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Folleto:

“EVOLUCIÓN RECIENTE DE LA

LUCHA Y LA ORGANIZACIÓN

CAMPESINA EN MÉXICO”

COLABORADOR:

JUAN H. VASQUEZCOLMENARES MUÑOZ

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Evolución Reciente de la Lucha y la

Organización Campesina en México

Primera Edición 2004.

Quinta Impresión Marzo del 2013.

Movimiento Ciudadano, Partido Político Nacional.

Derechos Reservados © 2004.

ISBN: 970-9868-40-3

Louisiana No. 113, Esq. Nueva York, Col. Nápoles

Deleg. Benito Juárez, C. P. 03810, México, D.F.

Todos lo derechos reservados. Ninguna parte de este documentopuede reproducirse o transmitirse bajo ninguna forma o porningún medio, sin permiso por escrito del titular de los derechos.

Hecho e Impreso en México/Printed in México.

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Evolución Reciente de la Lucha y la

Organización Campesina en México

COLABORADOR:

JUAN H. VASQUEZCOLMENARES MUÑOZ

Folleto:

“EVOLUCIÓN RECIENTE DE LA

LUCHA Y LA ORGANIZACIÓN

CAMPESINA EN MÉXICO”

ESTIMADO LECTOR.

Con la finalidad de recabar tu valiosa opinión y de dar cumplimiento

a los requerimientos necesarios para comprobar de manera

apropiada la distribución y aprovechamiento de la presente obra, te

pedimos una vez terminada su lectura, unos momentos de su tiempo

para contestar una breve encuesta ubicada en la página de internet

de Movimiento Ciudadano (www.movimientociudadano.mx). Por

su atención gracias.

El Editor.

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Evolución Reciente de la Lucha y laOrganización Campesina en México

INTRODUCCIÓN.

El campo mexicano está partido en dos sectores. Poruna parte, los productores modernos, con acceso a latecnología, el crédito, los insumos y el conocimientoestán preparados para la competencia internacional.Están organizados en grandes e importantes empresasdel campo (productoras y comercializadoras) perorepresentan poco menos del 1% de la poblaciónproductora. Hay también una clase media muy poconumerosa que representa al 5% de la población rural.Sin embargo, la gran masa de la población campesinadel país está representada por numerosos pequeñospropietarios, ejidatarios, comuneros y jornaleros cuyosingresos están por debajo de los dos dólares al día,medida que el Banco Mundial ha considerado como laLínea de Pobreza. En consecuencia, la gran masacampesina del país es pobre. De acuerdo con los datosdel Censo 2000, la población rural representaba en eseaño un 25 por ciento de la población total (25 millonesde habitantes). Además, el problema del campo tiendea agravarse si se toma en consideración que elpromedio de edad de los propietarios titulares de tierra(ejidatarios, comuneros y pequeños propietarios) essuperior a los 54 años de edad y la extensión de susterrenos no rebasa las 4 hectáreas promedio(minifundismo); son productores viejos eimproductivos minifundistas. En este sentido, elproblema del campo es gravísimo por su notoriaimproductividad ya sea que se le vea desde la

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perspectiva de la tenencia de la tierra, el sistema deexplotación de la misma, la edad de los propietarios yla falta de capitalización del agro. Por eso, el campo hasido objeto de atención en los últimos años por eldeclive estrepitoso que ha tenido, y que se profundizódesde la entrada en vigor del Tratado de Libre Comerciode América del Norte, tanto en su producción yviabilidad como por las condiciones de quienes gravitanen el campo, a tal grado que su debilitamiento haprovocado, en gran medida, la perdición de la soberaníaalimentaria del país. Aún en los productos quecaracterizan a nuestra cultura, como el maíz, Méxicoes cada vez más dependiente de otros países.

Habría que añadir que en los últimos diez años (1994-2003), la migración ha mermado sensiblemente a lapoblación joven del agro y se calcula que alrededor deunos 4 millones de campesinos han cruzado la fronteracon los Estados Unidos buscando mejores formas ymedios de vida.

En consecuencia, se sabe de sobra que el campo noha presentado mejoría desde hace tiempo, demasiadotiempo. Hoy la herencia de la Revolución mexicana(ejido, comunidades y pequeñas propiedades) queenarbolaba las demandas más sentidas de las masascampesinas no es ya una solución a esos problemas.Hoy en día, con el fin de las políticas de reparto detierras (muchas de ellas de poca o nula productividad)que ya es obsoleto, ni con el impulso meramentemercantilista es posible solucionar el problema delcampo. Desde los años setenta, en que ya se mostrabancon claridad los signos del agotamiento del campomexicano hasta la actual política de estrangulamiento

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social y productivo del campo se han asumido políticasde estado o políticas nacionales que tiendan a solventarla problemática.

Es por ello que han surgido y desarrollado diversasorganizaciones que, con sus distintos objetivos ymodos de lucha, divergentes ideologías y filiaciones,han pugnado por transformar las condiciones sociales,políticas y económicas de los campesinos mexicanos.

Es necesario, para comprender porqué se ha vigorizadoel movimiento campesino en México y la presencia desus organizaciones, echar un vistazo a las últimas tresdécadas en las que se ha visto un marcado deterioroen las condiciones económicas y sociales de losproductores y trabajadores del campo, pero tambiénuna constante movilización de una lucha que no esnueva en nuestro país.

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MOVIMIENTO CAMPESINO, SU LUCHA EN LOS AÑOS

SETENTA Y OCHENTA.

El movimiento campesino tiene una amplia diversidady expresiones, ya sea por sus demandas económicasy agrarias como también por sus manifestacionespolíticas y organizativas, éste ha tomado actitudesdefensivas y ofensivas en respuesta a la política agrariaaplicada por el gobierno durante el curso de la historiacontemporánea.

El movimiento campesino, de acuerdo con sus fines,ha tomado tres direcciones:

1. El que lucha por la tierra.2. El que lucha por el control del proceso

productivo.3. El que lucha por la defensa del medio ambiente

(Toledo, 1992).

En el campo mexicano lo predominante entre 1940 y 1970

fue la organización y la lucha de los campesinos en lo

referente a la productividad y sólo hasta el periodo 1970-

1976 las movilizaciones por la tierra opacaron las anteriores.

Desde ese último periodo emanó la nueva fase de lucha por

la apropiación del ciclo productivo (Moguel, 1992).

El periodo 1970-1976 está definido por la pugna de tierrade algunas organizaciones regionales campesinas.

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“Estos movimientos sociales campesinos adoptaronideologías y métodos de lucha diversos, tales comomovimientos de corte maoísta, social cristianos, delucha armada… que además de tener como demandabásica la tierra, pugnaban por nuevas formas deorganización y representación más democráticas yplurales”. Al mismo tiempo, se promovieronorganizaciones rurales de segundo nivel, al margen delos aparatos corporativos desgastados, y éstas formasconstituyeron una vertiente del movimiento campesino,que a finales de los años setenta y principios de losochenta adquirió una presencia nacional y regionalimportante, que encontró, por ejemplo, una de susexpresiones más visibles en la Coordinadora NacionalPlan de Ayala. (De Ita, 1994).

En la década de los años ochenta, jornaleros, gruposétnicos, ejidatarios, comuneros, pequeños propietariosy productores con capital enarbolaron demandaspropias de la situación social y económica particularde cada uno de estos grupos. Los jornaleros,demandaron posesión de tierra, trabajo y mejoressalarios; las etnias se orientaron fundamentalmente apedir restitución de tierras y respeto a sus usos ycostumbres; los ejidatarios solicitaron infraestructuray servicios, y los productores, conformados porejidatarios y pequeños propietarios capitalizados,pugnaron por obtener precios más altos por suscultivos comerciales. Las luchas seguían en la tónicade la posesión de la tierra, el control de procesosproductivos y la defensa del medio ambiente. Se dioen esta década el cambio de la lucha generalizada porla tierra, a la fase de lo que Moguel llama la lucha “porla apropiación del proceso productivo”. Representativa

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de este movimiento es la Unión Nacional deOrganizaciones Regionales Campesinas Autónomas(UNORCA), que es una red de organizacionescampesinas regionales que ha centrado sus demandasen el control del proceso productivo y lacomercialización de sus productos, incluyendo ademásdemandas agrarias, sin hacer mayor énfasis en laafectación de latifundios (Canabal, 1988).

De 1985 a 1995 se realizaron acciones importantes queapuntaban a dotar de una identidad de lucha al sector.Se dieron movilizaciones de soyeros y trigueros en elnoroeste del país, de sorgueros en Guanajuato, Jalisco,Michoacán y Tamaulipas, de maiceros en Chiapas yNayarit, además de arroceros, cebaderos, cafeticultoresy copreros en otras regiones de la República.

Se pueden diferenciar dos vertientes del movimientocampesino, tanto por su posición frente a la políticaagraria de los regímenes presidenciales de estasdécadas y también en cuanto a sus métodos de acción:

1. La que ha asumido históricamente losvaivenes de la política agraria; y

2. La que ha puesto en cuestión esa mismapolítica por considerar que no ha atacado losproblemas básicos como la concentraciónagraria, la orientación de la producciónagropecuaria y la falta de estímulos para sudesarrollo (Canabal, 1988).

En la primera vertiente se puede ubicar a la Confederación

Nacional Campesina (CNC) que sólo en algunos discursos

mantiene la lucha por la reforma agraria y se ha reorientado

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a la modernización del sector primario, a pesar de que

representan también a grupos de jornaleros, etnias,

comuneros y ejidatarios que mantienen la lucha por la tierra.

Es visible que la CNC no constituye un bloque homogéneo

y en su seno se han suscitado inconformidades, divisiones

y cambios de bando con otras organizaciones por parte de

los grupos diversos que la componen, muchas veces en

contraposición a los acuerdos y llamados de su centro

director.

En la segunda vertiente se toma como ejemplo a laCoordinadora Nacional Plan de Ayala, que en la décadade los ochenta tuvo mayor presencia en el movimientocampesino. En ella se encontraban diversasorganizaciones que en lo común cuestionaban lapolítica agraria, aunque con diferentes matices y endiversos aspectos. Mayoritariamente estaban lasorganizaciones de carácter independiente, locales yregionales; en su momento, estuvieron otrasnacionales que luego la abandonaron. La mayoría delas organizaciones eran de ejidatarios, comuneros yjornaleros, además de algunos productores con capital.Sus demandas iban desde tierra y trabajo por parte delos jornaleros; infraestructura, restitución de tierras ypreservación del medio ambiente para los gruposétnicos; tierras, infraestructura y crédito para losejidatarios; hasta apoyos para la producción y lacomercialización en los productores.

Hasta la primera mitad de los años noventa seexpresaron movimientos diversos, que marcaron elpaso de las luchas agrarias a la de organización deredes de productores rurales.

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INICIO DE LOS AÑOS 90, LA REFORMA AL ARTÍCULO

27.

El final de la década de los ochenta dejó como herenciael Congreso Agrario Permanente (CAP) que surgió en1989 como parte del proceso de convergencia entrelas organizaciones más importantes del país, con elobjetivo de dotar de unidad al movimiento campesino,ser el canal de gestión de los hombres del campo, y uninterlocutor de fuerza ante el gobierno frente a lasgestiones por articular el Tratado de Libre Comercio,que afectaría severamente al campo mexicano.

Un suceso que dificultó la unidad del movimiento, sino es que lo desahució, fue la reforma al Artículo 27constitucional de 1992. Se argumentó que el campesinoya había alcanzado la “mayoría de edad” y que podíamanejarse sin la tutela del gobierno. De esta manera,se estableció que el ejido sería susceptible dereincorporarse al mercado mediante la titulación yposible venta de parcelas, con consentimiento de laAsamblea Ejidal. Así, más que en la realidad delcampesino mexicano, que requería de apoyos para laproductividad, la reforma se daba en el contexto delmodelo económico neoliberal impuesto al país.

Las reformas al artículo 27 tuvieron tres objetivos:redefinir y justificar legalmente la existencia o la creaciónde medianas y grandes propiedades, modificar el

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estatus legal de la propiedad social (ejidos ycomunidades) para abrir la posibilidad de transformarlaen propiedad privada (como forma de alimentar unposible nuevo latifundismo y dar pie a la también posibledesintegración de los ejidos y comunidades). Además,otro de los objetivos centrales de la reforma fuecancelar el reparto agrario, con lo que se le aseguró ala juventud rural ser la nueva generación de los “sintierra” (Millán E., 1995).

Esta apremiante situación reforzó la unidad de identidaddel movimiento campesino en contra del gobierno,además de generar una oposición a la políticaeconómica que arruina a los campesinos pobres ymedios, y que ha llevado a la quiebra a muchosempresarios agrícolas. Se generó entonces una unidaden contra del modelo económico neoliberal.

En la década de los noventa, el perfil del movimientocampesino no fue liderado por lo sectoresdesfavorecidos, sino por un sector que tomó fuerza ypresencia inéditas, los productores de capital. Éstosdemandaron mejores condiciones para lacomercialización de sus productos. La presencia deproductos importados a bajos costos y la imposibilidadde respuesta de los productores nacionales, ocasionóque no se pudieran pagar los créditos tomados ysurgiera el problema de la cartera vencida, de ahí surgela organización del Barzón que se extendió rápidamentepor todo el país.

Un elemento que ha aglutinado y que ha tomado fuerzaentre las organizaciones del campo, desde la segundamitad de los años noventa y hasta la actualidad, es sin

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duda la aplicación del Tratado de Libre Comercio deAmérica del Norte (TLCAN) que amenaza con darle el“tiro de gracia” al campo mexicano y que ha provocadola formación de nuevos movimientos y organizacionescampesinos, como ha sido el caso, por ejemplo, deldenominado “El campo no aguanta más”.

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LOS ÚLTIMOS AÑOS: EL CAMPO Y EL TLC.

Como es del conocimiento general, el campo ha tenidoya una historia de atraso, baja productividad,marginación del progreso económico y social de loscampesinos, que no es un problema nuevo. De ningunamanera se puede afirmar que el TLC sea la causa delestado del agro mexicano que ya presentaba antes deeste una prolongada crisis de agotamiento en susmodelos, pero tampoco se puede dejar de subrayarque es un elemento que ha agravado la crisis del campomexicano, particularmente para los pequeños ymedianos productores (y evidentemente a lostrabajadores del campo).

Es prudente hacer esta aclaración porque en algunasopiniones se puede encontrarse el argumento de quese olvidó que uno de los graves problemas del campoactualmente es el de los bajos precios de los productosimportados contra los que los productores nacionalesno pueden competir. En esas opiniones pocoautorizadas se argumenta que los consumidoresnacionales salimos muy beneficiados porque tenemosmás productos y a menor costo. Y, ciertamente, el TLCha propiciado el ingreso de muchos productos másbaratos y diversificados (no todos de gran calidad),pero el costo social ha sido enorme y aún está porpagarse el costo político que representa lavulnerabilidad del país en materia agrícola y alimentaria.Esto no es ninguna fantasía, pues debe tenerse

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presente la manera en que gran parte de la desapariciónde la Unión Soviética (el país más extenso del mundo)se debió en gran medida a las insuficiencias alimentariay financiera.

Los partidarios en México de las cifrasmacroeconómicas señalan que las exportacionesagroalimentarias de México han aumentado desde laentrada en vigor del TLC, pero los ganadores songrandes empresas y los pequeños no tienen políticasadecuadas de inserción en la nueva dinámicaeconómica. La cara de esto es que la pobreza delcampo se agrava por la reducción de las oportunidadesde trabajar la tierra, que no solamente les representaun ingreso sino una identidad cultural y un contexto devida.

Las organizaciones campesinas no solo de México sinode toda América Latina han sentido los efectos delcomercio dominado por grandes empresasmultinacionales que han golpeado sensiblemente susingresos y formas de vida. En México, dos meses antesde la entrada en vigor de la última fase del capítuloagropecuario del Tratado de Libre Comercio de Américadel Norte (TLCAN), se dieron protestas intensas dediversas organizaciones agrícolas que se aglutinaronen un manifiesto a la nación titulado “El Campo noAguanta Más”, que reavivó la discusión de los temasdel campo y que ha tenido un buen logro con el AcuerdoNacional para el Campo (1993), en lo que se espera seauna buena posibilidad de reactivación del campo,además de una mejor relación con el gobierno federal.

Para lograr el Acuerdo Nacional para el campo, el

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Gobierno federal fue obligado a dialogar con lasorganizaciones más importantes del campo mexicano,entre ellas la Confederación Nacional Campesina(CNC), el Congreso Agrario Permanente (CAP), laAsociación nacional de Empresas Comercializadoras(ANEC), El Barzón y El campo no aguanta más aprincipios del año 2003. El objetivo era revisar la políticaagropecuaria y firmar un acuerdo que no dejara a losproductores mexicanos a la deriva, según «las fuerzasdel mercado». Esto llevó a que el 28 de abril del 2003se suscribiera el Acuerdo Nacional para el Campo entreel gobierno del Presidente Vicente Fox y lasorganizaciones campesinas antes citadas. Seexcluyeron de la firma la Unión Nacional deOrganizaciones Regionales Autónomas (UNORCA), laUnión Nacional de Organizaciones en ForesteríaComunitaria (UNOFOC), el Frente Nacional de Defensadel Campo Mexicano (FNDCM) y el Frente DemocráticoCampesino de Chihuahua (FDC).

Según la Asociación Nacional de EmpresasComercializadoras (ANEC), una de las organizacionesfirmantes, entre los principales puntos del acuerdodestacan:

1. Se logra parcialmente la exclusión del maízblanco y el frijol del Tratado de Libre Comerciode América del Norte, ya que se prohíbe laimportación de este tipo de maíz y se inicia unprocedimiento de salvaguarda para el frijol,entretanto se llevan a cabo las negociacionescorrespondientes con los gobiernos de losEstados Unidos y Canadá para ver lasposibilidades de exclusión definitiva.

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2. El gobierno reconoce la crisis del sector y elfracaso de las políticas neoliberales. Seestablece la soberanía alimentaria como elobjetivo principal del acuerdo.

3. Se reconoce la necesidad de un presupuestorural multianual.

4. Se acuerda realizar en forma conjunta,gobierno-organizaciones un estudio para lareforma integral de las instituciones rurales.

5. Se acuerda un programa de accionesinmediatas en las que sobresale la asignaciónde dos mil 800 millones de pesos adicionalesdestinado al sector, y la revisión de las reglasde operación de los programasgubernamentales orientados hacia el campo.

6. Se crean una comisión de seguimiento delacuerdo, una comisión especial del poderlegislativo y la creación de un instituto depolíticas públicas para el sector rural.

Para las organizaciones campesinas que no firmaronel acuerdo, entre ellas la UNORCA y el FDC, en apoyoa la postura que tomaron de no signar dicho acuerdo eldocumento es un acuerdo inicial y no un AcuerdoNacional y no consideran que deba ser consideradocomo una solución de fondo, pese al hecho de habersido publicitado tan extensamente por parte delgobierno. Señalan que el acuerdo fue hecho para paliarlos intereses electorales por la cercanía de los comiciosfederales de ese año, que en los trámites y gestionescotidianas de los campesinos persisten los vicios delburocratismo y el trato despótico. No están conformespor la negativa del gobierno para excluir el fríjol y todoel maíz del TLCAN ya que el maíz blanco sólo representamenos del 5 por ciento de las importaciones totales del

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grano. Además, aducen que no se ha puesto demanifiesto la voluntad para revisar las reformas hechaspor el gobierno de Carlos Salinas al artículo 27constitucional, y, que no se han cumplido los Acuerdosde San Andrés sobre derechos y cultura indígenas yque el gobierno hizo muy poco esfuerzo adicional a loque ya estaba obligado a hacer por la Ley de DesarrolloRural Sustentable, o por el Presupuesto de Egresosde la Federación que se logró con la presión inicial delos meses de noviembre y diciembre de 2002.

A pesar de las opiniones en contra, hay una opinióngeneralizada de que no se debe de romper la unidad deeste movimiento que está rindiendo frutos y poniendolos temas más urgentes del campo en la mira de laatención gubernamental.

Se percibe en las organizaciones campesinas lanecesidad de la unidad y de la movilización constantepara defender su sector históricamente dañado yactualmente con pocas alternativas. El movimientocampesino actual se ha propuesto lograr un viraje enla política del campo o resignarse a no tener en el futurootra oportunidad. Sus actividades han seguido demanera ininterrumpida para no dejar la lucha. En estecontexto, varias organizaciones plantearon en junio del2003 un paquete de reformas estructurales para lospróximos años a fin de sentar las bases de una políticade Estado para el sector, así como revertir la crisis delos productores ante la apertura comercial y elabandono rural en los programas de la última década.

En este contexto, los dirigentes campesinos delCongreso Agrario Permanente (CAP), El campo no

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aguanta más, El Barzón y la CNC, entregaron a la Juntade Coordinación Política (JCP) de la Cámara deDiputados la “Propuesta de Agenda Legislativa 2003-2006”, para impulsar una estrategia integral para unareforma estructural y para revisar el marco jurídicopactado en el Acuerdo Nacional para el Campo.

El paquete de reformas abarca temas como tratadosinternacionales, seguridad social, comercialización,ganadería y presupuesto. Dichas reformas incluyen larevisión del marco jurídico en materia indígena, otorgarfacultades a la Cámara de Diputados en materia derevisión de tratados internacionales, elaborar unapropuesta integral de salud y seguridad social para elsector rural y mayor certidumbre a productores degranos y oleaginosas. Otras reformas se refieren a laaplicación puntual de los presupuestos destinados alcampo, evitar el burocratismo y uso electorero de losrecursos presupuestados para el agro, además de dotarde recursos suficientes a la Financiera Rural.

Los dirigentes, convencidos de que era muy difícil queel paquete de reformas se aprobara en la pasadalegislatura, esperan que el tema sea retomado por laactual LIX Legislatura y su eventual aprobación.

Como se ha observado el movimiento campesino seha revigorizado en los últimos dos años (2003-2004)como producto de la movilización y los esfuerzosdesesperados de un sector que se niega a dejar de serun actor clave en el desarrollo del país. Los problemasdel campo son muchos y añejos, las soluciones noson fáciles ni inmediatas, y el papel que juegan lasorganizaciones será definitivo en el futuro inmediato.

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En ese sentido, es que vale la pena tener presente elperfil de algunas de las organizaciones campesinasmencionadas que continuarán siendo actoresimportantes del más inmediato acontecer político ysocial del país en los primeros años de este nuevo siglo.

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EL CONGRESO AGRARIO PERMANENTE.

El final de la década de los ochenta dejó como herenciael Congreso Agrario Permanente (CAP) que surgió en1989 como parte del proceso de convergencia entrelas organizaciones más importantes del país, con elobjetivo de dotar de unidad al movimiento campesino,ser el canal de gestión de los campesinos y uninterlocutor de fuerza ante el gobierno.

Maximiliano Silerio Esparsa, entonces dirigente de laCNC, bajo el auspicio del presidente Carlos Salinas deGortari, convocó el 6 de enero de 1989 a la creación deuna instancia que unificara a las organizacionescampesinas y se constituyera como un foro de diálogoy concertación política. Parte de esto se explica por elapoyo que el campo prestó al candidato opositor,Cuauhtémoc Cárdenas en las elecciones presidencialesde 1988, y por el proyecto económico neoliberal quepretendía continuar el nuevo gobierno. El salinismoquebró la resistencia campesina y doblegó a lasorganizaciones agrarias con una lógica de contencióndel descontento social (con el reparto selectivo derecursos) y de cooptación de sus organizaciones(varias de ellas con líderes de filiación priísta).

El 26 de noviembre de 1988, 12 organizacionescampesinas independientes que participaron en elFrente Democrático Nacional (FDN) firmaron el

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Convenio de Acción Unitaria Campesina pretendiendoconvertirse en una organización única de filiacióncardenista. En esta instancia participaron sieteorganizaciones que se integraron al CAP al añosiguiente: la Central Independiente de ObrerosAgrícolas y Campesinos (CIOAC), la Unión Nacionalde Trabajadores Agrícolas (UNTA), la AlianzaCampesina del Noroeste (Alcano), la Unión Nacionalde Organizaciones Regionales Campesinas Autónomas(UNORCA), la Unión General Obrera, Campesina yPopular (UGOCP), la Central Campesina Cardenista(CCC) y el Movimiento de los 400 Pueblos.

El instrumento por excelencia del corporativismoagrario, la Confederación Nacional Campesina, sesubordinó a los dictados del gobierno y de su partido.En el Congreso Agrario Permanente, muchas de lasorganizaciones oficiales hicieron lo mismo, comotambién algunas independientes cooptadas por elgobierno. Algunas otras participantes de estemovimiento se integraron a las filas de otras fuerzaspolíticas (PRD o PT), que las utilizaron para fineselectorales y a las cuales menospreciaron y regatearonsu representación.

El Congreso Agrario Permanente quedó conformadoen 1989 en el contexto de la discusión de las reformasal artículo 27 constitucional, el CAP fue concebidocomo un espacio de confluencia entre lasorganizaciones campesinas afiliadas al PRI y otrasvinculadas con la izquierda, en el afán de constituirsecomo un interlocutor de fuerza. Fue integrado por 12centrales, entre ellas la CNC. Según investigadores esteorganismo fue creado en por el gobierno salinista para

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apoyar las reformas al artículo 27 constitucional, ydesde entonces ha avalado las políticasgubernamentales.

Pese a la desconfianza que el CAP generó comovehículo de cooptación, también es un punto deencuentro que puede potenciar la lucha campesinacoordinada para elevar sus condiciones económicasde vida. Sin embargo, esta organización ha tenido comoreto el constituirse en una fuerza sectorial autónomaque necesita un profundo y real proceso dedemocratización.

Un suceso que dificultó la unidad el movimiento, si noes que lo desahució, fue la reforma al Artículo 27constitucional de enero de 1992. Se argumentó que elcampesino ya había alcanzado la “mayoría de edad” yque podía manejarse sin tutela del gobierno, más quela realidad, la reforma se daba en el contexto del modeloeconómico neoliberal impuesto al país.

Las reformas al artículo tuvieron tres objetivos: redefiniry justificar legalmente la existencia o la creación demedianas y grandes propiedades (neolatifundismo),modificar el estatus legal de la propiedad social (ejidosy comunidades) para abrir la posibilidad detransformarla en propiedad privada (como forma dealimentar el nuevo latifundismo y dar pie a ladesintegración de los ejidos y comunidades), y cancelarel reparto agrario (con lo que se le asegura a la juventudser la nueva generación de los “sin tierra”)(Millán E.,1995).

Esta situación refuerza la unidad de identidad del

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movimiento en contra del gobierno y se genera otra,por la oposición a la política económica que arruina alos campesinos pobres y medios, y que ha llevado a laquiebra a muchos empresarios agrícolas, se generaentonces una unidad en contra del modelo económiconeoliberal.

En la década de los noventa, el perfil del movimientocampesino no fue liderado por lo sectoresdesfavorecidos, sino por un sector que tomo fuerza ypresencia inéditas, los productores con capital. Éstosdemandaron mejores condiciones para lacomercialización de sus productos. La presencia deproductos importados a bajos costos y la imposibilidadde respuesta de los productores nacionales, ocasionóque no se pudieran pagar los créditos tomados ysurgiera el problema de la cartera vencida, de ahí surgela organización del Barzón que se extendió rápidamentepor todo el país.

Un elemento que ha aglutinado y que ha tomado fuerzaentre las organizaciones del campo, desde la segundamitad de los años noventa y hasta la actualidad, es sinduda la aplicación del Tratado de Libre Comercio deAmérica del Norte (TLCAN) que amenaza con darle el“tiro de gracia” al campo mexicano y que ha formadonuevos movimientos y organizaciones campesinas.

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LA CONFEDERACIÓN NACIONAL CAMPESINA.

La Confederación Nacional Campesina fue fundada en1938, en el periodo del presidente Lázaro Cárdenas.

El frente de la Confederación Nacional Campesina, estáintegrado por ejidatarios, comuneros, colonos,pequeños propietarios, asalariados agrícolas y todosaquellos mexicanos identificados con el movimientoagrario del país.

La Confederación Nacional Campesina, mantiene unapermanente participación política. Según susdocumentos básicos, lucha por consolidar e impulsarel proyecto histórico de la reforma agraria que enarbolametas como son: el completo bienestar delcampesinado y su plena capacidad para proveer alpueblo mexicano de los satisfactores que requiere.Desarrolla su acción en un frente de lucha común, quetiene como objetivo resolver los viejos problemas delagro y enfrentar las nuevas y complejas realidadesimplícitas en el proceso de desarrollo.

La CNC lucha por que la población del campo seincorpore al progreso, superando el rezago social yeconómico en que está sumido debido a lascontradicciones del modelo económico implantado enel país las últimas décadas. Pugnan porque los gruposindígenas salgan de la marginación, por la protección

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de las leyes laborales y agrarias a los trabajadores delcampo, por oportunidades de trabajo y educación paralos jóvenes del medio rural, por la igualdad de lasmujeres campesinas y su activa participación en laproductividad del campo.

Para conseguir la tierra e impulsar la reforma agraria,la estrategia de lucha de la CNC, se ha orientado por lamovilización popular, dentro del marco de derecho quese estableció por la Revolución Mexicana. Estas sonlas premisas sobre las cuales surgió y afianzó la alianzaentre el Estado y la CNC, alianza concebida como unacuerdo entre instituciones y la clase campesina, paradar respuesta a los retos modernos y la superación dela etapa transitoria hacia el desarrollo económico delpaís.

De acuerdo con su estrategia política, la CNC entiendelas reformas del Estado, la reordenación económica yla reestructuración de las institucionesgubernamentales, como un camino para elevar losniveles de vida de la población, que pongan especialatención en las comunidades rurales y zonasmarginadas de las ciudades. La CNC aglutina a lasfuerzas mayoritarias del campo, milita en las filas delPartido Revolucionario Institucional, por la afinidad conla ideología de la Revolución que marca lasreivindicaciones del México rural.

En la alianza política con el PRI, buscan la convergenciaestratégica y tácticamente de la lucha política, que lesde una posición privilegiada para impulsar cambios enla relación de los campesinos y las instituciones delgobierno que realizan sus actividades en el campo.

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Por definirse como una organización de lucha social,de conformidad con sus programas de acción, llevan acabo movilizaciones que promueven la participaciónde los cuadros que conforman su estructura nacionaly regional para incidir en la planeación democrática delas políticas, que en su momento se pusieran en marchay que pudieran afectar los intereses de los campesinos.

Persigue el objetivo de apoyar a los campesinos paraobtener mejores beneficios por su trabajo en el campoasí como buscar su organización, apoyo para losagricultores para comercializar sus productos a travésde la gestión para encauzar sus peticiones a lasdependencias correspondientes, brindar asesoría ycapacitación de sus actividades cotidianas. Lasgestiones se realizan con instituciones de caráctersocial, empresarial y gubernamental.

Las funciones primarias de la CNC son: gestionarapoyos para la mujer y el joven campesino, capacitarlosen diferentes talleres, sumarlos a eventos deportivos yculturales, identificar las dependencias que apoyan conbecas a los jóvenes, pláticas de salud en comunidadesque lo requieran, y una especial atención a losproductores para solucionar la problemática que losafecte.

De acuerdo con sus propios documentos críticos, unode los problemas estructurales de la CNC es la práctica,que históricamente se ha hecho, de esquemasunilaterales que fueron alejando a las bases de susdirigentes, sin tomar en cuenta a los campesinos ensus demandas y derechos, fungiendo por largo tiempomás como un sector de apoyo a las decisiones de su

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partido y un gran botín de clientela para el apoyo en elvoto hacia el PRI, por largo tiempo esta organizaciónestuvo dominada por líderes a quienes poco lesinteresaba el problema del agro.

En la actualidad la CNC pasa por un proceso dereorganización nacional que pretende promover einducir una reestructuración que parta de las bases, deforma incluyente, de unidad y solidaridad, que permitauna mayor efectividad en el apoyo a los campesinos,para que se promueva su participación en asuntos delsector y fomentar las nuevas formas democráticas quedemandan las actuales condiciones del país, todo ellopara volver a la vida a la CNC.

La CNC tiene presencia en todos los estados de larepública a través de las Ligas de ComunidadesAgrarias y Sindicatos Campesinos. Se hareestructurado con la finalidad de tener unaorganización que sea capaz de dar respuesta a losgrandes problemas nacionales. Tiene a la mayoría derepresentantes del sector agrario en la Cámara deDiputados.

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EL BARZÓN, A.C.

Es un movimiento social con registro de AsociaciónCivil, surgió el 25 de agosto de 1993, en los estados deChihuahua y Sonora. Posteriormente se extendió en elBajío y Zacatecas. Es un movimiento que se ha opuestoradicalmente a la política clientelista y caciquil de gruposprivilegiados y del gobierno.

Surgió debido a la crisis de insolvencia, incapacidadde liquidez y rentabilidad de las unidades productivas,económicas y familiares que condujeron alincumplimiento de los pagos a las institucionesfinancieras, es por esto que se le ha ubicado como unaorganización de deudores, pero es además y másampliamente una organización de sectores productivosy trabajadores afectados por la política económicaexcluyente que los llevó a ser parte integrante de loque en el país se conoce como “cartera vencida”.

Su composición es heterogénea en lo social, logeográfico y lo político. El Barzón se define a sí mismocomo un movimiento ciudadano, no partidista, sinpreferencia religiosa y plural, pues así lo marcan susestatutos. Pasó de una organización de derechosbásicos del productor agrícola y de la pequeñapropiedad, a ser, según aducen, la unión de losmexicanos que producen en el campo, la industria, elcomercio y los servicios. Es la expresión de una clase

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media rural (por llamar de una forma a un conjunto dela sociedad que no ha encontrado otra definición) quese niega a desaparecer a causa de la inercia económicay política de los últimos tiempos.

El Barzón se concibe como un movimiento apartidistapero no apolítico, busca crear un gran frente de masaspara democratizar el sistema político y la políticaeconómica; de constituirse como un contrapeso de lasociedad y abrir las instituciones a las voces de losafectados por las nuevas tendencias y doctrinaseconómicas.

El financiamiento de esta organización tiene lugarmediante cuotas que aportan los miembros y la rentaque se obtiene de los servicios de asesoría jurídica,financiera, contable, social, de gestión, sicológica, asícomo de labores de conciliación y negociación con lasinstituciones financieras.

Llevan a cabo una estrategia de defensa multilateralque busca la administración de conflictos, en la medidaque logran abrir canales de negociación con lasinstituciones financieras o el cambio en las políticas degobierno. Para ello, utilizan recursos jurídicos,resistencia civil pacífica, la conciliación y negociacióncomo métodos alternativos de solución decontroversias, por los mismos medios tratan depersuadir a los congresos para modificar las leyes oimpedir la aprobación de otras que vayan en detrimentodel sector que representan.

Ha existido una solución gradual y permanente delproblema de las carteras vencidas al cabo de 15

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programas de renegociación instrumentados por elgobierno y la banca, respondiendo a las presiones delgrupo barzonista y de otros deudores, además de otrassoluciones en varios estados de la República Mexicanaque han hecho que el Barzón se consolide como unagran corriente de movilización social que ahora agrupadiversos sectores medios campesinos del campo.

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ANTORCHA CAMPESINA.

Es una organización política surgida en 1974 enTecomatlán, Puebla; con el propósito de organizar alos grupos marginados del campo y la ciudad parapugnar por el bienestar de las comunidades, así comopor la distribución justa del ingreso y la eliminación delas marcadas diferencias sociales. Surgido por iniciativade profesionales y profesores que tenían conocimientodel problema y que decidieron sumarse a la causa delcampo.

“Antorcha campesina surge en la Baja Mixteca Poblanaa consecuencia de las condiciones desfavorables desu estructura social bastante rezagada y por elcacicazgo, el pistolismo y la falta de libertades dedesarrollo económico y social. Es por eso que anteesta situación que presentaron los poblanos seorganizaron de manera voluntaria para poder lucharen la solución de sus problemas y necesidades con elfin de tener una mejor vida y con más oportunidadesde desarrollo social, económico y familiar” (AntorchaCampesina, 2001).

“Antorcha Campesina no trabaja desde un escritorioni dentro de una oficina, sino al contrario en susactividades platican con los campesinos y colonos quese reúnen, con el fin de explicar los propósitos deorganización y tratar de recoger sus problemas y de

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organizarlos para hacerlos participar en las cuestionesde las luchas en general, encaminadas hacia el beneficiode sus comunidades. La gente con la que trabajan noconoce la organización por su propaganda o susmembretes, no tienen la idea de que Antorcha es algoabstracto, superior y alejado de ellos, sino quereconocen a los antorchistas de carne y hueso porquelos viven dentro de sus propias comunidades”(Antorcha Campesina, 2001).

Los activistas del movimiento antorchista son genteque esta dedicada de tiempo completo a atender lademanda campesina, según sus documentos, quepractican el trato directo con la gente de lascomunidades, y señalan que eso mismo los dota de unconocimiento pleno de los problemas de lascomunidades y, a su vez, este conjunto decircunstancias ha propiciado que las áreas en las queopera se lleve a cabo una mayor identificación conestos activistas propiciando una mejor respuesta delos campesinos y lugareños, al grado de que se haextendido rápidamente el movimiento en diferentespartes de la república.

El método de trabajo y desarrollo que los antorchistasaplicaron en Tecomitlán, Puebla; es el mismo que seaplica en todos los centros que trabajan, en temas deeducación, salud, abasto, vivienda, fuentes de empleo,y si existen problemas agrarios se atienden de maneraprioritaria, todo ello buscando el desarrollo de lascomunidades.

Con el paso del tiempo Antorcha Campesina setransformó o se amplió a Movimiento Antorchista. En

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los primeros años de los ochenta, iniciaron su trabajoen las colonias populares y en varias universidades yfábricas, que condujo a la formación de organizacionesfiliales: Antorcha Popular, Antorcha Estudiantil yAntorcha Obrera que junto con Antorcha Campesinaintegran lo que ahora se conoce como MovimientoAntorchista.

Antorcha Campesina ha obtenido éxitos en coloniaspopulares, en pueblos campesinos y en comunidadesindígenas. Estos resultados han redundado en laconsolidación de la organización entre las capasmarginadas del país, lo que ha propiciado el crecimientoimportante de su organización en todos los estados dela República; las entidades en donde AntorchaCampesina tiene una presencia importante son: Puebla,Michoacán, San Luis Potosí, Veracruz, Estado deMéxico, Oaxaca, Guerrero e Hidalgo.

“Antorcha se adhirió a las filas del PartidoRevolucionario Institucional en octubre de 1988,después de sentir la necesidad de buscar el respaldode una organización legal y plenamente reconocida quesirviera de apoyo e hiciera más eficaz la lucha de lasdemandas de los grupos organizados… se realizó unanálisis de sus propósitos y principios, encontrandouna identificación con los propósitos reivindicatoriossociales y políticos de la Revolución Mexicana. En esesentido coincidieron con los documentos básicos delPRI… (además) dentro de sus filas se podrían darmejores posibilidades de éxito a la lucha que se habíanpropuesto” (Antorcha Campesina, 2001).

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«EL CAMPO NO AGUANTA MÁS».

El campo no aguanta más es una movimiento deresistencia que aglutina a varias organizacionescampesinas que pugnan por una renegociación delTratado de Libre Comercio de América del Norte y poruna política para el campo que les permita superar lacrisis histórica en la que se encuentra.

En noviembre del 2002, 12 organizaciones campesinasnacionales y regionales lanzaron un manifiesto a lanación titulado precisamente “El Campo No AguantaMás: Seis Propuestas para la Salvación y laRevalorización del Campo Mexicano”. En la coyunturade la discusión del Presupuesto de Egresos de laFederación, pero principalmente a propósito de lainminente entrada en vigor de una nueva etapa del TLCque desgrava la mayor parte de las importacionesagroalimentarias de los Estados Unidos y Canadá,pactada para el primero de enero del 2003. Las seispropuestas de estas organizaciones, de formaresumida, son:

1. Renegociación del apartado agropecuario delTratado de Libre Comercio de América delNorte.

2. Plan emergente para el 2003 y de largo plazocon horizonte a 2020 para una reformaestructural del sector agropecuario elaboradopor una Comisión de Estado con participación

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del Ejecutivo, del Legislativo, de los centrosde investigación y de educación superior y delos productores.

3. Incremento al presupuesto para desarrollorural del 0.6 al 1% del PIB.

4. Orientación de la nueva financiera rural comobanca social.

5. Calidad e inocuidad en los alimentos para losconsumidores mexicanos.

6. Cumplimiento de los Acuerdos de San Andrésen materia de derechos y cultura de lospueblos indios.

La organización desarrolla sus actividades por mediode actos de resistencia civil, protestas y movilizaciones,cabildeo y negociación para tratar de que sus demandassean efectivas. Noviembre y diciembre del 2002 fuemotivo de una intensa movilización y cabildeo,rindiendo frutos en la aprobación de un presupuestomayor para el desarrollo rural quedando en los 47 milmillones de pesos contra los 34 mil millonesprogramados originalmente, además de la aprobaciónde una nueva Ley de Energía para el Campo quecontempla importantes subsidios a la energía eléctrica,al diesel y a la gasolina de uso agrícola.

El movimiento considera importantes esos logros peroconsidera como central para la salvación del campo,que se toque el tema de la renegociación del capítuloagrícola del TLCAN. Hasta el momento han logradocon las movilizaciones y presiones al gobierno federalde manera conjunta con otras agrupaciones que sehan sumado a este esfuerzo (Confederación NacionalCampesina, el Congreso Agrario Permanente, ElBarzón, entre otras), sentar las mesas de diálogo y

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negociación para echar a andar una estrategia conjuntapara el campo, en este sentido otro logro importante esel llamado Acuerdo Nacional para el Campo, en el queel gobierno federal ha admitido la amenaza para elcampo mexicano contenida en el capítulo agrícola delTLCAN, así como la revisión de otros temasestratégicos.

Este acuerdo ha derivado en un mayor acercamientocon el gobierno y, lo que es igualmente importante, unasinergia de organizaciones que se suman a la demandapor el mejoramiento del campo y que en la medida quetengan unidad continuarán teniendo la fuerza suficientepara que los temas urgentes del campo permanezcanen la mesa de diálogo y, con ello, se tengan mejoresoportunidades de superar la crisis del sector rural.

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ORGANIZACIONES DEL CAMPO EN MÉXICO

- Confederación Agrarista Mexicana (CAM)

Fundada en 1970 tras una escisión de la CCI. Cuenta con100 mil afiliados en las Huastecas (Hidalgo y Veracruz),Sinaloa, Colima, Guanajuato y 25 estados más. Forma partedel PRI.

- Unión General de Obreros y Campesinos de México(UGOCM)

Fundada en 1949 por Vicente Lombardo Toledano. Cuentacon 100 mil ejidatarios en Michoacán, Estado de México,Sonora, Baja California Sur, Sinaloa, Nayarit, Veracruz yOaxaca. Primero fue filial del PPS y luego del PRI.

- Movimiento Nacional de los 400 Pueblos

Surge en 1974 a raíz de de la represión de campesinos enTlaxcala. Dirigida por César del Ángel, su influencia abarcaVeracruz, Tlaxcala y Oaxaca. Algún tiempo, su dirigenciase acercó a diferentes partidos de izquierda, después a laCNC y al PRI.

- Alianza Campesina del Noroeste (Alcano)

Fundada en 1985 tras las protestas en Sonora y Sinaloacontra los bajos precios de garantía de los granos básicos.Tiene influencia en los valles del Yaqui y Mayo, en Guaymasy Hermosillo. Otro sector tiene influencia en seis municipiosde Sinaloa. Cuenta con 12 mil afiliados en 126 ejidos,pequeños propietarios y colonos de ambos estados. Trasla reforma al artículo 27 constitucional y la firma del TLCAN,la organización se dividió, una parte de sus dirigentes seacercaron al PRI y otra al PRD.

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- Unión Nacional de Organizaciones Regionales CampesinasAutónomas (UNORCA)

En marzo de 1985 se unen 23 grupos campesinos paraformar una organización enfocada a la producción, eldesarrollo económico y la comercialización. La integran200 mil ejidatarios, indígenas y pequeños propietarios. Suinfluencia se extiende a Sonora, Sinaloa, Durango,Zacatecas, Baja California, Chihuahua, Huastecas, Chiapas,Guanajuato, Michoacán y Guerrero. En algunas regionesparticipa con el PRD, pero en otras con el PRI, PT y hastacon el PAN. Ha sido un modelo de organización horizontalque busca la integración de los campesinos al mercadobajo formas de autogestión económica y autosuficienciaalimentaria.

- Unión General Obrera, Campesina y Popular (UGOCP)

Dirigida por Margarito Montes Parra. Nacida tras ladisolución de la Central Campesina RevolucionariaIndependiente y otras dos fracciones de izquierda, fuefundada en 1986. su zona de influencia abarca la cuencadel Papaloapan (Veracruz y Oaxaca), Puebla, Tlaxcala,Sonora, Guerrero, Morelos, Chiapas, Sinaloa y Campeche.Tras su lucha por la tierra, con el salinismo tuvo unimportante apoyo del gobierno. Entre otros proyectosproductivos, apoyó la ganadería lechera con 100 mil vacasen la cuenca. Fue una de las promotoras del PartidoCampesino.

- Central Independiente de Obreros Agrícolas y Campesinos(CIOAC)

Fundada en 1975 como una organización de jornaleros yobreros agrícolas. Oficialmente tiene unos 100 mil afiliadosen Chiapas, Puebla, Guerrero, Baja California, Chihuahua,Durango Sonora y 18 estados más. Integra en sus filas aejidatarios, indígenas, minifundistas y jornaleros. Sudirección fue cercana al PRD pero se ha distanciado deese partido.

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- Coordinadora Nacional de Unidad Campesina (CNUC)

Escisión de la UGOPC. Su influencia está en Tlaxcala y elEstado de México. Cuenta con unos 20 mil colonos,trabajadores, migrantes y campesinos.

- Unión Nacional de Trabajadores Agrícolas (UNTA)

Surge en 1978 como un proyecto del entonces PST paraorganizar a campesinos, particularmente cafetaleros ytabacaleros. Cuenta con 50 mil integrantes en 22 estados,particularmente de Veracruz, Hidalgo, San Luis Potosí,Yucatán, Campeche y Guerrero.

- Coalición de Organizaciones Democráticas Urbanas yCampesinas (CODUC)

Surge del trabajo campesino del PMS. Cuenta con unos 20mil ejidatarios, solicitantes de tierra, pequeños propietarios,comuneros y colonos de Guanajuato, Veracruz, Tabasco,Tlaxcala y Campeche. Mantiene una cercanía con el PRD.

-Central Campesina Cardenista (CCC)

Nace en abril de 1988, de una escisión de la UNTA cuandoel PST se convierte en PFCRN. Su padrón cuenta con 250mil campesinos y jornaleros de los estados de México,Hidalgo, Veracruz, Guerrero, Tamaulipas, Chiapas, Oaxaca,Jalisco y Nayarit. Mantiene cercanía con el PRD y ha sidopromotor del Partido Campesino.

- Central Campesina Independiente (CCI)

Surge en 1963 de una escisión de la CNC, en alianza conun grupo de comunistas, para luchar por la tierra. Tieneinfluencia en Baja California, La Laguna, Sonora, Morelosy 25 estados más. Forma parte del sector campesino delPRI. Según sus cálculos, son más de un millón decampesinos, jornaleros y colonos.

- Coordinadora Nacional Plan de Ayala (CNPA)

Fue fundada en 1979 por grupos campesinos después dela declaración de José López Portillo de que ya no había

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tierras que repartir. Sin datos precisos, sus dirigenteshablan de contar con decenas de miles de campesinos,indígenas, estudiantes y colonos en 12 estados.

- Coordinadora Nacional de Organizaciones Cafetaleras(CNOC)

Nacida en 1989 de la convergencia de 25 organizacionescafetaleras para enfrentar la caída de los precios del café yel desmantelamiento de Inmecafé. Agrupa a 60 milproductores de Oaxaca, Chiapas, Veracruz, Guerrero,Tlaxcala, Sonora, Puebla, Nayarit, Hidalgo y Zacatecas.Muchos de sus afiliados son cercanos al PRD.

- Unión Campesina Democrática (UCD)

Nace en abril de 1991 con campesinos provenientes de laCNC, CCC, CCI, CNPA y otras organizaciones que seintegran al PRD. Surge del proyecto de crear una centralcampesina con las fuerzas que apoyaron a CuauhtémocCárdenas. Tiene 250 mil afiliados en 27 estados,principalmente en Baja California, Aguascalientes, NuevoLeón, DF, Michoacán, La Laguna, Guerrero y Oaxaca. Susdirigentes pertenecen al PRD.

- Consejo Nacional de Sociedades y Unidades conCampesinos y Colonos (CONSUCC)

Creada en 1992 de una escisión de la CCI con presencia en17 estados, dice contar con 350 mil ejidatarios, minifundistasy colonos.

- Asociación Nacional de Empresas Comercializadoras deProductos del Campo (ANEC)

Surge en 1995 a partir de un acuerdo tomado por 150empresas comercializadoras campesinas, que surgieron apartir de 1989 para enfrentar los desafíos de la aperturacomercial y la política gubernamental hacia el campo.Agrupa a más de 120 mil productores de 18 estados. Cuentacon 165 bodegas con capacidad para almacenar más de unmillón de toneladas.

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- Asociación Mexicana de Uniones de Crédito del SectorSocial (AMUCSS)

Creada en 1992 para desarrollar opciones de serviciosfinancieros para comunidades rurales. Surge de latenacidad de diversos grupos de campesinos que jugaronlas reglas que el gobierno impuso para integrarse almercado y que quedaron fuera del financiamiento de labanca privada y de desarrollo. Actualmente participan ensus proyectos de microbancos, cooperativas de ahorro ycréditos rurales, cerca de 50 mil productores y sus familias.

- Coordinadora Estatal de Productores Cafetaleros deOaxaca (CEPCO)

En su seno participan diversas uniones de productores decafé de del estado, que representan a 15 mil productoresdel aromático que exportan café orgánico al mercadointernacional.

- Frente Democrático Campesino de Chihuahua (FDCCh)

Fundado en 1993, tiene su origen en las protestas contralos precios de garantía en 1985. Actualmente cuenta conmás de 4 mil agremiados en todo el estado, en su mayoríapequeños propietarios.

- Congreso Nacional Indígena (CNI)

Agrupa a organizaciones y pueblos indios en más de 20estados y representa la fuerza indígena más importantedel país.

- Red Mexicana de Organizaciones Campesinas Forestales(Red Mocaf)

Agrupa a campesinos e indígenas de varios estados de laRepública, dedicados a proyectos de desarrollo forestalsustentable.

- Confederación Nacional de la Pequeña Propiedad (CNPP)

Fundada en 1945. Representa a unos 2 millones depequeños propietarios. Se afilia al PRI en 1970. Tiene más

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de 10 uniones nacionales de producción de caña, café,trigo, sorgo, maíz, frijol, acuacultura y explotación forestal.Posee 30 por ciento de la tierra agrícola del país, más de 60millones de hectáreas.

- Confederación Nacional Ganadera (CNG)

Creada en 1936 por decreto del presidente Lázaro Cárdenaspara mejorar la ganadería. Integrada por unas 66 unionesganaderas regionales y mil 700 asociaciones locales conunos 900 mil afiliados.

- Consejo Nacional Agropecuario (CNA)

Creada en 1984 con la finalidad de representar a la iniciativaprivada en el campo. Está constituida por más de 80organismos empresariales regionales y nacionales, de loscuales 30 son organizaciones productivas por rama. Enlos últimos tres gobiernos, el CNA se ha convertido en elorganismo privilegiado para definir la política agropecuaria.Fue la única organización que participó y fue tomada encuenta en las negociaciones del TLCAN. Hoy es defensoraférrea de que no se renegocie el tratado y de que se actúecon fuerza frente a las movilizaciones campesinas.

Fuente: Rebelión, Movimientos Sociales.

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ORGANISMOS SECTORIALES DELCAMPO

ORGANIZACIONES CAMPESINAS

Congreso Agrario Permanente (CAP).

Alianza Campesina del Noroeste (Alcano). PRI

Central Campesina Cardenista (CCC). PRD

Central Campesina Independiente (CCI). PRI

Central Independiente de Obreros Agrícolas yCampesinos (CIOAC). PRD

Coalición de Organizaciones Democráticas Urbanas yCampesinas (CODUC). PRD

Confederación Agrarista Mexicana (CAM). PRI

Confederación Nacional Campesina (CNC). PRI

Consejo Nacional de Sociedades y Unidades deCampesinos y Colonos (CONSUCC). PRI

Unión Campesina Democrática (UCD). PRI y PRD

Unión General de Obreros y Campesinos de México

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(UGOCM). PRI

Unión General Obrero, Campesino y Popular (UGOCP).PRD

Unión Nacional de Organizaciones RegionalesCampesinas Autónomas (UNORCA). PRD

Unión Nacional de Trabajadores Agrícolas (UNTA). PRD

ORGANIZACIONES DE PRODUCTORES

Confederación Nacional Ganadera (CNG). PRI

44 Uniones Ganaderas Regionales

7 Uniones Regionales de Porcicultores

1 Unión Nacional de Apicultores

36 Asociaciones de Ganado de Registro

1973 Asociaciones Ganaderas Locales

Confederación Nacional de Propietarios Rurales (CNPR).PRI

32 Federaciones

16 Uniones de Producción

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ORGANIZACIONES EMPRESARIALES

Consejo Nacional Agropecuario (CNA)

20 Asociaciones

13 Uniones

4 Confederaciones

4 Cámaras

9 Consejos Estatales

57 Empresas

10 Otros

Socios destacados del CNA son: Alpura, Bimbo, GrupoMaseca, Grupo Minsa, Cigarrera La Moderna, Herdez,Industrias Jonh Deere, Del Monte, Domecq, Lala, NestléMéxico, Jugos del Valle, Pilgrim´s Pride

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BIBLIOGRAFÍA:

Canabal, Beatriz. “Movimientos campesinos: flujos yreflujos frente a la crisis”, en Zepeda Patterson, Jorge,Las sociedades rurales hoy, El Colegio de Michoacán/CONACYT, México, 1988.

De Ita Rubio, Ana. “Notas para el análisis de la transiciónde las organizaciones campesinas ante un nuevo patrónde desarrollo agrícola mexicano”, en Economía, teoríay práctica, Universidad Autónoma Metropolitana,Nueva Época, Num. 2, febrero de 1994.

Moguel, Julio. “Crisis del capital y reorganizaciónproductiva en el medio rural”, en Moguel, Julio, CarlotaBotey y Lujis Hernández (coordinación), Autonomía ynuevos sujetos sociales en el desarrollo rural, SigloXXI/Ceham, México, 1992.

Toledo, Víctor M., “Toda la utopía: el nuevo movimientoecológico de los indígenas y campesinos en México”,en Moguel, Julio, Carlota Botey y Luis Hernández(coordinación), Autonomía y nuevos sujetos socialesen el desarrollo rural, Siglo XXI/Ceham, México, 1992.

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1ª Edición Octubre de 2004.

5ª Impresión Marzo del 2013.

DISTRIBUCIÓN GRATUITA, PROHIBIDA SU VENTA.

El folleto denominado “Evolución Reciente de la Lucha y la OrganizaciónCampesina en México” es una publicación de “MovimientoCiudadano”, esta obra se terminó de imprimir en la delegaciónAzcapotzalco, Distrito Federal, el día 20 de Marzo del 2013.

Esta impresión consta de 2,900 ejemplares mas sobrantes yfueron impresos por: Junin Grupo Publicitario, S.A. de C.V., enCalle Esperanza, Número 39-4, Colonia Azcapotzalco Centro,Delegación Azcapotzalco, Distrito Federal, C.P. 02000. La ediciónestuvo al cuidado de la Tesorería Nacional de la ComisiónOperativa Nacional de Movimiento Ciudadano, Partido PolíticoNacional.

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