Fondo de Inclusión Social Energético (FISE) Electro Tocache

Oficina Regional

Huancavelica

FONDO DE INCLUSIÓN SOCIAL

ENERGÉTICO

FISE

EMPRESA DE SERVICIOS ELÉCTRICOS DE DE TOCACHE S.A.

Oficina Regional Huancavelica

Contenido • Base Legal y Conceptos

• Focalización de Sectores Vulnerables y Usuarios FISE

• Responsabilidades de los Agentes Participantes

• Acciones a Ejecutar por las empresas Concesionarias

• Acciones a Ejecutar por las Plantas Envasadoras y Locales de venta de GLP

Base Legal y Conceptos


MARCO LEGAL DEL FISE

Ley N° 29852 (publicado en el diario oficial El Peruano el 10 de abril de2012), Ley que crea El Fondo de Inclusión Social Energético (FISE).

D.S. N° 021-2012-EM. Reglamento de la Ley N° 29852 .

RCD N° 138-2012-OS/CD “Procedimientos, plazos, formatos ydisposiciones aplicables para la implementación y ejecución del fiseaplicable al descuento en la compra del balón de gas”.

RDC N° 173-2012-OS/CD “Disposiciones complementarias para laOperatividad a Nivel nacional del FISE Aplicable al descuento en la

Compra del Balón de Gas de Usuarios que Tienen Servicio Eléctrico”


QUE ES EL FISE?

El Fondo de Inclusión Social Energético (FISE)fue creado como un Sistema de compensaciónenergética, que permite brindar seguridad alsistema, así como de un esquema decompensación social y de servicio universalpara los sectores más vulnerables de lapoblación.


FINANCIAMIENTO DEL FISEEl FISE se financiará con los siguientes Recursos:

1

• Recargo en la facturación mensual para los usuarios libres deelectricidad de los sistemas interconectados.

2

• Recargo al transporte por ductos de los productos líquidosderivados de hidrocarburos y líquidos de gas natural, equivalente aUS$ 1.00 por barril de los mencionados productos.

3

• Recargo equivalente a US$ 0.055 por MPC en la facturaciónmensual de los cargos tarifarios de los usuarios de servicio detransporte de gas natural por ductos.


DESTINO DEL FONDO

Masificación del uso del gas natural en los sectores vulnerables

Compensación para el desarrollo de nuevos suministros en la frontera energética (paneles

solares, células fotovoltaicas)

Compensación social y promoción para el acceso al GLP de los sectores vulnerables tanto

urbanos como rurales


COMPENSACION PARA PROMOVER EL ACCESO AL GLP

Aplicable a balones de hasta 10 Kg.

El MEM y MIDIS establecen los criterios para la focalizaciónde los beneficiarios.

Las empresas concesionarias de distribución eléctrica

efectuarán las actividades operativas y administrativas.


COMPENSACIÓN SOCIAL

Vale de descuento de S/. 16.00 por balón de 10 Kg. una vez al mes, monto sujeto a

actualización hasta en 30% una vez al año.


ESQUEMA DE COMPENSACION Y PROMOCION

• Vale de Descuento FISE (S/. 16) + Kit de cocina

• Vale de Descuento FISE (S/. 16) + Kit de cocina

• Vale de Descuento FISE (S/. 16)

• Vale de Descuento FISE (S/. 16)

Usuarios residenciales

electricidad (<= a 30 KWh/Mes)

que cuenten con cocina de

GLP

usuarios que no cuentan con

servicio de electricidad

pero que cuentan con cocina GLP

usuarios que no cuentan con

servicio de electricidad ni cocina de GLP

Usuarios residenciales

de electricidad (<= a 30

KWh/mes) que no cuentan con

cocina GLP

COMPENSACION PROMOCION

COMPENSACION


ADMINISTRADOR DEL FISE

El MEM es el encargado de administrar el FISE.

OSINERGMIN establecerá las compensaciones y sanciones por incumplimiento de la normatividad.

DISPOSICIÓN TRANSITORIA

OSINERGMIN es el administrador del FISE por el plazo de 2 años.


Focalización de Sectores

Vulnerables y Usuarios FISE


1 2

Mecanismo de Focalización

Socioeconómicos

Focalización Geográfica: basado en el último mapa de pobreza publicado por el INEI

Focalización Individual:

Al interior de cada distrito elegido, la compensación se

realizará a los hogares

pertenecientes a los estratos 1 al 5

del SIFOH.

Categóricos

Nivel de consumo: usuarios

residenciales con consumo

promedio mensual igual o

menor a 30 kWh/mes (12 meses) que cuentan con

cocinas de GLP

Nivel de consumo: Usuarios

Residenciales con consumos

promedios igual o menor a 30 KWh/mes

(12 meses) que no

cuentan con cocinas GLP

Beneficiarioque no

cuente con servicio de electricidad

y cuenta con cocina

GLP

Beneficiario que no

cuente con servicio de electricidad y no cuenta con cocina

GLP

CRITERIOS DE FOCALIZACION


MAPA DE POBREZA - 2012


COMPONENTES Y PADRON GENERAL DE HOGARES DEL SISFOH

FISE


Osinergmin solicitara mensualmente al MIDIS el listado de hogares del SISFOH.

OSINERGMIN mediante su portal institucional dará acceso mediante clave electrónica alas distribuidoras y al MINEM dentro de 5 días de recibida la información.

La distribuidora con el listado del SISFOH realiza el mapeo y clasificación de acuerdo alcriterio categórico y elabora el padrón de beneficiarios.

El MINEM utilizando el listado SISFOH realiza la clasificación y mapeo de acuerdo alcriterio categórico y elabora el padrón de beneficiarios y es remitido a las empresasdistribuidoras. (Formato 05)

La distribuidora consolidará ambos padrones en el formato FISE 04 y luego remitirá dichainformación mensualmente a los agentes autorizados, en la misma fecha que se emita losvales de descuento.

Dicho padrón se remitirá también a OSINERGMIN y al MINEM en el formato FISE 04.

COMO SE OBTIENE EL PADRON DE BENEFICIARIOS DEL FISE ?

SISFOH: Sistema de Focalización de Hogares


EMISION Y DISTRIBUCION DE LOS VALES

Emisión

Empresas Distribuidoras

(EEDD)

Entrega

EEDD:

Usuarios de Electricidad

MINEM: Beneficiarios sin

servicio de electricidad


La empresa distribuidora de electricidad, remitirá

mensualmente el formato 6 a los

Gobiernos Locales y a OSINERGMIN la relación de agentes autorizados

Deberán exhibir un avisoque evidencie que recibeVales de Descuento FISEcomo parte de pago en laventa de balones de GLP.

AGENTES AUTORIZADOS

Certificado de conformidad

Tienen que encontrarse en el

listado de Registros hábiles de

hidrocarburos.

Deben contar con convenio suscrito con

la distribuidora.

Emitida por las plantas envasadoras


Deberán entregar el vale al agente autorizado

utilizando como parte del pago el vale.

El vale solo será usado durante su vigencia.

No podrá transferir o vender el vale ni el

balón adquirido sino OSINERGMIN suspende

el uso del vale.

Requerimientos para comprar GLP:

EL AGENTE verificará:• La validez del vale, el DNI del beneficiarios y el recibo.• Tratándose de beneficiarios FISE que no tienen suministro eléctrico, solo se

requiere la entrega del mencionado Vale y la presentación de su DNI.

DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL BENEFICIARIO FISE


AGENTES AUTORIZADOS– COBRO DE LOS VALES

Presenta la liquidación semanal y los vales originales a la distribuidora mediante formato FISE 07.

La distribuidora verifica y hace la transferencia en la cuenta del agente y este comunica a OSINERGMIN.

Luego la distribuidora remite a OSINERGMIN el listado de beneficiarios que han hecho uso del vale y el reporte de liquidaciones mensuales (20 días calendarios).

OSINERGMIN consolida las liquidaciones y elabora el programa de Transferencia FISE y a los 5 días de recibido las liquidaciones hace las transferencia a las cuentas de las

distribuidoras.

1

2

3

4

AGENTES AUTORIZADOS– COBRO DE LOS VALES


Responsabilidades de los

Agentes Participantes


RESPOSANBILIDAD DE LOS ENTES PARTICIPANTES

• Administrador:Desarrollar políticas y lineamientos para la aplicación del FISE

Garantizar la existencia de Locales de venta de GLP formales.

• MINEM:

Responsable de la entrega del KIT de cocinas GLP y de los Vales dedescuento a los beneficiarios que no cuenten con suministroeléctrico.



• Distribuidoras Eléctricas:Responsables de la entrega del vale de descuento del GLP a los usuariosresidenciales del servicio público de electricidad que cuenten con cocinas aGLP, facilitar la emisión, liquidación y transferencia a los agentes de la cadenade venta de GLP de los descuentos efectuados. Así como adecuar su sistemacomercial para la operación del FISE.

La EEDD, remitirá al MINEM los vales de descuento FISE que distribuirá dichoministerio a los beneficiarios que no cuentan con el servicio de electricidad.

La EEDD deberá promover la suscripción del convenio con los agentesautorizados que cuenten con el RH.

La EEDD, remitirá mensualmente al administrador y a los gobiernos locales ellistado vigente de los agentes autorizados.

Las distribuidoras eléctricas dentro de los 20 días calendarios presentarán lasliquidaciones del FISE a OSINERGMIN.



• Agentes de la Cadena de Gas de GLP:• Los Agentes contaran con el Registro de Hidrocarburos y llevaran una

identificación visible proporcionada por la distribuidora eléctrica.• Comercializadores minoristas del GLP, son responsables de verificar la

autenticidad y el beneficiario del FISE así como de liquidarsemanalmente los descuentos efectuados ante la empresadistribuidora.

• Las distribuidoras eléctricas informarán periódicamente a OSINERGMINy gobiernos locales sobre la relación de los Agentes.

• Los locales de GLP deberán contar con un certificado de conformidadde las plantas envasadoras.


Acciones a Ejecutar por las

Empresas Concesionarias


Acciones a ejecutar por las Concesionarias• Según RCD 173-2012-OS/CD

• Acceso al Listado SISFOH: Acreditar a sus representantes y enviar los correoselectrónicos para que el administrador les remita el código de acceso al listadoSISFOH.

• Notificación a los Posibles Beneficiarios: Remitir a los posibles beneficiarios unaesquela informativa anunciando la realización del proceso de empadronamiento eindicando los requisitos a cumplir para ser un beneficiario FISE.

• Padrón de beneficiarios FISE con Servicio Eléctrico: Realizar previamente unempadronamiento de los potenciales beneficiarios FISE, y deberán cumplir con:

• Presentar DNI• Entregar declaración Jurada de Tenencia de y uso de cocina y balón de GLP

autorizando su verificación. (Según Modelo)• Presentar el recibo de Luz• Para suministros colectivos y provisionales deberán entregar la relación de los

usuarios registrados en la solicitud provisional.



Modelo de Declaración Jurada de Tenencia y Uso de Cocina y Balón de GLP y Autorización de verificación



• Padrón de beneficiarios FISE con Servicio Eléctrico:• Realizar las visitas inspección confirmatorias para verificar la veracidad.• Con el resultado favorable de la visita, la empresa verificará que los clientes

potenciales se encuentra en el listado SISFOH y de ser conforme procede aincluir en el padrón de beneficiarios FISE.

• Depurar la BD a fin de asegurarse que no existan beneficiarios que reciban másde un vale por mes, ya que el beneficio del FISE no es para el suministroeléctrico si no para la persona.

• De la Emisión del Vale de Descuento:• Deberá ser impreso preferentemente en un formato desglosable junto con el

recibo de luz.• Convenios de operación con los agentes autorizados:

• Suscribir convenios con los agentes autorizados de la cadena de GLP u otrotipo de agente.


Modelo de Vale de Descuento


Modelo de convenio a suscribir con los agentes de GLP


Acciones a ejecutar por las Concesionarias

• Según RCD 173-2012-OS/CD

• Difusión del FISE:

• Elaborar un tríptico de difusiónsegún modelo adjunto

• Elaborar la banderola deidentificación de los agentesautorizados para la venta deGLP.

• Desarrollar acciones parainformar a la población sobre elFISE.

…


Acciones Adicionales a ejecutar por las Concesionarias• A nivel del sistema de información

• Adecuar el sistema comercial para la administración del FISE• Adecuar su portal web para consultas de beneficiarios FISE

• A nivel de Base de Datos

• Sanear los datos del titular del suministro, el mismo que debe ser concordante conlos datos de la RENIEC.

• Actualizar los datos del DNI (70% de datos errados ELSE) así como la dirección,requisitos para la impresión del vale.

• Tomando en consideración que la compensación es para un solo beneficiario porcada mes, es necesario que la empresa identifique aquellos usuarios que tenganmás de una propiedad a nivel de su concesión, con la finalidad de evitar entregarmás de un vale de descuento.

• Depurar titulares de suministro declarados como fallecidos.• Actualizar el código CIUU para una correcta identificación de los clientes

residenciales.


• A nivel administrativo• Gestionar las autorizaciones para la transferencia de fondos a las

cuentas corrientes de los establecimientos formales.• Contar con la logística necesaria para la emisión, distribución y

validación de los vales de descuento.• Garantizar que los recibos y los vales lleguen en el tiempo oportuno a

los beneficiarios, ya que en la práctica se ha visto que el vale llegadespués 10 días en promedio.

• Garantizar que la transferencia de los fondos a los establecimientos deGLP sean lo más rápido posible.

Acciones Adicionales a ejecutar por las Concesionarias


Acciones a Ejecutar por las

Plantas envasadoras y

Locales de venta de GLP


Acciones a ejecutar por los Agentes de Comercialización de GLP

• Plantas Envasadoras

• Expedir los Certificados de conformidad a sus representantes comerciales.• Realizar supervisiones y capacitaciones a sus agentes de ventas de GLP• Evaluar la posibilidad de realizar inversiones para el montaje de una planta

envasadora en la región Huancavelica.

• Locales de Venta de GLP

• Solicitar el certificado de conformidad a las plantas envasadoras• Solicitar el Registro de Hidrocarburos ante Osinergmin• Coordinar con Electrocentro para la suscripción del convenio para ser agente

autorizado para el canje de vales FISE.• Cumplir con la normatividad para mantener su certificado de conformidad vigente.


Muchas Gracias…

Fondo de Inclusión Social Energético (FISE) Electro Tocache

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