Folleto Fundamentos Del Curriculo
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TITULACIÓN DE LA CARRERA DE PEDAGOGÍA CON MENCIÓN EN ADMINISTRACIÓN ESCOLAR
Ing. Manuel López Miranda.Facilitador
Curso de post grado “Docencia Universitaria”; Asignatura: Diseño, desarrollo y evaluación Curricular
INDICE:
Introducción:...........................................................................................................................4FUNDAMENTOS TEORICOS Y FILOSIFICOS DEL CURRICULO EN UPONIC......4
VISIÓN DE UPONIC.....................................................................................................4MISION DE UPONIC....................................................................................................4
PARADIGMAS DE UPONIC............................................................................................5FUNDAMENTOS DEL CURRICULO..................................................................................6
Acercamientos o logros conductuales.................................................................................6Acercamiento organizacional..............................................................................................7El acercamiento sistemático:...............................................................................................8Acercamiento académico....................................................................................................9Acercamiento humanístico..................................................................................................9Reconceptualistas..............................................................................................................10El problema de la definición.............................................................................................11Preguntas fundamentales...................................................................................................11Dominios del currículo......................................................................................................11Desarrollo curricular.........................................................................................................12Diseño curricular...............................................................................................................12Otros dominios del currículo.............................................................................................13Teoría y práctica................................................................................................................13De la teoría a la práctica....................................................................................................13Certificación curricular.....................................................................................................14Currículo Formal, Real y Oculto.......................................................................................14Opinión..............................................................................................................................16Teoría curricular................................................................................................................17PROCESOS DE PLANEACIÓN CURRICULAR:..........................................................18
LAS CUATRO PREGUNTAS SOBRE PLANEACIÓN CURRICULAR DE RALPH TYLER..........................................................................................................................19LA PLANEACIÓN CURRICULAR SEGÚN HILDA TABA....................................19LA PLANEACIÓN CURRICULAR SEGÚN JOSEPH SCHWAB............................20LA PREGUNTA DESCRIPTIVA, EL ESQUEMA DE WALKER DECKER...........20EL MODELO DE JOHN GOODLAD.- La pregunta conceptual................................22EL MODELO DE MAURITZ JOHNSON. La pregunta conceptual (2)......................22
EL MODELO DE JOHNSON EN COMPARACIÓN CON EL DE TYLER Y TABA..23LA PERSPECTIVA CRÍTICA EN LA PLANEACIÓN DEL CURRICULO.............23
APORTACIONES DE PAULO FREIRE A LA PERSPECTIVA CRITICA DEL CURRICULO....................................................................................................................25LOS ESQUEMAS ALTERNATIVOS.............................................................................27PERSPECTIVA DE TEORIZACIÓN CURRICULAR.- EL ENFOQUE TRADICIONAL...............................................................................................................27
EL ENFOQUE PERSONAL.- LA BÚSQUEDA DE LA AUTOCOMPRENSION....28EL ENFOQUE CENTRADO EN EL MAESTRO...........................................................29EL ENFOQUE CENTRADO EN LO SOCIAL...............................................................29CARACTERÍSTICAS DE UN BUEN CURRICULO.....................................................31
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Curso de post grado “Docencia Universitaria”; Asignatura: Diseño, desarrollo y evaluación Curricular
LA PRIMERA FASE DEL DISEÑO CURRICULAR.................................................32SEGUNDA FASE DEL DISEÑO CURRICULAR......................................................33LA TERCERA FASE DEL DISEÑO CURRICULAR................................................34LA PLANEACIÓN CURRICULAR Y LOS ENFOQUES ALTERNATIVOS..........35
FORMACIÓN SUPERIOR BASADA EN COMPETENCIAS...........................................35COMPETENCIA Y DESEMPEÑO.................................................................................35COMPETENCIAS LABORALES...................................................................................39COMPETENCIAS COMUNICATIVAS.........................................................................42Competencia interpretativa...............................................................................................43Competencia argumentativa:.............................................................................................43Competencia propositiva:.................................................................................................44ENSEÑANZA Y APRENDIZAJE DE COMPETENCIAS:............................................45EVALUACIÓN BASADA EN COMPETENCIAS.........................................................51
COMPETENCIAS Y TRABAJO INTERDISCIPLINARIO...............................................60Integración disciplinar.......................................................................................................62APRENDIZAJE AUTÓNOMO DEL ESTUDIANTE Y TUTORÍA PROFESORAL....63ESTRUCTURA CURRICULAR FUNDAMENTADA EN COMPETENCIAS.............67Estructura de una competencia.........................................................................................71Estructura de un árbol de competencias............................................................................72
CALIDAD EN LA EDUCACIÓN SUPERIOR...................................................................74Introducción......................................................................................................................74
La gestión y la calidad en la Educación Superior.........................................................76BIBLIOGRAFÍA..................................................................................................................84
DISEÑO DE PROGRAMAS DE ASIGNATURA..........................................................87
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Curso de post grado “Docencia Universitaria”; Asignatura: Diseño, desarrollo y evaluación Curricular
Introducción:
El presente documento sirve como texto para la asignatura o Modulo de Diseño
Curricular y desarrollo curricular del Post grado en docencia Universitaria, que
imparte la UPONIC, en el Periodo de Agosto 2008 a Febrero 2009, en la SEDE de
Granada, en este documento se aborda, temas sobre los conceptos, enfoques y
procedimientos del Diseño y Desarrollo curricular, además de tener un capitulo
sobre el Diseño curricular basado en Competencias, también se aborda la
temática de la calidad en la educación superior. La temática de diseño curricular
tiene diversos enfoques, además de una amplia bibliografía, algunas de ellas
están soportadas en un CD, adjunto al presente documento que servirá para
aquellos que tengan interés en profundizar más sobre el presente tema.
FUNDAMENTOS TEORICOS Y FILOSIFICOS DEL CURRICULO EN UPONIC.
VISIÓN DE UPONIC
Ser una casa de estudios que satisfaga las necesidades de la sociedad; brindando
las herramientas necesarias para el desarrollo en el momento y el lugar requerido
por nuestra comunidad, logrando así la formación de la SOCIO UNIVERSIDAD.
MISION DE UPONIC
Posibilitar el SALTO TECNOLÓGICO apropiándonos de la ciencia y el
conocimiento, a través de un sistema de educación integral, para contribuir de esta
manera al progreso de nuestro país.
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Curso de post grado “Docencia Universitaria”; Asignatura: Diseño, desarrollo y evaluación Curricular
PARADIGMAS DE UPONIC
Universidad es Comunidad:
La interrelación en sinergia con todos los representantes de la comunidad, con el
propósito de incidir en el desarrollo de la región a través de la educación con
énfasis en los sectores más vulnerables cumpliendo cada actor con su función
pertinente, siendo la Universidad la promotora y facilitadora de este proceso.
El estudiante autogestionario:
La formación de nuestro estudiante, esta en la construcción de la conciencia
independiente, investigativa, que en conjunto con el binomio del docente promotor
forman la base de su conocimiento y desarrollo permanente.
El Laboratorio Vivencial:
Es la formación de conocimientos a través de una cátedra desarrollada formada
por la experiencia de los estudiantes y el docente en interacción con el programa
de Estudio, los conocimientos disponibles en el medio que se relacionan de forma
flexible de acuerdo a las necesidades del grupo y el individuo en el proceso
enseñanza aprendizaje.
El docente promotor del conocimiento:
El docente es promotor y facilitador de conocimiento de tal forma que junto con el
estudiante autogestionario forma el binomio protagonista del laboratorio vivencial
que es capaz de crear conocimiento y transformar el contexto social.
El profesional socialmente útil:
El profesional graduado de UPONIC, reconoce y reafirma el vínculo de su
procedencia social, comparte sus conocimientos y aporta a la transformación
social de su sector de origen.
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Curso de post grado “Docencia Universitaria”; Asignatura: Diseño, desarrollo y evaluación Curricular
FUNDAMENTOS DEL CURRICULO
ALCANCES CURRICULARES
Como un alcance o acercamiento individual el currículo refleja el punto de vista del
mundo de la persona, incluyendo lo que ésta percibe como realidad, los valores
que le son importantes, y la cantidad de conocimiento que posee. Refleja una
posición holística o meta orientación, los dominios y los principios teóricos y
prácticos. Expresa el punto de vista acerca del desarrollo y diseño del currículo, el
rol del aprendiz, profesor y los especialistas curriculares, las metas y objetivos.
Refleja los puntos de vista de la escuela y sociedad. Pueden ser vistos desde una
perspectiva técnica y no técnica, científica y no científica. La técnica-científica
coincide con la teoría tradicional, y los modelos de educación y reflejan los
métodos de enseñanza formales y establecidos. Los alcances no técnicos y no
científico se han convertido en parte de las filosofías experimentales avanzadas,
innovadoras y en las políticas educativas.
Acercamientos o logros conductuales
Es el más antiguo y aun el mayor acercamiento al currículo. Lógico y prescriptito.
Confía en los principios técnicos y científicos. Basado en un plan, y algunas veces
llamado huella o documento, metas y objetivos específicos, contenido y
actividades son secuenciales para coincidir con objetivos, y aprender resultados
que son evaluados en relación a las metas y objetivos. Otros nombres de
acercamientos han sido identificados para identificar este mismo acercamiento:
lógico-positivista, conceptual-empirista, experimental, racional-científico y
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tecnocrático. Es también técnico y científico y maneja principios teóricos y
prácticos. Se identifica con la palabra eficiencia de Frederick Taylor, en el cual se
plantea la eliminación de clases pequeñas, incrementar el radio de estudiantes y
profesores, despedir administraciones pobres, cortar costos en el salario de
profesores, mantener o reducir los costos operacionales, preparar gráficas.
Pretende hacer a las escuelas y al currículo en general más científico y más
preciso y reducir la enseñanza y aprendizaje para precisar conductas con sus
actividades correspondientes que pueden ser medidas.
Ralph Tyler. El tuvo la idea de usar la filosofía de la escuela para tomar decisiones
acerca de objetivos, donde se combinaría el conductismo, progresismo y el
movimiento científico del currículo. Se tiene la idea de currículo como un plan con
actividades estructuradas y secuénciales y mantener que existen roles específicos
que las personas pueden realizar en un currículo. Desarrollar un currículo que
utilice el acercamiento conductual, en vez de cómo ellos pueden clasificarse u
otros pueden clasificarlo.
Acercamiento organizacional.
Considera a la escuela como un sistema social, en donde los grupos de gente
tales como estudiantes, profesores, especialistas curriculares y administradores,
interactúan de acuerdo con ciertas normas y conductas. Los educadores planean
el currículo en términos de programas, calendarios, espacios, fuentes, equipo y
personal. Se avoca a la necesidad de seleccionar, organizar, comunicar y
supervisar gente involucrada en las decisiones curriculares. Tiende a enfocarse en
la supervisión y aspectos administrativos del currículo, especialmente los procesos
organizacionales y de implementación. Se interesa en el cambio y la innovación y
cómo los especialistas curriculares, supervisores y administradores pueden
facilitar estos procesos. Los especialistas curriculares y supervisores son
considerados prácticos. Si se reportan a un administrador y sigue la misión y
metas de la escuela, entonces el cambio no se notara. Si la escuela es innovadora
o reformadora, los cambios son esperados y la cultura escolar tiende a crear y
sostener la cultura del cambio. La mayoría de los cambios son comunicados a
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través de redes de comunicación informal. Empezó por 1900 donde los directores
e inspectores estuvieron muy involucrados en el liderazgo educativo, pero su
impacto fue alrededor de los 50`s y 60’s, donde se popularizó la noción de que el
director como el líder curricular e instruccional, que establecía las políticas y
prioridades, la dirección del cambio y la innovación y planear la organización
curricular e instruccional. Como se puede observar aquí se da más énfasis a la
organización y ejecución que a los contenidos, así a ellos no les importa tanto las
asignaturas, métodos y materiales pero si mejorar el currículo considerando como
bases las políticas, planes y la gente. Se examina la relación entre
administradores, supervisores y profesores; técnicas de trabajo en grupo,
planeación, establecimiento de metas y comunicación, el mundo práctico y las
tareas del líder curricular, y las políticas de la toma de decisiones y de política.
El acercamiento sistemático:
Tiende a ver varias unidades y sub unidades de la organización en relación al
todo, y diagramas organizacionales, gráficas y estructuras comunitarias son
frecuentemente diagramados apenas el plan curricular es introducido y
monitoreado. Sus etapas son: desarrollo, diseño, implementación y evaluación y
su estructura. (Unidades, cursos, planes de unidad y planes por lección). Fue
desarrollado también en los cincuentas y sesentas. En este enfoque las partes del
distrito escolar o escuela total se examinan en cuando a su interrelación e
influencia mutua. El currículo es cercanamente monitoreado por los
administradores.
George Beauchamp describió el primer sistema de la teoría curricular, dividiéndola
en 5 categorías de igual importancia: administración, consejo, currículo.
Instrucción y evaluación. Ellos se relacionan acerca de cómo el currículo se
relaciona con diferentes programas y áreas de contenido, la extensión del
contendido del currículo refleja la jerarquía de los arreglos organizados de la
escuela, las necesidades y entrenamiento de los participantes, y varios métodos
de monitoreo y resultados de evaluación.
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Acercamiento académico.
Tiende a analizar y sintetizar las grandes posiciones, tendencias y conceptos de
currículo. Tiende a ser histórico o filosófico. Su discusión es escolar y teóricas y
concernientes con muchos aspectos de la escolarización, incluyendo el estudio de
la educación. Sus representantes incluyen a Dewey, Morrison y Bode en los años
30 y 50. Incluye la integración de varios procesos instruccionales de enseñanza,
aprendizaje, guía, evaluación, supervisión y administración.
Acercamiento humanístico.
Toma en cuenta los aspectos personales y sociales del currículo y la instrucción.
No ignorar los aspectos artísticos, físicos, y culturales; considerar la necesidad de
autorreflexión y auto actualización acerca de los aprendices y considerar los
dinamismos socio psicológicos de los salones de clase y las escuelas.. Fuerte
movimiento en 1900 con Dewey y Judd. Ganó relevancia en los 40 y 50’s con la
psicología de los niños y humanista. Las actividades curriculares se desarrollaron
principalmente en la escuela elemental con lecciones basadas en la experiencia
de la vida. Juegos grupales, proyectos de grupo, esfuerzos artísticos,
dramatizaciones, viajes decampo, empresa sociales, aprendizaje y centros de
información y tareas y tutoriales. Todas estas involucran resolución de problemas
y participación activa del estudiante y enfatizan la socialización y ajustes de vida
de los estudiantes. Este currículo se ve más conductual para los estudiantes
intermedios así como los de educción superior. El currículo formal o planeado no
es el único por considerar; el informal y el currículo oculto también se consideran
en todos los aspectos del niño. A veces dan gran énfasis en las teorías
conductuales y cognitivas: música, arte, literatura, educación de la salud y
humanidades. Aprendizaje cooperativo, independiente, en grupos pequeños y
actividades sociales. Cada niño tiene una entrada en el currículo el cual lo
comparte con padres, profesores y especialistas en currículo. Los directores
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permiten a los profesores tomar decisiones curriculares. Representa una minoría.
El profesor es un facilitador y fuente para los estudiantes, quienes son activos y se
involucran con la plantación de clases y actividades de la escuela.
Reconceptualistas.
Tienden a enfocarse en asuntos ideológicos y morales de la educación y en las
instituciones económicas y políticas de la sociedad. Ven a la escuela como
extensión de la sociedad.. Tienden a ser críticos educativos. Ellos desafían al
currículo tradicional, científico y racional y a los que lo usan por tener valores
subjetivos de imperfectos. Dice que no son cuantitativos u objetivos en su
educación.
DEFINICION DE CURRICULO
Como un plan para la acción o un documento escrito que incluye estrategias para
el logro deseado de metas y fines. Los pasos del planeador son secuénciales.
Tiene un comienzo y final y un proceso o medio. Taylor lo define como un plan que
provee sistemas de aprendizaje, oportunidades para las personas en ser
educadas. Pratt: es un sistema organizado de educación formal y/o intenciones de
entrenamiento. Bondi: un plan para el aprendizaje, objetivos que determinan que
es importante aprender. También puede ser definiendo en forma amplia como el
manejo de las experiencias del aprendiz. Este punto considera casi cualquier
escuela e incluso su exterior como parte del currículo. ,Sherpard y Ragan: consiste
en las experiencias del niño bajo la guía de la escuela. Un ambiente especial para
ayudarlos a lograr la autorrealización. Para Eisner es un programa que la escuela
ofrece a los estudiantes. Hass: es todo para las experiencias que los individuos
tienen en un programa de educación que es planeado en términos de teoría e
investigación o la práctica docente pasado o presente. El currículo también puede
ser considerado como un sistema para tratar con gente y el proceso de
organización de personal y sus procedimientos de implementación. Siendo lineal o
no. Opera con flexibilidad y en varios puntos, salta componentes de partes,
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cambia el orden y trabaja en mas de u n componente al mismo tiempo. También
puede ser visto como un campo de estudio. Finalmente puede ser considerado
como una asignatura o contenido.
El problema de la definición.
El currículo formal, planeado, reenfoca en metas, objetivos, asignaturas y
organización de la instrucción. El no planeado e informal con interacción socio
psicológica en estudiantes y profesores, especialmente en sus sentimientos,
actitudes y conductas. Otra definición son las experiencias escolares. Asume que
casi todo lo que se relaciona con la escuela puede ser clasificado o discutido en
términos curriculares.
Preguntas fundamentales
Las apropiadas pueden ser usadas como base para aumentar los temas y
problemas que los especialistas necesitan dirigirse, ya sea teóricos, prácticos o
ambos.
Las preguntas se enfocan en el rol de la escuela en la sociedad, el lugar y función
de las asignaturas, los métodos y materiales que facilitan el aprendizaje, el rol del
especialista y la relación entre el currículo, instrucción, supervisión y niveles de
gobierno en la creación de currículos. Las preguntas ayudan a establecer un
currículo racional, los propósitos, los paradigmas. Lo cual ayuda a delinear teorías
importantes, conceptos y métodos.
Dominios del currículo.
Definen los límites internos o la aceptación del conocimiento.
Son según Linda Behar lo considera como una amplia área de conocimiento
basada en los textos curriculares más influyentes y las prácticas curriculares
(actividades precisas de los profesores y especialistas curriculares,
comprometidos en la investigación, planeación o implementación del currículo.
Hay nueve dominios: 1. filosofía curricular 2. Teoría curricular 3. Investigación
curricular 4. Historia curricular 5. Desarrollo curricular 6. Diseño curricular 7.
Evaluación curricular 8. Políticas curriculares 9. Currículo como campo de estudio.
Desafiando la falta de consenso sobre esta temática, es importante establecer un
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marco de conceptualización de los dominios del currículo. Los más importantes
son el desarrollo y diseño curricular.
Desarrollo curricular
Es el acercamiento más tradicional y común al currículo. Incluye planeación,
implementación, y evaluación, así como también la gente, procesos y
procedimientos se involucran en la construcción del currículo. Un procedimiento
paso a paso.
Saylor menciona que en su modelo incluye metas, objetivos, diseño curricular,
implementación del currículo y evaluación curricular. Uhruh 5 pasos: metas y
objetivos, contenido, implementación y evaluación. Hunkis, diseño un modelo
lineal en 7 pasos: conceptualización del currículo y legitimación, diagnóstico
curricular, selección de contenidos, selección de experiencias, implementación
curricular, evolución curricular y mantenimiento curricular.
Todos estos modelos, tienden a mostrar la relación del currículo con varias
decisiones, actividades y procesos. Casi todos ellos consideran entradas,
transformaciones, salidas en forma secuencial y racional, en donde se ve como un
sistema. Se diseñan para incrementar el entendimiento de hechos, correlaciones y
relaciones del currículo y se conciben en términos técnicos. Tienden a ignorar el
proceso que no es observable ni medible o no se puede controlar o ignora las
actitudes personales, emocionales y sentimentales unidas a la enseñanza,
aprendizaje, valores y creencias. Tiende a obligar a elegir el currículo y limitar su
flexibilidad.
Diseño curricular
Se refiere a la forma en que se conceptualiza el currículo y arregla sus principales
componentes para proveer dirección y guía tan pronto como se desarrolle el
currículo. Sin embargo, la manera en que se desarrolle un currículo está
parcialmente enraizado por su acercamiento a la definición curricular.
Mientras que el desarrollo curricular tiende a ser técnico y científico, el diseño
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Curso de post grado “Docencia Universitaria”; Asignatura: Diseño, desarrollo y evaluación Curricular
curricular es más variado, porque se basa en los valores y creencias acerca de la
educación de los conceptualistas, sus prioridades escolares y opinión acerca de
cómo los estudiantes aprenden.
Saylor tiene 5 modelos de diseño curricular: 1. tema/disciplina 2. competencias
/tecnología 3. Tratos humanistas/procesos 4. Funciones sociales/actividades 5.
Necesidades individuales. Bondi expresa 6 diseños: 1. diseño de artes
conservadoras-liberales 2. Diseños tecnológicos educativos 3. Diseños
humanistas 4. diseños vocacionales 5. diseños social reconstructivista 6. Diseño
desescolarizado. Un diseño curricular debe proveer de un marco básico de
referencia para la planeación, o para el desarrollo.
Otros dominios del currículo.
Una de las razones de las confusiones es que mucho de los currículos involucran
valores, elecciones y opciones, así como reflexiones personales y varias
perspectivas en diferentes contextos.
Teoría y práctica.
Un campo de estudio básico involucra conocimiento teórico y práctico. Por teoría
se entiende los conocimientos más avanzados y prácticos disponibles que pueden
ser generalizados y aplicados a muchas situaciones. Beuchamp define a la teoría
como el conocimiento o declaraciones que dan significado funcional a una serie de
eventos y toman la forma de definiciones, constructores operacionales, leyes o
teoremas. En el caso de la teoría curricular, el tema involucra decisiones acerca
del uso del currículo, su desarrollo, su diseño y evaluación.
De la teoría a la práctica.
La prueba de una buena teoría es si puede guiar a la práctica. Lo contrario, una
buena práctica está basada en teoría. Por práctica, reentiende los procedimientos,
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métodos y habilidades que aplican al mundo del trabajo, donde una persona está
en el trabajo involucrado de su profesión. Estos procedimientos y métodos pueden
ser enseñados y aplicados en diferentes situaciones. El problema es la dificultad
en enfocar la teoría con la práctica. La práctica involucra la selección de
estrategias y reglas que aplican a varias situaciones como una buena teoría, pero
no en todas las situaciones son la misma.
Un practicante es exitoso, si en currículo es capaz de desarrollar, implementar y
evaluar currículo. Debe seleccionar y organizar 1. metas y objetivos 2. temas 3.
métodos y materiales y recursos 4. Experiencias de aprendizaje y actividades para
aprendices y 5. asesorar el proceso.
Certificación curricular.
Lo más cercano a la certificación es el endoso o licencia como director o
supervisor. Se necesita gente calificada para servir como generadores y
especialistas de currículo para mantener el balance de metas, temas, y
actividades de aprendizaje. La falta de certificación debilita el rol de los
curriculistas en las escuelas y la influencia a nivel universitario.
Otra concepción sobre el currículo:
Currículo Formal, Real y Oculto
El Currículo ha sido dividido para su estudio en Currículo formal, Currículo real y el
Currículo oculto y de esta manera poder abarcar todas aquellas actividades que
surgen en el proceso educativo y que no sólo son para transmitir conocimientos,
sino actitudes y habilidades a los estudiantes que les permitan desenvolverse
adecuadamente en un mundo de cambios vertiginosos.
Entendemos por Currículo formal "a la planeación del proceso de enseñanza-
aprendizaje con sus correspondientes finalidades y condiciones académico-
administrativas. Lo específico del Currículo formal es su legitimidad racional, su
congruencia formal que va desde la fundamentación hasta las operaciones que lo
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Curso de post grado “Docencia Universitaria”; Asignatura: Diseño, desarrollo y evaluación Curricular
ponen en práctica, sostenidas por una estructura académica, administrativa, legal
y económica." (Casarini:1999; pp. 7 y 8). Esta definición nos da las pautas para
considerar al Currículo formal como aquello que nos "da forma y contenido a un
conjunto de conocimientos abstractos, habilidades y destrezas prácticas" (Ornelas:
1999; pp. 50).
Por su parte, el Currículo real (o vivido) es " la puesta en práctica del Currículo
formal con las inevitables y necesarias modificaciones que requiere la
constrastación y ajuste entre un plan curricular y la realidad del aula"(Casarini:
1999; pp. 8). Como profesores, siempre nos enfrentamos a la disyuntiva que
presenta el desarrollo de objetivos bien planteados por una institución educativa
con el fin de que los alumnos aprendan, y lo que debemos hacer en el aula para
poder llevar a todos nuestros alumnos hacia un mismo fin. Es el estar frente a
diversos puntos de vista, concepciones, maneras de ser y circunstancias
personales de nuestros alumnos y que tenemos la gran misión de integrarlas, de
buscar la sinergia entre ellos, tanto nosotros como profesores y la institución en su
conjunto, para lograr la consigna principal de las que somos responsables, y que
es la de "formar personas".
En cuanto al Currículo oculto se establece "Éste en contraposición a la noción de
Currículo formal, no surge de los planes de estudio ni de la normatividad
imperante en el sistema, sino que es una derivación de ciertas prácticas
institucionales que son tal vez más efectivas para la reproducción de conductas,
actitudes…" (Ornelas: 1999; pp.50). El Currículo oculto lo entendemos como
aquella disciplina institucional que exige un orden, una línea a seguir en cuanto a
comportamientos, actitudes. Su importancia radica, para nosotras, en que a partir
del ejemplo como profesores dentro de una institución, podemos generar con gran
eficiencia lo que se espera en los alumnos. Requerimos retomar lo que expone
Arciniegas (1992) citado por Casarini (1999: pp. 9) "(el Currículo oculto) es
proveedor de enseñanzas encubiertas, latentes, enseñanzas institucionales no
explícitas, brindadas por la escuela…". La institución que contemple a todos los
profesores y que éstos se incluyan dentro de un sistema educativo integral, tiene
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Curso de post grado “Docencia Universitaria”; Asignatura: Diseño, desarrollo y evaluación Curricular
la gran asignación de fomentar acciones conjuntas para el desarrollo del Currículo
oculto, pues es una ideología en común la que se requiere para formar a los
estudiantes que demandan nuestro ejemplo.
Currículo Formal, Real y Oculto se unen para poder enseñar un todo bien
integrado, como lo son los conocimientos, habilidades, actitudes y valores.
Opinión.
No nos debemos conformar con saber cómo hacer, sino también el por qué, al ser
hecho por personas éstas ya están dando una postura rígida, un plan a seguir,
que de acuerdo a factores que se presenten, determinan si se cumplen o no. La
educación es un campo que no está libre de influencias, por lo que como
mencionan algunos autores, esta como disciplina surgió más a partir del análisis
de otras, que ahora son sus auxiliares y todas representativas de las
circunstancias e intereses históricos de su tiempo. Schwab es un buen ejemplo
para la explicación de qué es una metateoría, ya que con los puntos de vista que
él cita, se entiende la importancia de su aportación en la “práctica curricular”.
Como se vio en clase, no se puede llegar a una única concepción de lo que es
currículo, no sólo por los diversos significados de la palabra, sino también por la
formación de los autores, y sobre todo, del momento histórico y social en que se
redactaron. Lo mismo sucedió con los análisis acerca de los diversos métodos de
enseñanza que Broundy presenta; todos en su momento resolvieron una
necesidad. Por su parte. Lundgren habla acertadamente de que uno de los
problemas existentes, [aun en nuestros días] es la descontextualización y
recontextualizacion del currículo, y cómo este fue diferente también en cada
período histórico. Se me hizo interesante la propuesta del autor de considerar el
marco teórico como antecedente de los actuales, más para hacer un análisis, que
como simple lectura de la historia del currículo y de su propuesta de que se debe
fundamentar en una metateoría basada en la historia, cambios sociales dinámicos,
por lo que no debe generalizarse en el presente
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Curso de post grado “Docencia Universitaria”; Asignatura: Diseño, desarrollo y evaluación Curricular
Teoría curricular
Cada currículo como subsistema de educación debe tener características únicas y
debe fundamentar sus relaciones a través de la teoría curricular.
La teoría como sistema puede funcionar para comunicar a la gente o como para
dirigir el qué hacer educativo. La teoría sirve para explicar el porqué de una serie
de eventos o pasos, ya sea en forma de definición o narración y diferentes niveles
de generalización en un currículo. Describe la relación entre todos los elementos
que la componen. Es el marco que sustenta las prácticas educativas, el porqué se
hace algo en cierta forma o como se puede ver en la práctica en forma observable.
Existen 3 formas de usar la palabra currículo
1. Fenómeno sustantivo: sinónimo de plan o documento escrito
2. Sinónimo de sistema curricular: la base por la cual se deciden o se toma
decisiones. Tiene tareas que deben realizarse para poder tomar decisiones
3. Sinónimo de campo de estudio. Incrementar los conocimientos.
Para realizar la teoría curricular se tienen que hacer antes ciertas actividades:
1. Establecer definiciones operativas y constitutivas
2. Clasificaciones nuevas y antiguas
3. Investigación predictiva e inferencial
4. Desarrollo subteórico y desarrollo y uso de módulos.
Existen tres momentos representativos en la historia de la teoría curricular.
1. Inicios. 1890. Seguel, Phillips, Charters, Bobbit. Este fue el primero en proponer
una forma para tomar decisiones curriculares a través de la ciencia con la idea de
una educación útil para la vida adulta.
2. Desarrollos posteriores. Aparece el primer libro acerca de la teoría curricular en
1947. Contenía dos documentos. El 1o. fue hecho por Beauchamp donde analizó
la labor de los científicos en la construcción de teorías currículares. El otro
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documento, hecho por Smith analizó el papel de la filosofía en el desarrollo
científico de la teoría curricular. En este período aparecen los primeros modelos
curriculares, hechos por Mac Donald (Sistemas prevalentes de la escuela);
Beauchamp, componentes del currículo como campo de estudio. Marcia propuso
tipos de teoría curricular, Jonson diferencio entre el currículo y proceso de
desarrollo curricular. Frymier dio elementos al currículo. Todas estas teorías
servirán para mantener o cambiar el currículo. La ausencia de una definición, hizo
que analizar cada una de las etapas del currículo se tomara como sinónimo de
investigación curricular, y no se investigaba aspectos como causas y efectos de
contenido etc. La investigación que se hacia era teórica y no practica
3. Teoría curricular contemporánea. Se sigue sin llegar a una definición de
currículo. Se han establecido algunas fuentes para tomar decisiones curriculares
• Encuestas
• Cultura
• Alumnos
• Experiencias curriculares
• valores
• Autoridad política y social
Evaluados de acuerdo con el éxito de los estudiantes. Los temas de diseño
curricular son todas las dudas acerca de que se debe entender por currículo,
mientras que la ingeniería curricular es acerca de quien debe planear e
implementar y evaluar y de que forma.
PROCESOS DE PLANEACIÓN CURRICULAR:
TRES PREGUNTAS SOBRE LA PLANEACIÓN CURRICULAR
1. LA PREGUNTA SOBRE PROCEDIMIENTOS.
¿Qué pasos deben seguirse en la planeación del currículo?
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2. LA PREGUNTA DESCRIPTIVA.
¿De qué manera, realmente planean el currículo? ¿Qué es lo que hacen?
3. LA PREGUNTA CONCEPTUAL.
¿Cuáles son los elementos de la planeación curricular y de que manera se relacionan unos a otros, conceptualmente?
LAS CUATRO PREGUNTAS SOBRE PLANEACIÓN CURRICULAR DE RALPH
TYLER
La pregunta procesual (1)
1. ¿Cuales son los propósitos educativos?
los objetivos que surgen de:
a) estudios sistemáticos de los clientes potenciales.b) estudio sobre la realidad social.c) análisis de la materia, objeto educativo.
2. ¿QUE EXPERIENCIAS EDUCATIVAS SON LAS MÁS IDONEAS PARA ALCANZAR DICHOS PROPÓSITOS?
3. ¿CUÁL ES LA MEJOR FORMA DE ORGANIZAR DICHAS EXPERIENCIAS DE MANERA EFECTIVA?
4. ¿CÓMO DETERMINAR SI LOS PROPÓSITOS EDUCATIVOS SE HAN ALCANZADO?
LA PLANEACIÓN CURRICULAR SEGÚN HILDA TABA
La pregunta procesual (2)
* Se inspira en el modelo de Tyler
* El desarrollo curricular debe ser objetivo, sistemático, científico y orientado a la investigación, es de índole técnico y científico en vez de que sea un asunto político.
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“LOS PASOS¨1. diagnóstico de necesidades
2. formulación de objetivos
3. selección del contenido
4. organización del contenido
5. selección de las experiencias de aprendizaje
6. organización de las experiencias de aprendizaje
7. determinación de que evaluar y de los medios para hacerlo.
Este modelo al igual que el de Tyler es técnico para la producción de aprendizajes y lineal.
LA PLANEACIÓN CURRICULAR SEGÚN JOSEPH SCHWAB.
La pregunta procesual (3)
* la planeación es similar a los enfoques de Tyler y Taba en lo que respecta a:
1. LOCALIZACIÓN DE LOS OBJETIVOS2. CLARA SEPARACIÓN ENTRE FINES Y MEDIOS3. UN PROCEDIMIENTO ORDENADAMENTE PLANEADO
*este autor propone a los planeadores del currículo el concepto de deliberación; en todo el proceso de diseño.* esta deliberación debe llevar a una congruencia interna lógica entre los productos de la planeación.* rechaza los enfoques centrados en una sola teoría.-Currículo de Ciencias, basado en Piaget- Currículo de Matemáticas basado en la teoría de conjuntos.
* PROPONE EN UN ENFOQUE ECLÉCTICO PARA LA PLANEACIÓN CURRICULAR.Para cada intencionalidad específica debe darse una lógica de producción concreta.Una sola teoría sirve para explicarlo todo.
*PROPONE PARA LA DELIBERACIÓN- el alumno-el maestro-el objeto de estudio-el contexto-el experto en planeación curricular
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LA PREGUNTA DESCRIPTIVA, EL ESQUEMA DE WALKER DECKER
EL MODELO DE DECKER POSEE TRES ELEMENTOS
1. LA PLATAFORMA DEL CURRICULO.- Conjunto de creencias y valores que el que diseña trae a esta tarea y guía el desarrollo del currículo.2. EL DISEÑO DEL CURRICULO3. LA DELIBERACIÓN ASOCIADA CON EL DISEÑO
+ PREFIERE NO VER AL CURRICULO COMO UN OBJETO Y MATERIALES Y SI COMO EL USO QUE SE HACE DE LOS MATERIALES.+ PARA ESTE AUTOR, EL CURRICULO SE PUEDE ESPECIFICAR POR LA SERIE DE DECISIONES QUE LO PRODUCEN ESTO ES POR LAS OPCIONES QUE ENTRAN EN JUEGO PARA SU CREACIÓN.
+ EL PROCESO DE TOMA DE DECISIONES SE REALIZA MEDIANTE LA “DELIBERACIÓN” PARA:
1. Formación de puntos de decisión2. Elaboración de opciones alternativas en puntos de decisión3. Consideración de los argumentos a favor y en contra4. Consideración de las alternativas a la luz de lo anterior.5. Opción por la alternativa mas defendible y consistente.6. En caso de necesidad se puede buscar mas datos e información adicional.
EL MODELO NATURALISTA DE DECKER WALKER (2)
1. es menos lineal que el de Tyler y taba
2. relega los objetivos a una posición menos central en el currículo estos son solos
unos componentes de los muchos en el currículo.
3. objetivos conductuales vs. objetivos expresivos (Elliot Eisner)
4. no hay una clara separación entre fines y medios; aquí se incluyen creencias
sobre ambos.
5. aunque no explícita entre las creencias, las ideológicas no las excluye.
6. deja sin responder el supuesto que juega el experto en el proceso de
“deliberación” que en el modelo de j. Schwab es preciso, para la negociación
del significado del currículo.
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7. el modelo de Walker es menos lineal y comprensivo y más flexible y dialéctico
que el de Ralph Tyler.
8. este autor señala que es preciso el plantear las cuatro preguntas de Tyler en
algún momento de la liberación.
EL MODELO DE JOHN GOODLAD.- La pregunta conceptual.
+Goodlad al igual que los modelos anteriores utiliza el trabajo de Tyler para su modelo conceptual.+ La principal contribución de Goodlad a los modelos curriculares es la elaboración que hace del razonamiento de su maestro Tyler y describe tres niveles en la planeación curricular:
1. EL NIVEL DE INSTRUCCIÓN- Nivel más cercano al estudiante - Implica seleccionar los centros de aprendizaje, y los estímulos a los que el estudiante responde.
2. EL NIVEL INSTITUCIONAL- Formación de los objetivos educativos generales y la selección de oportunidades de aprendizaje ilustrativo.
3. EL NIVEL SOCIAL- La junta escolar sanciona la planeación curricular, la que debe formular los propósitos educativos con el fin de alcanzar ciertos valores.
+ El modelo responde a la pregunta ¿Quién tiene que decidir que, en la planeación curricular?, o sea ¿Quién tiene acceso a las fuentes de información?
EL MODELO DE MAURITZ JOHNSON. La pregunta conceptual (2)
+ EN ESTE ÚLTIMO MODELO DESDE LA PERSPECTIVA TECNOLÓGICA, EL AUTOR INTRODUCE UNA SERIE DE CONCEPTOS RELACIONADOS CON EL ÁREA DE CURRICULO:
Desarrollo curricular, Sistemas de instrucción, Fuentes del currículo, Criterios de selección curricular, Contenido curricular e instrumental, Evaluación de la instrucción,
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Evaluación curricular, Educación y entrenamiento,
Planteamiento de metas, Planeación de la instrucción, Evaluación situacional, Evaluación de factores administrativos.
+ CADA UNA DE ESTAS DIMENSIONES DEBE TRABAJARSE EN UN PROCESO DE PLANEACION-INSTRUMENTACION-EVALUACION. (PIE)
EL MODELO DE JOHNSON EN COMPARACIÓN CON EL DE TYLER Y TABA.
ELEMENTOS PREGUNTAS PASOSJOHNSON TYLER TABA
PLANEACIÓN DE METAS
¿QUE PROPÓSITOS EDUCATIVOS?
DIAGNOSTICO DE NECESIDADES
SELECCIÓN CURRICULAR
FORMULAR OBJETIVOS ESPECÍFICOSSELECCIONAR CONTENIDOS
ESTRUCTURACIÓN CURRICULAR
ORGANIZAR LOS CONTENIDOSREVISAR EL ALCANCE Y LA SECUENCIA
PLANEACIÓN DE LA INSTRUCCIÓN
¿QUE EXPERIENCIAS EDUCATIVAS?¿COMO ORGANIZAR LAS EXPERIENCIAS?
SELECCIONAR LAS EXPERIENCIAS DE APRENDIZAJEORGANIZAR LAS EXPERIENCIAS DE APRENDIZAJE
EVALUACIÓN TÉCNICA ¿COMO DETERMINAR SI SE ALCANZAN LOS PROPÓSITOS?
DETERMINAR QUE Y COMO EVALUAR
1977 1950 1962
LA PERSPECTIVA CRÍTICA EN LA PLANEACIÓN DEL CURRICULO
+ COMO MOVIMIENTO EN CONTRAPOSICIÓN AL MODELO TECNOCRÁTICO DE LA EDUCACIÓN.+ PAULO FREIRE HACE LA CRITICA AL MODELO DOMINANTE EN BASE A LA METÁFORA DE LA “EDUCACIÓN BANCARIA”.
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“La Educación se convierte un acto de depositar en el que el alumno es el sujeto en el que se deposita, y el maestro el que deposita en vez de comunicar, los temas son depositados, comunicados que los estudiantes pasivamente reciben, memorizan y repiten, este es el concepto bancario de la educación, en el que los márgenes de acción permitidos a los estudiantes se limitan a recibir, archivar y almacenar los depósitos”.
EL MAESTRO REGULA LA FORMA EN QUE EL MUNDO ENTRA EN LOS ALUMNOS.
EL PLANIFICADOR CURRICULAR DETERMINA LO QUE ES Y CONSIDERA VERDADERO CONOCIMIENTO.
EL ALUMNO ES MATERIA BRUTA A TRABAJAR EN LA FABRICA-ESCUELA A MOLDEARSE DE ACUERDO A LOS CONVENCIONALISMOS SOCIALES DE LA CLASE DOMINANTE.
La perspectiva crítica 2)
COMO ALTERNATIVA A LA PERSPECTIVA TECNICA-PRODUCCION FREIRE PROPONE LA EDUCACIÓN LIBERADORA Y EMANCIPATORIA; ESTE PROCESO LIBERADOR IMPLICA:
1. Una reflexión critica ante las “situaciones concretas” de los estudiantes.
2. Una metodología de solución de problemas cimentado en una relación dialógica entre el maestro y los estudiantes.
3. Un proceso de investigación, tendientes a la solución de las problemáticas detectadas en las situaciones concretas planteadas, en el que maestro y alumnos son coinvestigadores críticos.
4. Mediante este proceso desarrollan el potencial de percibir críticamente las estructuras sociales existentes y en las que ellos están inmersos, de este modo dejan de ver el mundo como una realidad estática para verlo como una realidad en proceso de transformación.
(La perspectiva critica 3)LA TOMA DE CONCIENCIA CRÍTICA O CONCIENTIZACIÓN SE DA A TRAVÉS
DE UNA SERIE DE PASOS:
1. Un equipo de docentes ayuda a los estudiantes a desarrollar “temas generadores”, que representen su visión de la realidad.
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2. De este conjunto de temas; educadores, profesionales y voluntarios no profesionales locales, a través del dialogo y en forma cooperativa y coparticipativa, identifican los temas a desarrollar en el currículo y elaboran materiales de instrucción para cada uno de ellos.
3. Los materiales elaborados son utilizados en los “círculos de cultura” como focos de discusión, este material debe ser variado: entrevistas, lecturas, desempeño de roles, fotografías, que reflejen las características de la población involucrada para estimular la reflexión critica sobre sus propias vidas.
(La perspectiva critica 4)4. FINALMENTE ESTE PROCESO DEBE LLEVARSE A LA PRACTICA COMO UNA ACCIÓN BASADA EN LA “REFLEXIÓN CRITICA” TENDIENTE A LA TRANSFORMACIÓN DE LA REALIDAD SOCIAL, COMO META ULTIMA DEL PROCESO.
ACCION-REFLEXION-ACCION
EXPONENTES ACTUALES DE ESTA PERSPECTIVA.
BASIL BERNSTEIN PIERRE BOURDIEU HENRY GIROUX JOE. E. KINCHELOE STANLEY ARONOWITZ PETER MC. LAREN ERNEST R. HOUSE SHIRLEY GRUNDY LAWRENCE STENHOUSE STEPHEN KEMMIS WILFRED CARR
(La perspectiva critica 5)
APORTACIONES DE PAULO FREIRE A LA PERSPECTIVA CRITICA DEL CURRICULO.
Se proporciona una descripción en la que se informa de que manera se da la enseñanza y por implicación la planeación curricular de guía a través de la utilización de la metáfora de la educación bancaria.
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Nos da un modelo procesual mediante el cual el currículo se planea por medio del uso de las palabras y los temas generadores
Hace un análisis conceptual de los elementos fundamentales de la educación, a través del análisis de conceptos como:
LIBERACIÓN REFLEXIÓN CRITICA PLANTEAMIENTO DE PROBLEMAS HUMANIZACION TEMA GENERADOR CONCIENTIZACIÓN OPRESIÓN DIALOGO PRAXIS PALABRA GENERADORA CODIFICACIÓN SUJETO/OBJETO
La perspectiva crítica (6)Otros autores desde la perspectiva crítica, abordaron el currículo mediante preguntas que nos permitían realizar un análisis del currículo establecido.
1. ¿qué conocimiento plantea el currículo establecido como legitimo y cual es el no legítimo?
2. ¿en qué medida la organización del currículo establecido presupone y sirve para legitimar una jerarquía rígida entre maestro y alumno.
3. ¿de qué manera el currículo establecido facilita y permite que la escuela cumpla sus propósitos primarios de reproducción social y hegemonía?
4. ¿quién en la educación tiene un mayor acceso a un “status alto” y un conocimiento de gran prestigio?
5. ¿quién, define lo que se considera conocimiento legítimo?
6. ¿a qué intereses sirve esta legitimación?
7. ¿de qué manera el sistema de evaluación sirve para legitimar el conocimiento del currículo establecido?
8. ¿ en qué medida la función distributiva y clasificatoria de la escuela es mas significativa que su función educativa
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9. ¿cuáles son los rasgos del currículo oculto implícito, y cómo este media entre la enseñanza y el currículo oficial?
10. ¿en qué medida y cómo los libros de texto sirven al propósito de la reproducción social y alienación?
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LOS ESQUEMAS ALTERNATIVOS.
DISEÑOS CURRICULARES ALTERNATIVOS
DIMENSIÓN PERSONAL(ALUMNOS)
DIMENSIÓN MAESTRO
DIMENSIÓN SOCIAL
DIMENSIÓN CAMPOS
CURRICULARES
DIMENSIÓN CRITICA
Etno metodologíaExistencialismoPsicoanálisis
IluminismoFenomenologíaPsicoanálisis
ReconceptualismoReconstructivismo
Racionalismo MarxismoNeomarxismo
El currículo como herramienta para el desarrollo y crecimiento el estudiante
El currículo visto desde el papel que el maestro juega en él
El currículo como herramienta de transformación social
El desarrollo curricular como proceso histórico.Aportaciones teóricas
El análisis critico del currículo factor de la reproducción social y domesticación
William PinarMax Van ManenMadeleine GrumetTed AokiEsther Zaret
Joseph SchwasMichael ConnelyJean ClandiniFrema ElbazJoel Wriss
John DeweyGeorge CountsTheodore Brameld
O.L DaviesHerbert KliebardBarry FranklinWiliam Schubert
Michael AppleAlex MolinarHenry GirouxLawrence StenhouseS. KemisS. GrundyW. Carr
PERSPECTIVA DE TEORIZACIÓN CURRICULAR.- EL ENFOQUE TRADICIONAL.
1. Se fundamenta en una visión conductista reduccionista.+ estimulo-respuesta+ reducir tareas complejas en componentes menores.Se fundamenta en una visión técnica, científica y racional.
2. El currículo debe planearse cuidadosamente por un experto, sin compromiso con el aula
3. El experto en diseño debe organizar eficazmente que enseñar y como hacerlo.
4. El maestro es mero ejecutor de lo estipulado por el experto con fidelidad.
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5. La función del estudiante es aprender con mínimas variaciones el material que le es presentado.
6. La utilización de motivaciones externas como premios y castigos se utilizan para asegurar el material previsto.
7. Las conductas son precedibles y de igual manera de ahí que para investigar el hecho educativo se privilegie el método hipotético-deductivo, el método experimental y la perspectiva proceso-producto.
8. Pone énfasis en la organización del material de estudio.
EL ENFOQUE PERSONAL.- LA BÚSQUEDA DE LA AUTOCOMPRENSION.
1. Este enfoque enfatiza en el desarrollo personal del estudiante y la creación de significados personales en el aprendizaje.
2. Minimiza la memorización y aprendizaje de las materias, los contenidos organizados son importantes en la medida en que el estudiante afirme que es relevante para el.
3. No se trata de Anti - intelectualismo, ni desprecio al conocimiento acumulado, este grupo mas bien no cree que el desarrollo intelectual y el aprendizaje se logra obligando a los alumnos a adquirirlo en base a conocimientos preordenados por otros fuera del aula.
4. Abogan por la personalización del currículo y la motivación interna.
5. Las materias son importantes, en la medida que den significado a los estudiantes.
6. Se da primacía a la reflexión sobre los significados personales, sobre los contenidos y las experiencias de aprendizaje.
7. El aprendizaje se ve como una totalidad y no como tareas jerárquicas y discreta
8. La escuela debe organizarse para ayudar a que el estudiante logre un crecimiento personal.
9. El currículo emerge de una planeación conjunta entre maestros y alumnos.10. Su contribución mas importante al campo curricular es su compromiso para
ayudar a que los estudiantes crezcan y sean personas auto actualizadas.
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EL ENFOQUE CENTRADO EN EL MAESTRO.
1. Enfatiza en el papel que el maestro desempeña en la operación curricular.
2. Rechaza la perspectiva tecnocrática del currículo en el que el papel del
maestro es visto como un fiel ejecutor de lo que el experto en currículo define
como los “que” y los “como” del acto educativo y como un mero técnico educativo.
3. Reconoce al maestro como una poderosa influencia en lo que los
estudiantes aprenden.
4. Propugnan por que se reconozca la influencia del maestro en el currículo y
como fuente de conocimiento curricular
5. Se enfatiza en el conocimiento practico y la sabiduría que los maestros
desarrollan sobre el currículo en base a las múltiples decisiones que sobre este
toman, en su diario trabajo en el aula.
6. Ven al maestro como la persona que desarrolla el “currículo real” del aula
vs. El currículo establecido por un experto.
EL MAESTRO COMO RECUPERACIÓN DE LA
PRACTICA
TRANSFORMADOR DEL CURRICULO
COPRODUCTOR
MODIFICADOR
COMO INVESTIGADOR
Y EVALUADOR
EL ENFOQUE CENTRADO EN LO SOCIAL.
1. Enfatizan en la importancia de la interacción de las normas, valores y expectativas sociales en el currículo y la escuela.
2. La intencionalidad del currículo es la de ayudar en la construcción de una mejor sociedad y mejorar las relaciones humanas con el fin de producir el cambio social a través de la involucración con la comunidad que rodea la escuela.
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3. Enfatizar en el análisis del impacto que las estructuras sociales ejercen en la escuela y el currículo explícito e implícito (establecido y oculto)
4. Ven al currículo real tradicional y las fuerzas sociales existentes como forma de perpetuar el sistema educativo actual, al que ven como inequitativo y mantenedor del “status quo” de la sociedad.
5. El contenido curricular debe surgir y estructurarse en base a asuntos y problemas del mundo social y físico que rodea a los estudiantes y en relación a lo que se tiene que hacer para mejorarlo.
6. Se resisten a la “desprofesionalización” del maestro que ejercen los currículos a “prueba de maestros”.
7. Enfatizan en un currículo participativo, en el que maestros y alumnos experimenten un proceso democrático.
ENFOQUE DEL CURRICULO COMO CAMPO DE ESTUDIO
1. Se focalizan en el estudio del campo total del currículo, es decir, su historia, su evolución y el conocimiento acumulado sobre el mismo.
2. Las contribuciones previas que han dado pie a las reflexiones actuales sobre el currículo.
3. Ven en la investigación y en las prácticas curriculares como contribución que aporta al conocimiento del tema.
El Currículo como objeto de estudio
Historia, evolución, aportes ---------------> que mediante su investigación ayuden
La producción de una TeoríaCurricular.
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Al desarrollo de la teoría de currículo Profundizar en las áreas
de operación y de evaluación curricular que requieran una mayor profundización
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CARACTERÍSTICAS DE UN BUEN CURRICULO
UN BUEN CURRICULO:
1. Se planea y evalúa sistemáticamente.
2. Debe mantener un balance entre todas las aspiraciones y propósitos de
la Academia.
3. Debe reflejar las aspiraciones de la academia.
4. Debe generar la continuidad de la experiencia.
5. Debe arreglar las experiencias de aprendizaje de manera flexible a modo
que se adapte a situaciones específicas de los alumnos en forma individual.
6. Debe utilizar los recursos experiencias de aprendizaje con las que se
dispone, para que sean más efectivas.
7. Debe hacer el máximo de previsiones para ayudar al desarrollo de cada
uno de sus alumnos.
Saylor y Alexander “Curriculum Planning for Modern School”
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LA PRIMERA FASE DEL DISEÑO CURRICULAR.
LA FUNDAMENTACIÓN CURRICULAR
EL ANALISIS DE LA REALIDAD LA FUNDAMENTACIÓN DEL PROYECTO CURRICULAR
¿A QUE PROBLEMAS Y NECESIDADES DE LA REALIDAD DEBO ATENDER Y RESPONDER CON EL DISEÑO CURRICULAR ?
NECESIDADES Y PROBLEMAS A RESPONDER Y SOLUCIONAR
1.-¿QUE ENTIENDO POR EDUCACION ?
2.-¿QUE SUJETO QUIERO FORMAR ?
3.-¿COMO ACCEDERA AL
CONOCIMIENTO ?
4.-¿ PARA QUE TIPO DE SOCIEDAD ?
5.-¿ QUE VALORES SE REQUIEREN
PARA PARTICIPAR
EN LA CONSTRUCCIÓN DE DICHA SOCIEDAD?
A .- LOS OBJETIVOS CURRICULARES B.- EL PERFIL DE EGRESO DEL ESTUDIANTE C.- EL PERFIL DEL MAESTRO
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LA INTENCIONALIDAD Y DIRECCIÓN CURRICULAR
LA RESPUESTA A LOS PROBLEMASY NECESIDADES DE LA REALIDAD
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SEGUNDA FASE DEL DISEÑO CURRICULAR
LA OPERACIÓN DEL CURRÍCULO
QUE
+LAS MATERIAS+LOS CONTENIDOS+LAS SECUENCIAS+LAS RELACIONES DE LAS MATERIAS.
*VERTICAL*HORIZONTAL
EL OBJETO DE ESTUDIO
COMO
+LAS METODOLOGÍAS+LAS ESTRATEGIAS DE APRENDIZAJE+LAS ACTIVIDADES
*CLASE*FUERA DEL AULA*TIPO DE TRABAJO
LA APROPIACIÓN DEL OBJETO DE ESTUDIO
DONDE
LAS RELACIONES INTERPERSONALES EN LA ESCUELA.
+ADMINISTRACIÓN-MAESTROS+ADMINISTRACIÓN-ALUMNOS+MAESTRO-ALUMNOS+ALUMNOS-ALUMNOS
EL CLIMA INSTITUCIONALPARA UN APRENDIZAJE SIGNIFICATIVO
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LA TERCERA FASE DEL DISEÑO CURRICULAR
LA EVALUACIÓN CURRICULAR
UNA FORMA DE CONCEPTUALIZARLA:
EVALUAR = COMPARAR
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Y TOMARDECISIONES RELATIVAS CONEL PROGRAMACURRICULARQUE ES EVALUADO
1.-CONTINUAR2.-MODIFICAR3.-RECICLAR4.-TERMINAR
LO REAL(LO QUE TENGO)
VS.LO IDEAL
(LO QUE DESEO)
CON EL FIN DE ENCONTRARDISCREPANCIAS
MODALIDADES
TIPOSA.-EVALUACIÓN DEL PROCESO ENSEÑANZA -APRENDIZAJEB.-EVALUACIÓN DE PROGRAMASC.-EVALUACIÓN INSTITUCIONAL
LA QUE SE REALIZA EN EL PROCESOMISMO.(DURANTE)
LA QUE SE REALIZA AL FINAL DELPROYECTO(AL FINAL)
FORMATIVA SUMATIVA
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LA PLANEACIÓN CURRICULAR Y LOS ENFOQUES ALTERNATIVOS
LA PREGUNTA QUE SURGE ANTE LOS ENFOQUES ALTERNATIVOS ES LA SIGUIENTE:
¿COMO PLANEAR CADA UNA?
1.-NO VER LOS ENFOQUES DE PLANEACIÓN CURRICULAR DE FORMA EXCLUYENTE PARA PLANEAR LOS ALTERNATIVOS.
2.-ACEPTAR QUE LOS MODELOS DE PLANEACIÓN, NO SON INCOMPATIBLES CON LA PLANEACIÓN DE ALTERNATIVAS CURRICULARES. (PLANEACIÓN TRADICIONAL)
3.-ESTOS MODELOS SON SIMPLEMENTE ESQUEMAS PARA REALIZAR EL TRABAJO EN FORMA ORDENADA Y ORGANIZADA METODICAMENTE.
4.-LO QUE DETERMINA EL CURRICULO ES LA “INTENCIONALIDAD” SEGÚN SEA ESTA, DETERMINARA SU DIFERENCIA CON EL CURRICULO TRADICIONAL.
5.-LA INTENCIONALIDAD CURRICULAR, ES DECIR SU FUNDAMENTACIÓN, (1 ra. FASE)DETERMINARÁ LA SEGUNDA Y LA TERCERA FASE DEL DISEÑO CURRICULAR.
FORMACIÓN SUPERIOR BASADA EN COMPETENCIAS
CURRICULO BASADO EN COMPETENCIAS:
COMPETENCIA Y DESEMPEÑO
El concepto de competencia es diverso, según el ángulo del cual se mire o el
énfasis que se le otorgue a uno u otro elemento, pero el más generalizado y
aceptado es el de “saber hacer en un contexto”.
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El “saber hacer”, lejos de entenderse como “hacer” a secas, requiere de
conocimiento (teórico, práctico o teórico-práctico), afectividad, compromiso,
cooperación y cumplimiento, todo lo cual se expresa en el desempeño, también de
tipo teórico, práctico o teórico-práctico. Por ejemplo, cuando alguien lee un texto y
lo interpreta (saber hacer) ejecuta una acción (desempeño) en un contexto teórico
(contenido del texto).
Cuando un mecánico empírico arregla un vehículo (desempeño) aplica un
conocimiento práctico en un contexto (situación y condiciones en que se da el
desempeño) igualmente práctico.
Según Sladogna, las competencias son capacidades complejas que poseen
distintos grados de integración y se manifiestan en una gran variedad de
situaciones en los diversos ámbitos de la vida humana personal y social. Son
expresiones de los diferentes grados de desarrollo personal y de participación
activa en los procesos sociales. Agrega la autora que toda competencia es una
síntesis de las experiencias que el sujeto ha logrado construir en el marco de su
entorno vital amplio, pasado y presente. Masseilot2 afirma que el concepto de
competencia es elástico y flexible, dirigido a superar la brecha entre trabajo
intelectual y manual.
Como puede verse, el concepto de competencia es bastante amplio, integra
conocimientos, potencialidades, habilidades, destrezas, prácticas y acciones de
diversa índole (personales, colectivas, afectivas, sociales, culturales) en los
diferentes escenarios de aprendizaje y desempeño.
Las competencias se expresan en su forma más expedita en el desempeño.
Maurino y colaboradores proponen una taxonomía que comprende tres niveles de
desempeño humano basado en:
Habilidades en tareas ampliamente practicadas y programadas
Reglas preestablecidas en una situación modificada y prevista
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Conocimiento (comprensión) y uso de técnicas para la resolución de
problemas y para encontrar soluciones a situaciones nuevas.
Sostiene Capper que las concepciones tradicionales sobre los 3 tópicos anteriores
han resultado tenaces. Considerando que el conocimiento y la habilidad son los
máximos depositarios del poder y el estatus, se infiere que la interpretación más
ancestral sobre la habilidad le otorga una relativa estabilidad social y laboral a
quienes detentan el poder, por lo que tienen interés en mantener esa concepción.
Por lo tanto, tal como se concibe la adquisición de habilidades y pericias
(conocimientos y habilidades adquiridas por peritos) en el modelo tradicional es
profundamente conservadora y contribuye poco al logro de altos niveles de
desempeño e innovación.
Estudios empíricos recientes muestran que los “expertos” no siempre dan
muestras de un excelente desempeño, mientras que por lo general los “novatos” lo
hacen mejor. La complejidad también desafía los modelos individualistas y
tradicionales relacionados con la pericia. Por ejemplo, el manejo y análisis en
equipo de la información es más importante que llevarlos a cabo individualmente.
Así mismo, la acción colectiva es más trascendental y vigorosa que la contribución
particular de cualquier persona. En este sentido, la pericia es un producto de la
participación en un sistema de actividades tanto como del esfuerzo individual. En
tales circunstancias, anota Capper, comportarse como un actor individual
competente es un acto incompetente. De acuerdo con Capper, los conceptos
predominantes actualmente en materia de competencias laborales son erróneos
porque se fundamentan en:
La adquisición individual de habilidades técnicas, sin considerar las
organizacionales y el trabajo en equipo, indispensables para la producción auto
administrada, la constitución de equipos multifuncionales, la cultura empresarial, la
estructura, los sistemas operativos y los procesos de producción que caracterizan
a las organizaciones de vanguardia.
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La educación y capacitación formales sin tener en cuenta el aprendizaje
cotidiano producto del trabajo, clave para la optimización del aprendizaje y el
perfeccionamiento continuo.
Los niveles de habilidad de los empleados nuevos o sin trabajo, sin
considerar los conocimientos, valores y habilidades que requieren los gerentes, los
supervisores y demás personal responsable de facilitar el aprendizaje continuo.
Desde esta perspectiva se requiere, entonces, redefinir las habilidades y
competencias, teniendo en cuenta las condiciones de incertidumbre y
considerando los siguientes hechos:
Cada día se oye hablar más de habilidades “duras” y “blandas”, se
distinguen las habilidades psicomotrices y cognitivas observables -que dominaron
en el pasado- de los procesos y habilidades cognitivas y afectivas, que hoy están
adquiriendo mayor importancia.
Las habilidades técnicas “duras” son cada vez más efímeras, mientras que
las habilidades de proceso, pese a que son llamadas “blandas”, se están
convirtiendo en un requisito indispensable en la mayoría de los empleos. De
hecho, no son en absoluto habilidades “blandas”. Actualmente existe una
tendencia a asignarle una “vida útil” a las habilidades “duras”, pues se admite que
éstas se vuelven obsoletas en un determinado lapso. Por ejemplo, la vida útil de
las habilidades de un ingeniero de programación es de aproximadamente dos
años, como lo ha observado Leo Burke, de la Universidad Motorola.
El desempeño basado en habilidades y/o reglas puede ser individual, según
el nivel de pericia personal, pero en determinados casos requiere colaboración
(trabajo en equipo) debido a la complejidad o exigencias físicas propias de una
tarea.
El desempeño basado en el conocimiento sólo puede optimizarse mediante
discusiones críticas y conversaciones colectivas con espíritu de colaboración.
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Las propias industrias del aprendizaje y la investigación están inmersas en la
incertidumbre. Así mismo, las respuestas “correctas y universales” a preguntas de
índole organizacional y administrativa deben considerarse con escepticismo. Por
otra parte, la manera como fluye la información ha cambiado radicalmente, pues el
desarrollo de tecnologías informáticas individualizadas, móviles y en redes, ha
logrado que la comunicación fluya de “muchos a muchos” en ves de “uno a
muchos”. En consecuencia, las personas se ven cada vez más enfrentadas a
ráfagas de información y a encontrarle significado a ésta. Dicha información ya es
suministrada a la gente personalmente y/o se tiene la posibilidad de adquirirla y
administrarla por iniciativa propia. Dice Capper que los nuevos enfoques sobre
competencia, desempeño, habilidad, pericia, conocimiento, etc., implican
transformar las organizaciones: especialización flexible, orientación hacia el
cliente, darle poder a la gente, administración horizontal, auto administración,
equipos autodirigidos y aprendizaje continuo, pasar de relaciones experto-novato a
unas basadas en discusiones críticas en las cuales es probable que el “novato”
sea capaz de hacer aportes valiosos al “experto”.
COMPETENCIAS LABORALES
No existe un único concepto, tampoco un consenso, sobre la definición de
competencia laboral, pero, según Vargas, si existen elementos comunes en las
diferentes definiciones que permiten inferir unas características esenciales de la
competencia laboral:
a) Está orientada al desempeño en el trabajo, en situaciones definidas,
b) Usualmente se contrasta ante un patrón o norma de desempeño esperado.
c) Incluye un gran acervo de capacidades personales y sociales, sobre todo las de
trabajar en equipo y establecer relaciones.
La Organización Internacional del Trabajo (OIT) asume el concepto de
competencia laboral como la idoneidad para realizar una tarea o desempeñar un
puesto de trabajo eficazmente, con las requeridas certificaciones para ello. En este
caso, competencia y calificación laboral se asocian fuertemente dado que esta
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última certifica una capacidad adquirida para realizar o desempeñar un trabajo. En
España, el Instituido Nacional para el Empleo (INEM) sostiene que en las
competencias laborales se concreta el ejercicio eficaz de las capacidades para el
desempeño en una ocupación. Son algo más que el conocimiento técnico referido
al mero “saber hacer”. Desde esta perspectiva, el concepto de competencia
abarca no sólo las capacidades necesarias para el pleno ejercicio de una
ocupación o profesión, sino también un conjunto de comportamientos, facultades
para el análisis, toma de decisiones, transmisión de información, etc.
En Australia la competencia laboral se concibe como un conjunto de
características necesarias para el desempeño en contextos específicos. Es una
compleja combinación de condiciones (conocimiento, actitudes, valores,
habilidades) y tareas a desempeñar en determinadas situaciones. Este ha sido
considerado un enfoque holístico en la medida que integra y relaciona atributos y
tareas, permite que ocurran varias acciones intencionales simultáneamente y toma
en cuenta el contexto y la cultura del lugar de trabajo. Permite incorporar la ética y
los valores como elementos del desempeño competente. En Alemania posee
competencia laboral quien dispone de los conocimientos, destrezas y aptitudes
necesarios para ejercer una profesión u ocupación, resolver los problemas
profesionales en forma autónoma y flexible, colaborar en su entorno de trabajo y
en la organización en donde se desempeña. En Inglaterra, más que encontrar una
definición de competencia laboral, el concepto subyace en la estructura del
sistema laboral normalizado.
Este tipo de competencia se identifica en las normas a través de elementos de
competencia (logros laborales que un trabajador es capaz de conseguir), criterios
de desempeño (definiciones acerca de la calidad), el campo de aplicación y los
conocimientos requeridos. En el sistema inglés se han definido cinco niveles de
competencia laboral, que permiten diferenciar el grado de autonomía, la
variabilidad, la responsabilidad por recursos, la aplicación de conocimientos
básicos, la amplitud y alcance de las habilidades y destrezas, la supervisión del
trabajo y la transferencia de un ámbito laboral a otro. Dichos niveles son:
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Nivel 1: Competencia en la realización de una variada gama de actividades
laborales, en su mayoría rutinarias y predecibles.
Nivel 2: Competencia en una importante y variada gama de actividades
laborales, llevadas a cabo en diferentes contextos. Algunas de dichas actividades
son complejas o no rutinarias y existe cierta autonomía y responsabilidad
individual. A menudo, puede requerirse la colaboración de otras personas, quizás
formando parte de un grupo o equipo de trabajo.
Nivel 3: Competencia en una amplia gama de diferentes actividades
laborales llevadas a cabo en una gran variedad de contextos que, en su mayor
parte, son complejos y no rutinarios. Existe una considerable responsabilidad y
autonomía y, a menudo, se requiere el control y la provisión de orientación a otras
personas.
Nivel 4: Competencia en una amplia gama de actividades laborales
profesionales o técnicamente complejas llevadas acabo en una gran variedad de
contextos y con un grado considerable de autonomía y responsabilidad personal.
A menudo, requiere responsabilizarse por el trabajo de otros y la distribución de
recursos.
Nivel 5: Competencia que implica la aplicación de una importante gama de
principios fundamentales y de técnicas complejas en una amplia y a veces
impredecible variedad de contextos. Se requiere una autonomía personal muy
importante y, con frecuencia, gran responsabilidad respecto al trabajo de otros y a
la distribución de recursos importantes. Asimismo, exige responsabilidad personal
en materia de análisis y diagnósticos, diseño, planificación, ejecución y evaluación.
Comenta Vargas que la sola capacidad de llevar a la práctica instrucciones no
define la competencia laboral, pues se necesita además la “actuación”, es decir, el
valor agregado que el individuo competente coloca en juego y que le permite
saber encadenar unas instrucciones, no solo aplicarlas aisladamente. Agrega este
autor que en una concepción dinámica, las competencias se adquieren a través de
la educación, la experiencia y la vida cotidiana, se movilizan de un contexto a otro,
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se desarrollan continuamente y no pueden explicarse y demostrarse
independientemente de un contexto. En esta concepción, la competencia la posee
el individuo, es parte de su acervo y su capital intelectual y humano. Es el
trabajador o profesional quien posee y moviliza sus recursos de competencia para
llevar a cabo con éxito una actividad, tarea u operación. Por tanto, las
competencias individuales, grupales y organizacionales se convierten en un
poderoso motor del aprendizaje y en un aspecto fundamental en la gestión del
recurso humano. Es innegable, entonces, que en torno a las competencias puede
impartirse una formación integral. Al respecto dice Gonczy que el desarrollo de
una competencia es una actividad cognitiva compleja que exige a la persona
establecer relaciones entre la práctica y la teoría, transferir el aprendizaje a
diferentes situaciones, aprender a aprender, plantear y resolver problemas y
actuar de manera inteligente y crítica en una situación. Stevenson complementa
esta posición al sostener que el reto que debe trazarse la sociedad es formar
personas capaces de adquirir y poner en práctica habilidades técnicas
comercializables y demostrar un comportamiento ético basado en principios.
Además, los estudiantes deben adquirir una visión general del mundo que los
ayude a entender la necesidad de una acción “prudente y basada en principios”, y
actuar en consecuencia cada vez que sea necesario.
El ritmo acelerado que vive el mundo en estos tiempos exige a los sistemas
educativos retos de enorme importancia. Al respecto anota Robinson y Misko que
algunas de las habilidades técnicas capacitación basada en normas de
competencia en Australia. En: ARGÜELLES y GONCZI, op. cit. p. 107. básicas
que necesitaremos dentro de 20 años aún no existen. De allí, según dichos
autores, la imperiosa necesidad de que, durante el nuevo milenio, los trabajadores
requieran cada vez más:
Excelentes habilidades en materia de relaciones interpersonales y humanas,
con el fin de obtener lo mejor de la gente y desempeñarse bien en situaciones de
trabajo en equipo
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Habilidades analíticas fundamentales para manejar la enorme cantidad de
información disponible actualmente e interpretarla adecuadamente.
Poseer espíritu empresarial, independientemente de si se dirige una
empresa o se trabaja como empleado para otra persona, a fin de estar en
capacidad de buscar nuevas oportunidades empresariales en todo momento.
COMPETENCIAS COMUNICATIVAS
La comunicación es parte esencial del desarrollo humano y social. En esta
dirección, las competencias comunicativas son indispensables en los individuos y
la sociedad, sobre todo cuando vivimos en un mundo repleto de diversa y múltiple
información que circula a través de los diversos medios. Requerimos de
información para comprender lo que acontece, pero a la vez necesitamos
comprender la información para tomar decisiones. En educación, la comprensión
es imprescindible en el aprendizaje y el desempeño. Es ineludible, entonces,
comprender la comprensión, preguntarse: ¿Qué es la comprensión? Tina Blythe y
colaboradores responden esta pregunta teniendo en cuenta el desempeño: la
comprensión es la capacidad de hacer con algo una variedad de cosas que
requieren habilidades de pensamiento (explicar, demostrar, dar ejemplos,
generalizar, establecer analogías, etc.), para volver a presentar ese algo de una
manera ampliada, nueva, innovadora, propositiva.
La comprensión, como una macro competencia, requiere de las competencias
comunicativas, entendidas en su más amplio sentido como las capacidades del
hablante para establecer relaciones socioculturales e interactuar con su medio23.
Las siguientes son las competencias comunicativas asumidas por el ICFES para
evaluar a los bachilleres colombianos (Pruebas de Estado) y a los estudiantes de
últimos semestres de las diferentes profesiones (Exámenes de Calidad de la
Educación Superior, ECAES), pero que también son requeridas por el Ministerio
de Educación para la formación y el desempeño profesional (Estándares o
condiciones mínimas de calidad):
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Competencia interpretativa
Interpretar implica: dialogar, relacionar y confrontar significados, con el fin de
encontrarle sentido a un texto, una proposición, un problema, gráfico, mapa o
esquema, plantear argumentos en pro o en contra de una teoría o propuesta,
justificar una afirmación, explicar los por qué de una proposición, demostrar la
articulación de conceptos, teorías o partes de un texto que fundamenten la
reconstrucción global del mismo, organizar premisas y relaciones causales para
sustentar una conclusión, etc.
Competencia argumentativa:
Argumentar es profundizar, asumiendo un punto de vista coherente y riguroso ante
una temática o problemática, a través de conceptualizaciones, procedimientos y
actitudes. Conlleva una dimensión ética importante al constituirse en una invitación
a la participación del otro, caracterizada por el respeto y la tolerancia mutua. La
argumentación demanda de los siguientes elementos: a) Exposición de la o las
tesis: presentarla(s) claramente, en favor o en contra. b) Presentación de
argumentos: compuestos por una afirmación o conclusión y unas premisas o
razones que los sustentan, relacionados con la tesis planteada. c) Plan
argumentativo: organización coherente siguiendo un plan o eje argumental. d)
Consistencia en los términos: los conceptos básicos empleados no deben resultar
contradictorios o confusos. e) Adecuación al auditorio: anticipar el tipo de
interlocutor, lo que supone seleccionar el léxico, las demostraciones y los modos
de argumentar. f) Nexos arguméntales: existencia de vínculos explícitos entre los
diferentes argumentos.
Competencia propositiva:
Proponer implica asumir una postura constructiva y creativa, plantear opciones o
alternativas ante la
Problemática presente en un texto o situación determinada. Son acciones
propositivas, entre otras:
Resolver problemas, elaborar hipótesis y argumentos, construir mundos posibles,
regularidades, explicaciones y generalizaciones, presentar alternativas ante la
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confrontación de perspectivas, la solución de conflictos sociales. Las
competencias comunicativas son inherentes al ser humano, pero las personas las
poseen en diferentes niveles de desarrollo y complejidad. El “Pibe” Valderrama es
un excelente futbolista, pero cuando lo entrevistan, casi siempre responde: “todo
bien, todo bien”, expresión muy reconocida en Colombia. Pedirle a este eminente
deportista que arengue a sus seguidores con discursos, solicitándole al Ministerio
de Educación que dote a todas las organizaciones escolares con canchas de
fútbol sería un exabrupto. En este caso, acorde con la teoría de Gardner sobre las
inteligencias múltiples, podría decirse que se encuentra muy desarrollada la
inteligencia cinético-corporal, más que la inteligencia lingüística.
Gardner asocia la inteligencia con las competencias ejercidas en un contexto. Al
respecto considera que “una inteligencia implica la habilidad necesaria para
resolver problemas o para elaborar productos que son de importancia en un
contexto cultural o en una comunidad determinadas. La capacidad para resolver
problemas permite abordar una situación en la cual se persigue un objetivo, así
como determinar el camino adecuado que conduce a dicho objetivo”
ENSEÑANZA Y APRENDIZAJE DE COMPETENCIAS:
La historia de la Educación Basada en Normas de Competencias (EBNC) se
remonta a los años treinta del siglo XX en los Estados Unidos. Sin embargo, su
manifestación más reciente data de más de 15 años, como un interés más
económico que educativo, con el fin de adecuar la educación y capacitación
vocacionales a las necesidades de la industria. Desde entonces la EBNC ha sido
un concepto muy controvertido entre representantes de los sectores industriales,
gubernamentales y educativos, pero también ha generado consenso en torno a
que es un buen punto de partida para elevar los niveles de competencias en un
determinado país, para aumentar los recursos que se invierten en programas de
capacitación y para hacer posible que otras instituciones no gubernamentales
impartan capacitación. Anota Gonczi que el sistema de competencias hizo posible,
por primera vez, que a los estudiantes se les reconocieran sus calificaciones sobre
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la base de lo que podían demostrar cuando estuvieran listos para hacerlo, a
diferencia de las modalidades de educación tradicional basadas en las horas de
instrucción recibidas.
Gonczi realizó un estudio sobre el sistema de EBNC en varios países (Australia,
Inglaterra, Escocia, Nueva Zelanda, Alemania, Estados Unidos y Canadá), cuya
síntesis presentamos:
En todos los países que han adoptado el sistema, éste se ha establecido
para asegurar que las necesidades del sector industrial sean satisfechas por la
educación y capacitación vocacional. Esto ha formado parte de una amplia
reforma macroeconómica que busca asegurar que el sector industrial sea
competitivo en la economía global.
Los problemas principales que se han observado son: a) Sistemas
demasiado reglamentados, inflexibles y complejos para el sector industrial,
establecidos por una burocracia recelosa. b) Falta de previsión para asegurarse
que aquellos que debían impartir la capacitación participaran en el desarrollo del
sistema y fueran lo suficientemente aptos para instrumentarlo.
A pesar de todo, el sistema ha sido bien recibido en amplios sectores de la
industria, permitiéndoles articular sus demandas con mayor claridad que en el
pasado y poder escoger entre muchos oferentes a sus proveedores de educación
y capacitación. La EBNC se ha aplicado en los países más industrializados,
inicialmente en la formación vocacional (técnica y tecnológica) en y para el trabajo.
Sin embargo, ya la Conferencia mundial sobre la educación superior, convocada
por la UNESCO en 1998, estableció que en un contexto económico caracterizado
por los cambios y la aparición de nuevos modelos de producción basados en el
saber y sus aplicaciones, así como en el tratamiento de la información, deben
reforzarse y renovarse los vínculos entre enseñanza superior, el mundo del trabajo
y otros sectores de la sociedad, para lo cual dicha conferencia trazó los siguientes
lineamientos:
Combinar estudio y trabajo.
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Intercambiar personal entre el mundo laboral y las instituciones de educación
superior.
Revisar los planes de estudio para adaptarlos mejor a las prácticas
profesionales.
Crear y evaluar conjuntamente modalidades de aprendizaje, programas de
transición, de evaluación y reconocimiento de los saberes previamente adquiridos
por los estudiantes.
Integrar la teoría y la formación en el trabajo. de lo anterior se infiere que los
nexos entre la educación superior y el trabajo requieren de una formación
profesional basada en competencias no sólo laborales, sino también
comunicativas, intelectuales y socio afectivas, para el desempeño en los
complejos, inestables, inciertos y conflictivos ámbitos organizacionales y sociales
de la práctica profesional.
La relación entre competencias intelectuales y socio afectivas se encuentra
presente en los clásicos de la psicología que vienen investigando este tema. Por
ejemplo, Goleman sostiene que “en un sentido muy real, tenemos dos mentes,
una que piensa y otra que siente”. En la mente emocional habita la inteligencia
emocional, entendida como el conjunto de capacidades para motivarse, persistir
frente a las decepciones, controlar el impulso, regular el humor y evitar que los
trastornos disminuyan el pensamiento, mostrar empatía y abrigar esperanza.
Cooper y Sawaf definen la inteligencia emocional como la capacidad de sentir,
entender y aplicar eficazmente el poder y la agudeza de las emociones como
fuente de energía humana, información, conexión e influencia. Además,
consideran que “gran parte de la sabiduría creativa de cada persona existe en el
núcleo de la inteligencia emocional” y que “la intuición está íntimamente vinculada
con la inteligencia emocional y puede ser de inmenso valor para el éxito
profesional y personal” . Einstein expresó en cierta oportunidad: “Nunca descubrí
nada con mi mente racional”. Morin considera los siguientes elementos en la
relación inteligencia-afectividad:
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En el mundo mamífero, y sobre todo en el humano, el desarrollo de la
inteligencia es inseparable del de la afectividad (por ejemplo, curiosidad, pasión),
que es a la vez resorte de la investigación filosófica o científica.
La afectividad puede asfixiar el conocimiento pero también puede
fortalecerlo.
Existe una relación estrecha entre la inteligencia y la afectividad: la facultad
de razonamiento puede ser disminuida y hasta destruida por un déficit de
emoción, el debilitamiento de la capacidad para reaccionar emocionalmente puede
llegar a ser la causa de comportamientos irracionales.
No existe un estado superior de la razón que domine la emoción sino un
bucle inteligencia afecto.
De cierta manera, la capacidad de emoción es indispensable para el
establecimiento de comportamientos racionales.
Así las cosas, de no darse en la práctica la proporcionada relación pensamiento-
emoción, un profesional puede ser muy brillante intelectualmente, pero muy torpe
afectivamente. Un ejecutivo altamente preparado pero insoportable puede llevar al
traste la más importante empresa.
En educación, asumir el proceso pedagógico como “reflexión en la acción”
(pensar-actuar-pensar) favorece considerablemente el aprendizaje y desarrollo de
las competencias. En palabras de John Dewey, el pensamiento reflexivo consiste
en “darle vueltas a un tema en la cabeza y tomárselo en serio con todas sus
consecuencias”42. La “reflexión en la acción” puede manifestarse en las
siguientes formas43:
Acciones espontáneas y rutinarias que pueden asumirse como estrategias
para resolver una tarea o problema en una situación particular. En este caso, el
conocimiento en la acción es tácito, formulado espontáneamente sin una reflexión
consciente. Puede producir los resultados esperados siempre y cuando la
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situación se mantenga dentro de los límites que hemos aprendido a considerar
como normales.
Acciones rutinarias que producen sorpresas, resultados inesperados,
agradables o desagradables, que pueden no corresponder con nuestro
conocimiento en la acción, pero que llaman nuestra atención.
Sorpresas conducentes a la reflexión dentro de la acción presente. La
reflexión, al menos en alguna medida, resulta consciente, aunque no se produzca
necesariamente por medio de palabras. El pensamiento se centra en el hecho que
nos sorprende y, simultáneamente, sobre sí mismo.
Función crítica que cuestiona las suposiciones surgidas en la acción. Entonces
se pueden reestructurar estrategias de acción, de comprensión de los fenómenos
o de las maneras de formular los problemas.
Reflexiones que dan lugar a la experimentación “in situ”, pues pueden
idearse y probarse nuevas acciones que pretenden explorar los hecho recién
observados, verificar la comprensión original de los mismos o afirmar los pasos
que hemos seguido. La “reflexión en la acción” abarca el “conocimiento en la
acción”, aquel que se revela en las acciones inteligentes, ya sean observables al
exterior o que se den internamente en las personas. En ambos casos el
conocimiento está en la acción, se evidencia a través de la ejecución espontánea
y hábil y, paradójicamente, puede hacerse explícito verbalmente. El conocimiento
en la acción requiere de la actitud investigativa, concebida como una manera
vivencial y práctica de conocer que facilita la capacidad de duda, búsqueda,
aventura y reflexión permanente y sistemática a través de la pregunta reflexiva en
torno a múltiples interrogantes, fenómenos y situaciones.
De esta manera, en los procesos de enseñanza y aprendizaje siempre habrá una
pregunta que exigirá respuesta. La pregunta, así asumida, se convierte en el arma
predilecta contra la rutina, ese enemigo oculto pero poderoso que acecha
constantemente el quehacer pedagógico. El conocimiento en la acción contribuye
a que no seamos presa de las prácticas pedagógicas academicistas, en las cuales
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la teoría y los conocimientos se asumen como fines en sí mismos, con poca o
ninguna aplicación práctica. Por ello, las estrategias pedagógicas deben tener
siempre presente el desempeño, lo cual implica:
Destacar la relevancia y pertinencia de los contenidos que se aprenden.
Evitar el fraccionamiento tradicional de los conocimientos y facilitar su
integración.
Generar aprendizajes aplicables a situaciones complejas.
Estimular, facilitar y provocar la autonomía personal del aprendizaje.
Harris, citado por Mertens, considera que los programas formativos basados
en competencias requieren cambios en los enfoques curriculares, en las
estrategias pedagógicas y en el rol tradicional asignado al docente y al estudiante.
En tal sentido, propone:
Competencias identificables, verificables y de conocimiento público. Cuando
el estudiante sabe
lo que se espera de él se muestra más eficiente y motivado.
Instrucción dirigida al desarrollo y evaluación individual de cada
competencia.
Evaluación teniendo en cuenta el conocimiento, las habilidades, las actitudes
y el desempeño como principales fuentes de evidencia.
Progreso de los estudiantes al ritmo de cada uno.
Instrucción individualizada al máximo posible.
Énfasis puesto en los logros.
Participación de los estudiantes en la elaboración de las estrategias de
aprendizaje.
Experiencias de aprendizaje guiadas por una permanente retroalimentación.
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Amplia variedad de materiales didácticos, con orientación del aprendizaje
hacia la solución de Problemas, más que a la repetición de contenidos.
Programas modulares y abiertos que faciliten el movimiento y la
reincorporación de los estudiantes en diferentes momentos.
Muchos estudios sobre las profesiones han encontrado que los recién egresados
tienen problemas al enfrentarse al mundo laboral en sus primeros años, lo que ha
conducido a experimentar con nuevos enfoques curriculares. Uno de ellos es el
currículo basado en problemas, actualmente bien establecido en una variedad de
campos profesionales y en un importante número de universidades a nivel
internacional. Este enfoque trata los problemas reales que enfrentan las
profesiones como punto de partida de un currículo. Sus características principales
son:
La utilización de materiales que simulan o tratan situaciones de la vida real.
La disponibilidad de recursos para permitir a los educandos aclarar los
problemas y enfrentarlos.
El trabajo cooperativo de los educandos con acceso a un tutor.
El tratamiento de los problemas uno a la vez, diferente a los cursos basados
en materias, donde se trata de hacer muchas cosas al tiempo. Sostiene Gonczi
que el enfoque de competencias, en su forma ortodoxa, se ha concentrado en un
análisis detallado de la profesión/ocupación, mientras que el aprendizaje basado
en problemas (ABP) se sustenta en lo que se considera como la mejor práctica de
aprendizaje y en la necesidad de ciertas competencias (particularmente las de
“orden mayor”: pensamiento crítico, comunicación, etc.) para solucionar los
problemas de la profesión. Sin embargo, ambos enfoques deben terminar en el
mismo punto, ya que el propósito es el practicante competente. En este sentido,
cualquier programa diseñado para desarrollar experiencias en un dominio
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particular deberá tener en cuenta la manera como los expertos fueron capaces de
utilizar sus experiencias con propósitos de aprendizaje.
EVALUACIÓN BASADA EN COMPETENCIAS
La evaluación es, quizás, el más importante de todos los procesos involucrados en
la educación, sobre todo en la educación superior, pues a través de él se decide la
suerte del estudiante. Este puede evadir, a veces con mucha dificultad, las
metodologías de enseñanza inapropiadas, pero es casi imposible escapar de las
formas evaluativas inconvenientes que usan algunos docentes, sobre todo cuando
se evalúa para controlar y decidir con base en “ganar-perder”. A juicio de
McDonald y colaboradores, las prácticas tradicionales de evaluación presentan los
siguientes inconvenientes:
Se concentran sobre aquellas materias más fáciles de evaluar, lo cual
conduce a un énfasis exagerado en la memorización y en la obtención de
habilidades en los niveles más bajos.
Estimula a los estudiantes a focalizar sobre aquellos tópicos que son
evaluados, a expensas de los que no lo son.
Los estudiantes otorgan más importancia a las tareas cuya evaluación se
requiere para obtener una calificación, pero no así a las que no necesitan este
requisito.
Los estudiantes adoptan métodos de aprendizaje indeseables, influidos por
las estrategias inapropiadas de evaluación.
Los estudiantes muchas veces memorizan conceptos equivocados sobre
aspectos claves de las materias que han aprobado, a pesar de lograr un buen
desempeño en las evaluaciones.
Los estudiantes exitosos buscan apuntes de los docentes con el fin de
identificar lo que es importante para aprobar las evaluaciones formales. En
consecuencia ignoran materiales primordiales pero no evaluables. Agrega
McDonald que como resultado de lo anterior se concluye que los métodos de
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evaluación existentes pueden tener efectos completamente opuestos a los que
buscan. Afortunadamente, el tema de la relación entre competencia, aprendizaje y
evaluación ha vuelto a colocarse en el centro de la escena y es posible mirar
nuevamente los modos en que la evaluación puede complementar dos
requerimientos necesarios: evaluar la competencia y tener un efecto beneficioso
sobre el proceso de aprendizaje.
La buena evaluación no supone sólo encontrar un método apropiado y usarlo
adecuadamente, pues en ella siempre se obtienen consecuencias no buscadas.
Según algunas experiencias, en determinadas circunstancias, los estudiantes
aprenden a adoptar procedimientos superficiales o mecánicos para estudiar (tales
como los basados en la memorización) y en otras asumen métodos más
profundos o significativos.
Sea lo uno o lo otro, ellos están parcialmente influidos por la naturaleza y forma de
la evaluación. Por evaluación traen consigo la totalidad de sus experiencias
previas de aprendizaje y evaluación, lo cual se extiende más allá de las materias a
las que asisten en ese instante o a las precedentes inmediatamente.
Ante las reflexiones anteriores, es pertinente preguntarse: ¿por qué la evaluación
basada en competencias? McDonald considera que un enfoque de evaluación
basado en competencias es altamente apropiado en la formación profesional, ya
que permite:
Asegurar que la enseñanza y la evaluación estén al servicio de los
resultados esperados, en lugar de los cursos desarrollados o el tiempo utilizado.
Facilitar el otorgamiento de créditos a las competencias adquiridas en otros
lugares.
Ayudar a los estudiantes a comprender claramente lo que se espera de ellos
si quieren tener
éxito en el curso.
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Informar a los empleadores potenciales lo que significa una calificación
particular. El proceso de adquisición y/o desarrollo de las competencias en el
ámbito educativo requiere que éstas se prevean a través de logros o metas. El
logro esperado es lo que se desea obtener del estudiante en su proceso formativo
y que se expresa en el desempeño, sea éste teórico, práctico o teórico-práctico. El
logro alcanzado es el resultado, lo que ya es una realidad. Por lo tanto, la
evaluación comparará hasta dónde los logros esperados se convierten en logros
alcanzados. Los indicadores de logros son señales, evidencias, sobre el
desempeño del estudiante. Desde esta perspectiva, ¿cómo concebir la
evaluación? “Evaluar es comprender”, sostiene Santos. Pero, ¿qué comprender?
En la evaluación basada en competencias, los profesores emiten juicios
fundamentados en una variedad de evidencias que demuestran hasta dónde un
estudiante satisface los requisitos exigidos por un estándar o conjunto de criterios.
Para ello deben:
Establecer los criterios de evaluación. Éstos deben detallarse
suficientemente (qué evaluar, logros e indicadores de logros, etc.) y ser familiares
a los estudiantes para que ellos puedan juzgar hasta dónde dichos criterios han
sido satisfechos.
Decidir la evaluación con base en la comparación entre los logros esperados
y las evidencias detectadas
Registrar los resultados
Revisar los procedimientos usados en la evaluación
ejemplo, si tienen la idea de que la memorización funciona en las pruebas de
opción múltiple, persistirán en esta estrategia a pesar de estar convencidos de que
ella no les beneficiará. Además, los estudiantes no responden solamente a las
exigencias de una materia en particular.
Los enfoques integrales de evaluación del desempeño combinan conocimiento,
entendimiento,
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Solución de problemas, habilidades técnicas, actitudes y ética de la evaluación.
Una evaluación integrada u holística se caracteriza por estar orientadas a
problemas, ser interdisciplinaria, cubrir grupos de competencias, exigir habilidades
analíticas y combinar la teoría con la práctica.
La evaluación ha estado influenciada fuertemente por concepciones centradas en
el control, con el fin de vigilar y monitorear la presencia de los estudiantes en el
sistema educativo. De allí términos como “perdió”, “ganó”, “aplazó”, “superó”,
“recuperó”, “habilitó”, para referirse a los logros de los estudiantes. Pero, ¿qué se
“pierde” o “gana”, qué se “recupera” o “habilita”? Si la disyuntiva es “ganar” o
“perder”, ¿no radicará aquí la actitud de algunos estudiantes cuando se roban los
exámenes, se copian de los compañeros durante las evaluaciones o usan los
“recordatorios” o “machetes”? ¿Acaso no se estará transmitiendo subliminalmente
el mensaje “ganar a cualquier precio”, mintiendo y engañando? Desde esta
perspectiva, los resultados deficitarios se atribuyen, por lo general, a los
estudiantes, quienes son catalogados como “vagos”, “mal preparados”, “no saben
leer”, “no comprenden”, etc. Terminan siendo los “pacientes” “víctimas” de la
evaluación. Todas estas concepciones se encuentran impregnadas fuertemente
en la mente y el corazón de no pocos profesores, estudiantes y padres de familia,
sin que medie mayor reflexión sobre el profundo significado que poseen. A través
del control, la evaluación va marginado del sistema educativo a quienes no
aprueban los exámenes, permaneciendo en él sólo aquellos que los superan, sin
que se investigue seriamente qué sucede con los estudiantes “perdedores”. Dos
preguntas de grueso calibre continúan sin clarificarse plenamente: ¿Hasta dónde
existe una relación entre éxito en las evaluaciones y éxito en el desempeño
laboral? ¿Hasta dónde los resultados de los exámenes, sobre todo escritos,
ocultan otras competencias que deben poseer los futuros profesionales? Todas
estas ideas y prácticas desdibujan la verdadera naturaleza de la evaluación.
Desde la perspectiva cualitativa la esencia de la evaluación es comprender lo que
sucede en los procesos de aprendizaje y enseñanza. Es mucho más que un
momento final del proceso formativo en el que se comprueban los logros, es una
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actividad permanente, reflexiva, compartida entre estudiantes y profesores y
apoyada en evidencias de diversos tipos, no exclusivamente los exámenes, sobre
todo cuando éstos se reducen a los denominados “primeros parciales”, “segundos
parciales” y “exámenes finales”, lenguaje y prácticas muy arraigadas en la
educación superior. Santos se refiere a las siguientes funciones de la evaluación:
Diagnostico: permite conocer las ideas de los estudiantes, los errores que
cometen, las principales dificultades en que se encuentran, los logros más
importantes alcanzados. Desde luego, los profesores también debemos auto
diagnosticarnos.
Dialogo: escenario para reflexionar y compartir sobre la enseñanza y el
aprendizaje, en el cual
Intervengan los estudiantes, los profesores, las familias y otros sectores sociales
preocupados
por la educación.
Comprensión: facilita la interpretación, argumentación y proposición de lo
que sucede en los procesos de enseñanza y aprendizaje. Esta es la principal
característica de la evaluación, su valor esencial.
Retroalimentación: facilita la reorientación de los procesos de enseñanza y
aprendizaje. No sólo en lo referente al trabajo académico de los estudiantes, sino
también a la planificación de la enseñanza, a los contextos de aprendizaje y al
desempeño docente.
Aprendizaje: es un momento muy propicio para que profesores y estudiantes
detecten si las competencias y los conocimientos adquiridos, así como las
pedagogías usadas son adecuados, claros, pertinentes, significativos y relevantes.
La evaluación cualitativa, como valoración de los logros, analiza y verifica hasta
dónde éstos se han alcanzado, hasta dónde se es competente. Desde esta
mirada, evaluar es atribuir sentido y significado a los logros e indicadores de
logros. Esta interpretación de los logros se fundamenta en determinadas
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concepciones pedagógicas y en la naturaleza de los saberes y las disciplinas. La
evaluación cuantitativa con mayor arraigo escolar muy tradicional, más que valorar
logros, comprender y detectar niveles de desempeño, mide qué tanta información
posee el estudiante, según el número de respuestas correctas en los exámenes,
sobre todo cuando se responde sin mayor comprensión, “a punta de memoria”.
La evidencia más clara de este proceder es prohibir a los estudiantes usar fuentes
y medios (textos, calculadoras, datos, etc.) y conversar entre ellos durante los
exámenes, prácticas éstas esenciales en la vida profesional cuando se ignora
algo. Se trata, nada más ni nada menos, de una evaluación memorística, artificial,
alejada del verdadero desempeño profesional ¿Hasta dónde este tipo de
evaluación refleja las competencias intelectuales y comunicativas de los
estudiantes que posteriormente serán transferidas a la práctica profesional? En
cuanto a los promedios estadísticos, asumidos como indicadores cuantitativos de
desempeño académico, éstos distorsionan la naturaleza del aprendizaje, del
conocimiento y de las competencias. Por ejemplo, si un estudiante X en un
determinado momento alcanza una calificación de 2.5 debido al insuficiente
dominio de un tema o a la escasa habilidad para realizar un trabajo o práctica,
pero más adelante supera tales falencias y obtiene una nota de 4.0, entonces no
se puede decir que sabe “a medias” (3.25) como resultado de promediar las dos
calificaciones. Sin embargo, el estudiante “pasa” la asignatura. Pero, ¿qué
acontece con el resto de su rendimiento académico, con sus competencias? De
persistir esta situación a lo largo de los estudios, ¿qué ocurrirá con su futuro
desempeño profesional? De allí la necesidad de saber, en verdad, cuales son los
logros de los estudiantes, por medio de unos indicadores que comprueben la
adquisición de las competencias y de los conocimientos esperados.
El siguiente gráfico representa una opción, que denominamos evaluación
participativa, experimentada con estudiantes universitarios, en la cual los juicios
valorativos son elaborados conjuntamente por los estudiantes y el profesor. El
procedimiento en la evaluación participativa puede desarrollarse así:
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El estudiante se autoevalúa individualmente (auto evaluación)
Los estudiantes se evalúan entre sí, organizados en grupos no mayores de
cinco (coevaluación intragrupo). Los grupos también pueden evaluarse entre ellos
(coevaluación intergrupo).
El profesor evalúa (heteroevaluación) teniendo en cuenta la auto evaluación
y la coevaluación, y coordina el análisis e interpretación de los resultados,
realizado conjuntamente con los estudiantes.
Todo el procedimiento anterior se fundamenta en las competencias y los
conocimientos adquiridos
por el estudiante. Por ejemplo, en un curso sobre Desarrollo humano, el profesor
plantea la siguiente competencia a sus estudiantes: “interpretar y argumentar las
principales teorías psicológicas sobre el desarrollo humano”. Al momento de
evaluar tiene en cuenta el siguiente formato, tanto para la autoevaluación, la
coevaluación (inter e intragrupo) y la heteroevaluación:
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Curso de post grado “Docencia Universitaria”; Asignatura: Diseño, desarrollo y evaluación Curricular
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La evaluación definitiva de la actividad desarrollada se realiza teniendo en cuenta
la media (el mayor número de letras), la cual evidencia la tendencia predominante.
Así, si un estudiante, entre los indicadores de logros obtuvo ocho Sobresalientes
(S), entonces su nota definitiva será S. Actualmente, la forma de evaluación
preponderante, casi única, es la que realiza el profesor a los estudiantes
(heteroevaluación). Pero, ¿por qué no involucrar a los estudiantes permitiéndoles
que se autoevalúen y coevalúen (unos a otros)? En nuestra experiencia hemos
comprobado que estos procedimientos contribuyen en gran medida a consolidar la
responsabilidad y el autocontrol en los estudiantes valores fundamentales en el
ser humano para un buen desempeño laboral y personal. Pero, ¿será que los
profesores tememos perder el poder que nos ha otorgado la evaluación para
incidir en el porvenir de los estudiantes? ¿Será que no creemos en los
estudiantes? Sin embargo, muchas veces sermoneamos sobre la educación en
valores como esencia de la formación integral.
COMPETENCIAS Y TRABAJO INTERDISCIPLINARIO
La formación con base en competencias conlleva integrar disciplinas,
conocimientos, habilidades, prácticas y valores. La integración disciplinar es parte
fundamental de la flexibilización curricular, particularmente de los planes de
estudio, en aras de formar profesionales más universales, aptos para afrontar las
rápidas transformaciones de las competencias y los conocimientos. Según Senge,
una disciplina es un cuerpo teórico y técnico que se debe estudiar y dominar para
llevarlo a la práctica, que permite adquirir ciertas aptitudes y competencias, lo cual
supone un compromiso constante con el aprendizaje, pasar la vida dominando
disciplinas. Piaget propone las siguientes dimensiones de integración disciplinar:
Multidisciplinariedad: es el nivel inferior de integración, que ocurre cuando
alrededor de un interrogante, caso o situación, se busca información y ayuda en
varias disciplinas, sin que dicha interacción contribuya a modificarlas o
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enriquecerlas. Esta puede ser la primera fase de la constitución de equipos de
trabajo interdisciplinario.
Interdisciplinariedad: es el segundo nivel de integración disciplinar, en el cual la
cooperación entre disciplinas conlleva interacciones reales, es decir, una
verdadera reciprocidad en los intercambios y, por consiguiente, un enriquecimiento
mutuo. En consecuencia, llega a lograrse una transformación de los conceptos, las
metodologías de investigación y de enseñanza. Implica también, a juicio de
Torres, la elaboración de marcos conceptuales más generales en los cuales las
diferentes disciplinas en contacto son a la vez modificadas y pasan a depender
unas de otras.
Transdisciplinariedad: es la etapa superior de integración disciplinar, en
donde se llega a la construcción de sistemas teóricos totales (macrodisciplinas o
transdisciplinas), sin fronteras sólidas entre las disciplinas, fundamentadas en
objetivos comunes y en la unificación espistemológica y cultural.
El siguiente gráfico, diseñado con base en las anteriores dimensiones, a manera
de ejemplo, muestra la integración de tres disciplinas (A, B y C) como un proceso
ascendente, cuyos límites se mueven desde el mero acercamiento
(multidisciplinariedad), pasando por el debilitamiento, la borrosidad e intersección
(interdisciplinariedad), hasta la pérdida de los mismos, en una lógica de lo simple a
lo complejo. En este proceso no existen demarcaciones fijas e infranqueables, de
tal forma que la dimensión menos compleja puede contener elementos de la más
compleja y transformarse en ésta.
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Integración disciplinar
La actividad docente fundamentada en estos tipos de integración disciplinar
permite que los conceptos, marcos teóricos, procedimientos y demás elementos
con los que tienen que trabajar profesores y estudiantes se organicen en torno a
unidades más globales, a estructuras conceptuales y metodológicas compartidas
por varias disciplinas. Las actividades académicas de integración disciplinar
contribuyen al afianzamiento de ciertos valores en profesores y estudiantes:
flexibilidad, confianza, paciencia, intuición, pensamiento divergente sensibilidad
hacia las demás personas, aceptación de riesgos, aprender a moverse en la
diversidad, aceptar nuevos roles, entre otros.
El trabajo académico integrado, en cualquiera de sus formas, requiere de las
siguientes acciones:
Trabajar en equipo.
Establecer criterios para la integración.
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Desarrollar tormentas de ideas para seleccionar y precisar los conceptos,
temas, disciplinas,
prácticas y competencias a integrar.
Establecer los tipos de relaciones entre las disciplinas.
Determinar los tiempos para desarrollar los temas, problemas, etc.
Evaluar continua y formativamente el proceso de integración disciplinar.
Recolectar toda la información posible sobre experiencias en este campo.
APRENDIZAJE AUTÓNOMO DEL ESTUDIANTE Y TUTORÍA PROFESORAL
El sistema de créditos en la educación superior colombiana otorga gran
importancia al aprendizaje autónomo del estudiante, reconociéndole el doble del
tiempo dedicado al trabajo académico con acompañamiento del profesor. En tal
sentido, la universidad certificará tanto el aprendizaje del estudiante en compañía
del profesor como el que realice independientemente. Este último es calve para el
pleno desarrollo autónomo del estudiante, establecido en la ley 30 de 1992:
La Educación Superior es un proceso permanente que posibilita el desarrollo
de las potencialidades del ser humano de una manera integral”… y el “pleno
desarrollo de los alumnos y su formación académica o profesional” .
La Educación Superior, sin perjuicio de los fines específicos de cada campo
del saber, despertará en los educandos un espíritu reflexivo, orientado al logro de
la autonomía personal, en un marco de libertad de pensamiento y de pluralismo
ideológico que tenga en cuenta la universalidad de los saberes y la particularidad
de las formas culturales existentes en el país. Por ello, la Educación Superior se
desarrollará en un marco de libertades de enseñanza, de aprendizaje, de
investigación y de cátedra” (destacado nuestro). Para el cumplimiento de los
anteriores propósitos es recomendable aplicar y desarrollar pedagogías que
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estimulen y favorezcan en alumnos y profesores procesos y actividades
conducentes a:
Desarrollar la capacidad y actitud de aprender, investigar, construir e
innovar, en correspondencia con los continuos cambios.
Aprender a trabajar en equipo, desarrollando la autonomía intelectual y la
responsabilidad individual y colectiva.
Adquirir importantes niveles de autoestima y espontaneidad para la libre
discusión, las formas racionales de argumentación, las competencias
comunicativas, socio afectivas y profesionales, la articulación teoría-práctica, la
búsqueda y uso de información relevante, la familiaridad con los idiomas en los
que circula la bibliografía e información requerida.
Desmitificar la ciencia, el texto y el profesor como fuentes únicas de saber.
Acorde con estos criterios, la docencia en la universidad debe ser ejercida por
profesores estudiosos, competentes, comprometidos, conocedores profundos de
sus saberes y disciplinas, como también de su desempeño docente (competencias
y conocimientos pedagógicos), sensibles a las transformaciones sociales e
institucionales, sobre todo a las innovaciones pedagógicas y curriculares. Así
podrá contribuir a lograr las expectativas de sus estudiantes, detectar sus
debilidades, desarrollar sus fortalezas y contrarrestar las tendencias perturbadoras
presentes en la sociedad.
Los estudiantes, por su parte, como miembros fundamentales de la comunidad
académica, deben desarrollar una gran voluntad de saber, de adquirir las
competencias y los conocimientos necesarios para su propia realización y
contribuir al progreso del entorno en el que se mueven. Con el fin de alcanzar
logros personales y académicos significativos, los estudiantes deben poseer
una gran disciplina y constante voluntad de trabajo, exigir sus derechos pero
también cumplir sin laxitud sus obligaciones, participar en la consolidación de la
institución, esforzarse por acrecentar con espíritu crítico pero constructivo el
conocimiento, buscar la integración con los compañeros de disciplinas diferentes a
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las suyas para complementar fuera del aula el conocimiento adquirido en ella. Es
imperativo que los estudiantes reflexionen sobre su deber ser, el alcance de su
misión en su vida universitaria y como futuros profesionales al servicio de la
sociedad Al asumir estas orientaciones, las actividades académicas deben tener
propósitos claros acerca de lo específico que se pretende, evitando al máximo
generalidades y teorizaciones sin referentes concretos ni aplicabilidad. Es
necesario, entonces, favorecer la experimentación de situaciones probables, de
enfoques y modalidades de trabajo académico. La actividad tutorial es clave en
todo esto. El profesorado debe contar con el tiempo necesario para ello. Morreau,
citado por López y Oliveros, se ha referido a la tutoría en la universidad como una
“pedagogía del acompañamiento”. El momento evolutivo del estudiantes
universitario y las características del mismo requieren que su acompañamiento
sea lo menos directivo e intervencionista posible, tendiente a facilitar su nivel de
autonomía y prestar la ayuda necesaria para que establezca, evalúe y
experimente un proyecto de vida personal, realista. Referirse a un proyecto de
vida es hablar de intencionalidad (hacer explícitos los deseos e intenciones), de
desarrollo (manifestar el deseo de crecer en un determinado sentido), de actividad
(establecer acciones para alcanzar las metas) y de toma de conciencia e
interiorización (reflexionar sobre si mismo). Entre las ventajas que se le pueden
atribuir a la construcción de un proyecto de vida así concebido están:
El protagonismo que el estudiante asume.
El enfoque globalizado y la coherencia que presenta.
La capacidad de anticipar que supone.
Los mecanismos de reflexión, interiorización, toma de decisiones, etc. que
pone en juego.
La postergación de recompensas que muchas veces implica.
Rodríguez y Gallego dicen que el trabajo tutorial en la universidad debe
apoyarse en los
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siguientes criterios:
La relación entre el profesor tutor y los estudiantes debe ser de ayuda para
que éstos últimos puedan optimizar determinadas tareas académicas y/o
personales.
Cada estudiante es un ser único e irrepetible, lo que requiere del tutor
aceptar su singularidad y el compromiso de su potenciación. Se establece así una
relación de ayuda personalizada.
La persona debe ser considerada en su globalidad para poder alcanzar el
desarrollo armónico de todas sus potencialidades. La sociedad en general y el
mercado profesional en particular exigen cada vez más ciertas habilidades que no
obedecen estrictamente a conocimientos técnicos o aplicados. Incluso, se aprecia
en el mundo laboral una clara tendencia a la valoración creciente de los aspectos
personales frente a los aspectos meramente instructivos.
La interdisciplinariedad es uno de los aspectos de la formación académica
más aconsejable en el momento actual. La parcelación en que habitualmente se
han transmitido los conocimientos impide que el estudiante se habitúe a
reflexionar y analizar los problemas o situaciones desde la perspectiva total de las
diferentes materias, situación ésta que le merma objetividad y visión de conjunto.
Las siguientes son algunos elementos básicos para desarrollar un plan de
tutoría en la
universidad:
Seguimiento a las competencias, actividades y logros que se desean
alcanzar
Fortalezas y debilidades detectadas por el propio estudiante en su proceso de
autoevaluación y en las evaluaciones realizadas por el profesor.
Actividades para superar las debilidades y afianzar las fortalezas.
Horario, frecuencia y tipo (individual o colectiva) de atención a los estudiantes
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ESTRUCTURA CURRICULAR FUNDAMENTADA EN COMPETENCIAS
Podemos asumir el currículo como una dimensión de la educación escolarizada
que comprende competencias, conocimientos, procesos, resultados y actividades
formativas, en torno a centros de interés (problemas, casos, teorías, temas, etc.)
para estudiantes y profesores, desde una óptica investigativa. El diseño curricular
alrededor de centros de interés abarca varios momentos. El momento, a diferencia
de la etapa, no necesariamente sigue un orden secuencial tipo 1°, 2°, 3°, pues se
puede avanzar, retroceder, moverse en diferentes direcciones. Dichos momentos
pueden ser:
Trabajo en equipo del profesorado
Establecimiento de los criterios que orientan el currículo
Tormenta de ideas para precisar los centros de interés
Establecimiento de conexiones entre las disciplinas y los centros de interés
Identificación de las competencias y los conocimientos a adquirir.
Agrupamientos flexibles de las disciplinas
Establecimiento de grados intermedios en el proceso de aprendizaje
Determinación de los tiempos para desarrollar cada centro de interés y sus
respectivos componentes.
Evaluación continua y formativa del proceso de integración curricular
Consulta de experiencias curriculares innovadoras
Recolección de toda la información posible sobre el proceso curricular.
El currículo en la educación superior puede diseñarse tomando como centro
de interés las competencias propias de cada profesión e integrándolas con los
conocimientos y demás competencias (cognoscitivas, comunicativas, socio
afectivas). Desde una visión muy universal, pueden tenerse en cuenta los “cuatro
pilares de la educación” recomendados por la UNESCO:
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Aprender a conocer: concertar entre una cultura general suficientemente
amplia y los conocimientos particulares de las diferentes disciplinas, en torno a
problemas e interrogantes concretos. Esto requiere aprender a aprender, con el fin
de aprovechar las posibilidades que ofrece la educación a lo largo de la vida.
Aprender a hacer: adquirir no sólo una certificación profesional, sino más bien
competencias que capaciten al individuo para hacer frente a gran número de
situaciones previstas e imprevistas y a trabajar en equipo.
Aprender a vivir juntos: realizar proyectos comunes y prepararse para asumir
y resolver los conflictos, respetando los valores del pluralismo, el entendimiento
mutuo y la paz, a través de la comprensión del otro y de las formas de
interdependencia.
Aprender a ser: actuar con creciente capacidad de autonomía, de juicio y
responsabilidad personal, para que florezca en mejor forma la propia personalidad.
Con tal fin, no subestimar ninguna posibilidad de cada individuo en su proceso
educativo: competencias intelectuales (memorizar, razonar, comprender, etc.),
comunicativas, afectivas, estéticas, físicas, entre otras. Los gráficos 1 y 2
representan, respectivamente, el significado que poseen las competencias y el
lugar que ocupan (centro de interés) en el diseño curricular:
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Como puede apreciarse en el gráfico 1, el saber hacer en contexto es el núcleo
central de una competencia, en torno al cual gravitan los otros saberes: conocer,
pensar, ser, convivir, sentir, compartir, etc. Por ejemplo, si un programa académico
de ciencias de salud considera que sus egresados deben aprender a contribuir
con la salud y seguridad de las personas y de sus ambientes (saber hacer), deben
entonces aprender a analizar, interpretar y argumentar (pensar) los conocimientos
relativos a la salud, la seguridad y el ambiente, y proponer alternativas de
solución. Igualmente deben aprender a ser sensibles, a compartir con sus colegas
(trabajo en equipo) y a comprometerse con las soluciones a la problemática
planteada.
Acorde con el gráfico 2, el diseño curricular fundamentado en competencias tiene
en cuenta el siguiente procedimiento, ya sea para el macro diseño de una carrera,
particularmente el plan de estudios, o el micro diseño de una actividad académica
(clase, práctica, laboratorio, etc.):
Identificar el conjunto de competencias (centros de interés) en sus diferentes
niveles (áreas, cursos y actividades, en sus diversos grados de amplitud y
complejidad) que han de adquirir los futuros profesionales (perfil profesional).
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Algunas de dichas competencias son intangibles, pues son parte del valor
agregado que generan otras actividades académicas.
Establecer los logros esperados (objetivos) y los criterios de desempeño
(indicadores).
Determinar los conocimientos requeridos (disciplinas) y su aplicación.
Organizar los conocimientos (que se debe saber) en áreas, ejes temáticos,
núcleos
Problémicos, componentes, etc., según el enfoque curricular y el correspondiente
plan de estudios que se adopte.
Determinar las estrategias pedagógicas y los medios didácticos (cómo enseñar y
aprender), igual que las estrategias evaluativas (cómo y qué evidencias recoger
sobre el desempeño del estudiante) apropiadas para obtener los logros
esperados.
Determinar los diversos cursos a desarrollar por parte de los profesores:
contenidos, tiempos, pedagogías, estrategias evaluativas, tutorías, etc.
Asignar los respetivos créditos a las áreas, los cursos, los períodos académicos y
toda la carrera.
Este procedimiento se desarrolla avanzando y retrocediendo, en diálogo entre uno
y otro punto Por ejemplo, es posible que al establecer las estrategias evaluativas
en determinado curso (punto 6) nos percatemos que las estrategias pedagógicas
(punto 5) no son las más adecuadas, igual que los logros esperados y los
indicadores de logro (punto 2), lo que implica revisar lo planteado con anterioridad.
El trabajo en equipo es de sumo valor en este tipo de diseño curricular porque
permite recoger las diferentes miradas sobre cada tópico y poder así construir
consensos.
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Estructura de una competencia
La estructura de una competencia la conforman tres componentes: acción, objeto
y condición (que es parte del contexto en que se ejerce la competencia). En el
diseño curricular con base en competencias, el proceso de construcción de dicha
estructura se denomina identificación de competencias, en el cual es de suma
importancia tener en cuenta:
El desempeño profesional en el trabajo, puesto que él incluye los objetivos,
los conocimientos, las habilidades y actitudes que una persona debe combinar y
poner en acción en diferentes contextos laborales.
La realización de estudios o análisis ocupacionales a cargo de grupos de
trabajo constituidos por personas provenientes de cuatro vertientes distintas:
profesionales, especialistas, empleadores y metodólogos especializados en
competencias.
Veamos algunos ejemplos de identificación de competencias:
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En los ejemplos anteriores observamos la estructura de cada competencia,
conformada por la acción (verbo) que debe ejecutarse, el objeto sobre el cual
recae la acción y unas condiciones que hacen parte del contexto laboral. Esta
estructura es válida para cualquier tipo de competencia (cognitiva, comunicativa,
socio afectiva, laboral, etc.). Como dijimos anteriormente, una vez identificadas las
competencias se procede a diseñar el resto del currículo en sus distintos
componentes.
La primera competencia, “escribir un texto de 5 páginas”, no es clara, pues el
objeto y la condición son muy generales y ambiguos, ya que no especifican otros
componentes importantes, tales como el tipo de texto, la redacción, la gramática,
la ortografía y la presentación del escrito, elementos éstos que podrían servir
como indicadores de logros. En consecuencia, evaluar el desempeño de un
estudiante tal como está estructurada la mencionada competencia sería un acto
superficial y confuso, no se sabría exactamente qué aprendió. Usted puede
continuar con el análisis del resto de competencias presentadas en el ejemplo
anterior. Es recomendable no recargar las competencias con demasiadas
acciones y objetos. Pero si deben especificarse al máximo las condiciones.
Estructura de un árbol de competencias
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Un árbol de competencias es una estructura conformada por macro competencias,
de las cuales se derivan varias competencias con sus logros e indicadores de
logros. Esta estructura, con sus respectivos conocimientos, refleja en forma
integral la composición de una actividad académica compleja, o de una profesión
en su totalidad.
Veamos un ejemplo: un profesor que enseña diseño curricular propone el
siguiente objetivo a sus estudiantes: aprender a diseñar un currículo con base en
competencias para una profesión X. Los estudiantes diseñan la primera parte que
aparece enseguida. Usted puede continuar con el resto.
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En igual forma se procede con cada una de las macro competencias que integran
una profesión, desagregadas en períodos académicos, cursos, asignaturas, ejes
temáticos, núcleos problémicos, etc. Con base en un árbol de competencias se
puede diseñar el trabajo interdisciplinario, la tutoría a los estudiantes, la formación
investigativa, las prácticas de laboratorios, de campo y de entrenamiento
profesional.
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CALIDAD EN LA EDUCACIÓN SUPERIOR
Introducción
El reto actual a las universidades y los procesos que en las mismas se desarrollan
está en elevar los ritmo de construcción del conocimiento y la aplicación conceptos
propios en la gestión, la evaluación y la calidad de la Educación Superior, lo que
es consecuencia de los procesos de globalización e informatización, que marcan
la denominada por muchos Revolución del Conocimiento y que implican profundas
transformaciones en los diferentes ámbitos de la sociedad.
La sociedad del Siglo XXI, apunta hacia la consolidación de la denominada
Sociedad del Conocimiento, como cualidad superior alcanzada a través de la
Revolución del Conocimiento, que constituye un proceso transformador que se
caracterizara por el crecimiento vertiginoso de la generación e intercambio de la
información, como base del conocimiento, lo que adquiere significados,
valoraciones y funciones específicas y trascendentes.
Esas transformaciones se producen en procesos de enseñanza-aprendizaje, que
no quedan reducidos a sólo los ámbitos de la universidad, sino que comprenden a
toda la sociedad y que tienen su esencia en la comunicación entre los hombres y
mujeres. Donde la incursión de la tecnologías de la información y las
comunicaciones provocan ritmos acelerados de concebir, producir, gestionar y
difundir significados, valoraciones, informaciones y en última instancia
conocimiento, lo cual es base para los globalización y la informatización de la
sociedad.
La influencia de la universidad en estas transformaciones se hace más evidente
en la medida en que las sociedades tengan un mayor desarrollo, pero la
pertinencia, el impacto y la optimización de la universidad como preservadora,
desarrolladora y difusora de la cultura no se logra de manera espontánea ni
depende sólo de criterios subjetivos, ello es consecuencia del estudio y la
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investigación que desde dentro y hacia dentro de los procesos que se desarrollan
en la relación Universidad-sociedad. (H. Fuentes 1999)
Por lo que se hace necesario la referencia a algunos aspectos, hoy relevantes en
la Educación Superior, como son los conceptos de calidad y gestión universitaria,
los que los inscribiremos con una visión holística y universal, pero enraizada en el
contexto colombiano y latinoamericano, lo que permitirá traer a éste todo lo valioso
de la cultura universal.
En ese sentido, partimos de la premisa que los problemas y desafíos que
enfrentan el desarrollo de la Educación Superior, en su gestión y calidad, tiene su
propio sistema de conocimientos y prácticas sociales, históricamente construidas
en función de la misión de las universidades en la sociedad. La gestión de la
Educación Superior, se puede definir como campo teórico y praxiológico en
función de las características específicas de la universidad como institución
comprometida con la preservación, el desarrollo y la difusión de la cultura,
fundamentada en valores éticos y con profundas raíces en el seno de la sociedad,
que orientan la formación para el pleno ejercicio de la ciudadanía y la profesión. Lo
que es consecuente con la afirmación de que la universidad se realiza para sí en
cuanto se realiza para la sociedad, lo cual es expresión de su pertinencia e
impacto en la sociedad.
Por otra parte, la relación sociedad-universidad se expresa en múltiples
comportamientos, que se concretan en los diferentes procesos universitarios para
satisfacer las necesidades sociales. El desarrollo actual e incluso perspectivo de
una zona del país, de una rama industrial, de un área de servicio, genera una
necesidad, constituyéndose en un problema social. Esos problemas encuentran
solución mediante la acción de los egresados de las universidades, para lo cual
han de tener desarrolladas determinadas competencias profesionales y sociales.
El vínculo entre la universidad y el contexto social es permanente, en tanto es
consustancial a los procesos que en el seno de la universidad se desarrollan, los
que a su vez se refractan en los procesos sociales.
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Los procesos de las universidades, en tanto procesos de las Ciencias Sociales por
su propia naturaleza, tienen al hombre en su centro, por ello son identificados
como procesos conscientes y por tanto de naturaleza compleja, holística y
dialéctica. En estos se desarrolla, de manera esencial, la relación dialéctica entre
lo subjetivo y lo objetivo, dado que son los hombres quienes los desarrollan.
La especificidad en la preservación de la cultura tiene su máxima connotación en
los procesos de formación de los profesionales, su superación y actualización
permanente; aunque están presentes las restantes funciones, el desarrollo de la
cultura mediante el proceso de investigación científica y de creación en general y
la difusión como síntesis de todos los procesos universitarios. Estos procesos se
dan en unidad debido a que la formación de los profesionales conlleva la
investigación, y todo proceso de investigación científica y de creación pasa
necesariamente por un proceso de formación, todo lo cual se expresa en la
difusión de la cultura tanto en el ámbito universitario, como hacia su entorno.
La gestión y la calidad en la Educación Superior
La gestión de la Educación Superior no es un hecho fortuito; por el contrario, es el
resultado de un largo proceso de construcción histórico-social del cual todos
participamos y que se inscribe dentro de los movimientos teóricos dominante de
las ciencias sociales aplicadas. El estudio de las nuevas tendencias en la gestión
educativa, que hoy se debate, están relacionadas con los conceptos de calidad.
A partir de la concepción epistemológica asumida y tomando en cuenta las
características propias de los procesos sociales, la gestión puede ser definida
como aquel proceso que de modo consciente se desarrolla a través del
amplio sistema de relaciones e interacciones de carácter social que se
establecen entre los sujetos implicados en el mismo, dirigido a crear,
desarrollar y preservar, en un clima laboral adecuado, el talento humano,
competente y motivado que desempeñe con pertinencia, impacto y
optimización sus procesos para alcanzar los objetivos de la organización.
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El término "gestión" comprende los procesos de planeación, organización,
ejecución y control de un conjunto de decisiones y acciones, con el objeto de
buscar la solución de los problemas y al mismo tiempo para lograr determinados
objetivos de una organización social o del individuo.
Asimismo en la gestión universitaria, como en la pública y empresarial, existe un
consenso general sobre la importancia de la calidad de los procesos, la gestión
misma y sus resultados. Sin embargo, no existe consenso sobre el significado y la
naturaleza de la calidad y de los métodos y estrategias para alcanzarla.
La tarea es difícil pero se es optimista al proponer que se está en condiciones de
enfrentar el desafío si se provocan cambios de mentalidad, se crea un clima de
trabajo universitario fecundo y si se destierran los viejos mitos que aún se resisten
a abandonar los claustros universitarios.
Hoy, por ejemplo, aspiraciones como calidad, excelencia, internacionalización,
eficiencia y autoevaluación, plurifinanciamiento, vinculación con el mundo
empresarial, descentralización, entre otros, forman parte de un nuevo discurso
universitario que se abre paso con fuerza de ser el reto y único camino posible.
Las Universidades cuyo liderazgo se orienta a la excelencia se caracterizan por la
intensidad de su compromiso con los siguientes atributos: a la acción, a la toma de
decisiones, a la gente, a la simplicidad y a la autonomía. Atrás quedan el
dogmatismo académico, la improvisación en la gestión o la espontaneidad en sus
procesos. Lo que conlleva un nuevo lenguaje, que representa un avance
conceptual que busca armonizarse ponderadamente junto con demandas como la
de equidad y servicio a la sociedad, en la preservación, desarrollo y difusión de la
cultura.
Se requiere ahora una conceptualización de la calidad y de tomar una posición
ante la gama de conceptos e interpretaciones que se encuentran en la literatura.
Pero llevar los conceptos de calidad a la gestión en la universidad ha de partir de
reconocer que ésta es la institución social que con mejores características
preserva, desarrolla y difunde la cultura universal, nacional y regional. Así mismo
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reconocer que la calidad no puede ser una meta descontextualizada e
inalcanzable, sino una cualidad inherente a cada institución (universitaria en
nuestro caso), que da cuenta de su profundo compromiso con el contexto
social, de su flexibilidad en la cultura y su trascendencia en el desarrollo del
propio contexto.
El concepto de calidad en la Educación Superior implica desarrollar un ambiente
cualitativamente superior de trabajo en las universidades, al que tradicionalmente
se ha empleado, mediante la institucionalización de conceptos y prácticas, tanto
específicas de los diferentes ámbitos de la cultura en al que se desarrollan los
procesos formativos, investigativos y de extensión, como de la propia gestión de la
universidad, capaces de promover la formación humana sostenible y la calidad de
vida de estudiantes, profesores y funcionarios.
En términos operativos, los conceptos anteriores sugieren organizar las
universidades y sus procesos de gestión, pedagógicos e investigativos con
racionalidad y pertinencia, para que puedan contribuir efectivamente a la
construcción y distribución del conocimiento y a la prestación de otros servicios
relevantes para la comunidad y la sociedad como un todo. En este contexto, la
calidad de las personas en las universidades ocupa un lugar central, ya que la
calidad de la universidad se encuentra necesariamente relacionada con la calidad
de su comunidad académica.
En consecuencia las proyecciones a los procesos en la universidad estarán
enmarcados en direcciones de la labor humana como es lo económico, lo social, lo
cultural, la gestión y lo demográfico.
La valoración general de la universidad, como institución social, se concreta en la
formación profesional y social de cada miembro de su comunidad académica,
durante la cual, a partir de las necesidades sociales y a través de la asimilación de
la cultura, desarrolla su propia personalidad en un proceso histórico – social y la
universidad su identidad.
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Como se recoge en el informe final y en el plan de acción de la Conferencia
Regional sobre políticas y estrategias para la transformación de la Educación
Superior en América Latina y el Caribe, (1996): “las instituciones de educación
superior deben producir, por propia iniciativa las necesarias
transformaciones para convertirse en los referentes de los cambios que las
sociedades reclaman y que deben gestarse en el consenso de sus propias
comunidades, respondiendo a la urgencia y magnitud de sus desafíos”.
Estos cambios implican una interacción permanente entre la universidad y la
sociedad, en que la primera, manteniendo una conducta proactiva, innovadora y
flexible, proporciona una respuesta a las necesidades de la sociedad, en armonía
con el respeto por sus valores y principios, los cuales están comprometidos con el
desarrollo futuro de las naciones. Ello determina el grado de pertinencia que
alcanza la universidad y que debe ser incrementado permanentemente en un
proceso que tenga en cuenta tanto a ésta como a la sociedad en su conjunto.
La pertinencia como cualidad de los procesos está en relación con la adecuación
de los contenidos y métodos al entorno, partiendo de éste y contribuyendo a su
preservación y desarrollo. Esto es, lograr efectividad con eficacia, dado que los
resultados carecerán de sentido si no son congruentes con las necesidades
sociales. Se corresponde con el grado en el cual el resultado obtenido se adapta a
los requerimientos que se han establecido pero tiene en cuenta prever las
transformaciones futuras.
En las conclusiones de la conferencia CRESAL/UNESCO (1996) aparece una
definición de pertinencia de las universidades que recreada, puede formularse
como el papel que cumple y el lugar que éstas ocupan en función de las
necesidades y demandas de la sociedad. Las acciones que se realicen carecerán
de un verdadero sentido social si no son anticipadoras de los escenarios futuros y
no manifiestan su intención de modificar la realidad vigente. La pertinencia social
es un requisito para la evaluación institucional, pues de nada servirán excelentes
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universidades capaces de brindar inmejorables servicios si estos no son
adecuados al entorno de la universidad.
Otro concepto de vital importancia para caracterizar a la universidad y sus
procesos es su impacto. Éste es un criterio de valoración de la capacidad de los
procesos universitarios de satisfacer las expectativas sociales, comprendidas
como los problemas de la sociedad, a través de sus resultados fundamentales y,
en general, por los aportes y transformaciones que hacen a su entorno.
Impacto. Refiere a la cualidad de los procesos y sus resultados, cuando
responden al objetivo en relación con la satisfacción del problema, o sea un
resultado efectivo y de una expectatibilidad; en el que los procesos y sus
resultados no quedan en una adaptación al contexto sino que se encaminan a su
transformación, estando por encima de éste y convirtiéndose en un referente para
el cambio y el desarrollo de la cultura.
Como ejemplo en el proceso de formación de los profesionales el impacto estará
dado en la satisfacción de las expectativas de sus egresados, como
transformadores y creadores de cultura, que será la medida de cómo enfrentan y
resuelven los problemas profesionales y las necesidades de la sociedad que
originaron el problema, lo que no se limita a resolver los problemas con los
métodos conocidos, se trata de la búsqueda de la novedad en la solución.
Ahora bien el impacto y la pertinencia constituyen un par dialéctico, que se
presuponen pero que a la vez son opuestos en el sentido si solamente se
pretende la adecuación y se detiene el desarrollo, tampoco sería posible la
preservación, pues lo que no se desarrolla tampoco se preserva, por el contrario
pretender el desarrollo sólo es posible cuando este se da en unidad con la
preservación, se desarrolla lo que se ha preservado, de ahí su unidad dialéctica.
En la preservación está el contexto, la cultura propia marcada por las tradiciones y
creencias de un lugar, una región, un país, y eso es pertinencia. El desarrollo es la
transformación del entorno con nuevas culturas, con lo universal, con los últimos
avances en los diversos ámbitos de la cultura, pero ello sólo tiene sentido cuando
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esa cultura incorporada se enraíza y se vigoriza en el tronco autentico de la cultura
propia, entonces si tiene sentido el impacto, como cualidad del desarrollo.
En la contradicción entre la pertinencia y el impacto, se sintetiza la optimización, lo
que significa que optimizar un proceso o sus resultados no es llevarlo a la máxima
expectativa de manera descontextualizada, ni tampoco quedarse en la
adecuación y adaptación al entorno, es partir de este entorno y transformarlo, con
la mirada en la cultura avanzada a nivel mundial, pero partiendo y rescatando la
cultura propia. En síntesis, es ser a la vez adecuado y trascendente, respondiendo
comprometidamente a las necesidades del entorno de hoy y transformarlo en un
proceso de desarrollo y perfeccionamiento que rescate lo propio y positivo.
Optimización. Es la cualidad que expresa si el proceso y el resultado responde al
objetivo (a la aspiración) en relación con el método empleado, o sea lograr un
resultado efectivo y con la eficiencia que se demanda. El método es el modo de
desarrollar el proceso, es la categoría que expresa su dinámica, en relación
dialéctica con las aspiraciones (objetivo), y el contexto (contenido), como fuentes
de desarrollo del proceso.
La calidad como cualidad de la institución y sus procesos es síntesis dialéctica de
su pertinencia, impacto y optimización, emergiendo precisamente de ésta relación.
En la concepción de Universidad comprometida con la sociedad a la que responde
y contribuye con su desarrollo, en los estudiantes, los profesores y en general toda
la comunidad académica, como sujetos consciente, recae y se sustenta toda la
valoración de la calidad de ésta.
En el proceso de preservación, desarrollo y difusión de la cultura la universidad
tiene en su centro la formación de los profesionales, como depositarios,
transformadores y promotores de esa cultura. En correspondencia con ello, la
universidad debe poseer una estructura institucional que le permita la formación
de estos profesionales a través del pregrado y el postgrado y desarrollar, al mismo
tiempo, de manera consciente, lo académico, lo investigativo y lo laboral -
profesional.
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La concepción de la universidad y sus dependencias estará determinada por el
modelo que se asuma en la formación de sus profesionales, como respuesta a las
demandas de la sociedad. No obstante, no podemos entender la universidad como
una simple formadora de profesionales, esto sólo constituye una parte importante
de su quehacer, pero no lo es todo.
El concepto de calidad de Educación Superior para todos implica desarrollar un
ambiente cualitativo de trabajo en las organizaciones educativas, mediante la
institucionalización de conceptos y prácticas, tanto técnicas como de gestión,
capaces de promover la formación humana sostenible y la calidad de vida de
estudiantes, profesores y funcionarios técnico-administrativos. En términos
operativos, esos conceptos sugieren organizar las instituciones educativas y sus
procesos administrativos y pedagógicos con racionalidad y pertinencia, para que
puedan contribuir efectivamente a la construcción y distribución del
conocimiento y a la prestación de otros servicios relevantes para la comunidad y la
sociedad como un todo.
Por último introducimos un concepto de calidad consecuente con la Teoría
Holístico Configuracional ( Fuentes H. 2000) aplicada a los de los procesos de la
Educación Superior, en la que se le reconoce como la cualidad de orden superior,
que es síntesis dialéctica de la pertinencia, el impacto y la optimización del
proceso y sus resultado alcanzados de la integración de los procesos
universitarios y la solución de la contradicción fundamental de la universidad.
Hay que significar en esta definición de calidad de la Educación Superior en primer
lugar que la calidad es una expresión totalizadora de la valoración de la
pertinencia el impacto y la optimización.
Por otra parte, se significa que es en el desarrollo del hombre, su compromiso,
flexibilidad y trascendencia donde se sustentan los resultados de la Universidad,
los que están comprendidos como egresados que se entregan a la sociedad en el
pregrado y postgrado, resultados científico – técnicos y aportes a la comunidad,
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que son realizados por su comunidad académica, integrada por profesores y
estudiantes.
La gestión y la evaluación en la Educación Superior ha recorrido un largo camino
en la construcción y reconstrucción de su comprometida con la calidad y la
equidad lo que ha implicado un gran esfuerzo en un proceso que no ha concluido
y que tiene por delante un gran desafío. En ese sentido, el curso que tome la
historia de la gestión y la evaluación de la Educación Superior en latinoamericana
al transitar por el tercer milenio depende, en parte, de nuestra capacidad para
enfrentar este desafío con compromiso, flexibilidad y trascendencia, como
comunidad académica.
Es necesario que la comunidad académica genere la creatividad, liberados de
prejuicios y teorías prefijadas, pero comprometidos con principios éticos de validez
general, para transformar de manera participativa, la historia de la Gestión de la
Educación Superior, en función de las necesidades de la sociedad.
Con una gestión de la Educación Superior innovadora. construida y ejercida
colectivamente, capaz de promover una Educación Superior con identidad y
compromiso social Una Educación Superior con equidad. Una Educación Superior
de calidad
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BIBLIOGRAFÍA
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DISEÑO DE PROGRAMAS DE ASIGNATURA
INTRODUCCION:
El presente documento pretende servir de guía metodológica a todos aquellos docentes a quienes UPONIC, a través de sus distintas Facultades, les ha encomendado la misión de diseñar o rediseñar programas de asignaturas.
Con esta guía pretendemos uniformar estructuralmente los documentos que oficialmente son reconocidos como programas de asignaturas de las materias que son impartidas en cada una de las carreras.
Esta guía es una actualización de las orientaciones que al respecto, están plasmadas el documento denominado CURRÍCULUM, elaborado por la Dirección Académica en Septiembre de 1999.
¿QUE ES UN PROGRAMA DE ASIGNATURA ?
Es un documento oficial de la Universidad en el que se presenta de manera sistemática y sintetizada el contenido de una materia y las orientaciones necesarias, dirigidas a los docentes para impartir la misma. Es la guía a partir de la cual el profesor planifica, organiza y realiza la actividad educativa. El programa contiene los objetivos que se pretende que el alumno alcance al cubrir los contenidos propuestos, la secuencia, el tiempo destinado a cada tema, orientaciones acerca de la forma de organización de la clase y de la evaluación del aprendizaje. Un programa bien diseñado será suficiente instrumento para que un docente con los conocimientos científicos necesarios y la preparación metodológica correspondiente pueda desarrollar eficientemente su labor educativa.
ESTRUCTURA DE UN PROGRAMA DE ASIGNATURA :
PORTADA INFORMACIÓN GENERAL INTRODUCCION OBJETIVOS GENERALES DE LA ASIGNATURA ORIENTACIONES METODOLOGICAS Y ORGANIZATIVAS PLAN TEMÁTICO PLAN ANALÍTICO (OBJETIVOS Y CONTENIDOS POR UNIDAD) SISTEMA DE EVALUACIÓN BIBLIOGRAFÍA
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RELACION DE AUTORES REVISIÓN Y APROBACIÓN DEL DECANO DE LA FACULTAD
CONTENIDO DE CADA UNO DE ESTOS ASPECTOS :
PORTADA: En la parte superior tiene el título UNIVERSIDAD POPULAR DE NICARAGUA( UPONIC )
Seguidamente presenta el nombre de la Facultad correspondiente. Después el título de la asignatura.
INFORMACIÓN GENERAL :
Contiene los datos que identifican a esta programa de asignatura.TITULO DEL PROGRAMACARRERA.PLAN DE ESTUDIOS. ( Se refiere al plan de estudios en el que se va a aplicar esta asignatura, generalmente cada Decanatura establece un código para cada plan de estudio).AÑO ACADEMICO.TOTAL DE HORAS CLASE. ( Comprende tanto las horas de clase en el aula, la horas de práctica dirigidas como las horas mínimas de autoestudio).
INTRODUCCION :En esta parte se abordará el lugar que ocupa la asignatura dentro del plan de estudio y su importancia así como los aspectos globales que no estén contemplados en otros acápites.
OBJETIVOS GENERALES DE LA ASIGNATURA :Aquí SE Establecen los objetivos que de los estudiantes deben alcanzar al terminar el estudio de la asignatura. Estos objetivos deben derivarse de los objetivos generales del currículum de la carrera. Deben ser elaborados de manera que integren los niveles del conocimiento (conocer, saber, saber hacer y crear).
ORIENTACIONES METODOLOGICAS Y ORGANIZATIVAS:
Son las orientaciones o recomendaciones que se dan al docente para impartir el contenido de la asignatura. Se orienta el enfoque y nivel de profundidad del contenido, las formas idóneas de desarrollar las clases teóricas, prácticas, laboratorios y otras actividades docentes, es decir se sugieren los métodos a utilizar en el desarrollo de la actividad educativa. De igual modo se sugiere la manera de organizar el trabajo independiente de los estudiantes. Las orientaciones metodológicas se presentan en dos sentidos: Generales, que
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orientan sobre todo el programas y particulares que abordan los aspectos concernientes a cada unidad.
PLAN TEMÁTICO:
Es la organización de los contenidos de la asignatura estructurados por unidades, con su correspondiente tiempo de ejecución, señalando las formas generales de realización de la unidad (clase teórica, práctica, laboratorio, taller etc.)
Se presentará de acuerdo al siguiente esquema :
NO. UNIDAD TIEMPO EXPRESADO EN HORASCT CP LABORAT. EVALUA. TOTAL
CT: Clase teórica CP: Clase Práctica LABORAT.: Laboratorio EVALUA.: Evaluación
PLAN ANALÍTICO:
Contiene los objetivos específicos de la unidad y el desglose sucesivo de temas que componen la misma. Se presentan en orden sucesivo, es decir primero los objetivos específicos de la primera unidad con sus correspondientes temas, seguidamente los objetivos específicos de la segunda unidad con sus correspondientes temas y así sucesivamente hasta la última unidad.
SISTEMA DE EVALUACIÓN:
Aquí se presentan todas las formas de evaluación que el docente debe realizar para calificar el aprendizaje de los estudiantes. Los parámetros del sistema de evaluación de la asignatura se establecen de acuerdo al REGLAMENTO ACADEMICO de la UNIVERSIDAD y las recomendaciones que oriente o apruebe la Decanatura correspondiente.
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BIBLIOGRAFÍA :
Aquí se indican el o los textos básicos, textos de consulta y otros materiales que sirvan como fuente de consulta tanto al docente como a los alumnos.
RELACION DE AUTORES : Son las referencias de el o los autores del programa: Nombres; títulos profesionales; principales experiencias laborables; investigativas y docentes.
REVISIÓN:Aquí se indica quien o quienes hicieron las revisiones, tanto las revisiones metodológicas como de contenido.
APROBACIÓN:En esta parte se presenta la fecha de aprobación del programa con la firma y sello de la autoridad correspondiente, en este caso el Decano de la Facultad.
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FRAGMENTO DE LA LEY GENERAL DE EDUCACIÓN ; LEY No. 582
CAPÍTULO IIIDEFINICIONES DE LA EDUCACIÓN NICARAGÜENSE
Artículo 6.- Definiciones Generales de la educación nicaragüense:
a) La Educación como Derecho Humano: La educación es un derecho humano inherente a todas las personas sin distingos de edad, raza, creencia política o religiosa, condición social, sexo e idioma. El Estado garantiza el ejercicio del derecho a una educación integral y de calidad para todos y todas. La sociedad tiene la responsabilidad de contribuir a la educación y el derecho a participar en su desarrollo.
b) La Educación como Proceso Pedagógico es un proceso, a través del cual se prepara al ser humano para la todos los ámbitos de la vida en sociedad, a través de ésta se apropia de la Ciencia y la Técnica para transformar el medio en que se desenvuelve. Es un proceso democrático, creativo y participativo que promueve la formación científica y moral, utilizando la investigación científica como método de aprendizaje que permita la apropiación del conocimiento, el desarrollo de hábitos y habilidades de forma activa destacando el rol del maestro y la maestra como mediadores de este proceso.
c) Educación Permanente: Se define como educación durante toda la vida, se aprende a re-aprender, se aspira a la renovación constante de los saberes y prácticas adoptadas para enriquecerse en el plano de la cultura general y en el de la competencia profesional a lo largo de toda la vida.
d) Equidad de la educación: Siendo la educación un derecho fundamental inherente a la condición humana, la equidad pretende superar las exclusiones y desigualdades que afectan a las personas (niños, niñas, jóvenes y adultos) a la hora de tener acceso, permanencia y promoción en el sistema educativo global, relacionando esta última con la calidad y pertinencia de los aprendizajes y la formación de una persona de calidad. La equidad se podría ubicar en esta frase: "Educación para todos y éxito de todos en la educación".
e) Calidad de la educación: Se entiende por calidad, el criterio transversal de la educación nicaragüense que desafía los procesos educativos en relación con los resultados académicos y con la relevancia de los aprendizajes para la vida de los educandos. Abarca la concepción, diseño de planes y programas de estudio que conforman parte importante del currículum; así como el desempeño o rendimiento de los educandos, del propio sistema educativo como tal y de la educación en su relación con el capital humano requerido por el desarrollo de la nación. La calidad
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de la educación apunta a la construcción y desarrollo de aprendizajes relevantes, que posibiliten a los educandos enfrentarse con éxito ante los desafíos de la vida y que cada uno llegue a ser un sujeto-actor positivo para la comunidad y el país.
f) Pertinencia de la educación: Constituye el criterio que valora si los programas educativos, los procesos relacionados con el logro de sus contenidos, métodos y los resultados, responden a las necesidades actuales y futuras de los educandos, así como a las exigencias del desarrollo global del país y a la necesidad de ubicarse con éxito en la competitividad internacional.
g) Currículo: Es el instrumento técnico-pedagógico con valor de política pública con el que se pretende alcanzar los fines y objetivos de la Educación y está constituido por un conjunto articulado de conocimientos, habilidades, destrezas, valores, y actitudes, que se concretan a través de la interacción del estudiante con la ciencia, la tecnología y la cultura, su objetivo es propiciar la adquisición de saberes que tengan significación y relevancia en la solución de problemas locales y nacionales permitiendo situar al estudiante en la época histórica que le toca vivir. El currículo educativo nacional debe incorporar las necesidades nacionales y locales a fin de asegurar su pertinencia.
h) El Sistema Educativo Nacional está integrado por el Subsistema de Educación Básica y Media, Subsistema de Educación Técnica y Profesional, Subsistema de Educación Autonómica Regional (SEAR), Subsistema de Educación Extraescolar y Subsistema de Educación Superior. La organización de los subsistemas se lleva a cabo a través de instancias niveles y modalidades integradas y articulados vertical y horizontalmente, para garantizar la formación progresiva del ciudadano nicaragüense.
i) Educación Inclusiva: Por educación inclusiva se entiende el proceso mediante el cual la escuela o servicio educativo alternativo incorpora a las personas con discapacidad, grupos sociales excluidos, marginados y vulnerables, especialmente en el ámbito rural, sin distinción de etnia, religión, sexo u otra causa de discriminación, contribuyendo así a la eliminación de la pobreza, la exclusión y las desigualdades. Se propone responder a todos los estudiantes como individuos reconsiderando su organización y propuesta curricular.
j) Educación Formal: Es la educación que se imparte en establecimientos educativos aprobados, en una secuencia regular de ciclos lectivos con sujeción a pautas curriculares progresivas, y conducente a grados y títulos, atiende a estudiantes que pasan, oportunamente, por el proceso educativo de acuerdo con su evolución física, afectiva y cognitiva, desde el momento de su nacimiento.
k) La Educación no Formal: Es la que se ofrece con el objeto de complementar, actualizar, suplir conocimientos y formar, en aspectos académicos o laborales sin sujeción al sistema de niveles y grados académicos.
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l) La Educación Informal: Es todo conocimiento libre y espontáneamente adquirido, proveniente de personas, entidades, medios masivos de comunicación, medios impresos, tradiciones, costumbres, comportamientos sociales y otros comportamientos no estructurados.
m) La Educación Multigrado: Es un proceso que se da de forma gradual adecuando el currículo a las características del desarrollo socioeconómico productivo, y cultural de la comunidad. Requiere del uso de estrategias de aprendizaje que permitan la atención de forma simultánea a diferentes grados.
n) El Aprendizaje: Es un proceso creativo, donde el estudiante es el creador de su propio aprendizaje en el cual el maestro o maestra provee de los medios y recursos a fin de que éste pueda alcanzar de manera progresiva los objetivos de la educación, se debe partir de las experiencias previas del estudiante, para que sea capaz de agregarlo a su red de significados y sea incorporado en su estructura cognitiva.
o) Educación para jóvenes y Adultos: La educación para jóvenes y Adultos es aquella que permite complementar la educación de las personas que por razones socioeconómicas y de otra índole no cursaron la Educación Básica y Media con la finalidad de integrarlas al proceso económico, social, político y cultural de nuestro país.
p) Educación a Distancia: La educación a distanciase diseña generalmente para atender a los estudiantes que por diversas razones no pudieron asistir a la educación regular y a través de los recursos tecnológicos existentes se producen los procesos de enseñanza y aprendizaje, mediados siempre por el maestros, generalmente se acompañan de enseñanza Radiofónica Televisiva, Medios Impresos, enseñanza virtual etc.
q) El Subsistema SEAR: Es el Subsistema Educativo Autonómico Regional (SEAR) que organiza, dirige y gestiona la educación en los municipios y comunidades de las regiones autónomas de la Costa Caribe.
De la Equidad, Acceso y Permanencia en la Educación
Artículo 7.- La Equidad, entendida como el derecho de toda persona a la educación y a que ésta sea un servicio al que todo nicaragüense pueda ingresar en condiciones de igualdad con la misma calidad, en la que se logren conjugar las necesidades sociales y locales.
Artículo 8.- El ingreso a la educación pública es libre, gratuito e igual para todos los y las nicaragüenses. El Estado y sus dependencias correspondientes, garantizan el acceso a la educación pública a todos los nicaragüenses.
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De la Calidad en la Educación
Artículo 9.- La calidad en la educación apunta a la construcción y desarrollo de aprendizajes relevantes, que posibiliten a los estudiantes enfrentarse con éxito ante los desafíos de la vida y que cada uno llegue a ser un sujeto actor positivo para la comunidad y el país.
Artículo 10.- Corresponde a las Autoridades Educativas de cada Subsistema de la Educación Nacional, prestar atención prioritaria al conjunto de factores que favorecen la calidad de la enseñanza en especial a:
a) La calificación del Magisterio.b) La planificación docente.c) Los recursos educativos.d) La función administrativa de la educación.e) La innovación y la investigación educativa.f) La Calidad de los egresados.g) La supervisión y el apoyo metodológico.h) La evaluación de los Aprendizajes.i) Acreditación del Sistema Educativo.j) La retribución salarial digna del Magisterio.k) El alumno, su ambiente y condiciones de vida.l) El calendario escolar.m) Presupuesto Educativo.n) Currículum Pertinente.
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DEL CONSEJO NACIONAL DE EVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN, DE LOS ÓRGANOS ACREDITANTES Y DE LOS RECURSOS
CAPÍTULO IDel Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación y de los Órganos
Acreditantes
Artículo 116.- Se Crea el Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación del Sistema Educativo Nacional (CNAE), como el único órgano competente del Estado de acreditar a las Instituciones Educativas de Educación Superior tanto públicas como privadas, así como evaluar el resultado de los procesos educativos desarrollados por el MECD y el INATEC, INTECNA. Este Consejo constará con su propia Ley Orgánica.
Artículo 117.- Las Instituciones Educativas Extranjeras y sus filiales están igualmente obligadas para su funcionamiento por las disposiciones, reglamentos, y normativas que emanen de este órgano en materia de evaluación y acreditación.
Artículo 118.- El Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación conformará comisiones nacionales de evaluación y acreditación para cada subsistema educativo, los parámetros, criterios y estándares de calidad aplicables en cada subsistema tanto para evaluación como acreditación deberán ser construidos en consulta con las instituciones legalmente constituidas en cada uno de ellos o su representante.
Artículo 119.- Es legitimo, para todo los efectos de evaluación y acreditación, que dos o mas instituciones sumen sus capacidades y posibilidades físicas materiales o académicas para garantizar el cumplimiento de estándares de calidad instituidas por el sistema, en beneficios de sus alumnos.
Artículo 120.- El Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación estará integrado por cinco (5) miembros, quienes serán electos por la Asamblea Nacional, a propuesta presentada por las Universidades Públicas, Universidades Privadas, Presidente de la República, Diputados y Asociaciones de Profesionales legalmente constituidas.
Artículo 121.- La Asamblea Nacional convocará a elección de los miembros del Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación en un plazo no mayor de sesenta días (60) posteriores a la entrada en vigencia de la Presente Ley. El Período en el cargo de los miembros del Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación será de cinco años (5), pudiendo ser reelectos.
Artículo 122.- Los Candidatos propuestos al tenor del artículo 114 de la presente Ley, deben satisfacer el requisito básico de ser funcionarios de por los menos 10
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años en servicio académico y deberá contar con maestría o doctorado en la materia o en gestión educativa.Artículo 123.- A los miembros electos del Consejo Nacional de Acreditación se les prohíbe:
a) Ser socio de entidades educativas privadas
b) Ser funcionario de entidad educativa pública o privada
c) Ejercer cargos administrativos en entidades educativas públicas o privadas
Estas prohibiciones excluyen el ejercicio de la docencia horario en entidades públicas o privadas.
Los miembros del Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación electos por la Asamblea Nacional ejercerán sus funciones plenas a partir del 1 de enero del año 2007. La Asamblea Nacional elegirá al Presidente y Vice-Presidente de este Organismo, en el mismo acto de selección de los miembros del Consejo. Para los efectos del cómputo del período electo se tomará en referencia el 1 de Enero del año 2007 fecha de instalación plena del Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación.
Artículo 124.- Son Funciones del Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación:
1) Organiza y dirige los aspectos técnicos y organizativos de los procesos de auto evaluación y acreditación.
2) Elaborar su reglamento de funcionamiento.
3) Elaborar y presentar su presupuesto.
4) Rinde informe de su actuación a la Asamblea Nacional anualmente.
Artículo 125.- El Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación decidirá en su momento la pertinencia de autorizar agencias acreditantes de distinta naturaleza o especialidades con funcionamiento en el país. Ninguna agencia acreditante funcionará en el país sin autorización del Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación.
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