FORO ANDINO DEL AGUA

Mesa 4

Mesa 4

Protección de ecosistemas y fuentes hídricas

Más que protección debería hablarse de manejo o gestión

sustentable

Problemática

No existe un manejo sostenible de los recursos hídricos y ecosistemas

andinos

Causas • Desbalance de poder e intereses encontrados:

políticos, económicos, etc. • Ausencia y/o debilidad del Estado• Influencia y presión de empresas• Visión de desarrollo inmediatista, neoliberal• Aplicación deficiente de políticas públicas • Flexibilización de normas ambientales • Los planes de ordenamiento territorial no consideran

el enfoque de cuencas • Conocimiento insuficiente, deficiente o

desconocimiento de los ecosistema y el agua, y de la dinámica de los RRHH (ciclo hidrológico)

• Escasa conciencia socio ambiental

Consecuencias • Degradación ambiental y disminución de integridad

ecológica , afectación de las fuentes hídricas • Ingobernabilidad del agua • Conflictos socio ambientales crecientes• Acumulación de los derechos de agua en pocas manos

(sector privado )• Pérdida de derechos en sectores vulnerables de la

sociedad civil• Disminución de la calidad de vida y aumento de la

pobreza• Incremento de la vulnerabilidad de los medios de vida• Migración • Aprobación de proyectos sin sustento técnico que

afectan a los RRHH

Conclusiones• Hay una grave pérdida y deterioro de los medios de vida,

como producto de la degradación de los ecosistemas• Necesidad de articular a los diferentes actores que

participan en el uso de la cuenca, para su gestión sostenible • La academia e investigación se ponen al servicio de las

transnacionales (mineras)• Se requiere fortalecer capacidades en gestión sostenible

desde lo local hacia lo nacional• Es necesaria una permanente fiscalización y control de la

cantidad y calidad de agua articulando a los actores locales• Los Estados deben realizar los estudios de impacto

ambiental que reflejen la realidad de los RRHH.• Considerar a los medios de comunicación y empresas como

actores con opinión y poder de decisión

Lineamientos y propuestas

Normatividad • Promover el ordenamiento del territorio con enfoque

de cuencas

• Establecer un marco normativo que exija el manejo sostenible del recurso hídrico

• Promoción de actividades socio económicas sostenibles en zonas de vulnerabilidad hídrica

• Marco normativo para el manejo sostenible de las cabeceras de cuenca y enfoque GIRH

• Ley de protección de cabeceras de cuenca, con prohibición de actividades extractivas en dichas zonas, que permita la recuperación de ecosistemas

• Norma que garantice la formalización de derechos, reconociendo la pluralidad legal sin afectarla

Institucionalidad • Mejorar las políticas públicas para la gestión de los

ecosistemas y fuentes hídricas con participación local y para el bien común

• Claridad en funciones de las instituciones del agua y en la jurisdicción de los gobiernos central, regional, local

• Transparencia institucional , prohibir el lobby • Reingeniería de las instituciones y la normativa en

función a la GIRH• Fortalecer a los gobiernos locales en protección de

ecosistemas y el proceso de descentralización• Articulación de la investigación académica con la

acción social • Tomar decisiones técnicas con instituciones

profesionales y no políticas

Políticas • Brindar mayor incentivo a la investigación

• Definir zonas de protección hídrica con sustento científico

• Priorizar usos sostenibles y fomentarlos

• Fortalecer procesos de descentralización a lo local (participativos)

• Involucrar a todas las partes en el manejo de la cuenca

• Realizar planes y programas de manejo de la cuenca alta y media para evitar los problemas en la cuenca baja

• Acuerdos recíprocos por uso de agua

• Combatir el cabildeo

Formación profesional• Incorporar a la GIRH en la currícula de varias

carreras universitarias (transversalización)

• Capacitación a recursos humanos en las políticas y acciones relacionadas con la GIRH

• Formación sostenida a líderes locales

• Formación de relevos técnicos e institucionales

• Promover la educación ambiental en educación formal (en todos los niveles educativos), a funcionarios públicos y ciudadanía

• Ejecutar actividades de monitoreo y supervisión participativa por parte de la educación formal, funcionarios públicos y ciudadanía

Investigación • Investigación y estudios de caso que sirvan de

evidencia para plantear propuestas de MSEyFH

• Documentación y difusión de casos que evidencien impactos de usos no sostenible de ecosistemas y recursos hídricos

• Investigar la resiliencia de los ecosistemas

• Determinar la línea de base de los RRHH y ecosistemas de uso en todos los proyectos

• Investigar consecuencias del cambio climático sobre ecosistemas y ciclo hidrológico para propuestas de mitigación y adaptación

Cooperación andina• Fortalecer iniciativas como la del foro andino del

agua

• Identificar actores y aliados estableciendo alianzas y redes para iniciativas de defensa de los ecosistemas y recursos hídricos

• Desarrollar proyectos multinacionales a nivel no estatal

• No duplicar esfuerzos, sumar iniciativas.

• Mecanismos de intercambio entre actores sociales del área andina

• Desarrollar GIRH en cuencas transfronterizas

GRACIAS!!!