FORMULACIÓN DEL DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO EN EL …formulaciÓn del diagnostico participativo en el...
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1 FORMULACIÓN DEL DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO EN EL TERRITORIO COLECTIVO DEL CONSEJO COMUNITARIO DE SABALETAS, BOGOTA Y LA LOMA KAREN BROWN RODRIGUEZ HUGO VENTE NOVITEÑO INSTITUTO TECNICO AGRICOLA ESTABLECIMIENTO PÚBLICO DE EDUCACIÓN SUPERIOR ESPECIALIZACIÓN TÉCNICA PROFESIONAL EN AGROECOLOGÍA GUADALAJARA DE BUGA 2008
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FORMULACIÓN DEL DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO EN EL TERRITORIO
COLECTIVO DEL CONSEJO COMUNITARIO DE SABALETAS, BOGOTA Y
LA LOMA
KAREN BROWN RODRIGUEZ
HUGO VENTE NOVITEÑO
INSTITUTO TECNICO AGRICOLA
ESTABLECIMIENTO PÚBLICO DE EDUCACIÓN SUPERIOR
ESPECIALIZACIÓN TÉCNICA PROFESIONAL EN AGROECOLOGÍA
GUADALAJARA DE BUGA
2008
2
FORMULACIÓN DEL DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO EN EL TERRITORIO
COLECTIVO DEL CONSEJO COMUNITARIO DE SABALETAS, BOGOTA Y
LA LOMA
KAREN BROWN RODRIGUEZ
HUGO VENTÉ NOVITEÑO
Anteproyecto presentado como requisito para obtener el titulo de
Especialista Técnico en Agroecológica
Director
Orlando Restrepo Cadena
Ing. Agrónomo. Mag. En Administración. Esp. En Agroecología
INSTITUTO TÉCNICO AGRICOLA
ESTABLECIMIENTO PÚBLICO DE EDUCACIÓN SUPERIOR
ESPECIALIZACIÓN TÉCNICA PROFESIONAL EN AGROECOLOGÍA
GUADALAJARA DE BUGA
2008
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FORMULACIÓN DEL DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO EN EL TERRITORIO
COLECTIVO DEL CONSEJO COMUNITARIO DE SABALETAS, BOGOTA Y
LA LOMA
Convenio interinstitucional No 107
CVC DAR PACIFICO OESTE - CONSEJO
COMUNITARIO DE LA COMUNIDAD NEGRA DE
SABALETAS, BOGOTA Y LA LOMA.
BUENAVENTURA / 2006
4
EQUIPO DE TRABAJO
CONSEJO COMUNITARIO DE SABALETAS
Junta del Consejo
Buenaventura Caicedo
Representante legal
David Vallecilla C.
Presidente
Olga Lucia
Secretaria
Lisandro Quintero
Fiscal
Tarcila Riascos
Vocal
Lisandro Quintero
Dinamizador
EQUIPO TÉCNICO
Fundación Social Agroambiental Pacifico Vivo “Fundapav “
5
Oscar Hernández Noviteño
Director de Fundapav
Jairo Ocoro Bonilla
Ingeniero topográfico
Hugo Vente Noviteño
Coordinador
Elizabeth Alfonso
Administradora
Edna Esmeralda Mahecha Ospina
Ingeniera forestal
Elizabeth Correa
Antropóloga Coordinadora social.
Tecnicos
Armando García Banguera
Carlos Alberto Castillo Perlaza
Elsa Mary Murillo Prado
Fernanda García Gómez
Graciano Caicedo
Karen Brown
Oscar Rivas
Ricardo Riascos Rodríguez
Xiomara Angulo Prado
Norman Noviteño
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AGRADECIMIENTOS
Los autores de este trabajo quieren dejar expresos sus más sinceros
agradecimientos a la fundación Ecobios por habernos brindado la oportunidad
de participar en el equipo técnico ejecutor del proyecto, ( Formulación del
Plan de Administración y Manejo de los Recursos Naturales en Territorio
colectivo del Consejo Comunitario de Sabaleta , Bogotá y la loma).
Mis sinceros agradecimiento a Carmen Fernanda García Gómez Técnica en
Gestión Ambiental, técnica de la fundación Ecobios, por las asesoráis y
acompañamiento en el desarrollo de la propuesta.
Al presidente de la junta directiva de la fundación Ecobios Oscar Orlando
Hernández Noviteño, por brindarnos su colaboración y trabajo especial en
el proyecto.
Al Ingeniero Agrónomo Orlado Restrepo Cadena Director de Investigación
del instituto técnico agrícola, por su incansable colaboración en sus
asesorías en el proyecto.
Buenaventura Caicedo Angulo, representante legal del consejo comunitario
de las comunidades negras de sabaleta Bogotá y la loma. Por darle la
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oportunidad a la fundación Ecobios para efectuar el trabajo técnico-social del
proyecto.
A la fundación Ecobios por el apoyo incondicional que nos brindo en la
iniciación y culminación de la especialización.
A la C. V. C DAR PACIFICO OESTE, por la financiación del proyecto a
través del FONDO PARA LA ACCIÓN AMBIENTAL.
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DEDICATORIA
KAREN BROWN RODRIGUEZ
Dedico mi trabajo de grado a Dios todo poderoso por haberme permitido la
vida, a mi madre Emiliana Rodríguez Hernández, por brindarme su apoyo
incondicional y permitir y contribuir para realizar la especialización, a mi
padre Oswaldo Alberto Brown López mi hermano Luís Alberto Brown
Rodríguez (Q. e. p. d) mi hermano Jim Brown Rodríguez, mi sobrino Jim
Brown hurtado, mi esposo Edward Javier Lerma, familiares y todos mis amigos
que contribuyeron en el desarrollo de la especialización.
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DEDICATORIA
HUGO VENTE NOVITEÑO
En primera instancia quiero dedicar este triunfo a Dios
Todo poderoso por que sin la ayuda de el no lograríamos
Cada una de las metas estipuladas en nuestras vidas, en
Segunda instancia a mis familiares esposa e hijos por que
Brindaron un gran apoyo moral en este proceso, y en especial
A mi madre Epifania Noviteño Q. e. p. d), por que fue
Un apoyo incondicional en todos los procesos que inicie
En mi vida.
10
TABLA DE CONTENIDO
Pág
AGRADECIMIENTO
DEDICATORIA
0. INTRODUCCION 1
1. MARCO REFERENCIA 2
1.1. Marco contextual 2
1.11 Reseña histórica 2
1.1.2 Localización 3
1.2 MARCO TEORICO CONCEPTUAL 15
2. RECURSOS Y METODOS 22
2.1 Metodología 22
2.2 Recursos 27
2.2.3 Cronograma 28
3. RESULTADOS Y DISCUSIÓN 29
3.1 Socialización 29
3.2 Caracterización de comunidad 30
3.2.1 Caracterización social 30
3.2.2 Salud 34
3.2.2.1 Medicina tradicional 34
3.2.2.2.Medicina Convencional 35
11
3.2.3. Educación 36
3.2.3.1 Alfabetismo 38
3.2.4 Infraestructura 39
3.2.4.1 Material de piso 40
3.2.5 Servicio sanitario 40
3.2.6 Servicio de Agua potable 41
3.2.7 Caracterización Ambiental 41
3.2.8 Servicio Eléctrico 42
3.2.9 Comunicación y Transporte 42
3.2.9.1 Comunicaciones 43
3.2.10 Caracterización cultural 44
3.2.10.1 Música y danzas 44
3.2.10.2 Literatura Oral 44
3.2.11 Caracterización Económica 45
3.2.11.1 Minería 51
3.2.11.2 Pesca 54
3.2.12 Caracterización Turística 55
3.3 Cartografía Social 57
3.3.1 Bosque Intervenido en la Quebrada Aceitico 69
3.3.2 Bosque Intervenido en la Quebrada el Yesquero 71
3.3.3 Grado de intervención de los bosques 73
3.3.4 Categoría de Amenaza 73
3.3.5 Identificación y Priorización de Problemas 77
3.3.6 Zonificación Prospectiva 78
12
3.3.7 Directrices Ambientales 79
3.3.8 Categorías de Intervención 81
3.4 Unidades de Manejo 84
3.4.1 Unidades de Manejo 1 Zona Agrícola 86
3.4.2 Unidades de Manejo 2 Zona de Reserva a Futuro 86
3.4.3 Unidades de manejo 3 Zona de Recuperación 87
3.4.4 Unidades de Manejo 4 Producción y Recuperación
de Bosque 88
3.4.5 Unidades de Manejo 4.1 Zona de aprovechamiento Forestal 89
3.4.6 Unidades de Manejo 4.2 Zona de Pesca y Acuicultura 90
3.4.7 Unidades de Manejo 4.3 Zona de Ecoturismo y Recreación 91
3.4.8 Unidades de Manejo 4.4 Zona de Minería 92
3.4.9 Unidades de Manejo 5 Áreas de Disposición desechos
y manejo de aguas residuales 92
3.5 Programas 92
3.5.1 Programa 1 el agua un recurso vital 94
3.5.2 Saneamiento Básico 94
3.5.3 Programa 2 biodiversidad y Patrimonio de las Comunidades
Negras de la Región del Pacífico 94
3.5.4 Programa 3 Aprovechamiento Sostenible con énfasis en
practicas Ancestrales de los recursos de bosque en el
territorio de Sabaletas 95
3.5.5 Programa 4 La cultura y el bienestar de la comunidad con
base del desarrollo sostenible 96
13
3.5.6 Programa El Agua 96
3.5.7 Saneamiento básico de los territorios 98
4. CONCLUSIONES 103
5. RECOMENDACIONES 105
6. BIBLIOGRAFIAS 106
SUMARY 112
ANEXOS
1 y 2 REGISTRO DE ASISTENCIA
3. MODELO DE RELIEVE
4. MODELO DE ENCUESTA
5. MAPA DE BASE
6. MAPA PROPECTIVO
7. MAPA DE USO ACTUAL Y POTENCIAL
O. INTRODUCIÓN
14
El territorio de los Consejos comunitarios de Sabaletas es parte del chocó
biogeográfico, por ende bosques prioritarios para la conservación a nivel
mundial; en ellos existe una alta diversidad, se conservan especies endémicas
del trópico húmedo e igualmente se desarrolla y mantiene la cultura
afrocolombiana; sin embargo la constante presión sobre sus bienes y servicios
ambientales mantiene los ecosistemas en un permanente peligro y a las
comunidades en un precario bienestar. Debido a los resultados de tantos años
de inadecuados manejos.
En el corregimiento de sabaleta del municipio de Buenaventura, su bosque
presenta alto grado de degradación, debido a las prácticas inadecuadas de la
agricultura, minería, aprovechamiento forestal entre otros, en lugares no
actos para dichas actividades.
Por esta situación en la vereda Sabaleta se ejecutara un proyecto de
nominado Diagnostico participativo como insumo para estructurar el plan de
administración y manejo de los recursos naturales en el territorio colectivo
del consejo comunitario de Sabaleta, Bogota Y La Loma, en el cual la
comunidad serán los principales actores activos en el desarrollo de todas las
actividades, donde el proyecto beneficiara a 1.110 habitantes
aproximadamente.
1. MARCO REFERENCIAL
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1.1 MARCO CONTEXTUAL
1.1.1. Reseña Histórica
BUENAVENTURA: Es una pujante ciudad ubicada al oeste de Colombia y una
de las poblaciones más importantes del Valle del cauca. Fue fundada a
mediados de 1540 por el Licenciado don Pascual de Anda Goya, en la Isla
Cascajal, en donde hoy se encuentra ubicado el barrio Pueblo Nuevo su futuro
fue marcado en 1827 cuando mediante el decreto 389 del 26 de Julio, el
general Francisco de Paula Santander declaró la apertura del Puerto de la
Buenaventura en el Pacífico. Posteriormente, la apertura del canal de Panamá
en 1914 hizo que la ciudad jugara un rol muy destacado para el desarrollo de la
economía Colombiana y que su Puerto se convirtiera en el más importante del
país. Esta ubicado a 3º 50´ 00´´ de latitud norte y 77º 00´ 00´´ de longitud
oeste , con una extensión 6.078 kilómetros cuadrados , temperatura 28 ª
grados centígrados , 7. m.s.n.m. Dentro del municipio de buenaventura se
encuentra localizada la carretera Simón Bolívar. (POT, 2002)
1.1.2. LOCALIZACION
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El Municipio de Buenaventura está situado dentro de la región del choco
Biogeográfico. La cual cubre una superficie de 50. 000 Km. Cuadrados y va
desde la división de agua en la cordillera occidental hasta el litoral y desde
los limites con panamá hasta la frontera con el Ecuador con 1.400 Km. De
costa, que incluye 9 parques naturales y 15 distritos biogeográfico, siendo
una de las regiones de mayor biodiversidad en el mundo. Dentro del
municipio de Buenaventura se encuentra el corregimiento de Sabaletas
presenta un área de 13.800 Has tituladas por el INCORA, de las cuales 3.400
Has son destinadas a la agricultura, 5.000 Has para la protección de la fauna y
flora silvestre, 2.000 Has de bosque en recuperación, y 2.400 Has
aprovechadas en forma inadecuada por corteros nativos y foráneos, 1000 Has
para el ecoturismo. Los principales productos agrícolas son: Chontaduro,
borojo, banano y guayaba araza. Estos son comercializados en Buenaventura,
Cali y Tulúa. Según (POT. De buenaventura ,2002 y Buenaventura Caicedo,
represente legal del consejo comunitario de Sabaleta Bogota Y La Loma.
De acuerdo con los censos poblacionales más recientes1, los beneficiarios del
proyecto serían 1.110 personas, distribuidas en 200 hombres, 300 mujeres y
610 niños, reunidos en 185 familias. Esta población corresponde al Consejo
Comunitario de Sabaletas. Las principales actividades productivas del Consejo
Comunitario de Sabaletas son en orden de importancia: La agricultura, el
ecoturismo, la minería, la pesca, el aprovechamiento forestal y la cacería de
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subsistencia. Las actividades productivas las realizan sin ningún control
adecuado que permita un desarrollo sostenible de los recursos naturales. El
ingreso mensual de las familias en sabaletas se encuentra en un promedio
entre $150.000 y 220.000.
Aspectos Físicos Y Bióticos:
Características climatológicas: La región se caracteriza por la alta humedad y la
alta pluviosidad, que la ubican entre las regiones más lluviosas del mundo.
Según Holdridge esta región corresponde a las zona de vida de bosque muy
húmedo tropical, transición a pluvial tropical, (bmh – T / bp –T)
Precipitación: Para esta zona, la precipitación promedia anual es de 7.407,9
mm, siendo Febrero el mes mas seco con 369.9 mm y el más húmedo, Junio,
con 837,2 mm.
Temperatura: En la región se presenta una temperatura promedio anual de
aproximadamente 25,5ºC, con una máxima de 31,8ºC y una mínima de 18,9ºC.
En las características geológicas y en el desarrollo geomorfológico de la región
se identifican dos tipos de unidades fisiográficas:
Las Zonas Aluviales y las Colinas Bajas
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Las Formas Aluviales son superficies de acumulación con influencia marina,
en la que se estaca la alta cantidad de drenajes naturales. Las llanuras
aluviales no sobrepasan una anchura de 200 m y limitan con las terrazas
antiguas o disertadas. Las colinas bajas son ligeramente onduladas con
pendientes de 24%, presentan alturas no mayores de 300 m al nivel del mar.
Presentan reacción moderadamente ácida con bajos contenidos de materia
orgánica, presentan deficiencias de nutrientes disponibles.(Rodríguez, 2001)
Vegetación La zona se caracteriza por una exuberante cobertura vegetal y una
gran biodiversidad; a nivel de especies forestales encontramos árboles de gran
valor comercial, ecológico y cultural, como son el guayacán, el sande, el
Cuangare, el popa, el coronillo, etc. En cuanto a palmas se encuentra la
milpesos, el Naidí, coroso, crespa, cabecita, weguer, chocolatín, etc. Bejucos
está el yaré, Zaragoza, yatevi, manguate, guaco, pareira, etc. En las especies
de cultivos en las zonas de llanura fluvial se siembra el plátano, el banano,
pepaepan, guanábana, limón, etc. (BUSTOS GARCIA, 1992)
Fauna: Al igual que las especies vegetales, existe una gran diversidad
biológica, distribuidos de la siguiente manera: dentro de los peces nativos
encontramos el barbudo, el sábalo, el ñato, sabaletas, Viringo, guasapo, nayo,
guacuco, etc. Algunos peces introducidos como las tilapias, el bocachico, la
mojarra, la cachama, etc. En cuanto a culebras se encuentra la petacona, la X,
el verrugoso, la cobra, comapaná, etc. Animales terrestres está el guatín, el
tigre, el león, la guagua, el oso hormiguero, el tatabro, etc. Avifauna, la
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panchana, paletón, azulejo, perdiz, guaco, carpintero, etc. Insectos están
Zancudo, avispa, luciérnaga, mariposa, conga, candelilla, etc. (una de las
regiones más diversas del mundo es el Anchicayá). Especies en vía de
extinción en el territorio: Chachajo (Aniba perutilis), el pajuil, el venado, la
guagua. (BUSTOS , 1992).
Socioeconómico
En cuanto a la agricultura el chontaduro es su principal fuente de ingresos
seguido del chivo o bananito. Para la actividad Eco turística en temporada de
vacaciones o festivos se dedican al ecoturismo, existe un potencial paisajístico
alrededor del río Sabaletas; en esta actividad los hombres se dedican a
transportar turista a lo largo del río Sabaletas y las mujeres preparan alimentos
de platos típicos de la región. En años anteriores esta actividad estuvo
paralizada por el conflicto armado, pero hoy día el turismo se esta reactivando,
la seguridad en la zona esta más estable. La pesca, se realiza de forma
artesanal, con catangas, anzuelos, arpones y mallas; las principales especies
que se encuentran son el bocachico (que es introducido), el sábalo, la Mojarra,
el bocón, etc., que son nativas.
El aprovechamiento forestal, se utiliza para el comercio y para las actividades
propias a baja escala y se utiliza para las actividades propias de la cultura
afrocolombiana como son las construcciones de viviendas y canoas. Las
principales especies que se aprovechan son el sande, (Brasimun utile),
Chanul (Humiriastrun procerun) cedro (Cedrella odorata) etc. En cuanto a la
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cacería de subsistencia, se realiza de forma directa con escopeta e
indirectamente por medio de trampas, los animales más apetecidos son la
guaba, el tatabro, el zaino, y el venado entre otros.
Un pequeño grupo de habitantes que se dedica al comercio formal e informal
que satisface las necesidades básicas, surte a la población nativa y los turistas,
estas personas son foráneas de origen Antioqueño.
Cultural
Para los Sabaleteños la música y folclore del Pacifico es muy importante para
la reproducción de su cultura, son expresiones que se han heredado de
generación a través de las diferentes familias extensas. El hombre negro del
Pacífico ha logrado su supervivencia gracias a su capacidad de ser adaptable a
las circunstancias y a respetar la diversidad étnica, cultural, biológica. El
sentido de la música y del ritmo materializado, en los bailes, las danzas y los
ritmos como el currulao, algunas costumbres como los chigualos, ciertas
creencias religiosas y la tradición oral que permitido fortalecer el patrimonio
cultural de los Sabaleteños. El patrimonio cultural de los Sabaleteños
conformado por las formas tradicionales de producción, las mingas, mano
cambiada, formas de cazar, de pescar, de celebrar las fiestas religiosas
patronales, de preparar la alimentación de acuerdo con el calendario cultural
del Consejo comunitario, la elaboración de artesanías a partir de los
subproductos del bosque (como el Yare, la piqugua y el ranpira), en los últimos
21
años se, ha fragmentado el patrimonio cultural del consejo por la influencia de
la cultura de afuera, la modernidad, la imposición del modelo económico
Capitalista. . (BUSTOS GARCIA, 1992)
Bosque Para Las Comunidades
El territorio del consejo comunitario de Sabaletas, al igual que los territorios
colectivos de las comunidades negras del pacifico son parte de la bosque
tropical (selva tropical), y en cuanto a su cobertura se refiere es tan sometida a
diferentes grados de intervención2.
En este amplio marco se incluye su red hídrica, con toda la vida que provee, la
cobertura boscosa e incluso las zonas agrícolas, ya que cuando se siembra
nunca se realiza una tala rasa para tal fin, como sucede en otras regiones del
país; es decir para este caso sobre el mismo bosque, se limpian pequeñas
fincas dedicadas a cultivos, pero en armonía con las demás especies y
condiciones naturales que tradicionalmente mantienen una abundante
presencia de árboles y bejucos.
La comunidad Negra reafirmando su condición de grupo étnico, con una
lógica cultural y visión propia, no fragmenta su entorno, de esta manera, el
bosque está ligado a todos los organismos, a su espacio físico y a las
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relaciones que en él se ejercen; por lo cual Territorio, Recursos Naturales y
Conocimiento son una unidad ambiental y cultural, donde,La gran riqueza
albergada en los bosques por concepto de la diversidad que en sus
diferentes manifestaciones provee beneficios tales como regulación de los
ciclos hidrológicos y de los caudales, la producción de oxígeno y la
regulación del clima, la fijación de CO2, se reconoce además su valor
paisajístico y como proveedora de recursos para las comunidades, entre
estos: la madera para casas, canaletes, potrillos y leña, bejucos, frutos
además de animales para cazar.
De esta manera el bosque es una red de relaciones en la cual todas las
especies incluyendo los humanos dependen de otras especies para su
supervivencia, es así como la desaparición de algunas genera
consecuencias sobre todos los organismos de la red.
Contexto Jurídico
En el año 1986, se inició la lucha legal por los derechos de las comunidades
negras ribereñas y la defensa del territorio ancestral y sus recursos naturales,
con la modificación de la Constitución Política de Colombia de 1991 y la
posterior inclusión del artículo transitorio 55 se producen cambios estructurales
como la conformación de los consejos comunitarios, el cambio de nombre de
vereda por comunidad, todo esto generó cambios a nivel social y cultural.
23
El Estado, través del Artículo transitorio 55 de la C.P de 1991, reconoce el
aporte de los pueblos negros de Colombia, a la formación de la nacionalidad, a
la diversidad étnica y cultural, a la armonía social y ecológica.
Aspectos Normativos y Jurídicos
El Consejo Comunitario Comunidad Negra de Sabaletas Corregimiento No. 8,
Ley 70/93 Decreto 1745 de 1995, Reglamento interno, resolución No. 01. Por
medio del cual la Asamblea del Consejo Comunitario de la Comunidad Negra
de Sabaletas, Municipio de Buenaventura; crea su Reglamento Interno
Constitución Política de 1991
El articulado que se cita de la carta magna y de otras leyes tiene que ver con
elementos conceptuales-jurídicos que han alimentado el proceso de
participación social en el ordenamiento de los territorios colectivos de las
comunidades negras.
Artículo transitorio 55
Dentro de los dos años siguientes a la entrada en vigencia de la presente
Constitución, el congreso expedirá previo estudio por parte de una comisión
especial que el gobierno creará para tal efecto, una ley que les reconozca a las
comunidades negras que han venido ocupando tierras baldías en las zonas
24
rurales ribereñas de los ríos de la cuenca del Pacífico, de acuerdo con sus
prácticas tradicionales de producción, el derecho a la propiedad colectiva sobre
áreas que habrá de demarcar la misma ley .
La misma ley establecerá mecanismos para la protección de la identidad
cultural y los derechos de estas comunidades, y para el fomento de su
desarrollo económico y social.
Art. 2: Son fines esenciales del Estado: servir a la comunidad, promover la
prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y
deberes consagrados en la constitución; facilitar la participación de todos en las
decisiones que los afectan y en la vida económica, política y administrativa y
cultural de la nación; defender la independencia nacional, mantener la
integridad territorial y asegurar la convivencia pacífica y la vigencia de un orden
justo.
Art.63: Los bienes de uso público, los Parques naturales, las tierras comunales
de grupos étnicos, las tierras de resguardos, el patrimonio arqueológico de la
nación y demás bienes que determine la ley, son inalienables, imprescriptible e
inembargables.
Art. 79: Todas las personas tienen derecho a gozar un ambiente sano. La ley
garantizará la participación de la comunidad en las decisiones que puedan
afectarle. El deber del Estado es proteger la diversidad e integridad del
ambiente, conservar las áreas de especial importancia ecológica y fomentar la
Educación para el logro de estos fines.
Art. 103: El Estado contribuirá a la organización, promoción y capacitación de
las asociaciones profesionales, cívicas, sindicales, comunitarias, juveniles,
25
benéficas o de utilidad común no gubernamentales sin detrimento de su
autonomía, con el objeto de que constituyan mecanismos democráticos de
representación en las diferentes instancias de participación, concertación,
control y vigilancia de la gestión pública que se establezcan.
Ley 70 de 1993: El capítulo lIl y IV de la ley 70 de 1.993 de los consejos
comunitarios, define que las comunidades negras podrán constituirse en
Consejos Comunitarios, que como persona jurídica ejercerán la máxima
autoridad de administración interna dentro de las tierras de las comunidades
negras, de acuerdo con los mandatos constitucionales y legales que los rigen y
los demás que les asigne el sistema de derecho propio de cada comunidad.
Art. 1: La presente ley tiene por objeto reconocer a las comunidades negras
que han venido ocupando tierras baldías en las zonas rurales ribereñas de los
ríos de la cuenca del pacífico, de acuerdo con sus prácticas tradicionales de
producción, el derecho a la propiedad colectiva, de conformidad con lo
dispuesto en los artículos siguientes. Así mismo tiene como propósito
establecer mecanismos para la protección de la identidad cultural y de los
derechos de las comunidades negras de Colombia como grupo étnico, y el
fomento de su desarrollo económico y social, con el fin de garantizar que esas
comunidades obtengan condiciones reales de igualdad de oportunidades
diferentes al resto de la sociedad Colombiana.
Art. 3: La presente Ley se fundamenta en los siguientes principios:
1 El reconocimiento de la diversidad étnica y cultural y el derecho a la igualdad
de todas las culturas que conforman la nacionalidad colombiana.
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2. El respeto a la integralidad y la dignidad de la vida cultural de las
comunidades negras.
3. La participación de las comunidades negras y sus organizaciones sin
detrimento de su autonomía, en las decisiones que las afectan y en la de toda
la nación en pie de igualdad, de conformidad con la ley.
4. La protección del medio ambiente, atendiendo a las relaciones establecidas
por las comunidades negras con la naturaleza.
Art. 6: Salvo los suelos y los bosques las adjudicaciones colectivas, que se
hagan conforme a esta ley, no comprenden:
a.) Tanto el uso de los bosques que se ejerzan por Ministerio de Ley, como los
aprovechamientos forestales con fines comerciales deberán garantizar la
persistencia del recurso.
b.) El uso de los suelos se hará teniendo en cuenta la fragilidad ecológica de la
cuenca del Pacífico.
g.) Áreas del sistema de Parques Nacionales.
Art. 23: El INDERENA o la entidad que haga sus veces diseñará mecanismos
que permitan involucrar a integrantes de las comunidades negras del sector en
actividades propias de las áreas del Sistema de Parques Nacionales Naturales,
tales como educación, recreación, guías de Parques, así como en las
actividades de turismo ecológico que se permita desarrollar dentro de tales
áreas.
Art. 32: El Estado colombiano reconoce y garantiza a las comunidades negras
el derecho a un proceso educativo acorde a sus necesidades y aspiraciones
etnoculturales. La autoridad competente adoptará las medidas necesarias para
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que en cada uno de los niveles educativos, los currículos se adapten a esta
disposición.
Art. 34: La educación para las comunidades negras debe tener en cuenta el
medio ambiente, el proceso productivo y toda la vida social y cultural de estas
comunidades. En consecuencia, los programas curriculares, asegurarán y
reflejarán el respeto y el fomento de su patrimonio económico, natural, cultural
y social, sus valores artísticos, sus medios de expresión y sus creencias
religiosas.
Los currículos deben partir de las culturas de las comunidades negras para
desarrollar las diferentes actividades y destrezas de los individuos y el grupo,
necesarios para desenvolverse en su medio social.
Ley 99 de 1993:
Art. 1: El proceso de desarrollo económico y social del país se orientará según
los principios universales y el desarrollo sostenibles contenidos en la
declaración de Río de Janeiro de 1992 sobre medio ambiente y desarrollo.
Art. 2: La biodiversidad del país por ser patrimonio nacional y de interés de la
humanidad, deberá ser protegida prioritariamente y aprovechada en forma
sostenible.
Art. 3: Las políticas de población tendrán en cuenta el derecho de los seres
humanos a una vida saludable y en armonía con la naturaleza
Art. 12: El manejo ambiental del país conforme a la constitución nacional, será
descentralizado, democrático y participativo.
28
1.2. MARCO TEORICO CONCEPTUAL
1.1.3. Antecedentes
Los ciento cincuenta y seis países que firmaron la declaración de la cumbre
de la tierra en Rió De Janeiro (1992), aceptaron la responsabilidad de
conservar la diversidad de la vida vegetal, animal y microbiana en sus
respectivos países, de utilizar los recursos biológicos de manera sostenible y
de buscar formas para compartir de manera equitativa los beneficios de la
biodiversidad . Las naciones ricas se comprometieron a suministrar recursos
tecnológicos y financieros para ayudar a los países pobres a promover el
manejo adecuado de la diversidad existente en sus países. Entre los
primeros pasos que dieron los países después de la cumbre de Rió se
encuentra el inicio de los informes de países, mediante la elaboración de
estudio evaluativos y sistemáticos de su biodiversidad. Mas adelante, dentro
del texto del convenio sobre la diversidad biológica ( CBD, por sus siglas en
ingles ), las partes acordaron formular sus estrategias y planes de acción
nacionales e integra actividades de carácter gubernamental con todos los
sectores, relevante en cada país para atender dicho compromiso.
Previamente a la cumbre de Río, los países amazónicos en una Declaración
de los presidentes, exigieron que se tomara en cuenta que los países
donde se encuentra los recursos biológicos ejerzan sus soberanía sobre
este patrimonio y que se deban reconocer sus derecho sobre esto,
especialmente sobre los recursos genéticos. Esta nueva visión establecidas
29
por el CBD en sus artículos 3: “Los estados tienen el derechos soberano de
explorar sus propio recursos “, desechando la vieja idea de que los recursos
genéticos “son patrimonio de la humanidad “y que por lo tanto cualquiera podía
disponer de ellos. Desde su inicio como convención internacional , el CBD ha
procedido a darle mucho énfasis a la implementación de un programa
mundial sobre diversidad biológica agrícola pues es, sin duda una vía para
vincular la conservación y uso sostenible de la diversidad biológicas a la
realidad económica – social del mundo necesitado de alimento y del usos del
ambiente de manera sostenible.
Según el manual de la (BI, 2001), el alcance de la biodiversidad agrícola se
podría resumir así: “ agro biodiversidad que tengan relevancia en la
producción de alimentos y la agricultura en general y todos los componente
de la diversidad biológica que constituye los agro sistema, a saber, las
diferente especies y su variabilidad genética de animales, plantas y
microorganismos en sus diferentes niveles: genéticos, especies y ecosistemas
que son necesarios para mantener funcionando los agro sistemas, sus
estructuras y procesos.
Según BUSTO GARCIA , Ignacio .1992 .Colombia, país Ecuatorial con
buenas condiciones ambientales para la producción vegetal abundante,
superficie aptas para el crecimiento de plantas cultivadas con técnicas
cuidadosas del suelo y una cultura agraria determinante de la economía
30
nacional durante varios siglos, viene perdiendo con velocidad alarmante sus
suelos útiles y acrecentando las áreas erosionadas .
Las laderas empinadas de las parte altas y medias de la cuenca hidrográfica, las
regiones muy húmedas pluviales y las regiones forestales onduladas y planas mal
tratadas por colonos espontáneos, son sitios de asentamiento humanos, que a la
vez están causando graves daños a los recursos naturales, ven disminuir
gradualmente la eficiencia de su trabajo sobre la tierra. Múltiples son las causas
de esa situación que además de la consecuencia anotada conduce a migraciones
excesivas hacia las urbes y deteriora las condiciones socioeconómicas del país.
Aumentar la productividad agraria, reinstalar al campesino en el medio rural,
recuperar la capacidad de los suelos, ordenar las cuencas hidrográficas en el
campo, deben ser metas de consecución simultánea y rápida para solucionar tan
graves problemas y proveer una base real para el desarrollo de la región.
Geomorfología, Geología Y Suelos:
En las características geológicas y en el desarrollo geomorfológico de la región
se identifican dos tipos de unidades fisiográficas, las cuales son las zonas
aluviales y las colinas bajas.
Aspectos Climáticos
La región se caracteriza por la alta humedad y la alta pluviosidad, que la
ubican entre las regiones más lluviosas del mundo. Según la clasificación de
31
Holdrige esta región corresponde a la zona de vida de bosque muy húmedo
tropical, transición a pluvial tropical, (bmh – T / bp –T). Esta zona por sus
características biofísicas involucra una tupida y compleja red de ecosistemas
con un alto registro de endemismos y de especies, lo que la hace de gran
diversidad. (BUSTOS GARCIA, 1992)
A esto se le suma el alto potencial hídrico y la calidad de sus aguas, lo cual
incentiva la actividad turística, que a partir de construir el escenario social y
ambiental adecuado, puede fortalecerse como actividad eco turística de
importancia en la oferta ambiental de la región.
Precipitación: Para esta zona, la precipitación promedia anual es de 7.407,9
mm, siendo Febrero el mes más seco con 369.9 mm y el más húmedo, Junio,
con 837,2 mm.
Temperatura: En la región se presenta una temperatura promedio anual de
aproximadamente 25,5ºC, con una máxima de 31,8ºC y una mínima de 18,9ºC.
Humedad Relativa: Se refiere a la cantidad de agua en forma de vapor que se
encuentra en la atmósfera o aire circundante. La región presenta una elevada
humedad relativa, el promedio anual se registra en un 90%, para la costa
pacífica oscila entre 76% y 95%.
Vientos: Generalmente soplan en dirección SE-NE, registrándose mayor
intensidad en las horas de la tarde.
32
Nubosidad: La mayor parte del tiempo, el techo permanece cubierto, con mayor
índice en los meses de Junio a Noviembre.
Brillo solar: Se registra un promedio anual de 711,5 horas de sol, 59,3 horas
sol/mes y 2 horas días de luz.
. Aspectos Bióticos
La Biodiversidad: La diversidad biológica o biodiversidad es la variación de los
organismos y se manifiesta en la diversidad genética .de poblaciones,
especie, ecosistemas y paisajes. Colombia es considerado como uno de los
17 países mega diversos ya que posee el 70% de los organismos del planeta,
ocupando la tercera posición después de Brasil e Indonesia, Colombia con
el o.77% de la tierra emergida, posee el 14% de la biodiversidad mundial
siendo el primero en aves ( 1815 especie ) . Primero en anfibios ( 590
especies), segundo en flora ( 55.000 especies de las cuales
aproximadamente 18.000 son endémicas ), tercero en reptiles ( 520 especies )
y cuarto en mamífero ( 456 especie ). En el caso de la flora del choco
biogeográfico, se considera que el 20% son endémicas (1.500 especies),
mientras en Buenaventura se ha encontrado una alta diversidad de lianas
leñosas, hasta 250 especie por hectáreas. Según Bosques de Colombia Igac-
inderena-conif 1984.
33
Fauna Silvestre: La fauna es fundamental para el consejo comunitario de
Sabaletas, la gran gama de bienes y servicios de los cuales se benefician van
desde sus funciones biológicas en el bosque hasta ser parte del devenir
cultural de esta comunidad negra.
Se reconocen como factores que afectan la fauna la caza indiscriminada y la
tala del bosque (ocasionados por el hombre) y las avalanchas (factores
naturales). De acuerdo al conocimiento de la comunidad se identificaron los
siguientes animales, que en general se encuentran en el Consejo Comunitario
de Sabaletas.
MAMÍFEROS:
Ardilla común, (Sciurus granatensis), Armadillo, (Dasypus novemcinctus,
)Cusumbo, Guagua, (Agouti paca), Perezoso (Perico), (Bradypus sp.) Entre
otros
AVES:
Carpintero, Colibrí, Cotorra, Gallina Ciega, Gallinazo común, Tucán (paletón),
Loro, Perdiz, Torcaza, entre otros.
SERPIENTES:
Chonta, Coral, Equis, Verrugoso, entre otros.
Algunos turistas o visitantes ocasionales practican la pesca deportiva en la
34
Represa del Alto Anchicayá, a lo largo del curso de los ríos Dagua, Anchicayá,
Aguaclara y Sabaletas. Capturando principalmente Sabaletas (Brycon spp.)
de buena talla y sardinas.
Los Bosques: Los bosques representan para la humanidad uno de los mas
importantes recursos naturales, ya que las masas forestales son parte
fundamental en los procesos de regulación climática y en la generación y
captación de gases atmosféricos. Desde la revolución industrial del siglo
XVIII hasta nuestro días, los indicadores de contaminación han aumentado
de tal manera que la actual cobertura boscosa no alcanza amortiguar los
impactos ocasionados por el deterioro y la transformación de la naturaleza .
No obstante nuestra amplia capacidad para aprovechar diferentes tipos de
energía ( eléctrica , geotérmica , eólica y atómica ) , los bosques
representan, en particular para las naciones en vía de desarrollo y sus
zonas rurales, la principal fuente de combustible para generación de calor,
tanto para la cocción de los alimentos como en las calefacción de los
hogares, en especial en aquellas zonas donde las estaciones climáticas son
mas frías, ubicado al norte y sur de los trópicos, entre el circulo polar ártico y
el circulo polar antártico
Zona De Vida: De acuerdo con las zonas de vida o formaciones vegetales de
Colombia (IGAC, 1997) y teniendo en cuenta los datos climáticos registrados
en las estaciones meteorológicas del sector, el territorio de Sabaletas se
encuentra bajo la clasificación bioclimatica de bosque pluvial tropical (bp- T) y
35
bosque muy húmedo tropical (bmh- T), ya que las temperaturas son superiores
a 24°C y la precipitación está entre 4000 y 8000 mm anuales.
2. RECURSOS Y METODOS
2.1. La metodología utilizada para la elaboración del diagnostico se
desarrollo en tres momentos.
MOMENTO UNO: SENSIBILIZACION
• Se realizaron reuniones de socialización del proyecto con los
miembros de la Junta directiva del consejo comunitario y comunidad en
general.
• Talleres de socialización de la metodología de trabajo a implementar
para la formulación del diagnostico participativo
MOMENTO DOS: RECOLECCION DE INFORMACION
• Realización de Encuestas para identificar las Situaciones Sociales,
Ambientales y Económicas en cada una de las comunidades involucradas.
• Talleres participativos utilizando Mesas de trabajo.
• Reconocimiento y caracterización técnico de las condiciones bisiofisicas
de los territorios
36
Salidas de campo y recorridos para la identificación de las situaciones
ambientales
MOMENTO TRES: SISTEMATIZACION Y FORMULACION.
• Tabulación de encuestas y análisis de información.
• Sistematización de la información.
• Divulgación del diagnostico participativo.
Las actividades propuestas y adelantadas en el diagnostico fueron:
Foto 1. Taller de socialización
A. Tres Talleres de
socialización y ajuste de la
metodología de trabajo a
implementar para la
formulación del
Diagnostico.
B. Diagnóstico participativo,
para recoger la información de
caracterización socio
económica, ambiental,
territorial, cultural y política,
como insumo para estructurar
el plan de administración y
Conceptualización ley
70/93
Visión de futuro
37
manejo de los recursos
naturales del territorio colectivo
del consejo comunitario de
Sabaletas, Bogota y la Loma
Foto 2. Diagnóstico participativo
Recorrido de verificación
Caracterización de
actividades económicas
Transepto de
Caracterización
3.
C. Realización de cinco
talleres para la
formulación de proyectos
ambientales en las
comunidades negras
beneficiarias para
administrar de forma
sostenible el territorio y los
recursos naturales
Foto 3. Formulación de proyectos
4.
38
D. Planchas cartográficas, Sistematización y divulgación del Diagnostico
participativo.
E. Actualización de las planchas
cartográficas con participación
comunitaria, identificando la
zonificación ecológica, cultural,
política y económica, que
permita identificar los usos del
territorio y concertar áreas de
protección y conservación de la
biodiversidad.
Foto 4. socialización y ajustes
Foto 5. Taller de cartografía
F. Tres Talleres de divulgación del diagnostico
participativo.
39
En el desarrollo del presente proyecto la clave primordial para la realización
del mismo fue la participación comunitaria de la cual se tuvo en cuenta a todas
las familias residentes en la comunidad de sabaletas, bogota y la loma en la
cual se desarrollo la intervención participativa. Los hechos relevantes y los
ejes temáticos propuestos, establecieron un vínculo entre el ejercicio de la
palabra y el proceso de indagación. Lo que permitió establecer, diálogos de
saberes mediante la implementación de charlas estructuradas, de la cual se
recopilo información, indispensable. Sumado a esto también se reviso
información secundaria de los diferentes planes, proyectos, programas,
diagnósticos e investigaciones realizadas por otras Instituciones en esta
comunidad como herramienta que permitió aunar esfuerzos y conocer las
dinámicas desarrolladas en estas localidades. Se obtuvieron registros de audio,
fotográfico y escrito como recursos técnicos para comunicar hechos
significativos, reflexiones y opiniones sobre los componentes sociales, políticos,
ambientales, económicos, territoriales y culturales que hacen parte del universo
cultural de la movilidad y accesibilidad del Consejo Comunitario presentes en
este proyecto.
Lo anterior permitió el conocimiento de cifras claves, elementos históricos,
consulta de fuentes primarias entre ellos (lideres comunitarios, adultos
mayores, grupos focales) quienes propiciaron espacios para establecer
relaciones necesarias de interlocución, para comprender e interpretar el
contexto situacional y prospectivo de estas comunidades, como elementos
indispensables en la elaboración del diagnostico participativo.
40
2.2. RECURSOS
41
2.3. CRONOGRAMA
42
3. RESULTADOS Y DISCUSION
Durante el periodo de trabajo ejecutado en la comunidad de sabaletas, bogota
y la loma se logro realizar el diagnostico socio participativo en el cual se pudo
identificar lo siguiente:
3.1 SOCIALIZACION
La socialización del diagnostico participativo se consideró como eje
fundamental de los acuerdos metodológicos para la ejecución del proyecto,
esta socializaron permitió que cada una de las familias que integran el consejo
comunitario de sabaletas, bogota y la loma conocieran cada una de las
actividades fundamentales del proceso.
Esta contó con dos eventos determinantes, la socialización del proyecto con la
asamblea general y la resocializacion del proyecto con la aplicación de
encuestas y entrevistas a lideres comunitarios.
La estrategia utilizada se realizo con el fin de garantizar eficiencia y eficacia en
la ejecución del proyecto en la cual se tuvo en cuenta a los actores sociales
como: madres cabeza de hogar, madres comunitarias, corteros, agricultores,
pesqueros, mineros, areneros, organizaciones juveniles, dueños de tiendas y
43
panaderías entre otros; y dueños de restaurantes, este taller de socialización
fue un espacio de interrelación en el cual se presento lo siguiente:
La manera como ellos interactúan con su medio circundante
teniendo en cuenta sus formas de comportamientos (costumbres,
creencias en las prácticas rutinarias).
Percepción y experiencia de la comunidad en el desarrollo de
proyectos de esta índole. Observar Fotografía Nº 6)
Taller de socialización del proyecto
Fotografía Nº 6.
3.2. CARACTERIZACION DE LA COMUNIDAD
3.2.1. CARACTERIZACION SOCIAL
Para realizar una buena caracterización social de la comunidad fue importante
conocer la procedencia de la mayoría de las familias involucradas dentro de
esta sociedad, con el conocimiento de la gran parte de las familias que forman
parte de este consejo se afirmo que la mayoría de las personas asentadas en
44
este territorio son procedentes de los ríos cajambre, naya, timbiqui, satinga,
raposo, choco entre otros.
Dentro de esta caracterización social se abarco el daño que se ocasiono
dentro de la comunidad cuando fue construida la hidroeléctrica de alto
Anchicayá el cual ha perjudicado y perjudica actualmente a las diferentes
familias de la cuenca baja del rió.
En 1925 el ingeniero Cubano Francisco Javier Cisneros fue contratado por el
gobierno Colombiano para la construcción de la carretera Simón Bolívar, por el
fácil acceso a la zona se inicio una etapa de extracción maderera intensa y se
produjeron cambios de tipo ambiental, actualmente habitantes de la zona sacan
madera para su venta, para suplir necesidades básicas; la comunidad de
Sabaletas es consciente de la crisis y cambios que vienen sufriendo los
sistemas productivos tradicionales y su impacto en el deterioro de las
condiciones de vida y el bienestar de la población.
A partir del año 1939 la carretera Simón Bolívar dio apertura al tránsito de
vehículos y se presentó una considerable explosión demográfica, que condujo
a la expansión de la frontera agrícola y ganadera en la parte alta del río
Anchicayá: Queremal, La Elsa, El Placer, Bellavista, La Cascada, El Cauchal y
el Danubio, entre otras. Consecuentemente, aumentó la deforestación y la
contaminación del río por aguas servidas, desechos de combustibles, etc. La
población considera que esto trajo un impacto sobre la población íctica del río
45
Anchicayá y sus afluentes; adicionalmente impactos sobre los flujos del río y
por ende de los ciclos de cultivos (Córdoba, et al, 2005).
Sabaletas tuvo aserraderos en esta época y la tala fue indiscriminada, hasta la
presente fecha no se ha logrado la recuperación de maderables valiosas de
esta zona como el chachajo y chachajillo, entre otras.
La construcción de la central hidroeléctrica del Bajo Anchicayá modificó
totalmente el ciclo del río Anchicayá y todos los ecosistemas naturales y
agroecosistemas que dependían de los flujos del río. Estos cambios trajeron la
pérdida de biodiversidad y el debilitamiento de las cadenas productivas de la
comunidad asentada en la zona del bajo Anchicayá.
Para muchos habitantes de la zona y de Sabaletas, a partir de 1980 se
producen problemas de seguridad alimentaría, el empobrecimiento de la
comunidad lleva a muchos de sus pobladores a vender terrenos tratando de
mejorar su calidad de vida con los recursos adquiridos. Vendieron y hasta
regalaron terrenos a foráneos o “paisas”3 y a afro descendientes de
Buenaventura, generalmente estos nuevos propietarios no tenían la misma
cosmovisión de los nativos trayendo problemas a la comunidad.
46
“En 1974 entró en funcionamiento la Central Hidroeléctrica del Alto Anchicayá.
Durante el proceso de construcción de este proyecto se arrojó tanto material al
cauce del río que la profundidad del embalse del Bajo Anchicayá, disminuyó,
por lo que fue necesario poner al servicio, para la evacuación de esos
sedimentos, una pala draga, la cual removía un 1’000,000 de m3 de sedimento
por año, según la EPSA. Con este implemento se presentaron contaminaciones
en el río por el derrame de combustible al momento de llenado de este en la
pala draga”.
Recientemente se vertieron 5.000.000 de m3 de sedimentos que contaminaron
el río y sus afluentes, produciéndose la desaparición de especies de fauna y
flora existentes, rompiendo cadenas de vida en este territorio; estos atropellos
trajeron la urgente necesidad de replantear el concepto de territorio, derechos y
autonomía; esto consolidó la necesidad de las comunidades de hacer valer sus
derechos territoriales a través de la ley 70 de 1.993, que ha servido como
instrumento movilizador de la dinámica organizativa con la idea de asumir una
posición de verdaderos dueños del Pacífico. El capítulo lll de esta ley se refiere
particularmente al derecho de propiedad colectiva de los territorios ancestrales
de las comunidades, el cual se reglamentó a través del decreto 1745 de 1995.
La aplicación de los derechos territoriales de las comunidades negras no
termina con la expedición de los títulos de propiedad sino que exige también
garantizar herramientas que permitan que el territorio colectivo efectivamente
se mantenga como el espacio donde sus comunitarios recreen sus prácticas
47
socio culturales como grupo étnico, dando cumplimiento a la función ecológica
que le es inherente.
3.2.2 SALUD
3.2.2.1. Medicina tradicional
La medicina tradicional ha sido una práctica ancestral, antiguamente era
utilizada por el aislamiento de las poblaciones y la inexistencia de centros de
salud que ofrecieran los servicios de la medicina moderna, en este momento
las enfermedades comunes son tratadas con fármacos de la medicina actual,
pero las enfermedades especiales o males son tratadas por curanderos o
brujos, la diferencia entre estos es que los primeros manejan las plantas y
aprovechan las sustancias que contienen, para tratar enfermedades como
dolores, cólicos, fríos en el estomago, parasitismo, dolores de cabeza,
infecciones de la piel entre otras.
A los llamados brujos se les adjudica más poder que a los médicos
convencionales, estos utilizan oraciones, rezos e invocación de espíritus; hay
brujos de magia blanca o considerados buenos porque no realizan trabajos
para hacer males espirituales a las personas aunque les ofrezcan dinero; los de
magia negra más avanzados pueden hacer males, dañar la suerte de
personas, separar parejas; utilizan espíritus malignos, dicen que los médicos
48
occidentales no pueden encontrar la cura a estos males, por el contrario, si le
tratan se agrava la salud del embrujado.
En el bosque existen plantas medicinales como llantén, Santa María, sauco,
ortiga, hoja del limón, caña negra, caña agria, hierba de chivo, mata ratón,
anamú, paico, hierba buena, entre otras.
Parte de la medicina tradicional es el quehacer de las parteras, que son
mujeres con muchos conocimientos ginecológicos, atienden partos y dan
especial atención a la mujer antes y después del parto, utilizan plantas para
ayudar a la parturienta; Maria Lea Acosta ha sido una buena partera durante
muchos años, actualmente, Lucila Ramírez es la única partera; existe en
Buenaventura la asociación de parteras quienes han realizado estudios en el
hospital departamental para aumentar sus conocimientos.
Las enfermedades consideradas por mal son: mal de ojo y susto en los niños.
3.2.2.2. Medicina convencional
En cuanto a la medicina convencional, se encontró, a través de las encuestas
realizadas que: 25% de la población no se encuentra afiliada a ningún tipo
empresa prestadora de servicios de salud; el 69% tiene SISBEN, que resulta
ser la única alternativa acorde con las posibilidades económicas de la mayor
parte de la población, dado que sus ingresos no son lo suficientemente
49
elevados como para estar afiliados a una EPS; el 1% de la población está
afiliada al ISS y el 5% a otras EPS’s.
Los usuarios acuden a centros de salud cercanos y al hospital departamental
de Buenaventura, las principales enfermedades que aquejan a la población
son: malaria, enfermedades gastrointestinales, enfermedades respiratorias
especialmente en los niños, enfermedades de la piel, presión arterial elevada,
dolores de cabeza y enfermedades reumáticas. Observar
Figura 1. Gráfico de barras de la distribución del cubrimiento de salud del
consejo de Sabaletas.
Fuente: Implementación de encuestas. Caracterización socioeconómica.
GRAFICO Nº 1.
3.2. 3. EDUCACION
50
El colegio de Sabaletas además de atender su población escolar, atiende a la
mayoría de estudiantes de básica secundaria de todo el corregimiento Nº 8, es
decir a todos los vecinos de Sabaletas entre ellos: Guaimía, Llano Bajo,
Limones y Agua Clara.
Figura 2. Gráfico de barras de la distribución de los indicadores de educación
en consejo de Sabaletas. Observar Grafico Nº 2 ).
Escolaridad de los habitantes del Consejo
Comunitario de Sabaletas
0%4%
88%
0%4%
4%
Preescolar Básica primaria
Básica secundaria Media secundaria
Técnica profesional No posee formación académica
Fuente: Implementación de encuestas. Caracterización socioeconómica.
GRAFICO Nº 2
El 3% de la población encuestada se encuentra en transición, 10% en
preescolar. En básica primaria encontramos el 8% en primero, el 7% en
segundo, el 8% en tercero, 5% en cuarto, el 10% en quinto; podemos ver
entonces que la mayor parte de la población infantil está en básica primaria, lo
cual indica que en estos momentos hay grandes posibilidades de formar las
nuevas generaciones con valores y creencias acordes con la tradicionalidad
que prima en esta región, pues es la escuela, después del hogar, el medio de
formación y aprendizaje por excelencia.
51
En la básica secundaria encontramos el 6% en sexto, 4% en séptimo, 5% en
octavo y 4% en noveno, en la media secundaria encontramos el 4%, en
educación superior encontramos un baja representación con 1%; es un bajo
porcentaje de la población el que está en posición de acceder a la educación
superior; y por ende a transformaciones sociales desde lo formación
académica.
El 12% de la población encuestada no tiene ningún tipo de formación
académica.
3.2.3.1. ALFABETISMO
El 70% de la población sabe leer y escribir solo un 28% no sabe leer y escribir;
lo cual es bastante coherente con los procesos sociales vividos en la costa
pacífica colombiana, pues los habitantes de los ríos, quienes poblaron
mayormente la zona rural más próxima a Buenaventura, tradicionalmente han
estado por fuera del sistema educativo colombiano; así mismo en la actualidad
la mayoría de los habitantes no estudia. Observar Figura 3. Grafico de barras
de la distribución de los indicadores de educación en consejo de Sabaletas.
52
Fuente: Implementación de encuestas.
GRAFICO Nº 3
3.2.4 INFRAESTRUCTURA
Las casas de la comunidad se caracterizan por que predomina la construcción
con materiales del bloque, ladrillo y madera pulida, la sala es el lugar más
espacioso y lo utilizan para la celebración de fiestas familiares, velorios y
novenario, ocasiones en las que se decora con cortinas blancas y asisten
muchos participantes.
Hasta hace poco las viviendas eran un cuadrado que dividían en cuartos,
actualmente utilizan modelos de viviendas de Buenaventura y se pintan de
variados colores, puede decirse que la vivienda tradicional de madera es muy
poca y que todos aspiran a construir en cemento porque consideran que el
costo en madera es más alto y la lluvia y humedad las deteriora rápidamente.
Figura 4. Ojiva de distribución porcentual de los materiales empleados en la
construcción del hogar
53
M at eriales empleados en la const rucción del hogar
70%0%0%
20%
10% 0%0%Bloque, ladrillo, madera pulida
Tapia pisada, adobe, bahareque
Madera burda, tabla
Prefabricada
Guadua, caña, esterilla
Zinc, tela, cartón, desechos
Sin paredes
Fuente: Implementación de encuestas.
GRAFICO Nº 4.
3.2.4.1. MATERIAL DEL PISO
El 59% de las casas encuestadas tienen pisos hechos en cemento o gravilla, el
29% madera burda, tabla o tablón, el 7% de alfombra o madera pulida y solo en
5% se encuentra embaldosado; la mayoría de las casas tiene predestinado un
lugar exclusivo para preparar sus alimentos, el 98% tiene un lugar exclusivo
para la cocina; sólo el 2% no lo tiene.
3.2.5. SERVICIO SANITARIO
El 74% de la población cuenta con inodoro con pozo séptico, el 6% tiene
inodoro sin conexión y sólo el 20% no tiene servicio sanitario, frente a lo cual la
medida más usual es compartir el inodoro con sus vecinos. Observar Figura Nº
5. Ojiva de distribución porcentual del estado de las baterías sanitarias en el
Consejo Comunitario de Sabaletas.
54
Fuente: Implementación de encuestas.
GRAFICO Nº 5
3.2.6. SERVICIO DE AGUA POTABLE
Existe insuficiencia en la prestación del servicio de acueducto, un alto
porcentaje de la población no disfruta de agua potable en sus viviendas, por lo
tanto se ve obligada a crear alternativas para satisfacer esta necesidad.
El acueducto instalado que cubre a las comunidades de Agua Clara, Llano
Bajo, San Marcos, Guaimia, Limones y Sabaletas es insuficiente, ya que el
94% de la comunidad de Sabaletas debe tomar el agua de ríos, quebradas o
lluvia sin ningún tratamiento y solo el 6% de la población cuenta con servicio de
acueducto.
3.2.7. CARACTERIZACION AMBIENTAL
55
Sabaletas, como la mayoría de las comunidades rurales del municipio de
Buenaventura, no cuenta con un sistema de recolección de residuos sólidos,
por lo que sus habitantes recurren a diferentes prácticas para eliminar sus
desechos sólidos.
El 33% de la población encuestada dispone los residuos sólidos arrojándolos al
patio de las casas, a algún lote designado para ello o a un lugar cercano a las
casas; el 25% la queman, el 34% la entierran, un bajo porcentaje la tira a los
ríos o quebradas, representando así el 6%; el 2% utiliza otra forma para
eliminarlos. Observar Figura Nº 6. Ojiva de distribución porcentual del Manejo
de residuos sólidos.
.
Fuente: Implementación de encuestas.
GRAFICO Nº 6
3.2.8. SERVICIO ELECTRICO
A pesar de que las familias de esta población cuentan con energía eléctrica,
pocas son las personas que la utilizan para preparar sus alimentos.
56
El 19% cocina con energía eléctrica, el 34% cocina con leña, el 26% con leña y
gas, el 8% con gas y energía, el 5% con petróleo y el 7% utiliza leña o energía.
3.2.9. COMUNICACIÓN Y TRANSPORTE
Antes de la construcción de la carretera Simón Bolívar que comunicaba
Buenaventura con el interior del país, la vía de transporte eran los ríos
Anchicayá y Dagua, los habitantes de Sabaletas se desplazaban en canoas por
los ríos entre las diferentes comunidades, así como para llegar a
Buenaventura.
Cuentan también que existían caminos de la herradura que conducían a Cali.
En la guerra de los mil días, los soldados llegaban en canoa a Sabaletas y allí
tomaban el camino antes mencionado, pasando por el sector del almorzadero.
La carretera Simón Bolívar fue de gran trafico vehicular de pasajeros y de la
carga de Puertos de Colombia hacia todo el país hasta la construcción de la
carretera Cabal Pombo; que al convertirse en la vía principal capturó todo el
tráfico, esto generó el deterioro de la vía Simón Bolívar, que actualmente se
encuentra en pésimo estado y solo es transitada por carpatis y jeeps. Además
de este medio de transporte, se utiliza en pequeña escala canoas y botes de
motor como medio fluvial de forma esporádica.
57
3.2.9.1. COMUNICACIONES
Los medios de comunicación utilizados en estas comunidades son la radio y la
televisión y servicio de telefonía celular, con una señal deficiente; no existe
correo postal, la información escrita llega a través de conocidos. Se cuenta con
un computador pero aún no tiene conexión a Internet.
3.2.10. CARACTERIZACION CULTURAL
La comunidad organiza y vive fiestas tradicionales como la conmemoración de
la virgen, navidad y semana santa; no se puede olvidar que la religión de la
etnia negra es un sincretismo como resultado de las religiones de los
habitantes del pacifico hace centenares de años y la práctica religiosa del
catolicismo que se fusionaron y hasta el presente podemos ver el fervor, el
jolgorio y el sentido de la fiesta para la comunidad; en los velorios y chigualos
puede identificarse el concepto de vida y muerte, polos que estructuran la vida
religiosa de las comunidades negras de esta zona y del resto del Pacífico.
3.2.10.1. Música y Danzas
58
Los habitantes de Sabaletas han practicado danzas por centenares de años,
entre ellas el currulao, para las fiestas utilizan vestuario y saben elaborar los
instrumentos musicales como el bombo, cununos, guasas y marimbas; en esta
zona hay buenos fabricantes de estos instrumentos igualmente, buenos
intérpretes.
3.2.10.2. Literatura Oral
En la zona, incluyendo la comunidad de Sabaletas, existe una literatura oral
abundante y variada que continua imperando entre sus habitantes, pues los
adultos mayores hacen estas narraciones especialmente a los pequeños, los
cuentos, mitos, leyendas, historias, cantos, oraciones, arrullos, alabados son la
expresión de la identidad cultural, esta producción hace referencia a la
concepción del mundo, esta acción comunicativa oral aporta continuamente a
la comunidad saberes. Los mitos y leyendas contienen realidades vividas de
los antepasados y tienen un carácter mágico religioso que son propiciadores de
diálogos, nutren entonces la capacidad de soñar y de expresar los sentirse y
recuerdos.
3.2.11. CARATCERIZACION ECONOMICA
Los sistemas productivos tradicionales tienen problemas que les son
específicos en esta zona, como las limitaciones productivas del medio (bajo
contenido de nutrientes en los suelos agrícolas, elevada humedad, entre otros),
59
las enfermedades y plagas que afectan las plantas y animales y los eventos
naturales que generan cambios en el suelo y en las aguas, otro grupo de
problemas hace referencia a los impactos de origen externo y se refieren de
manera principal a los condicionantes del mercado y a la inserción de las
economías tradicionales al sistema extractivo, por estos factores los procesos
de adaptación fueron una gran tarea y los elementos culturales de África
entraron a hacer parte de un mundo nuevo; la familia extensa, el sentido de
vida, el mundo mágico religioso, el sentido de la fiesta, algunos instrumentos
musicales, la forma de alimentación, el sentido de la muerte y su dimensión
espiritual manifiesta en los velorios y chigualos no corresponden a otra cultura,
se cree que es producto de la memoria de prácticas que actualmente realizan
en países de África.
El sistema productivo tradicional de Sabaletas y comunidades cercanas implica
un orden en las actividades productivas, en Sabaletas los comunitarios integran
y jerarquizan los sistemas productivos de este corredor biológico llamado
carretera vieja.
La agricultura es una actividad constante y apreciada por sus habitantes, el
chontaduro es un producto de mucha importancia económica para la población,
la pesca es inherente a la vida de hombres y mujeres; se caracterizó por la
abundancia del pez sabaleta, se cree que el nombre de la comunidad se debió
a la abundancia de este pez. La cacería también es una actividad que continua
realizándose. Estas actividades constituyen el núcleo de los sistemas
60
tradicionales de la localidad y la zona, aunque la pesca ha mermado
considerablemente por la alteración del medio natural. La comunidad de
Sabaletas, puede decirse, ha alcanzado un mayor desarrollo frente a
comunidades vecinas y también ha soportado el impacto que generan los
foráneos asentados en la localidad, por el comercio de víveres y el atractivo
paisajístico del área en cuanto a turismo. Muchos adultos mayores, hombres y
mujeres, aun practican cotidianamente actividades de recolección y manejo de
especies no maderables del bosque (hojas para envolturas, extracción de leche
de popa, uso de especies medicinales), estas y otras se suman a las
actividades de pesca y cacería, constituyendo un subsistema propio de alta
importancia en lo cultural, que puede considerarse básico por hacer referencia
al bosque y a su manejo no transformativo, este sobrevive gracias a estos
grupos que aparentemente están atrasados; pero son el pilar de una cultura y
la desaparición de sus practicas genera debilitamiento organizativo, cambios
profundos en la cosmovisión y obviamente el deterioro cultural de la etnia.
La cultura de la alimentación ha variado debido al uso de productos de la
industria nacional, pero actualmente la comunidad está ejecutando un proyecto
de biotransformación de productos nativos, cuentan con una planta para su
procesamiento y esta actividad ayudará a revalorar la oferta ambiental de la
zona y a construir modelos de producción propios que no agradan los aspectos
culturales de la comunidad y de la zona en general. Los cultivos se dan en la
vega del río, es un área productiva en donde la población continúa con
siembras tradicionales como chontaduro, borojó, bananito, caña, maíz, plátano,
61
plantas medicinales; la orilla del río es el espacio de socialización y de
recreación de los comunitarios y alrededor de él se han construido bellas
historias y leyendas que aun se transmiten oralmente. Observar
Fotografías Nº 7 y 8).
La actividad productiva más importante que se desarrolla en la zona es la
agricultura, con el 42% de la población dedicada a esta, el 43% de la población
se dedica a desarrollar diversas actividades económicas como la panadería,
modistería, entre otros; el 27% de las mujeres encuestadas son amas de casa,
el 11% además de ser ama de casa realizan otras actividades para ayudar con
la sostenibilidad del hogar y solo el 3% de las personas encuestadas se
dedican a la extracción de madera.
De acuerdo a la información obtenida en la aplicación de las encuestas del
presente proyecto una persona en promedio tiene que mantener a 5 personas
de su núcleo familiar. El 12% de la población encuestada no realiza ningún tipo
de actividad económica. El ingreso promedio mensual de las familias
encuestadas está por debajo del salario mínimo, pues gira alrededor de
$219.000, por lo que muchas de estas familias no alcanzan a cubrir sus
Foto 7 y 8. Recolección de chontaduro
62
necesidades básicas. Las personas de la comunidad consideran que los
ingresos mensuales que obtienen por realizar algunas actividades económicas
no son suficientes para cubrir sus necesidades básicas. Observar Figura Nº 7.
Gráfico de barras de la distribución de la frecuencia respecto a la dedicación a
actividades económicas de los habitantes de la comunidad de Sabaletas.
0
10
2 0
3 0
4 0
5 0
6 0
Nú
mero
de
Pers
on
as
Agr icult or es Agr icult or y
Of icios var ios
M ader er o y
Agr icult or
Of icios var ios Ama de casa Ama de casa y
Of icios var ios
Oper ar io Past or de la
iglesia
No expr esa
n in gun a
act ividad
Actividad
Dedicación a actividades económicas
Fuente: Revisión de información secundaria e Implementación de encuestas.
GRAFICO Nº 7.
TIPO DE PRODUCTOS
La comunidad de Sabaletas cosecha los siguientes productos: Borojó,
chontaduro, papachina, bananito, guayaba araza, lulo, caña, guanábana, yuca,
ñame; entre otros de menor relevancia.
CARACTERIZACIÓN
Actividad Personal Material y Equipos Vida útil
63
Agricultura 1-3
personas
Machete, pala, azadón,
palín, cabuya, botas,
insumos (Gallinaza, triple
15, diámetros, damacrón)
1- 2 años
Insumos
I día
1 semana
Cuadro Nº 1.
Dependiendo la actividad así mismo se define el número de personas, en la
familia trabajan todos
Para las actividades agrícolas se llevan a cabo los siguientes pasos:
a) Rocería
b) Trazado
c) Ahoyado
d) Fertilización con gallinaza
e) Siembra
f) Manejo fitosanitario
g) Cosecha
Cudro Nº 2
COMERCIALIZACIÓN
Las producciones de chontaduro y borojó son muy buenas; siguiendo en orden
de importancia los otros productos; pero no se tienen determinadas las
producciones por mes y por año. El centro de acopio de los principales
productos es debajo del puente de Sabaletas, en la playa.
FLUCTUACIÓN DE LOS PRECIOS.
64
Los fenómenos de cambios de precios obedecen a la oferta y a la demanda, de
esta manera cuando hay una súper producción los precios bajan y cuando hay
poca producción los precios inmediatamente suben.
PROBLEMÁTICAS
Las plagas y enfermedades causan deterioro de los frutos y disminución en la
producción.
POTENCIALIDAD
La agricultura en Sabaletas es muy importante por que dadas las condiciones
climáticas y características de sus suelos se producen frutas exóticas de alto
valor vitamínico, generando ingresos y seguridad alimentaría para los
pobladores.
3.2.11.1. MINERIA
En cuanto a las actividades económicas también se realiza la minería que para
muchas familias de la comunidad es una actividad que les genera el ingreso
económico para el sostenimiento de la familia, esta actividad sin duda alguna
también genera una degradación en los recursos naturales por que se va
deteriorando las orillas de las vegas donde comúnmente las diferentes familias
establecen las conocidas parcelas agroforestales.
65
Esta actividad se divide en las siguientes partes:
Minería Artesanal
A) Se ubican los materiales de trabajo
B) Se va a un lugar escogido que debe estar en el bosque “monte”, cerca de
un río o una quebrada, casi siempre la ubicación del sitio es imaginado por el
minero o cerca de un árbol de carbonero.
C) Se cava “bajar el hoyo” 1.50 m x 1.50 m, se pueden invertir hasta dos
días o mas, cuando las condiciones facilitan, el trabajo unas 4 horas como
mínimo.
FOTOGRAFIA Nº 9 Veta de oro
D) Donde hay tierra roja o azul cerca de una peña se recoge en una batea y
se lleva al río.
E) En el río se lava, se adiciona agua, se cuela hasta obtener el oro y si no
hay se va a otro lugar.
Con monitor
66
A) Son los mismos pasos del A) al E) y si se encuentra bastante oro se
consigue un monitor por préstamos o se alquila con una persona que posea
uno partiendo las ganancias por mitad.
B) Luego se consiguen los implementos como: pala, mangueras, malla
metálica de 1 mt -1.5 mt, costales, gasolina, entre otros.
C) Se construye un canalones de tres tablas, el oro queda atrapado en
los costales.
Con draga
El proceso es corto, se catea en el agua luego un buzo revisa en el fondo y
saca el oro.
COMERCIALIZACIÓN
El oro es comercializado directamente en la cacharrería Alba y en el Banco de
la República, su precio fluctúa con el valor del dólar.
PROBLEMÁTICAS
La actividad minera produce contaminación de los ríos y quebradas,
represamientos, erosión, y en consecuencia agotamiento de fauna acuática.
POTENCIALIDAD
67
La minería genera buenos ingresos sin necesidad de muchos costos; ejemplo:
minería con batea, cuando hay el recurso fácilmente se obtienen excelentes
ingresos en un solo día además es otra alternativa económica.
3.2.11.2. PESCA
Se tiene una sola herramienta en donde trabajan todos, pero utilizan el
chinchorro para destripar, el hielo para congelar y sal para conservar el
pescado.
Tipo de pesca: Artesanal, anzuelo, atarraya, catanga, trasmallo
chinchorro, corral, redes.
Tipos de carnada: Para el anzuelo se usa: camarón, lombriz,
chontaduro, bacao, para la catanga se usa: chontaduro, paco, comején.
Para el corral se usa: maíz.
PROCEDIMIENTO
Con Trasmayo
a) Un hombre maneja la canoa
68
b) Otro tira el chinchorro
c) Se va halando
d) Se endereza la canoa
e) Se va halando el chinchorro
f) Se levanta
g) Luego en la superficie se saca el pescado.
Se tiene una sola herramienta en donde trabajan todos, pero utilizan el
chinchorro para destripar, el hielo para congelar y sal para conservar el
pescado.
PRODUCTOS
Producto que se saca: Pargo, corvina, gualajo, palometa, machetazo, jurel,
canchimalo, barvinche, barveta, etc. En un buen tiempo un pescador puede
ganar $60.000 en dos lances. El producto obtenido se lleva a las pesqueras de
la ciudad de Buenaventura y los precios varían de acuerdo a la demanda y
oferta que exista. Observar Fotografías Nº 10.
FOTOGRAFIAS Nº 10 Actividad Pesquera de la comunidad.
3.2.12. CARACTERIZACION TURISTICA
69
Los turistas normalmente llegan en carro a un sitio específico para guardarlo y
recorren las diferentes playas. En el consejo comunitario de Sabaletas existe la
posibilidad de hospedarse en cabañas. En ocasiones ellos mismos preparan su
alimento o contratan una cocinera; cuando van para sitios más lejos contratan
una canoa. Observar Fotografías Nº 11
FOTOGRAFIAS Nº 11. Sitios de recreación turística
En los diferentes oficios participa toda la comunidad, los niños como
mensajeros “mandaderos”, los jóvenes manejando las lanchas y como guías; y
los adultos en la venta de comida “fritanga”, cuidando el parqueadero y
manejando las casetas de baile; la ganancia es de $15.000 por persona en
promedio, la fluctuación de los precios se da de acuerdo a la oferta y la
demanda, que se relaciona con la época del año y el flujo de turistas.
PROBLEMÁTICA
La principal problemática es la falta de organización y planeación de la
comunidad para la realización de la actividad turística. Además por el mal
estado de la vía y los problemas de insurgencia se ha reducido el flujo de
turistas.
70
POTENCIALES
Los principales potenciales de la actividad son las riquezas en biodiversidad
que ofrece la zona, atrayendo muchos más turistas.
3.3. CARTOGRAFIA SOCIAL
El territorio del Consejo Comunitario de Sabaletas se ubica en un sector
privilegiado, es un territorio que biológicamente le ofrece a la región y al mundo
un sinnúmero de especies florísticas y faunisticas que comparte con la reserva
de Escalerete – San Cipriano, Consejo Comunitario de Córdoba, Llano Bajo,
Agua Clara, Bajo Anchicayá, Guaimía, Limones y Alto Potedó; los cuales
forman un Corredor Biológico. La zona se caracteriza por una exuberante
cobertura vegetal y una gran biodiversidad; a nivel de especies forestales
encontramos árboles de gran valor comercial, ecológico y cultural, como son el
guayacán, el sande, el Cuangare, el popa, el coronillo, etc. En cuanto a palmas
se encuentra el milpesos, el Naidí, corozo, crespa, cabecita, güerregue,
71
chocolatín, etc. Bejucos están el yaré, Zaragoza, yatevi, manguate, guaco, etc.
Observar Fotografia Nº 8.
FOTOGRAFIA Nº 12, Taller de cartografía social
En la actualización cartográfica se realizaron las siguientes etapas:
Identificación de información existente: Planchas del IGAD 279+D,I-C,
III-D y 279+D, I-C, III-C
Taller de cartografía social y restitución de información a la cartografía
IGAC y cartografía INCODER. Realizado los dias 10 y 11 de mayo
Elaboración de primer borrador de la cartografía a partir del Modelo
Proyecto Shuttle RADAR Topogrfiphic mission NASA_JPDUSGS 2004
Disponible en Internet.
Verificación en campo.
Ajustes y arte final.
Presentación de mapas terminados y última verificación.
Entrega de mapas finales.
72
EL PASADO
En el pasado del corregimiento de Sabaletas la población no tenía cementerio
ni carretera; la explotación del bosque era del 100 %, no se realizaba la
actividad de minería, existía la ganadería pero en poca escala, se cultivaban
plantas medicinales en azoteas y la agricultura era la actividad productiva por
excelencia, existía unión para compartir los alimentos entre pobladores.
El transporte de los productos era en canoa hacia la ciudad de Buenaventura.
Anteriormente los recursos naturales eran abundantes por que la población era
poca; por lo tanto la explotación y extracción de los recursos naturales no era
considerable.
EL PRESENTE
En el presente en el corregimiento existe una carretera en mal estado, cuenta
con cementerio, colegio, puesto de bomberos, servicio de energía eléctrica y de
acueducto, pero no está en óptimas condiciones para suplir las necesidades de
la población.
Actualmente los bosques están bastante explotados, la fauna ha sido
fuertemente reducida y el río Anchicaya está contaminado.
Se presentan plagas y enfermedades que bajan la producción de los cultivos
de banano, guanábana y chontaduro; además para cultivar el principal producto
73
de la zona (chontaduro), se hace necesario fumigarlo con insecticida, haciendo
la producción más costosa.
Hay poca afluencia de turistas, expresan los habitantes que puede deberse a
problemas de orden público y al mal estado de la carretera, entre otras
razones.
EN EL FUTURO
Excelente estado de la vía para mejorar la influencia de turistas y el transporte
de los productos agrícolas, acueducto en buen estado, planta física de la
escuela acorde a las necesidades de los estudiantes, puesto de salud dotado
de médicos y medicamentos.
Recursos naturales en abundancia, explotación sosteniblemente para
conservarlos para las generaciones venideras, fauna acuática recuperada,
seguridad alimentaría y auto subsistencia para toda la población del
corregimiento de Sabaletas, recuperación de las principales costumbres y
saberes ancestrales para tener mejor calidad de vida.
Finalmente se realizó una presentación de los diferentes mapas que realizaron
los grupos y un debate para conocer que pensaban los pobladores de cada
mapa y de esta manera enriquecerlos.
74
De acuerdo a los ejercicios de caracterización ambiental del Consejo
comunitario de Sabaletas, realizada a través de talleres, cartografía social,
recorridos y levantamiento de transeptos lineales y siguiendo algunos
parámetros de la matriz del SIDAP Sistema de Áreas Protegidas, se
identificaron las siguientes áreas de interés especial.
Cuadro 1. Caracterización Ambiental del Consejo Comunitario de Sabaletas
ZONA CARACTERIZACIÓN Y LOCALIZACIÓN
Nacimiento
de quebradas
y ríos para
el consumo
humano
Fuente
Consumido
por los
habitantes
Río Desde la
Foto 13. Aguas cristalinas
quebrada Islabón
75
Sabaletas parte alta hasta la baja Quebrada
Islabón
Río Anchicaya
Se consumo en la parte baja
Zonas de
deslizamiento
Márgenes de la quebrada Cristalina
En la margen izquierda de la carretera, finalizando el puente de Sabaletas
En 2005 el puente sobre el río
Sabaletas se cayó y duró un año
para su reconstrucción,
dificultando el transporte de los
productos, mercancías y al mismo
tiempo de los pobladores de Llano
Bajo, Guaimia, Agua Clara,
Limones entre otras.
Foto 14. Deslizamientos
margen de la quebrada
Cristalina
Naidisal
En el bosque que rodea la quebrada Cristalina siempre ha
existido un Naidizal, teniendo presencia de ardillas, pava,
guatín, paletón, garzas, entre otros; la presencia de estas
especies es para alimentarse de zooplancton, fitoplancton,
peces (sardinas, guavinas ) y la pepa de Naidi.
76
Cerca de la loma hay una zona de Naidizal que mide
aproximadamente 5 has de diámetro.
ZONA CARACTERIZACIÓN Y LOCALIZACIÓN
Zonas de
inundación
Las zonas de inundación están
relacionadas con las vegas y las
zonas de cultivo de los ríos
Anchicaya y Sabaletas y las
quebradas Yesquero e Islabón.
Durante algunas crecientes el río
sube a la altura del puente.
Foto 15. Agua turbulentas
del río Sabaletas por
fuertes lluvias
Zonas de
agricultura
Las principales zonas de cultivos
son:
a) Río Sabaletas; En los dos
costados, desde la parte alta hasta
la baja
b) Rió Anchicaya; En los dos
costados, desde la parte alta
hasta la baja
c) Quebrada Islabón; En los dos
Foto 16. Zonas de
agricultura Consejo
Sabaletas
77
costados desde la parte alta hasta
la baja
d) Quebrada Las Vacas; En los
dos costados parte alta y baja
Principales productos:
Chontaduro, borojó, bananito,
papachina, caña, guayaba araza.
Zonas de
ganadería
No hay zonas de ganadería aunque el señor Juan Clímaco
Riascos ensayó en algún tiempo con bovinos.
Zonas de
plantas
medicinales
En las diferentes zonas del consejo comunitario de Sabaletas,
Bogota, La Loma, existen todo tipo de plantas medicinales
(matarratón, saúco, malva, Santamaría, heliotropo, hierba
buena, suelda consuelda entre otras importantes).
Se acostumbra tener una pequeña huerta medicinal cerca de
las casas.
Sitios de
creación y
turismo
Las principales zonas de
recreación y turismo en Sabaletas
son:
El puente La variante el chorrito El almozadero Peñaliza El barro
Foto 17. Venta de
78
Guacuco
Los sitios mencionados son
charcos con playas de los ríos y
quebradas, se destaca la visita de
turistas de Cali, Buenaventura,
Medellín, Palmira entre otros.
comidas típicas
ZONA CARACTERIZACIÓN Y LOCALIZACIÓN
Sitios de
valor
paisajístico
El consejo comunitario de
Sabaletas goza de hermosos
paisajes en sus bosques, ríos y
quebradas; destacándose el
charco del amor y la vuelta de
oreja por sus cristalinas aguas.
También se destaca una gran
piedra que atraviesa la quebrada
Guacuco y Bomba.
Foto 18. Sitios de valor
paisajístico
Sitio de
importancia
cultural
El almorzadero es un punto estratégico de encuentro e
intercambio cultural, pues en él los pobladores se abastecen de
alimentos para dirigirse a las diferentes quebradas del
consejo.
Sitios de
hallazgos
Sin ningún estudio oficial los habitantes reportan el hallazgo de
guacas en las quebradas Bomba y Guatavita.
79
arqueológico
Zonas de
cazas
En general se caza en el bosque, destacándose la quebrada
Bomba, donde hay especies como Guagua, Guatón, Tatabro,
Zorra, Chucha.
Los habitantes manifestaron que los armadillos se han
extinguido por la cacería.
Zonas de
pesca
deportiva
Quebrada el tambo Río Sabaletas zona del puente Río Anchicaya
Principales peces; mojarra, sabaletas, sábalo, bocón, nayo,
etc.
Zonas de
mineria
Se saca oro en:
Quebrada la Bomba Quebrada Yesquero
Zonas con
alta
Presencia de
Animales
Bosques de la quebrada Lucas Bosques de la quebrada Tambo Bosques de la quebrada Yesquero
Zonas de
estración de
madera
Las zonas de extracción de madera en los bosques de:
Bosques de la quebrada el Barro Bosques de la quebrada Yesquero Bosques de la quebrada Ramírez Bosques de la quebrada Bomba Bosques de la quebrada Piedra Bosques de la quebradas Lucas Bosques de la parte baja del de la quebrada el Tambo Bosques de la parte baja del río Sabaletas
Principales; Chapul, chaquiro, algarrobo, pomo, caimo, paco,
80
guasco
ZONA CARACTERIZACIÓN Y LOCALIZACIÓN
Rastrojos
Las zonas de rastrojo están
asociadas a las áreas que han
sido cultivadas y en la actualidad
se encuentran en descanso. de
esta manera encontramos
pequezas zonas de rastrojo en:
Vegas de la quebrada Yesquero
Vegas de la quebrada Bomba
Vegas de la quebrada Lucas
Vegas del río Anchicaya y Sabaletas
Foto 19Panorama de zona
de rastrojo
Bosques
muy
La intervención está directamente relacionada a la extracción
de madera, de manera que se destacan las siguientes zonas:
81
intervenidos
Bosque quebrada el barro Bosque quebrada Ramírez Parte baja del bosque
quebrada Bomba Bosque quebrada yesquero Bosque quebrada
almorzadero Parte baja del bosque
quebrada Lucas Parte baja del bosque
quebrada Bomba Bosque quebrada Ramírez Bosque de Bogota
Foto 20 Panorama del
Bosque muy intervenido
Bosque
intervenido
Zona media del bosque quebrada Tambo Parte central del bosque río Sabaletas frente a la
quebrada el Tambo Parte alta del bosque quebrada Lucas Parte alta del bosque quebrada Bomba
Zona media entre la Piedra del Fraider
Boques sin
intervención
Los bosque con menor intervención se encuentran
geográficamente más alejados del centro poblado y son difícil
de transitar, se destacan:
Bosque de la parte alta de la quebrada el Tambo Bosque de la parte alta de la quebrada Lucas Bosque de la quebrada piedras Bosque de la parte alta del río Sabaletas.
Fuente: Revisión de información secundaria y Cartografía social.
Caracterización ambiental. Formulación del Plan de Manejo de Recursos
82
Naturales Consejo Comunitario de Sabaletas y proyecto de Fortalecimiento
Organizativo Del Consejo Comunitario. 2006
3.3.1. BOSQUE INTERVENIDO EN LA QUEBRADA ACEITICO BI
El consejo comunitario de Sabaletas cuenta con un sector de bosque que fue
explotado y hace aproximadamente 25 años no se talan madera para
comercializar, por esta razón es una zona en recuperación y posee mucha
diversidad faunistica y florística. Se encuentra situado al costado derecho del
río Sabaletas a 1 kilómetro de la carretera pavimentada, la cual se sigue por
una trocha de 3-4 kilómetro culminando en la quebrada yesquero, luego se
empieza a subir hasta 5 kilómetros sobre la quebrada y por trocha, hasta llega
a la quebrada Aceitico afluente de la quebrada Yesqueros. En la zona se
observan árboles da gran tamaño, los diámetros normales varían entre 10 y 60
cm. En este sector se escucha el canto de los pájaros con gran armonía, es un
lugar que se respira aire puro y se siente mucha tranquilidad. Es un bosque
muy espeso y tiene diversidad de especies florísticas y faunisticas. Este lugar
83
se conserva hace alrededor de 25 años, por lo cual posee madera de
excelente calidad. En la zona hubo explotación ganadera hace 20-25 años
manejada por nativos, habían 12 vacas, estaban dentro de un potrero
sembrado con pasto micay, la carne se comercializaba en Sabaleta.
La zona cuenta con la quebrada Aceitito, afluente de la quebrada Yesquero,
principal medio para transportar la madera que se corta con fines de consumo.
Se observa diversidad de especies de árboles y palmas en la zona en total se
realizo un registro de 33 especies diferentes. Observar Fotografías Nº 21
FOTOGRAFIAS Nº 21
Al poseer una gran diversidad de especies es el lugar predilecto de los
pobladores de la región para practicar la cacería, el producto de esta es para la
alimentación de la familia, en pocos casos es para la venta. Los especies más
perseguidas son: guagua, armadillo y pava; también es frecuente la captura de
camarón muchilla.
84
A raíz de la persistencia del consejo comunitario en la conservación de los
recursos naturales, hoy la comunidad de Sabaletas puede mostrar los primeros
resultados de este proceso; Gracias al cual la comunidad ha dimensionado la
magnitud de la problemática alrededor de los recursos naturales no renovables
de la zona. La explotación de madera se ha reducido de manera ostensible en
relación a la realizada años atrás, en concordancia con esto, el número de
aserradores también se hace menor, denotando una discreta tendencia a
retirarse de esta actividad.
3.3.2. BOSQUE MUY INTERVENIDO EN LA QUEBRADA YESQUERO BMI
Se encuentra situado al costado derecho del río Sabaleta a 1 kilómetro de la
pavimentada, luego se sigue por una trocha de 5 kilómetro, culminando en la
quebrada yesquerito; luego se empieza a subir hasta 4 kilómetros, a mano
derecha e izquierda se puede observar el bosque muy intervenido.
Eminentemente se observa un bosque azotado por la intervención antrópica, la
cual incursiono fuertemente hasta agotar la madera de mejor calidad,
actualmente solo quedan árboles bastos que no sirven para la
comercialización, aunque hay mucha regeneración natural de especies
comerciales que están siendo afectadas para la explotación de varas para la
venta. Se observan muchos claros por donde se filtran los rayos del sol,
afectando las plántulas de porte bajo, así como a los microorganismos del
85
suelo que son los encargados de descomponer la materia orgánica la quebrada
yesquerito cobija toda esta zona, es el principal medio para sacar la madera en
balsas y canoa hacia Sabaletas y finalmente ser entregada al comprador.
Observar Fotografías Nº 22.
FOTOGRAFIAS Nº 22 Recorridos de Bosque.
Presenta suelos ácidos y poca materia orgánica, son muy improductivos, los
nativos han sembrado cultivos en la zona y manifiestan que es una fracaso, lo
que mas abunda es paco, anime balso, ótobo entre otros, la cual es madera
basta. En el costado derecho e izquierdo de la quebrada yesquerito se
encuentra espacies de hasta 30 cm de diámetro normal generalmente los
diámetros mayores son especies bastas, los nativos la cortan para hacer
algún trabajo en las casas que no necesite tanta especialidad, el resto son
varas de árboles bastos y finos que apenas les empiezan a salir sus
primeras ramas. El rastrojo es abundante lo cual dificulta el fácil acceso a la
zona, se encuentran plántulas medicinales como ruda, otras para hacer
maleficios entre otras. Otras especies afectada considerablemente son la
palmas como la walter que es una de las que mas explotan, la chonta es muy
fina se comercializa, otras por sus frutos como la tagua es buena para los
riñones y la semilla para botones aretes entre otras.
86
En la zona manifiestan los señor José Gualberto Riascos y don Porfirio
Macuase que hace 10-13 años que no explotan el sector intensivamente,
aunque todavía hay corteros aunque la actividad de corte de maderas se esta
reduciendo por que la madera fina esta muy lejos y es difícil para
transportarla y aumentan los costos. El consejo comunitario ha sido un factor
importante para la conservación del bosque ya que con las ayuda de
instituciones del gobierno plantean otras alternativas de subsistencia para los
pobladores de la zona. La intervención del bosque también ha afectado
considerablemente el hábitat de las especies silvestres.
3.3.3. GRADOS DE INTERVENCION DE LOS BOSQUES
Con la caracterización ambiental del Consejo comunitario de Sabaletas,
realizada a través de talleres, cartografía social, recorridos y del levantamiento
transeptos lineales, se determinaron dos tipos de grado de intervención de los
bosques que son: Poco intervenido y Muy intervenido. Observar Fotografía Nº
23.
87
Fotografía Nº 23.
3.3.4. CATEGORÍA DE AMENAZA
De acuerdo con la caracterización ambiental del Consejo comunitario de
Sabaletas, realizada a través de talleres, recorridos y del levantamiento
transeptos lineales siguiendo la metodología recomendada por la ecología de
campo propuesta por D.P.Bennet y D.A.Humpries relativos a los
levantamientos de línea base bioecológica, se construyó un lista de especies
del bosque, en especial árboles y palmas que la comunidad reconoce y usa
habitualmente. Se evaluó la vulnerabilidad de las especies a través de unas
categorías descrita por la comunidad para cada una de las zonas del consejo:
E: Escaso
M: Medianamente presente
A: Abundante
Finalmente se corroboró la categoría de amenaza de las especies reportadas,
en el listado de especies en peligro de la Unión Mundial para la Conservación
de la Naturaleza (U.I.C.N.) registrada por la CVC para el Valle del Cauca, que
presenta las siguientes categorías para clasificar las especies en peligro:
88
En peligro crítico (CR): Una especie está “En peligro crítico” cuando enfrenta un riesgo
extremadamente alto de extinción, en estado silvestre en el futuro inmediato.
En peligro (EN): Una especie está “En peligro” cuando no estando “en peligro crítico”, enfrenta
de todas formas un alto riesgo de extinción o deterioro poblacional en estado
silvestre en el futuro cercano.
Vulnerable (VU): Una especie está en la categoría de “Vulnerable”, cuando no estando ni “en
peligro crítico” ni “en peligro”, enfrenta de todas formas un moderado riesgo de
extinción o deterioro poblacional a mediano plazo. Se registraron 43 especies
diferentes, no confirmadas ni verificadas ante herbario, 21 especies el 48% de
las reportadas e identificadas mediante nombre científico presentan alguna
categoría de amenaza de acuerdo a la unión mundial para la conservación de
la naturaleza (U.I.C.N.), siendo evidente el alto grado de intervención en el cual
se han extraído masivamente los individuos considerados como maderables y
en especial los de mayor valor económico por considerarse maderas finas.
13 Especies se encuentran en (en peligro crítico) CR, lo cual indica que
enfrentan un riesgo extremadamente alto de extinción, en estado silvestre en el
89
futuro inmediato; estas son los árboles maderables catalogados como de
maderas finas:
Nombre Comun Nombre Cientifico FAMILIA
Aliso Alnus acuminata BETULACEAE
Anime protium nervosum cuatr BURSERACEAE
Chanul Vantanea occidentale HUMIRIACEAE
Chaquito Ocotea sp. LAURACEAE
Costillo redondo
aspidosperma cruentum
Word APOCYNACEAE
Guabo vaina
parkia cf.velutina benoisty
otra LEG.-MIMOSACEAE
Guayacan perruttetia sp. CELASTRACEAE
Nato mora magistosperma CAESALPINIACEAE
Otobo Otoba lehmannii MYRISTICACEAE
Palo de la tuda tetrorchidium gorgonae croiz. EUPHORBIACEAE
Peine mono Apeaba aspera TILIACEAE
Sande Brosimun MORACEAE
Tangará Carapa guianensis MELIACEAE
Dados los vacíos de información como falta de verificación mediante colectas y
determinación taxonómica a través de comparación con herbarios certificados,
90
es posible que otras especies de los bosques de Sabaletas, pertenezcan a esta
categoría.
La categoría de Vulnerable VU presenta 8 el 13% de las especies se destacan
las palmas mil pesos y Jícara, su condición (Vulnerable) las enfrenta a un
moderado riesgo de extinción o deterioro poblacional a mediano plazo a pesar
de no estar (en peligro crítico CR) ni (en peligro EN), afectando esta situación a
la comunidad que se beneficia de sus frutos y fibras.
Nombre Comun Nombre Cientifico FAMILIA
Balso Ochoroma pyramidale BOMBACACEAE
Ceiba Ceiba pentandra BOMBACACEAE
Paco Cespedesia macrophylla OCHNACEAE
Palma de mil pesos Jessenia Policarpo PALMACEAE
Palma sancona Socratea exorrhyza PALMACEAE
Popa Couma macrocarpa. APOCYNACEAE
Roble Quercus humboldii FAGACEAE
Sangre gallina Vismia baccifera CLUSIACEAE
Es inaplazable adelantar un proceso de recuperación y protección de especies
en peligro de extinción, así como el fortalecimiento de los saberes ancestrales
de la comunidad en torno a las especies de los bosques, deben tenerse en
cuenta procesos de investigación y procesos productivos que apunten al
91
fortalecimiento de la diversidad y la autonomía en el uso y manejo de los
bienes y servicios generados por las especies vegetales.
3.3.5. IDENTIFICACION Y PRIORIZACION DE PROBLEMAS
La identificación y priorización de problemas se realizó a partir de evaluación
de la caracterización socio-económico-ambiental y los diferentes ejercicios
realizados con la comunidad, estos talleres permitieron determinar sus
problemáticas mediante tres momentos claves:
Consolidación de una base de las situaciones problemáticas que se
presentan en el territorio.
Análisis de las causas. Concertación de la priorización y posibles soluciones. Observar Fotografía.
FOTOGRAFIA Nº 24. Identificación y caracterización de problemas.
3.3.6. ZONIFICACIÓN PROSPECTIVA, DETERMINACIÓN DE DIRECTRICES
AMBIENTALES, ESTRATEGIAS Y PROGRAMAS
92
La zonificación ecológica, cultural, política y económica en que se determinaron
los usos del territorio y se concertó el mapa prospectivo que incluye áreas de
protección y conservación de la biodiversidad, En este ejercicio también se
concertó de manera clara las directrices ambientales, estrategias y programas
a seguir basadas en los insumos realizados en este proyecto como el
diagnostico participativo socio-económico-ambiental, la cartografía, la
zonificación e identificación y priorización de problemáticas, en búsqueda de
avanzar en la consolidación de la visión de futuro en una realidad. Observar
fotografíasNº25.
f
.
Matriz utilizada en el taller
3.3.7. DIRECTRICES AMBIENTALES
ZONIFICACIÓN
FASE
DIAGNÓSTICA FASE PROSPECTIVA
Caracterización Visualización
de futuro
Posibilidades
de uso
Restricciones
de uso
Identificación de
programas y
proyectos
Nombre de la
zona
¿que es?, ¿que hay
en él?
¿como
queremos que
esté esta zona?
¿que se hace? ¿que no se debe
hacer?
¿qué haremos para
que este sitio esté
como lo deseamos?
93
Agua
Conservar y aprovechar de manera sostenible el recurso hídrico para buscar la
satisfacción de la demanda de la comunidad actual y futura en términos de
calidad, cantidad y disponibilidad.
Biodiversidad
Manejar, conservar y recuperar los ecosistemas presentes y continuar
manteniendo una representatividad a perpetuidad.
Facilitar la conectividad de ecosistemas a través de corredores biológicos.
Mantener, conservar y recuperar especies de flora y fauna en vía de extinción
hasta tener poblaciones viables.
Educación ambiental
Facilitar la comprensión de los grandes problemas de deterioro socio –
ambiental que existen, buscando la sensibilización y compromiso de la
comunidad, creando espacios de intercambio y comunicación para un manejo y
administración de los recursos naturales con el propósito de elevar la calidad
de vida de las comunidades.
Sistemas productivos
94
Generar y fortalecer alternativas de manejo sostenible para los sistemas
productivos tradicionales, que garanticen la autonomía alimentaría y generen
excedentes que aporten al bienestar de la comunidad.
Como las actividades productivas son un sistema guiado por el principio de la
solidaridad, para lograr objetivos comunes, se debe potenciar el intercambio de
productos para no depender de los efectos de la economía capitalista.
Riesgos ambientales
Estructurar y actualizar la información existente y profundizar en el
conocimiento de las amenazas naturales, su grado de vulnerabilidad y
determinar zonas de riesgo.
Mejorar las condiciones de seguridad de las comunidades ante la ocurrencia de
eventos peligrosos y orientar acciones para la prevención y mitigación de
riesgos.
Bienes y servicios ambientales
Identificar y valorar los bienes y servicios ambientales que genera y provee el
territorio. Producir de manera sostenible bienestar a la comunidad, que velará
por su conservación y administrar y manejar con autonomía. Este bienestar
está constituido por la cantidad y calidad del agua, energía, insumos de
95
producción, alimentos, recreación, belleza paisajística, conservación de los
recursos que el medio produce y que están estrechamente relacionados con
los valores culturales, tradiciones y creencias, la dinámica demográfica, el
acceso a los servicios básicos, las estructuras organizativas; actividades que
necesariamente causan impacto sobre el ambiente natural.
3.3.8. CATEGORIAS DE INTERVENCION
Las unidades de ordenación se presentan en el mapa prospectivo, en cada una
de las unidades se determinaron unas categorías de intervención adecuadas a
las posibilidades del territorio y a la visión de futuro de la comunidad,
identificando:
CONSERVACIÓN, PRODUCCIÓN y RECUPERACIÓN, estas no son
mutuamente excluyentes por lo cual se comparte la categoría se
intervención en las unidades de ordenación.
CONSERVACIÓN:
Se refiere a aquellas zonas donde es necesario definir actividades que
permitan la conservación de los recursos, haciendo un aprovechamiento
adecuado de los mismos.
96
PRODUCCIÓN (AGRÍCOLA, EXTRACCIÓN Y PROCESAMIENTO DE
ELEMENTOS DEL BOSQUE QUE PUEDEN SER MADERABLES Y NO
MADERABLES):
Hace referencia a aquellos lugares donde la comunidad aprovecha la siembra
de cultivos en asocio con la vegetación arbórea, estableciendo un sistema
multiestrato poco impactante del medio natural, es el caso de cultivos como
papachina, caña, maíz y chontaduro. Igualmente, se han considerado como
áreas de producción la explotación elementos del bosque que pueden ser
maderables y no maderables.
CONSERVACIÓN-PRODUCCIÓN:
Se refiere a áreas que pueden aprovecharse en producción pero es necesario
hacerlo con un manejo adecuado de tal manera que se conserve el recurso
existente en ellas.
RECUPERACIÓN-CONSERVACIÓN:
Esta es una categoría aplicada a áreas que han sido muy intervenidas y por lo
tanto es necesaria aplicar prácticas de conservación para recuperarlas. Es
importante anotar que la conservación a la que se refiere esta categoría de
manejo solamente es por un período de tiempo, ya que una vez se recuperen
podrán ser tratadas como áreas de recuperación-producción.
RECUPERACIÓN-PRODUCCIÓN:
97
Es un área donde se puede continuar extrayendo producción combinada con
prácticas de manejo y recuperación para evitar llegar a un deterioro donde se
tenga que someter el área a periodos sin producción mientras se conserva.
Observar Fotografía Nº 26.
3.4. UNIDADES DE MANEJO
Se presentan, entonces, cinco unidades de manejo con características propias,
cada una de estas unidades o áreas se identifica con un nombre que se le
asigna como punto de referencia y el cual puede resaltar una característica en
particular y su ubicación.
UNIDAD DE MANEJO 1. ZONA AGRÍCOLA
UNIDAD DE MANEJO 2. ZONA DE RESERVA A FUTURO
UNIDAD DE MANEJO 3. ZONA DE RECUPERACIÓN
UNIDAD DE MANEJO 4. PRODUCCIÓN Y RECUPERACIÓN DE
BOSQUE
98
UNIDAD DE MANEJO 4.1 ZONA DE APROVECHAMIENTO FORESTAL
UNIDAD DE MANEJO 4.2 ZONA DE PESCA Y ACUICULTURA
UNIDAD DE MANEJO 4.3 ZONA DE ECOTURISMO Y RECREACIÓN
UNIDAD DE MANEJO 4.4 ZONA DE MINERIA
UNIDAD DE MANEJO 5. ÁREAS DE DISPOSICIÓN DE DESECHOS Y
MANEJO DE AGUAS RESIDUALES
Para mayor comprensión de la propuesta es necesario iniciar por hacer una
caracterización para cada una de las unidades identificadas, incluyendo la
categoría de uso que debe marcar la pauta de la intervención (CATEGORÍA DE
INTERVENCIÓN) y unos usos recomendados teniendo en cuenta la
apropiación del bosque por parte de la comunidad.
A cada unidad se le asigna un uso recomendado que incluye su valor como uso
principal, complementario o restringido.
Uso principal:
Es el que predomina en la unidad seleccionada, el cual ha sido definido por
unas características que la diferencia de las demás.
Uso complementario:
Lo complementario se refiere a las demás actividades que practica la
comunidad en una unidad, complementan el uso y cobra importancia en tanto
se puede alternar con el uso principal cuando una actividad así lo requiera, es
99
importante porque tiene en cuenta los espacios de usos dados por la
comunidad en todo el territorio.
Uso restringido:
Corresponde a actividades que no deben ser llevadas a cabo en las unidades
donde se les defina, pues su implementación llevaría a un deterioro de las
condiciones naturales y por tanto deben ser prohibidas o restringido su uso,
dependiendo del área de la que se trate. Al cumplir con las restricciones
previstas, se logra que la unidad se conserve en el tiempo y permita la
permanencia de los recursos y de las generaciones futuras del Consejo
Comunitario de Sabaletas.
3.4.1. UNIDAD DE MANEJO 1. ZONA AGRÍCOLA
Las áreas de producción agrícola son aquellas dominadas por rastrojos bajos y
altos, vegas de los ríos y quebradas. Preferiblemente se utilizaran semillas de
la región del pacífico. La junta del consejo podrá declarar nuevas áreas de
producción agrícola bajo criterios de potencialidad agrícola de los suelos para
garantizar la seguridad alimentaría y la calidad de vida de todos los miembros
de la comunidad. U observar Fotografía Nº 27
100
FOTOGRAFIA Nº 27. Zonas de producción agrícola
Se privilegiaran los sistemas agroforestales que puedan proveer múltiples
servicios sobre aquellos sistemas simplificados. Se conservará la cobertura
boscosa (árboles), dentro de las áreas de producción agrícola. Las actividades
agrícolas garantizaran el mantenimiento biológico y físico de los suelos.
3.4.2. UNIDAD DE MANEJO 2. ZONA DE RESERVA A FUTURO
Las áreas de reserva se preservarán de manera estricta para mantener los
nacimientos y fuentes de agua, la fauna, la flora, el suelo, las plantas
medicinales y el paisaje. No se permitirán actividades productivas en las áreas
de conservación diferentes a la caza, recolección de frutos y plantas
medicinales para el auto consumo; estas actividades serán controladas por la
junta. Observar Fotografía Nº 28.
101
FOTOGRAFIA Nº 28, Zona de reserva a futuro.
3.4.3. UNIDAD DE MANEJO 3. ZONA DE RECUPERACIÓN
Se considera áreas de recuperación aquellas que tienen una alta intervención y
donde la cobertura boscosa señala un fuerte deterioro. Las acciones que se
emprendan para la recuperación de áreas señaladas serán:
Delimitación de áreas de acceso restringido, identificación de árboles
semilleros, establecimiento de almácigos y bancos de germoplasma de
especies nativas, Investigación básica y aplicada, Protección y recuperación de
suelos degradados, reforestación de áreas degradadas con especies propias
del ecosistema, otras que se establezcan técnicamente o mediante el
conocimiento tradicional. Observar Fotografía Nº 29.
102
FOTOGRAFIA Nº 29, Zona de recuperación.
3.4.4. UNIDAD DE MANEJO 4. PRODUCCIÓN Y RECUPERACIÓN DE
BOSQUE
Se considera zonas de producción y recuperación del bosque aquellas áreas
que en la actualidad presentan el mayor potencial de aprovechamiento de
productos maderables y no maderables del bosque. Observar Fotografía Nº 30.
FOTOGRAFIA Nº 30, Producción y recuperación de bosque.
3.4.5. UNIDAD DE MANEJO 4.1 ZONA DE APROVECHAMIENTO FORESTAL
En este bosque se combinan los uso de extracción de madera, recolección de
frutos y materias primas para la artesanía; la cacería y la pesca entre
103
otros.Podrán ser destinadas al uso y aprovechamiento de maderas, resinas,
frutos, semillas, plantas medicinales, paisaje, entre otros. La abundancia y
distribución de los recursos del bosque serán criterios básicos de manejo
forestal. El manejo forestal y las actividades de mercadeo y comercialización
deberán garantizar el uso correcto de los recursos maderables y no
maderables del bosque, además protegerá las fuentes hídricas, los suelos, los
refugios de fauna y otros recursos de la flora. Observar Fotografía Nº 31.
FOTOGRAFIA Nº 31, Zona de aprovechamiento forestal.
Para uso domestico de la madera, no se requiere permiso de tala a los
miembros de la comunidad. Se respetarán los árboles frutales en producción
en las áreas de cacería por ser refugio y reproducción de fauna silvestre. Las
siembras de árboles serán permitidas cuando se trate de recuperar áreas
degradadas con especies propias del área en cuestión y modelos técnicamente
adecuadas.
3.4.6. UNIDAD DE MANEJO 4.2 ZONA DE PESCA Y ACUICULTURA
Son áreas para la pesca y acuicultura los ríos y quebradas. Se entenderán
como recursos hidrobiológicos el agua dulce y los recursos naturales que
contienen peces, moluscos, crustáceos, reptiles entre otros. Las riberas de ríos
104
y quebradas deberán ser protegidas de procesos erosivos. Observar Fotografía
Nº 32.
FOTOGRAFIA Nº 32, Zonas de pesca y acuicultura.
Las actividades de acuicultura podrán ser llevadas a cabo bajo estrictas
medidas de control y seguridad para garantizar su viabilidad técnica,
económica y social y evitar daños al ambiente. La actividad acuícola se llevara
a cabo con especies nativas propias del territorio y de la región.
3.4.7. UNIDAD DE MANEJO 4.3 ZONA DE ECOTURISMO Y RECREACIÓN
Son áreas para el ecoturismo y la recreación los ríos, quebradas y los senderos
definidos por la junta directiva; La directiva del consejo comunitario en
asamblea general establecerá con base en estudios el tipo de servicios
ecoturísticos que se ofrecerán con su respectivo estudio de impacto ambiental,
social, económico y cultural. Para ello establecerán normas y procedimientos
para el desarrollo de la actividad ecoturística. Observar Fotografías Nº 33.
105
FOTOGRAFIAS Nº 33, Zonas de ecoturismo y recreación.
Los miembros de la comunidad pertenecientes al consejo comunitario gozarán
del disfrute de las áreas y actividad de recreación sin necesidad de permisos,
en tanto se respeten las directrices en esta materia. Todas las actividades
recreativas llevadas a cabo por personas ajenas al territorio deberán ser
orientadas por miembros de la comunidad para el cumplimiento de normas
establecidas para cada una de las actividades. Las coordinaciones funcionales
responsables deberán capacitarse y asesorarse para acompañar y dirigir el
programa de servicios ecoturísticos.
3.4.8. UNIDAD DE MANEJO 4.4 ZONA DE MINERÍA
En esta unidad de manejo se practican la minería artesanal, la junta del
consejo que velando por el bienestar comunitario y siguiendo los mandatos de
la asamblea, procurara fomentar técnicas ambientalmente sostenibles,
económicamente rentables, para que con autonomía y criterios comunitarios se
maneje y administre los recursos mineros.
106
3.4.9. UNIDAD DE MANEJO 5. ÁREAS DE DISPOSICIÓN DE DESECHOS Y
MANEJO DE AGUAS RESIDUALES
La junta del consejo, siguiendo las disposiciones de la asamblea y velando por
el bienestar ambiental del territorio y sus habitantes; coordinará los estudios
técnicos que conlleven a la determinación de sistemas adecuados para el
manejo y disposición de los desechos y las aguas residuales.
3.5. PROGRAMAS
En este componente se definen los programas, proyectos y actividades que
desarrollará la comunidad Sabaletas, para que sea posible el logro de los
objetivos de conservación del territorio colectivo y la elevación de calidad de
vida de los comunitarios desde su visión cultural. Se plantean acciones que
permitirán visualizar la gestión ambiental y contendrán principalmente las
orientaciones de manejo necesarias para garantizar el desarrollo sostenible en
función de sus objetivos.
Este es un componente temporal, ya que los proyectos se enmarcan en el corto
(2 años), mediano (5 años) y largo plazo (10 años). Dicho componente está
sometido a procesos de actualización y validación, pues debe responder
permanentemente a las necesidades de los demás componentes como ruta
para la gestión de la zona. La actualización se realiza en varios momentos,
inicialmente en un proceso de monitoreo, que permita determinar el avance y el
107
cumplimiento de los objetivos planteados y el redireccionamiento o ajuste
constante, que permita evaluar los logros con base en indicadores de gestión y
con base en ellos elaborar los planes operativos anuales.
Este componente guarda relación estrecha con las directrices ambientales y la
realidad del territorio, pues desea responder no solo a la realidad actual de las
comunidades, sino también a los objetivos de conservación.
Este ejercicio prospectivo permitió plantear cuatro programas que se plantean
como un primer ejercicio de planificación de los recursos naturales, están
articulados entre si y deben permanecer en un proceso de permanente
crecimiento y evaluación. Estos son:
3.5.1 PROGRAMA 1. EL AGUA UN RECURSO VITAL
Proyecto: Concertación y protección de áreas protectoras de fuentes hídricas.
Proyecto: Fortalecimiento para la administración autónoma de los recursos
hídricos.
3.5.2. SANEAMIENTO BÁSICO DEL TERRITORIO
Proyecto: Estudio para la identificación de las condiciones del saneamiento
básico.
Proyecto: Aprovechamiento del Agua Potable permanente y con calidad.
Proyecto: Manejo adecuado de residuos biodegradables y no biodegradables.
108
Proyecto: Disposición de excretas y adecuación sanitaria para su manejo
3.5.3. PROGRAMA 2. LA BIODIVERSIDAD PATRIMONIO DE LAS
COMUNIDADES NEGRAS DE LA REGIÓN DEL PACÍFICO
Proyecto: Manejo y administración de los bienes y servicios del bosque
(recursos forestales: MADERABLES) como alternativa de bienestar
de la comunidad.
Proyecto: Manejo y administración de los bienes y servicios del bosque
(recursos forestales: NO MADERABLES) como alternativa de
bienestar.
Proyecto: Protección y recuperación de especies en peligro de extinción (flora y
fauna).
Proyecto: Monitoreo de procesos ambientales y sociales a través de mapas
(cartografía).
Proyecto: Localización y ubicación de los límites físicos del territorio.
Proyecto: Articulación de las comunidades en torno a la búsqueda de objetivos
ambientales de protección.
3.5.4. PROGRAMA 3. APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE CON
ÉNFASIS EN PRÁCTICAS ANCESTRALES DE LOS RECURSOS DEL
BOSQUE EN EL TERRITORIO DE SABALETAS
109
Proyecto: Autonomía alimentaría a partir del fortalecimiento y recuperación de
la agricultura y consumo de productos tradicionales.
Proyecto: Fortalecimiento de la cadena productiva agrícola
Proyecto: Fortalecimiento cultural a través de el diseño y la implementación de
programas de fortalecimiento organizativo y de sistemas sostenibles
de producción para el manejo adecuado de los recursos naturales de
la comunidad negra de sabaletas.
Proyecto: Abastecimiento de proteína a partir de la producción de especies
menores para el autoconsumo.
Proyecto: Ecoturismo como alternativa económica comunitaria y de protección
ambiental.
Proyecto: Localización y construcción de senderos o rutas ecoturisticas
3.5.5. PROGRAMA 4. LA CULTURA Y EL BIENESTAR DE LA COMUNIDAD
COMO BASE DEL DESARROLLO SOSTENIBLE
Proyecto: Fortalecimiento de prácticas ancestrales, espirituales y socio-
culturales para el fortalecimiento étnico-cultural en la Comunidad de
Sabaletas.
Proyecto: Construcción de Reglamento Interno para el ejercicio de la
gobernabilidad.
3.5.6. PROGRAMA 1. EL AGUA
110
El agua permea todos los elementos del ambiente como generadora de vida,
por esto, muchos de los proyectos que se puedan plantear favorecerán el
mejoramiento ambiental integral de la zona y articularán las políticas de
ordenamiento territorial convirtiéndose en fuente de desarrollo económico,
mejoramiento social y calidad de vida de las comunidades, que dirigirán su
desarrollo, fortaleciendo la autonomía.
Proyecto: Concertación y protección de áreas protectoras de fuentes hídricas.
Dada la estratégica función del recurso hídrico para los consejos y su eminente
fragilidad, se deben identificar y caracterizar los bosques protectores de las
fuentes hídricas para determinar áreas de recuperación y protección ambiental.
Objetivo general:
Identificar mediante concertación los bosques que se desean conservar como
reservas, cuyo objetivo principal será la conservación de los nacimientos de las
fuentes de agua que abastecen la población.
Objetivos específicos:
Diseñar planes de recuperación y protección de las áreas de los
nacimientos de las fuentes hídricas.
Identificar y caracterizar los ecosistemas de los Consejos.
Realizar una valoración del estado actual de los ecosistemas
(características biológicas, grado de intervención, factores de amenaza y
potencialidades).
111
Proyecto: Fortalecimiento para la administración autónoma de los recursos
hídricos.
La comunidad deber fortalecerse y capacitarse político-administrativamente en
torno al recurso hídrico, pues este es una de las potencialidades del territorio y
enfrenta permanentemente amenazas que van desde lo biológico a los
intereses económicos de particulares.
Objetivo General:
Fortalecerse y capacitarse político-administrativamente en torno al recurso
hídrico.
Objetivos específicos:
Capacitar a las comunidades en aspectos político-administrativos en torno
al recurso hídrico.
Generar espacios de discusión y dialogo en torno a la problemática
ambiental del agua y los intereses que la rodean.
Fortalecer el conocimiento ancestral y la cosmovisión en torno al recurso
agua.
3.5.7. SANEAMIENTO BÁSICO DE LOS TERRITORIOS
112
El saneamiento básico de los territorios tiene una influencia directa sobre el
medio ambiente y sobre la salubridad de las comunidades y busca proveer
elementos de saneamiento básico tales como servicios de agua potable,
disposición sanitaria de excretas y de residuos sólidos para el mejoramiento
ambiental producido por la reducción de la contaminación al hacer un manejo
adecuado del agua domiciliaria y los residuos.
Objetivo General:
Mejorar las condiciones ambientales para garantizar una reducción de la
contaminación y un mejoramiento en la salud de la población mediante la
implementación de un sistema de saneamiento básico que contemple: servicios
de agua potable, alcantarillado, sanitario, manejo sanitario de excretas y
residuos sólidos en las viviendas y en la comunidad del Sabaletas.
Proyecto: Estudio para la identificación de las condiciones de saneamiento
básico.
Objetivo general:
Diagnosticar el estado actual y los mecanismos de abastecimiento y calidad del
agua y manejo de las excretas en la comunidad con el fin de diseñar acciones
para superar problemas sanitarios y ambientales.
113
Objetivos específicos:
Realizar una evaluación participativa acerca de las formas existentes de
abastecimiento de agua en cada asentamiento del Consejo y proponer
acciones para el mejoramiento de la disponibilidad y calidad.
Realizar el estudio de las condiciones técnicas y la valoración económica de
los sistemas a implementar.
Vincular a las organizaciones en la promoción y desarrollo de acciones de
saneamiento básico y descontaminación ambiental.
Proyecto: Aprovechamiento del Agua Potable permanente y con calidad.
Objetivo general:
Promover de manera especial el abasto de agua en el mediano plazo para
todos los habitantes del consejo a través de la implementación de programas
de protección, recuperación y manejo de las fuentes tradicionales y alternativas
de abastecimiento, así como la optimización del recurso utilizando tecnologías
adaptadas al medio para su disponibilidad permanente equitativa y con calidad.
Objetivos específicos:
114
Mantener un abastecimiento de agua permanente para uso humano a partir
de la implementación de sistemas apropiados de acuerdo a la concertación
con la comunidad y la evaluación técnica.
Implementar o mejorar las condiciones para el almacenamiento del agua.
Incluir en los programas escolares el tema de manejo y aprovechamiento del agua lluvia.
Proyecto: Manejo adecuado de residuos biodegradables y no biodegradables
Objetivo general:
Corregir en el menor tiempo las prácticas inadecuadas de disposición final de
los residuos, así como propiciar la infraestructura necesaria para su manejo y
tratamiento.
Objetivos específicos:
Diseñar un Plan de Manejo de Residuos para cada uno del consejo
considerando las características de los asentamientos
Determinar las áreas para el almacenamiento y manejo de residuos
sólidos biodegradables y no biodegradables
Corregir mediante campañas educativas entre las comunidades las
prácticas inadecuadas de disposición de residuos.
Impulsar la organización comunitaria para la prestación de los servicios
de aseo.
115
Reglamentar el uso de hidrocarburos y sus residuos
Aprovechar el reciclaje de los residuos sólidos no biodegradables.
Proyecto: Disposición de excretas y adecuación sanitaria para su manejo.
Objetivo general:
Desarrollar un programa para el mantenimiento e implementación de sistemas
para la disposición de excretas y adecuación sanitaria que beneficie al 100%
de la población del consejo comunitario de Sabaletas Bogota y la Loma.
Objetivos específicos:
Diagnosticar el estado actual de los sistemas de disposición de excretas y
adecuación sanitaria en la población.
Analizar soluciones participativamente y seleccionar tecnologías y diseños
básicos para el manejo de excretas.
Crear las condiciones sanitarias y propiciar una conducta sobre el manejo
correcto de las excretas humanas de acuerdo al contexto natural y cultural,
que permitirá mejorar el estado de salud de la población.
Elaborar la infraestructura necesaria
116
4. CONCLUSIONES
En base a los resultados obtenidos en el desarrollo del Diagnostico Socio
participativo de la comunidad de Sabaletas, Bogota y la Loma podemos
concluir y recomendar lo siguiente:
Durante el desarrollo del Diagnostico se observo y se analizo la importancia
de las comunidades negras de recatar sus creencias tradicionales, la forma de
utilizar sus recursos naturales sin deteriorarlos, y lo mas importante conocer y
diferenciar la situación actual que se presenta dentro de dichas comunidades,
para así tener presente la importancia de proteger sus recursos naturales y su
entorno territorial.
117
La población manifiesta la importancia de conservar y proteger su medio
natural; así como realizar y gestionar procesos que ayuden al fortalecimiento
organizativo y comunitario de las comunidades.
Se identifico las debilidades administrativas y la falta de capacitación en temas
ambientales, organizativos y jurídicos de la junta del consejo.
Es evidente que el consejo comunitario haga participe a la comunidad de los
diferentes procesos que se adelanten en la zona.
Con la caracterización ambiental la comunidad conoció las potencialidades con
las que cuenta su zona, y la posibilidad de explotarlas de una manera en la
cual no deteriore su medio.
El diagnostico en general dio las herramientas que se necesitaban para poder
implementar el plan de manejo de los recursos naturales con los que cuenta
este consejo.
118
5. RECOMENDACIONES
Con la realización del diagnostico socioeconómico participativo de las
comunidades de Sabaletas, la Loma y Bogotá, se pudo evidenciar las
fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas de estas, lo cual sirve de
herramienta para orientar los procesos comunitarios.
Se hace necesario adelantar en los diferentes consejos comunitarios de la
costa pacifica diagnósticos participativos que permitan identificar las
necesidades de estos. Para orientarlos hacia las posibles soluciones.
Es indispensable hacer participe a la comunidad en la formulación y ejecución
de los diferentes proyectos identificados en el diagnostico, debido a que de
esta forma se lograra la apropiación y continuidad de estos.
119
Es prioritario en lo relacionado con la flora y fauna adelantar campañas de
sensibilización para la conservación y protección de las especies en vía de
extinción.
Se debe fortalecer los procesos de organización y participación comunitaria
que permita, que los procesos se mantengan en el tiempo.
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Parques Nacionales Naturales. 2001.
ANEXOS
Anexo 1. Listados de asistencia taller de socialización
Anexo 2. Listados de asistencia taller de cartografía
Anexo 4. Fichas técnicas de encuestas realizadas.
Anexo 5. Mapa base de la comunidad.
Anexo 6. Mapa prospectivo
Anexo 7. Mapa de uso actual y potencial
![Diagnostico participativo [autoguardado] (1)](https://static.fdocuments.es/doc/165x107/55cd36a6bb61ebcc498b4675/diagnostico-participativo-autoguardado-1.jpg)
