Final Lunes

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República Bolivariana de Venezuela Universidad Bolivariana de Venezuela P.F.G Estudios Jurídicos Maturín Estado Monagas NORMAS DE CONVIVENCIA CIUDADANA DEL SECTOR COLICENTRO

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República Bolivariana de Venezuela

Universidad Bolivariana de Venezuela

P.F.G Estudios Jurídicos

Maturín Estado Monagas

NORMAS DE CONVIVENCIA

CIUDADANA DEL SECTOR

COLICENTRO

MATURIN, JULIO 2010.

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INDICE

Contenido Pág.

1. FICHA TECNICA DEL PROYECTO COMUNITARIO SOCIO – JURIDICO.……..…..

2 INTRODUCCIÓN…………………………………………………………………………….

3 DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO……………………………………………..

4. PLANTEAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA ABORDADA……………………………

5. JUSTIFICACIÒN……………………………………………………………………………..

6. OBJETO DE LA INVESTIGACIÓN…………………………………………………………

7 METAS PROPUESTAS………………………………………………………………………..

8. SISTEMATIZACIÓN DE LAS EXPERIENCIAS SOCIO - COMUNITARIAS Y EVALUACIÓN DEL PROCESO……………………………….............................................

9. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES………………………………………………………………………….

10. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS……………………………………………………….

ANEXOS…………………………...………………………………………………………………

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FICHA TECNICA DEL PROYECTO COMUNITARIO SOCIO – JURIDICO PFG-EJ UBV

1. NOMBRE DEL PROYECTO :

“NORMAS DE CONVIVENCIA CIUDADANA DEL SECTOR COLICENTRO PARAMACONI”

Nosotros; estudiantes de la Universidad Bolivariana de Venezuela; sede aldea

14 de la Sección 02 Nocturno, cursantes de la Unidad Básica Integral e integradora

Proyecto, conjuntamente con los habitantes de la Comunidad “Colicentro

Paramaconí” hemos considerado pertinente que este sea el nombre del Proyecto, el

cual se encuentra enmarcado bajo los preceptos que emanan de la Constitución y

demás Leyes de la República Bolivariana de Venezuela.

2. LINEA ESTRATEGICA DEL PLAN NACIONAL “SIMON BOLIVAR” EN LA QUE ESTA ENMARCADA:

1. Nueva Ética Socialista

2. Suprema Felicidad Social

3. Democracia Protagónica Revolucionaria.

El Proyecto que hemos venido desarrollando desde la Universidad Bolivariana

de Venezuela, Aldea 14 del Programa de Formación de Grado de Estudios Jurídicos;

los estudiantes de la sección 02 nocturno en la Unidad Básica Integral e Integradora

Proyecto, conjuntamente con los habitantes de la comunidad que tiene por nombre:

“Colicentro Paramaconí”, ubicada en el Sector Paramaconi, Parroquia Los Godos

Municipio Maturín, Estado Monagas. Está enmarcado en las tres líneas estratégicas

mencionadas anteriormente, y las mismas se corresponden con el Plan de Desarrollo

Económico y Social de la Nación “Simón Bolívar”, dentro del concepto de

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Democracia Social participativa y protagónica que hará posible en toda su dimensión

la consolidación de la Patria Socialista.

3. OBJETIVO Y SU VINCULACION CON EL PLAN NACIONAL “SIMON BOLIVAR” 2007-2013.

Su objetivo ha sido el asesoramiento oportuno y continuo de la

implementación de los diferentes basamentos jurídicos transmitidos a la comunidad

Colicentro Paramaconi, para propiciar la participación protagónica, así como la

soberanía popular, donde los mismos, en asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas

toman sus propias decisiones; permitiendo de esta forma un desarrollo armónico,

económico, sustentable e influyente; manteniendo el equilibrio y la articulación entre

la comunidad y el Estado, para lograr la gestión directa y efectiva de las políticas

públicas a través de las líneas estratégicas del Plan Simón Bolívar 2007-2013, tales

como: Nueva Ética Socialista, La Suprema Felicidad Social y la Democracia

Protagónica Revolucionaria. Por medio estas propuestas, planteadas en nuestro

Proyecto, hemos obtenido la profundización del conocimiento con respecto al

reordenamiento jurídico venezolano.

4. SUJETOS SOCIALES O ACTORES COMUNITARIOS DEL PROYECTO:

Asambleas Comunitarias.

Comité de Tierras Urbanas.

Consejos Comunales.

Mesas Técnicas.

5. ALDEA: 14 “UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA”

6. SECCION: 02 SEMESTRE: 10° Nº ESTUDIANTES: 31

OTROS PFG INVOLUCRADOS: 0

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7. COMUNIDAD, ORGANIZACIÓN O SECTOR SOCIAL CON EL QUE SE REALIZA, Nº APROXIMADO DE FAMILIAS O PERSONAS BENEFICIADAS POR EL PROYECTO:

Comunidad de Colicentro Paramaconi, Nº de Familias 125, Beneficiadas por el

Proyecto.

8. LOCALIZACION DE LA COMUNIDAD, ORGANIZACIÓN O SECTOR SOCIAL.

Municipio: Maturín

ESTADO: Monagas

PARROQUIA: Alto Los Godos

SECTOR: Colicentro Paramaconi, diagonal a la Av. Bella Vista.

NOMBRE DEL CONSEJO (S) COMUNAL (ES) DE REFERENCIA: Colicentro-

Paramaconi.

9. FORMAS SOCIALES DE ORGANIZACIÓN Y PARTICIPACION POPULAR EN LA COMUNIDAD:

Consejo Comunal Colicentro-Paramaconi

Consejo para la Defensa de los Derechos Humanos.

10. INSTITUCIONES INVOLUCRADAS CON EL PROYECTO:

Aguas de Monagas

Alcaldía Bolivariana del Municipio Maturín

Corporación Eléctrica (CORPOELEC)

Fundación para el Desarrollo de la Comunidad y Fomento Municipal

(FUNDACOMUNAL).

11. NORMAS RELACIONADAS CON EL PROYECTO:

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela

Ley Orgánica de los Consejos Comunales

Ordenanzas Municipales

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Políticas Públicas

Líneas Estratégicas del Plan Nacional “SIMON BOLIVAR” 2007-2013

12. BREVE RESUMEN DEL ESTADO ACTUAL DEL PROYECTO:

Los estudiantes del 10° Semestre P.F.G Estudios Jurídicos Sección 02

Nocturno, en conjunto con nuestro Profesor de Proyecto Abg. Aramid Orta y

Acompañamiento del facilitador Abg. Javier Ospina, éste último graduado en esta

casa de estudios; luego de visualizar la problemática en la cual se encuentra inmerso

el sector Colicentro Paramaconi, se les instó para elaborar las Normas de

Convivencia Ciudadana, y así lograr la construcción de un nuevo ordenamiento que

nace desde las comunidades, orientado a responder a las necesidades y

aspiraciones de la comunidad, en atención a la Misión Justicia Socialista y su

vinculación al Plan Nacional Simón Bolívar 2007-2013.

Consideramos que el proyecto comunitario que tiene por nombre: NORMAS

DE CONVIVENCIA CIUDADANA DEL SECTOR COLICENTRO PARAMACONI

puesto en práctica en la mencionada comunidad, se encuentra en su plena

consolidación, ya que estamos actualmente implementando los diferentes

mecanismos de participación, articulación e integración entre las diversas

organizaciones políticas y comunitarias, establecidas dentro de la Ley Orgánica de

los Consejos Comunales.

13. LISTA DE ESTUDIANTES (NOMBRE, CEDULA, TELEFONO Y CORREO ELECTRONICO).

Nº Nombre y Apellido C.I. Teléfono Correo Electrónico

01 Edgar Ávila 10.803.505 0412-1876301 [email protected]

02 Nayarith Pérez 12.150.130 0414-7684980 [email protected]

03 Geniangel Zapata 10.834.249 0424-9210753 [email protected]

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04 Carmen Martínez 588.052 0416-7939479 [email protected]

05 Paula Morales 17.463.599 0416-2955597 [email protected]

06 Sonia Prado 8.356.314 0416-8954033 [email protected]

07 Marlon Villahermosa 6.895.154 0424-9175867 [email protected]

08 Yahumaris Bermúdez 10.839.093 0426-6928162 [email protected]

09 Irma Prado 4024197 6525160 [email protected]

10 Dioneyis Rodríguez 8.929.167 0416-3961098 [email protected]

11 Mariela Rondón 14.424.911 0416-9860783 [email protected]

12 Yanet Acevedo 4.614.506 0424-9221433 [email protected]

13 Maritza Ruiz 5.391.711 0426-3941518 [email protected]

14 Rafael Lanz 4.616.338 0424-9046929 [email protected]

15 Lenys Marcano 10.304.8220414- 0414- 7623000 [email protected]

16 Trino Fajardo 12.151.561 0414-7650013 [email protected]

17 Ángel R. Lorenzo G. 12.795.754 0424-9715141 [email protected]

18 Ysabel Medina 17.241.054 0416-0396500 [email protected]

19 Lizmeydis Domínguez 15.815.678 0414-7615234 [email protected]

20 Luis Boutto 13.544.689 0424-920433 [email protected]

21 Marisol Ruiz 9.537.813 0414-6968232 [email protected]

22 Yomelis Carvajal 8.371.622 0426-8984055 [email protected]

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23 Rosibel Duarte 17.010.350 0416-5921189 [email protected]

24 Besaida López 13.655.079 0426-1514745 [email protected]

25 Yovanny Maurera 11.335.803 0426- 4521830 [email protected]

26 Libni Mejías 17.115.947 0424-9419833 [email protected]

27 Norkys Tovar 16.174.734 0416-1920410 [email protected]

28 María V. Hernández 12.154.907 O414-8302366 [email protected]

29 Katiusca Guillén 17.090450 0414-7635444 [email protected]

30 Francis Villarroel 11.011.170 0416-6907462 [email protected]

31 Solange Ordaz 11.779.789 0416-2993329 [email protected]

14. LISTA DE MIEMBROS DE LA COMUNIDAD QUE PARTICIPAN DIRECTAMENTE DEL PROYECTO (NOMBRE, CEDULA, TELEFONO Y CORREO ELECTRONICO).

NOMBRES Y APELLIDOS CEDULA TELEFONO CORREO

SORANNY RAMOS 15.902.092

LUIS LEZAMA 13.052.091 0416-390540

AMY MONRROY 19.663.948

RICHARD MARIN 8.293.865

ROMER DUARTE 8.966.687

LUIS QUIJADA 11.774.729

LISSETH FIGUEROA 16.938.290

MAGLIS CAMACHO 14.616.339

RUTH ANIBAL G 16.711.358

LUIS MARTINEZ 14.840.826 0416-03210259

ROSIO CEDEÑO 15.321.471

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15. DATOS DE LOS DOCENTES DE PROYECTO, ACOMPAÑAMIENTO Y VOCEROS DE SNAOI DE LA SECCION (NOMBRE, CEDULA, TELEFONO Y CORREO ELECTRONICO)

DOCENTES:

NOMBRE Y APELLIDO C.I. TELEFONO CORREO ELECTRONICO

Abogado Aramid Orta C.I.= 4.029.195. Tlf. 0414-8304501 - 9919216

Abogado Javier Ospina C.I.= 11.930.793 – Tlf. 0424-9014970 [email protected]

VOCEROS:

Marlon Villahermosa C.I.= 6.895.154 – Tlf. 0424-9175867

Ángel Lorenzo C.I.= 12.795.754 angel [email protected]

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INTRODUCCIÓN

Partiendo de un diagnóstico autocrítico en la realidad de la participación,

parece evidente que las instituciones locales y los movimientos sociales disponen

hoy por hoy de un escaso margen de maniobra para transformar el mundo, pero

dicho esto, vale la pena reflexionar sobre las ventajas de la participación y la

necesidad de políticas públicas que la refuercen y promuevan, permitiendo

profundizar en el conocimiento y así contribuir a la formación del nuevo ciudadano,

en la construcción de un sistema social incluyente y participativo, basándose en la

Justicia Comunitaria, protagónica y participativa para el desarrollo económico y social

del país, junto al Plan Nacional Simón Bolívar y en el Proyecto Misión Justicia

Socialista.

Existen numerosos factores que aumentan razonablemente la copiosa

preocupación para abordar las singularidades colectivas originadas en nuestras

sociedades, que presentan una misma constante a lo largo de nuestra historia

política, social, económica y cultural. Es por ello, que los contratiempos y dificultades

que nos adversan para advertir todas las manifestaciones de carácter negativo que

conforman el punto de partida para estructurar y desarrollar el método (I.A.P) para la

aplicación de soluciones, lo que nos conduce a articular mecanismos alternos que

pueden consustanciarse con las demandas Socio- Comunitarias. Siendo así ésta,

una preocupación no solo perteneciente al ámbito regional, sino que también,

obedece a una discrecionalidad nacional en cuanto a la compensación y

resarcimiento de los Derechos Sociales determinados.

El Proyecto realizado en la comunidad ¨Colicentro Paramaconí¨, se basa en el

diagnóstico de los problemas manifestados por los mismos vecinos; por lo tanto, los

estudiantes a través de las diversas actividades de investigación e interacción en el

seno de la comunidad, determinaron la falta de comunicación e intolerancia de los

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vecinos en sus relaciones interpersonales, situación ésta, que nos motivó a la

búsqueda de una mejor convivencia y paz ciudadana.

Se entiende que las dinámicas sociales conforman una estructura bastantes

complejas y muy difícil de permanecer, para luego poder desarticularlas. De modo

que nuestro papel consiste en la elaboración y sistematización de una metodología

de estudio capaz de vulnerar esa estructura, y adecuar las acciones pertinentes para

condicionar las situaciones que puedan ofrecer oportunidades para desarrollar

unidades de trabajo de acuerdo a las necesidades presentes. De tal manera, que

nuestra orientación viene a cumplir con lo propuesto por la Universidad Bolivariana

de Venezuela, y a cumplir con lo establecido en nuestra Constitución. Siendo así,

que lo conservado de acuerdo con la metodología utilizada (I.A.P), está referido a

factores, tales como: condiciones, situaciones, acciones, reacciones, resultados,

percepciones y por último las relaciones.

La propuesta que hoy entregamos a la Coordinación de Proyecto, fue

elaborada a partir de nuestras vivencias y las experiencias en el proceso de

formación en la Universidad Bolivariana de Venezuela, apoyándonos en la Misión

Justicia Socialista y en el Plan Nacional Simón Bolívar 2007-2013. El diálogo de

saberes y el desarrollo de nuestro trabajo en y con las comunidades, nos permitió

profundizar en el conocimiento y la reflexión de nuestras realidades. Las

percepciones comunitarias sobre problemas de violencia en las relaciones sociales

cotidianas: vecinales, comunitarias, intrafamiliar y de género, entre otras; no

encuentran espacios adecuados de resolución de conflictos, atención o canalización

idónea, lo que nos lleva a orientarlos sobre la construcción de las Normas de

Convivencias Ciudadanas, para un nuevo ordenamiento socio-jurídico en la

comunidad de “Colicentro Paramaconi”, e impulso para el Trabajo de Grado que va a

nivel municipal. Debemos exhortar para que las autoridades municipales hagan

consultas populares y discusiones, para que sean tomadas en cuenta las

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comunidades al momento de discusiones de Ordenanzas Municipales como la

Normas de Convivencia Ciudadana a nivel Municipal.

El Proyecto que nos ocupa, lo basamos en la Justicia, posibilidades y

condiciones del sector para acceder a la atención en las políticas públicas y en el

abordaje de la problemática socio-jurídica existente.

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DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO

La comunidad de “Colicentro Paramaconí”, se originó por la carencia de

vivienda que tenían varias familias, quienes se vieron en la necesidad de invadir un

terreno ocioso y abandonado el 18 de febrero de 2004, que resultó ser propiedad del

Ciudadano: Giovanni Desiderio (fallecido), lo que produjo el nacimiento del sector el

kilombo, nombre inspirado en los tiempos de la Colonia cuando los negros esclavos

se reunían en sitios apartados, constituyéndose inicialmente esta comunidad por 48

familias; en para los momentos de la invasión se asume el nombre antes señalados

ya que en ese entonces se estuvo transmitiendo la telenovela Brasileña llamada

“La Esclava Isaura” los cuales se identificaron con los acontecimientos de dichas

novelas.

El 15 octubre de 2006, toman la decisión de conformar el Consejo Comunal,

de acuerdo a lo establecido en nuestra Constitución en lo que respecta a la

participación y protagonismo del pueblo; lo que dio pie al cambio del nombre de

kilombo a “Colicentro Paramaconí”, y donde habitan actualmente 125 familias. En la

Actualidad hay muchos problemas de violencia en las relaciones sociales cotidianas:

vecinales, comunitarias, intrafamiliar y de género, entre otras, que no encontraban

espacios adecuados de resolución de conflictos, atención o canalización idónea. Lo

cual los llevó a conformar las Normas de Convivencia Ciudadana del Sector.

UBICACIÓN GEOGRAFICA DE LA COMUNIDAD COLICENTRO PARAMACONI.

NORTE: AVENIDA BELLA VISTA.

SUR: ALTO PARAMACONI.

ESTE: COLINA DE PARAMACONI.

OESTE: CENTRO PARAMACONI.

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CARACTERISTICAS SOCIO DEMOGRAFICAS.

El Sector “Colicentro Paramaconí” está ubicado dentro del perímetro de la

Ciudad. Este espacio territorial comprende unas de las áreas más planas, ubicado

según mapeo; sus Limites colindan con el Norte: Avenida Bella Vista, Sur: Alto

Paramaconí Este: Colina de Paramaconi y Oeste: el Sector Centro Paramaconí.

Fue fundado el 18 de febrero de 2004 por la necesidad que tenían varias

familias que carecían de vivienda, y se vieron en la obligación de invadir un terreno

ocioso y abandonado que resultó ser propiedad del Ciudadano: Giovanni Desiderio

(fallecido), habitándolo actualmente 125 familias.

CARACTERISTICAS SOCIO ECONOMICAS.

La Comunidad de Colicentro, no cuenta con fuentes de trabajo necesarias

dentro del sector, lo que trae como consecuencia que los habitantes tienen que salir

a otros Estados o Municipios cercanos en búsqueda de trabajo, por no contar con

una planificación para la implementación de un sistema económico - social donde se

pudiera dar el impulso del pequeño comerciante o empresario socialista, y pudiera

bajar el índice de desempleo dentro del mismo sector que dignificaría la forma de

vida de sus habitantes.

Toda la comunidad organizada debe tomar decisiones en relación a establecer

mecanismos participativos para influir así a crear los mercados y la actividad que

contribuyan a que el gobierno municipal, regional o nacional, ejerza la política de

articular fuentes de trabajo, ya que en los actuales momentos no se cuenta con

ningún tipo de infraestructura o planificaciones de carácter laboral.

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CARACTERISTICAS SOCIO CULTURALES.

Los habitantes del sector Colicentro Paramaconi de acuerdo con la tradición

religiosa de nuestro país; la Virgen del Valle es considerada como la patrona del

oriente de Venezuela, siendo venerada con especial devoción en la isla de Margarita,

pero cada 8 de septiembre los habitantes de esta comunidad celebran su día. Son

devotos también de los cultos Evangélicos y de Santa Bárbara, por lo que cierran

las calles para conmemorar estos días. Podemos hablar también de los eventos

deportivos que se realizan tales como: futbolito y pelotica de goma, entre otros. De

la misma manera podemos hacer notar, que es importantes para ellos la Semana

Santa, donde los niños juegan con papagayos y trompos y su comida tradicional es

el cuajao; y, en diciembre, celebran la navidad y el año nuevo con el plato tradicional

(hallacas y pan de jamón) reunidos en familia.

En el aspecto de Educación, la comunidad no cuenta con estímulos de

superación tales como, cursos dictados por misiones gubernamentales, para hacer el

impulso satisfactorio y fundamental en el logro de los objetivos de tener recursos

valiosos formados por la misma comunidad. En tal sentido, los estudiantes de la

Universidad Bolivariana Venezuela de la sección 02, han fomentado con los demás

Comités de otros Sectores, la formación e información a los Ciudadanos de una

cultura de lucha con espíritu de solidaridad humana en conjunto con los Consejos

Comunales, proponiendo alternativas de cooperación con la sociedad e

implementando las políticas públicas en atención a las necesidades sociales, para

lograr la mayor suma de felicidad social tal y como lo establece la Línea Estratégica

del Proyecto Nacional “Simón Bolívar”.

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UBICACIÓN GEOGRÁFICA DE LA O LAS COMUNIDADES: ESTADO,

MUNICIPIO, PARROQUIA, LOCALIDAD, COMUNA, ENTRE OTRAS:

“Colicentro Paramaconí” se encuentra ubicada en el Sector Paramaconí, Parroquia

Los Godos Municipio Maturín, Estado Monagas,

Sujeto social o actores comunitarios del Proyecto (Consejo Comunal, CTU,

Mesas Técnicas, Asamblea comunitaria, reunión de vecinos, otros).

Los vecinos del Sector, se han organizado a través de un Consejo Comunal,

identificado con el mismo nombre: “COLICENTRO PARAMACONI”, a través de las

diferentes mesas técnicas en concordancia con la Ley que rige la materia.

INDICADORES SOCIOPOLÍTICOS DEL PROYECTO Y PRINCIPALES

BENEFICIARIOS: Niveles de participación de la comunidad en el Proyecto,

niveles de organización y comunicación en la comunidad, el proyecto está

dirigido a un sector social en específico (trabajadores; campesinos; niños,

niñas y adolescentes, pueblos indígenas, género, u otros).

El Proyecto realizado en la Comunidad “Colicentro” Paramaconí, desarrolla la

práctica socio-jurídica desde las necesidades propuestas por la misma comunidad,

priorizando la investigación y atención de las causas y extensiones colectivas de la

problemática para promover la transformación, desarrollo y construcción de un nuevo

orden jurídico social, garantizando de esta manera los derechos económicos y

sociales. El Estado a través del Ejecutivo Nacional ha desarrollado políticas

económicas que ofrecen perspectivas realistas de igualdad y mejoramiento social a

través de Políticas Públicas.

Nosotros, los estudiantes de la Sección 02 de la Universidad Bolivariana, hemos

comprendido que en el desarrollo del Proyecto se deben atender los casos

particulares, prevaleciendo el asistencialismo; desarrollando la práctica socio-jurídica

desde las necesidades propuestas por la misma comunidad, priorizando la

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investigación y atención de las causas y dimensiones colectivas de la problemática

para promover la transformación y la construcción de un nuevo orden jurídico y

social. Por lo tanto, comunidad y estudiantes coincidimos en la forma de trabajar

mancomunadamente para contribuir con el desarrollo y apalancamiento de la

comunidad en general, convencidos de que la injerencia de los ciudadanos en la

gestión de su propio porvenir, de su estado de bienestar social y de su relación con el

aparato estatal, conlleva tácitamente a procesos de lucha, dificultades,

redimensionamiento de paradigmas sociopolíticos, cuestionamientos, subordinación,

manipulación, estancamiento, conflicto de intereses, polarización social, riesgos; pero

también agrupa interesantes experiencias positivas, suma de voluntades, toma de

conciencia, objetivos particulares y colectivos.

Contexto en el cual se desarrolla el proyecto: social, histórico, demográfico, económico, cultural, y político de la comunidad, sector u organización social.

Este Proyecto se desarrolla en el Contexto Social, el cual va dirigido a los

ciudadanos y las ciudadanas de las comunidades desasistidas de asesoría legal, por

no contar con centros de atención jurídicos comunitarios para resolver de manera

formativa, preventiva y orientada las dificultades o necesidades de tipo jurídico.

Hemos propuesto, buscar un medio alternativo para despejar un poco la

congestionada Justicia Venezolana. Dándole un beneficio a la sociedad y a los y las

egresados de las Universidades con Misión y Visión Socialista, buscando de esta

manera transformar y mejorar nuestro sistema de justicia con el cambio e inclusión de

nuevas leyes adaptadas a las necesidades de las comunidades. Comprometiéndolos

así a tener mejor desempeño como acompañamiento de manera organizada,

conjuntamente con los ciudadanos, para logro de la justicia social comunitaria,

contribuyendo con el desarrollo potencial creativo de cada ser humano y el pleno

ejercicio de su personalidad; en una sociedad democrática basada en la valoración

del trabajo y la participación activa, consciente y solidaria de los procesos de

transformación social, consustanciados con los valores de identidad nacional y con

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una visión futuristas, donde no se permita discriminación de raza, sexo, credo e

ideología política, ni condiciones sociales. Se debe reconocer las condiciones de

igualdad ante la ley, y que sea real y efectiva para adoptar medidas positivas a favor

de estas personas o grupos que pueden ser discriminados marginados o vulnerados.

Tenemos un compromiso social con la cimentación de justicia en la práctica

transformadora, afines con todos los sectores, para así articularse en la comprensión

y colaboración de acuerdo a sus necesidades. Priorizando una atención justa de las

causas colectivas de la problemática para promover la transformación socio-jurídica

en la construcción de un nuevo orden jurídico y social, superando el existencialismo y

brindando una respuesta real y efectiva a las mayorías, sin dejar de atender a los

problemas particulares. Con ésta práctica erradicamos la exclusión, contribuyendo a

la consolidación de las comunidades, colaborar en la formación de los valores para

socializar el conocimiento sobre el funcionamiento del Estado y promover su

adecuación a los intereses y aspiraciones populares que no son otra cosa que el

cumplimiento de las Políticas Públicas.

FUNDAMENTACION SOCIAL, TEORICA Y JURIDICA DE LA INVESTIGACIÓN.

La Universidad Bolivariana de Venezuela, parte de la base de que la formación

del profesional del derecho necesita desarrollar la voluntad de interactuar con la

realidad desde una visión integral de la sociedad como un todo complejo y en

continuo movimiento, profundamente preparado en su interacción con la comunidad,

las relaciones y los conflictos sociales, cuya formación integral como jurista se

manifieste en su responsabilidad de contribuir a que se garantice el cumplimiento de

los derechos, deberes, valores y principios constitucionales. Siendo la UBV

considerada Universidad de Estado para la inclusión y justicia social, preparando

Ciudadanos para la construcción del nuevo Modelo Socialista.

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El Estado venezolano se encuentra atravesando cambios económicos,

sociales, políticos y culturales en busca de un sistema social de igualdad de

condiciones que provea a todos los ciudadanos y ciudadanas de una sociedad justa

y equitativa, sin distinción social en la aplicación de la justicia tal como lo establece la

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en el Art. 26. Teniendo en

cuenta la problemática socio-jurídica que viven los sectores más desfavorecidos de

la población venezolana y evidenciando que aun hoy, a pesar de vivir en un Estado

social de derecho y de justicia donde se propugnan los valores superiores de su

ordenamiento jurídico, como son: la vida, la libertad, la igualdad, la solidaridad, la

democracia, la responsabilidad y en general la preeminencia de los derechos

humanos.

Nuestra fundamentación de la propuesta de Proyecto, se enmarca

principalmente en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela de 1999,

en los principios en ella contenidos y en la Ley Orgánica de los Consejos

Comunales publicada en la Gaceta Oficial N° 39.335 de fecha 28 de diciembre de

2009, Ley de Convivencia Ciudadana del Estado Monagas, 09 de Enero 1998.

PRINCIPIO CONSTITUCIONAL

"…Estado social y democrático de derecho y de justicia, comprometido

con el progreso integral que los venezolanos aspiran con el desarrollo humano

que permita una calidad de vida digna, supuestos que configuran el concepto

de Estado de Justicia…"

La Idea de Estado Social: Es la de un Estado con obligaciones sociales, en

procura de la justicia social, como el estado prestacional. Tal carácter social deriva

del valor fundamental de la igualdad y no discriminación que deriva del preámbulo y

del Artículo 1º de nuestra Constitución. Es pilar de actuación del Estado y de la

declaración del principio de la justicia, como base del sistema económico.

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El Estado Democrático: Es el que fundamenta toda organización política de la

nación en el principio democrático. Ello deriva también del Preámbulo (Sociedad

Democrática) y de los Artículos 2, 3, 5 y 6 de la Constitución. El primer valor del

constitucionalismo es la democracia, quedando plasmado el Estado Democrático en

los principios fundamentales del texto constitucional, comenzando por la forma de

ejercicio de la soberanía mediante mecanismos de democracia directa y democracia

Participativa y protagónica.

El Estado de Derecho: Es el Estado sometido al imperio de la ley como lo señala

el Preámbulo; es decir, el Estado Sometido a la legalidad. Ello derivada no solo del

principio de supremacía constitucional consagrado en el Artículo 7 y del

sometimiento de los Órganos del Poder Público a la Constitución y a las Leyes.

El Estado de Justicia: Es el Estado que tiene que garantizar la Justicia por encima

de la legalidad formal, estableciendo no solo el valor justicia en el Preámbulo y en el

Articulo 1, y expresamente el derecho de acceso a la justicia y la obtención de una

tutela efectiva de los derechos e intereses de las personas, organizando unos

tribunales y el impulso de la Misión Justicia Socialista para así garantizar una justicia

gratuita, accesible , imparcial, idónea, transparente, responsable equitativa, y

expeditas para todas las comunidades.

En el Artículo 2. Venezuela se constituye en un Estado democrático y social de

Derecho y de Justicia, que propugna como valores superiores de su ordenamiento

jurídico y de su actuación, la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la

democracia, la responsabilidad social y en general, la preeminencia de los derechos

humanos, la ética y el pluralismo político.

._ El estado Venezolano se proclama democrático social de derecho cuando

asume de manera responsable dar al pueblo la mayor suma de felicidad posible; es

decir protegiendo al colectivo y proporcionándole la participación directa a la

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población, en la búsqueda de mejorar los proyectos ya existentes, creando otros, las

cuales se van a involucrar los valores y principios que van a fundamentar la

corresponsabilidad social entre estado y ciudadanía donde la libertad la justicia la

solidaridad, la participación plural política donde la ética deben ostentar la

preeminencia de los derechos humanos.

Artículo 5. La soberanía reside intransferiblemente en el pueblo, quien la ejerce

directamente en la forma prevista en esta Constitución y en la Ley, e indirectamente,

mediante el sufragio, por los órganos que ejercen en el Poder Público.

Los órganos del estado emanan de la soberanía popular y a ella están sometidos.

._La transferencia del ejercicio del poder hoy radica en el pueblo, no solo por medio

del sufragio, lo ejerce en cada uno de los proyectos sociales existentes en el

territorio nacional por ser la población la que conoce de sus propias necesidades.

Artículo 52. Toda persona tiene derecho de asociarse con fines lícitos, de

conformidad con la ley. El estado estará obligado a facilitar el ejercicio de este

derecho.

._Cuando se promulga la constitución de 1999 el estado asume obligatoriamente

facilitar las herramientas previstas para tal fin en la asociación colectiva con la

finalidad de proporcionar calidad de mejor vida al colectivo; pero debemos aclarar

que el derecho a la asociación ya estaba previsto antiguamente en los textos

constitucionales venezolanos.

Artículo 62. Todos los Ciudadanos y Ciudadanas tienen el derecho de participar

libremente en los asuntos públicos, directamente. La participación del pueblo en la

formación, ejecución y control de la gestión pública es el medio necesario para lograr

el protagonismo que garantice su completo desarrollo, tanto individual como

colectivo. Es obligación del Estado y deber de la sociedad facilitar la generación de

las condiciones más favorables para su práctica.

Page 22: Final Lunes

._ La participación ciudadana de manera libre y responsable asume involucrarse en

los asuntos políticos de la nación hoy por hoy es cotidiano y también novedoso

observar la participación de la población venezolana en el ámbito político y en la

toma de decisiones que van surgiendo en el desarrollo del proyecto social incluyente

promulgado en nuestra constitución actual, también añadimos que esta participación

en el parlamento se observa a un sector aún menos favorecidos como lo fue la

población de nuestras etnias indígenas.

Artículo 70. Son medios de participación y protagonismo del pueblo en ejercicio de su

soberanía, en lo político: El referendo, la consulta popular, la revocatoria del

mandato, las iniciativas legislativa, constitucional y constituyente, el cabildo abierto y

la asamblea de ciudadanos y ciudadanas. La ley establecerá las condiciones para el

efectivo funcionamiento de los medios de participación previstos en este artículo.

._La participación a que se refiere el artículo 72 de nuestra carta magna, se concreta

de manera en que situaciones debe asumirse esa participación y esta debe llevarse

de manera clara y plural no debe ser excluyente, debemos señalar: elección de

cargos públicos, el referéndum el cual ya hemos sido protagonistas, dando énfasis a

las consultas populares; acotamos además que no solo en lo político el pueblo

participa y protagoniza también socialmente y económicamente por medio de formas

asociativas preservando el carácter solidario y humanista como ética de convivencia.

Artículo 132. Toda persona tiene el deber de cumplir sus responsabilidades sociales y

participar solidariamente en la vida política, civil y comunitaria del país, promoviendo y

defendiendo los derechos humanos como fundamento de la convivencia democrática y de la

paz social.

._ Así como el estado proporciona los instrumentos necesarios, transfiriendo más poder al

pueblo también es deber de los ciudadanos y ciudadanas participar en la promoción y en la

Page 23: Final Lunes

defensa de los mismos, cumpliendo los preceptos constitucionales fundamentados en los

derechos humanos.

Con la Reforma de Ley Orgánica de los Consejos Comunales publicada en la

Gaceta Oficial N° 39.335 de fecha 28 de diciembre de 2009, se regula la constitución,

conformación, organización y funcionamiento de los Consejos Comunales como una

instancia de participación para el ejercicio directo de la soberanía popular y su

relación con los órganos y entes del Poder Público para la formulación, ejecución,

control y evaluación de las políticas públicas, así como los planes y proyectos

vinculados al desarrollo comunitario.

Artículo 2. Los Consejos Comunales, en el marco constitucional de la democracia

participativa y protagónica, son instancias de participación, articulación e integración

entre los ciudadanos, ciudadanas y las diversas organizaciones comunitarias,

movimientos sociales y populares, que permiten al pueblo organizado ejercer el

gobierno comunitario y la gestión directa de las políticas públicas y proyectos

orientados a responder a las necesidades, potencialidades y aspiraciones de las

comunidades, en la construcción del nuevo modelo de sociedad socialista de

igualdad, equidad y justicia social.

._ Cuando mencionamos la trasferencia del poder hacia el pueblo nos referimos al

ejercicio del mismo, por medio de las organizaciones ya sea en consejos comunales

u otro tipo de asociación colectiva se orienta además de este protagonismo en la

búsqueda de mecanismos idóneos que respondan de manera satisfactoria en dar

soluciones a las necesidades existentes en su entorno comunal; para el caso la

comunidad debe asumir el rol de gobernante en la ejecución y fiscalización de las

políticas públicas el cual redundara en beneficio colectivo produciendo de esta

manera la consolidación de los nuevos paradigmas en lo referente del socialismo

siglo XXI.

Page 24: Final Lunes

Artículo 3. La organización, funcionamiento y acción de los Consejos Comunales se

rige por los principios y valores de participación, corresponsabilidad, democracia,

identidad nacional, libre debate de las ideas, celeridad, coordinación, cooperación,

solidaridad, transparencia, rendición de cuentas, honestidad, bien común,

humanismo, territorialidad, colectivismo, eficacia, eficiencia, ética, responsabilidad

social, control social, libertad, equidad, justicia, trabajo voluntario, igualdad social y

de género, con el fin de establecer la base sociopolítica del socialismo que consolide

un nuevo modelo político, social, cultural y económico.

._Con la organización y un buen funcionamiento de los consejos comunales se están

estableciendo bases socio-político que consolidan de manera contundente los

valores y principios de participación directa de ciudadanos y ciudadanas en la

estructuración de la nueva sociedad que van rigiendo otro tipo de modelo político,

social, cultural y económico basados estos en el bien común y el humanismo como

esencias mismas del desarrollo de una nación.

Artículo 20. La Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas es la máxima instancia de

deliberación y decisión para el ejercicio del poder comunitario, la participación y el

protagonismo popular, sus decisiones son de carácter vinculante para el Consejo

Comunal en el marco de esta Ley.

._ Podemos decir que la máxima estancia para decidir cualquier toma de decisión en

el ejercicio del poder comunitario es la Asamblea de los ciudadanos y ciudadanas.

Artículo 21. La Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas estará conformada por los y

las habitantes de la comunidad mayores de quince años, conforme a las

disposiciones de la presente Ley.

Page 25: Final Lunes

Artículo 22. Las decisiones serán tomadas por mayoría simple de los y las asistentes

a la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, siempre que la misma cuente con un

quórum mínimo del treinta por ciento (30%) de la Asamblea de Ciudadanos y

Ciudadanas en primera convocatoria y del veinte por ciento (20%) mínimo de la

Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas en segunda convocatoria.

._ Refiere al porcentaje por la cual se rigen la toma de decisión por medio de

convocatoria la cual de constar de un quórum mínimo del 30% y 20% en una

segunda convocatoria.

Funciones de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.

Artículo 23. La Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas tiene las siguientes

funciones:

1. Aprobar el ámbito geográfico del Consejo Comunal.

2. Aprobar la creación de comités de trabajo u otras formas de organización

comunitaria, con carácter permanente o temporal.

3. Elegir y revocar a los voceros y voceras del Consejo Comunal a través de un

proceso de elección comunitaria, conforme a lo que establezca la presente

ley.

9. Aprobar las normas de convivencia de la comunidad, sin menoscabo de lo

dispuesto en el ordenamiento jurídico vigente.

._ Se refiere a las funciones que va a detentar la asamblea de ciudadanos y

ciudadanas la cual indica que ellos pueden crear comité de trabajo de forma

organizada temporal o permanente elegir y revocar a voceros y voceras del

consejo comunal todo esto conforme a lo descrito a la ley, también ejecutan

funciones en la aprobación de las normas de convivencia de la comunidad.

Page 26: Final Lunes

Y en Articulación con la Ley de Convivencia Ciudadana del Estado Monagas,

en su Título I, específicamente el artículo 1 establece lo siguiente:

Articulo 1. “La presente Ley tiene por objeto consolidar las

bases de la Convivencia Ciudadana en el Estado Monagas en

lo familiar, escolar, vecinal y ambiental así como la

preservación del orden publico, la seguridad, la tolerancia, la

responsabilidad, el ordenamiento de sus ciudades, el buen

estado de los bienes públicos, el buen aprovechamiento de los

servicios públicos y la libre circulación del transito y la

utilización pacífica y armónica de las vías y los espacios

públicos del Estado.

En este sentido se hace necesario desarrollar desde un enfoque

interdisciplinario y transdisciplinario, con nuevos campos de investigación que

permitan comprender qué papel debe jugar el Derecho como instrumento al servicio

de la justicia y la igualdad social, en el marco del respeto a la diversidad, superando

sus manifestaciones como herramientas de dominación de una clase social sobre

otra. Promoviendo el protagonismo del pueblo en la construcción de su sistema y

organización social, jurídica, económica y política. La definición del concepto amplio

y abierto de ciudadanía, el pluralismo étnico y cultural, el respeto a los derechos

humanos, y en definitiva la construcción del Estado en su actual configuración

constitucional con las Líneas Estratégicas del Proyecto Nacional “Simón Bolívar”.

._ Al relacionar el método I.A.P (Investigación, Acción, Participación) con el proyecto

el cual se titula Normas de Convivencias del sector Colicentro se puede inferir que

este método de investigación proporciona pautas a la meteorología a emplear como

lo es la interpretación, la comprensión real de la comunidad donde se integra, la

Page 27: Final Lunes

convivencia y las vivencias involucrando los procesos históricos y sus

representaciones sociales.

El proceso dialectico de la I.A.P es el de conocer y actuar, estableciendo relaciones

entre teoría y práctica. Cuando se produce el conocimiento es cuando va surgiendo

preguntas y respuestas para la transformación social real de la comunidad en

cuestión, orientada hacia una realidad más próxima a los ciudadanos y ciudadanas.

Se involucra directamente comunidad, estudiantes y universidad; aportando el

conocimiento adquirido en la casa de los saberes, desarrollándolo y transfiriéndolo

en la aplicación de la investigación produciéndose luego las acciones para luego

ampliar métodos para la corrección de lo negativo en positivo y la clave de esa

corrección es la participación de la comunidad, los estudiantes y la universidad._

Al relacionar el método I.A.P (Investigación, Acción, Participación) con el

Proyecto que se titula “Justicia Comunitaria y Políticas Públicas”, se puede inferir que

este método de investigación proporciona las pautas o la metodología a emplear,

como son la interpretación, la comprensión de la realidad, para luego explicarla y

cambiar esa realidad negativa; a partir del ciudadano común y mediante el contacto

del estudiante con la comunidad para lograr transformarla. Es decir, coadyuvar a

solucionar la problemática que se les presente. Todo esto mediante un estudio

exhaustivo del problema y una investigación a fondo, donde se aporten los

conocimientos e informaciones que el estudiante o investigador tenga de lo que está

trabajando.

Así mismo, las políticas públicas juegan un rol fundamental en el desarrollo

social, cultural, ecológico, político, educativo, recreativo, salud, entre otros; de una

nación. En este sentido, el Estado es el encargado de velar por el diseño y

administración de políticas que proporcionen estabilidad en todo sentido y permitan

la vinculación del sector privado con el gobierno. Se puede afirmar que es una de las

Page 28: Final Lunes

funciones del Estado; y para que esto se lleve a cabo necesitamos reglas de juego

claras y que sean cumplidas, lo que además implica que los compromisos adoptados

por los encargados de las políticas públicas y la comunidad sean creíbles. Partiendo

de esta idea se hace necesario la vinculación de la Universidad Bolivariana de

Venezuela con la comunidad para generar transformaciones sociales en pro de

mejorar la calidad de vida de los venezolano, dotando de herramientas, proponiendo

alternativas de cooperación con la sociedad y con la implementación de las políticas

públicas en atención a las necesidades sociales para lograr la mayor suma de

felicidad social como lo establece la Línea Estratégica del Proyecto Nacional “Simón

Bolívar”

._ De la misma forma las normas de convivencia juegan un rol fundamental en el

desarrollo social, político, cultural, económico, ecológico, entre otros y el estado que

es el ente rector en la aplicación y la ejecución de lo establecido en la C.R.B.V

promoviendo la necesidad de crear normas de convivencia aplicables y creadas

dentro de las comunidades como resultado obtenido en el estudio realizado y

diagnosticado en la misma.

La fundamentación de la I.A.P dentro de la comunidad vienen siendo de las

recomendaciones que surgen de manera concluyente del diagnóstico realizado, de

manera evaluativa una vez que se han implementado las recomendaciones se

evalúan los cambios y recomendaciones que va a surgir y que se van a producir

como consecuencia de la intervención del estado, comunidad, alumnado, universidad

(UBV), demostrándose con hechos la modificación de la situación social inicial por lo

que se le aplica y se ejecuta las políticas públicas._

Considerando necesario dar orientaciones referentes a participación,

articulación e integración entre las diversas organizaciones comunitarias, como son

los Consejos Comunales. Siendo un trabajo arduo, porque sólo un grupo de los

habitantes ha logrado entender los lineamientos de nuestro Presidente, enmarcados

Page 29: Final Lunes

en el modelo productivo socialista que nos garantice unas nuevas relaciones sociales

de producción, una soberanía alimentaría, un desarrollo endógeno sustentable, un

crecimiento endógeno solidario a través de una ciencia y tecnología al servicio del

desarrollo Nacional, que nos conduzca también una soberanía científica y

tecnológica donde cada vez más se sienta, con la participación de los ciudadanos

democratizando el conocimiento para superar los obstáculos que impiden el acceso

al mismo, que son la organización comunitaria y la participación protagónica del

ciudadano.

Tomando como norte las políticas públicas del gobierno venezolano, que

dirige sus pasos hacia el objetivo definido por Simón Bolívar el Libertador que dice,

que “ El mejor gobierno es aquel que le dé a su pueblo la mayor suma de

estabilidad política, la mayor suma de seguridad social y la mayor suma de

felicidad posible.” Entendiendo como tal, la facultad de acuerdo a la ley que tiene el

Estado de satisfacer las necesidades de la sociedad o colectivo, podemos ver el

cambio que ha tenido la comunidad de Colicentro Paramaconí en su transformación

estructural en lo político, social y jurídico, con el ejercicio del poder popular en la

conformación y adecuación del Consejo Comunal y con la aprobación de las

Normas de Convivencia.

Nuestra Carta Magna nos brinda a través de nuestras leyes las herramientas

esenciales para la vida social, que las posee el pueblo para darle respuesta a la

grave situación de pobreza y abandono que hasta estos momentos tiene como

deuda el Estado con el pueblo. Y es por ello que debemos comprometernos e

integrarnos a las comunidades, por una justicia social que nos permita resolver los

problemas de carácter jurídico que se presentan en las comunidades, combinándose

con el derecho alternativo que nos ofrece las soluciones sin necesidad de acudir a

un órgano judicial. Esto permite que el proceso se desarrolle por vías ordinarias

vigentes, y nosotros, ser sujetos participes en la transformación de nuestras propias

realidades como pueblo, nacidas y nacidos en el seno de las comunidades donde se

Page 30: Final Lunes

vive aún la herencia de siglos de marginación y opresión, impedidos muchos de

nosotros y nosotras no sólo del derecho a los estudios universitarios, sino de otros

tantos derechos que el sistema capitalista no garantiza realmente a las mayorías

sociales, como lo es el derecho inalienable a la Justicia. Hemos realizado el trabajo

de recoger y sistematizar nuestras experiencias comunitarias para construir

conocimientos y propuestas colectivas que esperamos sean un aporte en el camino

de la construcción del socialismo y que haga posible la justicia social exigida por

nuestros pueblos.

PLAN DE ACCIÓN:

Es una forma de acción, con la que se busca estimular e introducir

herramientas políticas de nuevas maneras de regulación social, con la que

concebimos las actividades a ejecutar para darle cumplimiento a las estrategias

establecidas donde todos participarán; los habitantes, estudiantes e instituciones

involucradas para obtener resultados efectivos, adecuándolos a las necesidades de

la Comunidad con los recursos disponibles para lograrlas; describiendo los pasos

para planear, ejecutar, evaluar y corregir las necesidades más importantes de

manera eficiente con las metas propuestas en nuestro Proyecto.

Actividades Realizadas:

Fecha Lugar Actividades

Objetivos Responsables

Recursos

Limitaciones

ResultadosObtenidos

29.01.2006 Colicentro Paramaconi Censo

Demográfico y Socio

Económico

Comprobar el Numero de

Habitantes en la Zona y conocer la

realidad social de la

Comunidad

Estudiantes de la Sección 09

Estudios Jurídicos

Modelo de Encuesta,

Lápiz y carpetas

No Hubo Limitaciones

Se conoció el numero de

habitantes y sus

situaciones

Page 31: Final Lunes

11.02.2006Antena de del Sector Colicentro Paramaconi

Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas

Informar Sobre la

Conformación del Consejo

Comunal

Estudiantes de la Sección 09

Estudios Jurídicos

Toldos Mesas, Sillas,

sonido, etc.

No Hubo Limitaciones

Dar a conocer la Forma de Conformar un Consejo Comunal

04.05.2006Antena de del Sector Colicentro Paramaconi

Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas

CharlasSobre la

Participación Ciudadana

Estudiantes de la Sección 09

Estudios Jurídicos

Toldos Mesas, Sillas,

sonido, etc.

No Hubo Limitaciones

Concientizar a la

comunidad de la

Importancia de los Medios

de Participación

18.05.2006 Antena de del Sector Colicentro Paramaconi

Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas

CharlasSobre la

Prevención y Combate del

Dengue

Estudiantes de la Sección 09

Estudios Jurídicos

Mesas, Sillas,

sonido, etc

No Hubo Limitaciones

Concienciar a la comunidad

de la Importancia

de la Prevención y Combate del

Dengue

20.01.2007Antena de del Sector Colicentro

Paramaconi

Asamblea de Ciudadano y Ciudadanos

Orientar sobre Vías

para la Expropiación del Terreno donde se encuentra Ubicado el Sector de Colicentro

Estudiantes de Sección 09,

Sillas, Mesas

No Hubo Limitaciones

Se orientó sobre la vía

administrativa donde se

puede ejecutar la

expropiación.(Alcaldía y

Cámara Municipal)

28.01.2007Antena de del Sector Colicentro

Paramaconi

Asamblea de Ciudadano y Ciudadanos

ElecciónComité

Provisional Electoral

Estudiantes de Sección 09, Funcionarios

de Funda Comunal

Sillas, Mesas, Papel, Lápiz,

Sonido, Formatos

No Hubo Limitaciones

La elección del Comité Promotor Electoral

Provisional

17.02.2007 Sector Colicentro

Paramaconi

Censo Demográfico y

Socio Económico

Determinar el Numero

de Habitantes

en la Zona y así Conocer el Numero de votantes

Estudiantes de Sección 09 y Habitantes de

la Zona

Formatos del Censo, carpetas y

Lápiz

No Hubo Limitaciones

La Elaboración del cuaderno

Electoral Del Sector

26.04.2007 Antena de del Sector Colicentro

Paramaconi

Asamblea de Ciudadano y Ciudadanos

Elección del Consejo

Comunal de Colicentro

Estudiantes de Sección 09, Funcionarios

de Funda

Formatos, Sonido, Mesas, Sillas

carpetas y

No Hubo Limitaciones

La Elección del Consejo

Comunal

Page 32: Final Lunes

Paramaconi Comunal Lápiz

23.06.2007Antena de del

Sector Colicentro

Paramaconi

Asamblea de ciudadano y ciudadanos

Charlas de Orientación

referente a la Elaboración

de Proyectos Comunitarios

en Sector

Estudiantes de Sección 09,

Mesas, Sillas, lápiz,

papel

No Hubo Limitaciones

Orientar al Consejo Comunal Sobre la

elaboración de Proyectos

Comunitarios

20.01.2008Antena de del

Sector Colicentro

Paramaconi

Reunión con el Consejo Comunal

de Colicentro Paramaconi

Discusión referente a la Problemática

del Agua Potable en el

Sector

Estudiantes de Sección 09, y Voceros del

Consejo Comunal

Mesas, Sillas, lápiz,

papel

No Hubo Limitaciones

Orientar al Consejo

Comunal sobre la elaboración de Proyectos

de Sistema de Aguas Blancas

08.03.2008 Antena de del Sector

Colicentro Paramaconi

Asamblea de Ciudadano y Ciudadanos

Charlas Referente a

los Derechos del Niño, Niña y Adolescente

Estudiantes de Sección 05

Mesas, Sillas, Lapiz,

Papel

No Hubo Limitaciones

Se orientó sobre los

Derechos del Niño, Niña y adolescente

06.06.2008 Antena de del Sector

Colicentro Paramaconi

Asamblea de Ciudadano y Ciudadanos

Charlas Referente a

los Medios de Protección a

nivel Constitucional

Estudiantes de Sección 05

Mesas, Sillas,

No Hubo Limitaciones

Se orientó sobre los

Medios de Protección a

nivel Constitucional

Fecha lugar Actividades Objetivos Responsables Recursos Limitación Resultado Obtenido

24.01.2009Antena de del

Sector Colicentro

Paramaconi

Charlas Sobre la Lopnna

Dar a conocer la Lopnna

Estudiantes sección 05

Toldos, Mesas, Sillas,

Sonido, Refrigerio

No Hubo Limitaciones Dar a conocer

la Lopnna

31.01.2009Antena de del

Sector Colicentro

Paramaconi

Charlas sobre la Economía Popular

Orientar sobre la Economía

Popular

Estudiantes sección 05

Toldos, Mesas, Sillas,

Sonido, Refrigerio

No Hubo Limitaciones

Orientar sobre la Economía

Popular

13.05.2009 Antena de del Sector

Colicentro Paramaconi

Asamblea de Ciudadano y Ciudadanos

Dar a Conocer el Programa

Haciendo Comunidad

para la defensa de los

Derechos Humanos

Estudiantes sección 02, con el Apoyo de la Defensoría del

Pueblo Monagas y el Consejo

Comunal

Todos, Mesas, Sillas,

Sonido, Refrigerio

No Hubo Limitaciones

Dar a Conocer el Programa

Haciendo Comunidad y

así elegir a los defensores

comunitarios de los

Derechos Humanos

06.06.2009 Antena de del Sector

Colicentro Paramaconi

Asamblea de Ciudadano y Ciudadanos

Elección y Juramentación

de los Defensores

Comunitarios

Estudiantes sección 02, con el Apoyo de la Defensoría del

Pueblo Monagas y el Consejo

Comunal

Todos, Mesas, Sillas,

Sonido, Refrigerio

No Hubo Limitaciones

Se juramentaron

los defensores comunitarios de Derechos

Humanos

Page 33: Final Lunes

13.06.2009Centro

Ideológico Ali Primera

Discusión de la Reforma de la

Ley de los Consejos

Comunales

Conocer y discutir la

reforma de la Ley de los Consejos

Comunales

Diputada de AN Marelis Pérez y Funda Comunal

No Fueron Propios

No Hubo Limitaciones

Discutir la Reforma de Ley de los Consejos

Comunales

13.03.2010 Antena de del Sector

Colicentro Paramaconi

Discusión sobre la Políticas Publicas

Dar Conocer las Políticas

Publicas

Estudiantes sección 02,

Todos, Mesas, Sillas,

Sonido, Refrigerio

No Hubo Limitaciones

Dar Conocer las Políticas Públicas, a

nivelEstadal y Municipal

02.05.2010Sector

Colicentro Paramaconi

Realización de Censo

Demográfico y Socio Económico

Actualización del Cuaderno

Electoral

Estudiantes sección 02, y

Consejo Comunal

Formato del Censo, carpeta,

lápiz, papel

No Hubo Limitaciones

Actualizar el Cuaderno Electoral

12.05.2010Alcaldía de Maturín y Cámara

Municipal

Se acompaño al Grupo de

habitantes a los diferentes

departamentos, como Catastro, Sindicatura y

Cámara Municipal

Constatar la falta de

respuesta por parte de los Órganos del

Estado y orientar las

posibles soluciones

Habitantes y como

acompañantes los estudiantes

de la Sección 02

Vehículos Propios

La falta de respuesta de los Órganos

competentes, ya que el

expediente administrativo

no saben donde se encuentra

Se les dio orientaciones en vista de la

falta de respuesta, a

que procedieran a comenzar de

nuevo los tramites

administrativos para la

expropiación

20.05.2010

Antena del Sector

Colicentro

Charlas referentes al Plan Simón

Bolívar 2007-2013 y la

Reforma de la Ley Orgánica de

los Consejos Comunales

Dar a conocer la vinculación estratégica del

Plan Simón Bolívar con la

Reforma de Ley Orgánica

de los Consejos

Comunales

Estudiantes de la Sección 02

Toldo, sillas, mesas, sonido, No Hubo

Limitaciones

Dar a conocer la vinculación estratégica del

plan Simón Bolívar con la

Reforma de Ley Orgánica

de los Consejos

ComunalesFecha lugar Actividades Objetivos Responsables Recursos Limitación Resultado

Obtenido

20.05.2010Antena del

Sector Colicentro

Discusión de la Propuesta a la comunidad de las Normas de Convivencia Ciudadana

basada en la problemática que

tienen los vecinos

Discutir las Propuestas de la Normas de Convivencia a la comunidad basada en la problemática que tienen los

vecinos

Estudiantes de la Sección 02

y habitantes del Sector

Toldo, sillas, mesas, sonido

No Hubo Limitaciones

Discusión de propuesta a la

comunidad

21.05.2010Sector

Convocatoria para la

adecuación del

Convocatoria informativa

para que los Habitantes del Volantes La

Page 34: Final Lunes

Colicentro Consejo Comunal por la Reforma de Ley

habitantes del sector

adecuen el Consejo

Comunal con la Reforma de Ley Orgánica

de los Consejos

Comunales

Sector Colicentro Paramaconi y

estudiantes de la sección 02

Informativos No Hubo Limitaciones

Convocatoria para la

adecuación del Consejo Comunal

22.05.2010 Antena del Sector

Colicentro

Adecuación del Consejo

Comunal con respecto a la

Reforma de la Ley Orgánica

Habitantes del Sector y

Estudiantes en la Adecuación del Consejo

Comunal

Habitantes del Sector Colicentro

Paramaconi y estudiantes de la

sección 02

Toldo, sillas, mesas, sonido

No Hubo Limitaciones

La Adecuación del Consejo

Comunal

28.05.2010 Sector Colicentro

Convocatoria para la discusión de la Norma de

Convivencia Ciudadana y dar

a conocer nuestro Proyecto

Convocatoria Informativa

para la discusión y

aprobación de las Normas de Convivencia Ciudadana y dar a conocer

nuestro Proyecto

estudiantes de la sección 02 y

Consejo Comunal

adecuado a la Reforma de Ley

Volantes informativos

No Hubo Limitaciones

La convocatoria

para la discusión de

las Normas de Convivencia Ciudadana y dar a conocer

nuestro Proyecto

29.05.2010Antena del

Sector Colicentro

aprobación de la Normas de

Convivencia Ciudadanas

Discusión y aprobación de las Normas de Convivencia Ciudadanas

Estudiantes de la Sección 02 y

Consejo Comunal

adecuado a la Reforma de Ley

Toldo, sillas, mesas, sonido

No Hubo Limitaciones

Aprobación de las Normas de Convivencia

Ciudadana del Sector

Colicentro

2. PLANTEAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA ABORDADA.

La problemática del Sector “Colicentro Paramaconi”, es la falta de un

instrumento jurídico a escala comunitaria como son las Normas de Convivencia

Ciudadana, lo que evitaría la violencia entre los vecinos como intrafamiliar y de

género, causado por el consumo de drogas o alcohol por habitantes de la

comunidad. También las fiestas que suelen ocasionar la alteración del orden público

por el alto volumen de los equipos de sonido, no respetando la sana convivencia de

la comunidad y llegando al uso de la violencia para resolverlos, y además

aumentando la criminalidad.

Page 35: Final Lunes

DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO:

Para hacer el diagnóstico de la problemática de la comunidad “Colicentro

Paramaconí” de la Parroquia Altos de Los Godos, Municipio Maturín del Edo.

Monagas, se implementó el manejo, técnica y metodologías de la Investigación-

Acción-Participación (IAP). Esta participación permite la adecuación de las

respuestas desde lo público a las necesidades y demandas de los ciudadanos,

igualmente permite anticiparse a ciertas demandas ciudadanas antes de que éstas

cristalicen en reivindicaciones que pueden producir respuestas apresuradas,

escasamente planificadas y probablemente más costosas económicamente. Estas

técnicas y metodologías participativas, como herramientas complementarias de

trabajo en el ámbito micro-local, como es un barrio, distrito o municipio, pueden

contribuir a alcanzar el objetivo último de integración comunitaria y cohesión social,

que es la primera tarea que se debe proponer una comunidad que quiere mejorar sus

condiciones de vida y tener un papel más protagónico en las transformaciones del

País. Es un paso para saber donde se debe iniciar el proceso participativo. Este

diagnóstico comunal permite conocer con el máximo de los detalles cual es la

situación que existe en la comunidad, para poder planificar luego como abordar dicha

problemática a partir de las potencialidades con que se cuenta en la misma y el

apoyo externo que pueda recibir.

En las visitas, entrevistas, encuestas e inspecciones realizadas a la

comunidad de “Colicentro Paramaconí”, se pudo percibir mediante el contacto con

las personas que viven en el Sector, los problemas de violencia en las relaciones

sociales cotidianas: vecinales, comunitarias, intrafamiliar y de género, entre otras,

que no encuentran espacios adecuados de resolución de conflictos, atención o

canalización idónea, utilizando el uso de la violencia para resolverlos, aumentando la

criminalidad.

Page 36: Final Lunes

Una vez implementadas las instancias de participación, articulación e

integración entre las diversas organizaciones políticas y comunitarias, como son los

Consejos Comunales y visualizando la perturbación en la cual se encuentra el

Sector antes mencionado, se les instó para la Creación de las Normas de

Convivencia Ciudadana en el Sector y así lograr un nuevo ordenamiento socio-

jurídico como control social para poder responder a las necesidades y aspiraciones

del Sector. Nosotros, estudiantes del 10º Semestre P.F.G Estudios Jurídicos,

Sección 02-nocturno, en conjunto con nuestro profesor guía Aramid Orta y

acompañamiento por el facilitador Javier Ospina, consideramos acertada la

decisión de orientar a los habitantes del Sector “COLICENTRO PARAMACONI” en la

creación de las Normas de Convivencia Ciudadanas de la Comunidad.

Los habitantes del Sector convocaron a una Asamblea para discutir las

Normas de Convivencia Ciudadanas y para su aprobación; ya que en el diagnóstico

participativo pudimos determinar, que la necesidad fundamental era la elaboración e

implementación de unas Normas de Convivencia, que les garantizaría la plena

armonía social dentro de la comunidad, en concordancia con lo establecido en

nuestra Constitución de la República Bolivariana, en la Ley Orgánica del Consejo

Nacional de Gobierno, la Ley Orgánica de los Consejos Comunales publicada en la

Gaceta Oficial N° 39.335 de fecha 28 de diciembre de 2009 y el Proyecto Nacional

Simón Bolívar 2007-2013.

SITUACIÓN PROBLEMÁTICA ESCOGIDA POR LA COMUNIDAD.

Los habitantes de la Comunidad “Colicentro Paramaconí”, basándose en el

principio de Participación Popular, trabajan como comunidad unida y van en la

búsqueda de concretar la mayor suma de logros que a futuro se trasformen en

beneficios para su sector. De esa manera trabajan mancomunadamente con los

Page 37: Final Lunes

Estudiantes de la Sección 02 del PFG-EJ, modalidad nocturno y su Profesor y

Facilitador de la Unidad Curricular de Proyecto; promoviendo la elaboración de las

Normas de Convivencia y su posterior realización.

La problemática existentes en el Sector se caracterizan por los problemas de

violencia en las relaciones sociales cotidianas: vecinales, comunitarias, intrafamiliar y

de género, entre otras; que no encuentran espacios adecuados de resolución de

conflictos, atención o canalización idónea. Y que sumado al consumo de drogas o

alcohol por habitantes de la comunidad y las fiestas que suelen ocasionar la

alteración del orden público por el alto volumen de los equipos de sonido, traen como

consecuencia la perturbación de la sana convivencia de la comunidad, llegando al

uso de la violencia para resolverlos y aumentando con esto la criminalidad.

De acuerdo a las propuestas planteadas a los estudiantes por la comunidad,

se acordó realizar una Asamblea con los habitantes de la comunidad para tratar lo

relacionado a las Normas de Convivencia. Se discutió sobre la música a altas

horas de la noche, por cuanto esto causa molestias a ciertos vecinos; como el

consumo de bebidas alcohólicas y de sustancias estupefacientes, la tenencia y el

cuido de animales, lo que conlleva al momento de un reclamo al uso de la violencia

entre las partes para resolver los problemas. Todos manifestaron su aceptación para

que estas cláusulas sean discutidas y puestas en funcionamiento.

JUSTIFICACIÒN:

Mediante los conocimientos aportados a través de las practicas constantes

con la comunidad y sus necesidades; nos percatamos de la falta de un proyecto

comunitario que brinde a la misma la posibilidad de resolver su propia problemática

existencial, en la definición del modelo político de la nueva República, como

democrático-participativo y protagónico, escenario en el cual deberá construirse la

Page 38: Final Lunes

corresponsabilidad entre los ciudadanos y el Estado. Según esta concepción, la

política social debe tener como finalidad capacitar, preparar y garantizar la

construcción de un modelo socialista en las comunidades. En fin, construir una

ciudadanía de contenido social como lo establecen nuestros principios y derechos

constitucionales en los artículos 2, 3, 6, 62, 82, 83, 84, 86, 87 y 102 entre otros, así

como la Ley Orgánica de los Concejos Comunales.

Sin embargo, y pese a lo anterior, el Estado social es definido en la nueva

Constitución como un Ente que tiene un conjunto de obligaciones para con los

ciudadanos, con el objetivo de lograr la Justicia Social. Se entiende al Estado como

espacio participativo, donde la sociedad ejerce igual poder en los asuntos públicos,

de igual manera crecen sus obligaciones y responsabilidades sociales para con los

ciudadanos, con lo cual no es de extrañar que se pueda justificar la concentración

de poder y el desequilibrio entre los poderes estatales. Por otro lado, la ampliación

de los derechos sociales ha conducido a una explosión de demandas sociales que

están comprometiendo seriamente la capacidad institucional del Estado y, como es

sabido, los que más presionan son los que están mejor organizados.

El modelo de formación de profesionales en el Sistema Educativo Bolivariano,

subyace de la necesidad de transformar la sociedad, conceptualizada en las

orientaciones teóricas (legales, filosóficos, epistemológicas, sociológicas y

educativas), en los elementos organizacionales (principios, características, objetivos,

leyes y perfil del estudiante), y en la preocupación por el aprendizaje, componentes,

mallas curriculares, la organización de las experiencias de aprendizaje y la

evaluación.

En este orden de idea se ha planteado, formular una serie de actividades que

deben estructurarse en la búsqueda de la justicia comunitaria, para desarrollar una

arquitectura de trabajo, de acuerdo a las necesidades o demandas de la comunidad.

De modo que los mecanismos utilizados puedan configurar una pronta y segura

Page 39: Final Lunes

respuestas ante las autoridades gubernamentales, pues, la situación que advierten

estos ciudadanos, se corresponde en este momento con las Normas de

Convivencias Ciudadanas de la Comunidad de “Colicentro- Paramaconí”.

La Justicia Comunitaria es un derecho de las comunidades y los sectores

populares, para construir un diálogo entre los saberes comunitarios y sus prácticas

para el tratamiento de los conflictos, teniendo en cuenta las variables estructurales

del contexto social, político, económico, cultural y ambiental.

Es una opción política para restablecer el tejido social, la equidad de género,

la diversidad sexual, los lazos comunitarios, el territorio, los espacios de acción

colectiva, y los vínculos organizativos, con el fin de construir nuevas relaciones de

convivencia a nivel local que aporten a la profundización de la democracia y el

desarrollo de una paz sostenible. Buscando crear otra forma de leer el territorio y la

construcción del tejido social, haciendo énfasis en una comunidad económicamente

justa, políticamente democrática, socialmente equitativa y culturalmente diversa.

Teniendo en cuenta el empoderamiento y la articulación de las comunidades para el

tratamiento pacífico de los conflictos, reconociendo tanto las asambleas populares

como el ejercicio de la justicia por parte de autoridades locales, tales como las y los

jueces de paz, las y los conciliadores en equidad, las y los mediadores comunitarios,

las y los líderes populares, como formas y autoridades legítimas en cuanto al

tratamiento y la regulación de los conflictos en la comunidad. Igualmente, La Justicia

Comunitaria debe reconocer la relación entre la justicia y la diversidad, pues es

prioritario acabar con la discriminación de la población, quienes durante muchos

años han sido excluidos por la sociedad.

El propósito central consiste en aportar desde la generación de políticas públicas

en Justicia Comunitaria, a la consolidación de un proyecto comunitario que avance

hacia una justicia de democracia plena en “Colicentro Paramaconí”, que sea

Page 40: Final Lunes

intercultural, fortalezca los movimientos sociales y tenga en cuenta los procesos

populares, como referencia a los Lineamientos Estratégicos del Plan “Simón

Bolívar” .

ASPECTOS:

1. Diagnostico de la propuesta.

Creación del espacio, para el fortalecimiento de las relaciones socio-comunitarias

en la elaboración de los mecanismos que faciliten la resolución de sus conflictos.

2. Análisis de coyuntura.

Se debe fortalecer de manera sistemática, a los miembros de la Comunidad para

que se aboquen a solucionar los posibles conflictos.

Crear mecanismos conjuntamente con las mesas técnicas de trabajo del Consejo

Comunal a fin de no permitir vulneración de cualquier derecho dentro de la misma.

3. Aspectos positivos y negativos en cuanto a lo local y Nacional.

Aspectos positivos, se busca fortalecer la acción de la población local organizada

generando desarrollo local y a su vez mejoras de la calidad de vida de sus

habitantes.

Aspectos negativos, perder la oportunidad de ofrecer aporte e ideas que puedan ser

importantes para resolver los problemas que nos afectan.

4. Valores

Promover la formación, organización y participación activa del ciudadano en el

proceso de toma de decisiones para lograr su desarrollo integral, el de su comunidad

y su municipio, como principios socialistas, valores éticos, deber patrio y como un

derecho humano. El destino de nuestra Comunidad, Municipio, Estado o País no

Page 41: Final Lunes

debe ser única responsabilidad de los gobernantes, sino también de todos sus

habitantes.

4. OBJETO DE LA INVESTIGACIÓN:

OBJETIVO GENERAL

Orientar a los Habitantes de “Colicentro Paramaconí”, sobre los mecanismos para la resolución de sus conflictos, para evitar el uso de de violencia en las relaciones sociales cotidianas: vecinales, comunitarias, intrafamiliar y de género, entre otras; impulsando desde el Poder Popular la construcción de un nuevo sistema jurídico que encuentre espacios adecuados de resolución de conflictos, atención o canalización idónea, creado por las estructuras obsoletas e injustas del sistema jurídico burgués y neocolonial aún vigentes.

OBJETIVO ESPECIFICO

Proporcionar a la comunidad la comprensión del sistema socio jurídico.

Construcción de la Democracia Participativa y Patagónica como medio para

alcanzar la justicia social.

Orientar a las personas a fin de que conozcan los caminos idóneos a los

cuales acudir para la resolución de sus problemas con implicaciones jurídicas.

Responder a las necesidades comunales que los ciudadanos plantean en el

campo jurídico

Procurar acciones de interdependencia entre los entes comunitarios que

respondan a la creación de una estructura social organizada y funcional, hacia

un cambio de actitud productiva, constructiva y mediadora.

Educar a los habitantes de la comunidad con respecto al ejercicio de sus

derechos y deberes, entre vecinos.

METAS PROPUESTAS

Page 42: Final Lunes

En este orden de idea se ha planteado, formular una serie de actividades que

deben estructurarse en la búsqueda de la justicia comunitaria, para desarrollar una

arquitectura de trabajo, de acuerdo a las necesidades o demandas de la comunidad.

De modo que los mecanismos utilizados puedan configurar una pronta y segura

respuestas ante las autoridades gubernamentales, de acuerdo a la situación que

advierten estos ciudadanos.

La justicia comunitaria, es un derecho de las comunidades y los sectores

populares al construir un diálogo entre los saberes comunitarios y sus prácticas para

el tratamiento de los conflictos, teniendo en cuenta las variables estructurales del

contexto social, político, económico, cultural y ambiental. Es una iniciativa política

para restituir el nuevo orden social, la equidad de género, la diversidad sexual, los

lazos comunitarios, el territorio, los  espacios de acción colectiva, y los vínculos

organizativos. Con el fin de construir nuevas relaciones de convivencia a nivel local

que aporten a la profundización de la democracia y el desarrollo de una paz

sostenible, que busca crear otra forma de construcción del nuevo orden social,

haciendo énfasis en una comunidad económicamente justa, políticamente

democrática, socialmente equitativa y culturalmente diversa. Teniendo en cuenta la

participación de las comunidades para el tratamiento pacífico de los conflictos,

reconociendo tanto las asambleas populares como el ejercicio de la justicia por parte

de autoridades locales, como los Concejos Comunales, como las formas de actuar

de las autoridades legítimas en cuanto al tratamiento y la regulación de los conflictos

en la comunidad, a la par con La Justicia Comunitaria que debe reconocer la

relación entre la justicia y la diversidad, pues es prioritario acabar con la

discriminación, quienes durante muchos años han sido excluidos por la sociedad.

El propósito central consiste en aportar desde la generación de políticas públicas

en Justicia Comunitaria, para la consolidación de un proyecto comunitario que

avance hacia una justicia de democracia plena en “Colicentro Paramaconí”, que sea

intercultural, que fortalezca los movimientos sociales y que tenga en cuenta los

Page 43: Final Lunes

procesos populares, como referencia a los Lineamientos Estratégicos del Plan

“Simón Bolívar” y las siguientes Propuestas:

1.  Ejercicio del Poder Popular.

2. Construcción de la Democracia Participativa y Protagónica como medio para

alcanzar la Justicia Social.

3.  Desarrollo Endógeno y Sustentable

4. Integración Universidad – Comunidad - Estado.

5. Conformar las Mesas de Trabajo para Fortalecer las Políticas Publicas.

6.  Profundización de la Educación Bolivariana

7. Convivencia Social de la Comunidad.

8. Transformación y adecuación del orden jurídico en el nuevo contexto social.

SISTEMATIZACIÓN DE LAS EXPERIENCIAS SOCIO COMUNITARIA Y EVALUACIÓN DEL PROCESO.

La realidad Socio - Comunitaria, nos llevó a orientar nuestro Proyecto a través

del conocimiento de los entornos locales, donde se desarrolló la aplicación del

método Investigación Acción Participación (I.A.P) en la Comunidad de “Colicentro

Paramaconí”. Este proceso de construcción de las habilidades planificadas, generó

reflexión sistemática sobre la práctica, cuya finalidad fue orientar los procesos de

Enseñanza – Aprendizaje en la parte Jurídica que incide positiva y asertivamente,

con el fin de transformar y cualificar la comprensión, experimentación y expresión de

las propuestas educativas de carácter comunitario.

Queremos hacer especial acotación, con respecto a las diferentes

comunidades que aparecen reflejadas en nuestro Proyecto, como son: “Las Flores”

y “San Vicente”, que fueron trabajadas por la Sección 02; y luego, la Comunidad

“Colicentro Paramaconí” que era el Sector que venia trabajando la Sección 05, y

Page 44: Final Lunes

donde actualmente acaba de culminar el trabajo de Proyecto. La Sección 02 con la

Sección 05 fueron fusionadas; lo que trajo como consecuencia, que se llevara a

cabo de una elección democrática sobre la comunidad donde íbamos a continuar

trabajando, ya que había que elegir solo una; y se escogió la Comunidad de

“Colicentro Paramaconí” para la culminación del Trabajo de Proyecto.

Considerando que el proceso social que se vive en nuestro país, obedece a

las disposiciones propias de las dinámicas sociales que van mejorando las

condiciones de vida de los habitantes de dichas comunidades; teniendo en cuenta

las diferentes dificultades y problemáticas sociales que han presentado “Los

Flores”, “San Vicente” y la Comunidad de “Colicentro Paramaconí”; ha sido

necesario vincular las instituciones públicas con estos procesos, para que puedan

tener una proyección con los requerimientos de la comunidad, en la que los

estudiantes de la sección 02 nocturno de Estudios Jurídicos desarrollan las

actividades. Estas comprenden la Unidad Básica Integradora Proyecto, desarrollada

en la Universidad Bolivariana de Venezuela (U.B.V), para lograr así la gestión directa

y efectiva de las Políticas Públicas a través de las Líneas Estratégicas del Plan

“Simón Bolívar” 2007 – 2013 con el Proyecto Misión Justicia Socialista, para

sistematizar nuestras experiencias comunitarias en la construcción de conocimientos

y propuestas colectivas, que esperamos sean un aporte en el camino de la

construcción del socialismo que haga posible la justicia social exigida por nuestros

pueblos.

Page 45: Final Lunes

COMUNIDADES LAS FLORES Y SAN VICENTE

Page 46: Final Lunes

Momento Registro de Actividades Reflexión

Trayecto IAnálisis social de la justicia

Trayecto IAnálisis social de la justicia

Promover la conformación de la estructura organizacional de la Comunidad “Los Flores”, Maturín – Edo. Monagas.

Disposición de un diagnóstico rápido de la Comunidad, que nos permitió cuantificar las exposiciones formales de múltiples datos que servieron en esta fase del proceso, aplicando el método Investigación - Acción - Participación.

Conformar el equipo promotor de enlace con la Comunidad “Los Flores”

Permitió visualizar los grupos sociales presentes en la comunidad y trazar las conexiones existentes entre ellos.

Relacionar el método de Investigación- Acción – Participación (I.A.P.) aplicando las teorías de la Justicia, y Técnicas cualitativas y cuantitativas de la investigación, que sirven de soporte en la ejecución del Proyecto Comunitario, para la recolección y análisis de la información.

Aplicando las teorías y las técnicas cualitativas y cuantitativas, en las encuestas socio-comunitaria se pudo valorar la determinación de sus problemas, prioritario presente la comunidad para la ejecución del Proyecto Comunitario.

Foro en el Ciclo Diversificado los Guaritos referente al Pensamiento Político Latinoamericano.

Impulsar el estudio de los valores éticos relacionados con la solidaridad, la equidad y la justicia Comunitaria a fin de abocar la formación de un nuevo profesional con vocación y las herramientas que nos permitan infundir en lo social comunitario.

Demostrar desde una perspectiva histórica, las transformaciones del pensamiento Socio - político, aumentando el nivel de participación y sentido de pertenencia de los habitantes de la Comunidad “Los Flores”.

Demostrar los valores éticos relacionados con la solidaridad, la equidad, la justicia, la participación comunitaria, para impartir un aprendizaje creativo que posibilite y genere proyectos de vida basados en la autonomía y en la reflexión racional y crítica.

Estudio de la nueva legislación venezolana, construida a partir de la Constitución de 1999 y basada en los derechos sociales indispensables para el desarrollo del proyecto comunitario y su Proyecto de Reforma del 02 de Diciembre del 2007

Interpretar conjuntamente con la Comunidad los Derechos Sociales consagrados en nuestra Carta Magna vigente y el Proyecto de Reforma. Para lograr la transformación e integración que se proyecta en nuestro país.

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SISTEMATIZACIÓN DE LAS EXPERIENCIAS SOCIO COMUNITARIA Y EVALUACIÓN DEL PROCESO EN LA COMUNIDAD DE “COLICENTRO PARAMACONI”.

Momento Registro de Actividades Reflexión

Trayecto IAnálisis social de la justicia

Realización del censo demográfico y socio Económico en la Comunidad de “Colicentro Paramaconi” Maturín, Estado Monagas.

Determinar el número de habitantes y conocer la realidad social de la Comunidad de “Colicentro Paramaconi” aplicando el método de Investigación, Acción - Participación.

Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas para informar sobre la Conformación del Consejo Comunal en la Comunidad de “Colicentro Paramaconi”

Permitió visualizar los grupos sociales presentes en la comunidad y trazar las conexiones existentes entre ellos.

Relacionar el método de Investigación – Acción – Participación (I.A.P.) aplicando las teoría de la Justicia, y Técnicas cualitativas y cuantitativas de la investigación, que sirven de soporte en la ejecución del Proyecto Comunitario, para la recolección y análisis de la información.

Aplicando las teorías y las técnicas cualitativas y cuantitativas, en las encuestas socio-comunitaria se pudo valorar la determinación de sus problemas prioritarios, con la presencia de la comunidad para la ejecución del Proyecto Comunitario.

Participación Ciudadana Concientizar a los habitantes de la Comunidad de “Colicentro Paramaconi” sobre la Importancia de los Medios de Participación Ciudadana.

Prevención y Combate del Dengue en la Comunidad de “Colicentro Paramaconi”

Concientizar a los habitantes de la comunidad de “Colicentro Paramaconi”, sobre la Importancia de la Prevención y Combate del Dengue.

Orientar en Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas a la Comunidad sobre las vías para la Expropiación de Terreno.

Elección del Consejo Comunal de “Colicentro Paramaconi”

El Consejo Municipal orientó a los habitantes de la Comunidad de “Colicentro Paramaconi” sobre la Expropiación. En asamblea de Ciudadano y Ciudadanos se orientó a los habitantes de la comunidad referente a la elección del Consejo Comunal.

Trayecto II

Conflicto Social y Ordenamiento Jurídico

Diseñar programas de asesorías jurídicas acordes a las necesidades de la comunidad “Colicentro Paramaconi”

Se orientó a través de un programa de asesorías jurídicas a los habitantes de la comunidad.

Elaboración de Proyectos Comunitarios en la Comunidad de “Colicentro Paramaconi”

Orientar al Consejo Comunal y a los habitantes de “Colicentro Paramaconi” sobre la elaboración de Proyectos Comunitarios.

Discusión referente a la Problemática del Agua Potable en la Comunidad

Orientar al Consejo Comunal y a los habitantes de la Comunidad de “Colicentro Paramaconi” sobre la

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EXPERIENCIA CON RESPECTO A LA VINCULACION DE LA U.B.V. PROYECTO Y LA UNIDADES CURRICULARES.

La Unidad Básica Integradora Proyecto (UBIP) es un denominador común en

cada uno de los tramos que conforman el P.F.G. Estudios Jurídicos de la

Universidad Bolivariana de Venezuela, y por ende existe una vinculación permanente

con las diferentes directrices que enmarcan a la Unidad Básica integradora. Al

mencionar la vinculación de las Unidades Curriculares con la Unidad Integradora

Proyecto, nos encontramos con la necesidad de una metodología educativa que

facilite la articulación de estrategias a seguir en relación a los materiales de apoyo y

la elaboración de los Proyectos de interacción socio –comunitario, que llevadas a la

práctica constituyen la proyección jurídico social comunitaria de nivelación e

integración que nos permite detectar y diagnosticar necesidades y problemas

jurídicos de las comunidades.

Esta metodología de estudio es el aprendizaje por proyecto, que articula la

formación integral del individuo, la investigación, acción, participación y la inserción

social dentro de la comunidad.

El desarrollo del Proyecto de interacción socio-educativa, es lo que genera en

todo momento la inclusión y discusión de los contenidos de los Unidades

Curriculares. Estas unidades se construyen bajo la metodología del currículo abierto

y flexible, debido a que van alimentando las necesidades del estudiante, del entorno

social y su vinculación con el Proyecto.

El Proyecto Comunitario fue caracterizado al momento de iniciar esta

proyección jurídica por las unidades curriculares Sociedad Estado y Constitución,

Historia de Venezuela, Complejidad Jurídica; las cuales fueron tomadas como

Page 50: Final Lunes

base para caracterizar el Proyecto Comunitario que llevamos a las Comunidades.

Este conocimiento primordial de nuestra formación, vinculado con Ética, Derecho de

Familia, Argumentación Jurídica, Medios de Participación y Protagonismo del

Pueblo y Sistema Político y Constitución, fueron tomadas como conocimiento

primordial, permitiéndonos manejar el derecho positivo en la búsqueda de soluciones

jurídicas justas y ajustadas a las realizadas en las comunidades de Colicentro

Paramaconi y Los Flores, que fueron las comunidades elegidas por nuestras

secciones en sus inicios para realizar los Proyectos.

Estos conocimientos manejados en estas unidades curriculares han generado

un aporte de soluciones jurídicas con una visión social de justicia, permitiendo una

debida comprensión por parte de las comunidades a los planteamientos jurídicos

abordados y seleccionados.

Con relación a las Unidades Curriculares Política, Derecho y Medios de

Comunicación; Estado, Integración Regional y Globalización; Sistema

Financiero y Mundo Productivo, fueron reflejadas también en este proceso de

transformación social que está viviendo nuestro país, ya que son valores imperantes

que resultan incompatibles con el desarrollo humano, individual y social como

aspecto esencial de transformación que pretende este modelo socialista y humanista

que estamos construyendo.

Las Unidades Curriculares que a continuación se menciona: Pueblos

Indígenas y Sistemas Jurídicos, Economía y Desarrollo Endógeno, Electiva,

Ley de Tierras y Luchas Campesinas, El Papel Social de la Familia, Estado

Ética y Servicios Públicos, Aspectos Coercitivos de la Norma Jurídica y

Sanción Social, fueron desarrolladas dentro de las comunidades con la finalidad de

orientar y crear un ambiente de cooperación, solidaridad, comunitarismo, justicia

social e igualdad de oportunidades, para lo cual fueron utilizadas además

Page 51: Final Lunes

herramientas fundamentales tales como: foro, charlas, conversatorios, lo que nos ha

permitido ayudar de alguna manera en la solución de sus problemas.

Exclusión Social, Grupos Vulnerable y Modelos de Desarrollo; con estas

unidades curriculares se identificó y se observó la situación de vulnerabilidad y

necesidad de atención en la que viven las comunidades, por carecer de recursos

económicos y desconocer los derechos Constitucionales. También se pudo observar

la desatención por parte de las instituciones gubernamentales; por lo cual orientamos

a la comunidad sobre las políticas sociales de integración establecidas en nuestra

Constitución y Leyes correspondientes, mediante foros y charlas; con la finalidad de

transformar su debilidad individual en fuerza colectiva a través de las organizaciones

comunitarias, orientadas hacia el bienestar de todos.

Con respecto a las Unidades Curriculares Resolución Judicial de

Conflictos; Delito y Exclusión Social; Medios Alternativos de Solución de

Conflictos; Economía Social y Desarrollo Endógeno Sustentable y Sistema de

Protección Social; tomando como base la justicia social y apoyándonos de los

conocimientos adquiridos para lograr la convivencia intrafamiliar, en este sentido se

dictaron charlas, foros, conversatorios para el tratamiento pacifico de los conflictos y

de esta manera pudimos darles herramientas para actuar como mediadores

comunitarios.

En relación con las Unidades Curriculares Derecho y Propiedad y

Protección Jurídica del Medio Ambiente, son de gran relevancia para nosotros,

debido a que la Comunidad “Colicentro Paramaconí”, no goza todavía de ese

derecho por estar ubicada en unos terrenos privados. Así mismo el ambiente juega

un papel muy importante ya que la conservación, defensa y mejoramiento del

ambiente en una comunidad posibilita un nivel satisfactorio de calidad de vida para

la misma, en el marco de un modelo de desarrollo con equidad y ecológicamente

Page 52: Final Lunes

sustentado no solo para una comunidad organizada sino para la Nación; en este

sentido pudimos observar la carencia de un ambiente adecuado, digno de todo ser

humano.

EXPERIENCIA CON RESPECTO A LA VINCULACION DE UNIDAD BASICA INTEGRADORA PROYECTO, CON LOS TRAMOS ANTERIORES

La Unidad Integradora Proyecto es una herramienta para organizar la acción

que iniciamos con el reconocimiento de los problemas sociales de la comunidad.

Esta experiencia se desarrolló en base al análisis social de la justicia basada en el

método Investigación, Acción, Participación (IAP), como un derecho fundamental que

tiene esta Comunidad como lo establece nuestra Constitución, basados en los

derechos humanos, como son la igualdad, solidaridad, equidad, y justicia social.

El Trayecto II Conflicto Social y Ordenamiento Jurídico fue encaminado

utilizando para su desarrollo el método de Análisis de Coyuntura, el cual fue aplicado

en la comunidad con la finalidad de que sus habitantes vivan en armonía, paz y

tranquilidad como es el deber ser al solucionar por los medios alternativos sus

situaciones de conflicto. Además el problema de las políticas públicas juegan un rol

importante como es el de atender la realidad actual y futura de la comunidad.

También abordamos en el Trayecto III Ciudadanía e Igualdad Real, el cual se

refiere a la Hermenéutica Jurídica, con lo que se busca mejorar las condiciones de

vida de los habitantes de esta comunidad, razón por la cual esta investigación es de

relevada importancia, porque a través de la aplicación de la educación por medio de

charlas y asesoramiento legal logramos la organización de la comunidad, para que

sean ellos quienes puedan hacer sus solicitudes ante los entes correspondientes y

buscar la solución a sus problemas, y así logramos el enlace Universidad –

Comunidad – Estudiantes para la transformación social; en pro de una calidad de

Page 53: Final Lunes

vida digna para todos, dentro de las comunidades. La finalidad de esta investigación

es contribuir con el proceso de transformación que viven los habitantes de esta

Comunidad donde se busca crear una política de participación y protagonismo,

orientando a las comunidades con una verdadera conciencia ciudadana y una

organización real que les permitan participar activamente en la defensa de sus

derechos.

En el Trayecto IV Justicia Comunitaria, se aplicó la metodología para la

elaboración y evaluación de Proyectos, y la línea de investigación fue la Atención

Jurídica, Políticas Públicas y Normas de Convivencia; así mismo se realizaron

varias visitas a la comunidad Colicentro Paramaconi con la finalidad de colaborar con

la Comunidad en la adecuación del Consejo Comunal existente, a la nueva Ley

Orgánica de los Consejos Comunales. Se planteó como propuesta la creación del

Comité de políticas públicas y Derechos Humanos, y dentro de estas las Normas de

Convivencia Comunal; todo esto enmarcado en el Plan de Desarrollo Nacional de la

Nación “Simón Bolívar” 2007-2013, referido a la Nueva Ética Socialista, Suprema

Felicidad Social y la Democracia Protagónica y Revolucionaria para mejorar la

calidad de vida de la población e impulsar el rol protagónico de la comunidad en el

ejercicio de la democracia.

VINCULACIÒN DEL PROYECTO “MISIÒN JUSTICIA SOCIALISTA” CON LA PROPUESTA.

En la propuesta ¨ Implementación de Normas de convivencia que regulen

y humanicen las relaciones entre sus habitantes, las instituciones y el Estado;

dentro del ámbito comunal en aras de una verdadera Justicia Social, surge por

la necesidad de la comunidad, en buscar sus propias soluciones interpersonales e

ínter-institucionales, tomando en cuenta la realidad existente dentro de la misma,

bajo una serie de controversias y vicisitudes como lo son; la apatía, falta de

Page 54: Final Lunes

conocimientos legales, derechos y deberes de organización entre otros;

confrontándose así, una serie de debilidades preexistentes.

Cuando utilizamos la palabra humanizar, nos referimos a la parte educativa

como terminología y principios de valores establecidos; ya que a falta del mismo, no

lograríamos la verdadera Equidad y Justicia Social que tanto nos merecemos. Por lo

tanto, asumimos el reto que se nos presenta, fortaleciendo cada vez más nuestros

conocimientos y saberes; para llevar con la práctica constante y cotidiana,

conjuntamente con la Comunidad de Colicentro Paramaconi “un rayo de luz en la

oscuridad” para que jamás se sientan desamparados. Con la posibilidad de que

tengan en sus manos una herramienta; que ayudaría al fortalecimiento del ser

humano; cultural, social de principios morales, capaz de organizarse, auto-

sustentarse y ejemplarizante para otras latitudes. Por tal motivo nos declaramos

ajustados al ideal bolivariano y vinculados a la visión y misión del proyecto Misión

Justicia Socialista, el cual busca fortalecer a las sociedades desde las bases

populares, ya que por años habíamos sido excluidos de los beneficios que por ley

nos pertenecen, bajo la justa y equilibrada redistribución y rescate de los valores y

derechos ciudadanos.

P R O P U E S T A

NORMAS DE CONVIVENCIA CIUDADANA DEL CONSEJO COMUNAL COLICENTRO

Uno de los elementos fundamentales en la sociedad, es la convivencia entre

los habitantes de un sector; ya que como todos los seres humanos tenemos

diferencias de pensamiento y carácteres, por lo que es esencial tener sensatez a la

hora de aceptar los diferentes criterios y puntos de vistas que es la base para el

progreso humano. Por lo tanto, toda sociedad tiene que regirse por un

Page 55: Final Lunes

Ordenamiento Socio-Jurídico para alcanzar el desarrollo social y los objetivos

comunes en la construcción de un nuevo ciudadano.

Por tal motivo y cumpliendo con las funciones prevista en la Ley Orgánica de

los Consejos Comunales se propone la creación de las Normas de Convivencia

Ciudadanas para el Sector de “Colicentro Paramaconí”, y así poder ejecutar la

Política Integral de Protección Social y garantizar la Justicia y la Equidad comunitaria

como principio fundamental de nuestra carta magna.

NORMAS DE CONVIVENCIA CIUDADANA DEL CONSEJO COMUNAL COLICENTRO

Artículo 1: Las presentes normas tienen por objeto, regular la convivencia en el

Sector Colicentro Paramaconi; haciendo énfasis en la necesidad colectiva de

garantizar la paz, el orden público, la seguridad y el estricto cuido del medio

ambiente.

Articulo 2: Todos los Habitantes de la comunidad, están en la obligación de cumplir

y hacer cumplir las normas de convivencia, y prestar toda la colaboración necesaria

para el estricto cumplimiento de las mismas.

Articulo 3: Cualquier hecho que viole las disposiciones contenidas en este

ordenamiento, deberá ser denunciado ante el Consejo Comunal de Colicentro

Paramaconi, quienes son los llamados a garantizar que se cumplan las normas y

darle tutela efectiva los derechos colectivos de lo Colectividad.

CAPITULO II

DEL COMPORTAMIENTO EN LOS LUGARES PÚBLICOS

Articulo 4: No se permite realizar necesidades fisiológicas en lugares públicos,

fachadas de casas o cualquier tipo de inmuebles en el Sector.

Page 56: Final Lunes

Articulo 5: No se permite consumir bebidas alcohólicas ni sustancias

estupefacientes, en lugares públicos del Sector.

Articulo 6: No se permite rayar, colocar afiches, pegar propagandas ni cualquier otro

hecho de vandalismo que afecte la propiedad privada o pública. Quien sea

encontrado realizando alguno de estos hechos, deberá correr con los gasto de

restauración.

Articulo 7: El incumplimiento de los artículos 5 y 6 podrá ser motivo de solicitud de

apoyo de las autoridades civiles, policiales y judiciales.

Articulo 8: Está terminantemente prohibido realizar competencias, piques o

cualquier actividad que represente un peligro a los conductores o peatones del lugar.

CAPITULO III

DE LA CONSERVACION DEL MEDIO AMBIENTE

Artículo 9: Se prohíbe arrojar desperdicios en la vía pública. La persona que fuese

encontrado arrojando desperdicios deberá ser objeto de llamado de atención por

cualquier miembro de la comunidad.

Articulo 10: Los desechos de las casas, deben ser colocados en bolsas especiales y

en lugares previsto para tal fin, respetando el horario establecido por la Alcaldía del

Municipio Maturín, para ser recolectada sin causar molestias a los ciudadanos ni

obstaculizar las vías de comunicación.

Articulo 11: Esta prohibido realizar ruidos que molesten o perturben la armonía

dentro del Sector. Se entiende por ruidos molestos, aquellos que son perjudiciales o

nocivos para la salud de los habitantes o que impidan el buen desenvolvimiento de

sus actividades cotidianas, igualmente se consideran ruidos los que depredan y

contaminan el ambiente. En el marco de esta disposición, será regulado el volúmen

del sonido en las reuniones, fiesta y cualquier tipo de recepción o espectáculo

público, que de alguna manera pueda distorsionar un ambiente acorde a la condición

del Sector; igualmente, se restringirá el uso de parlantes y equipos de sonidos entre

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las 12:00 am y las 06:00 am en días de semanas y entre las 02:00 am y las 08:00 am

en fines de semanas.

CAPITULO IV

DE LA TENENCIA DE PERROS Y OTROS ANIMALES

Articulo 12: El dueño de un animal o la persona que lo tenga bajo su guarda,

estarán obligados a proporcionarles alimentos y atención sanitaria adecuada, así

como facilitarle un alojamiento adecuado dependiendo de su especie y tomando en

consideración las condiciones impuestas por las normas de protección animal.

Artículo 13: Se prohíbe que los animales domésticos hagan sus evacuaciones sobre

las aceras, calles o cualquier vía de uso y de dominio público. El dueño o la persona

que lo tiene a su guarda, deberá recoger las deposiciones y dejar el sitio en buen

estado al servicio óptimo de los que transiten por el mismo.

Articulo 14: Todos los perros deberán ser llevados debidamente con sus correas y/o

cadenas, con sus respectivos collares. Todos los perros deberán además, estar

provistos de bozal. El dueño o el que lo tiene a su cuidado, será directamente

responsables por el hecho ilícito o el daño que el animal causare a terceros o a

cosas de la vía pública y privada y quedará obligado a reparar el daño ocasionado.

Artículo 15: Los Ciudadanos o Ciudadanas que incumplan estas normas serán

objeto de sanciones, de acuerdo a lo dispuesto en las ordenanzas de Convivencias

Ciudadanas y en la Ley de Convivencia Ciudadana Estadal. En lo sucesivo serán las

autoridades Civiles, Policiales y Judiciales quienes se encarguen de los casos que

surjan.

Se aprueban las Normas de Convivencia Ciudadanas del Sector Colicentro

Paramaconi y en señal de conformidad firman los habitantes de la Comunidad.

P R O P U E S T A

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ARTICULACION DE LAS NORMAS DE CONVIVENCIA COMUNITARIA CON LA ORDENANZA DE CONVIVENCIA CIUDADANA DEL MUNICIPIO MATURIN.

OBJETIVO:

Integrar a las comunidades organizadas en las toma de decisiones para la

realización de las Ordenanzas Municipales tal como lo establece la Ley Orgá-

nica de los Consejos Comunales.

Regular la Constitución con formación, organización y funcionamiento de los

Consejos Comunales como una instancia de participación.

DIAGNÓSTICO DE LA PROPUESTA:

Lograr la participación de la Comunidad en los asuntos políticos, directamente

según lo establecido en la Constitución Nacional de la República Bolivariana de

Venezuela y la Ley Orgánica de los Consejos Comunales para la articulación de las

Normas de Convivencia Comunitaria con la Ordenanza de Convivencia Ciudadana

del Municipio Maturín.

ANALISIS DE COYUNTURA:

En lo que se refiere a la participación del pueblo en los asuntos políticos de su

competencia, en el marco constitucional de la democracia participativa y protagónica

no se hace señalamiento en la Ley de Convivencia Ciudadana sobre la vinculación

con las diferentes comunidades sobre este particular.

JUSTIFICACION:

Nosotros, estudiantes de la Sección 02 del Programa de Formación de Grado

Estudios Jurídicos de la Universidad Bolivariana de Venezuela, conjuntamente con

los miembros de la Comunidad de Colicentro Paramaconi; luego de la asamblea

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comunitaria establecida en acta el día 29 de Mayo del año 2.010 en la comunidad

antes mencionada, ubicada en la Parroquia Alto de los Godos Jurisdicción del

Municipio Autónomo Maturín Estado Monagas, se acordó en consenso crear o

modificar las Normas de Convivencia Ciudadana actualmente establecidas en la

Ordenanza Ciudadana del Municipio Maturín Estado Monagas, ya que algunos de

sus artículos no son cónsonos con la dinámica social que actualmente se vive en las

diferentes comunidades que conforman nuestras Parroquias en el Municipio.

Considerando que en los artículos de la Constitución de la República Bolivariana de

Venezuela: 2,5,52, 62,70 y 132, así como los artículos de la ley Orgánica de los

Consejos Comunales 2,3,20,21,22 y 23 próximos a enunciar, establecen que:

CONSTITUCION DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

Artículo 2. “Venezuela se constituye en un Estado democrático y social de Derecho y

de Justicia, que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurídico y de

su actuación, la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la democracia,

la responsabilidad social…”

Artículo 5. “La soberanía reside intransferiblemente en el pueblo, quien la ejerce

directamente en la forma prevista en esta Constitución y en la ley…”

Artículo 52. “Toda persona tiene derecho de asociarse con fines lícitos, de

conformidad con la ley…”

Artículo 62. Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar

libremente en los asuntos públicos, directamente. La participación del pueblo en la

formación, ejecución y control de la gestión pública es el medio necesario para lograr

el protagonismo que garantice su completo desarrollo, tanto individual como

colectivo. Es obligación del Estado y deber de la sociedad facilitar la generación de

las condiciones más favorables para su práctica.

Artículo 70. Son medios de participación y protagonismo del pueblo en ejercicio de su

soberanía, en lo político: El referendo, la consulta popular, la revocatoria del

mandato, las iniciativas legislativa, constitucional y constituyente, el cabildo abierto y

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la asamblea de ciudadanos y ciudadanas. La ley establecerá las condiciones para el

efectivo funcionamiento de los medios de participación previstos en este artículo.

Artículo 132. Toda persona tiene el deber de cumplir sus responsabilidades sociales

y participar solidariamente en la vida política, civil y comunitaria del país,

promoviendo y defendiendo los derechos humanos como fundamento de la

convivencia democrática y de la paz social.

LEY ORGANICA DE LOS CONSEJOS COMUNALES

Artículo 2. Los consejos comunales, en el marco constitucional de la democracia

participativa y protagónica, son instancias de participación, articulación e integración

entre los ciudadanos, ciudadanas y las diversas organizaciones comunitarias,

movimientos sociales y populares, que permiten al pueblo organizado ejercer el

gobierno comunitario y la gestión directa de las políticas públicas y proyectos

orientados a responder a las necesidades, potencialidades y aspiraciones de las

comunidades, en la construcción del nuevo modelo de sociedad socialista de

igualdad, equidad y justicia social.

Artículo 3. La organización, funcionamiento y acción de los consejos comunales se

rige por los principios y valores de participación, corresponsabilidad, democracia,

identidad nacional, libre debate de las ideas, celeridad, coordinación, cooperación,

solidaridad, transparencia, rendición de cuentas, honestidad, bien común,

humanismo, territorialidad, colectivismo, eficacia, eficiencia, ética, responsabilidad

social, control social, libertad, equidad, justicia, trabajo voluntario, igualdad social y

de género, con el fin de establecer la base sociopolítica del socialismo que consolide

un nuevo modelo político, social, cultural y económico.

Artículo 20. La Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas es la máxima instancia de

deliberación y decisión para el ejercicio del poder comunitario, la participación y el

protagonismo popular, sus decisiones son de carácter vinculante para el Consejo

Comunal en el marco de esta Ley.

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Artículo 21. La Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas estará conformada por los y

las habitantes de la comunidad mayores de quince años, conforme a las

disposiciones de la presente Ley.

Artículo 22. Las decisiones serán tomadas por mayoría simple de los y las asistentes

a la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, siempre que la misma cuente con un

quórum mínimo del treinta por ciento (30%) de la Asamblea de Ciudadanos y

Ciudadanas en primera convocatoria y del veinte por ciento (20%) mínimo de la

Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas en segunda convocatoria.

Artículo 23. La Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas tiene las siguientes

funciones:

9. Aprobar las normas de convivencia de la comunidad, sin menoscabo de lo

dispuesto en el ordenamiento jurídico vigente.

Valorando la refundación de nuestra patria y en contribución al nuevo

reordenamiento jurídico necesario por la dinámica social actual y fundamentado en

nuestra carta magna, para establecer una sociedad democrática participativa y

protagónica y de iguales; hemos considerado pertinente tal y como lo dispone la

Constitución y demás Leyes de la República en lo referente a la participación y

protagonismo del pueblo en los asuntos públicos de su competencia, y con respecto

a la formulación y establecimiento de Ordenanzas Municipales, que estas deberían

ampliarse en lo relativo a la consulta de los ciudadanos y ciudadanas que hacen vida

en el mismo, con el fin de intervenir a través de sus respectivas organizaciones

comunales en la toma de decisiones en lo que concierne a los asuntos de interés

Municipal. De esta manera se consolidaría la tercera línea estratégica del Plan

Simón Bolívar el cual establece que “La participación y protagonismo del pueblo, no

es solo permitir que estas instancias resuelvan intereses sociales y colectivos los

cuales merecen la atención de los ciudadanos y ciudadanas en la toma de

decisiones estrictamente vinculante con el ordenamiento jurídico vigente y su

referente articulación con la Ordenanza Municipal formulada a futuro.

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Aspecto negativo y positivo en cuanto a lo local y nacional.

Aspecto positivo: reconocer la soberanía del pueblo como medio en la toma de

decisiones, en los asuntos de interés colectivo.

Aspecto negativo: diferencia de opiniones referente a la norma que se puedan

establecer

CONCLUSIONES

Las dinámicas sociales que actualmente se articulan estructuralmente donde

se les da soluciones a las necesidades socio-comunitarias, buscan ampliar un ámbito

mucho más adecuado en la aplicación del papel que juega de manera determinante

el sistema educativo inicial hasta la culminación de la educación superior, priorizando

la ejecución de los derechos inherentes al colectivo. De esa manera se demanda

resarcir lo determinado constitucionalmente. La metodología que se ha utilizado

(I.A.P), son los mecanismos idóneos para darles soluciones mediante proyectos

discutidos que nacen dentro de las mismas comunidades.

El Estado como ente ejecutor en adecuar acciones en lo pertinente a políticas

públicas, debe ofrecer la continuidad y el seguimiento a la aplicación de dichas

soluciones, ya que de ella depende el éxito, la evolución y la consecución de una

mejor calidad de vida, que generen unidades de trabajo que procuren la acción

jurídica y que esté totalmente comprometida en darle soluciones inmediatas a las

demandas manifiestas de necesidades comunes.

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Los contratiempos y dificultades que puedan adversar las soluciones y el

desarrollo, deben ser previstos por los entes del Estado para salir al paso en los

bloqueos que puedan obstaculizar el logro inmediato de dichas políticas públicas.

La Universidad Bolivariana de Venezuela enfoca de manera determinante el

aprendizaje hacia la sociedad, proporcionado y adecuando articuladamente la norma

jurídica en función de posibilidades más cónsonas con las realidades de un país que

va desarrollando el Socialismo del siglo XXI.

RECOMENDACIONES.

Fundamenta y propone involucrar a la comunidad de Colicentro Paramaconi

en la formulación, decisión, ejecución y seguimiento de las políticas públicas

en materia de nuevas tecnologías, desarrollos y experiencias positivas para la

aplicación de las propuestas enmarcadas en nuestros proyectos que nacen

dentro de las mismas comunidades.

El Consejo Comunal es la instancia de participación, articulación e integración

entre las diversas organizaciones comunitarias, grupos sociales, los

ciudadanos y ciudadanas, que permiten al pueblo organizado, ejercer

directamente la gestión de políticas públicas y proyectos orientados a

responder a las necesidades y aspiraciones de la comunidad en la

CONSTRUCCIÓN DE UNA SOCIEDAD DE EQUIDAD Y JUSTICIA SOCIAL.

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Identificar la importancia del Proyecto Nacional “Simón Bolívar” como objeto

estratégico en la construcción del nuevo Modelo Socialista, dando a conocer

las Propuestas Desarrolladas en nuestro Proyecto para la profundización de la

educación Bolivariana.

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS.

Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela, 1999.

Ley Orgánica de los Consejos Comunales, año 2006

Ley Orgánica de los Consejos Comunales, año 2010

Ley Orgánica de Educación

Propuesta de Ley de Reforma a la LEY DE LOS CONSEJOS COMUNALES

Líneas Generales del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación PLAN SIMON BOLIVAR. 2007-2013.

Proyecto Misión Justicia Socialista

Ordenanzas de Convivencia Ciudadana Municipal.