GOB I ER N O REG I O NAL DE M ADRE DE D I OS Jirón Cusca N° 350 - Pu erto Maldonado

Teléf.: (0051) (082) 571199 / 572646 - Fax: (0051) (082) 57 1199 Websi te: www.regionmadrededios.gob.pe - E-mail: regionmddp@regionmadrededios.gob.pe

"AÑO DE LA CONSOLJDACION DEL MAR DE GRAU " " MADRE DE DIOS, CAPITAL DE LA BIODIVERSIDAD DEL PERÚ"

RESOLUCIÓN GERENCIAL REGIONAL Nº 0 '·12 -2016-GOREMAD/GRDE

Puerto Maldonado, 1 5 NOV. 2016 VISTOS:

El Oficio N°340-2016-GOREMAD-GRDE/DRA, mediante el cual se remite el Expediente Administrativo respecto a la apelación interpuesta por Matilde Giersch Dumay, en contra de las Resoluciones Directorales Nº 113 y 218-2016-GOREMAD-GRDE/DRA el Informe Legal N° 1506-2016-GOREMAD/ORAJ y;

CONSIDERANDO:

Que, los Gobiernos Regionales tienen por finalidad esencial fomentar el desarrollo regional, integral y sostenible, siendo su misión primordial organizar y conducir la gestión pública regional de acuerdo a sus competencias exclusivas, compartidas y delegadas en el marco de las políticas nacionales y sectoriales, para contribuir al desarrollo integral y sostenible de la región. Por otro lado, el artículo IV del Título Preliminar de la Ley No. 27444, consagra los principios rectores del procedimiento administrativo, denotándose el de Legalidad, Debido Procedimiento, Verdad Material , Predictibilidad entre otros.

Que, el artículo 2º inciso 20 de la Constitución Política del Estado prescribe que toda persona tiene derecho: a formular peticiones, individual o colectivamente, por escrito ante la autoridad competente, la que está obligada a dar al interesado un respuesta también por escrito( .. . ), Asimismo el inciso 15 del mismo artículo establece que toda .ersona tiene derecho a la propiedad y la herencia.

Que, conforme al Art. 191 º de la Constitución Política del Estado, concordante con los Arts. 2º y 3º de la Ley N° 27867 "Ley Orgánica de Gobiernos Regionales", se establece que los Gobiernos Regionales emanan de la voluntad popular, son personas jurídicas de derecho público, con autonomía política, económica y administrativa en asuntos de su competencia.

Que el artículo 109.1 de la Ley 27 444-Ley de Procedimiento Administrativo General, prescribe que, frente a un acto que supone que viola, afecta, desconoce o lesiona un derecho o un interés legítimo, procede su contradicción en la vía administrativa en la forma prevista en esta Ley, para que sea revocado, modificado, anulado o sean suspendidos sus efectos.

Que, el artículo 209º de la Ley 27444- Ley de Procedimiento Administrativo General , establece que, el recurso de apelación se interpondrá cuando la impugnación se sustente en diferente interpretación de las pruebas producidas o cuando se trate de cuestiones de puro derecho, debiendo dirigirse a la misma autoridad que expidió el acto que se impugna para que eleve lo actuado al superior jerárquico.

Que el artículo 207.2 de la Ley 27444-Ley de Procedimiento Administrativo General, prescribe que, el término para la interposición de los recursos es de quince (15) días perentorios, ( ... ).

Que , mediante sentencia de fecha 05 de marzo de 2015,emitido por el Juez del Primer Juzgado Mixto de Tambopata en el Expediente Judicial N° 00387-2009-0-2701-JM-Cl-01 , seguido por Víctor Elvis Fernández Fukumoto sobre rectificación de Área, en contra de Jefe Zonal de COFOPRI y los colindantes Matilde Giersch Dumay y otros se RESUELVE:

'; Declarar IMPROCEDENTE la demanda ( .. .)

~ Declarar la nulidad de la fracción de cualquier título otorgado por cualquier autoridad que se oponga al derecho real inscrito a favor del actor; para cuyo efecto deberá respetarse la intangibilidad de la propiedad inscrita en Registros Públicos; cua lquier superposición del te"eno del predio descrito deberá entenderse como una invasión a la referida propiedad. para cuyo efecto el

actor podrá hacer valer su derecho en la vida de acción correspondiente.

Que, mediante Resolución Directoral N° 113-2016-GOREMAD-GRDE/DRA de fecha 18 de abril de 201 6, la Dirección Regional de Agricultura, resuelve lo siguiente:

;. ARTICULO PRIMERO: DISPONER que la Dirección de Saneamiento de la Propiedad Rural de la Dirección Regional de Agricultura. realice la verificación de linderos y georeferenciación y levante el plano correspondiente del predio rustico ubicado en el sector achuela Baja, distrito y provincia de Tambopata. departamento de Madre de Dios, de 10.88 has de área, con Unidad Catastral N' 31217 Parcela

FIEL DEL 'NAL

GOBIERNO REGIONAL DE MADRE DE DIOS Jirón Cusco N° 350 - Pu erto Maldonado

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"AÑO DE LA CONSOLIDACION DEL MAR DE GRAU" "MADRE DE DIOS, CAPITAL DE LA BIODIVERSIDAD DEL PERÚ"

N° 03, inscrito en la Partida Registra/ N' 05008136, de propiedad de tos esposos Víctor E/vis Fernández Fukumoto y Andrea Eisa Pari Yangale, con tos pagos adecuados de corresponder.

>- ARTICULO SEGUNDO: NOTIFICAR a ta colindante Mali/de GIERHS DUMA Y, para que permita et ingreso del predio inscrito en ta Partida Registra/ N' 05008136, bajo apercibimiento de ser denunciada por el delito de "Resistencia o Desobediencia a fa autoridad" para lo cual la DSFLPR deberá remitir directamente et expediente con et informe respectivo a ta Procuraduría Regional, para actúe según sus atribuciones.

A mérito de ello, la Dirección de Saneamiento Físico Legal convoca a una inspección del área en controversia par el día 17 de mayo de 2016, con participación de las autoridades del lugar y los colindantes, donde se verifica también la participación activa de la ciudadana Matilde Giersch Dumay, conforme se deja constancia de su firma y documento de identidad en el acta suscrita, pese a no haber podido llevar a cabo la diligencia por no haber podido llegar a un acuerdo entre las partes involucradas; es decir Víctor Elvis Fernández Fukumoto y Matilde Giersch Dumay.

Que, en fecha 21 de julio de 2016 Matilde Giersch Dumay con firma de abogado defensor, presenta ante la Dirección Regional de Agricultura de Madre de Dios un escrito denominado CONTESTACION A LA RESOLUCION DIRECTORAL Nº 11 3-2016-GOREMAD-GREDE/DRA, además indica en el punto tercero que no habiendo consignado en la resolución invocada fecha ni hora para la verificación de linderos , se proceda a notificarle con la debida anticipación .

A mérito de ello, la Dirección de Saneamiento Físico Legal convoca nuevamente a una inspección del área en controversia par el día 29 de agosto de 2016, con participación de las autoridades del lugar y los colindantes, donde se verifica una vez más, la participación activa de la ciudadana Matilde Giersch Dumay, conforme se deja constancia de su firma y documento de identidad en el acta suscrita, pese a no haber podido llevar a cabo la diligencia por no haber podido llegar a un acuerdo entre las partes involucradas; es decir Víctor Elvis Fernández Fukumoto y Matilde Giersch Dumay.

Que, mediante Resolución Directora! Regional Nº 218-2016-GOREMAD-GRDE/DRA, de fecha 23 de agosto de 2016 SE DECLARA como acto firme la Resolución Directora! Regional N° 113-2016-GOREMAD-GRDE/DRA de fecha 18 de abril de 2016, por haber adquirido, la calidad de COSA DECIDIDA., cuya notificación se realizó en fecha 25 de agosto de 2016, dando lugar a la presente apelación, de lo que se colige con medina calidad, que si surtió sus efectos.

Que, el artículo 27.1 y 2 de la Ley 27444-Ley de Procedimiento Administrativo General prescribe respecto al saneamiento de notificaciones defectuosas lo siguiente:

> La notificación defectuosa por omisión de alguno de sus requisitos de contenido, surtirá efectos legales a partir de la fecha en que el interesado manifiesta expresamente haberla recibido, si no hay prueba en contrario.

> También se tendrá por bien notificado al administrado a partir de la realización de actuaciones procedimentales del interesado que permitan suponer razonablemente que tuvo conocimiento oportuno del contenido o alcance de la resolución , o interponga cualquier recurso que proceda. ( .. .) ..

Asimismo el artículo VIII del Titulo Preliminar de la Ley Nº 27444, "Las autoridades administrativas no podrán dejar de resolver las cuestiones que se les proponga, por deficiencia de sus fuentes; en tales casos, acudirán a los principios del procedimiento administrativo previstos en esta Ley; en su defecto, a otras fuentes supletorias del derecho administrativo, y solo subsidiariamente a estas, a las normas de otros ordenamientos que sean compatibles con su naturaleza y finalidad".

Que si bien el acto de notificación es un acto eminentemente formal de conformidad con el Código Adjetivo civil, también es cierto que se debe tener presente el primer párrafo del artículo 172º de la misma norma procesal, que señala "Tratándose de vicios en la notificación, la nulidad se convalida si el litigante procede de manera que ponga de manifiesto haber tomado conocimiento oportuno del contenido de la resolución ( ... )",por lo que teniéndose en autos que la administrada ha venido participando en el procedimiento presentando diversos escritos con posterioridad a la emisión de la resolución materia de análisis, por lo que se concluye que estando permitida legalmente la convalidación, no se viola el principio de contradicción al haberse dado por convalidada la notificación, norma que no vacía de contenido constitucional a la garantía del Debido Proceso. Por lo expuesto precedentemente debe desestimarse el recurso impugnatorio interpu esto por Matilde Giersch Dumay en todos sus extremos.

GOBIERNO REGIONAL DE MADRE DE DIOS Jirón Cusca N' 350 - Puerto Maldonado

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"AÑO DE LA CONSOLIDACION DEL MAR DE GRAU" " MADRE DE DIOS, CAPITAL DE LA BIODIVERSIDAD DEL PERÚ"

Con las visaciones de la Oficina Regional de Asesoría Jurídica del Gobierno Regional de Madre de Dios, y en uso de sus facultades conferidas por la Ley Nº 27867 - Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales, y sus modificatorias, y la Resolución Ejecutiva Regional Nº 087-2016-GOREMAD/GR de fecha 31 de marzo de 2016.

SE RESUELVE:

ARTÍCULO PRIMERO.- DECLARAR IMPROCEDENTE, el recurso de apelación interpuesto por Matilde Giersch Dumay en contra de la Resolución Directora! Regional Nº 113-2016-GOREMAD- GROE/ORA, de fecha 18 de abril de 2016, y la Resolución Directora! Regional Nº 218-2016-GOREMAD-GRDE/DRA, de fecha 23 de agosto de 2016

ARTICULO SEGUNDO.- DEJAR SUBSISTENTE el contenido de la Resolución Directora! Regional Nº 113-2016-GOREMAD- GROE/ORA, y la Resolución Di rectoral Regional N º 218-2016-GOREMAD-GRDE/DRA.

TÍCULO TERCERO.· PONER en conocimiento, el contenido de la presente Resolución a los interesados en sus domicilios consignados en autos, a la Dirección Regional de Agricultura, y a las instancias del Gobierno Regional que corresponda, para los fines legales pertinentes.

REGÍSTRESE, COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE;