Fondos europeos para el Tercer Sector y la acción social

Juan Pedregosa @juanpedregosa (www.e-itd.com)

)

"""1. La UE y su entramado institucional "2. Redes, proyectos, redes de organizaciones"3. Fuentes de información y criterios de evaluación proyectos europeos ""

1. La UE y su entramado institucional

)

La historia de Europa en 3 minutos

h"ps://www.youtube.com/watch?v=uxDyJ_6N-­‐6A  

Elementos comunes

•  Un vistazo a la UE: http://www.slideshare.net/navamilusa/conoce-la-ue

•  El tratado de Lisboa:

http://www.slideshare.net/yesprojt/from-turkey-treaty-of-lisbon?qid=82ad6507-0561-4a99-9e28-52641d522ee6&v=qf1&b=&from_search=2

Instituciones comunes: http://ec.europa.eu/publications/booklets/eu_glance/53/index_pt.htm

Guía  prácBca  para  acBvistas:    h"p://www.eurolynx.eu/wp-­‐content/uploads/2010/09/NGO_EU_Lobby_tool_Let-­‐your-­‐voice-­‐be-­‐

heard.png  

Money in/money out

Fuente:  h"p://www.viewsoQheworld.net/?p=3050  

¿Cohesión o competitividad?

La “estabilidad europea”

•  Los proyectos derivan de programas sectoriales: educación, cultura, justicia, etc.

•  Los programas son previsibles, públicos y evaluados

•  Sistema de programación a siete años. Actualmente en el período 2014-2020

•  La Estrategia europea 2020: http://ec.europa.eu/europe2020/index_es.htm

ESTRUCTURA DE

GASTO UE

Políticas UE

Presupuesto 2014

Presupuesto

2014

Josep Rodríguez. Els ajuts europeus a projectes culturals 2014-2020. http://www.diba.cat/documents/228621/2820b24c-7a19-4d9d-a681-6cb9d61fadf9

Tipología de posibilidades de financiación

•  Subvención

•  Programas centralizados

•  Fondos estructurales •  Fondos de cooperación

al desarrollo

•  Horizon 2020

•  Contratos

•  Específica para cada institución: Parlamento, Consejo, Comisión, etc.

•  DG de la Comisión •  Agencias sectoriales

Subvención: programas

centralizados Acciones de cooperación que asumen objetivos de las políticas europeas Basadas en la idea de partenariado Promueven objetivos de innovación/desarrollo/difusión

Referencia: Guía de financiación comunitaria programas sociales 2014-2020

Subvención: programas

centralizados

h"p://plataformaong.org/ARCHIVO/documentos/biblioteca/1394552248_guia_financiacion_europea_2014-­‐2020_vf_digital.pdf  

I

Subvención: fondos estructurales y

cooperación territorial

El  cas  específic  de  la  cooperació  europea:  un  marc  encara  per  definir:  h"p://ec.europa.eu/europeaid/how/finance/themaBc_en.htm        

Otras estrategias: el caso de cultura fuera de Cultura

h"p://ec.europa.eu/culture/our-­‐programmes-­‐and-­‐acBons/doc2683_en.htm  

2. Redes, proyectos, redes de organizaciones europeas

It's Not What You Know, It's Who You Know

No es lo que conoces sino a quién conoces

Objetivos

DisBnción  entre  trabajo  en  red,  redes  de  organizaciones  y  proyectos  en  red  

Introducción  al  trabajo  en  red  en  el  ámbito  europeo  

Visión  instrumental  de  los  contenidos  y  modos  de  trabajo  para  los  proyectos  en  red  y  las  redes  en  este  ámbito.  

Las perspectivas laborales y vitales

Trabajo  en  red  

Trabajo  en  proyectos  

Proyectos

Un  esfuerzo  temporal  emprendido  para  crear  o  desarrollar  un  producto  o  

servicio  

Un  proyecto  es  un  conjunto  de  acBvidades  encaminados  a  una  finalidad  específica  en  un  periodo  de  Bempo  dado  

Características de los proyectos Orientados  a  la  consecución  de  una/s  meta/s  

Incluyen  ac/vidades  interrelacionadas,  

Tienen  duración  limitada,  

Son  Singulares  

Intervienen  sobre  un  territorio  o  colec+vo  

Combinan  prácBcas  sociales  y  culturales  

Una posible definición de red

➜ C o n j u n t o d e p e r s o n a s y / o organizaciones enlazadas entre ellas con v i s i ones , i n t e r eses y p royec tos compartidos.

Georges Yúdice dixit

         El  sector  de  artes  y  cultura  se  ha  conver+do  en  una   enorme   red   de   gestores   culturales   que  i n t e rmed i a n   e n t r e   l a s   f u e n t e s   d e  financiamiento,  por  una  parte,   y   los  ar+stas   y  las   comunidades,   por   otra.   Tal   como   sus  contrapartes  en  las  universidades  y  en  el  sector  empresarial,   ellos   deben   producir   y   distribuir  aquellos  que  producen  arte  y  cultura.    

ACTORES - AGENTES •  Socios  •  Partners  •  Donantes  •  Clientes  •  Patronos  •  Accionistas  •  Stakeholders  

•  ArBstas  •  Usuarios  •  Compañeros  •  Colegas  •  Universidades  •  Proveedores  •  Estudiantes  •  Voluntarios  

Distinciones

Trabajo  en  red  

Proyectos  en  red  

Redes  de  organizaciones  

El partenariado como proceso básico de construcción de proyectos "

Proceso activo de compromiso entre actores (partners) di- versos que persigue un objetivo común en diversos niveles

territoriales y organizativos.

h3p://www.slideshare.net/jpedregosa/redes-­‐

trabajoenred-­‐partenariado  

Contexto de relaciones

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Networking heterófiloNetworking homófilo

MOTIVACIONES DE LAS REDES DE ORGANIZACIONES

VISIBILIZA  LA  ACTIVIDAD  

RENTABILIZA  INFORMACIÓN  Y  

RECURSOS  

IMPULSA  MODELOS  DE  RELACIÓN  ESTABLE  

FAVORECE  TRANSFERENCIA  DE  CONOCIMIENTO  

CREA  NÚCLEOS  DE  REFLEXIÓN  

FACILITA  (BÚSQUEDA  

FINANCIACIÓN)  

CARACTERÍSTICAS DE LAS REDES

•  Formas abiertas, flexibles y contingentes •  Capacidad de coordinación de actividades complejas •  Adaptabilidad •  Facilitación de la creatividad y el desarrollo de

conocimiento e innovación •  Diferentes formas y modos de organización desde la más

burocratizada a la más abierta •  Vitalidad: entre la euforia y la crisis permanente •  En perpetuo flujo

CARACTERÍSTICAS DE LAS REDES:"

• Valorizan el capital relacional e intelectual de sus miembros a través de

compartir Información, experiencia y la realización de proyectos conjuntos. • Reflejan necesidades concretas de sectores o colectivos: pueden actuar

como lobbys delante de las instituciones públicas y actúan como instrumentos reales de presión.

• Pueden ser útiles para ampliar las posibilidades de financiación de sus miembros.

• Son fuentes de oportunidades, de innovación y de creatividad. • Fomentan la identificación de nuevas gestiones, generas nuevos métodos

de trabajo y el establecimiento de sinergias, aparte de ser un banco de desarrollo de experiencias. En este sentido, suelen ser altamente ilusionadoras y fuentes de avance.

DIFICULTADES DE LAS REDES:"

• Conceptuales (de concepción y visión) • Competencia (personalismo y liderazgos) • Resistencia (secretariado y miembros) •  Financieras y de estabilidad •  Reconocimiento

Redes AMBIENTALES

•  http://www.ecostandard.org/: ECOS es una red de ONG ambientales creadas para mejorar la de protección de medio en la Unión

Europea. •  www.inforse.org/europe/ :International network for sustainable energy. INFORSE es un lugar de encuentro para

ONGs que trabajan sobre la mejora de la eficiencia energética. •  www.climnet.org : Es la coalición más grande de Europa que trabaja sobre la cuestión del cambio climático. •  www.eeb.org :Federación de organizaciones cívicas ambientales. Apoyan la justicia ambiental, el desarrollo sostenible

y la democracia participativa. •  www.coastwatch.org : Coastwatch Europa es una red internacional de grupos ambientales, universidades y otras

instituciones educativas, que a su turno trabajan con grupos locales e individuos sobre la conservación e intervención en las costas de Europa.

•  www.aebiom.org: La Asociación de Biomasa europea es la voz común del sector de bioenergía europeo con el objetivo de desarrollar el mercado para la bioenergía sostenible.

•  www.gefngo.org: La Red de GEF-CSO está compuesto de organizaciones cuyo de trabajo en el medio ambiente y el desarrollo sostenible. Tiene una división europea.

Redes SOCIALES

- www.eapn.eu : Es la red europea más grande de redes nacionales, regionales y locales de ONGs y grupos activos en la lucha contra la pobreza y la exclusión social.

-  www.travailderue.org : Dynamo International coordina la Red Internacional de Educadores de calle.

-  www.esn-eu.org : ESN es una red institucional formada por de 100 organizaciones de servicios sociales y de departamentos de asistencia social.

-  www.eurochild.org : Red de organizaciones e individuos que trabajan para mejorar la calidad de vida de niños y jóvenes.

Redes SOCIALES

•  http://picum.org/  : Redes europeas de ONG basadas en Bruselas que trabajan en el àmbito de migración y asilo.""http://www.migrantwatch.org/ :"Es una alianza global, no gubernamental, en torno al respeto de los derechos humanos y el hecho migratorio. ""http://www.socialplatform.org/ : Es una red que promueve la justicia social y la democracia participativa .

•  "http://www.equineteurope.org/ : La Plataforma de organizaciones en la lucha contra cualquier tipo de discriminación.

Redes sobre GÉNERO/MUJER

•  www.wave-network.org : WAVE es una red de ONG europeas de mujer que trabajan en el ámbito de violencia que combate contra mujeres y niños.

•  www.womenlobby.org : lobby europeo más grande en temáticas de género. Agrupa ONGs y miembros de la sociedad civil

•  http://lastradainternational.org/ : "La Strada Internacional es una red de ONG europeas que trabaja de una perspectiva de derechos humanos en apoyo de personas traficadas.Muy activas en Europa Central y del Este""

Redes sobre COOPERACIÓN INTERNACIONAL AL DESARROLLO

•  www.concordeurope.org : CONCORD es la plataforma que engloba a la confederación europea de ONGs de desarrollo.

•  http://www.eurodad.org/ : Eurodad es una red de 48 ONG de 19 países europeos que trabajan sobre cuestiones relacionadas con la deuda, y desarrollo.

•  http://www.eplo.org/ : Peacebuilding (EPLO) es la plataforma de ONGs europeas y grupos de expertos para la paz y la prevención de conflictos

•  http://www.socialwatch.org/ : SocialWatch es una red internacional contra la pobreza y el desarrollo de los derechos humanos

Redes CULTURALES

•  www.cultureactioneurope.org : Plataforma que agrupa a las distintas redes culturales europeas.

•  http://www.encatc.org/u : ENCATC es la principal red europea sobre el desarrollo de políticas culturales y de educación para la cultura.

•  www.culturalfoundation.eu : Agencia de promoción de intercambios entre artistas y agentes culturales europeos.

•  www.europanostra.org : Red de defensa del patrimonio cultural europeo.

•  www.e-faith.org la Federación europea de Asociaciones de Patrimonio Industrial y Técnico.

Redes SANITARIAS Y SOCIOSANITARIAS

•  www.helpage.org : HelpAge Internacional tiene como objetivo la defensa de las condiciones de vida digna para la gente mayor.

•  www.autismeurope.org : Red de asociaciónes (80) cuyo objetivo principal es avanzar en los derechos de personas con el autismo y ayudarles a mejorar su calidad de vida.

•  www.eamda.eu : alianza europea de asociación de desórdenes neuromuscular. •  www.edbn.org : EDbN es una red de la gente que hace una campaña a favor de un

reconocimiento mayor de personas con ceguera y sordera. •  www.eda-info.eu : La Asociación de Dislexia europea es una red europea para las asociaciones

nacionales y regionales de personas con la dislexia. •  www.eurohealthnet.eu : EuroHealthNet es red europea para la promoción de salud, la salud pública y

medidas de prevención de enfermedad, y en particular la dirección de la salud e injusticias sociales

3. Criterios de evaluación de proyectos europeos

Algunos criterios para la gestión estratégica de proyectos:

El compromiso mantenido

(conocimiento, procedimiento y organización)  

La gestión en red El sentido de la oportunidad.

BENEFICIOS DE LA PARTICIPACIÓN EN PROYECTOS FINANCIADOS POR LA UE"

-  Acceso a financiación extra -  Posibilidad de realización de proyectos inéditos -  Impacto no esperado -  Expresión del valor añadido europeo: forma natural de trabajo, -  Proceso formativo, -  Efecto innovador:

cambio de niveles de relación, visibilidad local diferente

-  Apertura y conocimiento de otras realidades -  Acceso al mainstreaming sectorial -  Viajar y conocer mundo y personas

DESVENTAJAS DE LA PARTICIPACIÓN EN PROYECTOS FINANCIADOS POR LA UE

Encontrar y mantener partners  

Diferencias culturales, legislativas,

comunicativas

Dificultades de entendimiento más

que de comunicación: el “euroenglish” o

“globbish”

Inversión de tiempo y dinero

Documentación consabida

Febrero-­‐  Daphne  +  

Marzo-­‐  Erasmus  +  

Mayo-­‐  Europa  para  los  

ciudadanos  

Octubre-­‐  Europa  CreaBva  

Noviembre-­‐  Life  

Financiación  previsible  

Hay  otros  mundos  y  un  calendario  

FONDOS  ESTRUCTURALES  Urbact,  Interreg  

HORIZON  2020  

COOPERACIÓN  INTERNACIONAL  

COOPERACIÓN  NACIONAL  

LÍNEAS  NO  PROGRAMADAS  

Febrero-­‐  Daphne  +  

Marzo-­‐  Erasmus  +  

Mayo-­‐  Europa  para  los  ciudadanos  

Octubre-­‐  Europa  CreaBva  

Noviembre-­‐  Life  

Informadores institucionales

Información general español: •  http://www.guiafc.com Información institucional UE: •  http://europa.eu.int/comm/culture/portal/

index_en.htm Cooperación Terceros Países: http://www.guiafc.com/ficha.asp?Id=19&Id_f=336

Otros modos de encontrar financiación

O  pagando:h"p://seminars.eipa.eu/en/acBviBes09/show/&Bd=4108&pid=2  h"p://www.welcomeurope.com/  

DIMENSIONES DE LA EVALUACIÓN

IMPACTO    

IMPLEMENTACIÓN  

RELEVANCIA  

CRITERIOS  DE  

RELEVANCIA  

PERTINENCIA  

VALOR  AÑADIDO  EUROPEO  

INNOVACIÓN  

CRITERIOS  DE  IMPLEMENTACIÓN  

CALIDAD  DEL  PARTENARIADO  

CALIDAD  DEL  PROYECTO  

RATIO  COSTE  BENEFICIO  

EXCELENCIA  

CRITERIOS  DE  

IMPACTO  

SOSTENIBLIDAD  

IMPACTO  A  LARGO  PLAZO    

COMUNICACIÓN  

REPERCUSIÓN  

4. Estrategias y tácticas para obtener financiación

Juan Pedregosa ITD (www.e-itd.com)

Trànsit Projectes (blog.transit.es)

Dios ayuda a quien se ayuda

Un buen manual, el Survival Kit: http://www.european-project-management.eu/

index.php?id=19

Criterios  clave  en  las  

convocatorias  

Adecuación  

Elegibilidad  

Cofinanciación  Disponibilidad  

Partnership  

h"p://ec.europa.eu/budget/library/publicaBons/financial_pub/pack_rules_funds_es.pdf  

El socio transnacional:

Menos trabajo administrativo y

de control  

Menos responsabilidad

Menos posibilidades financieras

Posibilidades de adaptación local

ORGANIZACIÓN  

ÁMBITO  RELACIOINAL  

CONTENIDOS  

ADMINISTRATIVO  Y  FINANCIERO  

REQUISITOS  

PROPUESTA  

ELEMENTOS PARA LA DECISIÓN

Áreas de planificación  

CONTENIDOS/organización  

GESTIÓN  RELACIONAL  

ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA

Planificación  

Justificación  

Mision, finalidad y objetivos

Organización  

Resultados y productos

Estrategias de monitoreo y evaluacion  

Ámbitos relacionales de un proyecto:

PROYECTO  

USUARIOS  

CLIENTES  

COMUNIDAD  PROFESIONAL:  

SECTOR  

AUTORIDADES SUPRALOCALES  

PARTNERS  

ALIANZAS LOCALES  

EL LADO OSCURO  

…  

AUTORIDADES LOCALES  

EQUIPO  

EXPERTOS  

Áreas de planificación: CONTENIDOS:

–  Justificación »  ATENCIÓN A LAS FUENTES LEGALES »  COTEJO DE LITERATURA EXISTENTE »  ENTORNO GENERAL (SOCIAL, CULTURAL, EDUCATIVO, POLÍTICO, ECONOMICO,

TECNOLÓGICO, LEGAL) »  ENTORNO ESPECIFICO (TERRITORIAL, SECTORIAL, TEMÁTICO, COMPETITIVO,

ORGANIZATIVO) »  DIAGNOSTICO COMO ANÁLISIS FINAL

Áreas de planificación: CONTENIDOS:

–  Mision, finalidad y objetivos »  HAN DE BUSCAR UN CAMBIO DE REALIDAD Y SU MEJORA »  HAN DE TENER LIMITES DESEABLES Y ACOTABLES »  HAN DE SER FACTIBLES »  HAN DE SER MOTIVADORES »  HAN DE PODERSE JERARQUIZAR »  HAN DE SER MEDIBLES Y EVALUABLES »  REFLEJAN LAS CONVICCIONES DEL GRUPO »  SE EXPRESAN CON PRECISION Y CLARIDAD »  SON POSIBLES Y DIFÍCILES

Áreas de planificación: ORGANIZACION:

–  Estructuración de las actividades principales –  Definición de roles –  Asignación y coordinacion de tareas –  Planificación del tiempo: cuadros, graficos –  Diseño de sistema de comunicación interno

Áreas de planificación: CONTENIDOS:

–  Resultados y productos »  PRECISAR TIPOLOGIAS Y CANTIDADES »  VIGILAR LA CUESTION LINGÜÍSTICA »  PREVER LOS CAMBIOS DE TECNOLOGIA »  VINCULARLOS A SU DIFUSIÓN PRESENCIAL Y DIGITAL »  PROCURAR QUE TENGAN UTILIDAD

PRODUCTOS/inputs  Consecuencia  tangible  de  las  acBvidades  del    

proyecto  

¿Qué  vamos  a  hacer?  

RESULTADOS/OUTCOMES  Cambios,  beneficios,  

aprendizajes  provocados  por  el  

proyecto  

¿Cuál  es  la  diferencia?  

Áreas de planificación: CONTENIDOS:

–  Estrategias de monitoreo y evaluación »  EVALUACIÓN COMO PROCESO QUE PERMITE VALORAR LA CONSECUCIÓN GLOBAL Y

PARCIAL DE LOS OBJETIVOS DE UN PROYECTO »  COMBINACIÓN DE MEDIOS INTERNOS Y EXTERNOS »  IDENTIFICA Y ANALIZA LOS PRINCIPALES ASPECTOS DE LA VIDA DE UN PROYECTO »  PERMITE MODIFICAR, CAMBIAR Y/O REVALORIZAR UN PROYECTO »  ES UN INSTRUMENTO DE COMUNICACIÓN Y PRESTIGIO

Áreas de planificación: CONTENIDOS:

–  Estrategias de monitoreo y evaluación »  TIENE UN CARÁCTER SISTEMÁTICO »  ES FLEXIBLE METODOLÓGICAMENTE Y ADAPTABLE A CAMBIOS INESPERADOS »  ES INTERACTIVA »  ES CAPAZ DE VALORAR LA ADQUISICIÓN DE CONOCIMIENTO »  HA DE PROMOVER LA COMUNICACIÓN CONSTANTE ENTRE EVALUADORES Y EVALUADOS »  DESCUBRE, INVESTIGA Y SOLUCIONA PROBLEMAS »  APRECIA Y EVIDENCIA LOS EFECTOS INESPERADOS »  ES UNA HERRAMIENTA DE APOYO A LA GESTIÓN DEL PROYECTO

Áreas de planificación: ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA:

–  Cálculo de costes y porcentajes de cofinanciación –  Controlar la liquidez –  Elaboración de contratos –  Diseño de sistemas de información y seguimiento

Áreas de planificación: ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA:

–  Cálculo de costes y presupuesto: •  Identificar gastos fijos (comprobados y adaptados según cada contexto: país, sectorial, tipo de organización,

etc.)

•  Identificar estructura de costes propuestas por el modelo de presupuesto que se deba seguir (alerta con los porcentajes, especialmente de personal y subcontratación)

•  Localizar tablas y límites de gasto por categoría (especialmente viajes y alojamientos y gastos de personal) •  Prever la tipología de gastos y concentrarlos en pocos proveedores (facilitan la justificación y ahorran una

cantidad sustancial de trabajo) •  Ser realista con los gastos de personal

Concreción final – una vez aprobado el proyecto: • Redefinición presupuestaria •  Definición de roles y responsabilidades •  Confirmación y/o sustitución de partners •  Redacción de nuevos documentos de compromiso o contratualización •  Confirmación del liderazgo •  Ajuste del plan de trabajo •  Establecimiento de un sistema de comunicación •  Establecimiento de un sistema de generación de informes

Implementación y métodos: un esquema lógico

–  Estructuración de las actividades principales –  Definición de resultados y procesos –  Definición de roles –  Asignación y coordinacion de tareas, actividades, productos y resultados –  Planificación del tiempo: cuadros, graficos –  Definición herramientas de gestión, comunicación y evaluación –  Cálculo presupuestario y control de recursos

•  (en  función  del  espacio  y  el  Bempo)  

Determinar

Principales  resultados  

AcBvidades    a  desarrollar  por  los  

socios  conjuntamente  y  de  manera  separada  

Fasealización