Fin a la selección escolar. ¿A quién beneficia, a quién perjudica?

¿A quién beneficia y a quién perjudica?.

Conversemos

Comunidades de Aprendizaje

FIN A LA SELECCIÓN ESCOLAR

ABRIL, 2014

INVITACIÓN

INVITAMOS a tomar posición fundada sobre los grandes temas que la sociedad plantea, formando parte de comunidades de aprendizaje en las que es posible el intercambio de experiencias, de información y de percepciones frente a una misma situación.

CONVERSEMOS es un recurso para facilitar que la educación cívica se vincule con la contingencia, como modalidad de aprendizaje y ejercicio de ciudadanía a lo largo de la vida.

CONVERSEMOS puede ser utilizado a iniciativa de estudiantes, docentes, padres, madres, apoderados, asistentes de la educación, de profesionales, de militantes y simpatizantes de partidos políticos y de ciudadanos y ciudadanas en general.

www.comunidadesdeaprendizaje.cl

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LOS HECHOS

Entrevistas a padres y apoderados, documentación respecto a la situación socioeconómica de la familia, antecedentes académicos del alumno y medición de habilidades, son algunas de las exigencias que establecen ciertos colegios para seleccionar a sus alumnos. Sin embargo, pese a que la Ley General de Educación (LGE) lo prohíbe hasta sexto básico, los establecimientos siguen escogiendo a sus estudiantes. Ante esto, la Presidenta Michelle Bachelet y el ministro de Educación Nicolás Eyzaguirre, anunciaron el 18 de marzo en una escuela básica de Quinta Normal, el envío del proyecto que terminará con la selección de estudiantes, iniciativa que se suma al término del copago y fin al lucro en la educación escolar.

La Tercera. 24/04/14



ANTECEDENTES

¿QUE DICE LA LEY?

La Ley General de Educación (LGE) estipula que "En los procesos de admisión de los establecimientos subvencionados o que reciban aportes regulares del Estado, que posean oferta educativa entre el primer nivel de transición y sexto año de la educación general básica, en ningún caso se podrá considerar en cada uno de estos cursos el rendimiento escolar pasado o potencial del postulante. Asimismo, en dichos procesos no será requisito la presentación de antecedentes socioeconómicos de la familia del postulante".

Además, en su artículo número 13, señala que: "Sin perjuicio de lo señalado en el artículo anterior, los procesos de admisión de alumnos deberán ser objetivos y transparentes, asegurando el respeto a la dignidad de los alumnos, alumnas y sus familias, de conformidad con las garantías establecidas en la Constitución y en los tratados suscritos y ratificados por Chile".



ANTECEDENTES

¿QUE PROPONE LA REFORMA?

El programa de Gobierno de Michelle Bachelet, en lo que respecta a la Reforma Educacional, establece que se terminará con toda forma de selección a nivel de escuela, "tanto económica, social, académica y conductual". Además, señala que "adicionalmente, los establecimientos deberán considerar en su proyecto educativo la inclusión de niños con necesidades educativas especiales, y la habilitación para que ello ocurra de manera adecuada". Finalmente, añade que "la Reforma Educacional debe emprenderse con la participación activa de todos los docentes, directivos y el personal asistente de la educación”.

La Tercera. 24/04/14





REACCIONES

Vamos a dar un periodo de adaptación relativamente largo con evaluación, en que vamos a ir incrementando la cantidad de niños que van llegando con un método distinto, un método de selección que no selecciona por pruebas. A la larga la selección, no nos engañemos, es un espejismo, porque es arropar a unos pocos para dejarle los pies desnudos a la mayoría.

El Mostrador, 23/04/14

NICOLÁS EYZAGUIRREMinistro de Educación



REACCIONES

Para elevar la calidad de sus propuestas educacionales, las entidades deben contar con libertad para innovar en sus proyectos, lo que supone estar en situación de seleccionar profesores, alumnos y metodologías para desarrollarlos. Frente a esto, sin embargo, la actual propuesta oficial es eliminar la selección de alumnos en las escuelas como condición para acceder a los recursos públicos, lo que hará imposible la evolución del sistema hacia una mejor adaptación a los diversos intereses y potencialidades de los alumnos. Esto va a significar la frustración de múltiples talentos y vocaciones de estudiantes sin los recursos propios para pagar su educación, que podrían ser mejor servidos en sus necesidades y gustos por un sistema educacional que acepta algún grado de selección y especialización curricular.

La Tercera, 12/04/14

EDITORIAL LA TERCERA



REACCIONES

Como es obvio, decidir el acceso a un puesto en la escuela atendiendo a la etnia, el origen social, el apellido o cualquier otro atributo semejante, es sencillamente un acto de discriminación. Y lo es porque toma en cuenta cualidades adscritas, rasgos involuntarios que escapan a la voluntad de quienes las portan. Es, entonces, inadmisible. ¿Estará en la misma situación atender al rendimiento escolar? Aparentemente no. A primera vista el rendimiento escolar depende de la orientación al logro y la disposición al esfuerzo de las personas. Si eso fuera así, entonces seleccionar atendiendo al rendimiento (como lo hacen los llamados liceos de excelencia) sería correcto. Pero ocurre que el rendimiento escolar sólo en parte es fruto del esfuerzo. Una parte relevante (alguna literatura menciona casi un 50%) es resultado del capital cultural previo, la escolaridad de la madre, de la disposición de libros en el hogar, etcétera…

CARLOS PEÑARector UDP



REACCIONES

En consecuencia, la selección por rendimiento es también inaceptable. Aceptarla en sociedades tan desiguales como la chilena -sociedades donde la familia es una de las principales fuentes de la desigualdad- significa consentir que se trate a los niños y niñas en atención a características adscritas. ¿Y qué ocurrirá con la selección en colegios religiosos? Esos colegios suelen hacer el escrutinio de la historia familiar de los niños antes de admitirlos. Algo así es también inaceptable ¿por qué tratar a los niños en proporción a los actos de los padres? Basta que los padres manifiesten su voluntad que el niño se forme en ese colegio religioso para que tenga una oportunidad igual a cualquier otro de ser admitido.

EL Mercurio, 27/04/14

CARLOS PEÑARector UDP



REACCIONES

Esto significa que se va a terminar con los mejores vehículos de movilidad social que nosotros tenemos en nuestro país.

The Clinic. 24/04/14

ENA VON BAERSenadora (UDI)



REACCIONES

Siempre hemos estado de acuerdo con el fin a la selección, pero lo que nos importa es el fin a al selección en todos los niveles educativos. Si un niño entra a quinto básico sin selección, se encontrará con la PSU al entrar a la educación superior.

Radio Universidad de Chile, 20/04/14

LORENZA SOTOVocera de la Asamblea de Estudiantes (Aces),



REACCIONES

Sin duda que eliminar el factor económico de la selección es una decisión correcta, pero no lo es eliminar la capacidad del alumno. Los buenos alumnos de familias ricas irán a buenos colegios privados, en Chile o en EEUU, pero el que sale para atrás es el meritorio de escasos recursos. Entonces el daño que se hace es a los elementos más valiosos en el sector que supuestamente se quiere favorecer, el de menores recursos. El énfasis social debe ponerse en estimular a los menos capaces a superarse con buenos profesores y métodos de enseñanza, pero el que no cumpla el estándar exigido no tiene nada que hacer en un ambiente de excelencia.

Estrategia, 25/04/14

ENRIQUE GOLDFARBEconomista



REACCIONES

Antes de pensar en la selección propiamente tal, es importante saber qué esperamos de nuestro sistema educativo. Chile ocupa el primer lugar de los países OCDE en segregación a nivel escolar. La tarea que se nos presenta es lograr que la educación sea un espacio de cohesión social. Por otra parte, hoy son los colegios los que pueden elegir a sus estudiantes y las familias no tienen la libertad de escoger. Con esto en mente, ¿qué cambios podemos hacer en el proceso de selección escolar?

Lo que se ha hecho en varios países es que la selección se deja de realizar en los colegios, generando un proceso unitario en el que las familias postulan a los colegios, definiendo sus prioridades, y luego el sistema realiza un cruce entre las vacantes disponibles y las preferencias de las familias…

NASCHA ABURMANPresidenta FEUC



REACCIONESTener un organismo a cargo del sistema de admisión escolar permite que no se den situaciones como las que vemos hoy, en las que los colegios hacen caso omiso de la ley y seleccionan a sus estudiantes. Actualmente el nivel socioeconómico determina la capacidad de pago de las familias, el capital cultural de los alumnos y su rendimiento académico. Si queremos cambiar la educación, es fundamental que se eliminen estos criterios que están excluyendo y generando estudiantes de primera y segunda categoría. La calidad de la educación no sólo se define por los resultados en ciertas pruebas, sino que también en lo equitativo del sistema. Necesitamos un cambio en el sistema escolar que nos permita avanzar en cohesión social y justicia, para que la educación sea un derecho para todos.

La Tercera. Cartas al Director. 27/04/14

NASCHA ABURMANPresidenta FEUC



REACCIONES

Cuando la demanda es muy grande y la oferta es reducida se produce un problema, porque la pregunta es cómo se hace (la selección). Algunos hablan de un cara y sello, de una tómbola. Yo creo que sería el ejemplo más grande de cómo tratar con una total falta de respeto y de dignidad a las personas y a los jóvenes que postulan. Yo creo que el futuro no puede estar sujeto a la suerte, esto no es una suerte de bingo y yo creo que eso sería muy indigno.


MONSEÑOR HECTOR VARGASObispo de Temuco



REACCIONES

El fin a la selección tiene que estar presente en todos los niveles y lugares donde se imparta la educación en Chile, es decir, también los liceos emblemáticos porque nos parece que seleccionar es segregar y la educación pública gratuita no puede estar supeditada a las elites culturales, tiene que nutrirse de la diversidad que existe hoy día en el país.

La educación pública tiene que ser para todos y todas y por eso el fin de la selección nos ayudaría a terminar con el proceso mercantilizador y segregador de la educación.

El Desconcierto. 24/04/14TOMÁS LEIGHTONCoordinador Nacional CONES



REACCIONES

Nosotros creemos que finalizar con la selección es un buen método para terminar con la segregación socioeconómica y espacial. (…) A mi juicio, la educación debe tener un giro de 180 grados. La selección para mí es fomentar la competitividad en el sistema y debería ser un lugar de encuentro.

The Clinic. 25/04/14

RICARDO PAREDESEx presidente del Centro de Estudiantes

del Liceo Manuel Barros Borgoño



REACCIONES

Frente a un momento histórico, respondamos con proyectos históricos, dejemos de argumentar falacias, tales como que el sistema privado selecciona, cuando basta ver que más una prueba inicial a un niño la da el padre o el poder adquisitivo del progenitor. Dejar de dar gritos catastróficos por una educación pública que dejaron morir en el absoluto abandono. Veamos el fin de la selección de alumnos como una oportunidad para crear desde la innovación y la voluntad un proyecto real y eficiente pero que a la par mida el compromiso de la comunidad.

http://marcelamomberg.wordpress.com/, 26/04/14MARCELA MOMBERG

Académica de Historia y Geografía



REACCIONES

La evidencia indica que la selección no solo atenta contra la libertad de una familia de poder escoger un colegio, sino también perjudica la calidad y la equidad de la integración escolar.

El Dínamo, 24/04/134

GREGORY ELACQUADirector del Instituto de Políticas Públicas UDP



REACCIONES

Los colegios emblemáticos están concebidos como motores de movilidad social. Los mejores alumnos de colegios vulnerables, de colegios públicos y subvencionados no tendrían esta oportunidad de estudiar en colegios de excelencia si no existiera una selección.

Creemos que este no es un proyecto que apunte a la calidad de la educación. Siempre va a haber una selección, porque los cupos son limitados. Todos quisieran entrar a la U. de Chile, pero no todos pueden, y ahí se tiene un sistema de selección que utilizan todas las demás universidades del Consejo de Rectores. Entonces, ¿a quién elegir, al de 800 puntos en la PSU o al de 400 que llegó primero o salió sorteado?.


CONSTANZA HUBEInvestigadora del Instituto Libertad y Desarrollo



REACCIONES

Nosotros defendemos la diversidad de los proyectos educativos y, en ese contexto, cuando un colegio tiene un proyecto educativo específico, naturalmente las familias que llevan allí a sus niños tienen que adscribir con ese proyecto. Aquí la lógica es que los padres tienen que elegir el tipo de establecimientos que quieren para sus hijos.

La verdad es que no tiene mucha gracia tomar los mejores niños y seguirles manteniendo los estándares de excelencia.


HERNÁN HERRERAPresidente de los

Colegios Particulares de Chile(CONACEP)



REACCIONESNo veo que la selección por capacidad académica y esfuerzo sea mala; me parece razonable. En las sociedades es necesario abrirle espacio a la meritocracia (…) Los seres humanos no tienen por qué estar nivelados a tabla rasa. Hay gente con habilidades para e arte o para el deporte, otros que son los mejores alumnos. Entonces hay que subir los niveles de cada ámbito y canalizar los talentos y las aptitudes hacia donde tienen más potencial. Lo contrario es nivelar hacia abajo.

Lo que está en juego es la valoración del mérito y el esfuerzo como elementos de movilidad social relevantes. Creo en una igualdad de oportunidades no en una igualdad a secas. Y esa igualdad de oportunidades se basa en darle a cada uno las mejores herramientas para potenciar sus talentos; ese es el rol que cumple la selección académica.

El Mercurio, 27/04/14

LAURENCE GOLBORNEEx Ministro

Ex candidato a Presidente



REACCIONES

En la mayoría de los sistema educativos de la OCDE no hay selección de las escuelas y no hay "tanta" libertad de elección de los padres, sino que los niños asisten a la escuela más cercana y el Estado garantiza siempre la existencia y calidad de una escuela cerca. Eso presiona a una igual calidad, como en Finlandia. Pero en EEUU produce segregación socioeconómica porque hay mucha segregación urbana y alta desigualdad, al igual que en Chile. Por lo tanto, lo ideal es combinar la libertad de elección de los padres, el sorteo y la cercanía a la escuela, con garantía de calidad y existencia, por etapas.


CLAUDIA SANHUEZA Investigadora. UDP



REACCIONES

Si tu me dices que por eliminar la selección yo voy a disminuir sustancialmente las brechas en Chile, lo más probable es que eso no pase. De lo que conozco de la literatura, hay sistemas educativos que no tienen ni financiamiento compartido, ni selección, en contextos de desigualdad, donde hay segregación. Si me vas a prometer como sociedad que eliminando la selección vas a convertir a Chile en una sociedad no segregada, es una exageración. Si me dices que por eliminar el financiamiento compartido vas a convertir el sistema educativo en una cuestión mucho menos segregada, es muy poco probable.

Puso, 31/03/14

FRANCISCO GALLEGOEconomista

Director de J-PAL y profesor asociado del Instituto de Economía UC



REACCIONESCreemos que hay que eliminar la selección porque es un factor que afecta negativamente a la calidad. Relativiza, finalmente, el valor que entrega la escuela al no ser, básicamente, el proceso educativo el que explica los resultados que puede tener un establecimiento, sino más bien el proceso por el cual selecciona a sus estudiantes.

No nos parece correcto que la condición socioeconómica de la familia, o los resultados en pruebas, finalmente signifiquen cuáles son las oportunidades que pueda tener un niño para desarrollarse.


MANUEL SEPÚLVEDASociólogo

Investigador de Política Educativa Educación 2020

Una escuela de calidad es justamente aquella que logra que todos sus alumnos convivan, aprendan y lo pasen bien. Agrupar a los escolares por nivel socio-económico o por su comportamiento en determinadas pruebas, quita valor agregado al establecimiento. Creemos que deben darse las mismas oportunidades a todos y la selección no hace eso.




REACCIONES

La selección colabora a la formación de una elite republicana. Tenemos una élite que está constituida sobre la base del poder del dinero y que se educa en grandes colegios particulares, todos sobre la cota mil. Frente a eso, yo creo que es importante que exista otra élite, una que se fundamente en los valores republicanos y en la meritocracia.

El Mercurio, 27/04/14

CARLOS OMINAMIEx Ministro de Economía

Ex senador



REACCIONES

En el país existe un sistema de educación fragmentado para ricos, pobres, clase media, religiosos (...) Por eso considero que el fin de la selección es una mirada de futuro que comparto en un 100%. Pero este proceso debe ir de la mano de una sociedad menos discriminatoria.

La Segunda. 22/04/14

ANTONIO PACHECODirector del Liceo de Aplicación

JORDI VILLALÓNPresidente del Centro de Alumnos del

Liceo Darío Salas

Como estudiantes hemos coincidido positiva-mente con esa medida, para así evitar la segregación escolar y social (...) Creemos que las notas no son un factor clave para ingresar a los colegios, hay habilidades sociales más importantes.




REACCIONES

Poner fin a la selección en liceos públicos de excelencia, es cerrar la vía rápida a movilidad social para alumnos esforzados. La solución es que haya cada vez más liceos de excelencia. Multiplicar las oportunidades. Meritocracia. No achatar ni nivelar para abajo.

The Clinic, 21/04/14

JOAQUÍN LAVÍNDecano de la Facultad de Economía y Negocios de

la Universidad del Desarrollo (UDD).



REACCIONES

MARIANO ROSENZVAIGDirector de Educación de Providencia

El fin de la selección no va a acabar ni frenar la segregación escolar, pero es un gran paso para acortar las brechas. Sin embargo, la iniciativa es compleja de aplicar en los colegios emblemáticos por la alta demanda que tienen cada año.




REACCIONESLa selección es nociva para nuestro sistema educativo, a tal punto que incluso si abolirla implicara una merma de libertad, habría que evaluar la posibilidad de hacerlo. Como sea, en ningún caso debiese ser un derecho.

Quienes están interesados en proteger la selección de estudiantes tienen que dar muy buenas razones para justificar tal proceder; razones que, hasta donde sé, nadie ha dado. Apelar a la libertad de enseñanza no es, en este caso, razón suficiente, dada la magnitud de los males, actuales y posibles, asociados a las prácticas selectivas. No, seleccionar estudiantes no debería ser un derecho, no al menos si queremos vivir en una sociedad más justa e inclusiva que la que tenemos.

El Mostrador, 25/04/14

ALFREDO GAETEPsicólogo

Docente e Investigador Campus Villarrica, Pontificia Universidad Católica de Chile



REACCIONES

En los colegios donde no hay selección, la educación no es la más adecuada, y va a haber una desventaja con ciertos alumnos.

El Dínamo, 24/04/14CLAUDIO CANALES

Presidente del Centro de PadresInstituto Nacional

MAGALY ÁVILARepresentante del Centro de Padres.

Instituto Nacional

El término de la selección representa un avance en la equidad de la educación. Sin embargo, no termina con el problema de la segregación. El Nacional es un liceo de alta exigencia académica, pero si ingresan alumnos con menor rendimiento, podría producirse una alta repitencia.




REACCIONES

No soy partidaria de la existencia de colegios emblemáticos, son sólo una moneda de cambio de meritocracia (...) Los sistemas de selección en los colegios no son acordes con las demandas estudiantiles de educación pública, gratuita y de calidad.

La Segunda. 22/04/14MARGARITA MUÑOZ

Presidenta del Centro de Alumnas Liceo 1

LEONARDO FERROPresidente del Centro de Padres. Liceo

1

La medida va en camino correcto de terminar con la segregación, pero no soluciona el problema de fondo




REACCIONES

La libertad por la cual luchó la Iglesia Católica, de tener proyectos educativos independientes del Estado, no se ve afectada por una prohibición de selección. Lo único que implica eso es si van a a haber proyectos educativos, independientes del Estado, que sean abiertos a todos.

La Nación, 15/04/14

FERNANDO ATRIAExperto en educación

Profesor de la Universidad Adolfo Ibañez



REACCIONES

Muchos colegios emblemáticos terminan identificados con la educación particular pagada. Mientras no resolvamos la discusión ideológica, ser capaces de ir a la raíz del problema, es bien poco lo que pueden hacer las leyes.

Radio Universidad de Chile, 20/04/14

MARIO SOBARZOObservatorio de Políticas de Educación de la

U. de Chile (OPECH)



REACCIONES

Los finlandeses, no satisfechos con ser los mejores en todas las áreas de PISA 2010, han dedicado gran parte de sus esfuerzos del último trienio en transmitir su experiencia. En este proceso, uno de los aspectos que más énfasis han puesto, es que la selección educativa no contribuye en términos de calidad y es, por otro lado, éticamente aberrante.

.El Quinto Poder, 25/04/14

CRISTOPHER HIDALGO Estudiante de Historia


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