Enrique Pichon Riviere - El grupo como soporte del psiquismo
Francisco Pichon - Comentarios
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Pregunta
Cuál es el impacto de la política fiscal y gasto público sobre la distribución del ingreso, la pobreza y el acceso a servicios básicos (educación y salud), y distinguiendo entre el sector urbano y rural?
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• Encuestas de hogares e ingreso-gasto• Solo una parte de la ecuación para
evaluar si gasto público es regresivo o progresivo
• Gasto eficiente: factores en el lado de la oferta y de la demanda• Cuál es el desarrollo de acciones
que conlleven a un mayor impacto del gasto público en el espacio rural?
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Que es lo que sabemos y cuales son los desafíos?
• El desempeño histórico del GP en el sector rural no ha sido adecuado • GP por debajo del peso productivo
y poblacional del sector rural, y su rol potencial en la economía
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Que es lo que sabemos y cuales son los desafíos?
• Relación positiva entre gasto en bienes públicos (sanidad, investigación, información, entre otros) y crecimiento sectorial
• Contrasta con impactos del GP hacia bienes privados como transferencia de insumos directamente a los productores (bonos tecnológico productivo, bonos solidarios, etc.)
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Otras limitaciones y desafíos• Focalización real de beneficiarios: Reducen
disponibilidad de recursos para servicios públicos estratégicos (innovación tecnológica) a pequeños productores
• A corto plazo: mejorar la eficacia en la focalización y transparencia de mecanismos para distribución de transferencias de subsidios
• A mediano plazo: encontrar estrategia de intervención más sostenible para ampliar la cobertura de los beneficiarios
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• Para estimular inversión privada: enfocarse en bienes “públicos” --innovación tecnológico, sanidad e inocuidad, infraestructura rural, capacitación de productores y asociaciones• Poco GP para la reducción de riesgos (desastres
naturales, variabilidad climática): seguros agrícolas y tecnologías apropiadas• GP refleja ausencia de estrategia de
financiamiento y gestión para el sector
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• Poca evidencia sobre desempeño e impactos de la cartera de inversiones del sector
• Ausencia de sistemas de seguimiento y evaluación a nivel proyectos y cartera
• Deficiente planificación, presupuestación, implementación y gobernabilidad (control ciudadano) del GP
• Desbalance entre el gasto corriente y de capital dejando pocos recursos para la inversión productiva
• Promover una cultura de gestión por resultados
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GRACIAS!