Foro Encuentro reflexión sobre la Ley Orgánica de Educación Superior
-
Upload
senescytz1-2 -
Category
Education
-
view
102 -
download
1
Transcript of Foro Encuentro reflexión sobre la Ley Orgánica de Educación Superior
SUMARIO
1. ANTECEDENTES
2. EDUCACIÓN SUPERIOR
2.1 Acceso a la educación superior
2.2 Oferta académica en las zonas de planificación 1 y 2
2.3 Ejes de desarrollo zona 1
2.4 Retos de educación superior
3. CIENCIA , TECNOLOGÍA, INNOVACIÓN Y SABERES ANCESTRALES
3.1 Inversión en I+D en relación al PBI al 2013
3.2 Gasto en I+ D como % del Gasto Total
3.3 Solicitudes de Propiedad Industrial relacionada-con CTI
3.4 Incremento en las Redes de Conocimiento
3.5 Proyecto Prometeo
3.6 Fortalecimiento del talento humano
3.7 Código Ingenios aprobado por la Asamblea Nacional
3.8 Retos de Ciencia, Tecnología, Innovación y Saberes Ancestrales
Privatización y desregulación de la Educación Superior
Desigualdad en el acceso a la Educación Superior
Baja Calidad
Bajo desarrollo de la Investigación
Oferta académica poco Pertinente
Prácticas de financiamiento retrógradas e ineficientes
1. ANTECEDENTES
PRINCIPALES PROBLEMAS DEL SISTEMA DE EDUCACIÓN SUPERIOR EN ECUADOR
DE 1990 - 2000
CONSEJO DE
EDUCACIÓN
SUPERIOR - CES
CEAACES
SENESCYT
INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR - IES
SES
• Planificación
• Regulación y
Coordinación Interna
del SES
•Regulación y
Gestión de:
Aseguramiento de la
calidad de la
Educación Superior,
acreditación y
evaluación
• Docencia,
investigación y
vinculación con la
sociedad.
• Rector de la Política
Pública de
Educación Superior
• Insumos técnicos
para el CES
ASAMBLEA DEL SES
COMITÉS
REGIONALES CONSULTIVOS
• Sugiere al CES políticas
y lineamientos para las
instituciones que
conforman el SES
• Articulación con el trabajo
desconcentrado de la Función
Ejecutiva y coordinación
territorial con los actores de la
educación superior.
1. ANTECEDENTES: ¿Cómo funciona el Sistema ?
SISTEMA DE EDUCACIÓN SUPERIOR - SES
El 2.1% del Producto Interno Bruto
del país, es destinado para
Educación Superior.
ECUADOR es el país que más invierte
en la Región
Fuente: Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología, Innovación y Saberes Ancestrales, con base en la información del MEF2014, UIS- UNESCO y OECD 2011
NÚMERO DE INSTITUCIONES QUE CONFORMAN EL SES 2015
ACCESO A LA EDUCACIÓN SUPERIOR
Instituciones Públicas Particulares
Total Cofinanciada Autofinanciada
Institutos 140 11 114 265
Universidades y
Escuelas Politécnicas 33 8 18 59
NÚMERO TOTAL DE IES 173 19 132 324
Fuente: SNIESE 2015
PÚBLICAS COFINANCIADAS PRIVADAS
140
11
114
33
8 18
INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR
INSTITUTOS UNIVERSIDADES
ACCESO A LA EDUCACIÓN SUPERIOR
Fuente: Dirección de Educación Superior Coordinación Zonal 1 y 2 Senescyt
Total Institutos Total Universidades y Escuelas Politécnicas
18
6
1 2
6
3
Número de Instituciones que conforman el SES 2015 Zona 1 Y 2
Públicas Particulares Cofinanciada Particulares Autofinanciada
Instituciones Públicas Particulares
Total Cofinanciada Autofinanciada
Total Institutos 18 1 6 25
Total Universidades y Escuelas Politécnicas
6 2 3 11
TOTAL IES 24 3 9 36
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
Públicas Cofinanciada Autofinanciada
DISTRIBUCIÓN DE LA MATRÍCULA 2015 ZONA 1 Y 2
Instituciones Públicas Cofinanciada Autofinanciada Total
Matrícula Total 74% 10% 16% 100%
ACCESO A LA EDUCACIÓN SUPERIOR
Fuente: Dirección de Educación Superior Coordinación Zonal 1 y 2
Senescyt
El Sistema Nacional de Nivelación y Admisión – SNNA, ha permitido que
el acceso a las Instituciones de Educación Superior Públicas sea
meritocrático.
1652
2992 4097
4866
MATRICULADOS UNIVERSIDADES
ZONA 1
2012 2013 2014 2015
Del año 2012 al año 2015
se incrementó en un 195%
la matrícula en las
universidades públicas de
la zona 1
Fuente: Dirección de Educación Superior Zona 1 y 2 Senescyt
2012 2013 2014 2015 2016
60
38
17
39
57
47
27
10 15
0
CUPOS OFERTADOS vs CUPOS ASIGNADOS EN EL SNNA PUCESI
CUPOS OFERTADOS CUPOS ASIGNADOS
El 47% del total de los cupos que la PUCESI subió al SNNA fueron
asignados a aspirantes de la Zona 1 – 2 entre el 2012 y 2016
El Sistema Nacional de Nivelación y Admisión – SNNA, ha permitido que el
acceso a las Instituciones de Educación Superior Cofinanciadas sea
meritocrático.
CARRERAS CON MAYOR NÚMERO CUPOS ASIGNADOS PUCESI DE LOS
ASPIRANTES RESIDENTES DE LA ZONA 1 Y 2
Fuente: Sistema Nacional de Nivelación y Admisión Año: 2016
2012 - 2015
JURISPRUDENCIA 21
ARQUITECTURA 18
CIENCIAS AMBIENTALES Y ECODESARROLLO 10
LINGUISTICA APLICADA CON MENCION EN ENSEÑANZA DE LENGUAS 9
INGENIERÍA EN ZOOTECNIA 7 ECOTURISMO 6
COMUNICACIÓN SOCIAL 5 CONTABILIDAD SUPERIOR 5
TURISMO 4 ADMINISTRACION DE EMPRESAS 3 HOTELERÍA 3
DISEÑO DE PRODUCTOS Y CONTROL DE PROCESOS 2
GASTRONOMÍA 2 INGENIERÍA EN SISTEMAS 2 COMERCIO INTERNACIONAL 1
DISEÑO GRAFICO Y CONTROL DE PROCESOS 1
OFERTA ACADÉMICA ZONA 1
Fuente: Consejo de Educación Superior - CES
24%
74%
2%
OFERTA ACADÉMICA REGULARIZADA EN LA
ZONA 1
CARRERAS TÉCNICAS Y TECNOLÓGICAS CARRERAS DE GRADO
CARRERAS DE POSGRADO
OFERTA ACADÉMICA REGULARIZADA EN LA
ZONA 1
CARRERAS TÉCNICAS Y
TECNOLÓGICAS 40
CARRERAS DE GRADO 122
CARRERAS DE POSGRADO 4
ACTIVIDADES ECONÓMICAS ZONA 1
0,73
0,87
1,82
2,31
4,42
4,56
5,38
6,08
7,94
9,09
9,23
13,31
34,27
Otros servicios
Suministro de electricidad y de
agua
Actividades de alojamiento y de
comidas
Salud
Actividades profesionales e
inmobiliarias
Administración pública
Enseñanza
Transporte, información y
comunicaciones
Manufactura
Construcción
Comercio y actividades
financieras
Agricultura, ganadería, silvicultura
y pesca
Explotación de minas y canteras
Los ingresos de las
actividades económicas
de la zona de
planificación 1
corresponden a
$8.315.545.000,92
Fuente: Banco Central
4,10
6,56
7,38
8,20
8,20
10,66
11,48
12,30
13,11
18,03
25,00
25,00
25,00
25,00
0,00 5,00 10,00 15,00 20,00 25,00 30,00
Salud y Servicios Sociales
Agricultura, Silvicultura, Pesca y Veterinaria
Tecnologías de La Información y
Comunicación (TIC)
Artes y Humanidades
Ciencias Naturales, Matemáticas y Estadística
Ciencias Sociales, Periodismo, Información y
Derecho
Ingeniería, Industria y Construcción
Servicios
Educación
Administración
% de carreras de postgrado (4)
% de carreras de grado (122)
ÁREAS OFERTA ACADÉMICA ZONA 1
RELACIÓN GRADO POSGRADO
Fuente: Consejo de Educación Superior - CES
EJES DE DESARROLLO ZONA 1
•Mejorar la calidad de vida, con equidad territorial y garantía de los derechos.
•Diversidad productiva con valor agregado
•Fortalecimiento de la institucionalidad y gestión pública del territorio
•Valorar, manejar y recuperar el patrimonio natural y cultural tangible e intangible.
SUSTENTABILIDAD PATRIMONIAL Y
CULTURAL
PLANIFICACIÓN Y
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
CIERRE DE BRECHAS PARA
LA ERRADICACIÓN DE LA POBREZA
CAMBIO DE MATRIZ
PRODUCTIVA
Fuente: SENPLADES, Agenda zonal 1
ANÁLISIS DE LA OFERTA ACADÉMICA ZONA 1
Fuente: SENPLADES, Agenda zonal 1; CES
PLANIFICACIÓN Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
LÍNEAS DE ACCIÓN ACTIVIDAD ECONÓMICA
VINCULADA
OFERTA ACTUAL ZONA 1
TÉCNICAS TECNOLÓGICAS CARRERAS TERCER
NIVEL POSGRADO
• Fortalecer el talento humano en planificación territorial y mejoramiento de las Instituciones públicas.
• Impulsar la planificación territorial en todos los GAD´s con participación de la ciudadanía.
• Servicios • Administración
Pública
Agropecuaria
Administración Pública,
Gestión Integral de Cuencas Hidrográficas.
Gestión Sustentable
de Recursos Naturales.
Arquitectura,
Gestión Ambiental,
Agroforestal Agropecuaria,
Forestal,
Dirección de Empresas de Economía Social
Economía,
Sociología y Ciencias Políticas.
DÉFICIT DE OFERTA ACADÉMICA
TÉCNICAS TECNOLÓGICAS CARRERAS TERCER
NIVEL POSGRADO
Agroecología
Construcción Hidrología, Administración
Pública
Catastros Ingeniería civil, Arquitectura
Gestión del Talento Humano
Gestión del Talento Humano,
Gestión del talento humano
Obras civiles
Gestión Pública Desarrollo Local, Desarrollo local
Forestal Urbanismo. Agropecuaria
Agroecología
PROPUESTA DE DESARROLLO DE LA ZONA 1 (Senplades)
Fuente: SENPLADES, Agenda zonal 1; CES
CIERRE DE BRECHAS PARA LA ERRADICACIÓN DE LA POBREZA
LÍNEAS DE ACCIÓN ACTIVIDAD ECONÓMICA
VINCULADA OFERTA ACTUAL ZONA 1
TÉCNICAS TECNOLÓGICAS CARRERAS TERCER NIVEL POSGRADO
Salud (Mejorar infraestructura, salud
ancestral, planificación familiar y detección
temprana de la discapacidad).
Educación (Mejorar la
calidad de la educación, especialmente de lugares
más vulnerables).
Vivienda y servicios básicos (ampliar la cobertura y
calidad de servicios básicos, vivienda y TIC´s).
Empleo y seguridad social
(Impulsar la economía popular y solidaria, turismo
comunitario).
Administración pública, Salud;
Enseñanza; Construcción;
Comercio y actividades financieras;
Actividades de alojamiento y de comidas;
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca;
Transporte, información y comunicaciones.
Atención Primaria de Salud
Sistemas Ciencias de la educación,
Gestión Integral de Cuencas Hidrográficas
Gestión Sustentable de Recursos Naturales
Gestión de la Calidad en Educación
Ingeniería de Software
Informática Enfermería,
Análisis de Sistemas Arquitectura,
Administración de Empresas Administración pública,
Gestión Turística mención Gastronomía
Computación,
Contabilidad de Costos Tecnologías de la
Información,
Desarrollo Infantil Integral Administración de empresas,
Administración de Centros Infantiles
Turismo,
Mantenimiento de Hadware y Software Contabilidad y auditoría.
Administración Turística
DÉFICIT DE OFERTA ACADÉMICA
TÉCNICAS TECNOLÓGICAS CARRERAS TERCER NIVEL POSGRADO
Administración Asistencia Pedagógica
Medicina, Orientación familiar
Especialización Terapias Alternativas y
Complementarias Terapias Alternativas y
Complementarias Economía social y solidaria
Salud Pública
Ensamblaje y Mantenimiento de Equipos de Cómputo
Asistencia en Educación Inclusiva
Gestión de Bases de Datos Gestión de Operaciones
Turísticas
Instalación y Mantenimiento de Redes
Gestión Pública
Ing. Civil Mantenimiento de Software
Planificación y Desarrollo en Proyectos Turísticos
Redes y Telecomunicaciones
Seguridad Integral Desarrollo de Software
Hidrología, Atención Integral de Adultos Mayores
Obras civiles Turismo
Desarrollo local. Enfermería
PROPUESTA DE DESARROLLO DE LA ZONA 1 (Senplades)
Fuente: SENPLADES, Agenda zonal 1; CES
CAMBIO DE MATRIZ PRODUCTIVA
LÍNEAS DE ACCIÓN ACTIVIDAD ECONÓMICA
VINCULADA
OFERTA ACTUAL ZONA 1
TÉCNICAS TECNOLÓGICAS CARRERAS TERCER
NIVEL POSGRADO
Diversificación productiva (petróleo, refinerías, minería, piscicultura y la silvicultura).
Valor agregado de la producción existente (Energías renovables y
fortalecimiento de las micro, pequeñas y medianas empresas).
Sustitución selectiva de las
importaciones ( Mejoramiento genético del ganado, sustitución de: etanol, harina de papa, suero
/ leche, papa bastón, agroquímicos y semillas).
Fomento y promoción a las exportaciones (Impulsar la
agropecuaria, las industrias de ropa infantil, ropa deportiva,
calzado, artesanías, textiles de lana, talabartería convencional,
productos base de cuero orgánico, artesanías en tejidos
bordados y artesanías en madera).
Explotación de minas y canteras; Manufactura;
Suministro de electricidad y de agua
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca
Construcción, Comercio
Actividades financieras
Artes Gráfico Escultura Pintura
Cerámica Diseño
Biotecnología Petroquímica,
Gestión Integral de Cuencas Hidrográficas
Gestión Sustentable de Recursos Naturales
Ingeniería de Software
Química Gestión Ambiental,
Procesamiento de Alimentos
Forestal,
Confección Textil Energías Renovables, Fabricación de Calzado Recursos Naturales
Diseño Gráfico Renovables,
Diseño de Modas y Pasarelas
Zootecnia,
Agropecuria Biotecnología,
Industrialización de Lácteos
Química,
Agroforestal Agroindustrial,
Agroindustrias Industrial,
Electricidad Alimentos,
Agropecuaria,
Electricidad Industrial Textil,
Agronómica,
Mantenimiento Eléctrico y Control Industrial
Diseño Textil
Electrónica Modas,
Artes plásticas,
Promoción de Energías Renovables
Comercio Exterior
Eléctrica,
DÉFICIT DE OFERTA ACADÉMICA
TÉCNICAS TECNOLÓGICAS CARRERAS TERCER
NIVEL POSGRADO
Agroecología Energías Alternativas Petróleos
Genética Petróleos
Minas Agricultura
Diseño textil y modas
Producción Agrícola
Procesamiento de Alimentos
Minas
Procesamiento del Cuero Geología, Acuicultura
Mecanización Agrícola
Producción Textil Genética e Hidrología
Petróleos Diseño industrial y de procesos, metalurgia
PROPUESTA DE DESARROLLO DE LA ZONA 1 (Senplades)
Fuente: SENPLADES, Agenda zonal 1; CES
SUSTENTABILIDAD PATRIMONIAL NATURAL Y CULTURAL
LÍNEAS DE ACCIÓN ACTIVIDAD ECONÓMICA
VINCULADA
OFERTA ACADÉMICA ACTUAL
TÉCNICAS TECNOLÓGICAS CARRERAS TERCER
NIVEL POSGRADO
Sustentabilidad natural (conservación
patrimonio natural, gestión integral de
cuencas hidrográficas, remediación de pasivos
ambientales).
Sustentabilidad cultural (Fortalecer las
identidades, fomentar la difusión de lenguas nativas, incentivar y
apoyar las empresas e industrial culturales,
difusión y apropiación del patrimonio tangible e intangible, impulsar y
difundir los saberes ancestrales).
Comercio y actividades financieras;
Actividades de alojamiento y de comidas;
Administración pública
Electricidad Industrial
Gestión Ambiental
Gestión Integral de Cuencas Hidrográficas,
Gestión Sustentable de Recursos Naturales.
Forestal
Energías Renovables
Electricidad
Recursos Naturales Renovables
Eléctrica
Mantenimiento Eléctrico y control Industrial
Lingüística Aplicada con mención en enseñanza de
Lenguas
Administración de empresas
Dirección de Empresas y Economía Social
Mercadotecnia
Contabilidad y Auditoría
Mercadotécnia
Turismo
Sociología y Ciencias Políticas
Contabilidad de Costos
Zootecnia
Desarrollo Social y Cultural
DÉFICT OFERTA ACADÉMICA
TÉCNICAS TECNOLÓGICAS CARRERAS TERCER
NIVEL POSGRADO
Desarrollo Ambiental
Desarrollo Ambiental Cine
Lingüística Antropología.
Forestal Artes musicales
Turismo Artes escénicas
Antropología.
Planificación y Desarrollo de Proyectos Turísticos
Creación teatral,
Restauración y Conservación de Bienes
Culturales
•La integración entre la calidad, pertinencia y equidad forman parte de las aspiraciones importantes de la comunidad académica.
Profundizar la democratización para el acceso a la Educación Superior
•Mediante la vinculación directa con los actores, que les motiven a la aplicación de políticas de permanencia, continuidad y graduación. Además de la implementación de buenas prácticas.
Articular en la Zona la Oferta Académica pertinente
•A través de la consolidación de la instrucción técnica tecnológica, tercer y cuarto nivel
Articular los distintos niveles de Educación Superior de la Zona 1 y 2
•Fortalecimiento de las IES, para la creación de programas de posgrados y acceder a una formación contínua en todas las áreas.
Promover al Talento Humano en territorio para acceder a una formación de cuarto nivel.
DIAGNÓSTICO Inversión en I+D en relación al PBI al 2013
Fuente: RICYT «El estado de la Ciencia en imágenes» (2015)
La inversión en I+D respresenta el 4,9% del presupuesto total de las universidades y escuelas politécnicas públicas y particulares , lo cual nos acerca a la meta del 6%
universidades y escuelas politécnicas públicas y particulares cofinanciadas
Mínimo
3,3%
12,2%
2,6%3,4%
4,0%
14,2%
3,1%
4,1%5,1%
13,6%
3,5%
4,9%
01 PUBLICA 02 PUBLICA-POST 03 PARTICULAR-
COFINANCIADA
Total
Año 2012 Año 2013 Año 2014
INVERSIÓN EN I+ D (Indicadores Nacionales)
Fuente: Agenda 2021 CES
01 PÚBLICA 02 PÚBLICA-POST
SOLICITUDES DE PROPIEDAD INDUSTRIAL
RELACIONADA-CON CTI
En 2015, se presentó un
total de 25 solicitudes, un
incremento del 47% con
respecto al 2014
1 3
2
16 17
25
0
5
10
15
20
25
30
2010 2011 2012 2013 2014 2015
IPIS
IES
Fuente: IEPI
Ecuador: coeficiente de
invención de
0,17 (patentes de
residentes solicitadas por
cada 100 mil habitantes) en
2011;
índice regional AL. y C.:
1,79 Iberoamérica: 2,23
(RICYT, 2014).
En el 2015 se generó
el Primer Encuentro
Nacional de Redes y
se construyó un
Diagnóstico Nacional
de Redes
Académicas.
SOLICITUDES DE PROPIEDAD INDUSTRIAL de
Universidades
Conformadas 9 redes de
investigación en Zona 1y2
Fuente: SENESCYT 2015
1 3 4
1
16
22
50
84
0
20
40
60
80
100
120
2013 2014 2015
Investigación. Interinstitucionales
Académicas Transversales
En el 2015 se generó
el Primer Encuentro
Nacional de Redes y
se construyó un
Diagnóstico Nacional
de Redes
Académicas.
INCREMENTO EN LAS REDES DE CONOCIMIENTO
Conformadas 9 redes de
investigación en Zona 1y2
Fuente: SENESCYT 2015
1 3 4
1
16
22
50
84
0
20
40
60
80
100
120
2013 2014 2015
Investigación. Interinstitucionales
Académicas Transversales
Fuente: Base General del Proyecto
Fecha de corte: 30/09/2015
25% Ciencias sociales, Arte, Cultura y
Educación
17% Producción e Innovación
58% Ciencias básicas, de la
vida y recursos naturales
PROYECTO PROMETEO
1030 proyectos aprobados en 108 Instituciones
79% de proyectos desarrollados en Universidades
125 proyectos aprobados en 23 instituciones 86% de proyectos desarrollados en Universidades
Nacional Zonal
17,6% Ciencias sociales, Arte, Cultura y Educación
18,4% Producción e Innovación
64% Ciencias básicas, de la vida y recursos
naturales
237 660 1.754
4.856
8.494
10.482 11.153
1995-2006 2007-2010 2011 2012 2013 2014 2015
Fuente: Subsecretaría de Fortalecimiento del
Conocimiento y Becas Fecha de corte: septiembre de 2015
El número de becas para estudios de grado y postgrado hacia el extranjero
incrementó su número como nunca antes en la historia del país.
52 veces más de lo entregado por los 7
Gobiernos anteriores juntos
Ecuador es el país de América Latina que entrega mayor cantidad de becas
al año en relación a su población: 2,27 por cada 10.000 habitantes. En Brasil
es de 1,64; Chile 0,55 y México 0,13
AÑO INVERSIÓN ANUAL INVERSIÓN ACUMULADA
1995-2006 9.306.267 9.306.267
2007-2010 24.343.560 24.343.560
2011 12.285.851 36.629.411
2012 45.868.475 82.497.886 2013 85.520.694 168.018.581
2014 93.076.513 261.095.094 2015 99.124.026 360.219.120
FORTALECIMIENTO DEL TALENTO HUMANO
Hasta Agosto de 2016, se han adjudicado un total de 12.300 becas para estudios de grado y posgrado en el exterior.
CONVOCATORIAS VIGENTES
FORTALECIMIENTO DEL TALENTO HUMANO
Hasta el 15 Diciembre
Nivel técnico o tecnológico superior y tercer nivel, en instituciones de educación superior del país.
Hasta el 30 Noviembre Cuarto nivel en los
más prestigiosos centros de educación superior del mundo
Aprobación del Código Ingenios por la Asamblea Nacional
Ley pionera
que busca el tránsito hacia un nuevo modelo productivo basado en el conocimiento, reduce la dependencia tecnológica y promueve la creatividad.
Institucionalización de la carrera del investigador
Remuneraciones justas para los/as investigadores
Incentivos a la investigación/innovación
Desarrollo tecnológico e innovación
Nuevo modelo de propiedad intelectual
Protección y uso estratégico de la biodiversidad
Protección de los conocimientos ancestrales
Becas y crédito educativo para estudiantes
Premios a la excelencia académica
CÓDIGO ORGÁNICO DE LA ECONOMÍA SOCIAL DE LOS
CONOCIMIENTOS LA CREATIVIDAD Y LA INNOVACIÓN
BASES PARA LA SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO
Promover y acompañar la articulación de
redes entre IES.
Apoyo técnico-metodológico para
los procesos de levantamiento de oferta académica
pertinente y construcción
curricular.
Apoyo a la realización de proyectos de
investigación y vinculación con la
sociedad.
Promover e impulsar la articulación con
actores sociales, del sector público, privado, redes
internacionales, etc.
Generar procesos de acompañamiento y seguimiento a las redes académicas
conformadas por las Instituciones de Educación Superior, con el fin de fortalecer
los ámbitos de la formación, investigación y vinculación con la sociedad.
RETOS