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viernes, 18 de octubre de 2013

CONTRATACIÓN MÍNIMA CUANTÍA MCC 054-2013 Página 1 de 48

FONDO FINANCIERO DE PROYECTOS DE DESARROLLO – FONADE

Y

MINISTERIO DEL INTERIOR Y DE JUSTICIA

CONVENIO INTERADMINISTRATIVO No. 195073

CONTRATACIÓN MÍNIMA CUANTÍA MCC 054-2013

INTERVENTORIA TÉCNICA, ADMINISTRATIVA, FINANCIERA Y CONTABLE PARA LA SUPERVISIÓN A LA CONSTRUCCIÓN DE OBRAS COMPLEMENTARIAS, MONTAJE DE UNA PLANTA DE GENERACIÓN DE EMERGENCIA CONTIGUA AL TABLERO DE DISTRIBUCIÓN

GENERAL POR BAJA TENSIÓN Y LEGALIZACIÓN DE LA ACOMETIDA EXISTENTE A REALIZAR EN EL ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO Y CARCELARIO DE ACACIAS -

META.

REGLAS DE PARTICIPACIÓN

BOGOTÁ D.C., OCTUBRE DE 2013



CAPÍTULO PRIMERO

1. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROCESO DE SELECCIÓN

1.1 INTRODUCCIÓN

En desarrollo del Convenio No 195073 celebrado el día 23 de diciembre de 2005, suscrito entre el MINISTERIO DEL INTERIOR Y DE JUSTICIA y FONADE, cuyo objeto es “Aunar esfuerzos entre el MINISTERIO y FONADE para ejecutar el proyecto de la “Construcción y Dotación de Infraestructura Penitenciaria y Carcelaria del Orden Nacional”, de conformidad con lo establecido en el CONPES 3277 de 2004, revisado y ajustado mediante el documento CONPES 3412 DE 2006. En consecuencia, FONADE adelantará la gerencia de los proyectos a que se refiere la cláusula segunda, debiendo para el efecto celebrar los contratos respectivos, sin incluir los relacionados con el mantenimiento, así como realizar las labores complementarias que resulten necesarias para la completa ejecución de los proyectos encomendados”. De acuerdo a las cláusulas del Convenio No. 195073 se ha establecido que: “CLAUSULA PRIMERA. OBJETO: Aunar esfuerzos entre el MINISTERIO y FONADE para ejecutar el proyecto “Construcción y Dotación de Infraestructura Penitenciaria y carcelaria del orden nacional”, de conformidad con lo establecido en el CONPES 3277 de 2004. En consecuencia, FONADE adelantara la gerencia de los proyectos a que se refiere la cláusula segunda, debidamente para el efecto de celebrar los contratos respectivos, así como realizar las labores complementarias que resulten necesarias para la completa ejecución de los proyectos encomendados.” (Subrayado y negrilla fuera de texto original). “PARÁGRAFO TERCERO: el alcance de la ejecución de los proyectos corresponderá a las actividades que efectivamente se contraten hasta el monto de los recursos asignados, en el evento de requerirse recursos adicionales FONADE la avisara oportunamente al MINISTERIO.” Durante la auditoría realizada por la Contraloría General de la República al EPC Acacías en el mes de octubre de 2011, se estableció el hallazgo No. 78 Planta de tratamiento de aguas residuales ERON Acacias, que plantea que debido a que la PTAR depende exclusivamente en su funcionamiento de la red eléctrica municipal y el sistema alterno para el suministro de energía eléctrica no cubre este sector, se genera un proceso contaminante por un vertimiento sin tratamiento de las aguas residuales hacia el emisor que corresponde a la quebrada “Colepato” en el evento de que se produzca un corte en la energía. Por lo anterior, con estas obras se subsanaría dicho hallazgo, el cual a la fecha se encuentra abierto. Por otra parte, mediante oficio radicado FONADE No. 20134300232712 de fecha 17 de abril de 2013, la Unidad de Servicios Penitenciarios y Carcelarios solicitó a FONADE determinar la viabilidad de prorrogar el convenio con el fin de lograr la inversión de la totalidad de los recursos no comprometidos que existen en los proyectos. Mediante oficio 150-DINFRA-3506 de fecha 23 de abril de 2013, la Unidad de Servicios Penitenciarios y Carcelarios solicitó al INPEC que, de acuerdo con las reuniones llevadas a cabo en el despacho del Viceministro de Política Criminal y Justicia Restaurativa, en las cuales se manifestó la existencia de unos recursos no comprometidos en el proyecto de Acacias ($551.411.073), se realizara de manera urgente la definición de las obras complementarias a realizar en dichos establecimientos, con el fin de que la Unidad las evaluara y presupuestara, para solicitar posteriormente a FONADE los respectivos procesos de contratación y en este sentido, solicitar a FONADE la prórroga del convenio para llevar a feliz término esta inversión. En el Comité Operativo No. 148 de fecha 20 de mayo de 2013, FONADE expuso las posibles obras complementarias a ejecutar en los establecimientos, de acuerdo con las necesidades manifestadas por el INPEC en visitas del 10 y 31 de mayo de 2013 y las puso a consideración de la Unidad, con el fin de que sea esta entidad, como entidad encargada, definiera las obras a realizar e informe a FONADE al respecto. Mediante comunicado 150-DINFRA-7621 del 17 de julio de 2013 y comunicado 100-DIRGEN-10169, radicado FONADE No.20134300653432 del 18 de septiembre de 2013, La Unidad de Servicios Penitenciarios y Carcelarios, informa cuales son las obras que se deben adelantar como obras complementarias, previstas para el reforzamiento y funcionalidad del Establecimiento Penitenciario y Carcelario de Acacias-Meta. Por lo anterior, FONADE, en desarrollo del convenio suscrito con el Ministerio del Interior y de Justicia y teniendo en cuenta que es una obligación de FONADE realizar las “Obras adicionales de infraestructura en los establecimientos de reclusión de orden nacional – ERON” se hace necesario realizar los estudios previos que permitan el cumplimiento de sus obligaciones, referente al componente citado y posteriormente poder adelantar el respectivo proceso de contratación de estas obras. NECESIDAD DE LA CONTRATACIÓN

El Establecimiento Penitenciario y Carcelario de Acacias-Meta, actualmente tiene áreas que necesitan refuerzo de seguridad, a nivel penitenciario y de infraestructura, así mismo el funcionamiento de la PTAR del Establecimiento Penitenciario y Carcelario de Acacias-Meta, actualmente depende exclusivamente de la red eléctrica municipal, y no cuenta con conexión al sistema alterno para el suministro de energía eléctrica, por lo



que cuando se producen cortes en la energía, se puede generar un proceso contaminante por un vertimiento sin tratamiento de las aguas residuales hacia el emisor que corresponde a la quebrada “Colepato”. MOTIVOS: Por solicitud de la dirección del Establecimiento Penitenciario y Carcelario de Acacias-Meta, mediante Acta No.382 del 10 de mayo de 2013 y Acta de Aprobación y Observaciones Especificaciones Obras Complementarias EPC Acacias-Meta del 31 de mayo de 2013, la dirección prioriza y solicita se realicen reforzamientos de seguridad en algunos cerramientos del establecimiento, previo aval y aprobación de la Unidad de Servicios Penitenciarios y Carcelario, con el fin de garantizar los diferentes anillos de seguridad del establecimiento, también solicita construir un cerramiento perimetral del sector de la PTAR y la PTAP, para así garantizar y la estabilidad de la planta de generación de emergencia a instalar en este sector . La Contraloría General de la República, establece el hallazgo No. 78 Planta de tratamiento de aguas residuales ERON Acacias, por la posible afectación en la que puede incurrir el Establecimiento al generar un proceso contaminante por un vertimiento sin tratamiento de las aguas residuales hacia el emisor que corresponde a la quebrada “Colepato” en el evento de que se produzca un corte en la energía. Con el fin de darle solución a la situación en los posibles casos que se presenten cortes de energía, se debe realizar el montaje de una planta de generación de emergencia contigua al tablero de distribución general por baja tensión que soporte el área de la PTAR y PTAP en casos de falta de energía. Mediante comunicado 150-DINFRA-7621 del 17 de julio de 2013 y comunicado 100-DIRGEN-10169, radicado FONADE No.20134300653432 del 18 de septiembre de 2013, La Unidad de Servicios Penitenciarios y Carcelarios, informa que las obras que se deben adelantar como obras complementarias, previstas para el reforzamiento y funcionalidad del Establecimiento Penitenciario y Carcelario de Acacias-Meta son:

1. Suministro, construcción e instalación de cerramiento en malla eslabonada de acuerdo con la localización y las especificaciones contenidas dentro de los Planos Arquitectónicos y de Detalle. 2.Ejecución, suministro e instalación de concertina doble de 30", sobre cerramiento y alambre de púas existente, de acuerdo con la localización y las especificaciones contenidas dentro de los Planos Arquitectónicos y de Detalle. 3. Suministro y montaje de una Planta de Generación de Emergencia contigua al tablero de distribución general por baja tensión en el área de la PTAR y PTAP, incluye construcción de caseta y legalización de la acometida.

1.2 OBJETO DEL PROCESO DE SELECCIÓN El Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo FONADE, está interesado en contratar la “INTERVENTORIA TÉCNICA, ADMINISTRATIVA, FINANCIERA Y CONTABLE PARA LA SUPERVISIÓN A LA CONSTRUCCIÓN DE OBRAS COMPLEMENTARIAS, MONTAJE DE UNA PLANTA DE GENERACIÓN DE EMERGENCIA CONTIGUA AL TABLERO DE DISTRIBUCIÓN GENERAL POR BAJA TENSIÓN Y LEGALIZACIÓN DE LA ACOMETIDA EXISTENTE A REALIZAR EN EL ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO Y CARCELARIO DE ACACIAS - META.”

1.3 LOCALIZACIÓN Y DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO

Las obras a ejecutarse en el establecimiento de Acacias-Meta por parte del contratista se ubican en el sector de nuevo establecimiento y el área de la PTAR y la PTAP.

ACACIAS-META

ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO Y CARCELARIO DE ACACÍAS



Para el desarrollo del respectivo contrato, la INTERVENTORIA deberá realizar la supervisión de las Obras Complementarias a realizar por los Contratistas en el Establecimiento Penitenciario y Carcelario de Acacias – Meta; las cuales comprenden:

Contrato 1: Obras complementarias Establecimiento Penitenciario de Mediana Seguridad y carcelario en

Acacias – Meta, comprende:

Suministro, construcción e instalación de cerramiento en malla eslabonada de acuerdo con la localización y las especificaciones contenidas dentro de los Planos Arquitectónicos y de Detalle.

Ejecución, suministro e instalación de concertina doble de 30", sobre cerramiento y alambre de púas existente, de acuerdo con la localización y las especificaciones contenidas dentro de los Planos Arquitectónicos y de Detalle.

Contrato 2: Suministro y Montaje de una planta de generación de emergencia contigua al tablero de

distribución general por baja tensión en el área de la PTAR Y PTAP, incluye construcción de caseta y legalización de la acometida existente.

FONADE en desarrollo del convenio interadministrativo No.195073 realizó documento de estudios previos mediante memorando No. 20135300288303 y No. 20135300296093 para los proyectos denominados respectivamente: “OBRAS COMPLEMENTARIAS DEL ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO DE MEDIANA SEGURIDAD EN ACACIAS - META” y “MONTAJE DE UNA PLANTA DE GENERACIÓN DE EMERGENCIA CONTIGUA AL TABLERO DE DISTRIBUCIÓN GENERAL POR BAJA TENSIÓN Y LEGALIZACIÓN DE LA ACOMETIDA EXISTENTE”, para lo cual se requiere el acompañamiento de una

Interventoría que ejerza el control y vigilancia de las acciones del contratista que ejecutará dicho proyecto, con el fin de lograr el cumplimiento de las obligaciones adquiridas en el contrato de OBRA y sus elementos integrantes (reglas de participación y el plan operativo), especialmente en relación con:

1. Las especificaciones técnicas del objeto contratado 2. Actividades administrativas a cargo del contratista 3. Actividades legales 4. Actividades financieras y presupuestales 5. Toda estipulación contractual y de los planes operativos 6. Proteger los intereses de las Entidades y salvaguardar su responsabilidad

1.4 PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO

Se ha estimado, para el cumplimiento del objeto del contrato derivado del presente proceso de selección, un Presupuesto Total Oficial Estimado de CUARENTA Y DOS MILLONES QUINIENTOS CUATRO MIL TRESCIENTOS SESENTA PESOS ($ 42.504.360,00) M/CTE, incluido el IVA y demás tributos que se causen

por el hecho de su celebración, ejecución y liquidación, discriminado de la siguiente forma:

1.5 PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO El plazo máximo previsto para la ejecución del contrato es de CUATRO (4) MESES, contados a partir de la

suscripción del acta de inicio; Cada proyecto tendrá un plazo de ejecución simultáneo e independiente de los demás, en consecuencia cada proyecto, tendrá el plazo de ejecución que se relaciona a continuación:

No. Proyecto

OBJETO PLAZO DE EJECUCIÓN

(MESES)

1 Obras complementarias Establecimiento Penitenciario de Mediana Seguridad y carcelario en Acacias - Meta.

4

2 Montaje de una planta de generación de emergencia contigua al tablero de distribución general por baja tensión y legalización de la acometida existente.

1

https://www.portal.fonade.gov.co/orfeo/bodega/2013/530/docs/120135300288303_00001.odt



1.6 FUENTES DE FINANCIACIÓN FONADE cuenta para el presente proceso de selección con el (los) certificado(s) de disponibilidad presupuestal a continuación señalado(s):

No. CDP Fecha CDP Código Presupuestal Centro de Costo Descripción del Rubro Monto

12079 7-10-2013 2-1-7-1-01-07-00-01 195073 Honorarios consultoría– Vigencia actual

$50.000.000,00

Total $50.000.000,00

Expedido(s) por el responsable del Fondo de Ejecución de Proyectos

1.7 RÉGIMEN JURÍDICO Y FUNDAMENTOS DE LA MODALIDAD DE SELECCIÓN

El proceso de selección se adelantará mediante la modalidad de selección de que trata el numeral 6.5 (Contratación de Mínima Cuantía) del Manual de la actividad precontractual, contractual y postcontractual de Derecho Privado de FONADE, adoptado mediante Resolución No. 131 del 09 de noviembre de 2012, teniendo en cuenta que se trata de la contratación de una INTERVENTORIA cuya cuantía es inferior a 250 SMMLV. El procedimiento a seguir será el previsto en el numeral 6.5 (Procedimiento de Mínima Cuantía) del

precitado manual. De acuerdo con el decreto 288 de 2004, FONADE es una Empresa Industrial y Comercial del Estado, de carácter financiero, dotada de personería jurídica, patrimonio propio, autonomía administrativa vinculada al Departamento Nacional de Planeación y vigilado por la Superintendencia Bancaria (hoy Superintendencia Financiera). El parágrafo primero del artículo 40 de la Ley 80 de 1.993 (modificado por la Ley 1150 de 2.007 artículo 15) establece que los Contratos que celebren las entidades financieras de carácter estatal, no estarán sujetos a las disposiciones del Estatuto General de Contratación de la Administración Pública y se regirán por las disposiciones legales y reglamentarias aplicables a dichas actividades. En consecuencia, el régimen aplicable a la contratación de FONADE es el del derecho privado. FONADE ha abierto el presente procedimiento de Mínima Cuantía, el cual NO constituye oferta de negocio jurídico de parte de FONADE, por lo cual, FONADE tendrá siempre derecho a seleccionar o no alguna(s) de las Ofertas, e incluso podrá suspender o cancelar en cualquier momento la presente convocatoria, por lo que la participación de un Oferente no le otorga derecho alguno al agotamiento y finiquito del procedimiento iniciado.

1.8 SECRETARÍA DE TRANSPARENCIA

Toda persona que llegue a conocer casos de corrupción en las entidades del Estado debe reportar el hecho a la Secretaría de Transparencia, a través de los teléfonos (1) 5 62 93 00 ext 3633, a la línea gratuita nacional 01 8000 913 040, al sitio web de denuncias de la Secretaría www.anticorrupcion.gov.co, por correspondencia o personalmente en la Calle 7 a No. 6-54 de Bogotá D.C. También puede reportar el hecho a las páginas www.contratos.gov.co y/o www.fonade.gov.co y al Email: [email protected] 1.9 DEFINICIONES GENERALES DE TÉRMINOS APLICABLES A LOS PROCESOS DE FONADE

1. Edificaciones: Se consideran edificaciones aquellas construcciones fijas de carácter permanente de

uno o más pisos, públicas o privadas, cuyo uso es la ocupación por seres humanos, diferentes de bodegas de almacenaje, escenarios deportivos y parqueaderos a cielo abierto.

2. Área Construida de las Edificaciones: La parte edificada que corresponde a la suma de las

superficies de los pisos, excluyendo azoteas y áreas sin cubrir o techar.

3. Ampliación: Todo incremento al área construida de una edificación existente entendiéndose por

área construida la parte edificada que corresponde a la suma de las superficies de los pisos, excluyendo azoteas y áreas sin cubrir o techar.

4. Remodelación: Se entiende por Remodelación como el cambio de la estructura o la forma de una

obra arquitectónica. Trabajos que se realizan en edificios antiguos en mal estado de conservación para darles otra arquitectura, actualizarlos y/o darles otra función.

5. Adecuación: Se entiende por Adecuación como las obras que se requieren para garantizar el

correcto funcionamiento de una infraestructura para un determinado uso, sea éste el existente o complementario. Entre estas se encuentran los traslados, las protecciones, las reubicaciones y las renivelaciones

http://www.fonade.gov.co/

mailto:[email protected]



6. Planta de generación eléctrica: es una máquina que mueve un generador de electricidad a través

de un motor de combustión interna. Son comúnmente utilizados cuando hay déficit en la generación de energía eléctrica de algún lugar, o cuando son frecuentes los cortes en el suministro eléctrico

7. El valor del Salario Mínimo Mensual Legal Vigente (SMMLV), a tener en cuenta para conversiones que se requieran en el desarrollo del presente proceso, será aquel vigente al año en que se presenta la oferta, al resultado de la operación matemática que se realice para hacer esta

conversión, se debe aplicar el procedimiento de redondeo indicado en estas reglas de participación.

8. A la totalidad de los resultados de cada una de las operaciones aritméticas que se realicen en desarrollo de este proceso, se les aplicará la metodología de redondeo a continuación señalada.

9. Redondeo: Para el presente proceso, es el procedimiento mediante el cual se eliminan todos los decimales.

10. Reglas de redondeo: Se aplican a la unidad situada en la siguiente posición al número entero al que se pretenda ajustar, es decir, a los dos primeros números decimales, así:

Si los dos primeros decimales son mayor o igual que 50, el número entero se

incrementará en una unidad. Ejemplo 1: 12,546891 = 13. Ejemplo 2: 12,501091 = 13.

Si los dos primeros decimales son menores que 50, el número entero no se modifica. Ejemplo 1: 12,499891 = 12. Ejemplo 2: 12,407891 = 12.

11. En el evento en que la fecha de cierre del término para presentar oferta del presente proceso sea

prorrogada mediante adenda, los documentos que en estas reglas de participación se requieran en términos relacionados con la fecha de cierre, se contarán a partir de la fecha de cierre señalada en la adenda respectiva.

12. En el evento de que se presenten en las ofertas correspondientes a este proceso discrepancias entre

cantidades expresadas en letras y números, prevalecerán las expresadas en letras.

1.10 ACREDITACIÓN DE PERSONAL CON LIMITACIONES - LEY 361 DE 1997 (aplica como criterio de desempate)

El oferente que de conformidad con lo dispuesto en el artículo 24 de la Ley 361 de 1997 tenga vinculado laboralmente personal con limitaciones, como mínimo del 10% de su nómina, deberá acreditar tal circunstancia mediante certificación expedida por la oficina de trabajo, en la que conste el nombre e identificación del personal que se encuentra en esta situación. En el caso de Consorcios o Uniones Temporales, se tendrá en cuenta para cumplir este requisito que todos los integrantes, acrediten lo señalado en el párrafo anterior. La certificación deberá permitir verificar que el personal se encuentra contratado por lo menos con anterioridad a un año a la finalización del término para la entrega de ofertas y, en cualquier caso, el contratista debe tener presente que deberá mantener tal vinculación por un lapso igual al de la contratación, para lo cual deberá aportar carta de compromiso o certificación suscrita por el representante legal de la sociedad, que indique que mantendrá dicha circunstancia por el tiempo de ejecución, en el caso de consorcios o uniones temporales la certificación deberá ser aportada por cada uno de sus miembros. NOTA: La omisión de la información requerida en este numeral al momento de la presentación de la oferta, no

será subsanable por ser criterio de desempate, en todo caso, la no presentación de la información requerida no restringe la participación del oferente, ni es causal de rechazo de la oferta. . 1.11 CERTIFICACIÓN DE MIPYME - LEY 905 DE 2004 (aplica como criterio de desempate)

El oferente que conforme lo dispuesto en el artículo 2º de la Ley 905 del 2 de agosto de 2004, y demás normas vigentes y aplicables sobre la materia tenga la condición de MIPYMES deberá acreditar tal circunstancia mediante certificación, expedida dentro de los treinta (30) días anteriores al cierre del proceso,

http://es.wikipedia.org/wiki/Electricidad

http://es.wikipedia.org/wiki/Motor_de_combustión_interna

http://es.wikipedia.org/wiki/Suministro_eléctrico



por el revisor fiscal cuando el oferente cuente o se encuentre obligado a tenerlo o por contador público debidamente registrado en la Junta Central de Contadores, en los demás casos. . Para efectos de la acreditación de esta circunstancia por parte de oferentes individuales o integrantes de oferentes plurales, que ostenten la condición de extranjeros sin sucursal en Colombia, se dará aplicación al principio de reciprocidad, para tal efecto deberán aportar certificación, expedida dentro de los treinta (30) días anteriores al cierre del proceso, firmada por quien haga las veces de contador o revisor fiscal en el país de origen o en los demás casos por el representante legal o quien haga sus veces. NOTA: La omisión de la información requerida en este numeral al momento de la presentación de la oferta, no será subsanable por ser criterio de desempate, en todo caso, la no presentación de la información requerida no restringe la participación del oferente, ni es causal de rechazo de la oferta.



CAPÍTULO SEGUNDO

2. DEL TRÁMITE DEL PROCESO DE SELECCIÓN

2.1. CRONOGRAMA GENERAL

ACTIVIDAD TÉRMINO LUGAR

A Aviso de Invitación 16 de Octubre de 2013 FONADE - Página web

www.fonade.gov.co

B Publicación de las reglas de

participación 18 de Octubre de 2013

FONADE - Página web www.fonade.gov.co

C Inicio del término para presentar

ofertas

Desde la publicación de las reglas de participación

FONADE. Calle 26 No. 13-19 Sala de entrega de ofertas

Auditorio

D Finalización del término para

presentar ofertas

24 de Octubre de 2013 a las 03:30 p.m.


Auditorio

E Audiencia de Cierre 24 de Octubre de 2013

a las 4:00 p.m.


Auditorio

EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

F

Evaluación y verificación de los requisitos mínimos y

Publicación del Informe de evaluación y recomendación de

aceptación de la oferta

Dentro de los tres (03) días hábiles

siguientes a la fecha prevista para la finalización del término para presentar

ofertas.


G Observaciones al Informe de

evaluación y recomendación de aceptación de la oferta

Un día hábil siguiente a la fecha de publicación del informe de Evaluación y

Recomendación de aceptación de la oferta.


H

Informe de respuesta a observaciones al informe de

Evaluación y recomendación de Aceptación de la Oferta

Al día hábil siguiente a la fecha vencimiento del plazo para la presentación de

observaciones al Informe de evaluación y recomendación de aceptación de la oferta.


I Aceptación de la oferta Fecha señalada a través de la pagina web

Fonade FONADE - Página web

www.fonade.gov.co

2.2 DOCUMENTOS DEL PROCESO DE SELECCIÓN

Hacen parte del presente proceso de selección: 1. El aviso de invitación. 2. El certificado de disponibilidad presupuestal. 3. Estas reglas de participación, junto con sus anexos y adendas, incluidos los Documentos de Estudios

Previos los cuales hacen parte integral de estas reglas de participación. 4. Especificaciones técnicas mínimas (cuando aplique). 5. Las respuestas de aclaración emitidas por FONADE en los medios dispuestos para ello. 6. El acta de finalización del término para presentar ofertas. 7. Las ofertas que sean presentadas. 8. Las actas de audiencia. 9. Las solicitudes de aclaración a las ofertas y sus respectivas respuestas. 10. El informe de evaluación de los requisitos económicos, jurídicos, técnicos y financieros, y las

observaciones presentadas en relación con él. 11. La carta de aceptación de la oferta. 12. Los demás documentos que se expidan en desarrollo del proceso de selección 2.3 COMUNICACIÓN CON LOS INTERESADOS Y OFERENTES

FONADE publicará en su página web (www.fonade.gov.co) la totalidad de los documentos pertinentes que se expidan en desarrollo del proceso de selección y a tal publicación se encontrará sujeta su obligatoriedad frente a los interesados y oferentes. Los documentos oficiales del proceso son los publicados en la mencionada página web.




Por regla general, los interesados y oferentes podrán enviar comunicaciones a la dirección electrónica ([email protected]), o radicarlas en el Centro de Atención al Ciudadano de FONADE (en

adelante CAC), con la indicación clara del número de proceso al cual se refiere.

2.4 PROCESO DE SELECCIÓN

El presente proceso de selección inicia formalmente a partir de la fecha de publicación de las reglas de participación en la página web de FONADE (www.fonade.gov.co). El proceso de selección se encuentra dividido en las siguientes fases: 2.4.1 Publicación de las reglas de participación

Estas serán publicadas en la página web de FONADE, en la fecha señalada en el numeral 2.1 de estas

reglas.

2.4.2 Retiro de las reglas de participación

Las reglas de participación pueden ser obtenidas en el sitio web de FONADE donde se encuentran publicadas con todos sus anexos desde la fecha indicada en el numeral 2.1 de estas reglas.

Para todos los efectos, las reglas de participación oficiales son las publicadas en la página web de FONADE.

2.4.3 Plazo del proceso de selección

El plazo del presente proceso de selección será aquel término que transcurrirá entre la fecha a partir de la cual se podrán presentar ofertas y la de su cierre.

2.4.3.1. Inicio y finalización del término para presentar ofertas Dentro de las fechas y horas con las fechas establecidas en el Cronograma General (numeral 2.1), en las

casillas correspondientes a “inicio del término para presentar ofertas” y “finalización del término para presentar ofertas”, los interesados podrán presentar sus ofertas, de acuerdo con las siguientes reglas:

a. Las ofertas deberán ser radicadas y entregadas en las fechas indicadas en el numeral 2.1. de estas

reglas, en FONADE, ubicado en la siguiente dirección: Calle 26 No. 13-19, Sala de recepción de ofertas, Bogotá D.C., República de Colombia, salvo lo dispuesto en el literal e) del presente numeral.

b. Para la recepción de ofertas se deberá, diligenciar el formato de registro diseñado por FONADE para tal fin. De todas formas, el oferente es el único y exclusivo responsable de la entrega de la oferta (sobres 1 y 2). El sobre contentivo de la oferta económica permanecerá en el sitio dispuesto para su reserva y custodia, y será abierto en la Audiencia de cierre de que trata el numeral 2.4.4.1.

c. Si el día y hora exactos previstos para la “finalización del término para presentar ofertas”, la oferta de que se trate se encuentra en el lugar indicado en el literal a) anterior, la misma se entenderá recibida en tiempo.

a. Una vez vencido el término para presentar ofertas, se levantará un acta suscrita por los asistentes en la cual se consignará: el nombre o razón social del oferente y de sus integrantes en el caso de los oferentes plurales, fecha y hora de la presentación de la oferta, si la carta de presentación está incluida y firmada, el número de folios, y las observaciones, si las hubiese.

b. Las ofertas enviadas por correo sólo serán aceptadas si tal envío se realiza utilizando servicios de mensajería especializada, de conformidad con lo establecido en la Ley 1369 de 2009 o las normas que lo modifiquen. La fecha y hora de entrega de las ofertas así remitidas será la de su radicación en el Centro de Atención al Ciudadano. Las ofertas se entenderán recibidas oportunamente siempre que la fecha y hora de recepción no sean anteriores a la fecha y hora establecidas para el “inicio del término para presentar ofertas”, ni posteriores a la fecha y hora previstas para el “finalización del término para presentar ofertas”, de acuerdo con el numeral 2.1 de esta reglas. Las ofertas recibidas

a través de este medio serán registradas en el formato de registro diseñado por FONADE en presencia de los oferentes presentes al momento del cierre, luego de verificado el cumplimiento de su entrega en el Centro de Atención al Ciudadano antes de la fecha y hora previstas para el “finalización del término para presentar ofertas”.

Audiencias

2.4.4.1. Audiencia de Cierre

mailto:[email protected]




El comité evaluador verificará el número total de ofertas recibidas al momento de la finalización del término para su presentación y revisará algunos documentos de la oferta técnica En el evento de que se presenten más de tres (03) oferentes, FONADE en primera instancia, al azar, utilizará

como instrumento el sorteo por medio de balotas en el cual los participantes señalarán el mecanismo que deseen (balota con mayor número, con menor número, etc.), para la consolidación de la lista de oferentes de entre las ofertas recibidas, estableciendo su respectivo orden, del cual solo se procederá a evaluar los requisitos mínimos exigidos a los primeros tres (03) oferentes. De llegar a presentarse empate entre los oferentes una vez concluida la evaluación de los requisitos mínimos exigidos, se dará aplicación a lo establecido en el numeral 2.4.7.

En caso que el oferente ubicado en el primer lugar del orden establecido no cumpla con los requisitos jurídicos, técnicos y financieros exigidos, se aceptará la oferta de quien se encuentre segundo en el orden, en el evento que este tampoco cumpla, se aceptará la oferta de quien se encuentra en tercer lugar. En caso de que como resultado de la evaluación efectuada el tercer oferente tampoco de cumplimiento a los requisitos mínimos de carácter jurídico, técnico y financiero, FONADE evaluará la oferta del siguiente oferente en el orden establecido y así sucesivamente hasta obtener un oferente que de cumplimiento a tales requisitos. En el evento que se presenten tres (3) o menos oferentes se omitirá la consolidación de oferentes pero se definirá un orden entre los mismos, para lo cual se utilizará como instrumento el sorteo por medio de balotas en el cual los participantes señalarán el mecanismo que deseen (balota con mayor número, con menor número, etc.), de llegar a presentarse empate entre los oferentes una vez concluida la evaluación de los requisitos mínimos exigidos, Se dará aplicación a lo establecido en el numeral 2.4.7.

A continuación, se procederá a la apertura del Sobre No.2 (Oferta Económica) de las ofertas establecidas para continuar en el proceso, de acuerdo con lo indicado en los párrafos anteriores con el objeto de determinar el cumplimiento de las siguientes condiciones:

a. Se verificará que el valor total de la oferta económica impresa o dicho valor resultante de la verificación aritmética no sea superior al 100% del Presupuesto Total Oficial Estimado POE, señalado en el numeral 1.4, so pena de dar aplicación al numeral 2.4.6.

b. En caso de no expresar un valor para el IVA, FONADE dará por entendido que el valor correspondiente, de acuerdo con las normas tributarias pertinentes, se encuentra incluido en el valor total de la oferta.

c. Se verificará que el valor total de la oferta económica impresa o dicho valor resultante de la verificación aritmética de la INTERVENTORIA TÉCNICA, ADMINISTRATIVA Y DE CONTROL PRESUPUESTAL A LA CONSTRUCCIÓN DE OBRAS COMPLEMENTARIAS, MONTAJE DE UNA PLANTA DE GENERACIÓN DE EMERGENCIA CONTIGUA AL TABLERO DE DISTRIBUCIÓN GENERAL POR BAJA TENSIÓN Y LEGALIZACIÓN DE LA ACOMETIDA EXISTENTE A REALIZAR EN EL ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO Y CARCELARIO DE ACACIAS-META.no sea superior al 100% del presupuesto oficial estimado para esta etapa so pena de dar aplicación al numeral 2.4.6.

d. En el evento en que el valor del Subtotal de la Interventoría e IVA, no corresponda al valor consignado en la casilla “valor total”, se procederá a su corrección a través de una hoja electrónica de cálculo Excel y se redondeará el valor total ajustado de conformidad con la metodología presentada en el numeral 1.9.

Concluido lo anterior se dará por terminada la audiencia de cierre.

2.4.4.2 Devolución de Documentos:

A los oferentes que no hayan resultado en la lista de consolidación de oferentes, les serán devueltos dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes a la audiencia de cierre o a la carta de aceptación, según el caso los

sobres No 1 y No. 2, este último sin abrir cuando no se haya abierto en la audiencia de cierre, previa solicitud por escrito realizada por el oferente.

2.4.5 Evaluación de las ofertas:

El comité evaluador designado por FONADE para el presente proceso será el órgano responsable de la evaluación de las ofertas y de la determinación del orden de las mismas, con sujeción a lo establecido en las presentes reglas de participación.

El comité evaluador recomendará al funcionario competente aceptar la oferta de contrato objeto del presente proceso de selección, la cual se ajustará a los resultados contenidos en el informe de la evaluación de los requisitos mínimos.



El procedimiento de evaluación de las ofertas se resume en el siguiente cuadro general: 2.4.5.1 Verificación de los requisitos mínimos El Comité Evaluador verificará el cumplimiento de las exigencias de carácter jurídico, técnico y económico para lo cual podrá solicitar, si resulta necesario, la aclaración a las mismas. FONADE se reserva el derecho de verificar integralmente la autenticidad, exactitud y coherencia de la información aportada por el oferente, pudiendo acudir para ello a las personas, empresas o entidades respectivas de donde provenga la información. FONADE se reserva el derecho de verificar y solicitar complementar, subsanar o aclarar la información presentada por el oferente para la acreditación de las exigencias establecidas en las presentes REGLAS DE PARTICIPACIÓN, en cualquier estado en que se encuentre el proceso de selección. La respuesta a la solicitud de aclaraciones deberá ser presentada por el oferente dentro del plazo que dadas las condiciones particulares del requerimiento, conceda el comité evaluador. A continuación se presentan los requisitos mínimos de carácter jurídico, técnico, y económico que deberán cumplir los oferentes. El contenido de cada uno de tales requisitos se desarrolla en el capítulo 3. 1. Requisitos de carácter jurídico:

a. Formato No. 01 - Carta de presentación b. Acreditación de la existencia y representación legal - para personas jurídicas c. Certificado de Pagos al Sistema de Seguridad Social y Aportes Parafiscales. d. Documento de constitución del consorcio o unión temporal (Si aplica). e. Otros Documentos (ver numeral 3.2.1.7)

2. Requisitos de carácter técnico

a. Formato No. 03 – Experiencia del Oferente b. Acreditación de la Experiencia Específica del Oferente

3. Oferta económica.

c. Formato No. 07 d. Formatos 7 A y 11

En los casos en que se solicite aclarar, subsanar o presentar documentación, por esta circunstancia, no será posible acreditar hechos ocurridos con posterioridad a la fecha establecida para la finalización del término para presentar ofertas. FONADE se reserva el derecho de aceptar respuestas a aclaraciones hasta antes de publicar el Informe de verificación de requisitos de carácter jurídico, técnico y financiero. Tratándose de los requisitos de carácter jurídico, financiero, técnico, la experiencia específica del oferente y los Requisitos de Experiencia específica del personal principal requerido, el Comité Evaluador podrá solicitar, si resulta necesario, la aclaración de la misma. La documentación solicitada o aquella que bajo los mismo términos aporte el oferente debe corresponder a los proyectos relacionados en la oferta, razón por la cual, no podrá solicitarse, ni aceptarse el aporte de documentos de proyectos diferentes a los allí aportados.



2.4.5.2 Publicación del informe de evaluación de las ofertas y recomendación de aceptación de la oferta – Observaciones a dicho informe

Una vez realizada la verificación de los requisitos mínimos de carácter económico, jurídico, técnico, de Experiencia específica del personal principal requerido y financiero, la Entidad procederá a la publicación del informe de evaluación y recomendación de aceptación de la oferta en su página web (www.fonade.gov.co), según lo establecido en el numeral 2.1 de las presentes reglas de participación.

Dentro del término señalado en el numeral 2.1., podrán presentarse las observaciones correspondientes por

los oferentes. Vencido el término para la presentación de observaciones el comité evaluador emitirá el documento de respuestas a las observaciones realizadas al informe de evaluación, el cual será publicado en la página web (www.fonade.gov.co), según lo señale el numeral 2.1 “Cronograma General”, de las presentes reglas de

participación. 2.4.6 Causales de rechazo

FONADE rechazará las ofertas, en los siguientes casos:

a. Cuando el oferente no cumpla alguno de requisitos mínimos de carácter técnico, jurídico, económico o financiero exigidos en las presentes reglas de participación.

b. Cuando el comité evaluador haya solicitado presentar algún documento o subsanar o aclarar alguna información necesaria para el cumplimiento de los requisitos mínimos, y el oferente no aporte, subsane o aclare lo pertinente, que sea determinante para la evaluación, en los plazos y condiciones señalados por el Comité Evaluador.

c. Cuando FONADE en cualquier estado del proceso de selección evidencie, que alguno(s) de los documentos que conforman la oferta contiene(n) información inconsistente o contradictoria.

d. Cuando FONADE, en cualquier estado del proceso de selección, evidencie una inexactitud en la información contenida en la oferta que, de haber sido advertida al momento de la verificación de dicha información, no le hubiera permitido al oferente cumplir con uno o varios de los requisitos mínimos.

e. Cuando la oferta sea presentada luego de la fecha y hora exactas señaladas para la finalización del término para presentar ofertas o en un lugar diferente a los establecidos en las presentes reglas de participación para tal fin (Sala de recepción de ofertas y Centro de Atención al Ciudadano).

f. Cuando la oferta sea alternativa o parcial, o cuando en ella se formulen condiciones contractuales y/o técnicas diferentes a las establecidas en las presentes reglas de participación, que las contradigan o que contengan salvedades, excepciones o condicionamientos a estas.

g. Cuando en la oferta económica impresa FORMATO 7, sea superior al 100% del valor total del

presupuesto oficial estimado indicado en el numeral 1.4. de estas Reglas de Participación. h. Cuando en la oferta económica impresa se presente algún valor en moneda extranjera. i. Cuando el representante legal de la sociedad tenga restricciones para contraer obligaciones en

nombre de la persona jurídica y no evidencie con el documento pertinente que contaba al vencimiento del término para presentar ofertas, con la autorización expresa del órgano competente

j. En cualquier evento en que la Oferta sea inválida, contenga salvedades, excepciones, condicionamientos o contradiga las Reglas de Participación.

k. Cuando el oferente o alguno de los integrantes del consorcio o unión temporal o alguno de sus representantes legales se encuentre incurso en alguna causal de inhabilidad o incompatibilidad previstas en las normas constitucionales y legales

l. Cuando presentada la oferta mediante consorcio, unión temporal, o cualquier otra modalidad de oferta conjunta, luego de la fecha señalada para la entrega de ofertas, se modifique el porcentaje de participación de uno o varios de sus integrantes, o uno o algunos de ellos desistan o sean excluidos de participar en el consorcio, unión temporal o la modalidad de asociación escogida o se modifique el representante del consorcio o unión temporal o la modalidad de asociación escogida.

m. Cuando el oferente o uno de los integrantes del consorcio o unión temporal no cuente con la capacidad jurídica suficiente para la presentación de la oferta o cuando el objeto social no le permita la ejecución del objeto del proceso de selección.

n. Cuando la oferta sea presentada en la modalidad de consorcio o unión temporal y no sé de cumplimiento a lo dispuesto en el literal d) del numeral 3.2.1.5.

o. Cuando la oferta sea presentada en la modalidad de consorcio o unión temporal y no sé de cumplimiento a lo dispuesto en los literales a), b), c) y d) del numeral 3.2.1.5.





p. Cuando en la evaluación económica formato 07 o en la resultante de la verificación aritmética, el oferente presente en la oferta económica impresa o en la resultante de la verificación aritmética un valor total de la INTERVENTORÍA superior al 100% del presupuesto oficial estimado para esta etapa de la Interventoría indicado en el numeral 1.4 de estas reglas de participación.

q. Cuando una persona natural o jurídica participe en más de una oferta, bien sea como oferente individual o como integrante de un consorcio o unión temporal. En este caso, se rechazarán todas las ofertas que incurran en la situación descrita.

r. Cuando el oferente persona natural o jurídica o uno de los integrantes del consorcio o unión temporal haya participado como contratista o subcontratista en la elaboración de los estudios, diseños y proyectos que tengan relación directa con el objeto del presente proceso de selección.

s. Cuando la OFERTA ECONÓMICA impresa (formato 07 y 07 A), no se encuentre firmada por la

persona natural o el representante legal de la persona jurídica o consorcio o unión temporal. t. Cuando el comité evaluador solicite al oferente que ocupe el primer lugar en el orden, la presentación

del Formato 07 A y este no lo presente en el tiempo establecido.

u. Cuando el comité evaluador solicite al oferente que ocupe el primer lugar en el orden, la modificación y/o ajuste en el Formato 07 A y este no lo presente en el tiempo establecido

v. Cuando la oferta sea presentada en la modalidad de consorcio o unión temporal y no sé de cumplimiento a lo dispuesto en el literal e) del numeral 3.2.3.1.2

w. Cuando el oferente, persona natural o jurídica, o uno de los integrantes del consorcio o unión temporal, sus cónyuges, compañeros o compañeras permanentes, parientes hasta el segundo grado de consanguinidad, segundo de afinidad y/o primero civil, o sus socios en sociedades distintas de las anónimas abiertas, hayan celebrado un contrato estatal de obra pública, de concesión, suministro de medicamentos y de alimentos con FONADE que se encuentre dentro del plazo de ejecución o liquidación.

x. Cuando el oferente, alguno de los integrantes del consorcio o unión temporal o alguno de sus representantes legales se encuentre reportado en el Boletín de Responsables Fiscales de la Contraloría General de la República.

2.4.7 Desempate de Ofertas

En caso de empate, FONADE aplicará los criterios de desempate de conformidad con las siguientes reglas sucesivas y excluyentes: 1. Experiencia específica del oferente: Si se presenta el empate entre dos o más ofertas se aplicará el

siguiente procedimiento: Se considerará como primero en el orden aquella que haya presentado en la sumatoria de contratos, el mayor valor de contratos expresados en SMMLV para el cumplimiento del requisito de que trata el numeral 3.2.3. No obstante en el evento en que dos o más oferentes para el cumplimiento del precitado requisito, acrediten contratos cuya sumatoria expresada en SMMLV supere 3.0 veces el POE,

persistirá el empate entre estos y se aplicara la causal de desempate siguiente. NOTA: Para efectos de determinar el valor de los contratos aportados, en los casos en que el contrato o los contratos hayan sido celebrados en consorcio, unión temporal o bajo cualquier otra forma de participación conjunta, será tenida en cuenta el valor de acuerdo al porcentaje de participación del oferente en dicho consorcio o unión temporal.

2. De persistir el empate se preferirá la oferta de bienes y servicios nacionales frente a la oferta de bienes y servicios extranjeros. Para el presente proceso de selección, se tendrá como servicio de origen nacional aquellos prestados por empresas constituidas de acuerdo con la legislación nacional, por personas naturales colombianas o por residentes en Colombia. .O por aquellos oferentes a quienes se les deba dar trato de nacionales de conformidad con la normatividad vigente En caso de oferente plural, todos sus integrantes deberán cumplir con la condición de ser un servicio de origen nacional De persistir el empate, se preferirá al oferente que acredite la condición de Mipyme nacional, sea oferente singular, o consorcio,

unión temporal conformada únicamente por Mipymes nacionales. 3. Si no se presenta la circunstancia antes enunciada y entre los empatados se encuentran consorcios,

uniones temporales o promesas de sociedad futura en los que tenga participación al menos una Mipyme nacional, éste se preferirá

4. Si persiste el empate se dará aplicación a lo dispuesto en el artículo 24 de la Ley 361 de 1997, de

acuerdo con lo previsto en el numeral 1.10 de las presentes reglas de participación. En caso de Consorcios o Uniones Temporales, dicho requisito deberá ser cumplido por todos los integrantes. En el evento en que 2 o más oferentes acrediten el cumplimiento de la precitada disposición, persistirá el empate entre estos y se aplicará la causal de desempate siguiente.

5. Si persistiera el empate después de la verificación de los criterios anteriores, se utilizará como instrumento de desempate el orden resultante del sorteo realizado en la Audiencia Pública de Cierre, es decir, aquel oferente que haya ocupado el primer lugar de dicho orden y haya dado cumplimiento a la totalidad de los requisitos exigidos será al cual se le acepte la oferta, de no ser así se continuará con el oferente ubicado en el segundo lugar, si este tampoco cumple se recomendará a aquel oferente que



ocupe el tercer lugar siempre y cuando de cumplimiento a los requisitos mínimos exigidos.

2.4.8 Definición del proceso de selección.

El presente procedimiento de Mínima Cuantía NO constituye oferta de negocio jurídico de parte de FONADE, por lo cual, FONADE tendrá siempre derecho a seleccionar o no alguna(s) de las ofertas, e incluso podrá suspender o cancelar en cualquier momento la presente convocatoria, por lo que la participación de un Oferente no le otorga derecho alguno al agotamiento y finiquito del procedimiento iniciado.

2.4.9 Cancelación y Declaratoria de Fallido

Sin perjuicio de la facultad discrecional de FONADE para cancelar el proceso de selección, el proceso podrá ser declarado fallido, entre otras, por las siguientes circunstancias cuando: a. Existan motivos o causas que impidan la escogencia objetiva de una oferta. b. No se presente ninguna oferta. c. Habiéndose presentado únicamente una oferta, ésta incurra en alguna causal de rechazo. d. Habiéndose presentado más de una oferta,, ninguna de ellas se ajuste a los requerimientos y

condiciones consignados en estas reglas de participación. 2.4.10 Aceptación de la oferta de contrato

La aceptación de la oferta y consecuente decisión de contratar por parte del ordenador de gasto, se podrá efectuar a través de un mensaje de datos, fax o cualquier otro procedimiento comercial aceptado.

2.5 SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO

El oferente deberá presentar la documentación requerida para la suscripción del contrato dentro de los tres (3) días siguientes a la comunicación de la aceptación de la oferta y deberá presentarse ante FONADE, con el fin de firmar el respectivo contrato, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes al aviso que, para el efecto, le dé

la entidad.Si el oferente con quien se decide contratar no acepta dicha decisión y no suscribe el contrato, o si dentro del plazo comprendido entre la aceptación de la oferta y la suscripción del contrato sobreviene una inhabilidad o incompatibilidad o se evidencia que el oferente se encuentra incurso en alguna causal de rechazo prevista en las reglas de participación, o si el oferente dentro de dicho plazo, estando obligado a ello, no adelanta la renovación anual de la matricula de que trata el artículo 33 del Código de Comercio, FONADE desistirá de la aceptación de la oferta y podrá contratar, dentro de los cinco (05) días hábiles siguientes, con

el oferente calificado en el siguiente lugar del orden, siempre y cuando su oferta fuere favorable para FONADE, estuviere vigente a la fecha, caso en el cual se podrá contratar con el siguiente y así sucesivamente, siempre y cuando estos no se encuentren en ninguna de las situaciones descritas para el desistimiento. Si éste o alguno de estos, tampoco suscriben el contrato, dentro del plazo previsto en la comunicación respectiva, se aplicarán las mismas reglas con los siguientes oferentes en el orden, en tanto existan más oferentes favorables.



CAPÍTULO TERCERO

3. DEL OFERENTE Y SU OFERTA 3.1 CONDICIONES GENERALES

3.1.1 Modalidades de participación.

Podrán presentar oferta personas naturales, personas jurídicas, consorcios, uniones temporales o cualquier otra modalidad de asociación prevista en la ley.

3.1.2 Responsabilidad en la elaboración de la oferta

Los oferentes deberán elaborar por su cuenta y riesgo la oferta, de acuerdo con lo solicitado en estas reglas de participación, las cuales harán parte integral del contrato. Se consideran como documentos oficiales del proceso de selección las reglas de participación y sus anexos, publicados en la página web de FONADE.

3.1.2.1 Ofertas alternativas o parciales

No se aceptarán ofertas alternativas ni parciales. 3.1.2.2 Forma, identificación, estructura de la oferta y responsabilidad en la presentación de la misma

La presentación de la oferta debe cumplir con los siguientes requisitos: a. La oferta debe ser presentada en idioma castellano, escrita por cualquier medio mecánico, numeradas

en la parte inferior todas las hojas que contiene, cada una de ellas conformará un folio. La oferta, todos los documentos que la integran y la totalidad de la correspondencia remitida dentro del presente proceso de selección deberán estar redactados en idioma castellano. Los documentos en idioma extranjero, por lo tanto, deberán venir acompañados de traducción simple al castellano, salvo en los casos en que la Ley exija traducción oficial o que se prevea en las presentes reglas de participación.

b. La oferta debe ser presentada en dos (2) sobres separados, cerrados y perfectamente identificados cada uno de ellos, como se establece en el literal e. del presente numeral.

c. La documentación del Sobre No. 1 y del Sobre No 2 debe estar debidamente legajada o argollada de tal forma que no exista posibilidad de pérdida de documentos.

d. Los dos (2) sobres deben tener el siguiente contenido:

SOBRE No. 1: REQUISITOS MÍNIMOS

SOBRE No. 2: OFERTA ECONÓMICA IMPRESA.

e. Los sobres se deben identificar, cada uno de la siguiente manera: FONDO FINANCIERO DE PROYECTOS DE DESARROLLO – FONADE


OBJETO: INTERVENTORIA TÉCNICA, ADMINISTRATIVA Y DE CONTROL PRESUPUESTAL A LA

CONSTRUCCIÓN DE OBRAS COMPLEMENTARIAS, MONTAJE DE UNA PLANTA DE GENERACIÓN DE EMERGENCIA CONTIGUA AL TABLERO DE DISTRIBUCIÓN GENERAL POR BAJA TENSIÓN Y

LEGALIZACIÓN DE LA ACOMETIDA EXISTENTE A REALIZAR EN EL ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO Y CARCELARIO DE ACACIAS-META

Sobre No: ___

Contenido: ______________________________ Oferente: ______________________________ Nit o C.C. del Oferente: _________________

Dirección, Ciudad, _____________ Teléfono: _____________

Fax: _____________



3.1.3 Vigencia de la oferta.

La oferta deberá permanecer vigente por un período mínimo de tres (3) meses, contados a partir de la fecha

prevista para la finalización del término para presentar ofertas. FONADE podrá solicitar, si ello fuere necesario, la ampliación de la vigencia de la oferta por el término que se requiera. Durante el período de su vigencia, la oferta será irrevocable, de tal manera que el oferente no podrá retirarla, ni modificar los términos o condiciones de la misma. 3.2 REQUISITOS MÍNIMOS

3.2.1. Requisitos de carácter jurídico

3.2.1.1. Carta de presentación de la oferta De acuerdo con el modelo del Formato 01 suministrado, la carta de presentación de la oferta debe estar

suscrita por la persona natural o por el representante legal de la persona jurídica o por el representante designado por los miembros del consorcio o de la unión temporal, y avalada por un Ingeniero civil, Ingeniero electricista y/o Ingeniero Electromecánico. Se deberá anexar copia de la cédula de ciudadanía

de quien suscribe la oferta y de quien la avala, al igual que copia de la matrícula o tarjeta profesional de este último. Cuando el oferente o su representante tengan la condición de Ingeniero civil, no será necesario el aval de

otra persona con igual profesión. Quien suscriba la carta de presentación de la oferta deberá:

a. Persona jurídica: Tener la calidad de representante legal o apoderado del oferente, con facultad expresa de actuar en nombre y representación del mismo. En este último caso, la facultad de representación debe comprender la de presentar la oferta, celebrar el contrato (en caso de resultar aceptada su oferta) y liquidarlo. Si la presentación de la oferta implica la trasgresión del deber establecido en el numeral 7º del artículo 23 de la ley 222 de 1995, reglamentado parcialmente por el Decreto Nacional 1925 de 2009 o si el representante legal tiene limitaciones delegadas de los estatutos sociales, el oferente individual o el integrante de la oferta conjunta deberá, además, allegar autorización de la junta de socios o asamblea general de accionistas, según corresponda.

b. Consorcio o unión temporal: Tener la calidad de representante principal del consorcio o unión temporal, con facultad expresa de actuar en nombre y representación del mismo. Tal facultad de representación debe comprender las de presentar la oferta, celebrar el contrato (en caso de resultar adjudicatarios) y liquidarlo.

3.2.1.2. Acreditación de la existencia y la representación legal

Los oferentes que tengan la calidad de personas jurídicas deberán presentar el certificado de existencia y representación legal, o sus documentos equivalentes en caso de personas jurídicas extranjeras, expedido dentro de los 30 días calendario anteriores a la fecha señalada para el finalización del término para presentar

ofertas, donde evidencie que el objeto social permite ejecutar el contrato objeto del presente proceso de selección. Así mismo, en tal documento deberá constar que la duración de la sociedad no es inferior a la duración del contrato objeto del presente proceso de selección y un (1) año más. Deberá adjuntarse fotocopia del documento de identificación del representante legal de la persona jurídica. Si el representante legal de la sociedad tiene restricciones para contraer obligaciones en nombre de la misma, deberá contar con el documento de autorización expresa del órgano competente desde el momento mismo de la presentación de la oferta. En el evento en que no se presente este documento con la oferta, el Comité Evaluador podrá solicitarlo, pero en todo caso la fecha de éste no podrá ser posterior a la de cierre del proceso. Los oferentes que tengan la calidad de personas naturales deberán presentar fotocopia de su documento de identificación. Las ofertas presentadas por personas naturales de origen extranjero que se encuentren dentro del país, deberán estar acompañadas de la autorización correspondiente, expedida de conformidad con las normas de control migratorio vigentes. Los oferentes plurales (uniones temporales o consorcios) deberán presentar el certificado de existencia y representación legal de las personas jurídicas y/o la fotocopia de la cédula de ciudadanía de las personas naturales que los conforman. 3.2.1.3. Certificado de Pagos al Sistema de Seguridad Social y Aportes Parafiscales.



Cuando el oferente sea persona natural deberá adjuntar una certificación expedida dentro de los 30 días calendario anteriores a la fecha señalada para la Finalización del término para presentar ofertas, que demuestre estar afiliado al sistema de seguridad social en salud y en pensiones ó fotocopia de las planillas de pago en donde conste que se encuentra al día por este concepto para la fecha de cierre del presente proceso, el valor cancelado, el periodo de cotización, la fecha de pago y la entidad Promotora de Salud y riesgos laborales a la que se encuentre afiliado cuando a ello haya lugar. En el caso de que tenga personal a su cargo, deberá acreditar la correspondiente declaración juramentada (Ley 789 de 2002). En el caso de personas jurídicas, deberán presentar una certificación, expedida por el Revisor Fiscal, cuando este exista de acuerdo con los requerimientos de la Ley, o por el Representante Legal cuando no se requiera Revisor Fiscal, donde se certifique el pago de los aportes a los sistemas de salud, riesgos laborales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje. Dicho documento debe certificar que, a la fecha de presentación de su oferta, ha realizado el pago de dichos aportes correspondientes a los últimos seis (6) meses, contados a partir de la citada fecha, en los cuales se haya causado la obligación de efectuar dichos pagos. Cuando se trate de una persona jurídica que no tenga más de seis (6) meses de constituida, deberá acreditar los mencionados pagos a sus empleados, a partir de la fecha de su constitución. En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna de las obligaciones mencionadas deberá manifestar que existe el acuerdo y que se encuentra al día en el cumplimiento del mismo. En este evento el oferente deberá anexar certificación expedida por la entidad con la cual existe el acuerdo de pago. Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus miembros integrantes, deberá aportar el certificado aquí exigido.

3.2.1.4. Registro Único de Proponentes NO APLICA

3.2.1.5. Documentos de constitución del consorcio o unión temporal

El oferente, con la oferta, deberá anexar un documento suscrito por todos los integrantes de la forma asociativa escogida, o por sus representantes debidamente facultados, en el que conste la constitución de la unión temporal o el consorcio, según corresponda, en el cual se exprese lo siguiente:

a. Identificación de cada uno de sus integrantes: Nombre o razón social, tipo y número del documento de identificación y domicilio.

b. Designación del representante legal y copia de la cedula.

c. Indicación de los términos y extensión de la participación en la oferta y en la ejecución del contrato

de cada uno de los integrantes de la forma asociativa, así como las reglas básicas que regularán sus relaciones.

d. Indicación de la participación porcentual de cada uno de los integrantes en la forma asociativa correspondiente. La sumatoria de los porcentajes de participación no podrá exceder, ni ser menor del 100%

e. Así mismo, en tal documento deberá constar que la duración de la figura asociativa no es inferior a la duración del contrato objeto del presente proceso de selección, su liquidación o liberación de saldos, según corresponda y un (1) año más.

Con la suscripción del documento de constitución del consorcio o unión temporal, se entenderá para todos los efectos legales y contractuales que el representante del consorcio o unión temporal tiene las siguientes facultades referentes a la etapa precontractual, contractual y pos contractual:

Presentación de la oferta y representación del consorcio o unión temporal en todas las diligencias del proceso de selección.

Suscribir el contrato y sus modificaciones. Suscribir el acta de liquidación y notificarse del acta de liquidación unilateral.

Con la suscripción del documento de constitución del consorcio o unión temporal, se entenderá para todos los efectos legales y contractuales que la duración de la forma de asociación escogida, no será inferior al lapso comprendido entre la fecha de entrega de la oferta y la liquidación del contrato objeto del presente proceso de selección.



Cualquier manifestación contraria a lo previsto en los incisos precedentes o que condicione tales preceptos, se entenderá por no escrita. El documento deberá ir acompañado de aquellos otros que acrediten que quienes lo suscriben tienen la representación y capacidad necesarias para dicha constitución y para adquirir las obligaciones solidarias derivadas de la oferta y del contrato resultante. Cualquier modificación al documento de constitución del consorcio o unión temporal deberá ser suscrita por la totalidad de integrantes del consorcio o unión temporal, y deberá tener la aprobación previa de FONADE.

Sin perjuicio de lo anterior, el oferente deberá tener en cuenta que después de la presentación de la oferta, no podrá modificar los literales a, b y d, ni tampoco alguno de los integrantes podrá desistir o ser excluido en la participación, so pena de aplicar el numeral 2.4.6.

3.2.1.6. Garantía de seriedad de la oferta

NO APLICA 3.2.1.7. Otros Documentos:

En el caso de personas naturales es necesario adjuntar los siguientes documentos:

Certificación Bancaria

El oferente deberá anexar a la oferta la certificación de la cuenta bancaria reportada en la creación de terceros.

Registro Único Tributario – RUT .actualizado

El oferente deberá anexar a la oferta fotocopia del Registro Único Tributario RUT, actualizado En caso de persona jurídica, es necesario adjuntar los siguientes documentos:

Registro Único Tributario – RUT. actualizado

El oferente deberá anexar a la oferta fotocopia del Registro Único Tributario RUTel cual deberá tener debidamente actualizada su actividad económica de acuerdo a la nueva clasificación de códigos CIIU y la inclusión del impuesto CREE, conforme lo dispuesto por el Decreto 1828 del 27/08/2013, si aplica

Certificación Bancaria

El oferente deberá anexar a la oferta la certificación de la cuenta bancaria reportada en la creación de terceros.

Formato de creación de terceros

Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus miembros integrantes, deberán aportar cada uno de los documentos señalados en el presente numeral 3.2.2.1 Formato de Creación de Terceros.

El formato de creación terceros deberá descargarse de la página Web de la entidad: http://www.fonade.gov.co, deberá seleccionar del Menú Principal la opción “Información a Contratistas”, luego seleccionar la opción “Requisitos para el pago” y en la lista:

FORMATOS que aparece el link “Información General y Tributaria de Terceros” de acuerdo con lo

siguiente:




Al seleccionar el link le muestra el siguiente cuadro con lo cual podrá almacenar el formato de creación de terceros, el cual deberá diligenciar y entregar.

NOTA: El Oferente deberá presentar con la oferta los documentos relacionados en este numeral, no obstante su NO presentación no será causal de rechazo.

FORMATOS 07A. y 11

Dentro del día hábil siguiente a la publicación del INFORME DE RESPUESTA A LAS OBSERVACIONES AL INFORME DE EVALUACIÓN (si es necesario realizar alguna corrección), el oferente a quien se haya aceptado la oferta deberá presentar diligenciado el Formato 07A y el Formato 11. Para ello deberá dar cumplimiento a las condiciones señaladas en el numeral 3.3 de las presentes reglas de participación y la metodología del redondeo señalada en el numeral 1.9. El oferente deberá tener en cuenta que al aplicar este procedimiento bajo ninguna circunstancia se puede superar el valor total de su oferta ni el valor total por proyecto establecidos en el Formato 07. 3.2.2.2 Requisitos de Carácter Financiero

NO APLICA 3.2.3 Requisitos de carácter técnico 3.2.3.1. Formato No. 03 – Experiencia del Oferente El oferente debe acreditar en su oferta, que cuenta con experiencia específica en INTERVENTORIA Y/O SUPERVISIÓN A LA CONSTRUCCIÓN Y/O AMPLIACIÓN Y/O REMODELACIÓN Y/O ADECUACIÓN DE EDIFICACIONES



La experiencia deberá ser acreditada con la ejecución de MINIMO UNO (01) Y MAXIMO TRES (03) CONTRATOS terminados en los últimos DIEZ (10) años, contados a partir de la fecha establecida para presentar oferta.

Los contratos aportados deberán sumar, en su conjunto, un valor igual o superior a 2,5 veces el valor del POE, expresado en SMMLV.

MÍNIMO uno de los contratos aportados, debe ser de valor igual o superior al POE expresado en SMMLV.

MÍNIMO uno de los contratos aportados, debe acreditar la interventoría y/o supervisión de una obra civil en donde se halla instalado y puesto en marcha de una planta de generación de emergencia.

Por el oferente individual o por cualquiera de los integrantes del oferente plural. En todo caso, el número de contratos con que se pretenda acreditar la experiencia NO PODRÁ SER SUPERIOR al número de contratos

señalado en el inciso primero del presente numeral. Para demostrar la experiencia específica el oferente debe presentar con su oferta el Formato No. 03

debidamente diligenciado e indicando en él toda la información allí solicitada. Así mismo, debe anexar la documentación adecuada y pertinente, que acredite clara y verazmente la realización de los proyectos relacionados, cuyo número debe ser máximo el señalado en el inciso segundo del presente numeral. Los documentos del proyecto presentado y aportado con la oferta, que acrediten los relacionados en el Formato No. 03 deben permitir al Comité Evaluador realizar eficazmente la verificación y evaluación del factor

técnico establecido en este numeral. La oferta deberá cumplir los requisitos mínimos antes señalados. 3.2.3.1.1. Acreditación de la Experiencia Específica del Oferente Para acreditar la experiencia específica requerida y las condiciones mínimas señaladas en el numeral 3.2.3.1., el oferente deberá presentar certificaciones, constancias o cualquier otro documento expedido por el

contratante, su representante o por el supervisor del proyecto. La documentación que se presente para la acreditación de la experiencia deberá permitir en conjunto la verificación de la siguiente información:

a. Nombre del contratante. b. Nombre del contratista. c. Si el contrato se ejecutó en consorcio, unión temporal u otra forma conjunta, deberá indicar el

nombre de sus integrantes y el porcentaje de participación de cada uno de ellos. Cuando en la certificación no se indique el porcentaje de participación, deberá adjuntarse copia del documento de constitución del consorcio, la unión temporal o la forma conjunta respectiva, o copia del contrato celebrado cuando en este consten tales porcentajes de participación.

d. Objeto del proyecto. e. Valor total del proyecto que se pretende acreditar. f. Lugar de ejecución. g. Fecha de inicio del proyecto. h. Fecha de terminación del proyecto i. En caso que se presente(n) certificación(es) o constancia(s) que contenga(n) más de un proyecto, el

oferente debe señalar claramente en su oferta, cuál o cuáles de ellos aporta al proceso, que desde luego en ningún caso podrá ser superior al número de proyectos establecido en el numeral 3.2.3.1.

j. Constancia de cumplimiento a satisfacción del contrato, o recibo del informe final o del acta de recibo final o de terminación del contrato.

No se permite presentar auto-certificaciones, entendidas como:

Cualquier certificación expedida por el oferente para acreditar su propia experiencia. Cualquier certificación expedida por Consorcios en los cuales el oferente o los integrantes del

Consorcio o Unión Temporal hayan hecho parte.



3.2.3.1.2. Verificación de la Experiencia Específica del oferente La valoración de la experiencia específica del oferente se sujetará a las siguientes reglas especiales:

a. La experiencia de los socios de una persona jurídica se podrá acumular a la de esta cuando no cuente con más de tres (3) años de constituida y se hará en proporción a su participación en el

capital social. La acreditación de esta experiencia se sujetará a las exigencias del numeral anterior b. En caso de consorcios o uniones temporales, la experiencia será la sumatoria de las experiencias

específicas de los integrantes que la tengan. Si la totalidad de la experiencia específica es acreditada por uno solo de los integrantes del consorcio, unión temporal, este deberá tener una participación igual o superior al 60% en el consorcio, unión temporal, en el proyecto derivado del presente

proceso y en su ejecución. Si la experiencia específica es acreditada por más de uno de los integrantes del consorcio, unión temporal, aquel que aporte el mayor valor en proyectos, respecto de los otros integrantes, deberá tener una participación igual o superior al 51% en el consorcio, unión temporal, en el proyecto derivado del presente proceso y en su ejecución. De igual manera los

demás integrantes del oferente plural que aporten o no la experiencia específica, deben tener un porcentaje de participación en el consorcio o unión temporal mínimo del 20% cada uno en el proyecto derivado del presente proceso y en su ejecución

c. El valor total del o los proyectos ejecutados que se aporten para acreditar la experiencia específica será aquel que tuvieron a la fecha de recibo del informe final o la del acta de recibo final por el contratante o su representante o a la terminación del proyecto, y la conversión a salarios mínimos mensuales legales vigentes (SMMLV) se hará conforme al vigente en el año de recibo final o terminación. En caso de presentar el valor en moneda extranjera, se aplicará lo siguiente:

Cuando el valor del proyecto esté dado en dólares americanos (USD) se convertirá a pesos colombianos utilizando para esa conversión la tasa representativa del mercado (TRM) vigente para la fecha de recibo final o terminación.

Cuando el valor del proyecto esté dado en moneda extranjera diferente al dólar americano, se realizará su conversión a dólares americanos de acuerdo con las tasas de cambio estadísticas publicadas por el Banco de la República, teniendo en cuenta la fecha de recibo final o de su terminación y, posteriormente, se procederá a su conversión a pesos colombianos de conformidad con la TRM vigente para la fecha de recibo final o de su terminación, según corresponda.

d. El proyecto deberá estar terminado en la fecha prevista para la finalización del término para presentar ofertas. Para el presente proceso selección, se tomará como fecha de terminación del proyecto la del recibo del informe final o del acta de recibo final, suscrita por el contratante o su representante, o la de terminación del proyecto.

e. En los casos en que el proyecto o los proyectos hayan sido celebrados en consorcio, unión temporal o bajo cualquier otra forma de participación conjunta, será tenida en cuenta la experiencia específica en su totalidad y el valor de acuerdo al porcentaje de participación.

f. No será considerada la experiencia que se pretenda acreditar con convenios interadministrativos para cuyo desarrollo se haya subcontratado la totalidad de la ejecución de la Interventoría.

g. No será considerada la experiencia adquirida en calidad de subcontratista. h. No será considerada la experiencia que se pretenda acreditar con INTERVENTORIA Y/O

SUPERVISIÓN A LA CONSTRUCCIÓN Y/O AMPLIACIÓN Y/O REMODELACIÓN Y/O ADECUACIÓN DE EDIFICACIONES cuyo proyecto sea de propiedad del oferente o de cualquier

integrante del consorcio o unión temporal que quiera acreditarla.

3.2.3.2. Requisitos de Experiencia Específica del Personal principal requerido

NO APLICA 3.3 OFERTA ECONÓMICA El oferente debe formular su oferta económica exclusivamente en el Formato 07, mediante una hoja de cálculo de formato Excel, el cual deberá presentar en medio físico impreso y magnético, de acuerdo con las siguientes reglas:

INTERVENTORIA TÉCNICA, ADMINISTRATIVA Y DE CONTROL PRESUPUESTAL A LA CONSTRUCCIÓN DE OBRAS COMPLEMENTARIAS, MONTAJE DE UNA PLANTA DE GENERACIÓN DE EMERGENCIA CONTIGUA AL TABLERO DE DISTRIBUCIÓN GENERAL POR BAJA TENSIÓN Y LEGALIZACIÓN DE LA ACOMETIDA EXISTENTE A REALIZAR EN EL ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO Y CARCELARIO DE ACACIAS-META.



Deberá discriminar claramente:

a. Sub-Total INTERVENTORÍA

b. IVA. c. Valor total INTERVENTORÍA

Al momento de diligenciar el formato No 7 A, el oferente deberá considerar:

a. Personal profesional para la INTERVENTORIA. b. Personal técnico y auxiliar para la INTERVENTORIA. c. Otros costos directos. d. Factor multiplicador. e. IVA. f. VALOR TOTAL OFERTA INTERVENTORIA

3.3.1 VALOR TOTAL DE LA OFERTA.

3.3.1.1 La totalidad del personal requerido para la ejecución del objeto contractual de conformidad con el numeral 4.8.1., de las presentes reglas de participación.

3.3.1.2 Elaborarse utilizando la metodología del factor multiplicador, para lo cual deberá utilizar la guía adjunta al presente documento, (Anexo 08 - Metodología del factor multiplicador). 3.3.1.3Un factor multiplicador para la INTERVENTORÍA Que en ningún caso podrá ser inferior 194%.el cual

solo deberá ser aplicado a los costos del personal requerido para la ejecución del contrato. 3.3.1.4 Ajustar todos los valores al peso, es decir sin decimales. Para el efecto, se aplicará la metodología de redondeo indicada en las presentes reglas de participación. 3.3.1.5 El plazo de ejecución de la Interventoría señalado en el numeral 1.5.

3.3.1.6 La forma y el sistema de pago señalados en el capítulo cuarto de las presentes reglas de participación. 3.3.1.7. Las variables económicas que estime pertinentes, teniendo en cuenta la totalidad de las condiciones previstas en las presentes reglas de participación. Las variables deben tener en cuenta, así como las proyecciones que de ellas se realicen, para efectos de la formulación de la oferta económica, son de responsabilidad exclusiva del oferente y, por tanto, serán por su cuenta y riesgo las diferencias que puedan presentarse entre dichas proyecciones y el comportamiento real de las variables durante la ejecución del contrato. 3.3.1.8 Las condiciones y especificaciones técnicas del objeto de Interventoría, así como la información técnica, hidrológica, geológica, geomorfológica y sismológica, geotécnica, topográfica y cartográfica, estudios de impacto ambiental y las leyes y normas que rigen para la región y las propias del sitio donde se desarrollará el proyecto. De igual forma, todos los costos que se requieran para la correcta ejecución del objeto del contrato derivado del presente proceso de selección, entre ellos los generados por el transporte del personal, equipo, materiales, etc. Del mismo modo, deberá considerar las condiciones, climáticas, ambientales y de orden público. 3.3.1.9 La totalidad de los tributos, independientemente de la denominación que asuman o del nivel territorial del que provengan, que se causen o llegaren a causar por la celebración, ejecución y liquidación del contrato objeto del presente proceso de selección, serán de su cargo exclusivo. 3.3.1.10 Que el valor de la oferta económica NO puede ser superior al 100% del Presupuesto Total Oficial Estimado POE, señalado en el numeral 1.4. “Los siguiente numerales solo aplicaran una vez haya sido emitida la carta de aceptación”

3.3.1.11 El valor total de la oferta económica impresa formato 07A o dicho valor resultante de la verificación aritmética no puede ser superior al 100% del presupuesto oficial estimado.

3.3.1.12 El oferente deberá tener en cuenta que al aplicar este procedimiento bajo ninguna circunstancia se puede superar el valor total de su oferta ni el valor total por proyecto establecidos en el Formato 07”. 3.3.1.13 El factor multiplicador no puede ser inferior al estimado como mínimo en las presentes reglas de participación (numeral 3.3.1.2).

3.3.1.14 A la oferta presentada en el Formato No 07A no se le puede aplicar el factor multiplicador a componentes diferentes del personal ofertado. 3.3.1.15 El factor multiplicador aplicado no puede ser diferente al valor impreso del Formato 11; en caso de lo contrario, se procederá por parte del oferente, si es el caso, a realizar la corrección aritmética de la oferta económica utilizando el valor impreso del factor multiplicador del Formato 11. En el evento en que no se haya diligenciado dicho valor, éste se determinará sumando los valores correspondientes a las filas identificadas con las letras A, B, C, D, E y F del Formato 11 y redondeado con dicha metodología. 3.3.1.16 El Formato 07A presentado por el oferente, de debe cumplir con las siguientes reglas:



No puede omitir la cotización de alguna de las personas requeridas en el numeral 4.8.1.

No puede cotizar porcentajes de dedicación para el personal solicitado, inferiores a los requeridos en el numeral 4.8.1.

En caso de no expresar un valor para el IVA, FONADE dará por entendido que el valor correspondiente, de acuerdo con las normas tributarias pertinentes, se encuentra incluido en el valor total de la oferta.

En el evento en que la sumatoria de los valores de personal profesional, personal técnico y auxiliar, otros e IVA, no corresponda al valor consignado en la casilla “valor total”, se procederá a su corrección a través de una hoja electrónica de cálculo Excel y se redondeará el valor total ajustado de conformidad con la metodología presentada en el numeral de Oferta Económica. El oferente deberá tener en cuenta que al aplicar este procedimiento bajo ninguna circunstancia se puede superar el valor total de su oferta ni el valor total por proyecto establecidos en el Formato 07”.

Hará parte de la oferta económica, igualmente, la estimación del factor multiplicador, para lo cual el oferente deberá diligenciar y presentar el Formato No. 11, en medio físico y magnético.

La estimación que realice el oferente del factor multiplicador deberá considerar la información presentada en el Anexo 1 Estudios Previos, adjunto a las presentes reglas de participación.



CAPÍTULO CUARTO

4. CONDICIONES CONTRACTUALES GENERALES 4.1 OBJETO El objeto del contrato es adelantar la INTERVENTORIA TÉCNICA, ADMINISTRATIVA Y DE CONTROL PRESUPUESTAL A LA CONSTRUCCIÓN DE OBRAS COMPLEMENTARIAS, MONTAJE DE UNA PLANTA DE GENERACIÓN DE EMERGENCIA CONTIGUA AL TABLERO DE DISTRIBUCIÓN GENERAL POR BAJA TENSIÓN Y LEGALIZACIÓN DE LA ACOMETIDA EXISTENTE A REALIZAR EN EL ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO Y CARCELARIO DE ACACIAS-META. de acuerdo con la

descripción, especificaciones y demás condiciones establecidas en las presentes reglas de participación, los documentos e información técnica suministrada por FONADE y la oferta presentada por EL INTERVENTOR,

así como también, las condiciones y especificaciones técnicas del contrato objeto de Interventoría todo lo cual hace parte integral del contrato. Las reglas de participación y adendas referidas en esta cláusula se entienden incorporadas al contrato aún cuando en este no se reproduzcan. En el evento en que se presente alguna contradicción entre, de una parte, las reglas de participación y este contrato, y de otra, la oferta presentada por EL INTERVENTOR, prevalecerá

el contenido de aquellos documentos. En el evento en que la contradicción se presente entre las reglas de participación y el presente contrato, prevalecerá el contenido de aquellas. La descripción técnica detallada y completa del proyecto está contenida en el documento de estudios previos. 4.2 MODIFICACIÓN DEL CONTRATO

El plazo, valor, condiciones, cambios, ajustes, aclaraciones, entre otras, establecidas en el contrato inicial, procederán a través de las modificaciones contractuales suscritas por las partes. Sin autorización escrita de FONADE, previo concepto de la Supervisión, el INTERVENTOR no podrá

apartarse de las condiciones y especificaciones contractuales que le resultan exigibles en virtud del contrato. En el evento en que lo haga perderá el derecho a reclamar el reconocimiento y pago de cualquier suma que resulte de la modificación y será responsable de los daños que por esa acción le cause a FONADE y/o

MINISTERIO DEL INTERIOR Y DE JUSTICIA, sin perjuicio de la obligación de ejecutar el contrato en las

condiciones previstas. El contratista deberá manifestar expresamente y por escrito al momento de la suscripción de las modificaciones, adiciones, aclaraciones, prórrogas, suspensiones, otrosí, actas y demás documentos que se suscriban en la ejecución del contrato, si tales modificaciones, ajustes o correcciones generan mayor valor; en caso de que el contratista suscriba el documento sin la manifestación anterior se entenderá que cumplirá lo acordado sin que haya lugar a mayores valores o pago adicional alguno.

4.3 PLAZO EJECUCIÓN CONTRACTUAL El plazo previsto para la ejecución del contrato es el señalado en el numeral 1.5, contado a partir de la

suscripción del acta de inicio.

4.4 CONDICIONES PREVIAS A LA SUSCRIPCIÓN DEL ACTA DE INICIO

a) Perfeccionamiento del contrato, el cual se da con la suscripción del contrato por las partes contratantes.

b) Registro presupuestal efectuado por FONADE. c) Aprobación de FONADE de la garantía entregada por EL INTERVENTOR. d) La acreditación por EL INTERVENTOR y el SUPERVISOR que todo el personal necesario para el

inicio de la ejecución del contrato se encuentra afiliado a los sistemas de seguridad social en salud, pensiones y riesgos laborales, incluso los trabajadores independientes, y que los pagos de las cotizaciones respectivas se encuentran al día.

Cumplidos los anteriores requisitos, la negativa o retraso por parte de EL INTERVENTOR a la suscripción del

acta de inicio dará lugar a la efectividad de las cláusulas contractuales a que haya lugar.

4.5 CONDICIÓN RESOLUTORIA

La ejecución del contrato se encuentra condicionada a la suscripción del acta de inicio correspondiente, al contrato objeto de la Interventoría. De esta circunstancia se dejará constancia en las actas de inicio que suscribirán las partes de conformidad con lo establecido en el numeral 4.4. En caso de que la condición no acaeciere dentro de los seis (6) meses siguientes a la suscripción del contrato de Interventoría se entenderá

fallida y el mismo se dará por terminado anticipadamente, situación que no generará obligaciones ni pagos a favor de EL INTERVENTOR.



4.6 VALOR

El valor del contrato corresponderá a la suma por la cual sea aceptada la oferta, la cual incluye todos los gastos, costos, impuestos y tributos a que haya lugar para la celebración, legalización, ejecución y liquidación del contrato.

4.7 FORMA DE PAGO

FONADE pagará mensualmente hasta completar el 90% del valor de la Interventoría Técnica, Administrativa Y De Control Presupuestal A la Ejecución de las obras, de acuerdo con el avance físico de las obras registrado en las actas de corte de obras e informes aprobados por la Interventoría. Lo anterior, de conformidad con la siguiente formulación: VPMn= An*VC- 10% (An*VC) VPMn = Valor a pagar en el mes n An = Avance de cada obra ejecutada en el mes n, expresado en porcentaje VC = Valor total de cada contrato El último pago corresponderá al 10% del valor del contrato de Interventoría, se realizará una vez se cumplan los siguientes requisitos: a). Aprobado por parte de la Subgerencia de Contratación de FONADE las pólizas del proyecto. b) Liquidación del contrato de Obra y liquidación del contrato de Interventoría. Cada solicitud de pago deberá ir con la cuenta de cobro, informe del avance y porcentaje de obra ejecutado, informes de Interventoría, las demás obligaciones establecidas en el contrato y las requeridas por el Supervisor del Contrato.

4.7.1 Sistema de pago

El sistema de pago del contrato es por PRECIO GLOBAL FIJO SIN FÓRMULA DE AJUSTE. En consecuencia, el precio previsto en el numeral 4, incluye todos los gastos, directos e indirectos, derivados de la celebración, ejecución y liquidación del contrato. Por tanto, en el valor pactado se entienden incluidos, entre otros, los gastos de administración, salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones del personal, incrementos salariales y prestacionales; desplazamientos, transporte, alojamiento y alimentación de la totalidad del equipo de trabajo del CONTRATISTA; desplazamiento, transporte y almacenamiento de materiales, herramientas y toda clase de equipos necesarios; honorarios y asesorías en actividades relacionadas con la ejecución del contrato; computadores, licencias de utilización de software; la totalidad de tributos originados por la celebración, ejecución y liquidación del contrato; las deducciones a que haya lugar; la remuneración para el CONTRATISTA, imprevistos y, en general, todos los costos en los que deba incurrir el CONTRATISTA para el cabal cumplimiento de ejecución del contrato. FONADE no reconocerá, por consiguiente, ningún reajuste realizado por el CONTRATISTA en relación con los costos, gastos o actividades adicionales que aquel requería para la ejecución del contrato y que fueron previsibles al momento de la presentación de la oferta.

4.7.2 Requisitos de pago

Los pagos y el desembolso de recursos relacionados con el contrato quedan sometidos, además de las condiciones anteriormente previstas, al cumplimiento de los siguientes requisitos: a. Deberán ser refrendados por el Supervisor en los formatos que FONADE suministre para el efecto. b. La acreditación por parte de EL INTERVENTOR al Supervisor de que todo el personal necesario para la

ejecución del contrato se encuentra afiliado a los sistemas de seguridad social en salud, pensiones y riesgos profesionales, incluso los trabajadores independientes, y que los pagos de las cotizaciones respectivas se encuentran al día.

c. Se realizarán dentro de los diez (10) días calendario siguientes a las fechas de radicación de las facturas o cuentas, según sea el caso, o de la fecha en que el contratista subsane las glosas que se le formulen.

d. Deberá haberse producido el ingreso efectivo de los recursos del proyecto a la Tesorería de FONADE.



e. Toda vez que los impuestos y retenciones que surjan por la celebración, ejecución y liquidación del contrato corren por cuenta de EL INTERVENTOR, FONADE hará las retenciones del caso y cumplirá las

obligaciones fiscales que ordene la ley. f. Presentación de los informes y productos requeridos al INTERVENTOR debidamente aprobados por el

Supervisor del contrato. g. Todos los documentos de pago deberán ser avalados por el supervisor designado por FONADE.

4.8 OBLIGACIONES DEL INTERVENTOR

Sin perjuicio de las demás obligaciones que se desprendan de la Constitución Política de la República de Colombia, del Manual de la actividad precontractual, contractual y postcontractual de derecho privado de Fonade, del Estatuto Anticorrupción, de las normas que regulan el ejercicio de la ingeniería y sus profesiones afines y auxiliares, de las contenidas en las normas urbanísticas, técnicas y ambientales pertinentes, de las particulares que correspondan a la naturaleza del contrato a celebrar, y de aquellas contenidas en otros apartes de las presentes reglas de participación y de las consignadas específicamente en el contenido del contrato, y las siguientes: 4.8.1 Obligaciones relacionadas con el personal requerido para la ejecución del objeto contractual. Presentar al supervisor del contrato, con cinco (5) días de antelación al inicio de las actividades que le

correspondan, los soportes correspondientes que acrediten las calidades y la experiencia general y específica del siguiente personal mínimo requerido para la ejecución del contrato. En caso de incumplimiento por parte de EL INTERVENTOR en la presentación de los soportes del personal

antes indicado, en el plazo señalado, se procederá a la aplicación de las sanciones contractuales correspondientes. Los soportes para acreditar las condiciones mínimas exigidas deberán sujetarse a las siguientes condiciones: Se deberán presentar los soportes correspondientes que acrediten las calidades y la experiencia general y específica del siguiente personal mínimo requerido, para la ejecución del contrato, el cual se describe a continuación:

PERSONAL MINIMO REQUERDO PARA LA EJECUCION DEL CONTRATO

Cantidad Cargo a desempeñar

Formación Académica

EXPERIENCIA

GENERAL

Experiencia Específica % de dedicación en

la duración total del contrato

Como/En:

Número de

proyectos Mínimos

Requerimiento particular

1 DIRECTOR DE INTERVENTORIA

Ingeniero electricista y/o Ingeniero Electromecánico y/o Ingeniero civil.

4 Años.

Director en contratos de diseño y/o

construcción, ampliación,

remodelación y/o adecuación de edificaciones.

2

La sumatoria del tiempo de

ejecución de los proyectos deberá

sumar como mínimo UN (1)

año, a la

fecha de su terminación

35% de permanencia

en la obra certificado por

el establecimiento y deberá estar presente en las reuniones y/o comités, en la

toma de decisiones y

cuando FONADE lo

requiera

1 RESIDENTE DE INTERVENTORIA

Ingeniero civil. 3 Años

Residente en contratos de construcción, ampliación,

remodelación y/o adecuación de edificaciones.

2



sumar como mínimo UN (1)

AÑO, a la

fecha de su Terminación.

100%



1 ESPECIALISTA ELECTRICO.

Ingeniero electricista y/o Ingeniero Electromecánico.

3 Años

Instalación y Puesta en

funcionamiento de plantas eléctricas.

2



sumar como mínimo SEIS (6)

MESES, a la

fecha de su terminación.

5%

El personal anteriormente descrito, será de carácter obligatorio en el proyecto, por lo cual los

oferentes lo deberán tener en cuenta y considerar en su totalidad al momento de elaborar su oferta

económica.

a. Para los profesionales del equipo de trabajo, se deberá presentar la respectiva matrícula o tarjeta profesional. La experiencia profesional se computará a partir de la terminación y aprobación del pensum académico de educación superior.

b. Para el caso particular de los Ingenieros, la experiencia profesional sólo se computará a partir de la expedición de la Matrícula Profesional - autorización estatal del respectivo ejercicio.

c. Los postgrados se acreditarán mediante la copia de los diplomas respectivos o de las actas de grado. Igualmente, podrán ser acreditados mediante certificados en los que conste la obtención del título.

d. La experiencia general y específica se acreditarán mediante certificaciones o actas de liquidación o cualquier otro documento proveniente del contratante, el interventor o supervisor en el conste la ejecución del proyecto y que contenga como mínimo, la siguiente información:

a. Nombre del contratante b. Nombre del contratista c. Objeto del proyecto d. Valor del proyecto e. Cargo desempeñado f. Fechas de inicio y fecha de terminación del proyecto

1. Contar con los profesionales o técnicos que se requieran para cumplir cabalmente el contrato,

además del personal mínimo exigido. En ningún caso podrá presentar equipo de trabajo que se encuentre comprometido hasta el 100% de tiempo de dedicación en contratos en ejecución con FONADE.

2. Garantizar que todos los profesionales a quienes se les asignen labores en desarrollo del contrato cuenten con matrícula o tarjeta profesional vigente.

3. Garantizar que el personal mínimo requerido será el utilizado para la ejecución del contrato. Si con posterioridad a la suscripción del contrato, el INTERVENTOR vincula un reemplazo de cualquiera de ellos por uno de menores calidades, o de menor experiencia general o específica a las soportadas en el proceso de selección que, sin embargo, cumpla con las exigencias mínimas establecidas en las reglas de participación, se impondrá un descuento a cargo del INTERVENTOR y a favor de FONADE, correspondiente al 0.1% del valor del contrato por cada día de permanencia del personal que no reúne las condiciones ofrecidas en la propuesta. En caso de presentarse la ausencia injustificada, durante la ejecución del contrato, de uno o algunas de las personas que conforman el equipo de trabajo principal, por cada día, procederá la aplicación de las multas previstas.

4. Suministrar y mantener, durante la ejecución del contrato y hasta la liquidación del mismo, el personal profesional ofrecido, exigido y necesario. En caso de que el INTERVENTOR requiera cambiar alguno de los profesionales y demás personal ofrecido y/o presentado, este deberá tener un perfil igual o superior al exigido en las reglas de participación, sin perjuicio de la regulación específica que sobre este aspecto se establece para el equipo de trabajo principal. En todo caso, el supervisor deberá aprobar, previamente, el reemplazo.

Dedicar el personal mínimo requerido en el sitio de obra y contar con la disponibilidad de trabajo de acuerdo con el cronograma de ejecución del proyecto y las necesidades del mismo. Igualmente se deberá tener disponibilidad de personal para atender emergencias, para esta actividad se informará al supervisor sobre el personal disponible, junto con los teléfonos y direcciones donde se puedan ubicar.6. Asumir, por su cuenta y riesgo, el pago de los salarios, prestaciones sociales, indemnizaciones y honorarios de todo el personal que ocupe en la ejecución la



Interventoría, quedando claro que no existe ningún tipo de vínculo laboral de tal personal con FONADE, ni responsabilidad en los riesgos que se deriven de esa contratación.

Responder por cualquier tipo de reclamación, judicial o extrajudicial, que instaure, impulse o en la que coadyuve su personal o sus subcontratistas contra FONADE, por causa o con ocasión del contrato.

Las obligaciones relacionadas con el personal requerido para la ejecución del objeto contractual será

objeto de especial verificación por el supervisor del contrato y su incumplimiento, incluida la ausencia injustificada de una o varias de las personas que hacen parte del equipo de trabajo, acareará la imposición de las sanciones contractuales correspondientes.

4.8.2 Obligaciones previas a la suscripción del acta de inicio Dentro de los cinco (5) días siguientes a la suscripción del contrato, LA INTERVENTORIA deberá presentar,

para aprobación del supervisor del contrato:

4.8.2.1 Organización de los trabajos

a. El organigrama general del proyecto debe contener:

a. Frente de trabajo mínimo requerido. b. Las líneas de mando y coordinación. c. Los niveles de decisión.

El número de los profesionales y demás recurso humano ofrecido en la oferta y requerido para la ejecución de los trabajos.

Las funciones del personal que interactuará con FONADE y el INTERVENTOR durante la

ejecución del contrato.

Descripción breve de las políticas de manejo de personal relacionadas con seguros de trabajo, seguridad social y seguridad industrial.

Al organigrama general deberá anexarse un documento en el que EL INTERVENTORIA manifieste, de

manera expresa, que cuenta con la coordinación de una oficina central que, entre otros aspectos, le presta soporte de orden técnico, legal, administrativo, financiero y contable. b. Metodología para la ejecución de las actividades objeto del contrato.

Corresponde a un documento en el que se realice una descripción detallada de la metodología a seguir para la ejecución de la Interventoría, frentes de trabajo y actividades del proyecto.

La metodología para la ejecución de la Interventoría deberá ser presentada y ejecutada bajo el enfoque de Gerencia de Proyectos considerando los aspectos organizacionales, equipos, relación contractual, comunicaciones e interrelación con el INTERVENTOR, FONADE y su propio equipo, procesos,

procedimientos, y controles técnicos y administrativos.

Este documento debe incluir la estructura de acuerdo al organigrama propuesto, el método con el cual desarrollará los trabajos, así como el plan de manejo de seguridad industrial y salud ocupacional. En el documento es necesario precisar:

Características sobresalientes de la metodología ofertada para desarrollar cada una de las actividades indicadas en el programa detallado de Interventoría.

Organización y control, exponiendo la forma como organizará todas las actividades para cumplir con el contrato. Se debe tratar sobre los alistamientos, establecimiento en terreno, frentes de trabajo, cuadrillas o grupos de trabajo, sistemas de comunicación, documentación técnica, cantidad y calidad del personal y los equipos a utilizar, transportes, localización de oficinas y campamentos y, en general, todo lo concerniente con la administración del contrato.

Mecanismos para analizar, evaluar e implementar los rendimientos propuestos para ejecutar la Interventoría en el plazo contractual, los registros e informes de la interventoría.

EL INTERVENTOR deberá utilizar un software ágil y compatible con el actual software para el seguimiento y control de la ejecución del proyecto, el cual deberá permitir el uso compartido con FONADE.

4.8.3 Obligaciones de carácter particular

Corresponderá al INTERVENTOR controlar, exigir, y verificar la construcción del proyecto objeto de interventoría velando por los intereses de FONADE, atendiendo criterios de menor costo, menor tiempo y mayor calidad. Para el manejo técnico, administrativo y de control presupuestal de los contratos de consultoría aplicará la organización, procedimientos y metodología de FONADE referentes al manejo, trámite y cumplimiento de las actividades durante la ejecución y liquidación de los contratos, de acuerdo con el manual de interventoría. El INTERVENTOR constatará su legalización, verificará su amparo presupuestal, conocerá y



accederá a los documentos inherentes a su realización y verificará la aprobación de las garantías que correspondan Adicional a las obligaciones contenidas en el anexo 01, se deberán tener en cuenta las siguientes:

a. La interventoría deberá entregar informes semanales, mensuales y final. b. Todos los informes solicitados los entregará tanto en medio digital como en medio análogo. c. Tanto la Interventoría como el Contratista deberán informar inmediatamente cualquier inconsistencia

en los resultados de los ensayos que se presenten en el momento en el cual se generen y no podrá esperar a la entrega final de resultados.

d. La interventoría, para en este caso particular, deberá tener en cuenta las siguientes observaciones, teniendo en cuenta que el Establecimiento se encuentra en funcionamiento por parte del INPEC:

e. Que el personal de la Interventoría y el Contratista deben portar dentro de las instalaciones del penal uniforme de color diferente al de los internos y al del personal del INPEC.

f. El área de trabajo corresponde al sector de la PTAR y PTAP, la cual se encuentra fuera del establecimiento, por lo cual se contaría con guardia permanente para vigilancia de la ejecución de las obras.

g. El ingreso a los sitios que se encuentren ocupados por internos será con acompañamiento de los guardias del INPEC.

h. La Interventoría deberá suministrar al INPEC un listado de sus trabajadores y personal antes de empezar los trabajos dentro del penal, con el fin que el INPEC realice una investigación de seguridad y antecedentes de los trabajadores.

i. El ingreso de materiales deberá ser informado al INPEC, mediante un cronograma donde relacionen las fechas de entrada, personal y placas del vehículo que ingresa. (Es preferible que este transporte siempre se realice con el mismo vehículo y personal).

j. Los trabajos se realizarán de lunes a viernes de 7 am a 5 pm, de igual forma el Contratista acatará lo establecido por el INPEC en cuanto a medidas de seguridad dentro del establecimiento.

4.8.4 Obligaciones específicas de la Interventoría para el proyecto

Realizar la Interventoría de los contratos que resulten adjudicados de los correspondientes procesos de selección mediante el cual se pretenden contratar las “OBRAS COMPLEMENTARIAS DEL ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO DE MEDIANA SEGURIDAD EN ACACIAS (META)” Y MONTAJE DE UNA PLANTA DE GENERACIÓN DE EMERGENCIA CONTIGUA AL TABLERO DE DISTRIBUCIÓN GENERAL POR BAJA TENSIÓN EN EL ÁREA DE LA PTAR Y PTAP, INCLUYE CONSTRUCCION DE CASETA Y LEGALIZACIÓN DE LA ACOMETIDA EXISTENTE EN EL ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO DE MEDIANA SEGURIDAD Y CARCELARIO EN ACACÍAS-META”.

a. Dar cumplimiento a las normas y procedimientos establecidos por el supervisor del contrato por parte de FONADE.

b. Aprobar el cronograma de trabajo presentado por el contratista que resulte adjudicatario del

respectivo proceso de selección de acuerdo a los lineamientos establecidos para este.

c. Organizar los comités técnicos de obra y/o administrativos periódicamente y citar a estos al CONTRATISTA y al SUPERVISOR del contrato de interventoría de FONADE, así como elaborar las actas que resulten de los mismos.

d. Asistir a una reunión de especificaciones con el fin de fijar criterios y recomendaciones con el objeto

de alcanzar parámetros y metas de construcción.

e. Los directores de interventoría deberán asistir a las reuniones ordinarias y extraordinarias que programe FONADE, para el desarrollo de la ejecución de las obras.

f. Conceptuar dentro de los cinco (5) días siguientes a la iniciación de la obra, la documentación

presentada por el contratista sobre el programa de ejecución de la obra y demás programas que sea necesario aprobar.

g. Controlar el avance de los trabajos de acuerdo con el programa y efectuar las evaluaciones periódicas correspondientes. Establecer los incumplimientos y recomendar las sanciones y correctivos a que ellos correspondan.

h. Realizar la aprobación de la totalidad de los análisis de precios unitarios (APU’S) de los elementos

ofertados. Si durante la ejecución del contrato resultaren elementos adicionales, deberá presentar



para cada uno de ellos el análisis de precios unitarios con su estudio de mercado.

i. Verificar la aprobación de la garantía del programa preliminar de obra.

j. Elaborar y presentar conjuntamente con el contratista de la obra, actas parciales, final de obra y de liquidación.

k. Presentar de acuerdo con lo que se convenga con el Supervisor del contrato de FONADE los

informes escritos sobre el desarrollo de los trabajos, problemas presentados, soluciones y determinaciones, avances, actividades de la interventoría, etc. En forma tal que permita una visión clara y completa del estado de los trabajos.

l. Aprobar el Manual de Mantenimiento, en el cual el Contratista de la obra deberá especificar los

materiales de obra de permanente uso y anexar el original de las garantías. Este manual contendrá en una escala reducida, pero legible, los planos arquitectónicos de la cubierta del sector de sanidad mediana seguridad y los planos de la red contra incendio del establecimiento.

m. Ordenar en cualquier momento, que se suspenda la construcción de una obra o de las obras en

general, si por parte del contratista existe un incumplimiento sistemático de los requisitos generales de seguridad o de las instrucciones del interventor a este respecto, sin que el contratista tenga derecho a reclamo o a la ampliación del plazo de ejecución.

n. Mantener durante la ejecución del contrato, al personal que presentó en su propuesta. EL cambio de

cualquiera de las personas que conforman el equipo de trabajo propuesto deber ser autorizado previamente por el supervisor del contrato. Su remplazo solo se podrá realizar por profesionales de igual o superior perfil.

o. Responder civil y penalmente tanto por el cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato

como por los hechos u omisiones que le fueren imputables.

p. Liquidar el contrato dentro del tiempo establecido

q. Presentar informe final por escrito, por lo menos diez (10) antes de la fecha de vencimiento del contrato de interventoría.

r. Estudiar y realizar la recomendación respectiva, en caso de solicitud de prórroga del plazo del

contrato, la posibilidad de concesión de la misma, con o sin aplicación de la sanción establecida, y remitir el estudio respectivo para la revisión del Supervisor de interventoría de FONADE, con una anticipación mínima de VEINTE (20) días calendario antes del vencimiento del plazo inicialmente establecido. Esta prórroga se entenderá efectuada una vez el ordenador del gasto suscriba la minuta correspondiente.

s. Suscribir junto con el ordenador del gasto, en caso de ser necesario, por circunstancias de fuerza

mayor ocaso fortuito, el Acta de Suspensión Temporal del contrato, que deberá ser avalada con el visto bueno del supervisor del contrato de interventoría de FONADE.

t. Suscribir una vez superadas las condiciones que generaron la suspensión del contrato, el Acta de

Reiniciación respectiva, conjuntamente con el contratista y el supervisor del contrato de interventoría de FONADE, dejando constancia del tiempo total de suspensión temporal y del vencimiento final del contrato.

u. Requerir al contratista para que modifique la garantía única constituida para amparar el contrato en

caso de suspensión, suscripción de prórrogas, adiciones o modificaciones al mismo.

v. Dar cumplimiento a los requerimientos técnicos mínimos.

w. Todas las demás derivadas del contrato. 4.8.5 Obligaciones de carácter técnico

a. Tener conocimiento completo y detallado del proceso de selección por el cual se adjudica el contrato

de obra pública y la propuesta presentada por el proponente adjudicatario de la misma.



b. Verificar que la ejecución de los trabajos y actividades se realicen en atención a las Reglas de Participación del proceso de selección de la obra y la propuesta presentada por el proponente adjudicatario de la misma.

c. Supervisar y velar por el estricto cumplimiento de las especificaciones técnicas y diseños por parte

del contratista de obra, incluyendo la supervisión a las diligencias que ejecute el contratista.

d. Establecer que las cantidades de obra del contrato y las especificaciones particulares del proyecto estén debida y completamente definidas. En el evento de no presentarse igualdad entre las especificaciones particulares establecidas en las cantidades de obra y las fijadas en las especificaciones generales de construcción establecidas por la Entidad, primarán aquellas que figuren en los respectivos diseños. De presentarse dudas sobre este particular, deberá formularse consulta por escrito a la supervisión del contrato por parte de FONADE, para efectos de clarificación escrita por parte de ésta.

e. Tomar datos y hacer los cálculos necesarios para cuantificar el avance de los trabajos realizados y

compararlos con los previstos en el cronograma contractual como justificación para la autorización de los pagos establecidos.

f. Consignar en la respectiva Acta todos los convenios, acuerdos y pactos que sean necesarios y

convenientes para el normal desarrollo de lo contratado y en defensa de los intereses de la Entidad.

g. Coordinar de común acuerdo con el supervisor del contrato de FONADE sobre los cambios necesarios y convenientes en los diseños y especificaciones de las obras y suministros.

h. Verificar que el director de obra, el residente y demás especialistas de la misma, indicados en su

oferta desarrollen a cabalidad la actividad y especificidad para la cual fueron contratados. En el evento de requerir cambio de este personal deberá tener previa aprobación de FONADE.

i. Abrir y llevar conjuntamente con el Contratista, una memoria de la obra en un tomo denominado

“Bitácora o libro de obra”, en donde se harán constatar las acciones realizadas diariamente en ella, así como las actas delos comités técnicos de obra o administrativos que periódicamente deben realizarse y las observaciones que de parte de alguno de los participantes de la obra se hagan constar. Este libro formará parte integral de los documentos del contrato. Aquí también podrán constar conceptos técnicos de consultores externos de la obra, y deberá ser entregado por la interventoría, al finalizar el contrato. Este libro debe ser firmado por personal representante de la interventoría, del contratista.

j. Verificar ubicación de los sitios de almacenamiento de materiales de obra y en general en todas las

actividades preliminares de la construcción.

k. Verificar los cerramientos y el trámite de los permisos correspondientes por parte del contratista, antes del inicio de la obra.

l. Efectuar dentro del transcurso de la ejecución de la obra, mediciones diarias o periódicas de los

ítems ejecutados, las cuales deberán hacer constar en formatos diseñados para el efecto, discriminando fechas, especificación del ítem medido, su ubicación en la obra (identificación ejes de construcción), unidad y cantidad de medida. Con base en estas medidas deberá efectuar los cortes mensuales de obra, haciéndolos constar en el formato respectivo, contados a partir de la fecha del Acta de iniciación del contrato.

m. Remitir al supervisor del contrato de interventoría de FONADE, en forma semanal copias de los

formatos de medidas y de los cortes de obra; así como un informe detallado de la obra ejecutada, del personal y materiales en ella, junto con una reseña fotográfica que deberá entregar el interventor, para efectos de llevar un control de la obra en esa oficina.

n. Elaborar con base en los cortes semanales de obra, las actas de recibo parcial de obra, las cuales

suscribirá conjuntamente con el contratista. El valor de estas actas no podrá ser inferior al porcentaje estipulado en el contrato y las copias de estas actas deberán ser remitidas a la supervisión del contrato asignado por FONADE.

o. Exigir para la ejecución de la obra, materiales, mano de obra y elementos de primera calidad que

estén conformes con las normas y especificaciones establecidas en los planos, cantidades de obra y



pliegos de condiciones del proceso de selección, que sirvan de base para la adjudicación del contrato.

p. Exigir la aplicación estricta de todas las normas técnicas establecidas en el Código Colombiano de

Construcciones Sismo resistentes NSR-10, del RETIE y las normas técnicas que cobijan la calidad y funcionamiento de los demás bienes y servicios que son objeto del contrato al que se hará la interventoría.

q. Exigir el total cumplimiento de todas y cada una de las especificaciones de construcción para todos

los ítems de la obra así como las que aparezcan en los planos a las requeridas por la supervisión del contrato de interventoría asignado por FONADE.

r. Exigir buena calidad de obra para todos y cada uno de los ítems de construcción, considerando que

obra mal ejecutada, no podrá ser recibida en ninguna de las actas del contrato.

s. Aprobar o improbar la iniciación o terminación de los ítems contratados, teniendo en cuenta además la programación establecida para los trabajos.

t. Ordenar la remoción y el remplazo de obra mal ejecutada o no aprobada, fijando para el efecto un

plazo determinado mediante comunicación escrita.

u. Verificar que el contratista cuente en la obra con el equipo y la maquinaria necesarios, los cuales deberán estar en perfectas condiciones de servicio, exigiéndolos si faltaren o si se hallaren en mal estado que sean reparados o cambiados en el menor tiempo posible para permitir una correcta ejecución de la obra.

v. Verificar que el contratista tenga previsto en la obra todos los medios y los recursos para mantener la

seguridad dentro de ella y que permitan mantener y favorecer, durante todo el tiempo de la ejecución de la obra, la integridad personal de quienes laboran o permanecen en ella.

w. Exigir el total cumplimiento de la programación de la obra, pudiendo modificarla cuando por razón

técnica o dada la naturaleza de la obra, esto se haga necesario, pero sin modificación al plazo inicial o adicionalmente pactado en el contrato. Cualquier modificación que sea realizada deberá ser remitida a la Supervisión del contrato de interventoría de FONADE, adjuntando la respectiva reprogramación de la obra y el flujo de caja correspondiente a esta.

x. Resolver las consultas que presente el Contratista y hacer las observaciones que estime

convenientes. Si durante la marcha de la obra se presentan dudas o diferencia que no puedan ser resueltas en la obra de acuerdo con los planos constructivos y las especificaciones de construcción, deberán ser remitidas para la consulta y decisión, mediante oficio al supervisor del contrato de interventoría de FONADE, con la participación suficiente a fin de no entorpecer la obra.

y. Remitir al supervisor del contrato de interventoría de FONADE, para el trámite de aprobación ante el

ordenador del gasto, y con la anticipación suficiente, los estudios correspondientes, en caso de presentarse durante la marcha de la construcción, mayores cantidades de obra, obras complementarias, adicionales o suprimidas, en el objeto contemplado. Si hubiere lugar a ello, el plazo adicional que pueda ser requerido para la ejecución de dichas actividades.

z. Suscribir, en el evento de requerirse obras complementarias o adicionales, en forma conjunta con el

contratista y de forma previa a que se eleve la solicitud respectiva ante el ordenador del gasto y comité de la obra, las Actas de precios no pactados, para los ítems cuyos valores no aparezcan en el presupuesto inicial, respaldadas por los respectivos análisis de precios unitarios y remitirlos como parte integral de los estudios que presente para la aprobación del ordenador del gasto, por intermedio de la supervisión del contrato de interventoría con FONADE.

aa. Ordenar la ejecución de las obras que hayan sido contratadas adicionalmente previo

perfeccionamiento y legalización del contrato adicional a la orden escrita del ordenador del gasto, para estas obras se deberá seguir exactamente el mismo procedimiento descrito para las obras inicialmente contratadas, es decir se hará el control de calidad de los materiales, mano de obra y de los elementos que se vayan a utilizar en su construcción y serán medidas y recibidas, previa elaboración de los diarios de medidas y cortes, en Actas de recibo; estas actas deberán ser enumeradas en forma independiente a las actas de recibo parcial de obra del contrato inicial o principal, llevando además un orden consecutivo para cada uno de los tipos descritos de obras (mayor cantidad de obra, obra complementaria o adicional).Copia de todos los formatos de diario de



medidas, cortes de obra, actas de recibo, etc., deberán ser remitidas al supervisor del contrato de interventoría asignado por FONADE.

bb. Elaborar durante la marcha del contrato, el cuadro liquidación de obra discriminando los ítems y las

cantidades de obra recibidas en cada una de las actas del contrato. Copias de estos formatos deberán ser remitidas por la interventoría al supervisor del contrato de interventoría de FONADE, una vez sea suscrita el Acta de Recibo Final de Obra.

cc. Constatar, una vez recibida la comunicación del contratista sobre la fecha de entrega final de la obra,

el estado de la misma y ordenar el arreglo o reconstrucción de toda la obra o montaje que encuentre deficiente o defectuoso. Deberá remitir la copia de esta comunicación al supervisor del contrato de interventoría asignado por FONADE.

dd. Elaborar y firmar conjuntamente con el contratista y el supervisor del contrato de interventoría de

FONADE el Acta de Recibo Final de Obra. En esta Acta se hará constar el estado en que se recibe la obra contratada, el valor final del contrato incluyendo los reajustes o revisiones de precios y los datos que exija el Estatuto contractual vigente.

ee. Exigir al contratista la modificación del amparo de estabilidad de obra a la fecha de recibo a

satisfacción de la misma.

ff. Elaborar, una vez sea recibida la obra, un Acta de Pre liquidación Final del Contrato, basada en un cuadro general de liquidación de obra en donde aparezcan todas las cantidades de obra recibidas y remitirlos a la supervisión del contrato de interventoría de FONADE. Es esta Acta se deberán discriminar todos los valores del contrato, por actas incluyendo las de reajustes o revisiones de precios.

gg. Elaborar, con base en el acta de pre liquidación aprobada y aceptada, el acta de liquidación del

contrato, suscrita por el contratista y el interventor.

hh. Recomendar la adopción de medidas legales en caso de incumplimiento del contratista, previo agotamiento del debido proceso frente al mismo.

ii. Conceptuar sobre la viabilidad técnica y económica de las adiciones o modificaciones al contrato,

solicitadas por el contratista o requeridas por la entidad.

jj. Conceptuar sobre la viabilidad técnica y económica de las solicitudes de reajuste o revisión de precios del contrato.

kk. Conceptuar sobre la viabilidad técnica y económica de las solicitudes de restablecimiento del

equilibrio económico del contrato.

ll. Aprobar las facturas o sus similares, que sean emitidas por el contratista, para que la entidad proceda al pago correspondiente.

mm. Apoyar técnica y económicamente a la entidad en la proyección de los actos administrativos que

deben expedirse en ejecución del contrato.

nn. Verificar la correcta instalación de la cubierta sobre el área de sanidad de mediana seguridad en el establecimiento, así como la correcta reparación de la red contra incendios.

4.8.6 Obligaciones de carácter administrativo

a. Disponer y administrar los recursos de personal, equipos, implementos y demás servicios necesarios

para el normal desarrollo de la interventoría.

b. Vigilar el cumplimiento por parte del contratista de las disposiciones legales de carácter laboral vigentes y exigir que se apliquen las normas de seguridad industrial que sean de cumplimiento obligatorio.

c. Elaborar las siguientes actas, en las fechas en que realmente se produzcan los hechos a los que se

refiere el contrato que resulte del correspondiente proceso de selección para las obras en el establecimiento, copia de estas actas deberán ser remitidas a la Gerencia del Convenio, y a la Supervisión del contrato por parte de FONADE, Actas de Iniciación, Actas de Recibo Parcial de Obra,



Acta de Recibo Final de Obra, Actas de comités de obra, Actas de suspensión, Acta de reiniciación, Acta de Liquidación del Contrato, Acta de Convenios, modificaciones, imprevistos y reuniones.

d. Verificar que la Entidad esté amparada por las garantías contractuales establecidas, así mismo exigir

con la debida anticipación su renovación o modificación si a ello hubiere lugar.

e. Descripción del avance (con diagramas) de la programación física y económica del contrato y demás labores contenidas en el objeto del mismo.

f. Descripción de los atrasos con su respectiva justificación, en relación con el desarrollo de los trabajos

conforme al programa aprobado por la interventoría y FONADE.

g. Descripción de las medidas preventivas y correctivas en los aspectos técnicos, administrativos y legales, que deben implementarse para evitar futuros atrasos.

h. Verificar en los diferentes talleres de los proveedores, la buena calidad de la producción de los

bienes que el contratista debe suministrar, conforme al contrato.

i. Resumen consolidado del avance general tanto físico, económico, financiero y legal del contrato.

j. Entregar a la supervisión del contrato de Interventoría de FONADE, a más tardar dentro de los dos (2) días siguientes a la fecha en que se sucedieron los hechos reuniones o comités, las Actas respectivas, debidamente suscritas, tanto impresas, como en medio magnético

k. Entregar a la supervisión del contrato de interventoría con FONADE por escrito durante el desarrollo

de su contrato de interventoría, la solución a las dificultades que eventualmente pudieran presentarse en el desarrollo del contrato de obra.

l. Entregar a la supervisión del contrato de interventoría de FONADE para su trámite, todas las actas

contractuales debidamente revisadas y firmadas por parte del contratista y el interventor.

m. NOTA: La interventoría deberá cumplir con las anteriores obligaciones y con las demás contempladas en el capítulo 6 del Manual de Interventoría adoptado por la Entidad el 26 de Abril de 2013.

4.8.7 OBLIGACIONES ESPECÍFICAS DE TIPO FINANCIERO

a. Velar por el mantenimiento de la ecuación financiera del contrato, efectuando las acciones encaminadas a evitar el menoscabo de los derechos del contratista o de la entidad.

b. Verificar y aprobar las actividades que soportan cada uno de los pagos del contrato de obra. 4.8.8 OBLIGACIONES ESPECÍFICAS DE TIPO LABORAL

a. Cumplir estrictamente todas las obligaciones establecidas en la Ley 100 de 1993 sus decretos

reglamentarios y la Ley 789 de 2002. También deberá suministrar al supervisor por parte de FONADE la información que éste requiera al respecto.

b. Cumplir las disposiciones legales sobre contratación del personal Colombiano y extranjero y pagar

por su cuenta, todos los salarios y prestaciones sociales de Ley.

c. Tomar las precauciones necesarias para la seguridad del personal a su cargo o servicio y de los transeúntes, de acuerdo con las reglamentaciones vigentes en el país.

d. Revisar la planilla sobre pagos de salud, pensión y parafiscales mensuales del personal que presta

los servicios en la ejecución de la obra.

e. Realizar informes de accidentes de trabajo, si a ello hubiere lugar.

f. Verificar y controlar la vinculación de personal propuesto para la ejecución de toda la obra, de acuerdo con la calidad requerida, y solicitar los cambios que fuesen necesarios, así como el mayor número de personal para el normal desarrollo de los contratos.



g. Conceptuar sobre los cambios en el personal ofrecido, verificando que los remplazos propuestos mantengan las mismas condiciones académicas y profesionales pactadas o superen las mismas.

4.9 OBLIGACIONES DE FONADE Son obligaciones de FONADE las siguientes:

1. Pagar el valor del contrato en la forma y bajo las condiciones previstas.

2. Ejercer la supervisión general del contrato.

3. Formular las sugerencias por escrito sobre los asuntos que estime convenientes en el desarrollo del contrato, sin perjuicio de la autonomía propia del contratista de Interventoría.

4.10 SUPERVISIÓN

La supervisión del contrato será ejecutada por el Gerente del Convenio 195073 de FONADE o la persona que la Gerencia de Unidad designe, quien de manera permanente realizará el seguimiento técnico, administrativo, financiero, contable y jurídico del contrato verificando además la correcta ejecución del objeto contratado. En particular el supervisor ejercerá las siguientes funciones: a) Aprobar la solicitud de desembolso que el CONTRATISTA le presente, previo cumplimiento de los requisitos establecidos en el presente contrato. b) Verificar que el contratista se encuentre al día con los pagos a seguridad social y parafiscal. c) Certificar la correcta ejecución del contrato y los resultados esperados. d) Informar oportunamente a FONADE sobre el desarrollo del contrato o bien sobre su cumplimiento. e) Las demás que fueren necesarias para vigilar el cabal cumplimiento del objeto contractual. PARÁGRAFO: El supervisor del contrato está facultado a solicitar informes, aclaraciones y explicaciones sobre el desarrollo de la ejecución contractual y será responsable por mantener informado a FONADE de los hechos o circunstancias que puedan constituir actos de corrupción tipificados como conductas punibles o que puedan poner o pongan en riesgo el cumplimiento del contrato, o cuando tal incumplimiento se presente. En ningún caso el supervisor goza de la facultad de modificar el contenido y alcance del contrato suscrito entre EL CONTRATISTA y FONADE, ni de eximir, a ninguno de ellos, de sus obligaciones y responsabilidades. 4.11 CLÁUSULA PENAL DE APREMIO

En caso de mora o retrasos por parte del INTERVENTOR en la ejecución oportuna de la programación del contrato o de sus obligaciones relacionadas con ocasión de la ejecución del mismo, FONADE podrá hacer

efectiva la cláusula penal de apremio pactada al INTERVENTOR por cada semana de retraso, por un valor equivalente al 0.2 % del valor total del contrato, sin exceder el 10% de su valor total.

Para efectos de que EL CONTRATISTA cancele los valores por concepto de cláusula penal de apremio no se requiere que FONADE lo constituya en mora, el simple retardo imputable a EL CONTRATISTA dará origen al

pago o compensación de las sumas previstas en este numeral.

EL CONTRATISTA autoriza que FONADE descuente y compense de las sumas a su favor los valores correspondientes a la cláusula penal de apremio. De no existir tales saldos a favor de EL CONTRATISTA o de no resultar éstos suficientes para cubrir la totalidad del valor de la cláusula penal de apremio, FONADE

podrá obtener el pago total o parcial de la cláusula penal de apremio haciendo efectiva la garantía de cumplimiento para lo cual seguirá el procedimiento para exigir el pago de la cláusula penal de apremio o por las vías legales a que haya lugar 4.12 CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA

En caso de incumplimiento parcial o definitivo en la ejecución oportuna del contrato o de las obligaciones a cargo de EL INTERVENTOR después de terminado el plazo de ejecución, FONADE podrá hacer efectiva la cláusula penal pecuniaria, a título de pena, por un monto equivalente hasta por el TREINTA por ciento (30%)

del valor total del contrato. El pago del valor acá señalado a título de cláusula penal pecuniaria se considera como indemnización parcial y no definitiva de los perjuicios causados por el incumplimiento del contratista, razón por la cual, FONADE tendrá derecho a obtener de EL INTERVENTOR el pago de la indemnización correspondiente a los demás perjuicios que con dicho incumplimiento se le hayan irrogado. EL INTERVENTOR autoriza a FONADE a descontar y compensar de los saldos presentes o futuros a su favor,

los valores correspondientes a la pena pecuniaria aquí estipulada De no existir tales deudas o de no resultar suficientes para cubrir la totalidad de su valor, FONADE podrá obtener el pago de la pena pecuniaria haciendo efectiva la garantía de cumplimiento para lo cual seguirá el procedimiento para exigir el pago de la cláusula penal pecuniaria o mediante el ejercicio de las acciones legales a que haya lugar. El valor de la pena pecuniaria pactada se calculará sobre el valor total del contrato, incluidas las modificaciones al valor del mismo, sin perjuicio de lo previsto en el Art. 1596 del Código Civil



4.13 PROCEDIMIENTO PARA DECLARAR EL INCUMPLIMIENTO CONTRACTUAL Y PARA EXIGIR EL PAGO DE LA CLÁUSULA PENAL DE APREMIO Y/O CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA

Cuando se presente un posible incumplimiento parcial o total del contrato atribuible al INTERVENTOR respecto de cualquiera de las obligaciones del mismo, FONADE, deberá evacuar el siguiente procedimiento para declarar dicho incumplimiento: A) Evidenciado un posible incumplimiento de las obligaciones a cargo de EL NTERVENTOR, según conste en informes elaborados por la Supervisión o la Interventoría, FONADE lo citará a él y al GARANTE, mediante comunicación que por escrito se remitirá al domicilio del INTERVENTOR

y del GARANTE, a una audiencia para debatir lo ocurrido. FONADE, fijará la fecha para realizar la audiencia, como mínimo al quinto día hábil siguiente a la fecha de recepción de la comunicación de citación a audiencia al INTERVENTOR y al GARANTE. En la citación, se hará mención expresa y detallada de los hechos que la soportan y por ello deberá indicar los presuntos incumplimientos contractuales atribuibles al INTERVENTOR, acompañando el informe de la supervisión o interventoría en el que se sustente la actuación y las demás pruebas que soporten la citación y enunciará las normas o cláusulas posiblemente violadas y las consecuencias que podrían derivarse para EL INTERVENTOR, de acuerdo con las estipulaciones

contractuales. En la misma se establecerá el lugar, fecha y hora para la realización de la audiencia la que deberá tener lugar a la mayor brevedad posible, atendida la naturaleza del contrato y la periodicidad establecida para el cumplimiento de las obligaciones contractuales. B) En desarrollo de la audiencia, el

Subgerente de Contratación, presentará las circunstancias de hecho que motivan la actuación contractual, indicará los presuntos incumplimientos contractuales atribuidos al INTERVENTOR, enunciará las posibles normas o cláusulas posiblemente violadas y las consecuencias que podrían derivarse para EL INERVENTOR,

según las estipulaciones contractuales. Acto seguido se concederá el uso de la palabra al representante legal del INTERVENTOR o a quien lo represente y al GARANTE, para que ejerzan su derecho de defensa y se

pronuncien sobre las imputaciones de incumplimiento, en desarrollo de lo cual podrán rendir las explicaciones del caso, solicitar y aportar pruebas y controvertir las presentadas por la entidad. C) Una vez evacuada la práctica de las pruebas o recibidos los medios probatorios aportados por los interesados, se cerrará la audiencia para que FONADE mediante decisión contractual motivada que constará por escrito, proceda a resolver sobre la exigibilidad o no de la sanción o declaratoria o no del incumplimiento. Si se resuelve que no hubo incumplimiento, se archivará la actuación contractual. Por el contrario, si se decide que hubo incumplimiento contractual, en el mismo documento, se hará la tasación de la suma a pagar a favor de FONADE y a cargo del INTERVENTOR y/o EL GARANTE, como consecuencia del incumplimiento de acuerdo con las estipulaciones contractuales. La respectiva decisión, se informará mediante comunicación escrita que se remitirá al domicilio del INTERVENTOR y del GARANTE. EL INTERVENTOR y EL GARANTE, podrán presentar un escrito de reconsideración ante FONADE, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la fecha de adopción de la decisión que declara el incumplimiento contractual. Si declarado éste ni EL INTERVENTOR, ni EL GARANTE, presentan el escrito de reconsideración o lo hacen en forma extemporánea, se entenderá que esa decisión se ratifica y se procede para su posterior cobro. La decisión sobre el escrito de reconsideración, si se presenta, será resuelta por FONADE por escrito, dentro de los 15

(quince) días hábiles siguientes a su recepción y remitida al INTERVENTOR y del GARANTE. El plazo anteriormente descrito podrá ser prorrogado por un término igual al inicialmente pactado. Por el contrario, si se resuelve que no hubo incumplimiento, se comunicará por escrito a los interesados y se archivará la actuación contractual D) En todo caso, en cualquier momento del desarrollo de la audiencia contractual, el

Subgerente de Contratación, podrá suspender la audiencia cuando de oficio o a petición de parte, ello resulte en su criterio necesario para allegar o practicar pruebas que estime conducentes y pertinentes, o cuando por cualquier otra razón debidamente sustentada, ello resulte necesario para el correcto desarrollo de la actuación contractual. En todo caso, al adoptar la decisión, se señalará fecha y hora para reanudar la audiencia. FONADE podrá ordenar el archivo de la actuación contractual en cualquier momento, si se prueba la cesación

de situación de incumplimiento que dio lugar a este procedimiento. 4.14 COMPENSACIONES Para efectos de valores a favor de FONADE, referentes a cláusula penal de apremio, y cláusula penal

pecuniaria procederá la compensación. 4.15 GARANTÍAS

Con el objeto de respaldar el cumplimento de todas y cada una de las obligaciones que surjan a cargo del contratista frente a la entidad, por razón de la celebración y ejecución del contrato, el estudio previo efectuado y la previsión de los posibles riesgos en la ejecución del mismo, se determinó la necesidad de establecer los siguientes amparos dentro de la garantías que el contratista deberá constituir a favor de FONADE, que consistirá en una póliza de seguro expedida por una compañía de seguros legalmente establecida en Colombia en formato para Entidades Públicas con Régimen Privado de Contratación.



TIPIFICACIÓN DEL RIESGO ESTIMACIÓN DEL

RIESGO VIGENCIA RESPONSABLE

Cumplimiento 30% del valor del

contrato Vigente por el plazo de ejecución del

contrato y ocho (8) meses mas

Contratista

De Salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones

laborales 5% del valor del contrato

Vigente por el plazo de ejecución del contrato y tres (3) años más.

Calidad del Servicio 30% del valor del

contrato

Vigente por tres (3) años contados a partir de la suscripción del acta de

recibo final.

4.15.1Término para su entrega El INTERVENTOR entregará a FONADE, a más tardar dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la

suscripción del contrato, las garantías a las que se refiere el presente numeral, junto con el recibo que acredite el pago de la misma, con excepción de la de calidad de los servicios, la cual se otorgará por EL INTERVENTOR a más tardar dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la fecha de recibo del informe final, previo recibo a satisfacción de la totalidad de la obra objeto de la INTERVENTORIA. Las garantías

deben contener la manifestación por parte del asegurador que las mismas se encuentran cubiertas por un reasegurador inscrito en la Superintendencia Financiera de Colombia. FONADE se reserva el derecho de solicitar la certificación por parte del reasegurador que contenga dicha manifestación. En caso de que EL INTERVENTOR no entregue dentro del plazo antes señalado las respectivas garantías, la Entidad podrá

hacer efectivas las sanciones contractuales a que haya lugar, dando aplicación al procedimiento determinado en el contrato para exijir las mismas.

4.15.2 Requisitos generales

En las póliza deben figurar como afianzadas cada una de las personas que integran la parte contratista. Los amparos de prestaciones sociales e indemnizaciones laborales y calidad del servicio deben ser constituidos, en su oportunidad, a favor de FONADE La aprobación por parte de la Sugerencia de Contratación de FONADE de dichas pólizas es condición previa para realizar el último pago del contrato.

El hecho de la constitución de las garantías previstas en la presente cláusula no exonera a EL INTERVENTOR de las responsabilidades contractuales y legales en relación con los riesgos asegurados.

4.15.3 Suficiencia de las garantías EL INTERVENTOR debe mantener en todo momento de vigencia del contrato la suficiencia de las garantías

otorgadas. En consecuencia, en el evento en que el plazo de ejecución del contrato y/o su valor se amplíe o aumente, respectivamente, EL INTERVENTOR deberá proceder a ampliar la vigencia de las garantías y/o el

valor amparado de las mismas, según sea el caso, como condición previa y necesaria para el pago de las facturas pendientes de pago. De igual modo, EL INTERVENTOR deberá reponer las garantías cuando su

valor se afecte por razón de los siniestros amparados. En el caso de los amparos cuya vigencia debe prolongarse con posterioridad al vencimiento del plazo de ejecución del contrato y/o de recibo a satisfacción de las obras objeto del mismo, el valor amparado también debe reponerse cuando el mismo se afecte por la ocurrencia de los riesgos asegurados con posterioridad a tales fechas. El pago de todas las primas y demás erogaciones de constitución, mantenimiento y restablecimiento inmediato de su monto, será de cargo exclusivo de EL INTERVENTOR.

4.16 CESIÓN DEL CONTRATO El presente contrato se celebra en consideración a las calidades de EL INTERVENTOR; en consecuencia, no podrá cederlo en todo ni en parte, a ningún título, sin el consentimiento expreso, previo y escrito de FONADE.

Dicha cesión, de producirse, requerirá, para su eficacia, de la suscripción de un documento por parte del cedente, el cesionario y la aprobación expresa de FONADE, de acuerdo con el procedimiento interno de

FONADE para tal efecto.

4.17 CESIÓN DE LOS DERECHOS ECONÓMICOS DEL CONTRATO

Los derechos económicos del contrato, no podrán cederse en todo ni en parte, a ningún título, sin el consentimiento expreso, previo y escrito de FONADE. Dicha cesión, de producirse, requerirá, para su eficacia, de la suscripción de un documento por parte del cedente, el cesionario y la aprobación expresa de FONADE, de acuerdo con el procedimiento interno de FONADE para tal efecto.

4.18 SUBCONTRATOS En el evento en que EL INTERVENTOR subcontrate parcialmente la ejecución del contrato, podrá hacerlo con

personas naturales o jurídicas que tengan la idoneidad y capacidad para desarrollar la actividad subcontratada.



No obstante lo anterior, EL INTERVENTOR continuará siendo el único responsable ante FONADE por el cumplimiento de las obligaciones del contrato. En consecuencia no hay lugar a solidaridad entre FONADE y EL INTERVENTOR y/o terceros

4.19 CONOCIMIENTO DEL INTERVENTOR SOBRE LAS CONDICIONES PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO Se entiende por las partes que EL INTERVENTOR ha hecho sus propias averiguaciones, estudios y

proyecciones, y ha analizado las condiciones técnicas, sociales, de orden público, climatológicas, ambientales y las demás circunstancias relevantes bajo las cuales se adelantará la ejecución de la INTERVENTORIA. En

consecuencia, se considera conocedor de todos los elementos necesarios para tomar la decisión de asumir totalmente, a su riesgo, las obligaciones derivadas del contrato, tal como efectivamente lo hace con la presentación de la oferta y, posteriormente, de resultar adjudicatario, con la suscripción del mismo.

4.20 OMISIONES

Cualquier omisión, error o vicio en los documentos e información técnica de la Oferta, que al momento del estudio para la presentación de la misma debió advertir EL INTERVENTOR, o que advirtiéndolo no lo informó

oportunamente a FONADE antes de la presentación de la Oferta, será de su responsabilidad exclusiva y, en tal virtud, los mayores costos, atrasos en el cronograma de ejecución, defectos o vicios de la ejecución serán asumidos íntegramente con su patrimonio y, por tanto, FONADE no realizará ningún reconocimiento por estos conceptos.

4.21 INDEMNIDAD EL INTERVENTOR mantendrá indemne y defenderá a su propio costo a FONADE de cualquier pleito, queja o

demanda y responsabilidad de cualquier naturaleza, incluyendo obligaciones de carácter tributario, costos y gastos provenientes de actos y omisiones del INTERVENTOR en el desarrollo de este contrato.

EL INTERVENTOR se obliga a evitar que sus empleados y/o los familiares de los mismos, sus acreedores, sus proveedores y/o terceros, presenten reclamaciones (judiciales o extrajudiciales) contra FONADE, con

ocasión o por razón de acciones u omisiones suyas, relacionadas con la celebración, ejecución y terminación del presente contrato. Si ello no fuere posible y se presentaren reclamaciones o demandas contra FONADE, esta entidad podrá comunicar la situación por escrito a EL INTERVENTOR. En cualquiera de dichas situaciones, EL INTERVENTOR se obliga a acudir en defensa de los intereses de FONADE, para lo cual

contratará profesionales idóneos que representen a la entidad y asumirá el costo de los honorarios de éstos, del proceso y de la condena, si la hubiere. Si FONADE estima que sus intereses no están siendo adecuadamente defendidos, lo manifestará por escrito a EL INTERVENTOR, caso en el cual acordará la mejor estrategia de defensa o, si FONADE lo estima necesario, asumirá directamente la misma. En este último caso, FONADE cobrará y descontará de los saldos

a favor del INTERVENTOR todos los costos que implique esa defensa, más un diez por ciento (10%) del valor de los mismos, por concepto de gastos de administración. Si no hubiere saldos pendientes de pago a favor de EL INTERVENTOR, FONADE podrá proceder, para el cobro de los valores a que se refiere este numeral, por

la vía ejecutiva, para lo cual este contrato, junto con los documentos en los que se consignen dichos valores, prestará mérito ejecutivo.

4.22 SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS

Las partes podrán buscar solucionar en forma ágil y directa las diferencias y discrepancias surgidas de la actividad contractual, mediante la conciliación, transacción o los mecanismos que las partes acuerden, según los procedimientos establecidos por la ley.

4.23 PERFECCIONAMIENTO

El contrato se perfecciona con la suscripción del mismo por las partes REQUISITOS DE EJECUCIÓN

Perfeccionado el contrato, para su ejecución se requiere de la suscripción del acta de inicio de acuerdo con lo establecido en el plazo y condiciones del acta de inicio, previa verificación de:

1. Aprobación por parte de FONADE de las garantías entregadas por el INTERVENTOR.

2. Expedición del registro presupuestal efectuado por FONADE.

3. Suscripción del acta de inicio del contrato de INTERVENTORIA. Para el cumplimiento del requisito referente a la entrega de las garantías, EL INTERVENTOR dispone de tres (03) días hábiles, contados a partir de la suscripción del contrato.



4.24 TERMINACIÓN ANTICIPADA.

Con la suscripción del contrato el INTERVENTOR autoriza expresamente a FONADE para terminar anticipadamente el mismo mediante oficio escrito que se comunicará al CONTRATISTA, en los siguientes eventos: a) Cuando las exigencias del servicio público lo requieran o la situación de orden público lo imponga; b) Por disolución de la persona jurídica del CONTRATISTA, o de una de las personas jurídicas que integran el respectivo consorcio o unión temporal; así como por la modificación de los miembros de éstos últimos, sin autorización de FONADE. c) Por cesación de pagos, concurso de acreedores o embargos judiciales del CONTRATISTA, que puedan afectar de manera grave el cumplimiento del contrato; d) Cuando el CONTRATISTA, sin aducir causa que lo justifique, se abstenga de entregar a FONADE los documentos requeridos para el cumplimiento de los requisitos legales de ejecución del contrato, dentro del plazo establecido para ello; e) Cuando el CONTRATISTA, con posterioridad a la suscripción del acta de inicio, no diere principio a la ejecución del contrato, sin perjuicio de las sanciones contractuales a las que haya lugar; f) Cuando del incumplimiento de las obligaciones del CONTRATISTA se deriven consecuencias que hagan imposible o dificulten gravemente la ejecución del contrato, sin perjuicio de las sanciones contractuales a las que haya lugar; g) Si suspendidas todas o algunas de las obligaciones emanadas del presente contrato, el CONTRATISTA no reanudase la ejecución de las mismas dentro del plazo acordado entre las Partes una vez terminadas las causas que obligaron a la suspensión, sin perjuicio de las sanciones contractuales a las que haya lugar; h) Cuando el CONTRATISTA abandone o suspenda los trabajos total o parcialmente, sin acuerdo o autorización previa y escrita de FONADE, sin perjuicio de las sanciones contractuales a las que haya lugar; i) Cuando el CONTRATISTA ceda el contrato sin previa autorización expresa y escrita de FONADE sin perjuicio de las sanciones contractuales a las que haya lugar; j) Cuando el CONTRATISTA incurra en las conductas prohibidas en el Capítulo 2 del Título II de la Ley 418 de 1997, prorrogada por las leyes 548 de 1999 y 782 de 2002, y el artículo 25 de la Ley 40 de 1993 (pago de sumas de dinero a extorsionistas u ocultar o colaborar, por parte de algún directivo o delegado del CONTRATISTA en el pago por la liberación de una persona secuestrada que sea funcionaria o empleada del CONTRATISTA o de alguna de sus filiales); k) Cuando se presente un retraso en el cumplimiento del programa de ejecución superior a 3 semanas.; l) Por mutuo acuerdo; m) Por orden legal judicial; n) Por las demás causas dispuestas en la ley. PARAGRAFO: Las partes acuerdan que el contrato se dará por terminado anticipadamente a partir de la fecha que señale la comunicación que se remita al CONTRATISTA por parte de FONADE; sin perjuicio de lo anterior, las partes suscribirán un acta de liquidación en la cual se dejará constancia de los hechos o circunstancias que motivaron la misma. Igualmente el CONTRATISTA tendrá derecho, previas las deducciones a que hubiere lugar de conformidad con el clausulado de este contrato, a que se le pague la parte de los trabajos recibidos a satisfacción por FONADE hasta la fecha de la terminación anticipada. Posteriormente el CONTRATISTA no podrá solicitar valores diferentes a los que resulten de lo allí consignado, razón por la cual renuncia a realizar cualquier reclamación o demanda por conceptos o valores distintos a los previstos en dicha acta.

4.25 ACTAS DE LIBERACIÓN DE SALDOS

De conformidad con el Manual de la Actividad Precontractual, Contractual y Postcontractual de Derecho Privado de FONADE, debe formalizarse la terminación y cierre de la ejecución del contrato con la suscripción por parte del Gerente de Unidad, del Gerente de Convenio y/o supervisor del contrato, de una Acta de Cierre en la cual se consigne el cumplimiento del objeto contractual y de las condiciones contractuales. En caso de que se verifique el incumplimiento del contratista o la existencia de obligaciones pendientes derivadas del objeto contractual, deberá adelantarse el procedimiento de cierre y liquidación de los contratos derivados y de funcionamiento establecido en la Entidad, en el que se deje constancia de tales circunstancias y se consagren de manera clara, expresa y exigible las obligaciones y/o actividades pendientes a cargo del contratista.

4.26 PREVENCIÓN DE LAVADO DE ACTIVOS Y FINANCIACIÓN DEL TERRORISMO EL INTERVENTOR manifiesta bajo la gravedad de juramento, que se entiende prestado con la suscripción del

presente contrato, que los recursos que componen su patrimonio no provienen de lavado de activos, financiación del terrorismo, narcotráfico, captación ilegal de dineros y en general de cualquier actividad ilícita; de igual manera manifiesta que los recursos recibidos en desarrollo de éste contrato, no serán destinados a ninguna de las actividades antes descritas. Para efectos de lo anterior, EL INTERVENTOR autoriza expresamente a FONADE, para que consulte los listados, sistemas de información y bases de datos a los que haya lugar y, de encontrar algún reporte, FONADE procederá a adelantar las acciones contractuales y/o legales que correspondan. EL INTERVENTOR se obliga a realizar todas las actividades encaminadas a

asegurar que todos sus socios, administradores, clientes, proveedores, empleados, etc., y los recursos de estos, no se encuentren relacionados o provengan, de actividades ilícitas, particularmente, de las anteriormente enunciadas”.

4.27 CONFIDENCIALIDAD E INFORMACIÓN PRIVILEGIADA

EL INTERVENTOR adquiere las obligaciones que se describen a continuación, las cuales extenderá a todas las personas de las que éste se valga para la ejecución del contrato en relación con la



información confidencial y/o privilegiada a la que tenga acceso en el desarrollo del presente contrato: a). Abstenerse en cualquier tiempo de divulgar, parcial o totalmente la Información Confidencial y/o privilegiada a cualquier persona natural o jurídica, entidades gubernamentales o privadas, excepto en los casos que se precisan a continuación: (i). Cuando la información sea solicitada por FONADE. (ii). En cumplimiento de una decisión judicial en firme, orden, requerimiento o una solicitud oficial expedida bien sea por un tribunal competente, una autoridad u órgano judicial o legislativo con competencia para ello, para lo cual deberá observarse el procedimiento establecido por FONADE para dar respuesta a tales decisiones, requerimientos o solicitudes, así como las competencias y delegaciones establecidas para la suscripción de las mismas. (iii). Cuando cualquier autoridad judicial, gubernamental o regulatoria la haya requerido legalmente, siempre y cuando la información confidencial y/o privilegiada se entregue a la mencionada autoridad cumpliendo con los mecanismos de cuidado, protección y manejo responsable de la información estipulados en esta cláusula, previa notificación a FONADE, con el fin de que puedan tomar las acciones administrativas y judiciales pertinentes y se observe el procedimiento establecido por FONADE para dar respuesta a tales requerimientos, así como las competencias y delegaciones establecidas para la suscripción de los mismos. b). Abstenerse en cualquier tiempo de utilizar, explotar, emplear, publicar o divulgar la Información Confidencial y/o privilegiada en una forma diferente a la autorizada en esta cláusula. c). Tomar todas las medidas necesarias para que la Información Confidencial y/o privilegiada que le sea suministrada en medio físico o electrónico, se transporte, manipule y mantenga en un lugar seguro y de acceso restringido. d). Instruir a todas aquellas personas que tengan acceso a la Información Confidencial y/o privilegiada sobre la forma de manipulación, utilización, manejo de medidas de seguridad y demás, para que la información subsista bien manejada y protegida. e) El uso de la Información Confidencial y/o privilegiada no otorga derecho ni constituye licencia a EL INTERVENTOR, para utilizarla sin observar los principios de la ética profesional, comercial y la competencia leal, ni otorgando, favoreciendo ni beneficiando a cualquier otra persona natural o jurídica. Para ello EL INTERVENTOR acuerda expresamente emplear todos los medios a su alcance para impedir esa utilización irregular de la Información Confidencial y/o privilegiada. PARÁGRAFO PRIMERO: Para todos los efectos, el término “información confidencial y/o privilegiada”, corresponde a la información que entrega FONADE para el desarrollo de las actividades propias del contrato, que debe ser cuidada, protegida y tratada de manera responsable por EL INTERVENTOR. PARÁGRAFO SEGUNDO: El incumplimiento de las obligaciones derivadas de la presente cláusula generará un incumplimiento del contrato. PARÁGRAFO TERCERO: FONADE adelantará las acciones judiciales pertinentes contra EL INTERVENTOR en el evento que éste, en cualquier tiempo, vulnere el compromiso adquirido en virtud de la presente cláusula.



FORMATO 01 CARTA DE PRESENTACIÓN Señores: FONDO FINANCIERO DE PROYECTOS DE DESARROLLO - FONADE.

Calle 26 No. 13-19 Bogotá D.C. El suscrito __________________________________ de conformidad con lo requerido en las Reglas de Participación de la CONTRATACIÓN MÍNIMA CUANTÍA MCC 054-2013, cuyo objeto es contratar la INTERVENTORIA TÉCNICA, ADMINISTRATIVA Y DE CONTROL PRESUPUESTAL A LA CONSTRUCCIÓN DE OBRAS COMPLEMENTARIAS, MONTAJE DE UNA PLANTA DE GENERACIÓN DE EMERGENCIA CONTIGUA AL TABLERO DE DISTRIBUCIÓN GENERAL POR BAJA TENSIÓN Y LEGALIZACIÓN DE LA ACOMETIDA EXISTENTE A REALIZAR EN EL ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO Y CARCELARIO DE ACACIAS-META. Presento oferta y solicito ser evaluado para la

celebración del contrato objeto del presente proceso. En caso de resultar aceptada la oferta presentada me(nos) comprometo(emos) a suscribir el contrato correspondiente, a cumplir con las obligaciones derivadas de él, de la oferta que presento y de las reglas de Participación. Declaro(amos) así mismo: 1. Que ninguna otra persona o entidad, diferentes de las nombradas aquí, tiene participación en esta oferta o en el contrato que será el resultado de este proceso y que, por lo tanto, solamente los firmantes están vinculados a dicha oferta. 2. Que hemos estudiado las Reglas de Participación y demás documentos, así como las condiciones e informaciones necesarias para la presentación de la oferta, y aceptamos todos los requerimientos establecidos en dichos documentos. Así mismo, manifestamos que FONADE facilitó de manera adecuada y de acuerdo con nuestras necesidades la totalidad de la información técnica requerida para la elaboración de la oferta, garantizando siempre la reserva de la misma. 3. Que nuestra oferta cumple con todos y cada uno de los requerimientos y condiciones establecidos en los documentos del proceso. 4. Que declaro (amos) bajo la gravedad del juramento que se entiende prestado con la suscripción del presente documento, que no existe información engañosa, inexacta o que falte a la verdad en la documentación que conforma la oferta, y por ello acepto las consecuencias jurídicas y aquellas dispuestas en las Reglas de Participación que conlleven la contravención de mi (nuestra) parte a esta manifestación. 5. Que, en caso de resultar aceptada nuestra oferta, nos comprometemos a ejecutar la totalidad del objeto del contrato respectivo. 6. Que entendemos que el valor del contrato, conforme está definido en los documentos de las Reglas de Participación, incluye la totalidad de los impuestos, tasas o contribuciones de cualquier orden, directas o indirectas que se causen o llegaren a causar por la celebración, ejecución y liquidación del contrato, así como todos los costos directos e indirectos que se causen por labores de administración y las utilidades del contratista. 7 Que realizamos bajo nuestra responsabilidad, las inspecciones necesarias al sitio donde se desarrollará el proyecto, y conocemos las condiciones técnicas del sitio especifico y sus alrededores, aspectos sociales, de orden público, climáticos, ambientales y los demás aspectos donde se desarrollará el proyecto. 8. Que el (los) abajo firmante(s), obrando en nombre y representación del oferente manifiesto (amos) que me (nos) obligo(amos) incondicionalmente a firmar y ejecutar el contrato, en los términos y condiciones previstos en las Reglas de Participación. 9. Que en caso de ser aceptada la oferta presentada para la celebración del contrato derivado del presente proceso, me comprometo a suscribir y perfeccionar el contrato en los plazos previstos en las Reglas de Participación del presente proceso.



10. Que de acuerdo con lo establecido en las Reglas de Participación, adjunto se anexa la documentación requerida en la forma en que la entidad la solicita en el numeral 3.1.4.

Que, a solicitud del FONDO FINANCIERO DE PROYECTOS DE DESARROLLO – FONADE, me (nos) Obligo (amos) a suministrar cualquier información adicional necesaria para la correcta evaluación de la oferta. 12. Que conozco detalladamente y que he hecho todas las averiguaciones necesarias para asumir los riegos sociales, de orden público, normativos, climáticos, ambientales, técnicos que la ejecución del contrato me demande, y en consecuencia manifiesto que asumo los resultados económicos de los mismos. 13. Que nuestra oferta se encuentra DEBIDAMENTE LEGAJADA Y FOLIADA, y cuenta con un total de ____ folios y que la oferta económica (Formato 07), la presentamos en medio magnético en formato Excel, de acuerdo con lo requerido en el numeral 3.3.de las presentes reglas.

14. Que he (hemos) leído y por lo tanto conocemos el Anexo 11 (PACTO SOBRE ÉTICA PÚBLICA Y PRIVADA EN LA CONTRATACIÓN ESTATAL) cuyos preceptos compartimos y propiciaremos.

15. Que ni el oferente, ni las personas naturales o jurídicas, o uno de los integrantes del consorcio o unión temporal, que integran el oferente plural, ni sus cónyuges, compañeros o compañeras permanentes, parientes hasta el segundo grado de consanguinidad, segundo de afinidad y/o primero civil, o sus socios en sociedades distintas de las anónimas abiertas, han celebrado un contrato estatal de obra pública, de concesión, suministro de medicamentos y de alimentos con FONADE que se encuentre dentro del plazo de ejecución o liquidación Así mismo bajo la gravedad del juramento, que se entiende prestado al firmar esta carta declaro (amos),

a. Que no me (nos) encuentro (amos) ni personal ni corporativamente, ni el equipo de trabajo con que se ejecutara la INTERVENTORIA, incurso(s) en ninguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad previstas en las normas legales.

b. Que no me (nos) encuentro (amos) ni personal ni corporativamente, ni el equipo de trabajo con que se

ejecutara la Interventoría, incurso(s) en conflicto de interés con causa o con ocasión de la presentación de esta oferta, ni por la celebración del contrato del que llegue(mos) a ser adjudicatario(s).

c. Que no me (nos) encuentro (amos) ni personal ni corporativamente, ni el equipo de trabajo con que se

ejecutara la Interventoría en el Boletín de Responsables Fiscales de la Contraloría General de la República.

d. Que la información contenida en la oferta es verídica y que asumimos total responsabilidad frente a

FONADE cuando los datos suministrados sean falsos o contrarios a la realidad, sin perjuicio de lo dispuesto en el Código Penal y demás normas concordantes.

Esta oferta es presenta por __________ con cedula de ciudadanía No. _______ y quien firma la carta de presentación y no tiene incompatibilidades o conflictos de interés con el FONDO FINANCIERO DE PROYECTOS DE DESARROLLO – FONADE. El (Los) abajo firmante(s) declaro(amos) que he(mos) recibido todos los documentos y anexos descritos en las Reglas de Participación, así como las adendas a las mismos. De ustedes atentamente, NOMBRE DEL OFERENTE: _____________________________

CIUDAD: DIRECCIÓN: TELÉFONOS: FAX: CORREO ELECTRÓNICO: NIT: NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL O APODERADO:

______________________________ CEDULA DE CIUDADANÍA: __________________ TELÉFONO CELULAR: __________________

FIRMA: ______________________________ NOMBRE DEL PROFESIONAL QUE AVALA LA OFERTA:

______________________________ CIUDAD:



DIRECCIÓN: TELÉFONOS: FAX: CORREO ELECTRÓNICO: CEDULA DE CIUDADANÍA: M.P. / T.P.: FIRMA: _____________________________



FONDO FINANCIERO DE PROYECTOS DE DESARROLLO - FONADE FORMATO 03 EXPERIENCIA DEL OFERENTE

OBJETO: INTERVENTORIA TÉCNICA, ADMINISTRATIVA Y DE CONTROL PRESUPUESTAL A LA CONSTRUCCIÓN DE OBRAS COMPLEMENTARIAS, MONTAJE DE UNA PLANTA DE GENERACIÓN DE EMERGENCIA CONTIGUA AL TABLERO DE DISTRIBUCIÓN GENERAL POR BAJA TENSIÓN Y LEGALIZACIÓN DE LA ACOMETIDA EXISTENTE A REALIZAR EN EL ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO Y CARCELARIO DE ACACIAS-META.


No Contratista Porcentaje de Participación

Entidad contratante o Propietaria

Localización Objeto Área Construida (m2)

Valor del Contrato ejecutado a la terminación ($)

Valor del Contrato ejecutado a la terminación (SMMLV)

Fecha de Terminación dd/mm/aaaa

1

2

3

4 N/A

5 N/A

6 N.A.

7 N.A.

Notas:

1 El contenido del presente formato no podrá ser modificado o alterado y deberá ser diligenciado en su totalidad. 2 Deberá relacionar en conjunto máximo las certificaciones indicadas en el numeral 3.2.3.1.

3 Registre el objeto de la experiencia específica del oferente, tal como aparece en el respectivo soporte. No relacione experiencia ni actividades que no estén debidamente soportadas.

4 La experiencia relacionada en ese formato debe contar con la totalidad de los soportes solicitados en las reglas de participación.

5 Al resultado de la operación matemática que se realice para hacer la conversión del valor del contrato en pesos al Salario Mínimo Legal Vigente (SMMLV) se le aplicará el procedimiento de redondeo indicado en el numeral 1.9.

FONDO FINANCIERO DE PROYECTOS DE DESARROLLO - FONADE



INTERVENTORIA TÉCNICA, ADMINISTRATIVA Y DE CONTROL PRESUPUESTAL A LA CONSTRUCCIÓN DE OBRAS COMPLEMENTARIAS, MONTAJE DE UNA PLANTA DE GENERACIÓN DE EMERGENCIA CONTIGUA AL TABLERO DE DISTRIBUCIÓN GENERAL POR BAJA TENSIÓN Y LEGALIZACIÓN DE LA ACOMETIDA EXISTENTE A REALIZAR EN EL ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO Y CARCELARIO DE ACACIAS-META.

FORMATO 07 – OFERTA DE PRECIO GLOBAL INTERVENTORIA – MCC 054 – 2013

NOMBRE DEL OFERENTE:

REPRESENTANTE LEGAL:

DIRECCIÓN PARA CORRESPONDENCIA:

TELÉFONOS: FAX:

E-MAIL:

SUBTOTAL INTERVENTORIA $

IVA 16% $

VALOR TOTAL INTERVENTORIA $

Valor en letras:

Firma y nombre del Representante Legal de la firma Oferente o su delegado:



FORMATO 07A PROPUESTA ECONÓMICA MCC 054-2013

OBJETO: INTERVENTORIA TÉCNICA, ADMINISTRATIVA Y DE CONTROL PRESUPUESTAL A LA CONSTRUCCIÓN DE OBRAS COMPLEMENTARIAS, MONTAJE DE UNA PLANTA DE GENERACIÓN DE EMERGENCIA CONTIGUA AL TABLERO DE DISTRIBUCIÓN GENERAL POR BAJA TENSIÓN Y LEGALIZACIÓN DE LA ACOMETIDA EXISTENTE A REALIZAR EN EL ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO Y CARCELARIO DE ACACIAS-META.

OFERTA ECONÓMICA

OFERENTE:

PERSONAL PROFESIONAL

CONCEPTO A B C D E F

Personal Profesional

CANTIDAD SUELDO MES BÁSICO

% DEDICACIÓN F.M. % VALOR MES (AxBxCxD)

No. DE MESES TOTAL PARCIAL (ExF)

SUBTOTAL COSTO PERSONAL PROFESIONAL (1)

PERSONAL TECNICO

Personal Técnico CANTIDAD SUELDO MES BÁSICO

% DEDICACIÓN F.M. % VALOR MES (AxBxCxD)

No. DE MESES TOTAL PARCIAL (ExF)

SUBTOTAL COSTO PERSONAL TÉCNICO (2)

OTROS COSTOS DIRECTOS

OTROS COSTOS DIRECTOS UND CANTIDAD VR. UNITARIO TOTAL

SUBTOTAL OTROS COSTOS DIRECTOS (3)

RESUMEN GENERAL

COSTO TOTAL (1+2+3)

IVA 16%

VALOR TOTAL

Nota: “Dentro del día hábil siguiente a la publicación de la carta de aceptación, el oferente a quien se haya aceptado la oferta deberá presentar diligenciado el Formato 07A y el Formato 11. Para ello deberá dar cumplimiento a las condiciones señaladas en el numeral 3.3 de las presentes reglas de participación y la metodología del redondeo señalada en el numeral 1.9. El oferente deberá tener en cuenta que al aplicar este procedimiento bajo ninguna circunstancia se puede superar el valor total de su oferta ni el valor total por proyecto establecidos en el Formato 07”



FORMATO 11 CALCULO DEL FACTOR MULTIPLICADOR MCC 054-2013 OBJETO: INTERVENTORIA TÉCNICA, ADMINISTRATIVA Y DE CONTROL PRESUPUESTAL A LA CONSTRUCCIÓN DE OBRAS COMPLEMENTARIAS, MONTAJE DE UNA PLANTA DE GENERACIÓN DE EMERGENCIA CONTIGUA AL TABLERO DE DISTRIBUCIÓN GENERAL POR BAJA TENSIÓN Y LEGALIZACIÓN DE LA ACOMETIDA EXISTENTE A REALIZAR EN EL ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO Y CARCELARIO DE ACACIAS-META.

CALCULO DEL FACTOR MULTIPLICADOR

ÍTEM DESCRIPCIÓN %

A Salario Básico (Nómina Total Mensual)

B Prestaciones Sociales

-

-

C Sistema de Seguridad Social Integral

-

-

D Otros

-

Subtotal B+C

Subtotal A+B+C+D


E Costos Indirectos

E1 Gastos Generales

-

-

E2 Impuestos, timbres, perfeccionamiento

-

Subtotal (E1+E2)


F Honorarios (incluye Gastos contingentes)

FACTOR MULTIPLICADOR (A+B+C+D+E+F)

Nota: “Dentro del día hábil siguiente a la publicación de la carta de aceptación, el oferente a quien se haya aceptado la oferta deberá presentar diligenciado el Formato 07A y el Formato 11. Para ello deberá dar cumplimiento a las condiciones señaladas en el numeral 3.3 de las presentes reglas de participación y la metodología del redondeo señalada en el numeral 1.9. El oferente deberá tener en cuenta que al aplicar este procedimiento bajo ninguna circunstancia se puede superar el valor total de su oferta ni el valor total por proyecto establecidos en el Formato 07”

FONDO FINANCIERO DE PROYECTOS DE DESARROLLO FONADE … · esta entidad, como entidad encargada,...

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