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Mario de Agüero Aguirre

La formación de administradores ycontadores en un nuevo contexto. Primera parte: ¿qué modelo de

universidad?

Contaduría y Administración, núm. 201, abril, 2001, pp. 15-36,

Universidad Nacional Autónoma de México

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Revista Contaduría y Administración, No. 201, abril-junio 2001○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

15La formación de administradores y contadores en un nuevo contexto. Primera parte: ¿qué modelo de universidad?

I. SINOPSIS HISTÓRICA

La universidad, como la conocemos hoy, es deorigen medieval y es una de las grandes creacionesde la civilización occidental, cuya grandeza nace desu perfecta vinculación con la sociedad que le diovida. La fundación de la universidad está ligada a laIglesia Católica; junto al sacerdocio y al imperio, launiversidad fue considerada en su origen como unade las tres fuerzas de la Iglesia de Occidente. Launiversidad medieval surgió como respuesta a lasnecesidades de una sociedad que, a partir del sigloXI, fue requiriendo de mayores conocimientos comoconsecuencia del creciente intercambio comer-cial, del desarrollo de las ciudades, de la organiza-ción ciudadana y del contacto de la cultura y elmundo árabe. Por lo tanto, las escuelas monásti-cas predominaron hasta el siglo XI y a partir delsiglo XII empieza a realizarse el traslado de loscentros de conocimiento de los monasterios a lasciudades.

Las universidades nacen como consecuencia deun proceso de liquidación del oscurantismo feudal,que se inicia en la baja Edad Media. En la alta EdadMedia comienza a formarse una nueva clase so-cial: la burguesía, la cual marca el nacimiento de lasuniversidades. Éstas nacen a la sombra del movi-miento social que, a partir del siglo XI, produce eldesarrollo del concepto de estado, desencadenán-

La formación de administradores ycontadores en un nuevo contexto

Mario de Agüero AguirreInvestigador de la División de Investigación de laFacultad de Contaduría y Administración, UNAM

Primera parte: ¿qué modelo de universidad?

dose una pugna con el esquema tradicional de laépoca feudal. Hacia la mitad del siglo XII, la organi-zación de la universidad se hallaba definida, almenos, en sus líneas generales. En estas universi-dades se enseñaban los saberes de la época:teología, cuyo centro era París; derecho, que tendráen Bolonia la escuela más famosa; medicina, quecontara con centros tan importantes como Montpe-llier; la filosofía se transforma en la mayor facultaden las principales universidades europeas de esaépoca. La universidad medieval se configura comouna comunidad de maestros y escolares unidospor un mismo fin: aprender los saberes.

Fue hasta el siglo XIV cuando el término “universi-tas” adquirió el sentido de institución docente y deinvestigación. Académicamente estaban organiza-das con base en facultades. El concepto de facul-tad significaba originariamente el derecho de ense-ñar que poseía el graduado universitario. En estaépoca las universidades desempeñaban básica-mente labores docentes. Las universidades teníantres privilegios esenciales: la autonomía jurisdic-cional, el derecho de huelga y de sucesión y elmonopolio en el otorgamiento de los grados univer-sitarios. Conforme se va consolidando el procesode las universidades se definen los programas delos planes de estudio. Desde estos tiempos empe-

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Revista Contaduría y Administración, No. 201, abril-junio 2001


zaron a definirse los campos propios del quehaceracadémico como son la docencia, la investigacióny la difusión del conocimiento.1

La historia universitaria en América Latina se re-monta a los tiempos de la conquista por los espa-ñoles y los portugueses. Durante tres siglos suspromotores van a ser las órdenes religiosas, do-minicos y jesuitas principalmente. En 1538 abresus puertas la primera universidad en tierrasamericanas, la Universidad de Santo Tomás deAquino, fundada por los dominicos en Santo Do-mingo. A partir de esta fecha los jesuitas fundanvarias universidades en el nuevo continente, comoen 1551 la de México y la de San Marcos en Lima,y el Colegio de Córdoba en Argentina en 1611. LaUniversidad Javeriana fue fundada también por losjesuitas en 1622, y la de Santiago de Chile y la deChuquisaca, en Bolivia, en el año de 1624. Confor-me las universidades se van desprendiendo de laIglesia Católica, el proceso de secularización lespermite adoptar modelos acordes a la realidadnueva, lo que —a su vez— les facilita la adopciónde los postulados liberales del siglo XIX, con lamira de popularizar la enseñanza e incrementar eluniverso de estudiantes.

Ya dentro del contexto nacional, de los nuevemillones de habitantes de México, hacia el año1880, más del 80% estaban condenados a la po-breza y la ignorancia. Los institutos de enseñanzasuperior, creados por el Estado, no lograban aúnconsolidarse como instituciones sólidas en calidady sistematización de la docencia. Los miembros delas clases dominantes, económicamente fuertes,enviaban a sus hijos a estudiar en el extranjero,principalmente universidades europeas, en dondeadquirían los conocimientos y eran impregnadosde las nuevas ideas y los avances filosóficos ycientíficos de la época.

La desorganización prevaleciente en los planteleseducativos, desde el período de la Reforma, men-

1 Véase Gómez Oyarzún, Galo, La universidad a través del tiempo,primera parte, Universidad Iberoamericana, México, 1998, pp. 17-122.

guó las actividades de investigación y la calidaddocente de los colegios e institutos que se habíandistinguido como centros generadores de intelec-tuales e investigadores. El Colegio de San Nicolásestableció en 1880 la administración de las profe-siones conforme modelos franceses que dividíanlos estudios preparatorios para médicos, aboga-dos y farmacéuticos, en seis años.

Justo Sierra, subsecretario de Justicia e Instruc-ción Pública de 1901 a 1905 y, posteriormente,responsable de la Secretaría de Instrucción Públicay Bellas Artes hasta el año de 1911, promovió lareforma integral de la educación, bajo la égida delas ideas del liberalismo decimonónico. Bajo lainfluencia de Justo Sierra se fundan la Academia deBellas Artes, el Conservatorio Nacional de Músicay la Biblioteca del Museo Nacional. La labor de JustoSierra en pro de la educación incluía programas dereestructuración pedagógica en todos los nivelesde enseñanza. Desde 1906 se inició la revisión delas instituciones docentes que culminaría en 1910con el establecimiento de la Universidad de México,que había sido suprimida por última vez en 1865. Eneste mismo año se crea la Escuela Nacional deAltos Estudios, cuyo objetivo era cultivar la cienciaa través de un método de investigación ordenado ysistemático.

En el período revolucionario que se dio en la segun-da década del siglo XX, la situación del sistemaeducativo reflejaba el ambiente que reinaba en elpaís. El nivel superior era el más deteriorado. Unavez que la paz empezó a consolidarse, los intelec-tuales que se encontraban en el extranjero, debidoa sus diferencias con el gobierno porfirista, sefueron integrando a la vida nacional. Entre estospersonajes se encontraba José Vasconcelos quien



—desde su llegada a México— colaboró estrecha-mente con el Presidente Alvaro Obregón, promul-gando en este período la ley que creó el Ministeriode Educación.

Bajo la dirección del escritor Pedro Henríquez Ureñase iniciaron los servicios de extensión universitaria,obra singular en la que se advierte el sentido críticodel Ateneo de la Juventud, cuyos miembros másrepresentativos habían nacido durante la década de1880: José Vasconcelos, Antonio Caso, RicardoGómez Robledo, Alfonso Reyes, Jesús T. Acevedo,Manuel Gómez Morín y Lombardo Toledano. El es-píritu innovador de estos intelectuales creó los fun-damentos ideológicos del México moderno.

A su vez, José Vasconcelos se rodeó de destaca-dos intelectuales para llevar a cabo su proyecto deeducación popular, Daniel Cosío Villegas, CarlosPellicer, Manuel López Velarde, Jaime Torres Bo-det, Ezequiel A. Chavez, Salvador Novo, entreotros, los cuales apoyaron la magnífica labor edito-rial durante el tiempo que Vasconcelos ocupó elMinisterio de Educación.

La Universidad Nacional recibía la influencia libera-dora de las corrientes ideológicas de los líderesintelectuales del momento; la idea central de lafilosofía de Vasconcelos quedaría como lema de laMáxima Casa de Estudios: “Por mi raza hablará elespíritu”. Después de una lucha por la autonomíade la Universidad Nacional, ésta se alcanza en elaño de 1929.

A lo largo del siglo XIX, la conformación del sistemaeducativo universitario ha sido producto de un con-junto de fuerzas que actúan en la sociedad einciden particularmente sobre el Estado orientandosus decisiones de política educativa. No son fuer-zas homogéneas, pero sí impulsos que generanprocesos identificables en la dinámica social queentran en conflicto con otros e influyen sobre laorientación de la educación superior.

Actualmente, el sistema educativo superior se en-cuentra integrado por un gran número de universi-dades tanto públicas como privadas; sin embargoen el sector universitario público sigue mantenien-do un predominio la Universidad Nacional Autóno-ma de México, aunque ya no es la única opción pararealizar estudios superiores. La ampliación de labase institucional de la educación superior implicauna nueva distribución geográfica. Las nuevas ins-tituciones abarcan a todo el país y actualmente noexiste entidad federativa que no cuente con un tipode institución de educación superior.2

II. EDUCACIÓN SUPERIOR Y UNIVERSIDAD

Empezaremos haciendo referencia a las nuevascorrientes educativas, surgidas de los paradigmasderivados de la globalización y la apertura de losmercados, que tienen una visión fragmentada de laeducación, con un enfoque orientado exclusiva-mente a la preparación de profesionales compe-tentes para atender los requerimientos de unademanda laboral, por lo que se pone el énfasis enla simple transmisión de conocimientos para pre-parar profesionales aptos y útiles al mercado.

Se ha estado difundiendo en diferentes fuentes ymedios un concepto educativo —basado en lanueva sociedad del conocimiento en la era de lainformación— fuertemente influido por la tecnolo-gía informática y la tendencia a lo que se ha dado enllamar “educación a distancia”, en la cual el papeldel docente queda minimizado. Lo que más llamala atención es que estos nuevos conceptos noaclaran en forma diáfana qué es lo que realmentese espera en términos de una sociedad donde seconsidera al hombre sólo como productor y consu-midor, sin atender a los aspectos que distinguen alser humano de otras especies: los aspectos espi-rituales, psicológicos, la naturaleza del hombre, lalibertad y el compromiso social, entre otros.

2 Ibidem, pp. 123-200.

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Al tenor de este nuevo enfoque, la Organizaciónpara la Cooperación y el Desarrollo Económico(OCDE) realizó un estudio sobre los requerimien-tos educativos en función de los cambios que seprevé que ocurrirán en el futuro y en el cual plantea—desde su particular punto de vista y bajo uncriterio de eficientismo para un mejor funciona-miento de los mercados— cuáles deben ser loselementos que deben contener la curricula acadé-mica en la formación de los profesionales queconcurrirán en ese mercado globalizado. En lanueva cultura del Knowledge Management basadaen los paradigmas de la globalización y la tecnolo-gía informática, la OCDE elaboró un importanteestudio titulado “Knowledge Management in theLearning Society” (París, 2000).3 Este estudio fueanalizado y discutido en un seminario organizadoen la Ciudad de México por la Secretaría de Educa-ción Pública, el Consejo Mexicano de InvestigaciónEducativa y la OCDE, en el que participaron losautores del estudio, además de un grupo selecto deespecialistas en cuestiones educativas.

Dada la importancia del tema y del evento, extrañaque no se le haya dado difusión a esta reunión através de los medios de información. En un articuloel doctor Pablo Latapí Sarre4 menciona que “fueuna experiencia tensa, nada complaciente, quereveló interpretaciones diversas del significado dela sociedad del conocimiento y de las funciones queen ella deberá asumir la educación”. En este estu-dio se enfatiza que “es imperativo un cambio deparadigma educativo, un nuevo enfoque racional,pragmático y articulado a la revolución informática,para rediseñar la educación”. Menciona el doctorLatapí en el citado artículo que los asistentes mexi-canos al evento “criticamos que se pretenda con-formar la educación futura a partir de un conceptode conocimiento muy limitado, sólo el útil y aplica-ble, el que sirve a la economía; que se ordene elsistema educativo, incluyendo sus niveles básicos,exclusivamente a la productividad y no a la realiza-ción íntegra de las personas, ayudándolas a buscar

la plenitud de significados de su existencia. Algunosargumentamos que el conocimiento no es sólo,como lo presenta este estudio, un activo (asset)para la producción, un producto entre otros (anormal commodity) que se vende y se compra enel mercado, [...] a la educación le interesa el cono-cimiento humano en la amplitud de sus variossignificados”.

Lo fundamental en el proceso educativo de nivelsuperior es que el estudiante adquiera conocimien-to y desarrolle habilidades para actuar en formapertinente en la sociedad, “convertirlo en dueño desu propio proceso de aprendizaje para el resto desu vida”. Afirma el especialista Latapí que “en estaépoca de pragmatismos, hay que insistir que laeducación es, antes que nada, para aprender apensar. Entre otros tipos de conocimiento está elinquisitivo o filosófico que busca comprender lo quesomos y el mundo en el que estamos, un conoci-miento radicalmente inútil e irrelevante para losmodelos econométricos. [...] Se deben plantearpreguntas claras y algunas hipótesis sobre lo quees el hombre y lo que es la vida, lo que sabemos deluniverso, lo que significa la historia humana y variosotros asuntos insoslayables para encontrar el sen-tido de su vida.”5

Atendiendo al contexto socioeconómico que vive elpaís no podemos aceptar en forma indiscriminadamodelos de países con niveles de desarrollo, cultu-ra y problemática social diferentes, ya que el siste-ma educativo no debe ser excluyente y que afecteaún más a las clases sociales marginadas. Esinaceptable, según Latapí Sarre, la clasificaciónque establece en su estudio la OCDE, basado en elgrado de desarrollo económico de otros paísespara afirmar que los países de menor desarrolloson de lento aprendizaje (slow learners), lo que los

3 Administración del Conocimiento en la Sociedad de Aprendizaje.4 Proceso, núm. 1248, 1 de octubre de 2000, p. 59.5 Idem.



coloca en desventaja con los países desarrolladosque se clasifican como de rápido aprendizaje (quicklearners), lo que no hace más que enfatizar lasdiferencias y la marginación, lo que en el fondo,como dice el doctor Latapí, se traduce en que “lasdiferencias en el acceso al conocimiento ocultanconflictos de poder”. La educación no es solamentepara beneficio de las empresas en términos degenerar conocimientos y habilidades orientadasexclusivamente para alcanzar una eficiencia eco-nómica y permitir un mejor control del personal,generar un comportamiento acorde con los objeti-vos económicos de las organizaciones lucrativas ycon base en los requerimientos del mercado. Seolvida que las empresas están orientadas a lasutilidades y su razón de ser está en el mercado,mientras que las universidades, como afirma Lata-pí, están destinadas a la formación humana, cuyoobjetivo es lograr una formación integral de la per-sona a ser útiles a ellos y a los demás, serescomprometidos con la búsqueda de la verdad y elbien común.6

Ante los retos de un mundo globalizado en el cualsólo se busca una eficiencia económica comorequerimiento del mercado, se tiene que buscar unconcepto de educación orientado a una sociedadmás libre, más democrática y con un sentido éticosocial de la justicia, a fin de corregir la enormedistancia entre los niveles de bienestar entre losque tienen mucho y los que carecen de todo. 7

En primera instancia, rechazamos por improce-dente el concepto de “universidad virtual”, ya queesto lleva implícito la idea de que educar es unasimple técnica de transmisión del conocimientoque pretende proporcionar éste en función de lasnecesidades del mercado. No existe la universidadvirtual, ésta es una simple herramienta, muy impor-tante y útil, que la tecnología pone a disposición delas instituciones de educación superior, que efi-cienta y facilita los procesos de enseñanza y deaprendizaje.

Fernando Savater afirma:

[...] el proceso de enseñanza nunca es una mera transmi-sión de conocimientos objetivos o de destrezas prácti-cas, sino que se acompaña de un ideal de vida y unproyecto de sociedad. [...] La educación tiene como obje-tivo completar la humanidad del neófito, pero esa huma-nidad no puede realizarse en abstracto ni de modototalmente genérico, ni tampoco consiste en el cultivo deun germen idiosincrásico latente en cada individuo, sinoque trata más bien de acuñar una precisa orientaciónsocial: la que cada comunidad considera preferible.8

La cuestión queda entonces enfocada a definir quéclase de futuro queremos, qué modelo de desarro-llo pretendemos, cuál es el proyecto de nación,pero sin renunciar ni tirar por la borda el acervohistórico y cultural acumulado a través del tiempo.Savater menciona, en la obra ya citada, que “paraque haya futuro, alguien debe aceptar la tarea dereconocer el pasado como propio y ofrecerlo aquienes vienen tras de nosotros. Desde luego, esatransmisión no ha de excluir la duda crítica sobredeterminados contenidos de conocimiento”. Enfa-tiza que está convencido de la deseabilidad socialde formar individuos autónomos capaces de parti-cipar en comunidades que sepan transformarsesin renegar de sí mismas, que se abran y seensanchen sin perecer “[...] y sobre todo no excluira nadie a priori del proceso educativo que lo poten-cia y desarrolla.”9

Cita Savater al biólogo Stephen Gould, quien “argu-mentó en su día contra el auge de los test deinteligencia causantes de la mismeasure of man, lamala medición del hombre, y Cornelius Gastoriadisha expuesto que ningún test mide ni podrá medirnunca lo que constituye la inteligencia propiamente

6 Idem.7 Véase de Agüero Aguirre, Mario, “Hacia el tercer milenio”, enContaduría y Administración, FCA, UNAM, enero-marzo de 2000,pp. 55-60.

8 El valor de Educar, Ariel, pp. 145-146.9 Ibidem, pp. 150-154.

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humana, lo que marca nuestra salida de la anima-lidad pura, la imaginación creadora, la capacidadde establecer y crear cosas nuevas. Semejantemedida, agrega Castoriadis, carecería por defini-ción de sentido.”10

“Lo que realmente está en peligrosa alza hoy es, denuevo, la recurrencia al origen como condiciona-miento inexorable de la forma de pensar: dividir elmundo en guetos estancos y estancados de índoleintelectual. Es decir, que sólo los nacionales pue-dan comprender a los de su nación. [...] Es com-prensible el temor ante una enseñanza sobrecar-gada de contenidos ideológicos, ante una escuelamás ocupada en suscitar fervores y adhesionesinquebrantables que en favorecer el pensamientocrítico autónomo”, comenta finalmente Savater.11

John Dewey al referirse a la filosofía de la educaciónmenciona:

[...] no se debe esperar que una clase gobernante que vivecómodamente tenga la misma filosofía de la vida queaquellos que tienen que sostener una dura lucha por laexistencia. Si los poseedores y los desposeídos mostra-ran la misma disposición fundamental respecto al mun-do, esto supondría insinceridad o falta de seriedad. Unacomunidad dedicada a empresas industriales, activa ennegocios y comercio no es probable que vea las necesi-dades y posibilidades de la vida del mismo modo que unpaís con una cultura estética elevada y poca iniciativa parautilizar, mecánicamente, las fuerzas de la naturaleza. Ungrupo con una historia bastante estable responderámentalmente a una crisis de un modo muy diferente a unoque ha sufrido el choque de rudos quebrantos. Auncuando se presenten los mismos hechos, se evaluaríande modo diferente. 12

La necesidad de que exista congruencia entre loque se enseña en las universidades y la realidad delcontexto que se da, implica que los programaseducativos deberán conectar al estudiante conesta realidad social de su ámbito. Dewey opina que

[...] si un alumno aprende cosas de los libros de textosimplemente en conexión con las lecciones escolares ypara repetir lo aprendido cuando se le pida, entonces el

conocimiento tendrá efecto sobre alguna conducta, asaber sobre la de repetir afirmaciones a petición de losdemás. No es nada sorprenderte que tal “conocimiento”no tenga mucha influencia en la vida fuera de la escuela.Pero esto no es una razón para establecer un divorcioentre el conocimiento y la conducta, sino para tener enmuy poca estima este género de conocimiento. [...] Enprimer lugar, la escuela, tiene que ser una comunidad devida con todo lo que esto implica. Las aspiraciones y losintereses sociales sólo pueden desarrollarse en mediosauténticamente sociales el que se da y al que se toma enla formación de una experiencia común. [...] El aprenderen la escuela debería continuarse con el de fuera de ella.Debería haber un libre juego entre los dos.13

III. EL ASPECTO ÉTICO Y EL COMPROMISOSOCIAL

Derivado de lo que se ha venido mencionando,consideramos que la formación en valores es unaparte importante en la educación integral del estu-diante, a fin de que se logre transmitir un sentido debúsqueda del bien, de distinguir entre lo correcto ylo incorrecto, de lo justo y lo injusto, en fin, entre elbien y el mal. Por lo tanto, se tiene que incluir elconcepto de manejo de los valores éticos en losprogramas de formación universitaria, lo cual per-mitirá permear un sentido de búsqueda del bien,pero no sólo individual sino tambien del bien común,infundiendo el concepto de compromiso con lasociedad. Es por esto que consideramos funda-mental tratar el aspecto referente a lo que represen-ta la ética y cómo debe entenderse ésta en laformación de la persona y, consecuentemente, ensu impacto social.

Si deseamos alcanzar conocimiento sobre algo, sideseamos entender algo nuevo, debemos primerocomenzar preguntando ¿cuál es la pregunta queestamos intentando responder? Si el aspecto que

10 Ibidem, p. 157.11 Ibidem, pp. 163 -164.12 Democracia y Educación, Madrid, 1995, pp. 270-278.13 Idem.



queremos enfatizar es la necesidad de consideraren el curriculum académico para la formación deprofesionales el relacionado con la ética, entoncesla pregunta que nos debemos hacer es ¿de quétrata la ética? ¿qué queremos decir por ética?¿cuál es el problema de la vida humana que la éticaintenta solucionar?

Generalmente concebimos a la ética como uncódigo en el que se establecen las cosas que estáprohibido hacer, y que se trata de reglas estableci-das por otras personas como una autoridad civil opolítica, o como los padres de familia, o como algoque viene de fuera y que se nos impone como unaconducta o una forma de actuar y que si no secumplen se aplican sanciones a los infractores.

Esta manera de pensar nos lleva generalmente abuscar a quien culpar de todos los errores y malda-des que se dan en nuestra sociedad, por lo que elcuestionamiento ético es ¿quién está desobede-ciendo las reglas?, ¿cómo serán atrapados y cas-tigados?, ¿cómo hacemos para que obedezcan?Este enfoque que generalmente aplicamos a laética no logra dimensionar desde el punto de vistade la persona, sus actos y consecuencia moral deéstos. Es por eso que se debe examinar la ética conun cuestionamiento diferente, planteando pregun-tas como ¿de dónde vienen las reglas éticas?,¿cómo sé la diferencia entre reglas buenas y ma-las?, ¿qué es lo que conozco cuando alcanzo elconocimiento sobre el bien y el mal?, ¿es la éticamás sobre el bien que hacer el mal?

La ética no debe examinarse como un conjunto dereglas impuestas desde afuera, no es un código denormas de conducta. Yo, a través del conocimientodel bien y del mal, hago juicios éticos cada día, porlo que debemos plantearnos la ética desde el puntode vista de la persona, en función de lo que hemoshecho en el pasado, cómo podemos hacer mejorlas cosas en el futuro y no pensar únicamente enlas reglas y los castigos inherentes al no cumpli-miento de éstas, sino considerada como una invita-

ción a contemplarnos en nuestro interior y valorarnuestras acciones en términos de las consecuen-cia morales y no sólo en términos de los efectosexteriores de naturaleza social, o sea en los de-más. La pregunta que debe plantearse es en fun-ción del efecto que se da moralmente en mi perso-na como consecuencia de la acción que realicé.

No debemos considerarnos simples receptores delas reglas éticas impuestas desde fuera. La postu-ra correcta es vernos como participantes activos,como actores, con las capacidades y habilidadeséticas para que con base en nuestra experiencia,considerando toda la información, con datos com-pletos, poder emitir un juicio sobre los hechos,teniendo bien claros éstos y finalmente emitir unjuicio de valor.

La ética es una parte de la vida humana conscientey la invitación a cuestionarse sobre nuestras con-ciencias. Es la actitud que nos saca de nosotrosmismos a experimentar las cosas y las personas anuestro alrededor, de hacer preguntas, de intentarentender, de poner a prueba las ideas recibidas, dedesafiar a otras personas, de buscar y encontrarnuestro propio camino en la vida, de reflexionarsobre nuestras decisiones pasadas, decir en quénos convertiremos como personas y como comu-nidad. Es una actividad que tenemos que hacer pornosotros mismos.

Nuestra vida es un proceso cotidiano de toma dedecisiones. Cada vez que nos enfrentamos al pro-blema de tomar una decisión, en cada momentoque tenemos que sopesar y deliberar sobre nuestraactuación en las relaciones humanas, estamoshaciendo ética. Sólo así podremos aprender aenfrentar los grandes retos de nuestro tiempo, sóloentendiendo y desarrollando las habilidades y ope-raciones que realizamos en nuestra vida éticadiaria. Por lo tanto, la ética abarca todo lo relaciona-do con nuestras actividades, es la preocupaciónpor otros, por nosotros mismos, por lo que pasa en

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el mundo. De aquí surge la necesidad de actuarjuntos para alcanzar el bien.

No se puede concebir el curriculum académico deuna profesión universitaria, sin que éste lleve losingredientes necesarios para desarrollar en el estu-diante una conducta ética, orientada a la búsquedadel bien, pero no sólo del bien individual, sino delbien común. La creación de un compromiso socialde los profesionales es fundamental para el buenfuncionamiento de la sociedad. Al formar parte eluniversitario de una elite educada y preparada paraun liderazgo y una participación activa en el proce-so de toma de decisiones que tienen un efecto enotros, en la sociedad en general, es indispensableque tenga un código de valores bien definido que seque traduzca en una conducta congruente condichos valores.

En el diseño del programa curricular, tanto enpregrado como en posgrado, se deberá tener pre-sente la importancia de crear en el estudiante unaconciencia ética que tendrá que manejarse en elproceso de toma de decisiones y en la asesoría queproporcione en la práctica profesional. Por lo tanto,también existe un compromiso social que es inhe-rente a toda actividad de una profesión y que en estecaso específico, por su propia naturaleza y lasrepercusiones que tiene en la sociedad, la ense-ñanza de las asignaturas deberá tener un compo-nente subyacente que subraye el aspecto ético.

Existe la posibilidad de que si los estudiantes norecibieron en sus hogares y en su formación previaa los estudios universitarios una formación moral,la probabilidad de que compartan los aspectoséticos se reduce. Sin embargo es fundamentalque los egresados tengan conciencia de que entodos sus actos busquen el bien mayor con sen-tido social, o sea el bien común, como una formade ser y hacer, y que rebasa el cumplimiento delos códigos legales y éticos impuestos por lasociedad y las organizaciones. Sus actos tienen

que evaluarse en función del efecto moral queproducen en la persona.

Será inútil manejar los aspectos éticos en la ense-ñanza universitaria si no consideramos que la pro-blemática de la aceptación de los valores no seresuelve simplemente agregando las asignaturascorrespondientes, se requiere mucho más. Enprimer lugar tenemos que distinguir entre lo legal ylo ético. Cumplir solamente con las leyes no essuficiente para considerarnos personas éticas, haymuchas cosas que son legales pero no son éticas.Tampoco es suficiente la existencia de códigos deética profesional y de negocios establecidos por losgremios profesionales y las organizaciones, loscuales deben ser estudiados y discutidos en elaula. Estos códigos sólo funcionarán como unareacción a la amenaza de una sanción si no existeuna verdadera conciencia ética de cada persona.La ética debe entenderse como la búsqueda delbien. Se tendrá un mayor impacto en la enseñanzay transmisión de los valores éticos en la medida enque los docentes muestren una absoluta congruen-cia en los criterios de toma de decisiones, cuales-quiera que sea el campo de acción de los egresa-dos de las universidades.

Hablar de ética no resulta fácil, sobre todo si no setiene una idea clara, un entendimiento de cómo segenera un acto de intelección que permita, en unproceso, estar en posibilidad de emitir un juicio,sobre todo en estos tiempos en que los nuevosparadigmas parten de acciones individuales orien-tadas a la satisfacción de nuestros deseos y aspi-raciones, sin detenernos a pensar si la acción queestamos generando es buena o mala, evaluándolaúnicamente por sus efectos en los demás, sinconsiderar los que se generan en nuestra concien-cia moral.

En medio de las presiones sociales para el éxito,medido sólo en función de lo que poseemos, delreconocimiento social hacia nuestra persona y del



estatus socioeconómico donde nos ubicamos,pensamos que nuestros actos no tienen efectosmás allá de los que puedan generarse en función deotros y pocas veces nos ponemos a meditar sobrelos efectos morales en nuestra persona, aunque notrasciendan aparentemente en el ámbito social. Larealidad es que no importa si los demás lo saben.Lo trascendente es que tengamos conciencia denuestros actos.

Es recomendable, por lo tanto, un análisis profundode los preceptos contenidos en los códigos de éticade los profesionales en sus diversos campos deacción, a fin de entender que el problema ético delos servicios profesionales no sólo está enfocado ala relación con los usuarios de sus servicios, sinoen un marco mucho más amplio. Las decisionesque se tomen tienen que orientarse a lograr lamayor eficiencia posible, a generar el mayor valoragregado, pero deben estar acompañadas del as-pecto ético, tienen que ser equitativas, justas, queno dañen a otros ni deterioren el medio ambiente.Este ingrediente ético introduce un mayor valoragregado socialmente: el que las organizacionesen general y el ejercicio profesional contengan unadosis de humanismo en la búsqueda de la verdady la justicia, para una sociedad civil más democrá-tica, solidaria, participativa y justa.

IV. LA RAZÓN DE SER DE LA UNIVERSIDAD

La universidad tiene una misión que define su razóny forma de ser. Por su carácter de sociedad abiertay por la misma libertad de cátedra, la universidad nopuede inclinarse a favorecer indiscriminadamenteningún sistema político ni ningún sistema socialexistente. Tampoco puede eximirse de afrontar,de modo congruente con su naturaleza académi-ca, la realidad socioeconómica en la cual estáenclavada.

La forma de cumplir con su misión debe ser con-gruente con la naturaleza de la universidad. Por lo

tanto, no puede ser otra, que la de una universidadcrítica ajustando la acción universitaria a la realidadnacional, considerando que sus objetivos sustanti-vos son la docencia, la investigación y la difusión delconocimiento. Es por esto que la universidad ennuestro país no puede funcionar como la de un paísdesarrollado, por tratarse de una sociedad con unapoblación heterogénea y asimétrica económica,social y culturalmente, por lo que se debe tender aarmonizar los intereses de una sociedad margina-da, a la que se le tiene que ofrecer opciones debienestar y participación.

Debe buscarse que el avance del conocimiento entodos los órdenes, así como el aprovechamiento deese mismo conocimiento produzca beneficios atodas las capas sociales y que no quede parautilidad de las elites económicas. Se necesita, porlo tanto, un análisis estricto de la realidad nacional.Si la cultura es cultivo transformador, lo primero essaber qué realidad es la que constituye nuestrasociedad para poder determinar el modo de trans-formarla. La cultura, en consecuencia, no sólocomprende el conocer plenamente la realidad na-cional, ni sólo planear su futuro, como se estableceen un plan de desarrollo, sino diseñar acciones ydefinir los medios para que esa realidad sea cadadía mejor en beneficio de todos los sectores de lasociedad. En esta búsqueda de la cultura nacional,la universidad debe ser la expresión del sentirprofundo del pueblo, de sus necesidades y susvalores. Saber lo que debe hacerse y determinarcómo se hará. Aquí cabe resaltar la importanciacapital que tiene la investigación en la definición delmodelo universitario.

En un país como México, la universidad debe bus-car la transformación de la estructura, en un proce-so permanente de crecimiento y desarrollo me-diante la creación de una conciencia ética y uncompromiso social de los integrantes de la comu-nidad académica: profesores, investigadores yestudiantes. Por lo tanto, ninguno puede perma-

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necer ajeno a los problemas sociales. Este puntoes de capital importancia para la orientación yorganización adecuada de todas y cada una de laactividades universitarias, orientando la investiga-ción y la docencia, así como el servicio social dela universidad.

El ejercicio de la crítica requiere un compromisoinstitucional. Ni la investigación ni la enseñanzapueden operar efectiva y fácilmente si no se asu-me este compromiso por toda la comunidad uni-versitaria, a pesar de los riesgos de un entornoadverso. Este compromiso de un ejercicio críticopermanente se da a través de la docencia, lainvestigación y la difusión del conocimiento. Estono se contrapone con la necesidad de que losplanes de estudio de las profesiones orienten suscontenidos a los aspectos técnicos derivados delas características de cada profesión, a fin deasegurar una calidad profesional, siempre y cuan-do dichos contenidos se integren a una visiónintegral en la formación del estudiante. Asimismo,esto no quiere decir que no se busque el aprove-chamiento de la tecnología y todos los medios queofrecen la ciencia y la técnica en el proceso deenseñanza y aprendizaje.

Es, por lo tanto, responsabilidad de la universidadanticipar las necesidades futuras que se presenta-rán en una sociedad que evoluciona rápidamente yque genera nuevo conocimiento, por lo que con unavisión prospectiva debe modificar, cambiar y crearnuevos programas académicos para la formaciónde investigadores y profesionales, cumpliendo enforma pertinente con su responsabilidad ante lasociedad.

La universidad debe mantener y promover el respe-to a la persona humana, la búsqueda de la justiciasocial, una actitud abierta al debate de todas lascuestiones trascendentales de la vida humana y laformación de una comunidad democrática. Sólo enesta forma será posible ofrecer al estudiante una

visión del hombre y su sociedad, mediante la adqui-sición de conocimientos dentro de un marco devalores, promoviendo la formación interdisciplina-ria de los estudiantes, lo que permitirá a los profe-sionales no sólo conocer de su campo natural deconocimiento, sino participar en un mundo multi-disciplinario y policultural, lo que permitirá conocery decidir en forma pertinente en la solución de losproblemas que se presentan en la sociedad. Lo quese busca es formar personas que estén interesa-dos en ser y no solamente en hacer, formar perso-nas y no sólo profesionales. Ésta es la forma en quese podrán satisfacer las necesidades del país.Crear en el futuro profesional una conciencia dedignidad como persona, abierto y respetuoso deesa misma dignidad en los demás y con unaconciencia ética que lo lleva a la búsqueda del bien,pero no sólo del bien individual, sino también delbien común.

Los tres objetivos sustantivos de una universidadson la investigación, la docencia y la difusión delconocimiento. Una institución de educación supe-rior que no incluya a la investigación como unaactividad sustantiva no puede ser considerada comouna universidad. La búsqueda del conocimiento, elencuentro con la verdad, es la actividad más rele-vante en una universidad. A través de la vinculaciónde la investigación y la docencia se logra la difusióndel conocimiento, tanto teórico como práctico. Estavinculación entre la investigación y la docencia sonel fermento en la creación de una conciencia en losestudiantes de un compromiso, para apoyar desdela academia en la solución de problemas sociales.

Para destacar la importancia de la misión de lasuniversidades basta citar el informe que presentó ala UNESCO la Comisión Internacional sobre laEducación en el Siglo XXI, en el cual en la parteconducente a la educación superior se establecenconceptos relevantes que vamos a reproducir. Sedice por ejemplo que



Son en primer lugar las universidades las que agrupanal conjunto de las funciones tradicionales asociadas alprogreso y la transmisión del saber: investigación, inno-vación, enseñanza y formación, educación permanente.A esas funciones podemos agregar otra que desde hacealgunos años cobra cada vez más importancia: la coope-ración internacional. [...] En su condición de centros autó-nomos de investigación y creación del saber, las univer-sidades pueden ayudar a resolver algunos de los proble-mas de desarrollo que se plantean a la sociedad. Sonellas las que forman a los dirigentes intelectuales ypolíticos, a los jefes de empresa del futuro y a buena partedel cuerpo docente. En su función social, las universida-des pueden poner su autonomía al servicio del debatesobre los grandes problemas científicos a que deberáenfrentarse la sociedad y establecer un nexo con el restodel sistema educativo, dando a los adultos la posibilidadde reanudar estudios, y actuando como centros de estu-dio, enriquecimiento y conservación de la cultura.

Los conceptos anteriores apoyan los puntos devista de especialistas mexicanos en materia deeducación en relación con la necesidad de otorgar-les a las instituciones de educación superior, al serlos centros de creación y difusión de conocimientohacia la sociedad, los recursos necesarios parapoder desarrollar su función en forma eficiente. Eneste aspecto, en el caso específico de nuestro países relevante resaltar la importancia de que en elcaso de la educación superior a través de institucio-nes públicas, éstas deberán contar con todos loselementos que se demandan en el contexto actualde la generación de nuevo conocimiento y la apari-ción de nuevas tecnologías que apoyan el procesode enseñanza y aprendizaje.

Al tiempo que se ejercen presiones cada vez más fuertessobre la enseñanza superior para que tenga en cuentalas preocupaciones sociales, la atención se centra asi-mismo en los demás atributos preciosos e indispensa-bles de las universidades: la libertad académica y laautonomía institucional, las cuales, aunque no ofrezcanuna garantía absoluta de excelencia, son condicionesindispensables para ella. Esa responsabilidad de lasuniversidades en el progreso de toda la sociedad espalpable sobre todo en los países en desarrollo, dondela labor de investigación en las instituciones de enseñan-za superior es la base esencial de los programas dedesarrollo, la formulación de políticas y la formación de

los recursos humanos de nivel medio y superior. [...]Habida cuenta de la importancia cada vez mayor del sabercientífico y tecnológico en la sociedad, en la industria, enlos intercambios económicos y en la aplicación de lainvestigación a los problemas del desarrollo humano, esimprescindible que las instituciones de enseñanza su-perior mantengan un potencial de investigación de altonivel en sus ámbitos de competencia.14

En el caso de México, la universidad pública, debidoa la omisión de las instituciones privadas, ha sido lagran desarrolladora de proyectos de investigaciónen las diferentes ramas del conocimiento. Comoejemplo podemos citar el caso de los institutos dela Universidad Nacional Autónoma, que generanalrededor del 50% de la investigación que se realizaen el país. A pesar de los graves efectos queresintió la Maxima Casa de Estudios como conse-cuencia del movimiento de paro de actividadesacadémicas promovido por grupos radicales y queparalizó a la universidad por alrededor de 10 me-ses, no se puede abandonar a la más importanteinstitución de formación de profesionales e investi-gadores con que cuenta el país, además siguesiendo el centro de investigación y difusión demayor impacto en la sociedad mexicana. Un buenejemplo de lo anterior es el caso de los investigado-res y especialistas en cuestiones de volcanes, quediagnosticaron y monitorearon el proceso recientede explosión del Popocatepetl.

Más adelante, en el Reporte Delors, se comenta:

Las estructuras del empleo evolucionan a medida quelas sociedades progresan y la máquina sustituye al serhumano: disminuye el número de obreros y aumentan lastareas de supervisión, encuadramiento y organización,incrementándose correlativamente la necesidad de de-sarrollar las capacidades intelectuales entre los trabaja-dores de todos los niveles. Aumentan ininterrumpida-mente las exigencias de cualificación. En la industria y enla agricultura, la presión de las tecnologías modernasfavorece a quienes son capaces de comprenderlas y

14 Delors, Jacques, Educación: un tesoro escondido, EdicionesUnesco, 1996, p. 146.

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dominarlas. Cada vez es más frecuente que los emplea-dores exijan de su personal que sea capaz de resolverproblemas nuevos y de tomar iniciativas. En cuanto alsector de los servicios, que ya ocupa un puesto predo-minante en los países industrializados desde hacemucho, a menudo exige una cultura general y un cono-cimiento de las posibilidades que ofrece el entornohumano, que son otras tantas exigencias nuevas plan-teadas a la educación.15

En este importante documento, cuando se refiereal aspecto relacionado con la investigación, seafirma que

Las universidades han tenido que conceder más impor-tancia a las formaciones científicas y tecnológicas, paraatender la demanda de especialistas al corriente de lastecnologías más recientes y capaces de manejar siste-mas cada vez más complejos. Como nada indica queesta tendencia vaya a invertirse, es preciso que lasuniversidades sigan siendo capaces de responder a lademanda, adaptando sin cesar formaciones especiali-zadas (acordes) a las necesidades de la sociedad. [...]Ahora bien, no hay que subestimar la dificultad de estatarea. Con frecuencia la investigación y la enseñanzaentran en competencia. Las divisiones por disciplinasacaso no corresponden a las necesidades del mercadolaboral y las instituciones que obtienen mejores resulta-dos son las que han sabido instituir, con flexibilidad yespíritu de colaboración, enseñanzas que transciendenlas fronteras entre las disciplinas. En muchas universida-des científicas se plantea la cuestión de saber si convieneorientar a los mejores alumnos hacia la investigación ohacia la industria. El afán de flexibilidad impone conser-var, en la medida de lo posible, el carácter pluridimensio-nal de la enseñanza superior para asegurar a los titula-dos una preparación adecuada a su ingreso en el mer-cado laboral. [...] Además de su tarea consistente enpreparar a gran número de jóvenes para la investigacióno empleos cualificados, la universidad debe seguir sien-do fuente que apague la sed de conocimientos de aque-llos que, cada día más numerosos, hallan en su propiacuriosidad la manera de dar sentido a su vida. La cultura,tal como la entendemos en este documento, comprendetodos los campos de la mente y de la imaginación, desdelas disciplinas más matemáticas a la poesía.16

Termina citando a este respecto el Reporte Delors:

Al respecto, las universidades ofrecen determinadaspeculiaridades que les confieren un carácter excepcio-

nal: son el conservatorio vivo del patrimonio de la huma-nidad, patrimonio que se renueva incesantemente por eluso que de él hacen los profesores y los investigadores.Por lo general, las universidades son multidisciplinarias,gracias a lo cual cada individuo puede superar los límitesde su entorno cultural original. Asimismo, en general,tienen más contacto con el mundo internacional que lasdemás estructuras educativas. 17

Cuando se refieren al uso de la tecnología en elproceso de enseñanza aprendizaje, se enfatiza laimportancia de ésta, sin considerar que se convier-te en un fin por sí mismo, sino que destaca laimportancia de ésta como un instrumento valiosopara lograr una mayor eficiencia en la obtención deconocimiento. Cito:

Cada universidad debería volverse ‘‘abierta’’ y dar laposibilidad de aprender a distancia, en el espacio y endistintos momentos de la vida. La experiencia de laenseñanza a distancia ha demostrado que, en la ense-ñanza superior, una dosificación juiciosa de medios decomunicación, cursos por correspondencia, tecnologíasde comunicación computarizadas y contactos persona-les, puede ensanchar las posibilidades ofrecidas por uncosto relativamente reducido. Esas posibilidades debencomprender a la vez la formación profesional y enseñan-zas que enriquezcan mental y espiritualmente a los alum-nos. Además, conforme a la idea de que cada cual debeaprender y enseñar al mismo tiempo, habría que recurrirmás a especialistas que no fuesen profesores de ense-ñanza superior: el trabajo en equipo, la cooperación conla colectividad inmediata, la labor de los alumnos alservicio de la comunidad, figuran entre los factores quepueden enriquecer la función cultural de las institucionesde enseñanza superior y que hay que fomentar. [...] laComisión no pretende únicamente concretar el eje de suorientación: la educación a lo largo de la vida. Busca,además, que se reconozca la misión de la universidad,y aun sus responsabilidades en su participación en losdebates generales acerca de la concepción y el futuro dela sociedad.18

Más adelante los autores de este estudio se refie-ren al papel fundamental que desempeña el cuerpo

15 Idem.16 Idem.17 Idem.18 Delors, op.cit., pp. 147-149.



docente en la educación superior, cuando mencio-nan que

Es frecuente que en la enseñanza profesional faltenprofesores calificados en estos campos, lo que no con-tribuye a realzar su prestigio. La formación impartida alpersonal docente tiende a ser una formación separadaque lo aísla de las demás profesiones. Hay que corregiresta situación. Los profesores deberían tener también laposibilidad de ejercer otras profesiones fuera del marcoescolar, para familiarizarse con otros aspectos del mun-do de trabajo, como la vida de las empresas, que amenudo conocen mal.19

Por lo tanto, es importante destacar la importanciaque tiene en la enseñanza de las profesiones laparticipación en mayor medida de los profesoresde asignatura, que ejercen su actividad como talesy que cuentan con experiencia profesional que lespermite estar actualizados y conocer las necesida-des que surgen en su ámbito como consecuenciadel progreso y desarrollo tecnológico. Los profeso-res de tiempo completo, encasillados en sus cubí-culos, tienen en este sentido una desventaja, la cualpueden eliminar en la medida en que participen enproyectos y servicios académicos profesionalesque se desarrollen en el campo de su actividad.

Hemos llegado a un momento de la historia en elque en el mundo entero se experimentan innovacio-nes científicas y tecnológicas capitales, cambiosen los campos de la economía y la política y trans-formaciones de las estructuras demográficas ysociales. Estas transformaciones radicales, quevan a seguir produciéndose sin duda alguna en elfuturo a un ritmo acelerado, por fuerza habrán decrear tensiones considerables, en particular en losmedios de la enseñanza, que tendrán que atendernecesidades cada vez mayores y enfrentarse conlos nuevos desafíos de un mundo que cambiarápidamente.

Ante esta situación no es posible contentarse, enlos planes nacionales o internacionales de reformade la educación —con una buena planificación y

una asignación racional de los recursos financie-ros— es menester que las políticas de reformaestén encaminadas a la excelencia en materia deeducación. Como dijo una vez Jefferson, ‘‘no haynada más alejado de la igualdad que tratar de igualmodo a seres desiguales’’. Por buenas que hayansido las intenciones de las políticas tradicionales,privar a los alumnos con dotes excepcionales deposibilidades de educación apropiadas es privar ala sociedad de los recursos humanos más valiosospara alcanzar un desarrollo real y eficaz.

En los albores del siglo XXI, los países en desarrollose enfrentan a múltiples tareas en su búsqueda deldesarrollo. Necesitan, por consiguiente, dirigentescon una formación y una preparación adecuadas,capaces de atender las necesidades socioeconó-micas de sus respectivos países. Hay que tener encuenta y satisfacer las necesidades educativasparticulares de los alumnos con dotes excepciona-les, que serán los dirigentes del futuro.

V. EL CONTEXTO ACTUAL

Desde hace ya algunos años se han producidoensayos y se han llevado a cabo foros para discutirla problemática de la formación universitaria deprofesionales. Al respecto en uno de esos ensayosse dice que: ‘‘Puede afirmarse que hay falta decorrespondencia entre el mundo educativo y elmundo del empleo. Dada la heterogeneidad de losprocesos productivos de nuestra economía, esirrelevante gran parte de la educación que pretendepreparar para ellos. Por el contrario se observa unacreciente devaluación de la educación formal. [...]Por otra parte, tampoco parece haber una correla-ción directa entre escolaridad y productividad. Ladiversificación del sistema educativo para producirmandos medios (técnicos) y superiores (profesio-

19 Ibidem, pp. 166 y 167.

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nales universitarios), tal como se dio, tiende aconvertirse en una falacia. En virtud del rápidocambio tecnológico hay una escasa relación entreeducación y fuerza laboral y un permanente desen-cuentro entre los cuadros calificados que forma laescuela y la estructura del empleo.”20

La educación superior para la formación de profe-sionales, así como las universidades que la propor-cionan han estado sujetas a un cuestionamientorespecto a la pertinencia de los programas y a laeficacia con que éstos se desarrollan. La estructu-ra curricular en cualesquiera de los casos deberápartir de las necesidades que surgen de los servi-cios que estos profesionales prestan a la sociedad,considerando que por su naturaleza deberán aten-der los requerimientos de un entorno en el cual la‘‘demanda’’ genera presiones para que, además deque en la currícula se considere el aspecto de laformación universal y humanista, se profundice enel estudio de las disciplinas que forman parte delprograma curricular específico a cada profesión yse considere el imperativo de incluir en los progra-mas prácticas de campo de los estudiantes y elmanejo de ejercicios y casos dentro del aula y loslaboratorios, utilizando la tecnología con el objetivofundamental de introducir al estudiante al mundopráctico.21

En otro ensayo, que forma parte de la compilaciónrealizada por Gilberto Guevara Niebla, se afirma:

Las universidades y centros de educación del país hanreproducido un modelo de organización académica debase disciplinaria que favorece la desagregación delconocimiento y separa la docencia de la investigación.Este modelo ha mostrado una enorme resistencia a lainnovación y ha dado lugar a la compartimentación polí-tico-académica de los centros de estudio.22

El desarrollo del sistema educativo puede ser entendidosi se considera que la educación responde a diversasnecesidades de los individuos, de la sociedad y delEstado. En primer lugar, la educación es indispensablepara asegurar el desarrollo armónico de las diversasfacultades de los ciudadanos (como prescribe el texto del

artículo 3º de la Constitución). En segundo lugar, esnecesaria para preservar, transmitir y recrear la cultura(en los diversos ámbitos de la misma), por lo que seconsidera un instrumento esencial para el fortalecimien-to del Estado nacional. En tercer lugar, es necesaria paraasegurar el desarrollo económico del país (siendo enton-ces un instrumento indispensable para la moderniza-ción, autodeterminación e independencia del país). Encuarto lugar, la educación es el instrumento que, en lassociedades desarrolladas, determina la distribución delas diversas funciones indispensables para asegurar lainstauración de una sociedad justa, contribuyendo a quelas oportunidades sociales ya no se adjudiquen a partirde criterios adscriptivos. Por lo tanto, el desarrollo educa-tivo es necesario para asegurar la construcción de unanación independiente, justa, próspera, participativa ydemocrática. En México, a partir de la Revolución, elEstado ha asumido el compromiso de satisfacer la de-manda educativa por medio del establecimiento y laexpansión de servicios públicos organizados.23

Las carreras profesionales no surgieron a partir delmedievo, como consecuencia del desarrollo de lasuniversidades. En el enfoque que tenían las univer-sidades en aquel tiempo (el trivium y el cuadrivium)sólo atendían a aquellas disciplinas que se consi-deraban parte de las artes liberales de acuerdo conla tradición romana. Las profesiones tuvieron suorigen en lo que se conocía como los gremios, quedespués evolucionaron en las artes y los oficiospara finalmente desembocar en lo que ahora cono-cemos como profesiones y que en los paíseseuropeos llevó a la creación de las escuelas poli-técnicas y a la generación de la especializacióndebido al surgimiento de nuevos conocimientos y aldesarrollo de la tecnología.

En esta forma se estableció una diferencia en laformación disciplinaria y la formación profesional.

20 Aguilar Camín, Héctor et al., “I. El Estado de la educación” en Lacatástrofe silenciosa, Gilberto Guevara Niebla (compilador), Fondode Cultura Económica, México, 1992, pp. 23-24.

21 Véase de Agüero, Mario, “Globalización y competitividad”, enContaduría y Administración, FCA, UNAM, Octubre-Diciembre,1995, pp. 39-58.

22 Muñoz Izquierdo, Carlos Roberto Arizmendi y Alejandro Romo, “II.Un diagnóstico global”, en La catástrofe..., op. cit., p. 59.

23 Muñoz Izquierdo, Carlos, “VI. El futuro inmediato”, Ibidem, p. 251.



Las profesiones surgieron como consecuencia deldesarrollo económico, por lo que fue la realidadsocioeconómica la que dio nacimiento a lo que hoyconocemos como profesiones aunque algunas dis-ciplinas, dentro de este contexto, se profesionaliza-ron. Las profesiones están más orientadas a trans-formar la realidad que a conocerla (con un sentidofilosófico). Se desarrollan partiendo de la experien-cia que se va generando en el proceso evolutivo dela sociedad y la economía. Sin embargo, debido ala necesidad de dar a los profesionales una forma-ción más integral en conocimientos, desarrollo decapacidades y de habilidades, así como educar envalores, las universidades fueron incluyendo ensus programas una variedad de carreras a nivellicenciatura, así como también programas de pos-grado con la intención de dar una respuesta eficien-te a la demanda.

A la luz del proceso de globalización e integracióneconómica que se está dando en el ámbito mun-dial, una importante polémica se ha desatado conrelación al enfoque que debe dársele a la educaciónsuperior —especialmente la referente a la forma-ción de los estudiantes de las carreras profesiona-les (no disciplinarias)— como consecuencia de lasenormes necesidades de mejorar los niveles ycalidad de los egresados de licenciatura. Esto hagenerado presiones para que las universidades delpaís redefinan sus objetivos y revisen la currículaacadémica con el fin de cumplir su misión enrelación con las nuevas condiciones.

En el informe a la UNESCO, publicado en 1996, y alque nos hemos estado refiriendo, se establece que

En una sociedad, la enseñanza superior es, a la vez, unode los motores del desarrollo económico y uno de lospolos de la educación a lo largo de la vida. Es a un tiempodepositaria y creadora de conocimientos. Además, es elprincipal instrumento de transmisión de la experiencia,cultural y científica, acumulada por la humanidad. En unmundo en el que los recursos cognoscitivos tendrán cadadía más importancia que los recursos materiales comofactores del desarrollo, aumentará forzosamente la im-

portancia de la enseñanza superior y de las institucionesdedicadas a ella. Además, a causa de la innovación y delprogreso tecnológico, las economías exigirán cada vezmás competencias profesionales que requieran de unnivel elevado de estudios.24

Más adelante Jacques Delors, confirmando lasaseveraciones establecidas en los ensayos com-pilados por Guevara Niebla, agrega:

La enseñanza superior está en crisis desde hace unadecena de años en gran parte del mundo en desarrollo.[...] El desempleo de los titulados y el éxodo de competen-cias han acabado con la confianza que se depositaba enla enseñanza superior. El desmesurado atractivo queejercen las ciencia sociales ha producido desequilibriosentre las categorías de titulados disponibles y de losempleadores por la calidad del saber que imparten losestablecimientos de enseñanza superior25

Posteriormente, este mismo autor menciona que

[...] las universidades no monopolizan ya la enseñanzasuperior, y de hecho, los sistemas nacionales de ense-ñanza superior son en la actualidad tan variados y com-plejos, por lo que se refiere a sus estructuras, programas,alumnado y financiamiento, que es difícil clasificarlos encategorías claramente diferenciadas.26

En la compilación de ensayos realizado por Gueva-ra Niebla se afirma:

El sistema educativo esta diseñado de acuerdo con lascaracterísticas de los grupos sociales que tradicional-mente habían tenido acceso al mismo. Sin embargo,conforme se ha expandido la matrícula se han dadoimportantes cambios en la composición socioeconómi-ca del alumno. Estas transformaciones no se han toma-do suficientemente en cuenta al revisar los programas deestudio y las metodologías de enseñanza y aprendizaje.Por lo anterior, los planes de estudio no aseguran larelevancia de la educación, la equidad en la distribuciónde las oportunidades educativas, ni la eficiencia en el usode los recursos. En realidad, el sistema ha exigido a sus

24 Delors, Jacques, La educación encierra un tesoro, EdicionesUnesco, 1996, p. 144.

25 Ibidem, p. 145.26 Idem.

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diversas clientelas, que satisfagan ciertos requisitos(especialmente de índole económica y cultural), en lugarde que el mismo sistema se adecue a las característicasde sus clientelas y satisfaga las diversas necesidades delas mismas. 27

Una importante polémica se ha desatado con rela-ción al enfoque que debe dársele a la educaciónsuperior, debido a las enormes necesidades demejorar los niveles y la calidad de los egresados delicenciatura en las universidades, a la luz del proce-so de globalización e integración económica que seestá dando en el ámbito mundial como consecuen-cia de la formación de uniones y tratados de librecomercio. Lo anterior presiona a un proceso dehomologación de los marcos jurídicos, las prácti-cas comerciales y los programas académicos deformación de profesionales. Esto ha generado pre-siones para que las universidades del país redefi-nan sus objetivos y revisen su currícula académicapara cumplir su misión de acuerdo con las nuevascondiciones de globalización de las naciones yapertura no sólo económica, sino también política ycultural. La hegemonía de las naciones desarrolla-das, especialmente los Estados Unidos, se imponemediante su poderío militar, tecnológico y económi-co, lo que reduce en forma importante la soberaníade los países en proceso de desarrollo.

En nuestro país, dada la alternancia en el poder, alque accede un partido de oposición —después demás de setenta años de dominio del partido surgidodel proceso revolucionario que vivió México en lasprimeras décadas del siglo XX— se están some-tiendo a análisis y revisión diversos aspectos de lapolítica y la economía. Especial relevancia tiene lorelacionado con la educación superior, tema funda-mental para asegurar un futuro que ofrezca opcio-nes de bienestar a una población creciente e inte-grada en un porcentaje elevado por jóvenes meno-res de 25 años.

Dadas las carencias y niveles de baja educaciónque sufren núcleos importantes de mexicanos, es

indispensable que las estrategias que se establez-can para la formación de profesionales en lasdiversas áreas del conocimiento se definan con unsentido social y con una visión de formación no solotécnica, sino con los ingredientes necesarios parauna educación integral y humanista que genere enlos estudiantes una conciencia social, además deuna preparación de excelencia para cumplir consus responsabilidades en forma cabal y con unelevado nivel de calidad.

Debido a la importancia que la educación tiene parael desarrollo económico y la mejora del nivel de vidade los mexicanos Vicente Fox, siendo presidenteelecto, expresó en diversos documentos sus ideasrespecto a los objetivos, estrategias y planes en elcampo de la educación. En su libro Vicente FoxPropone menciona que ésta tiene prioridad dentrode la política de desarrollo que llevará a cabodurante su administración y afirma: ‘‘sin educaciónno hay desarrollo”; asimismo, nos dice que ladeficiencia más importante del sistema educativoes que la gran mayoría de los estudiantes nocuentan con los conocimientos y habilidades queexige el mundo de hoy, que la formación en valoreses precaria y que los planes educativos estándiseñados pensando en las necesidades del pasa-do y no poniendo la mirada en el futuro. Sin embar-go, hace pocas referencias a la educación superior,o al menos no se introduce en un análisis amplio dela problemática de formación de profesionales.28

Dentro de este ámbito se ha promovido una discu-sión sobre cuál debe ser el criterio básico paraintegrar los programas para la formación de profe-sionales competentes, sólidamente preparados yútiles a la sociedad. El que fuera coordinador enmateria educativa del grupo de asesores del presi-

27 Muñoz Izquierdo, Carlos Roberto Arizmendi y Alejandro Romo, “II.Un diagnóstico global”, en La catástrofe..., op. cit., pp. 69-70.

28 Vicente Fox Propone, Ediciones 2000, México, 2000, p 14.



dente electo y actualmente responsable de la coor-dinación para la educación permanente, a través dedeclaraciones a la prensa, ha mencionado la ur-gencia de mejorar la calidad educativa para quemediante la formación de capital humano Méxicotenga una más ventajosa participación en la nuevaeconomía y que ésta ofrezca opciones de bienestarpara los ciudadanos. También señala que ‘‘no pro-moverán la creación de nuevas universidades pú-blicas bajo el esquema tradicional, pero las institu-ciones de educación superior seguirán recibiendoapoyo del gobierno federal. [...] por lo que se trata deimpulsar a las universidades tecnológicas y la edu-cación a distancia.’’29

En una nueva entrevista, el coordinador del equipoasesor en materia educativa del presidente electoafirma que ‘‘llegó el momento de invertir recursosen sistemas escolares modernos, conectados porsupercarreteras de la información, con bibliotecasdigitales, planteles con ventanas abiertas al mundogracias a la Internet. [...] será menos costoso cana-lizar el dinero en esta infraestructura moderna quereproducir esquemas tradicionales’’. El reporteroque realizó la entrevista dice

[...] por eso cuando Rangel (Coordinador en el equipo detransición del presidente electo) habla de convertir alpaís en una especie de Singapur latinoamericano, gra-cias a una nueva oferta educativa, hace referencia a lanecesidad de que las grandes acciones que se aplica-rán en las aulas se traduzcan en resultados productivos,en mejoras individuales, comunitarias, empresarialesy nacionales.30

Se menciona que la demanda en educación supe-rior crecerá en un 50% con respecto a los dosmillones de estudiantes que ahora conforman elsector. ‘‘Vamos a tener que hacer sistemas innova-dores ya que no podemos seguir invirtiendo en unsistema tradicional porque no tenemos dinero [...]por lo que se trata de impulsar a las universidadestecnológicas y la educación a distancia mediante eluso de Internet.” En este sentido, alertó el coordina-

dor de la comisión asesora sobre la posibilidad deque en un plazo no mayor de uno o dos añosllegaran masivamente universidades del extranjeroa competir con las instituciones mexicanas, conestudios prestigiados de costo bajísimo. Más ade-lante indicó que no habrá una privatización de laeducación y que se buscarán mecanismos definanciamiento para que más jóvenes tengan posi-bilidad de ingresar a la universidad. Explicó que nose trata de ver que unos son del sector privado yotros del sector público, sino de unir esfuerzos.31

Es incuestionable que estas propuestas parten deuna visión pragmática y en cierto sentido fracturadaen cuanto a lo que es la misión de la universidad,confundiendo lo que es una formación de la perso-na con el simple hecho de capacitar en una técnicao disciplina, sin considerar que la educación univer-sitaria, como va implícito en el término universitaria,trata de formar personas con una visión integral delmundo en que se realiza como ser humano, por loque no basta darle simples conocimientos parahacer algo con destreza, sino preparar para la vida,lo que incluye una formación más amplia en dondeentran los aspectos valorales, la formación y apre-ciación por el arte y la cultura, una visión integral delmundo en que estamos viviendo y un conocimientotambién sobre el pasado en los aspectos sociales,políticos y culturales. El capacitar sólo para eldesempeño eficiente en un mercado de trabajo detécnicos y profesionales, de acuerdo con una de-manda laboral, es convertir al ser humano en unsimple instrumento de la producción y el consumo,es dar conocimiento con un enfoque reducido yorientado solamente a las necesidades del merca-do sin atender a las necesidades de tipo espiritual,psicológicas y culturales.

29 El Universal, 21 de septiembre de 2000, p. A12.30 Idem.31 Ibidem, p. 7.

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Por otro lado, en un discurso pronunciado por elRector de la Universidad Nacional Autónoma deMéxico con motivo de la investidura a profesores einvestigadores eméritos, éste afirmó, entre otrascosas, que

[...] Ésa es la UNAM, la institución que se ha forjado a lolargo de su historia: plural, disímbola, contradictoria, perosobre todo, extraordinariamente generosa; ésa es laUNAM que tenemos que preservar, al mismo tiempo quereformamos sus estructuras, su organización y su nor-matividad. Su misión, en esencia, es la misma, lo que hayque transformar son sólo los mecanismos para quepueda seguir cumpliendo con ella y hacerlo cada vezmejor.

Más adelante enfatiza que ‘‘la Universidad es antetodo una institución académica y no un institutopolítico, y que la vida académica tiene sus reglas ysus valores. Si éstos se pierden o se trastocan laUniversidad se acaba.’’32

Posteriormente agrega:

Podrá surgir otra institución a cambio de ella, militante,dogmática, populista o partidista; pero allí donde losvalores académicos se subordinan a los intereses polí-ticos, a las coyunturas económicas o a las doctrinas enboga, se agotan principios fundamentales de la libertadde cátedra y de investigación. [...] la tecnología no es másque un complemento del proceso educativo. El errorradica en concebirla como un sustituto de éste. [...] ocurreademás, que esta tecnología es sumamente atractivapara los mercados porque se abaten los costos, seaumenta la oferta y se vuelve más rentable. [...] Peroocurre que educar es mucho más que proporcionarinformación y transmitir contenidos epistemológicos.Educar es formar personalidades, propiciar el desarrollode los sujetos éticos que habrán de asimilar y digerir todoun orden cultural y moral en el que los conocimientosadquiridos tengan pertinencia y sentido. Educar es forjarseres humanos libres, sensibles, autónomos, críticos ycreativos, aptos para el ejercicio consiente de la demo-cracia y para enriquecer la tradición cultural en la queestán inmersos.33

Al hacer un análisis comparativo entre los puntosde vista del Rector de la UNAM, y del entoncescoordinador del equipo de transición del presidente

electo, se aprecian posturas radicalmente opues-tas en cuanto a lo que debe entenderse por lamisión de la universidad, ya que el segundo laconstriñe a una simple institución de formación ycapacitación de profesionales y técnicos para aten-der a una demanda laboral que surge del mercado,de acuerdo con los paradigmas económicos deri-vados del proceso de apertura y globalización indu-cido por las grandes potencias hegemónicas comolos Estados Unidos de América y la Unión Europea,mientras que la visión del Rector contiene un con-cepto de una universidad formadora de personas yno solamente profesionales aptos, pero sin menos-preciar los nuevos requerimientos dadas las condi-ciones del contexto actual, ni discriminar la necesi-dad del uso de la tecnología informática comomedios importantes en el proceso de enseñanzaaprendizaje, evitando confundir medios con fines,por lo que no es aceptable considerar lo mismoeducar que transmitir información mediante me-dios electrónicos, sin restarle importancia a estosúltimos.

Los argumentos del Rector de la UNAM son contun-dentes cuando afirma:

[...] una visión simplista de este fenómeno cuya trama esengañosa, nos puede llevar a cometer errores garrafales:a desnaturalizar la educación y a confundirla con laeficacia de la tecnología didáctica, que si bien es en símisma positiva, es también insuficiente para una verda-dera labor educativa. Los retos para la Universidad en lospróximos años son, pues, enormes. Por un lado, debemantenerse a la vanguardia de la tecnología educativapara no perder esos espacios, y al mismo tiempo debefortalecer y defender sus principios filosóficos, los aspec-tos éticos que rigen su vida y definen su misión: labúsqueda de la verdad, el respeto a la pluralidad, lasformas rigurosas de aproximarse al conocimiento, etcé-tera. Simultáneamente, habrá de persuadir a la sociedadde su vigencia como modelo educativo, de su pertinencia,

32 Gaceta UNAM, 28 de septiembre de 2000.33 Idem.



de su valor insustituible no sólo para transmitir sino paragenerar conocimientos, para proteger y difundir nuestracultura y para mantener nuestra identidad como nación.34

Parece que, de acuerdo con la definición que nosda el Rector de la UNAM, el concepto expresado porel que fuera coordinador del equipo de transición delpresidente electo, es un concepto parcial y fractu-rado de lo que implica la misión de la educaciónsuperior proporcionada por una universidad. A loque conduce lo expresado por el que fuera coordi-nador y actualmente Presidente de la Comisiónpara la Educación para la Vida y el Trabajo es a unacapacitación para un mercado laboral a fin deasegurar proporcionar a las empresas personalentrenado y capacitado para cubrir los requeri-mientos de empleo del mercado. Contiene unavisión eficientista pero parcial de lo que implica laformación integral de personal, dentro de la cualestá la preparación de profesionales y técnicosaltamente capacitados.

En la parte final de este discurso, en el que acontrapelo de la postura eficientista y tecnocrática,pero fracturada, de aquellos que piensan que edu-car es sólo capacitar para atender las necesidadesde un ‘‘mercado’’, pero que no deben ignorarse, elRector concluye con aspectos que son relevantesen la definición del modelo educativo de nuestrauniversidad:

Reivindicar la función docente, fortalecer y ampliar elposgrado, incrementar las tareas de investigación y pro-yectar hacia un público cada vez más amplio las deextensión y difusión, con una mayor participación de lacomunidad en la toma de decisiones, una estructuraadministrativa más ágil y eficiente, para ofrecerle a nues-tros estudiantes la mejor educación posible desde elbachillerato hasta el doctorado, son nuestro propósito ynuestro principal objetivo. Nuestro proyecto educativo ycultural no es virtual. Seguiremos haciendo uso de lastecnologías más avanzadas y desarrollándolas, paraenriquecer la vida académica de nuestros alumnos y denuestros maestros; de nuestros investigadores, nues-tros técnicos y nuestros artistas, pero no renunciaremosa nuestros principios ni claudicaremos a nuestras con-vicciones. [...] Seguiremos siendo una Universidad orgu-

llosamente pública, legítimamente nacional e irrevoca-blemente autónoma, porque estamos convencidos quecon esas atribuciones ganadas a pulso, seguiremoscontribuyendo al desarrollo de México.35

En el mes de septiembre del año 2000 apareciópublicado en los principales diarios del país eldocumento que contiene la propuesta del equipoque se formó en la Coordinación del área educativadel equipo de transición del presidente electo en elque se establecen las políticas generales y 14objetivos. Este documento fue elaborado por unequipo de especialistas en cuestiones educativasdentro del cual están incluidos Sylvia Schmelkesdel Valle, investigadora del Centro de EstudiosAvanzado (CINESTAV), Pablo Latapí Sarre, inves-tigador del Centro de Estudios sobre la Universidad(CESU), entre otros. En este documento se men-ciona en la parte introductoria que ‘‘es necesariollevar a cabo un gran proyecto a favor de la educa-ción, dada la situación actual en materia educativa,las desigualdades sociales, el rezago educativo ylas condiciones demográficas, políticas y económi-cas de México’’, estableciendo como misión el‘‘asegurar educación de calidad para toda la pobla-ción y convertir la educación en el eje fundamentaldel desarrollo del país.’’36

Esta propuesta menciona que ‘‘la explosión delconocimiento y el paso hacia una sociedad y eco-nomía basadas en él, obligan a formar profesionis-tas e investigadores innovadores que sean capa-ces de generar y aplicar nuevos conocimientospara el beneficio colectivo, y a contar con losprocesos educativos, la infraestructura tecnológi-ca y los acervos que permitan a todos tener accesoa la información pertinente a su desarrollo.’’37 Alreferirse a las políticas establece tres grupos: la

34 Idem.35 Idem.36 Reforma, 27 de septiembre de 2000, pp. 18-19.37 Idem.

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sustantivas, las referentes al desarrollo de losprocesos educativos y las de apoyo. En las pri-meras, se refiere al paradigma educativo centra-do en el aprendizaje, la atención a la dimensiónformativa y la concepción de la educación comonecesidad vital y un proceso de educación con-tinua. Las políticas de desarrollo se refieren a lasuperación de los y las docentes, el funciona-miento regular de los centros educativos, contarcon centros educativos de calidad (sin especifi-car que quieren decir con esto) y con una culturade evaluación del comportamiento del sistemaeducativo. El tercer grupo se refiere a contar conestructuras de apoyo eficientes, institucioneseducativas dignas, contar con una informáticaeducativa, la disposición de financiamiento sufi-ciente asignado con criterios claros, programascompensatorios para permitir el acceso a laeducación, un auténtico federalismo en la educa-ción y, finalmente, participación social para lo-grar una mejora continua del sistema.

Estas políticas que forman las bases para el pro-grama educativo, propuesto por la Coordinaciónpresenta elementos que integran en forma másequilibrada e integral un plan de acción para lasolución a largo plazo de la problemática de laeducación en nuestro país. Esperamos que noocurra como en el pasado, que todo se traduce enbuenas intenciones, y que se dé un proceso con-sistente para la mejoría de la educación a todos losniveles , desde el jardín de niños hasta el posgrado.Son notables las deficiencias con las que una granmayoría de estudiantes egresados de las prepara-torias llegan a las universidades. Su incapacidadpara expresarse oralmente y por escrito son sóloun ejemplo dramático de las deficiencias en suformación. Otro aspecto relevante es la ignoranciade los estudiantes preparatorianos sobre el pasa-do, la ignorancia histórica que está representandouna pérdida de identidad y una incapacidad paraentender su entorno y tener un visión clara de lo queson y hacia dónde van.

La propuesta contiene 14 objetivos, de los cualesdestacaremos algunos de acuerdo con nuestropropósito de buscar los elementos fundamentalespara el establecimiento de un modelo de educaciónsuperior que nos permita mejorar y dar una forma-ción más completa a los estudiantes, no sólo en lorelacionado estrictamente con la transmisión deconocimientos, sino en lo relacionado al desarrollode habilidades y una formación en valores, a fin deque se integren a la vida social y profesional perso-nas con un sentido de compromiso hacia la socie-dad y no sólo orientados a la búsqueda del éxito ydel bienestar personal.

En el objetivo número 3 se menciona que se busca-rá asegurar que todas las instituciones del sistemaeducativo rindan cuentas ante la sociedad a travésde los órganos establecidos para ello. Lo que per-mitirá la aplicación, tanto a las instituciones públi-cas como privadas de un sistema de evaluaciónpor un organismo independiente que asegure unfortalecimiento de las instituciones educativas engeneral. Esto permitirá que los egresados de lasescuelas preparatorias que ingresen a las universi-dades tengan menores deficiencias y consecuen-temente su rendimiento a nivel universitario seamejor al actual.

El objetivo número 5 se refiere a la necesidad derenovar el proceso educativo para formar a lapersona que requiere la sociedad del conocimientosustentable, para lo cual una de las líneas estraté-gicas que proponen es modernizar la práctica do-cente para fortalecer la educación activa, el apren-der a aprender y el aprendizaje colaborativo, asícomo incorporar la tecnología como apoyo funda-mental del proceso pedagógico, lo cual nos estáindicando que la educación a distancia es un medioútil e indispensable, pero que no se pretende insi-nuar que es el nuevo concepto de universidad.

Un objetivo que nos parece interesante, y que nosllama la atención, es el referente a fomentar la



identidad de los y las mexicanas como miembrosde un país pluriétnico y multicultural, así comofavorecer el desarrollo de actitudes de toleranciade la diversidad en toda la población. Este objetivo,el número 6, está orientado a atender las necesi-dades especificas de la educación de las comuni-dades indígenas, respetando sus tradiciones yvalores, pero proporcionado los elementos inter-culturales que les permitan incorporarse al mundomoderno.

Se establece como objetivo 12 el redifinir la misióny la estructura de la educación media superior,ampliar su cobertura y asegurar su pertinencia parael desarrollo individual y social, para lo cual propo-nen algunas líneas estratégicas tendientes a pro-mover una formación académica básica: científica,humanística y tecnológica; una formación laboral yuna formación para la vida para lo cual, según esteprograma, es necesario promover la acreditaciónde programas e instituciones por parte de organis-mos externos especializados y definir el perfil delpersonal docente de educación media superior,establecer programas de formación e instituir unsistema de certificación independiente. Esto per-mitirá que los estudiantes que ingresen a la educa-ción superior estén mejor preparados y conse-cuentemente su nivel de aprovechamiento en launiversidad mejorará, con lo que también la deser-ción estudiantil podría ser menor.

Los objetivos 13 y 14 están enfocados a la educa-ción superior y se refieren a la ampliación de lacobertura del sistema de educación superior paraconvertirlo en la fuerza impulsora del crecimientoeconómico y del desarrollo social del país; asícomo coordinar y desarrollar redes abiertas y flexi-bles de educación permanente para la vida y parael trabajo, que permitan a la población joven y adultadel país elevar su calidad de vida y su participaciónciudadana. Las estrategias principales consistenen promover la expansión y diversificación del sis-tema mediante la creación de nuevas instituciones

públicas con los perfiles académicos requeridos,ampliando y fortaleciendo los programas de forma-ción y actualización de profesores y profesoras,fomentando que las instituciones y sus programasacadémicos sean evaluados y, en su caso, acredi-tados por organismos externos especializados re-conocidos por el Estado. También se pretendeorientar la educación permanente en torno a com-petencias básicas, para la vida y para el trabajo. 38

A través de lo expuesto en el documento quecontiene este programa se percibe la intenciónencomiable de que tanto las instituciones como losprogramas de educación superior estén sometidosa un sistema de evaluación y acreditación, lo cualsignifica incorporar al sector educativo al procedi-miento de certificación de calidad, como se haestado haciendo con las empresas, y se empiezaa desarrollar en algunas de las actividades profe-sionales, como es el caso de la contaduría pública.Esto es con la intención de mejorar el nivel deeficiencia de las instituciones, tanto públicas comoprivadas y asegurar que los programas académi-cos de las diferentes carreras que se impartentengan contenidos adecuados y en función de losrequerimientos derivados del contexto actual y lasnecesidades que se prevén surgirán en el futuro.

Como ya se mencionó en párrafos anteriores, seaprecian graves contrastes entre la visión y elenfoque con que el actual Coordinador para laEducación de Adultos y Trabajadores visualiza laeducación superior, y el enfoque más integral yuniversal de la formación y la transmisión de cono-cimiento en la universidad a que se refiere el Rectorde la UNAM. Sentimos que en el discurso del Rectorqueda expresado con mucha mayor claridad, quees la misión de una universidad y que ésta cumplemás cabalmente con el objetivo de la educaciónsuperior.

38 Idem.

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Frente a las diferentes visiones, las preguntas quesurgen para encontrar una respuesta adecuada almodelo educativo en el que creemos son: ¿educar,para qué?, ¿cuál es la misión de la universidad?,¿la cuestión valoral debe ser parte de la formaciónprofesional de los estudiantes?

VI. CONCLUSIONES

Ante el impacto que estamos recibiendo debido alos nuevos paradigmas y el proceso de globaliza-ción es necesario que se dé un debate nacional,para que con base en un claro entendimiento de lamisión de la universidad y las condiciones sociocul-turales del país se llegue a un acuerdo sobre elmodelo de universidad que se requiere, y no adop-temos uno que sea el resultado de una simpleimitación de otras culturas sin considerar las enor-mes asimetrías en el desarrollo socioeconómico.Asimismo, es muy importante que el modelo que sedefina esté en consonancia con las necesidades yla idiosincrasia de los mexicanos.

Considerando el contexto internacional y nacional,que se está dando en relación con la educaciónsuperior, surge la necesidad de que se haga unarevisión acorde a las nuevas condiciones del entor-no en las instituciones de educación superior, tantoprivadas como públicas, como paso previo a unanueva planeación con base en los retos y oportuni-dades que ofrece el ámbito, así como un análisis delas debilidades y fortalezas, a fin de adecuar lamisión y la visión de cada institución de acuerdocon su filosofía educativa, para definir el modelo deeducación superior que se pretende establecer.

En los últimos meses se han publicado diversosdocumentos de relevancia relacionados con laeducación superior, como los programas anun-ciados por la actual administración federal queinició sus funciones el primero de diciembre delaño 2000, así como la propuesta del Centre forEducational Research and Innovation titulado‘‘Knowledge Management in the Learning Socie-ty’’, publicado por la Organization for Economic

Cooperation and Development (OCDE) y otrosdocumentos que han salido a la luz recientemen-te, elaborados por instituciones de investigaciónsobre educación superior.

Consecuentemente, deberán evaluarse los efec-tos que los nuevos eventos y propuestas pudierantener en el logro de los objetivos y estrategias decada institución, para asegurar el cumplimiento delas metas establecidas de acuerdo con su misióny visión. En este sentido, deberá tomarse en consi-deración el efecto que se tendrá en el futuro por elcambio en la pirámide demográfica de la poblaciónen edad de estudiar, así como la nueva demandaque está surgiendo en el ámbito de la educaciónpermanente (continua) y la posible aparición denuevas instituciones de educación profesional ytécnica, bajo el patrocinio y modelos del sectorempresarial.

De lo expuesto anteriormente se deduce, por lotanto, la necesidad de trabajar en la revisión yactualización de los planes estratégicos de cadainstitución, partiendo —desde nuestro punto devista— de siete grandes pilares: 1) docencia, 2)programas curriculares, 3) investigación en todaslas disciplinas y áreas de conocimiento, incluyendolas relacionadas con las profesiones, 4) difusión, 5)demanda de calidad de los estudiantes, 6) apoyostecnológicos en los procesos de enseñanza y apren-dizaje, y finalmente, 7) educación permanente.

Deberán, en consecuencia, establecerse estánda-res de calidad y excelencia académica, lo cualimplica la selección, capacitación y desarrollo delcuerpo docente, contar con programas académi-cos flexibles y con un proceso permanente deactualización. Asimismo, deberá contarse conun método que asegure la mejor selección deestudiantes en cuanto a atributos y vocación.Acompañando todo esto, deberán utilizarse téc-nicas didácticas apoyadas en la tecnología y sedeberá contar con instalaciones que contribuyana hacer más eficiente el proceso de enseñanza yaprendizaje.

Redalyc.La formación de administradores ycontadores … · Universidad Javeriana fue fundada...

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