar en este proceso;

g. que aceptamos que FEPASA pueda introducir modificaciones a las Bases de



precalificación: y

h. que lo manifestado en este documento tiene el carácter de declaración jurada

par los firmantes.


p. …. (nombre del Postulante)..… p ....(nombre de la Empresa

Constructora)....

__________________________

________________________




ANEXO 9 - COMPROMISO DE CONTRATACIÓN DEL PROVEEDOR DE

MATERIAL RODANTE Y PROVEEDOR DE SERVICIOS DE

MANTENIMIENTO ASOCIADO (EVENTUAL)

...................... (lugar y fecha)……………..

Señores

FEPASA


PRESENTE.-







representante del Proveedor de Material Rodante ......................................, asumimos

frente a FEPASA el siguiente compromiso:


contratará los servicios del Proveedor de Material Rodante y mantenimiento a

través de un Contrato de Suministro, y un Contrato de Mantenimiento, dando

cumplimiento a lo previsto en las Bases de Precalificación, Bases del

Procedimiento de Contratación, Contrato de Joint Venture o Riesgo Compartido,

y Anexos correspondientes a dichos documentos; entre otros, el Proyecto

Técnico Básico..

2. El o los Contratos se regirán y ejecutarán de conformidad con la legislación

vigente en Paraguay.

3. Los contenidos de los Contratos no podrán en ningún caso contravenir los

contenidos de Bases de Precalificación, del Procedimiento de Contratación, y del

Contrato de Joint Venture y sus anexos.


a. que conocemos el contenido de las Bases de Precalificación del proceso






b. que no estamos comprendidos en ninguna causal de restricción o

impedimento, prohibición o incompatibilidad, total o parcial, a que se hace

referencia en las Bases de Precalificación para participar en este proceso;

c. que aceptamos que FEPASA pueda introducir modificaciones a las Bases de



precalificación: y

d. que lo manifestado en este documento tiene el carácter de declaración jurada

par los firmantes.


p. …. (nombre del Postulante).... p. ......(nombre del Proveedor de Material

Rodante / prestador de servicios de

mantenimiento)......

__________________________ ________________________




ANEXO 10 - COMPROMISO DE CONFIDENCIALIDAD

...................... (lugar y fecha)……………..

Señores

FEPASA


PRESENTE.-






Por medio de la presente asumimos el compromiso y la responsabilidad de utilizar la

información a la que tengamos acceso en relación o con motivo del trámite del

procedimiento de precalificación de interesados para el proyecto de referencia;

únicamente en forma interna y a efectos de decidir nuestra participación en el referido

procedimiento.

Nos hacemos responsables de que dicha información no sea utilizada por nosotros,

nuestros dependientes, otros integrantes del grupo Postulante ni por terceros contratados,

en contra de los intereses de FEPASA; que dicha información no será dada a conocer a

terceros; y que será destruida o entregada a FEPASA en caso de que no resultemos

precalificados.

Sin otro particular, saludamos a ustedes muy atentamente,

p. …….. (nombre del Postulante)………..

__________________________

..….(nombre del representante




ANEXO 11 - MODELO DE CARTA INTENCIÓN DE FINANCIAMIENTO

...................... (lugar y fecha)……………..

Señores

FEPASA


PRESENTE.-






Por la presente, quien suscribe, ...................................., en nombre y representación

de ........................................., nos dirigimos a ustedes a efectos de manifestarles:

a. estamos en conocimiento de la Convocatoria a Precalificación efectuada por

FEPASA en relación al proyecto de referencia; así como del interés del

Postulante .......................................... de participar en dicho procedimiento.

b. que hemos analizado la situación económica -financiera y patrimonial del

Postulante, incluyendo a todos sus integrantes y asociados, y que son

potenciales sujetos de crédito para financiar el proyecto de referencia

c. que más allá de nuestro interés en financiar el proyecto para el caso de que el

Postulante resulte ser el adjudicatario del proyecto, este documento no

representa un compromiso del Banco y sus representantes en tal sentido.

Sin otro particular, saludamos a ustedes muy atentamente.

p. .......(nombre de la entidad o entidades financieras) .......



___________________________

......(nombre del firmante)............

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Ferrocarriles del Paraguay Sociedad Anónima FE.PA.S.A. · Causales de descalificación o...

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