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Asignatura Estatal Formación ciudadana democrática para una cultura de la legalidad en Tamaulipas
Primer grado secundaria
Tamaulipas
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GOBIERNO DEL ESTADO DE TAMAULIPAS
SECRETARÍA DE EDUCACIÓN EN TAMAULIPAS
SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN BÁSICA Y NORMAL
DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN BÁSICA
SUBDIRECCIÓN DE EDUCACIÓN SECUNDARIA
FFoorrmmaacciióónn cciiuuddaaddaannaa ddeemmooccrrááttiiccaa
ppaarraa uunnaa
ccuullttuurraa ddee llaa lleeggaalliiddaadd
eenn TTaammaauulliippaass
ASIGNATURA ESTATAL
JULIO 2010
Asignatura Estatal Formación ciudadana democrática para una cultura de la legalidad en Tamaulipas
Primer grado secundaria
Tamaulipas
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La elaboración del programa de ―Formación ciudadana democrática para una cultura
de la legalidad en Tamaulipas‖ estuvo a cargo del Equipo Estatal de la Asignatura,
bajo la supervisión de la Coordinación Estatal de Asesoría y Seguimiento de la
Reforma de Secundaria y de la Subdirección de Educación Secundaria, la cual es la
Responsable de la Reforma de Educación Secundaria en el Estado y con el apoyo de la
Secretaría de Educación Pública y la Secretaría de Educación de Tamaulipas.
Directorio
Secretario de Educación de Tamaulipas
Lic. José Manuel Assad Montelongo
Subsecretario de Educación Básica y Normal
Luis Humberto Hinojosa Ochoa
Director de Educación Básica
Lic. Mario Vargas Molina
Subdirector de Educación Secundaria
Mtro. Eleno Medina Vázquez
Asesor General de la Reforma de Educación Secundaria
Mtro. Juan Argüello Juárez
Coordinador Estatal de Asesoría
y Seguimiento de la Reforma de Secundaria
Mtro. Fernando de la Fuente Morales
Coordinadora Técnico Administrativa
Profra. Ma. Emelia Ortiz de Luna
Equipo de Diseño del Programa
Mtra. Alejandra Sánchez Sánchez
Mtra. Juana Martínez García Mtra. Alma Flor Quezada Hinojosa
Diseño de Portada
Lic. Eunice Gpe. Rodríguez Rodríguez
Mtra. Alma Flor Quezada Hinojosa
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Índice
Presentación…………………………………………………………………………………… 5
Introducción……………………………………………………………………………………. 9
Propósito general…………………………………………………………………………… 14
Enfoque…………………………………………………………………………………………… 14
Organización de contenidos…………………………………………………………… 17
Estructura de los bloques temáticos.…………………………………………… 19
Orientaciones Didácticas………………………………………………………………… 20
Sugerencias para la evaluación……………………………………………………… 28
Relación con otras asignaturas……………………………………………………… 31
Bloque 1
El adolescente y su desarrollo personal y social…………………………… 35
Bloque 2
La Democracia como forma de vida y de gobierno……………………… 38
Bloque 3
Los derechos humanos, como fundamento de la vida
democrática…………………………………………………………………………………… 41
Bloque 4
Estado de derecho, cimiento de la vida democrática…………………… 44
Bloque 5
Espacios democráticos para la promoción de una cultura de la
legalidad………………………………………………………………………………………… 47
Bibliografía……………………………………………………………………………………… 50
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Presentación
Con base en el artículo tercero constitucional y en cumplimiento a las
atribuciones que le otorga la Ley General de Educación, la Secretaría de
Educación Pública plasmó en la reforma de la educación secundaria la
renovación del plan y de los programas de estudio, el apoyo permanente
y sistemático a la profesionalización de los maestros y directivos del
nivel, el mejoramiento de la infraestructura y del equipamiento escolar,
así como el impulso a nuevas formas de organización y gestión que
fortalecieran a la escuela como el centro de las decisiones y acciones del
sistema educativo.
Para el estado de Tamaulipas, en materia educativa el reto consiste en
brindar acceso equitativo a una educación integral y de calidad, basada
en valores, pertinente, incluyente e innovadora, que forme ciudadanos
aptos para desempeñarse con éxito en la nueva sociedad del
conocimiento y comprometidos con el desarrollo sustentable de
Tamaulipas, a partir de una formación humanista y práctica, vinculada a
las necesidades sociales y productivas del estado y del país.
En esa sintonía de compromiso compartido, de acciones inmediatas y de
una visión proyectada a mediano y largo plazo, la Secretaría de
Educación en Tamaulipas, da a conocer el Programa de estudio de la
asignatura estatal, que llevará el nombre de Formación ciudadana
democrática para una cultura de la legalidad en Tamaulipas, para cursarse en el
primer grado de las escuelas secundarias del estado de Tamaulipas; con
vigencia en los ciclos escolares 2010–2011 y 2011–2012.
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El Programa se elaboró conforme a los Lineamientos de la Asignatura
Estatal 2009, emitidos por la Secretaría de Educación Pública; que tiene
como marco normativo el Acuerdo número 384 por el que se establece el
nuevo Plan y Programas de Estudio para Educación Secundaria. Asimismo se
consideró la diversidad cultural e ideológica de los estudiantes de
secundaria visualizándolos en un mundo globalizado, en el que la
aceleración y desaceleración económica lo rige y en donde las
tecnologías de la información y la comunicación ahora son la
herramienta de trabajo de las nuevas generaciones que empujan con
fuerza y con demandas diversas de aprendizaje para procesar la
información que obtienen de las diferentes fuentes de comunicación que
los rodea.
Para el rediseño de este programa, se ha considerado lo siguiente:
El programa que antecede a éste ―Los adolescentes y la cultura de
la legalidad en Tamaulipas‖, que tiene vigencia en los ciclos
escolares 2008-2009 y 2009-2010
Los indicadores que se detectaron durante la implementación y
desarrollo del programa, principalmente inquietudes y demandas
de materiales de apoyo e igualmente capacitación para el
desarrollo de los temas y estar en posibilidades de ofrecer una
mejor atención a los estudiante que cursan el primer grado de
secundaria.
El panorama de manifestaciones de inseguridad a nivel nacional
como son: delincuencia organizada, violencia, abuso de autoridad,
situaciones de ilegalidad, las cuales por la ubicación geográfica del
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estado de Tamaulipas se registran con igual similitud y como
consecuencia, se reflejan y repercuten en su población estudiantil.
Los datos proporcionados por la Sexta Encuesta Nacional sobre
Inseguridad y la Procuraduría General de Justicia del Estado, que
muestran la falta de identidad y arraigo de los valores éticos que
sustentan a la democracia, la cual debe considerarse ―no
solamente como una estructura jurídica y un régimen político, sino
como un sistema de vida fundado en el constante mejoramiento
económico, social y cultural del pueblo‖, de una ciudadanía activa,
participativa y comprometida en los asuntos públicos que
comparte una cultura de la legalidad.
Esta propuesta curricular, plantea el desarrollo de competencias para
alcanzar los rasgos del perfil de egreso de la educación básica, en
especial aquellas que pretenden que los alumnos reconozcan y
promuevan los derechos humanos, identifiquen las leyes de Tamaulipas
que los protegen, contribuyan al ejercicio de los valores que favorecen
la vida democrática y los pongan en práctica al analizar situaciones
donde tomen decisiones con responsabilidad y apego a la ley; también
aquellas que refieren a que el alumno conozca y valore sus
características y potencialidades como ser humano, se identifique como
parte de un grupo social, emprenda proyectos personales, se esfuerce
por lograr sus propósitos y asuma con responsabilidad las consecuencias
de sus acciones; con esto se busca propiciar que los alumnos movilicen
sus saberes dentro y fuera de la escuela, que logren aplicar lo aprendido
en situaciones cotidianas y consideren las posibles repercusiones
personales y sociales.
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Las competencias para la vida que se desarrollarán principalmente en
esta propuesta curricular son: para la convivencia y para la vida en
sociedad; también están presentes en los aprendizajes esperados, las
ocho competencias ciudadanas que promueven el desenvolvimiento
personal, ético y ciudadano de los alumnos.
Todos los centros educativos de nivel secundaria del estado de
Tamaulipas, deberán considerar las estrategias planteadas en este
programa, las cuales están centradas en el alumno como eje rector del
proceso educativo y el docente como facilitador de los conocimientos,
las habilidades y las actitudes de los alumnos, considerando los diversos
estilos de aprendizaje en una planeación flexible, propiciando un
ambiente democrático.
En los espacios educativos se pugnará por promover la construcción de
una formación ciudadana democrática, la cultura de la legalidad, los
derechos humanos y el apego a un Estado de derecho. Para lo cual, se
implementarán experiencias didácticas que propicien el trabajo colectivo
y posibiliten el debate y la argumentación en un clima de respeto y
tolerancia, lo que contribuirá a la formación de actitudes deseables
especificadas en el perfil de egreso del alumno de educación Secundaria,
que se pretenden lograr a través de la vinculación con las asignaturas
que conforman el programa de estudios del primer grado.
Durante la aplicación del Programa, se implementarán acciones de
seguimiento y evaluación:
Se conformará un equipo académico estatal de asesoría
permanente e investigación, integrado por especialistas en los
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contenidos, encargado del seguimiento en la aplicación del
programa y que, cuando se considere un requerimiento, se pueda
contar con evidencias que permitan la actualización y mejora del
mismo.
Se integrará a tres maestros frente a grupo, representantes de
cada una de las regiones de Tamaulipas, con la finalidad de
intercambiar estrategias de éxito y detectar áreas de
fortalecimiento.
Se capacitará al personal directivo y docente que imparten la
asignatura en las diferentes etapas del ciclo escolar o cuando se
considere necesario.
Se trabajará en la elaboración de material de apoyo para los
profesores responsables de la aplicación del programa y en la
creación de una página web, como apoyo didáctico.
Se impulsará y fortalecerá la participación, la colaboración y el
compromiso de las autoridades educativas, directivos y docentes
de las escuelas secundarias, con el propósito de optimizar la
propuesta educativa.
Introducción
La asignatura estatal Formación ciudadana democrática para una cultura de la
legalidad en Tamaulipas, se incluye en el Campo Temático 3 ―Estrategias
para que los alumnos enfrenten y superen problemas y situaciones de
riesgo‖, con el fin de generar espacios democráticos que permitan
construir conceptos y desarrollar habilidades y actitudes que promuevan
la democracia, la ciudadanía, los derechos humanos, la legalidad y la
justicia en el marco de un Estado de derecho. Se pretende que los
estudiantes desarrollen sus propias estrategias para superar situaciones
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de riesgo en su entorno, protegiendo su integridad y evitando el fracaso
escolar.
Este Programa de estudio, resulta necesario ante la serie de
manifestaciones problemáticas que hasta hoy se han presentado en el
escenario nacional y en el estado de Tamaulipas en particular
considerando que Tamaulipas es un estado fronterizo, puente de
migración a otros países, tiende a ser vulnerable a situaciones de riesgo
para la población.
La estadística emitida por la Procuraduría General de Justicia muestra
en el Estado un total de 38 527 averiguaciones previas de enero a
diciembre de 2009, las cuales revelan un preocupante índice
delictivo. Los delitos en los que se han visto involucrados los
adolescentes son: lesiones, robo simple, robo de vehículos, robo
domiciliario, armas prohibidas y violencia intrafamiliar.
La Sexta Encuesta Nacional sobre Inseguridad (Ensi-6 / 2009) elaborada
por ICESI, muestra que el estado de Tamaulipas registra 9.8
homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes. Esta situación, se
está reflejando en aspectos sociales como la inseguridad,
inequidad, corrupción, violencia, abuso de autoridad,
discriminación, pobreza, desintegración familiar, que atenta contra
la población más vulnerable que son los jóvenes tamaulipecos.
La Encuesta Nacional sobre Cultura Política y Prácticas Ciudadanas
(ENCUP) aplicada a 4 383 individuos, arrojó los resultados
siguientes: 8 de cada 10 personas están orgullosas de ser
mexicanas, el 55% de los encuestados señaló estar de acuerdo
con que la democracia es preferible a cualquier otra forma de
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gobierno; además, el 77% se inclina porque la autoridad
intervenga en la resolución de conflictos.
Es importante subrayar que la problemática detectada en el estado de
Tamaulipas se refleja al interior de las escuelas, con las siguientes
situaciones de riesgo: violencia, pandillerismo, alcoholismo,
drogadicción, tabaquismo, bulling, embarazo precoz, sexualidad
temprana, desintegración familiar, discriminación, suicidios, estrés y
depresión; lo anterior ha provocado bajo aprovechamiento escolar,
reprobación, deserción escolar, embarazos no deseados, enfermedades
de transmisión sexual y abuso intraescolar; de ahí la necesidad
imperante de establecer en cada centro educativo espacios curriculares
en donde los alumnos puedan adquirir conocimientos y desarrollar
habilidades, actitudes y valores para evitar participar en situaciones que
ponen en riesgo su integridad, y a la vez fortalezcan su capacidad de
toma de decisiones asertivas para prever y superar situaciones.
Las escuelas se han beneficiado con la implementación de la Asignatura
Estatal, como un espacio para promover la práctica de valores en un
ambiente democrático que favorezca el desarrollo integral de los
estudiantes en los contextos donde se desenvuelven.
Es importante destacar que la asignatura estatal guarda relación con los
diferentes niveles de la educación básica; en preescolar con el campo
temático ―Desarrollo personal y social‖ que comprende las reglas que
regulan la conducta en los diferentes ámbitos en los que participa
favoreciendo el reconocimiento de normas y reglas de convivencia como
factor determinante en las relaciones humanas.
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Con respecto a la educación primaria se destaca su articulación con el
Programa Integral de Formación Cívica y Ética, que incide en el
desarrollo y fortalecimiento de una cultura política democrática que
fortalece la formación ética y capacidad de juicio y de acción mediante la
reflexión y análisis crítico de su entorno.
Los contenidos de la asignatura contribuirán en gran medida al
desarrollo de los rasgos deseables del egresado de educación básica, en
cuanto a la formación de los jóvenes para que participen activamente en
la construcción de una sociedad democrática, así como en el desarrollo
de competencias que les permitan participar en la solución de problemas
cotidianos, y establecer relaciones sociales asertivas para mejorar la
manera de vivir y convivir en una sociedad cada vez más compleja;
propiciando el conocimiento y el respeto de los derechos humanos,
asumiendo la interculturalidad como riqueza y forma de convivencia en
la diversidad social, étnica, cultural y lingüística, entre otros.
Los contenidos que se abordarán en este programa están organizados
en cinco bloques temáticos: 1. El adolescente y su desarrollo personal y
social; 2. La democracia como forma de vida y de gobierno; 3. Los
derechos humanos como fundamento de la vida democrática; 4. Estado
de derecho, cimiento de la vida democrática y 5. Espacios democráticos
para la promoción de una cultura de la legalidad. Cada bloque impulsa
con la aplicación de metodologías participativas, el aprendizaje
significativo, fomenta el trabajo en equipo, además de brindar el espacio
para vincular el trabajo realizado por los alumnos durante el ciclo
escolar, con el resto de las asignaturas del Plan de Estudios 2006.
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El primer bloque, tiene como finalidad que el adolescente identifique sus
características afectivas y físicas, exprese aprecio y orgullo de mismo.
Se reconozca en su nuevo contexto al ingresar a la escuela secundaria y
establezca diversas formas de relacionarse, tome decisiones
responsables e informadas basada en valores; respete sus derechos y
los de los demás y los practique en su vida cotidiana.
El segundo bloque, pretende que los alumnos reconozcan y valoren la
democracia como forma de vida y de gobierno, basada en valores y
principios, promoviendo el ejercicio democrático. Participen en la vida
democrática de la escuela y comunidad, aprecien la importancia de las
normas y leyes para la convivencia democrática.
El tercer bloque, impulsa que los alumnos se familiaricen con los derechos
humanos, para garantizar el ejercicio pleno de sus derechos y los de los
demás e identifiquen las instituciones que promueven el respeto y
protección de éstos.
El cuarto bloque, pretende que los estudiantes consideren los beneficios
de vivir en un Estado de derecho a través de comprender la relación que
existe entre democracia, derechos humanos, legalidad, justicia y Estado
de derecho.
El quinto bloque, destaca la participación responsable de los alumnos en la
elaboración de proyectos en los que apliquen los conocimientos
adquiridos a través del curso, tomando en cuenta situaciones
problemáticas de su entorno escolar, familiar y comunitario.
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Propósito general
La asignatura Formación ciudadana democrática para una cultura de la legalidad
en Tamaulipas tiene como propósito:
Que los alumnos de primer grado de secundaria del estado de
Tamaulipas continúen desarrollando competencias ciudadanas y para la
convivencia que les permitan formarse, actuar y participar de manera
responsable en la vida democrática de la entidad contribuyendo
activamente a una convivencia social armónica, incluyente y equitativa.
Enfoque
La Asignatura Estatal, asume un enfoque pedagógico por competencias
en congruencia con la Reforma de Secundaria 2006 y la Reforma
Integral de Educación básica (RIEB), las cuales plantean el desarrollo de
competencias para la vida con el propósito de alcanzar el perfil de
egreso de la educación Básica.
Por lo anterior, el programa Formación ciudadana democrática para una
cultura de la legalidad en Tamaulipas, asume el trabajo por competencias
para la vida en sociedad y para la convivencia, y con ello supera el
tratamiento meramente conceptual y declarativo. Propone el desarrollo
de nociones, estrategias intelectuales, disposiciones y actitudes que
permitirán a los estudiantes responder asertivamente a situaciones
problemáticas de su vida personal y social, en donde es necesario actuar
asumiendo los principios y valores de la democracia, conocer sus
derechos y ejercerlos, construir relaciones democráticas, reconocer y
valorar la diversidad y la interculturalidad, participar en la definición de
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normas de convivencia, tomar decisiones, participar en asuntos públicos
y enfrentar conflictos a través del diálogo y la resolución no violenta.
Principios orientadores de la asignatura Formación ciudadana democrática
para una cultura de la legalidad en Tamaulipas.
Una concepción integral de la formación ciudadana y de los derechos
fundamentales y humanos de los alumnos.
Los contenidos enfatizan la importancia de los derechos humanos como
marco ético para la elaboración de leyes y normas que defiendan y
promuevan el respeto a la dignidad de las personas, la igualdad, la
libertad, la justicia y la paz. Se pretende que los estudiantes asuman
estos principios para contribuir a una convivencia pacífica y respetuosa
de la pluralidad y diversidad del estado de Tamaulipas y el país. El
desarrollo de actitudes empáticas que se promueve con este programa
es fundamental para la formación ciudadana de los estudiantes, ya que
les permitirá involucrarse emocionalmente con las situaciones que viven
los demás, comprender sus sentimientos y necesidades e identificar la
importancia de las normas que aseguran los derechos de todas y todos.
La diversidad de formas de pensar y los intereses de los alumnos
El presente programa considera y parte de los contextos y experiencias
que viven los estudiantes tamaulipecos para propiciar su participación
en los asuntos que les atañen desde su condición de adolescentes en la
familia, la escuela, la comunidad, la entidad, el país y el mundo,
partiendo siempre desde lo más próximo y significativo para los
estudiantes.
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Una visión de la cultura de la legalidad en sentido amplio
El programa contempla la necesidad de comprender las relaciones de
interdependencia entre democracia, Estado de derecho, leyes,
instituciones y participación ciudadana. Esto resulta necesario para
trascender una visión legalista de la cultura de la legalidad, que deja de
lado el respeto de los derechos fundamentales y destaca el
cumplimiento de las normas jurídicas como deber ciudadano. Los
contenidos del programa muestran la relevancia de los derechos
fundamentales como criterios para ponderar el carácter justo de una
norma.
En este sentido, se propicia el análisis de los contextos de los
estudiantes para identificar las situaciones que vulneran el ejercicio de
los derechos humanos y su repercusión en la formación ciudadana y el
desarrollo de una cultura de la legalidad. La visión amplia de cultura de
la legalidad que se promueve en este programa, permite a los
estudiantes asumirse como integrantes de una sociedad que comparte
normas que organizan la convivencia y que son un producto social
orientado hacia la justicia.
Analizar la legitimidad de la legalidad y su vinculación con la cultura local
El programa propicia el reconocimiento de que las normas son legítimas
en la medida que promueven el respeto de los derechos fundamentales
y que las reglas de procedimiento para su elaboración son democráticas.
Se incorpora el análisis de situaciones del entorno en las que normas y
leyes no se aplican equitativamente o violentan los derechos
fundamentales de las personas.
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Organización de contenidos
La asignatura estatal “Formación ciudadana democrática para una cultura de la
legalidad en Tamaulipas”, está diseñada en cinco bloques temáticos, cuyos
contenidos apuntan al desarrollo de competencias ciudadanas y para la
vida.
El diseño del programa es reflejo de los requerimientos locales,
regionales y estatales en materia económica, social y cultural del estado
de Tamaulipas, considerando las características de los jóvenes
tamaulipecos de primer grado de secundaria y retomando las
condiciones propias de la entidad se seleccionaron los contenidos para el
programa, atendiendo su enfoque formativo, preventivo, basado en el
desarrollo de competencias.
Los contenidos temáticos se estructuran de la siguiente manera:
Primer bloque. El adolescente y su desarrollo personal y social. Se pretende
que los alumnos construyan una imagen positiva de sí mismos y se
reconozcan como personas únicas y valiosas a través del
autoconocimiento, características que les dan identidad y las utilicen
para relacionarse con respeto, equidad, tolerancia y solidaridad en el
contexto escolar, mostrando aprecio por la diversidad e interculturalidad
de quienes lo rodean.
Segundo bloque. La democracia como forma de vida y de gobierno. Se
pretende que los alumnos reconozcan y valoren la democracia como
forma de vida y base del Estado de derecho; es aquí donde
interpretarán la democracia como una forma de vida y de gobierno
fundada en principios y valores basados en la corresponsabilidad y
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comprendan la importancia del respeto a las leyes y normas como base
de una convivencia armónica y solidaria entre las personas.
Tercer bloque. Los derechos humanos como fundamento de la vida
democrática. Pretende que los alumnos se familiaricen con los derechos
humanos, reconociendo su construcción histórica y alcance de los
beneficios que estos proporcionan al garantizar el ejercicio pleno de sus
derechos a través de las instituciones, organizaciones y leyes
establecidas en la entidad.
Cuarto bloque. Estado de derecho, cimiento de la vida democrática. Pretende
que los estudiantes reconozcan los beneficios de vivir en un Estado de
derecho democrático en donde hay una corresponsabilidad del gobierno
y la ciudadanía para garantizar y proteger los derechos fundamentales a
través del funcionamiento efectivo de las instituciones que resguardan el
cumplimiento de las leyes.
Quinto bloque. Espacios democráticos, para la promoción de una cultura de la
legalidad. Destaca la participación de alumnos en la elaboración de
proyectos en diferentes espacios en los que promueva el ejercicio
ciudadano y la democracia, fortaleciendo la cultura de la legalidad y el
apego al Estado de derecho. Pretende que el estudiante se reconozca
como actor principal y asuma compromisos en la solución de situaciones
problema detectados en su contexto.
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Estructura de los bloques temáticos
Cada bloque de la asignatura estatal Formación ciudadana democrática para
una cultura de la legalidad en Tamaulipas se desarrolla en un período
bimestral (considerando ocho semanas por período) e incorpora los
siguientes elementos:
Número y título del bloque temático.
Hace referencia al número secuencial y título del tema.
Propósito.
Indican sobre la profundidad de los contenidos y son afines al
propósito general.
El tema y subtemas.
Son los contenidos propuestos y están en correspondencia con el
propósito del bloque.
Los aprendizajes esperados.
Indican lo que se debe lograr de los contenidos y da una
orientación de los aspectos que deben evaluarse, constituyéndose
en referente de la planeación docente.
Comentarios y Sugerencias didácticas.
Al final de cada bloque se dan orientaciones generales para el
tratamiento de los contenidos.
Bibliografía
En cada uno de los bloques se han agregado sugerencias
bibliográficas y algunas páginas de internet para consulta y
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desarrollo de los temas. También se proporciona una bibliografía
general para el docente, otra para el alumno y finalmente, la
bibliografía consultada para la elaboración de este programa.
Orientaciones Didácticas
Los alumnos
La esencia del programa Formación ciudadana democrática para una cultura
de la legalidad en Tamaulipas, es informativa, formativa y preventiva,
donde los alumnos tenderán puentes cognitivos, procedimentales y
actitudinales que les permitan enfrentar cotidianamente situaciones de
adversidad que puedan dañar su integridad personal; se pueden
considerar dos aspectos que enfrentan los alumnos con mayor
frecuencia son los derivados de los contextos sociales y los relacionados
con aspectos del desarrollo físico y emocional.
Los alumnos presentan en la etapa de adolescencia transformaciones
significativas en su desarrollo personal, social y cognitivo que repercuten
en su capacidad para actuar y tomar decisiones con mayores niveles de
autonomía. En este sentido, cuentan con mejores posibilidades de
prever las consecuencias de sus acciones, así como perfilar escenarios
futuros. La facilidad de identificarse con sus compañeros, favorece la
comprensión de circunstancias distintas a la propia y de esferas sociales
cada vez más amplias, esto les anima de una manera consciente a
participar en asuntos de interés colectivo. Esta caracterización del
adolescente nos permite visualizar a un alumno que enfrenta retos en la
búsqueda de sus metas con conciencia de sí mismo, haciendo uso
responsable de su libertad, analizando la importancia de tomar
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decisiones de forma preventiva y asumiendo compromisos que
contribuyan al bienestar colectivo; en el plano social, los estudiantes
deberán participar en acciones que promuevan el ejercicio ciudadano
democrático; el respeto y promoción de los derechos humanos, el apego
y promoción de la justicia y la legalidad, así como el rechazo a
situaciones de riesgo a las que son vulnerables como jóvenes
tamaulipecos.
Siendo los alumnos sujetos activos en la construcción de su propio
aprendizaje, las actividades que organicen los docentes deberán partir
del reconocimiento de la diversidad de pensar y actuar de éstos. Por lo
que el docente promoverá en ellos las siguientes características:
1. Aprendan actuando, a través de actividades que involucren al
alumno con su vida cotidiana, solicitándole respuestas que
conduzcan a la reflexión de sus actos dentro de un marco de
legalidad.
2. Se identifiquen como seres únicos, que tienen distinta formas de
aprender, pensar, procesar y emplear información, a lo que se
conoce como ―estilos de aprendizaje‖.
3. Reconocer que son irrepetibles, esto los ayudará a ser ellos
mismos y no imitar a los demás.
4. Ser sujetos, no objetos del proceso educativo, lo cual se logrará
estimulando la curiosidad, la capacidad de asombro, la creatividad,
etc.
5. Sean constructores activos del conocimiento, que formulen sus
propias explicaciones e hipótesis y esto les permitirá adquirir
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confianza en sus propias ideas, a tomar decisiones y a aceptar los
errores como aprendizajes.
6. Socializar sus experiencias para complementar sus ideas y
reconocer la pluralidad de culturas, aceptando ideas incluso
contrarias dentro de un marco de respeto.
7. Adoptar la democracia como forma de vida y de gobierno.
8. Contribuir activamente en la convivencia pacífica, además de
participar responsable y constructivamente en los procesos
democráticos y no ser simplemente espectadores.
El docente
El docente que imparta esta asignatura tiene que desempeñar un rol de
acompañamiento que favorezca la toma de decisiones asertivas de los
alumnos, para propiciar que desarrollen la capacidad de prever riesgos,
anticipar consecuencias y manejar situaciones adversas que atentan
contra su bienestar personal y la convivencia social. El docente que
desarrolle este Programa realizará un papel fundamental como:
1 Promotor de actitudes democráticas y de autonomía de los alumnos. El
salón de clases es un espacio de socialización importante para los
alumnos, en el cual, la tarea del docente será fomentar ambientes
democráticos que permitan el desarrollo de las habilidades,
capacidades y valores congruentes con la formación ciudadana, los
derechos humanos, el Estado de derecho y la cultura de la
legalidad. Le corresponde propiciar la comunicación, el respeto, la
participación activa, la toma de decisiones y el diálogo, así como el
trabajo cooperativo y armónico.
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2 Generador de actividades que estén relacionadas con la vida cotidiana de
los alumnos. El Programa promueve contenidos que el docente debe
vincular a la vida cotidiana del alumnado. Las estrategias que el
docente diseñe, deberán ir enfocadas a la búsqueda, el análisis y
la interpretación de información que permita cuestionar y
reflexionar sobre aspectos de la cotidianeidad.
3 Sujeto en permanente proceso de formación personal y profesional. El
docente, posee una formación y experiencias previas que
involucran conocimientos, actitudes y valores, que se reflejan en
su práctica docente, la cual no se circunscribe a su función de
enseñanza, dado que está inmersa en una sociedad en constante
cambio que exige el desarrollo de nuevas competencias, tanto
personales como profesionales. Es necesario entonces, que el
docente esté dispuesto a involucrarse en procesos de actualización
y formación que le permitan dar respuesta a las demandas
educativas actuales.
4 Agente vinculador de la formación ciudadana, la cultura de la legalidad, la
democracia, y los derechos humanos, con los contenidos de otras
asignaturas y con las situaciones cotidianas que se generen en la escuela.
Tiene la tarea de promover el cambio de actitud, el desarrollo de
competencias a favor de la vida democrática, la construcción de
una cultura de la transparencia y la rendición de cuentas e
impulsar la participación de la comunidad escolar en la
construcción de una formación ciudadana democrática que
propicie una cultura de la legalidad.
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Para promover los aprendizajes significativos, se requiere del diseño de
secuencias didácticas y el uso de recursos que faciliten la investigación,
la recopilación de información, el análisis de la realidad, que permiten
rescatar los conocimientos previos para la construcción de nuevos
conocimientos, los que se pueden favorecer con las orientaciones
siguientes:
a) Brindar múltiples oportunidades para impulsar el desarrollo
equilibrado de conocimientos, habilidades, actitudes y valores en
los alumnos, de acuerdo a los propósitos y contenidos por
aprender. El docente deberá diversificar su forma de enseñar-
aprender, considerando el conocimiento, las habilidades, las
actitudes y valores que pretende desarrollar, asumiendo el papel de
facilitador, guía u orientador de clase; optimizando estrategias que
faciliten el aprendizaje; de tal manera, que logre activar los
conocimientos previos de los alumnos sobre el tema y permita que
desarrollen un pensamiento crítico, hagan uso responsable de su
libertad y tomen decisiones ante los retos que enfrenten en la
búsqueda de sus metas.
b) La reflexión, la redacción de ensayos, los mapas conceptuales, los
cuadros comparativos, sinópticos, diagramas, espacios de
investigación, los foros, debates, mesas redondas, análisis de
medios, ejercicios de autorregulación; así como el planteamiento de
objetivos a corto, mediano y largo plazo entre otros, permitirán
múltiples oportunidades para poner en práctica las competencias.
c) Propiciar ambientes de confianza, apertura y diálogo que
posibiliten la libertad de expresión de todos los alumnos, creando
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de esta manera un ambiente propicio para que el aprendizaje se
logre; considerando que los alumnos aprenden cuando sienten que
sus opiniones son tomadas en cuenta y cuando se les da
oportunidad de hablar, expresar sus ideas, puntos de vista y
aprendizajes previos y puedan ser tratados con respeto y
valorados sus esfuerzos en forma individual o grupal.
d) Promover actividades que problematicen y estén relacionadas con
la vida cotidiana de los estudiantes, sugiriendo respaldarse en el
análisis, debates, foros, mesas redondas, sociodramas, con temas
propuestos y en ocasiones vividos por los alumnos.
e) Diseñar proyectos, en donde los estudiantes identifiquen
situaciones problema en su contexto; que reconozcan fortalezas,
oportunidades, debilidades y amenazas; propongan alternativas de
solución y que los resultados sean el producto del trabajo en
equipo, en el cual ponen en juego los valores y actitudes durante
el desarrollo de éstos.
Recursos didácticos.
Estas orientaciones permitirán que el uso de los recursos sea
seleccionado por el docente para su mejor aprovechamiento. Entre los
recursos didácticos para la asignatura se sugieren los siguientes:
Publicaciones, trípticos y boletines de diversas instituciones
públicas y organizaciones civiles. Existe material impreso que
ofrecen instituciones para difundir y promover el respeto y la
protección a los derechos fundamentales, la democracia, el
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combate y la lucha contra la corrupción, el derecho a la
información y a la construcción de una cultura de la transparencia
y el acceso a la información pública; estos materiales ofrecen
información de manera sintética, sobre funciones, propósitos y
servicios de las diferentes instituciones.
Textos literarios. La lectura y el análisis de diferentes textos
literarios ofrecen oportunidades de aprendizajes relevantes para
fomentar la cultura de la legalidad en Tamaulipas. Los ensayos
ofrecen explicaciones distintas sobre temas como democracia,
promoción de la cultura de la legalidad, el Estado de derecho, la
transparencia y el acceso a la información pública; lo que
contribuye a que los alumnos conformen un marco de ideas
propias. Las novelas y relatos sirven para que, a través de
situaciones ficticias en las que ponen en juego su concepción de
legalidad, que se encuentran en dilemas que plantean los
personajes, expresen sus propias conclusiones.
Revistas, prensa escrita y publicaciones periódicas. Estas fuentes
de información ofrecen a los alumnos opciones que les permitan
construir y fortalecer conocimientos, habilidades y actitudes; como
la habilidad lectora, hasta el análisis crítico y la elaboración de
propuestas y proyectos. También ofrecen información actual sobre
los acontecimientos más sobresalientes del mundo. Por medio de
éstas los alumnos se enteran de las situaciones de guerra,
violencia y crimen, violación de las leyes, corrupción, los daños
que sufren las sociedades; valorando la trascendencia de la
participación social y política de los ciudadanos.
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Reglamentos y leyes. El uso que se puede dar en el aula a
documentos legales y jurídicos como la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, la Constitución Política del Estado Libre
y Soberano del Estado de Tamaulipas y materiales de corte
nacional e internacional en materia de derechos humanos, permite
que los alumnos conozcan el contenido de las leyes, los artículos
constitucionales y sus garantías individuales, que propicien la
reflexión sobre el origen de las normas existentes y permiten
formular juicios sobre si estas leyes y normas son equitativas y
legítimas en su aplicación.
Material audiovisual. Películas, documentales y cápsulas de
programas, proyectos y campañas exitosas de instituciones
protectoras de los derechos humanos, gubernamentales y de las
organizaciones de la sociedad civil. Con este material se pueden
recrear situaciones cotidianas o ficticias que promuevan el respeto
y promoción de los derechos humanos, así como generar
estrategias de difusión para informar a la comunidad sobre sus
derechos.
Publicidad. Este material cumple como elemento didáctico, por que
el joven está en contacto con todo tipo de publicidad en el hogar,
la escuela y su entorno; tiene que enfrentar el análisis en el aula,
que le permitirá desarrollar una visión crítica de la misma y formar
una conciencia de consumo responsable ante el bombardeo
indiscriminado de publicidad transmitida e impresa por parte de
los medios de comunicación. Este recurso contribuye a la reflexión
de los problemas sociales.
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Tecnologías de la Información y la Comunicación. Se pueden
utilizar diversos recursos:
1. Páginas web de organizaciones públicas, federales, estatales y
de organismos no gubernamentales, que promueven los
derechos humanos, la Cultura de la Legalidad en Tamaulipas,
así como páginas que permiten el acceso a la a la información
pública.
2. Discos compactos interactivos de organismos e instituciones
dedicadas a promover la formación ciudadana, los derechos
humanos, así como otros temas relacionados con la
ciudadanía y democracia.
Sugerencias para la evaluación
La evaluación, es una tarea que posee un carácter formativo que
permite conocer las características de aprendizaje del alumno y la
calidad de la práctica docente. Es un proceso continuo que va más allá
de ser un instrumento que cuantifique la capacidad memorística del
alumno; por lo que es determinante que los docentes consideren los
aprendizajes esperados como criterios para la evaluación, pues son
parámetros de los aprendizajes conceptuales, actitudinales y
procedimentales que los estudiantes lograrán al terminar cada bloque.
Para evaluar el desempeño de los alumnos, es necesario llevar un
registro permanente a través de distintos medios, que permitan valorar
los avances y las dificultades.
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Se considerarán las siguientes características:
- Proporcionar información confiable y oportuna para reconocer
avances o atraso en el proceso educativo y permita esta
información, reforzar las estrategias didácticas.
- Considerar los procesos que los estudiantes adoptan para adquirir
conocimientos a través de su participación en la elaboración de
trabajos de investigaciones, intervenciones en clase, entusiasmo y
colaboración en trabajos de equipo y responsabilidad en las
actividades realizadas.
- Tomar en cuenta los estilos de aprendizaje de cada uno de los
alumnos, considerando que no todos aprenden de la misma forma.
- Promover la autoevaluación, coevaluación y heteroevaluación para
propiciar que los estudiantes identifiquen las dificultades a las que
se enfrentaron y reflexionen sobre su desempeño, con el propósito
de que establezcan compromisos con su aprendizaje.
Instrumentos de evaluación
- Registros de observación de actitudes. Es un instrumento a través
del cual se lleva un control del cambio de actitud del estudiante en
cuanto a la relación con sus compañeros y su disposición al
trabajo.
- Registro de actitudes y opiniones de los alumnos observadas. Se
utiliza en actividades colectivas, tales como, foros, debates,
situaciones dilemáticas, redacción de normas del juego,
argumentación de puntos de vista entre otros.
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- Listas de control. Tomar en cuenta la oportunidad en que el
alumno entrega sus productos y su participación en las actividades
escolares.
- Escalas de valoración y observación. Establecer rúbricas con los
aspectos a evaluar en cada uno de los productos académicos que
presente el estudiante, en las que se establecen niveles de
desempeño.
- Portafolios. Control de los productos realizados durante el curso,
donde el alumno muestra su avance y presenta evidencias sobre
los alcances que ha tenido.
- Listas de cotejo. Involucran la participación activa de los alumnos,
observando los cambios de actitudes, habilidades y contenidos; se
realiza identificando los rasgos que debe mostrar el alumno; su
control consiste en marcar si los ha logrado o no; de esta manera
permite al docente observar sistemáticamente los pasos del
proceso de aprendizaje, verificando que se hayan cumplido los
criterios seleccionados previamente, para la revisión posterior del
logro o ausencia de los mismos.
- Textos producidos por los estudiantes. En ellos plasman
reflexiones, conclusiones, preguntas e inquietudes, planes
personales de acciones, etc., en los que expresan la comprensión
que han logrado de los contenidos.
- Proyectos de trabajo e investigaciones. Que les permiten apreciar
habilidades relacionadas con la búsqueda de información, la
identificación de situaciones problema, formulación de soluciones,
alternativas y conformación de una perspectiva propia.
- Cuadros comparativos, esquemas y mapas conceptuales, que
permitan percibir en los alumnos la comprensión lograda de
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conceptos y la conexión entre ellos, así como su utilidad en la
formulación de argumentos y explicaciones.
Relación con otras asignaturas
A continuación se describen algunas relaciones generales del Programa
con otras asignaturas del currículum, considerando que el proceso de
desarrollo de las competencias ciudadanas involucra nociones de
distintas áreas del conocimiento.
Español, el desarrollo de habilidades comunicativas, optimiza el uso del
lenguaje oral y escrito con claridad y fluidez, propiciando que los
alumnos fortalezcan su práctica del lenguaje, permitiéndoles dirigirse a
los diversos grupos sociales de su contexto a través de documentos
escritos y de forma oral, adquiriendo capacidad de participar en
debates, foros, exposiciones y mesas redondas.
Matemáticas, proporciona herramientas para la recopilación e
identificación de datos, por sexo, edad, etnia; así como el análisis y el
manejo de la información, relacionada con acontecimientos sociales que
aportan bases importantes para la comprensión de la realidad social,
favoreciendo la interpretación de información estadística a través de la
comprensión de gráficas y tablas que provienen de diversas fuentes, que
el alumno puede consultar como: periódicos, libros, boletines y revistas.
Geografía de México y del Mundo, el estudio de los procesos que
transforman el espacio geográfico, el análisis de la interacción entre los
elementos naturales, económicos, sociales, culturales y políticos y la
vinculación de la diversidad cultural de la localidad, entidad, país y del
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mundo, sirven como base para la comprensión de los problemas sociales
que se viven en las grandes ciudades.
El Programa fortalece la asignatura de Historia, II y III, en reconocer que
las acciones del pasado inciden en el presente, en la participación
democrática ciudadana, la comprensión del contexto del sistema político
actual y del régimen electoral, apegado a una cultura de la legalidad.
Con Ciencias I, en cuanto al conocimiento y cuidado de sí mismo; con
Ciencias II, se promueve la reflexión de los alumnos sobre la importancia
e influencia de la ciencia y la tecnología en la vida cotidiana; con
Ciencias III, su relación con el entorno a través de la elaboración de
proyectos, asumiendo una actitud crítica, reflexiva y participativa ante
problemáticas sociales que demandan una reflexión ética.
Artes, mediante la utilización de técnicas y estrategias como agentes de
expresión de una sociedad; así como la canalización de emociones que
fomentan la sensibilidad y el contacto con los sentimientos; posibilitando
el autoconocimiento y la autorregulación.
Educación Física I, II y III, en la comprensión, función y respeto de las
reglas del juego; la importancia del juego justo, el trabajo en equipo y
el manejo de las emociones que existen cuando se gana o se pierde. De
igual forma, permitirá al alumno tener contacto consigo mismo a través
de la relación que establezca con su propio cuerpo, la aceptación de
éste, así como el respeto, la tolerancia y el reconocimiento de la
diversidad.
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Formación Cívica y Ética, se relaciona de manera estrecha con este
Programa; en segundo grado en cuanto a la construcción de una imagen
positiva de sí mismos, de sus características internas, potencialidades y
capacidades, el respeto a la diversidad como principio fundamental para
la convivencia democrática, de reconocer la pluralidad en un país
multicultural, de desarrollar actitudes de rechazo ante acciones que
vulneren los derechos de las personas; en tercer grado, se plantean
elementos sobre la toma de decisiones, la participación, el conocimiento
de las leyes y de los organismos e instituciones que protegen los
derechos humanos, la organización del Estado mexicano, los
fundamentos del Estado de derecho, la relación entre ciudadanos y las
autoridades, así como algunos mecanismos para dirigirse a los órganos
de gobierno.
Orientación y Tutoría I, II y III, se refleja en la construcción de un ambiente
de respeto, confianza, libertad, participación, apoyo mutuo, ante la
posibilidad de que los alumnos aprendan de manera vivencial, creando a
la vez un ambiente favorable que apoye al logro de los aprendizajes
significativos y al desarrollo armónico de los conocimientos, habilidades,
actitudes y valores.
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Programa de Estudio
Primer grado
Educación Secundaria
Asignatura Estatal
Julio 2010
““FFoorrmmaacciióónn cciiuuddaaddaannaa ddeemmooccrrááttiiccaa
ppaarraa uunnaa
ccuullttuurraa ddee llaa lleeggaalliiddaadd eenn
TTaammaauulliippaass””
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BLOQUE 1. El adolescente y su desarrollo personal y social
Propósitos
Que los alumnos:
Identifiquen los retos a los que se enfrentan en la escuela secundaria y reconozcan
la importancia de establecer relaciones basadas en el respeto, la equidad, la
solidaridad y el diálogo.
Reconozcan la importancia de apegarse a valores y principios para tomar
decisiones autónomas y responsables.
Temas y subtemas Aprendizajes esperados
Tema 1. Estableciendo nuevas formas de
relacionarme en la escuela.
1.1. Características afectivas y físicas de los
estudiantes: gustos, inquietudes, temores,
expectativas y cambios físicos.
1.2. Mi nuevo contexto escolar. Nuevos grupos a los
que pertenezco: compañeros, amigos, maestros.
1.3. Diferentes formas de relacionarnos: relaciones
basadas en el respeto, equidad, reciprocidad,
corresponsabilidad, solidaridad y tolerancia.
Tema 2. Qué es la formación ciudadana
democrática para una cultura de la legalidad
en Tamaulipas y para que me sirve
2.1 Mis derechos y los derechos de los demás. Mi
participación en los asuntos de interés colectivo.
Respeto y aprecio a la diversidad y a la
interculturalidad.
2.2 Los valores en mi vida cotidiana: familia, escuela y
comunidad.
2.3 El dialogo como vía para la resolución de
problemas. Toma de decisiones responsables e
informadas.
Al término de este bloque,
las alumnas y los alumnos
serán capaces de:
Es capaz de realizar
ejercicios de
autoconocimientos en
los que expresa aprecio
y orgullo por sí mismo.
Argumentar sobre los
beneficios de establecer
relaciones basadas en el
respeto, la tolerancia, la
equidad, solidaridad
dialogo y practicar estos
valores en las nuevas
relaciones que establece
con los demás.
Identificar la diversidad
de grupos en su entorno
y promover acciones
para la práctica de los
valores en sus
relaciones cotidianas.
Proponer ejemplos en
los que se expresen las
aportaciones de la
Asignatura en su vida
cotidiana.
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Comentarios y sugerencias didácticas
En este bloque se pretende que los alumnos fortalezcan su imagen,
reconociéndose como personas en formación, con competencias en desarrollo y
con conocimientos previos adquiridos en los niveles educativos anteriores a la
escuela secundaria. Debe reconocerse como parte de nuevos grupos de
convivencia y que esta relación debe basarse en valores como el respeto,
tolerancia, corresponsabilidad, solidaridad, etc.
Al Iniciar el curso se sugiere implementar una dinámica de integración ―Fiesta de
presentación‖ o ―Yo soy‖, con la finalidad de que el alumno empiece a socializar y
crear un ambiente propicio para el trabajo consecuente. En plenaria, propiciar que
el alumno externe lo que sintió o pensó cuando estaba participando en la
actividad; con la finalidad de tener un marco de referencia que identifique sus
características afectivas y físicas; esto nos dará la pauta para determinar las
secuencia didácticas de los siguientes temas.
En el salón de clase se debe crear un ambiente democrático, que le permitan el
desarrollo de sus valores, capacidades y actitudes, rescatando sus conocimientos
previos de la educación primaria
Se recomienda retomar los conocimientos previos de Ciencias Naturales de la
escuela primaria con la finalidad de diagnosticar el grado de comprensión y
conocimientos de las características físicas. Aprovechando la vinculación del tema
en Ciencias I.
Que el alumno, realice una descripción de sí mismo, en el que señale sus
características afectivas y físicas, sus gustos, inquietudes y expectativas en la
escuela secundaria.
Invitar al alumno para que identifique los espacios de convivencia que le ofrece la
escuela y como integrarse a ellos.
Organizados por equipos, realizan en papel bond un esquema, en el cual
manifiesten que se necesita para convivir con los demás; lo presenten en plenaria
al grupo para comentarlo; posteriormente y a través de una lluvia de ideas los
alumnos expresen que es la formación ciudadana democrática y su relación con la
cultura de la legalidad.
Mediante la técnica de dilemas morales se propone a los alumnos de manera
voluntaria ejemplifiquen una experiencia problemática en donde estuvo en juego
su relación de amistad o compañerismo con alguien importante en su vida (de
esta dinámica se rescatan las características afectivas).
Se sugiere la lluvia de ideas, como un recurso que permite rescatar los
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conocimientos previos y facilita el que el alumno externe en público, sus ideas. (El
profesor debe cuidar la estructura de la pregunta detonadora para no provocar
confusión en el tema a tratar)
Mediante sociodramas, y con la finalidad de que el alumno dé soluciones
responsables a problemas o situaciones cotidianas, en donde ponga en juego los
valores personales, dentro de la escuela y en su comunidad.
Propiciar espacios de reflexión, como el trabajo en equipo, en el que los alumnos
propongan la resolución de alguna problemática de su contexto mediante el
diálogo y la toma de decisiones. Asimismo, en las actividades recreativas, en las
que ponen en práctica el respeto a la diversidad.
Horas sugeridas 20
Bibliografía sugerida para el Bloque 1
Imberti, Julieta (comp.) (2001), Violencia y escuela. Miradas y propuestas concretas,
Argentina, Paidós.
Kolhberg, Lawrence et al. (1997), La educación moral según Lawrence olhberg,
España, Gedisa.
Latapí Sarré, Pablo (1999), La moral regresa a la escuela. Una reflexión sobre la ética
laica en la educación mexicana, México, CESU, UNAM/Plaza y Valdés.
Laveaga, Gerardo (2000), La cultura de la legalidad, México, unam, iij
(Estudios Jurídicos, 8).
____(2003), El debate sobre los valores en la escuela mexicana, México, FCE.
Magaña, Compean M. R. (1998), Auto concepto, Adolescente y Familia. Facultad de
Psicología de la UNAM.
Mira y López, (1986), Psicología Evolutiva del Niño y el Adolescente. CECSA, México.
Martínez Martín, M. (2000), El contrato moral del profesorado. Condiciones para una
nueva escuela, México, sep (Biblioteca para la actualización del maestro).
Pick, S. y otros, (1992). Planeando tu vida. Programa de educación sexual para
adolescentes. Editorial PLANETA, Mexicana sexta Edición 1992.
Porro, Bárbara (1999), La resolución de conflictos en el aula, Buenos Aires, Paidós.
Schmelkes, Sylvia (2004), La formación de valores en la educación básica, México, sep
(Biblioteca para la actualización del maestro).
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BLOQUE 2. La democracia como forma de vida y de gobierno
Propósitos
Que los alumnos:
Reconozcan los beneficios de asumir una democracia como forma de vida y de
gobierno, sustentada en valores y principios que se encuentran presentes en
las relaciones interpersonales de convivencia.
Temas y subtemas Aprendizajes esperados
Tema 1. La democracia como forma de gobierno
1.1 ¿Qué es la democracia?
1.2 Valores y principios para la vida democrática
1.3 Procedimientos para la vida democrática:
diálogo, participación, legalidad, transparencia,
rendición de cuentas, cooperación y pluralismo.
Tema 2. La vida democrática en mi escuela
2.1 Participo libremente en la elección de mis
representantes en el aula y la escuela.
2.2 Aprender a resolver los conflictos a través del
diálogo.
2.3 Actitudes apegadas a la vida democrática en los
espacios escolares: grupos deportivos, culturales
y sociales.
Tema 3. Qué son las normas y las leyes.
1.1 Normas y acuerdos que favorecen la convivencia
democrática en la familia, escuela y comunidad.
Al término de este bloque,
las alumnas y los alumnos
serán capaces de:
Practicar relaciones
democráticas en la
escuela basadas en el
los principios y valores
que los sustentan.
Utilizar el diálogo en la
resolución de
problemas en su vida
diaria.
Participar en
actividades que
promueven la vida
democrática en la
escuela.
Identificar las
características de la
democracia como forma
de vida y de gobierno,
a través de la
elaboración de mapas
conceptuales,
esquemas y diseño de
textos.
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39
Horas sugeridas 25
Bibliografía sugerida para el Bloque 2
Alexy, Robert (2003), ―Los derechos fundamentales en el estado constitucional
democrático”, en Carbonell (2003), Neoconstitucionalismo, México, II-J- UNAM.
Bobbio, Norberto (2008), El futuro de la democracia, México, FCE.
Castro, Inés (coord.) (2006), Educación y ciudadanía. Miradas Múltiples,México, CESU,
UNAM/Plaza y Valdés.
Comentarios y sugerencias didácticas
Este bloque tiene como propósito, que los alumnos reconozcan a la democracia como
forma de vida y de gobierno, por lo que se recomienda que a través de una lluvia de
ideas exprese como percibe a la democracia, construya su propio concepto e
identifique las características de ésta. El alumno debe concebir a la Democracia
aparte de una serie de valores y principios, incorporar una ciudadanía activa,
participativa, comprometida e interesada que comparten una cultura de la legalidad.
Inicie el bloque aplicándoles una técnica para fomentar la participación, se
recomienda ―El regalo de la alegría‖.
Promover la investigación, a través de diversos medios impresos y electrónicos, en
los que se narren procesos democráticos y situaciones donde se haya actuado
legalmente en los que identifiquen valores como: libertad, justicia, igualdad, respeto,
tolerancia y solidaridad; así como los principios de soberanía popular, apego a la
legalidad y respeto a los derechos humanos.
Se recomienda al docente, que propicie la creación de escenarios, donde el alumno
ponga en práctica su participación democrática, como la elección de representante
de grupo, la elección de la sociedad de alumnos, etc.
Las escenificaciones sobre conflictos de la vida escolar y de la comunidad, son
ideales para que los alumnos manifiesten su creatividad, en la elaboración de los
guiones, en los que utilicen el dialogo y la argumentación, en la solución de
problemas; además de destacar la aplicación de las normas y las leyes.
Es importante que el alumno realice escritos donde exprese su opinión y proponga
soluciones a problemáticas detectadas en su comunidad.
La promoción de la participación democrática en los distintos espacios escolares
como encuentros deportivos, culturales y sociales; así como el diseño de normas en
el aula, en la familia y en los grupos de amigos,
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Tamaulipas
40
Flores, Julia y Yolanda Meyenberg (2000), Ciudadanos y cultura de la democracia.
Reglas, instituciones y valores de la democracia, México, IFE.
Guevara Niebla, Gilberto (1998), Democracia y educación, México, IFE (Cuadernos de
Divulgación de la Cultura Democrática, 16).
Laertes. (2003), Prácticas morales. Una aproximación a la educación moral, España,
Paidós.
O’Donell, Guillermo (2004), ―Primera parte. Notas sobre la
democracia en América Latina‖, en La democracia en América Latina. Hacia una
democracia de ciudadanas y ciudadanos. El debate conceptual sobre la
democracia, Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (pnud).
Puig Rovira, Joseph Ma. (1989), Educación moral y democracia, Barcelona.
Puig Rovira, Joseph Ma. (2000) ―¿Cómo hacer escuelas democráticas?‖, en Educ.
Pesqui, vol. 26, núm. 2, julio diciembre, São Paulo, pp.17-22. Disponible en:
http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_
arttext&pid=S1517-97022000000200005
Rodríguez Zepeda, Jesús (2007), Estado de derecho y democracia, México, IFE
(Cuadernos de Divulgación de la Cultura democrática, 12), pp. 45-58.
Salazar Ugarte, Pedro (2006), Democracia y cultura de la legalidad, México, IFE
(Cuadernos de Divulgación de la Cultura Democrática, 25).
Vidales Delgado, Ismael y Rolando E. Maggi Yáñez (comps.) (2007), Educación para la
democracia y la participación, en La democracia en la escuela. Un sueño posible,
Monterrey, Nuevo León, CECyTE, NL- AEIP: pp. 143-159.
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41
BLOQUE 3. Los derechos humanos, como fundamento de la vida democrática
Propósitos
Que los alumnos:
Se reconozcan como personas con derechos y promuevan el respeto y defensa de
sus derechos y los de los demás en los espacios donde se desarrolla.
Reconozcan las situaciones que ponen en riesgo sus derechos y los de los demás
e identifiquen las instituciones que los promueven y defienden; así como los
procedimientos adecuados para acercarse a ellas.
Reconozcan que la vida democrática es una vía para el ejercicio, promoción y
respeto de los derechos humanos.
Temas y subtemas Aprendizajes esperados
Tema 1. Los Derechos Humanos una construcción
histórica
1.1 Declaración Universal de los Derechos Humanos
1.2 Generaciones de los Derechos Humanos
1.3 Instituciones internacionales que protegen y
promueven los Derechos Humanos
Tema 2. Derechos de los adolescentes.
2.1 Derechos universales de los niños.
2.2 La familia y la escuela como promotora y
defensora de los derechos de los niños.
2.3 Leyes que protegen los derechos de las niñas,
los niños, los adolescentes y los jóvenes en
Tamaulipas.
Tema 3. Instituciones que promueven el respeto y
protección de los Derechos Humanos en el
país.
3.1 CNDH, Comisiones Estatales de Derechos
Humanos.
3.2 Comisión Estatal de Derechos Humanos de
Tamaulipas: cuando acudir y cuáles son sus
procedimientos.
3.3 Instituto Tamaulipeco de la Juventud y DIF.
Tema 4. Factores que ponen en riesgo los
derechos de los adolescentes.
1.1 Abuso y discriminación en los espacios en
los que se desarrolla.
1.2 Violencia física, psicológica y cibernética.
Al término de este bloque,
las alumnas y los alumnos
serán capaces de:
Mostrar rechazo ante
actitudes que violenten
los derechos humanos.
Identificar en su escuela
y comunidad situaciones
que violenten los
derechos humanos y
proponer acciones para
promover su respeto.
Investigar sobre las leyes
y documentos en donde
se establecen los
derechos de los niños,
las niñas y los jóvenes en
Tamaulipas.
Identificar en los
diferentes medios de
comunicación, casos que
violenten los derechos de
las personas; y asumir
actitudes de rechazo
ante ellos.
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Comentarios y sugerencias didácticas
Este bloque, acerca al alumno al conocimiento de sus derechos, a los documentos e
instituciones que los protejan en el ejercicio de sus derechos y de los demás.
La investigación documental, permite abordar el proceso histórico de los derechos
humanos; así como conocer los documentos que establecen la protección de éstos.
La información obtenida se debe analizar, reflexionar y comentarse en plenaria, para
que los alumnos emitan un juicio crítico de las generaciones de los derechos
humanos y complementarla con la elaboración de una línea de tiempo o mapas
conceptuales.
Se sugiere el uso de diversos medios de comunicación, para investigar las leyes que
protegen a los adolescentes; después de obtener la información, se recomienda
emplear preguntas detonadoras que promuevan la reflexión, sobre las causas por el
qué y para lo que fueron creadas. leyes que existen en la entidad: Ley de la
Comisión de Derechos humanos del Estado de Tamaulipas, Ley de los Derechos de
las niñas y niños en el Estado de Tamaulipas, Ley de la Juventud en Tamaulipas, Ley
de Justicia para Adolescentes del Estado, Ley de Transparencia y Acceso a la
Información Pública en el Estado de Tamaulipas.
Para identificar las organizaciones defensoras de los derechos humanos, así como
para conocer sus funciones, procedimientos y cuándo se debe acudir a ellas; se
recomienda utilizar la investigación de campo y la documental, asimismo, promover
visitas a esas instituciones o invitar a sus representantes para que acudan a la
escuela a conversar con los alumnos. (CNDH, ITAIT, DIF, etc.).
Aplicar el estudio de casos, dilemas morales y notas periodísticas (o de otros medios
de comunicación), para identificar violaciones a los derechos humanos como: los
diferentes tipos de abuso, la discriminación la violencia tanto física, psicológica y
cibernética que permita el análisis, la reflexión y emitir juicios sobre los derechos
propios y los de los demás.
Para el desarrollo de estos temas, se pueden utilizar el sociodrama, el juego de roles
y el debate que permiten observar el proceso de construcción del conocimiento; se
sugiere también la elaboración de textos, guiones teatrales, trípticos, carteles e
historietas cómicas,
Película que se recomienda en este bloque ―Gandhi‖. (El profesor podrá proponer
otras).
Horas sugeridas 24
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Bibliografía sugerida para el Bloque 3
Barba, José Bonifacio (1997), Educación para los derechos humanos. Los derechos
humanos como educación valoral, México, FCE.
Ley de los Derechos de las niñas y niños de Tamaulipas. Disponible en:
http://www.congresotamaulipas.gob.mx/legisla/leyes/leyes14.pdf
Ley de la Comisión de Derechos Humanos de Tamaulipas. Disponible en:
http://www.ordenjuridico.gob.mx/Estatal/TAMAULIPAS/Leyes/TAMLEY28.pdf
Ley de la Juventud del Estado de Tamaulipas. Disponible en:
http://po.tamaulipas.gob.mx/leyes/Leyes_Estado/Ley_Juventud.pdf
Ley de Justicia para adolescentes del Estado. Disponible en:
http://www.ordenjuridico.gob.mx/Estatal/TAMAULIPAS/Leyes/TAMLEY27.pdf
Amnistía Internacional. Disponible en:
www.amnistia.org.mx/
Comisión Nacional De Los Derechos Humanos. Disponible en:
www.cndh.org.mx
Comisión Nacional Para Prevenir La Discriminación. Disponible en:
www.conapred.osg.mx
Corte Interamericana de Los Derechos Humanos. Disponible en:
www.Corteidh.Or.Cr/
Asignatura Estatal Formación ciudadana democrática para una cultura de la legalidad en Tamaulipas
Primer grado secundaria
Tamaulipas
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BLOQUE 4. Estado de derecho, cimiento de la vida democrática.
Propósitos
Que los alumnos:
Reconozcan los beneficios de vivir en un Estado de derecho democrático, a través
de la identificación de sus características y la comprensión de su función para
garantizar y proteger los derechos fundamentales de la sociedad, apegándose al
ejercicio equitativo de las leyes.
Temas y subtemas Aprendizajes esperados
Tema 1. Características del Estado de derecho
1.1 Constitución Política de los Estado Unidos
Mexicanos. Derechos fundamentales.
1.2 División de poderes, legalidad, legitimidad,
protección de los derechos fundamentales y
ejercicio equitativo de las leyes y
procedimientos.
1.3 Instituciones y procedimientos que resguardan el
cumplimiento de las leyes.
Tema 2. Beneficios de vivir en un Estado de
derecho
2.1 Las normas y leyes responsabilidad de todos.
Participación de la sociedad en la elaboración de
normas y leyes.
2.2 La función del gobierno para proteger los
derechos de los ciudadanos: rendición de
cuentas y transparencia.
2.3 Organizaciones sociales y organizaciones no
gubernamentales (ONG`S)
Tema 3. La cultura de la legalidad
3.1 Conocimiento de las leyes, la aceptación de su
función para la convivencia y su observancia.
3.2 La cultura de la legalidad un ejercicio ciudadano.
3.3 El papel de los y las adolescente en la promoción
de la cultura de la legalidad.
Al término de este bloque,
las alumnas y los alumnos
serán capaces de:
Argumentar sobre la
responsabilidad de la
sociedad en la
modificación de leyes y
normas que no sean
equitativas y violenten los
derechos de las personas.
Reconocer los procesos y
situaciones en dónde es
obligación del gobierno
rendir cuentas y utilizar la
transparencia en sus
procedimientos.
Investigar sobre las
organizaciones sociales y
(ONG`S) e identificar
cuáles son sus funciones y
acudir a ellas para
resolver situaciones
problemáticas de la vida
cotidiana.
Argumentar sobre los
beneficios de vivir bajo un
estado de derecho
democrático.
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Primer grado secundaria
Tamaulipas
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Comentarios y sugerencias didácticas
Este bloque contempla valorar la importancia de las normas y leyes para regular la
convivencia social y analizar sus características. Esto permitirá reconocer la
trascendencia que tienen para la convivencia en sociedad.
El alumno debe discernir que en un Estado derecho hay corresponsabilidad de los
actores políticos y de la ciudadanía y que sin Estado de derecho no hay democracia y
reconocer que este brinda los espacios al pluralismo, a la tolerancia y al cambio
social. Reconocer que la Constitución expresa una serie de valores socialmente
compartidos y en ella está los derechos fundamentales. Debe continuar como
promotor de la Cultura de la Legalidad para lograr una convivencia armónica.
Es importante promover la investigación documental y organizar la información a
través de estrategias didácticas, como línea del tiempo, mapas conceptuales,
cuadros comparativos, cuadros sinópticos, diagramas, entre otras. De la misma
manera, fomentar la búsqueda de información en notas periodísticas, artículos,
documentos, internet, noticias de radio y televisión, la cual se sugiere se presente
ejemplificándola con situaciones ficticias o reales de manera oral.
El utilizar una lluvia de ideas, en los temas de este bloque, permite rescatar los
conocimientos previos de los alumnos y la oportunidad de propiciar la interacción de
alumnos y maestros, debe cuidarse la estructura de la pregunta detonadora, ésta
debe motivar la participación. Se refuerza esta actividad con la presentación de
material visual, preferentemente dibujos.
Promover la redacción de textos en los alumnos, aplicando los conocimientos
adquiridos en el bloque dos de español, en lo referente a la integración de
información.
Impulsar el trabajo en equipo, esta dinámica permite a los alumnos involucrarse en
el trabajo escolar y genera el ejercicio de los valores como el respeto, la tolerancia,
la equidad, la tolerancia y la solidaridad; asimismo, se propicia el diálogo y la toma
de decisiones.
Aplicar la discusión dirigida, el debate y foros para establecer espacios de reflexión,
sobre la responsabilidad de la sociedad en la modificación de leyes y normas y en
especial de las que protegen los derechos fundamentales.
Impulsar la investigación de campo y documental sobre instituciones de gobierno, de
organizaciones sociales y ONG´S, para conocer sus funciones y cuando se debe
acudir a ellas; es recomendable promover foros con sus representantes al interior de
las escuelas.
Horas sugeridas 25
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Tamaulipas
46
Bibliografía sugerida para el Bloque 4
Concha Cantú, Hugo et al. (2003), Cultura de la Constitución en México. Una encuesta
nacional de actitudes, percepciones y valores, México, unam/Cofemer/tepjf.
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, (actualizada)
Constitución Política del Estado libre y soberano de Tamaulipas.
Ley General de Educación, 13 de julio de 1993 (actualizada)
Ley de Justicia del Estado de Tamaulipas
Ley de la Juventud del Estado de Tamaulipas. Disponible en:
http://po.tamaulipas.gob.mx/leyes/Leyes_Estado/Ley_Juventud.pdf
Ley de Justicia para adolescentes del Estado. Disponible en:
http://www.ordenjuridico.gob.mx/Estatal/TAMAULIPAS/Leyes/TAMLEY27.pdf
Ley de los Derechos de las niñas y niños de Tamaulipas. Disponible en:
http://www.congresotamaulipas.gob.mx/legisla/leyes/leyes14.pdf
Ley de la Comisión de Derechos Humanos de Tamaulipas. Disponible en:
http://www.ordenjuridico.gob.mx/Estatal/TAMAULIPAS/Leyes/TAMLEY28.pdf
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(2010). Disponible en:
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Por ti, por mí y por todo el mundo. Carpeta didáctica para la resolución creativa
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http//.inmujeres.gob.mx
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Tamaulipas
47
BLOQUE 5. Espacios democráticos para la promoción de una cultura de la
legalidad.
Propósitos
Que los alumnos:
Elaboren proyectos de mejora en su contexto escolar y comunitario, impulsando
el ejercicio de una cultura de la legalidad, a través de la identificación de una
situación problemática.
Temas y subtemas Aprendizajes esperados
Tema 1. La importancia de generar espacios
democráticos en la escuela para la
promoción de una cultura de la legalidad.
Tema 2. Elaboración del proyecto. Proyectos que
promueven la participación de los alumnos
en las decisiones que afectan la vida escolar
y comunitaria.
2.1 Identificación del problema.
2.2 Diseño del proyecto.
2.3 Presentación del proyecto: Encuentros juveniles,
mesas de debate, paneles de discusión, consejos
estudiantiles, foros, etc.
Al término de este bloque,
las alumnas y los alumnos
serán capaces de:
Aplicar los conocimientos
adquiridos durante el
curso en el
planteamiento,
elaboración y
presentación de los
proyectos.
Proponer estrategias que
promuevan una cultura
de la legalidad en su
entorno.
Identificar situaciones
problemáticas de su
entorno y proponer
soluciones a través de la
elaboración de su
proyecto
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48
Comentarios y sugerencias didácticas
Para cumplir con los propósitos de este Programa, se recomienda el diseño de
proyectos; ya que éste promueve en el alumno el desarrollo de competencias,
actitudes y valores adquiridos a través del curso y pone en práctica el uso y manejo
de las tecnologías de la información y la comunicación; además de que identifica
situaciones problema o situaciones de riesgo en su contexto, que puede considerar
una oportunidad para fortalecer, desde su ámbito personal, social y comunitario
proponiendo alternativas de solución, para llevarlas a la práctica.
Los temas en los que puede trabajar su proyecto, se debe reflejar el rescate de los
aprendizajes esperados de los cuatro bloques vistos en este curso; asimismo, tiene
la oportunidad de ponerlos en práctica al tratar de resolver o modificar esas
temáticas de oportunidad, mediante las fases del proyecto de aula; especificándole y
ejemplificándole cada paso y continuar orientándole, hasta la conclusión del éste.
Es importante, señalar que considere los problemas del Estado de derecho que
afectan su calidad de vida, en su escuela y en su comunidad. Deben ser problemas
continuos (vandalismo en la escuela o la propiedad privada; intimidación en la
escuela, la venta de productos falsificados como los CD´s, perfumes, DVD´s; la
violación a los señalamientos viales, como ignorar los espacios para minusvalidos,
pasarse un alto, etc.) y no incidentes aislados a su contexto.
Se recomienda al docente, (en plenaria, lluvia de ideas o equipos) pida a los alumnos
escriban en una hoja de papel bond los problemas personales a los que están
cotidianamente expuestos; los que viven y ven en su escuela diariamente y en su
comunidad. De ser posible, deje esta lista pegada en algún lugar visible del salón
hasta la siguiente clase. Al desarrollar la lista, el profesor debe asegurarse de que los
alumnos estén identificando problemas y no sólo incidentes particulares.
Explicar el uso de algunos instrumentos que les ayudará a recabar información para
el desarrollo de su proyecto, en este caso el de la encuesta; para lo cual deben hacer
preguntas a los miembros de su escuela o comunidad, aclarándole de lo importante
de saber lo que tienen que decir otros miembros de la comunidad sobre un mismo
tema. Esto les proporcionará diferentes perspectivas sobre los principales problemas
de su comunidad escolar o colonia en términos de inseguridad, incumplimiento de la
ley, delitos y actos de corrupción; así como otras faltas que alteran el orden social o
escolar.
La presentación del proyecto se realizará a través de encuentros juveniles, mesas de
debate, paneles de discusión, consejos estudiantiles, foros, etc.; utilizando videos,
presentaciones en power point, textos elaborados, trípticos, cuadros, fotografías,
maquetas, collage, esquemas, periódicos murales, etc.
Horas sugeridas 25
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49
Bibliografía sugerida para el Bloque 5
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Primer grado secundaria
Tamaulipas
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Bibliografía
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Ley de Justicia del Estado de Tamaulipas
Ley de la Juventud del Estado de Tamaulipas
Ley de Justicia para adolescentes del Estado
Ley de los Derechos de las niñas y niños de Tamaulipas
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Bibliografía sugerida para el alumno
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Ley de la Juventud del Estado de Tamaulipas. Disponible en:
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Ley de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Tamaulipas. Disponible en:
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Ley de los Derechos de las niñas y niños de Tamaulipas. Disponible en:
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http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_
arttext&pid=S1517-97022000000200005
Violencia social y vulnerabilidad juvenil. Disponible en: http://www.icesi.org.mx/publicacones/articulos/2002/violenciasocialy
vunerabilidadjuvnenil
Videos
Secretaria De La Función Pública. CINEMINUTOS. Ciudadanos a escena.
(CONACULTA) (IMCINE) Disponible en: www.funcionpublica.gob.mx/cimeminutos/-3k
UNA GUIA CONTRA MI MISMO—BASTA—NADA DEL OTRO MUNDO—COCHINADA-TRADUCCION SIMULTÁNEA.SEMÁFORO--¡AH QUE
MISS!--RECUERDO—BASURA: Disponible en: www.inper.edu.mx/cineminutos/#
Asignatura Estatal Formación ciudadana democrática para una cultura de la legalidad en Tamaulipas
Primer grado secundaria
Tamaulipas
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COMENTARIOS Y/O SUGERENCIAS
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Asignatura Estatal Formación ciudadana democrática para una cultura de la legalidad en Tamaulipas
Primer grado secundaria
Tamaulipas
62
COMENTARIOS Y/O SUGERENCIAS
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Tamaulipas
“Formación ciudadana democrática
para una cultura de la legalidad en Tamaulipas”
ASIGNATURA ESTATAL
