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  • 8/17/2019 FISCALIZACION_LABORAL_UIGV

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    FISCALIZACIÓN LABORAL

    María Magdalena Quispe Carlos*(*)abogada por la Universidad Nacional Mayor de San MarcosMiembro del equipo de Asesores Laborales Actualidad Empresarial - evista de !nvestigaci"n y

    Negocios!nstituto #ac$%co SA&

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    I. SUNAFIL

    1. MARCO JURÍDICO. NORMAS LEGALES-Ley No. 29981 (15.01.13) Ley que crea la Sunafil-Reglamento !.S.No.00"-2013-#R (0$.08.2013)

    -OTRAS NORMAS LEGALES VINCULADAS-Ley 2880$ (22.0".200$) Ley %eneral &e 'n ecci*n

    La+oral.-Reglamento !.S N,019-200$-#R ( 29.10.200$)

    -Ley 29"83 (20.08.2011)- Ley &e Seguri&a& y Salu& enel #ra+a o.

    -Reglamento !.S N,005-2012-#R (25.0 .2012)-Ley 30222 ( 11.0".201 ) Ley que mo&ifica algunoart/culo &e la Ley &e Seguri&a& y Salu& en el #ra+a oy la Ley %eneral &e 'n ecci*n.

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    SUPERINTENDENCIA NACIONAL DEFISCALIZACIÓN LABORAL - SUNAFIL

    SUNAFIL

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    SUNAFILLa SUNAFIL er re on a+le &e

    romo er i cali4ar Su er i ar

    l cum limiento &el or&enamiento ur/&ico sociol !o" l y#l $# S#%&"i$ $ ' S l&$ #( #l )" ! *o+ s, co o !"i($ "

    s#so", ) c(ic + "# li/ " i(0#s)i% cio(#s ' "o o(#" (o" s

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    2.-Principales funciones de laSUNAFIL

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    3.-PRINCIPALES OPERATIVOS DE FISCALIZACIÓN LABORAL

    6ontrataci*n7+ligacione al inicio &e la relaci*n la+oralRegi tro &e a i tencia

    orna&a y orario &e tra+a o6#S:acacioneSeguro &e :i&a LeyRemuneracione;tili&a&e#-Regi tro y L

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    2. FINALIDADES

    a. La igilancia y e>igencia &el cum limiento &e lanorma legale ? reglamentaria ? con encionale y

    con&icione contractuale ? en el or&en ociola+oral&el r@gimen comAn como &e lo reg/menee eciale .

    'ncluye re tacione &e alu& y en ione .

    +. La orientaci*n y a i tencia t@cnica.

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    6. AMBITO

    < to&o lo u eto o+liga&o a cum lir con lanorma la+orale ? ean ente A+lico o

    ri a&o- !on&e e e ecute la re taci*n &e er icio &etra+a a&ore u eto al R@gimen La+oral ri a&o?aun en el Sector A+lico- :e /culo y me&io &e tran orte- uerto ? aero uerto etc. en lo relati o amigracione- m re a &e interme&iaci*n la+oral- !omicilio ? or tra+a a&ore &el ogar? conautori4aci*n &el &ueBo o autori4aci*n u&icial

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    7. FACULTADES INSPECTIVAS

    a. 'ngre ar a to&o centro la+oral? a cualquier ora y

    in re io a i o? comunican&o u re encia.+. Cacer e acom aBar or tra+a a&ore ? u

    re re entante ? erito ? t@cnico ? etc. nece arioc. racticar la !iligencia &e in e tigaci*n? e>amen orue+a que con i&ere nece ario

    - Requerir informaci*n al u eto in ecciona&o comoal er onal

    - >igir la re encia &el em re ario? ure re entante ? lo tra+a a&ore y cualquier otro enla oficina &el =#- >aminar la &ocumentaci*n y li+ro- 7+tener co ia o e>tracto &e &ocumento o e&ir

    u re entaci*n

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    - #omar o acar mue tra &e u tancia ?acer me&icione ? fotograf/a ? i&eo ?

    gra+a im gene ? le antar croqui y lano .- Reali4ar actuacione in ecti a con la

    finali&a& &e erificar el &e i&o ar+itrarioor negati a in u tifica&a &el em lea&or &e

    ermitir el ingre o al centro &e tra+a o o&e la+ore ? a / como reali4ar actuacioneara el otorgamiento &e la con tancia &e

    ce e.&. Reca+ar u o+tener informaci*n? &ato ?

    antece&ente rele antee.

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    8. ORIGEN

    a. ;na or&en &e la autori&a&e com etenteen materia &e in ecci*n &el tra+a o.

    +. ;na etici*n ra4ona&a &e otro *rgano &elSector A+lico o &el o&er u&icial? que

    &e+er n &eterminar actuacione y finec. La &enuncia &e cualquier a&mini tra&o y?articularmente? tra+a a&ore y

    organi4acione in&icale .&. or iniciati a &e lo in ectore &el tra+a o?

    cuan&o en la actuacione que e igan?cono4can ec o que guar&en relaci*n con laor&en reci+i&a o ue&an er contrario alor&enamiento.

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    9. INFRACCIONES6alificaci*n &e la infraccione

    • L#0#s 'ncum limiento &e o+ligacione meramente

    formale• G" 0#s

    'ncum limiento contrario a lo &erec o &elo tra+a a&ore o cuan&o e tra cien&e lomeramente formal y la referi&a a in eccione

    • M&' %" 0#s 'ncum limiento &e e ecial tra cen&encia? que

    afectan &erec o o a lo tra+a a&oree ecialmente rotegi&o .

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    PRINCIPALES OPERATIVOS DEFISCALIZACIÓN LABORAL

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    OMPENSA IÓN PORTIEMPO DE SERVI IOS

    • Pagar puntualmente la CTS (15 demayo y 15 de noviembre)

    • Entregar la hoja de liquidaci n de laCTS al trabajador ( dentro de lo! 5 d"a!h#bile! de e$ectuado el dep !ito)

    • %n$ormar a tiempo !obre la! cuatroremuneracione! bruta al depo!itario dela CTS&

    Pago deCTS

    Principales Operativos deFiscali aci!n La"oral#O"ligaciones La"orales

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    GRATIFICACIONESOTORGADOS POR EL

    EMPLEADOR AL TRABAJADOREN FESTIVIDADES

    Navidadiestas

    Patrias

    Pago de Grati i!a!io"e# Lega$e#

    Principales Operativos deFiscali aci!n La"oral#O"ligaciones La"orales

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    PARTICIPACIÓNEN LAS

    UTILIDADES

    EMPRESAS QUE REALICENACTIVIDADES GENERADORAS

    DE RENTAS DE 3 CATEGORIA!CON PROMEDIO ANUAL DEM"S DE #$ TRABAJADORES

    Pago de Uti$idade#

    Pri"!i%a$e# O%erati&o# de Fi#!a$i'a!i("La)ora$* O)$iga!io"e# La)ora$e#

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    De#%ido

    Pri"!i%a$e# O%erati&o# de Fi#!a$i'a!i("La)ora$* O)$iga!io"e# La)ora$e#

    Son cau!a! ju!ta! de de!pido relacionada! con la !a%a!idad de$tra)a+ador*a)'a! de$iciencia! $"!ica! intelectuale! mentale! o !en!oriale!

    !obrevenida! cuando reali ado! lo! aju!te! ra onable! corre!pondiente!impiden el de!empe*o de !u! tarea! !iempre que no e+i!ta un pue!tovacante al que el trabajador pueda !er tran!$erido y que no implique rie!go!para !u !eguridad y !alud o la de tercero!,

    b) El rendimiento de$iciente en relaci n con la capacidad del trabajador ycon el rendimiento promedio en labore! y bajo condicione! !imilare!&

    c) 'a negativa inju!ti$icada del trabajador a !ometer!e a e+amen m-dico

    previamente convenido o e!tablecido por 'ey determinante! de la relaci nlaboral o a cumplir la! medida! pro$il#ctica! o curativa! pre!crita! por elm-dico para evitar en$ermedade! o accidente!&

    Son cau!a! ju!ta! de de!pido relacionada! con $a !o"d,!ta de$tra)a+ador* a) 'a comi!i n de $alta grave b) 'a condena penal por delito dolo!oc) 'a inhabilitaci n del trabajador

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    De#%ido

    Pri"!i%a$e# O%erati&o# de Fi#!a$i'a!i("La)ora$* O)$iga!io"e# La)ora$e#

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    Pri"!i%a$e# O%erati&o# de Fi#!a$i'a!i(" La)ora$*O)$iga!io"e# La)ora$e#

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    PRINCIPALES OBLIGACIONES DE LOSEMPLEADORES EN MATERIA DE SEGURIDAD: SALUD EN EL TRABAJO

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    O!li% cio(#s $# los # l# $o"#s #( )#"i$# S#%&"i$ $ ' S l&$ #( #l T" ! *o.

    $%uienes est&n o"ligados a cu'plir con las nor'as deSeguridad ( Salud en el Tra"a)o*

    a)Todos los sectores económicos y de servicios.

    b) Empleadores y trabajadores de la actividad privada.

    c) Trabajadores y funcionarios del sector público.

    d) Persona bajo modalidad formativa.

    e) Trabajadores de las FF.AA. y PNP.

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    O!li% cio(#s $# los # l# $o"#s #( )#"i$# S#%&"i$ $ ' S l&$ #( #l T" ! *o.

    $%ui+nes est&n o"ligados a cu'plir con las nor'as deSeguridad ( Salud en el Tra"a)o*

    f) Trabajadores por cuenta propia o trabajadores autónomos.

    g) Todo a uel ue! sin prestar servicios! se encuentre dentro dellugar de trabajo! en lo ue les resulte aplicable.

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    O!li% cio(#s $# los # l# $o"#s #( )#"i$# S#%&"i$ $ ' S l&$ #( #l T" ! *o.

    I.A.- Obligaciones generales:I.A.- Obligaciones generales:

    l em lea&or? entre otra co a ? tiene la iguiente o+ligacione

    a)%aranti4ar la eguri&a& y la alu& &e lo tra+a a&ore en el

    &e em eBo &e to&o lo a ecto relaciona&o con u la+or? en elcentro &e tra+a o o con oca i*n &el mi mo.

    +)!e arrollar accione ermanente con el fin &e erfeccionarlo ni ele &e rotecci*n e>i tente .

    c)'&entificar la mo&ificacione que ue&an &ar e en lacon&icione &e tra+a o y &i oner lo nece ario ara la a&o ci*n &eme&i&a &e re enci*n &e lo rie go la+orale .

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    O!li% cio(#s $# los # l# $o"#s #( )#"i$# S#%&"i$ $ ' S l&$ #( #l T" ! *o.

    l em lea&or? entre otra co a ? tiene la iguiente o+ligacione

    &) racticar e> mene m@&ico ca&a &o aBo ? &e manerao+ligatoria? a cargo &el em lea&or. Lo e> mene m@&ico &e

    ali&a on facultati o ? y o&r n reali4ar e a olicitu& &elem lea&or o tra+a a&or. n cualquiera &e lo ca o ? lo co to &elo e> mene m@&ico lo a ume el em lea&or. n el ca o &e lotra+a a&ore que reali4an acti i&a&e &e alto rie go? el em lea&or

    e encuentra o+liga&o a reali4ar lo e> mene m@&ico ante ?&urante y al t@rmino &e la relaci*n la+oral.

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    l em lea&or? entre otra co a ? tiene la iguiente o+ligacione

    Consideraciones importantes:Consideraciones importantes:

    1.- l certifica&o me&ico ocu acional ten&r ali&e4 or un erio&o&e &o (2) aBo ? iem re y cuan&o e mantengan en la mi ma

    acti i&a& econ*mica.

    2.- La o+ligaci*n &el em lea&or &e efectuar e> mene m@&icoocu acionale &e ali&a? e genera al e>i tir la olicitu& e crita &eltra+a a&or.

    3.- La em re a &e alto rie go l em lea&or e encuentrao+liga&o a reali4ar lo e> mene m@&ico ante ? &urante y alt@rmino &e la relaci*n la+oral.

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    D l certifica&o m@&ico ocu acional? tam+i@n eli&o ara re entarlo a otra em re aE

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    O!li% cio(#s $# los # l# $o"#s #( )#"i$# S#%&"i$ $ ' S l&$ #( #l T" ! *o.

    Re ue ta S/

    R#;&isi)os5

    a) Fue aya u era&o el erio&o &e rue+a.+) Fue no cum lan &o aBo &e la+ore .c) Se mantenga en la mi ma acti i&a& econ*mica

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    l em lea&or? entre otra co a ? tiene la iguiente o+ligacione

    e) %aranti4ar que la eleccione &e lo re re entante &e lotra+a a&ore e realicen a tra @ &e la organi4acione in&icale Gy en u &efecto? a tra @ &e eleccione &emocr tica &e lo

    tra+a a&ore .

    f) %aranti4ar el real y efecti o tra+a o &el comit@ aritario &eeguri&a& y alu& en el tra+a o? a ignan&o lo recur o nece ario .

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    l em lea&or? entre otra co a ? tiene la iguienteo+ligacione

    g) %aranti4ar? o ortuna y a ro ia&amente? ca acitaci*n yentrenamiento en eguri&a& y alu& en el centro y ue to &e

    tra+a o o funci*n e ec/fica? tal como e eBala a continuaci*n

    1.

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    O!li% cio(#s $# los # l# $o"#s #( )#"i$# S#%&"i$ $ ' S l&$ #( #l T" ! *o.

    Obligaciones con los miembros del Comité de SSTObligaciones con los miembros del Comité de SST

    a) l em lea&or &e+er a egurar el funcionamiento efecti o &el6omit@ &e SS#? el reconocimiento &e lo re re entante &e lotra+a a&ore y facilitar u artici aci*n.

    +) n ca o &e contar con meno &e 20 tra+a a&ore e &e+ergaranti4ar que la elecci*n &el S& #"0iso" $# SST e realice orlo tra+a a&ore

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    Obligaciones con los miembros del Comité de SSTObligaciones con los miembros del Comité de SST

    c) Se &e+e ro orcionar al er onal que conforma el 6omit@ &eSS# o al Su er i or una tar eta &e i&entificaci*n o un &i tinti oe ecial i i+le.

    &) %aranti4ar el cum limiento &e lo acuer&o a&o ta&o or el6omit@ &e Seguri&a& y Salu& en el #ra+a o.

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    1< R#co #($ cio(#s " s& #" " &(=isc li/ ci4( l !o" l

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    R#co"$ )o"io

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    R#co"$ )o"io

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    R#co"$ )o"io

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    R#co"$ )o"io

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    . R#co"$ )o"io

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    . R#co"$ )o"io 1

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    SUNAFILM&c s G" ci s o" s& )#(ci4(H

    M ", M %$ l#( &is # C "los

    (*)abogada por la Universidad Nacional Mayor de San MarcosMiembro del equipo de Asesores Laborales Actualidad Empresarial - evista de !nvestigaci"n y Negocios

    !nstituto #ac$%ico SA&