Fuentes Documentales Para El Estudio de La Politica de Juventud Durante El Franquismo

7/24/2019 Fuentes Documentales Para El Estudio de La Politica de Juventud Durante El Franquismo

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ENERO-JUNIO 2002 AABADOM

FUENTES DOCUMENTALES PARA ESTUDIO DE LA

POLTICA DE JUVENTUD DURANTE ELFRANQUISMO: LAS DELEGACIONES

PROVINCIALES DEL FRENTE DE JUVENTUDESJos Mara Fernndez Hevia

1. Introduccin

La poltica de juventud durante el franquismo no fuedesarrollada directamente por el Estado, sino compe-tencia delMovimiento Nacional, denominacin quedesplaz casi completamente desde mediados de losaos cincuenta a la de Falange Espaola Tradicio-nalista y de las JONS. Sin embargo, esta adscripcinalpartido nico no fue totalmente autnoma; la de-pendencia inicial de ste respecto al Estado, acentua-da tras la definitiva conversin de su Secretara Ge-

neral en un ministerio ms en 1957, se manifesttambin en el mbito especifico de la poltica juvenil,que fue sufragada mayoritariamente por el Ministeriode Educacin Nacional l .

Las competencias de la Secretara General del Movi-miento en poltica de juventud fueron ejecutadas me-diversas Delegaciones Nacionales; en primer lugar, la propia Delegacin Nacional del Frente deJuventudes, encargada tanto de captar y formar futu-ros militantes de Falange -objetivo que ir perdiendo

protagonismo con la paulatina prdida de poder delpartido-, como de adoctrinar a la juventud masculina

menor de veintin aos en los principios polticos delMovimiento, misin que cumplir -oal menos pre-tender cumplir-hasta su desaparicin en 1977. En se-gundo lugar, la Delegacin Nacional de la Seccin Fe-menina, su homloga para con la juventud femeninadesde 1945. Una tercera Delegacin Nacional, la deEducacin Fsica y Deportes, tuvo tambin impor-tantes atribuciones en la formacin de profesorado yen la organizacin de eventos deportivos juveniles. Fi-nalmente, elSindicato Espaol Universitario,en oca-siones integrado dentro del Frente de Juventudes, enotras asimilado a una delegacin nacional especfica,desarroll asimismo labores de encuadramiento y con-

trol de la juventud universitaria2.

2. Las delegaciones provinciales del Frente deJuventudes

2.1. Caractersticas generales

Las delegaciones provinciales del Frente de Juventu-des (posteriormente denominadas de Juventudes yde la Juventud), fueron representacinyprolonga-cin de la Delegacin Nacional, cuya estructura internareprodujeron con pequeas variaciones; sta fue co-

mn, con algunas excepciones originadas en factoresdemogrficos (p.e. Madrid, Barcelona)o geogrficosde las provincias, que condicionaron una mayor omenor complejidad orgnica; paralelamente, coinci-diendo con el perodo de integracin del Sindicato Es-

paol Universitario (1944-1956), lleg a establecer-se una diferenciacin entre delegaciones provincialescomunesy aquellas que ejercan como cabeza de dis-trito universitario, lasJefaturas de Distrito Universi-tario del Frente de Juventudes3 .Por encima de esta di-versidad, la planta bsica de las delegaciones estuvointegrada en todos los casos por unos rganos de go-

bierno, tanto unipersonales como colegiados; unos

Departamentoso unidades de gestin interna; unasSecciones de marcado carcter poltico, de depen-dencia casi directa con sus homnimas de la Delega-cin Nacional-sin perjuicio de las atribuciones de losrganos de gobierno propios-; y, finalmente, unosServicios, unidades de apoyo tcnicoy de ejecucinde las actividades desarrolladas. Esta estructura per-maneci estable en sus lneas maestras, con apenas al-gunos cambios nominales: a partir de 1970, los rga-nos de apoyo y ejecucin pasaron a denominarseseccionesy las antiguas secciones, departamentos.

Eslabones dentro de una organizacin fuertemente

centralizada, las delegaciones provinciales dirigieron

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AABADOM ENERO-JUNIO 2002a su vez una red de delegaciones locales.Su comple-

ja estructuracin orgnica, con ms de una treintenade unidades productoras de documentacin, derivmenos de una complejidad real de las funciones en-comendadas, que de unos presupuestos ideolgicos quepropiciaron la creacin de negociados especficos pa-ra actuar sectorialmente segn diversos parmetros:

grado de compromiso poltico terico de los jvenes-

militantesy no afiliados-

, medio natural de tute-la y control-escuela, universidad, centro de trabajo-,y temtica especfica de las actividades a desarrollar.Sin embargo, un acercamiento a la estructura de losfondos documentales generados, reflejo de las com-

petencias y actividades de las delegaciones, muestra

una repeticin de los mismos tipos documentales encasi todos los negociados, vinculables en ltima ins-tancia a apenas dos supuestos: los derivados de lapromocin y fomento de las actividades deportivas,culturales y de adoctrinamiento poltico, y los refe-rentes a las actividades formativas en el mismo m-bito, que dieron lugar respectivamente a trofeos, com-

peticiones, certmenes y concursos, y a cursos,reuniones y seminarios.

La escasa autonoma de las delegaciones provincialesse hace patente en la estructura de la documentacingenerada, con unos fondos no slo complementariosdel de la Delegacin Nacional, sino claramente su-bordinados al de sta4; bsicamente, fueron produc-

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toras de una correspondencia heterogneay sobrerre-presentada, integrada por abundante normativaypar-tes y estadillos rendidos, que esconde en ocasiones ver-daderos expedientes no llegados a formar por laausencia de atribucin resolutoria caracterstica delas delegaciones; consecuentemente, sus expedientesson a menudo difcilmente identificables por su esca-

sa integridad formal.Dada su larga vigencia temporal, las delegaciones ex-

perimentaron numerosas modificaciones orgnicas;las de mayor calado derivaron de transformaciones ge-nerales de la Secretara General del Movimiento, co-mo las originadas en los ltimos aos cincuentay en1970;ambas tuvieron su correlato en la promulgacinde sendas normas de organizacin para la Delegacin

Nacional fechadas en 1961 y 1970, que dieron lugara su vez a normas de organizacin de las delegacio-nes provinciales en 1962y 197 1.

La modificacin de 1961, consecuencia de las refor-masexperimentadas en el bienio 1957-1958-que ins-titucionalizaron tarda y definitivamente al Movi-miento Nacional-, fue especialmente relevante porlas transformaciones puestas en marcha, que supu-sieron no slo la prdida de protagonismo de Falan-ge, sino tambin su desaparicin de facto como orga-nizacin diferenciada dentro del Movimiento. Lallevada a cabo entre 1970 y 1972 tuvo tambin grantrascendencia, al configurar la planta de las delega-ciones hasta prcticamente su disolucin (vid. cuadroanexo), por lo que ha servido de base para la organi-zacin de los fondos documentales de aquellas dele-

gaciones provinciales que han estado sujetas a un tra-tamiento archivstico5.

El estudio de estos fondos no es en la actualidad po-sible en todos los casos, al menos con un cierto carcterde uniformidad. Una consulta al Censo-gua de ar-chivos realizada en marzo de 2001,mantiene pocas va-naciones con la efectuada a principios de 1995 por Ge-nerelo Lanaspa6. De los datos reflejados en el censo,caben hacer las siguientes observaciones:

Alto porcentaje de provincias que no cuentan confondos identificados y especficos de la Delegacinde la Juventud.

Gran diversidad en cuanto al volumen y represen-tatividad de la documentacin hoy conservada enlos archivos: la mayor parte de los fondos de de-legaciones parecen incompletos, al haberse some-tido a expurgos previos a su ingreso en los archi-

Desigual nivel alcanzado en el tratamiento archi-vstico, pues slo en algunos casos se indica ex-

presamente la existencia de algn sistema de or-ganizacin y de descripcin. Esto es inclusoextensible a la propia identificacin de los fondos,

con diferentes denominaciones y adscripciones

vos.

dentro de los cuadros de clasificacin de los ar-chivos -Administracin del Estado, Movi-miento Nacional, e incluso Partidos y Asocia-ciones-,o falta de identificacin real, al aparecerla documentacin mezclada con la de otras dele-gaciones provinciales del Movimiento.

A continuacin, se analizar la estructuracin mante-nida a lo largo del tiempo por las delegaciones pro-vinciales; asimismo, su reflejo documental, articula-do en sus principales series; para esto ltimo, se hatomado como referencia la Delegacin Provincial dela Juventud de Asturias; se trata pues de un caso es-pecfico, aunque buena parte de lo enunciado puedaser sin duda extrapolable al conjunto de las delega-ciones.

2.2. Estructura orgnica y su reflejo documental

2.2.1. RGANOSDE DIRECCIN

a) Delegado Provincial. Directo subordinado del Je-fe Provincial del Movimiento (Gobernador Civil),quien propona su nombramiento al Delegado Nacio-nal ante el Consejo Provincial del Movimiento, era elresponsable mximo de la delegacin. De l dependansus principales mandos-fundamentalmente,los je-fes de departamento o seccin de las delegaciones-,cuyo nombramiento propona a los responsables de sushomlogas a escala nacional, siempre con el visto

bueno del Delegado Nacional. Otras seccioneso uni-dades administrativas permanecieron temporal o de-finitivamente adscritas a l de manera directa, comolas Falanges Juveniles de Franco, la Seccin Juvenilen sus inicios, la Cadena Azul de Radiodifusin (Ra-dio Juventud), o la Oficina de Viajes (TIVE).El De-legado Provincial era consejero del Consejo Provin-cial del Movimiento en razn de sus competencias decontribuir a la formacin de las juventudes espao-las en la fidelidad a los Principios del Movimiento Na-cional e incorporar las nuevas generaciones a la tareacolectiva>>7.

El reflejo documental de sus atribuciones es el de unacorrespondencia de marcado carcter diverso (ejecu-tiva, administrativa y personal), compuesta mayori-tariamente por oficios y comunicaciones sujetos a tra-mitacin en diversas dependencias de la Delegacin.Los informes, tambin de diversa ndole, estn gene-ralmente dirigidos a la Delegacin Nacional; algunosde ellos, de carcter reservado, referidos al personalde la Delegacin Provincial, forman en realidad par-te integrante de expedientes de nombramientoy cesede directivosy de profesorado de Formacin delEs-

piritu Nacional; finalmente, los Planes Provinciales deAccin Juvenil reflejan las actividades proyectadas porla propia delegacin; conservados en forma de copia,al remitirse los originales a la Delegacin Nacional pa-ra su aprobacin, constan de memorias con datos es-

tadsticos, objetivos a realizar, personal y medios, as

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como datos sobre el seguimiento de las tareas a lo lar-go del ao.

b) Asesoras y rganos Colegiados. El delegadocont con diversos rganos asesores al menos desde1946: Juntas Provinciales de Mandos, AsambleasPro-vinciales de Mandos y Consejo Provincial Asesor8,reforzados a partir de los aos sesenta con la Junta Eco-nmica Provincial, comisin delegada con compe-tencias presupuestarias. Otras asesoras de carcterms especfico, acabaron generalmente asimilados aservicios propios de las delegaciones, caso de la Ase-sora de Religin y Moral (Capellana Provincial), laAsesora de Sanidad (Servicio de Asistencia Mdicay Sanitaria) y el Servicio de Educacin Premilitar.

El Capelln Provincial, cuyas atribuciones eran las develar por la asistencia espiritual, moral y religiosa delas actividades de cada Delegacin Provincial, seencargaba de la formacin religiosa de los jvenes yllevaba a cabo los actos de culto en las actividades p-blicas del Frente de Juventudes9; realizaba tambinejercicios espirituales para los miembros de la dele-gacin y los mandos de las Falanges Juveniles,y ase-soraba a stos en asuntos de religin y moral; generescasos testimonios documentales, bsicamente in-formes y memorias de actividades.

Las reformas derivadas de la nueva planta de las de-legaciones a partir de 196l , propiciaron la aparicinde nuevos rganos colegiados, adscritos a sus princi-pales secciones: algunos, relacionados con la tutela delasociacionismo juvenil, como la Junta Representati-

va de la Seccin Juvenil, el Consejo Provincial de laJuventud, o la Asamblea Provincial de JveneslO;otras, fueron juntas y comits encargados de asesoraren las labores formativas de las delegaciones, comola Junta Consultiva de la Seccin Provincial de Ense-anzas, o el Comit Provincial para concursos juve-niles de formacin profesional. En todos los casos, pro-dujeron las series documentales tpicas de cualquierrgano colegiado: expedientes de sesiones, registrosde sesiones y correspondencia (oficios y disposicio-nes normativas de carcter diverso, documentos de tra-bajo, copias de actas de sus homlogas a nivel nacio-

nal, etc.).

2.2.2. RGANOSDE GESTIN ADMINISTRATIVA

El Secretario Provincial, nombrado por el DelegadoNacional a propuesta del Provincial, era la segunda au-toridad de las delegaciones; coordinaba la gestin ad-ministrativa y era el enlace de aquellas con las dele-gaciones locales y con la Nacional, garantizando asla transmisin y recepcin de la normativa generada.

A partir de 1964, la Secretara Provincial pas a de-nominarse Secretara Tcnica; de ella dependan el Ad-

ministrador, responsable directo de la administracineconmica e interventor delegado, y el Oficial Mayor,

encargado de la organizacin administrativa de la de-legacin (incluyendo el registro, archivo, y el control

patrimonial); con el tiempo, estas funciones correr-an a cargo de unidades especficas: AdministracinEconmica y Personal y Asuntos Generales. Lainspeccin de las delegaciones locales estuvo a cargo

de inspectores provincialeso inspectores de zona,variables en nmero a lo largo del tiempo.

La documentacin generada es la usual en este tipo denegociados: correspondencia de tipo general sobrepersonal, patrimonio e instalaciones; expedientes per-sonales; Expedientes de Presupuestos; Memorias deactividades de la Delegacin Provincial; Justificantesde Gastos -que incluyen facturas, certificaciones,mandamientos de pago y nminas-; LiquidacionesPresupuestarias-copias de expedientes de rendicionesde cuentas a la Delegacin Nacional-; Libros de Cuen-tas. etc.

2.2.3. RGANOS PROVINCIALESDE EJECUCIN DE LAPOLTICAJUVENIL

2.2.3.1. FALANGES JUVENILES Y SECCIONES DEENCUADRAMIENTO (1940-1961)

Hasta 1961, el adoctrinamiento poltico se llev a ca-bo mediante las denominadas secciones de encua-dramiento, que pretendan llegar a sectores espec-ficos de la infancia y la juventud en razn de susituacin personal; as, la seccin de Centros de En-seanza desarrollaba sus actividades en el mbito dela enseanza primaria y el bachillerato; paralelamen-te, una vez finalizada la enseanza obligatoria, y has-ta el ingreso en filas de los jvenes, su control corraa cargo de la seccin de Centros de Trabajo-en el ca-sode los trabajadores urbanos-, o de la seccin de Ru-rales, mera yuxtaposicin de los Hogares Rurales-centros de reunin del Frente de Juventudes-, en elcaso de los jvenes del mediorural. Finalmente, el con-trol de los jvenes universitarios fue competencia delSindicato Espaol Universitario (SEU)11, de afilia-cin obligatoria desde 1943, e integrado entre 1940y1956 dentro del Frente de Juventudes como una sec-cin de encuadramientoms, aunque en la prctica tal

vinculacin fuese meramente orgnica ypresupues-taria12.

Aunque este sistema permita la adscripcin terica detoda la juventud a alguna de las citadas secciones deencuadramiento, los jvenes militantes estuvierondoblemente encuadrados, al formar tambin parte dela organizacin juvenil del partido, las Falanges Ju-veniles de Franco; integradas por escuadristas de on-ce a veintin aos agrupados en Centurias, Falangesy Escuadras, las Falanges Juveniles constituyeron laespina dorsal de las Delegaciones Provinciales delFrente de Juventudes hasta su transformacin, entre

1958 y 1960, en la Organizacin Juvenil Espaola(OJE). Sus tareas especficas -educacin fsica y adoc-

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trinamiento poltico, campamentos, excursiones, etc.-,fueron acompaadas por una importante labor de pro-selitismo, hasta el punto de que sta parece haber si-do la razn fundamental de ser de las DelegacionesProvinciales en sus primeros aos; la relevancia otor-gada a estas actuaciones, motiv la reglamentacin ex-plcita de procedimientos de captacin, particular-mente prolijos para con la juventud obrera13.

El peso del sector militante dentro de las delegacio-nes provinciales, se tradujo a nivel orgnico en la cre-acin en 1943 de un cargo especfico para su direccin,el deAyudante Provincialpara las Falanges Juvenilesde Franco; calificado como brazo y nervio del De-legado Provincial, deba de mantener puntualmenteinformada a la Delegacin Nacional de las activida-des de las Falanges Juveniles en la provincia14.Pron-to se vio insuficiente una nica Ayudantia,por lo queel cargo acab desdoblndose a inicios de los aos cin-cuenta, coincidiendo con el impulso dado a las ac-tuaciones de proselitismo en el medio rural: de esta ma-

nera, hacia 1952 ya exista un Ayudante de Capitalesy un Ayudante de Locales, a cuyo cargo estaba ade-ms la Obra de Formacin Agropecuaria y una Je-fatura de Hogares, vinculados a las diversas delega-ciones locales. Esta diferenciacin, esta vez entre unaAyudanta de Falanges Juveniles para la zona in-dustrialy otra para la zona rural se mantuvo en losmomentos inmediatamente anteriores a la conversinde la rama juvenil de Falange en su heredera, la Or-ganizacin Juvenil Espaola.

2.2.3.2 NUEVO MODELO DE ACTUACIN(1961-1977)

La nueva definicin del Movimiento Nacional comocomuninoparticipacin del conjunto de los ciu-dadanos en los principios bsicos enunciados en la Leyde Principios del Movimiento Nacional, y ya no co-mo mero partido u organizacin, supuso en la prcti-ca la desaparicin nominal de Falange y la prdida deprotagonismo de la militancia juvenil dentro de las de-legaciones: la estructuracin tradicional de stas, orien-tadas hacia un proselitismo en favor del partido y unencuadramiento totalitario de la poblacin juvenil, semodific para garantizar la difusin de los principios

bsicos del Movimiento y promover la participa-

cin de los jvenes dentro de ste. Consecuente-mente, el nuevo diseo de las delegaciones se hizo apartir de secciones o departamentos especializadosen estas dos tareas; uno, el departamento de Partici-

pacin (Seccin Juvenil entre 1961y 1970), dedi-cado a las actividades extraescolares, heredero for-malmente ms plural de las antiguas FalangesJuveniles,y volcado en las asociacionesjuveniles co-laboradoras del Movimiento -fundamentalmente lanueva Organizacin Juvenil Espaola-; otro, el de-partamento de Formacin (Servicios Docentes en-tre 1959 y 1961 y Seccin de Enseanzas entre1961y 1970), heredero de las antiguas secciones de

encuadramiento, aunque englobando las enseanzasprimaria, secundariayprofesional, y volcado en lapo-ltica juvenil en el mbito escolar.

Seccin Juvenil Departamento de Participacin

Responsabilidad directa del Delegado Provincial en-tre 1961y 1965, su direccin fue encomendada a par-

tir de entonces a un adjunto -que acabar coincidien-do con el Delegado Local de la capital de provincia-;el cargo implicaba, adems de la presidencia de laJunta Representativa Provincial, la secretara per-manente del Consejo Provincial de Jvenesy la di-reccin de las diferentes unidades administrativas deprestacin de servicios de las delegaciones (vid. infra).El departamento se desarroll en 1967, al potenciar-se su lnea de actuacin en el fomento y tutela del aso-ciacionismo juvenil, y en 1974, cuando a pesar de se-gregarse de l la OJE, rest competencias deldepartamento de Formacin en el mbito de la for-macin profesional15. Una estructuracin aproxima-

da del departamento sera la ofrecida a continuacin:a) Organizacin Juvenil Espaola (OJE) (1960-1977): organizacin juvenil oficial del Movimiento,sustituy bajo una imagen scout ms homologableinternacionalmente a las antiguasFalanges Juvenilesde Franco;aunque carente ya del monopolio en cuan-to al asociacionismo juvenil, su principal finalidadsigui siendo la socializacin de la juventud en los

principios polticos del rgimeny la captacin de mi-litantes y dirigentes para el Movimiento. Mantuvo suadscripcin al Departamento de Participacin hasta1974, fecha de su segregacin y conversin en de-

partamento independiente; en junio de 1976 pas a serun organismo autnomo de las delegaciones16, lo queposiblemente haya ayudado en ms de una ocasin ala desaparicin parcial de su documentacin17.

b) Seccin de Rgimen Asociativo, estructurada en1974 por la fusin de dos secciones nacidas a raz delDecreto Ordenador de 1961, las de Asociaciones y

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Centros de Convivencia-Casas de la Juventud yHogares Juveniles-. Se encarg de fomentar un aso-ciacionismo juvenil controlado, colaborando en lagestin del reconocimiento, calificaciny tutela de aso-ciaciones juveniles tipificadas como colaboradoraso como filiales de la Delegacin Nacional, as co-mo la formacin de mandosy dirigentes juveniles.Tambin desarroll actividades culturales dirigidastanto a asociacionesy centros juveniles, como abier-tas a toda la juventud.

El reflejo documental seriado de estas funciones es elde una correspondencia en la que predomina una nor-mativa especfica dirigida, tanto a la seccin, como asusprincipales rganos asesores: el Consejo Provin-cial y la Asamblea de Jvenes. Entre los expedientestramitados-que no resueltos por la propia delegacinprovincial-, destacan los de reconocimiento de aso-ciaciones juveniles, generalmente originales aunque enocasiones incompletos. Son tambin de inters las se-ries de Memorias y Proyectos de asociaciones juve-niles y de centros de convivencia-por lo general,copias-, destacando especialmente las de las Casas dela Juventud, que ofrecen en ocasiones material foto-grfico.Los expedientes de concursos para centros yasociaciones juveniles, diversos en su denominaciny temtica, suelen conservarse incompletos; en la ma-yor parte de las ocasiones no se conserva sino partede la tramitacin (convocatoria, memoria.. .)18. Losinformes sobre asociacionesjuveniles, escasos en vo-lumen, testimonian sin embargo el control ejercido so-bre las asociaciones legalizadas. Los mecanismos de

supervisin se prolongaban mediante otro tipo de ac-

tuaciones, visibles en los expedientes de cursos y reu-niones formativas para directivos de asociaciones.Existen finalmente registros de asociaciones juveni-les, que van desde meras enumeracioneso listados detipo informativo, a listados de carcter impreso pro-venientes de la Delegacin Nacional.

Seccin de Enseanzas/ Departamento de Forma-

cin

a) Seccin de Enseanzas Fundamentales, encar-gada de la Educacin Cvico-social y Poltica y laFsico-Deportiva,conocidas desde 1945 como For-macin del Espritu Nacional. Produjo correspon-dencia muy heterognea referente a profesorado, re-vlidas, reuniones de trabajo, etc.; tambinexpedientes de cursos formativos, tanto de iniciacin,titulacin, actualizacino especializacin para profe-sores de FEN y alumnos de magisterio, como cursosextraescolares, seminarios, guiones de lecciones con-memorativasy diversas campaas de divulgacin. Lapromociny difusin de las enseanzas impartidas, tu-vo reflejo documental en diversos expedientes de con-cursos, con fases provincial y nacional, as como enexpedientes de recompensas y premios, preferente-mente centrados en el reconocimientoalmagisterio co-moprincipal personal colaborador de las delegacio-nes19. Se trata en ambos casos de agrupacionesdocumentales de variable integridad en cuanto a suconservacin, que suelen incluir convocatorias, co-municaciones y relaciones de participantes; los con-cursos pueden incluir tambin actas de los jurados ylas redacciones o trabajos en cuestin.

La gestin de los recursos humanos se testimonia enlos expedientes de nombramientos y ceses de profe-sorado -seriados slo desde 1970-,y los propios ex-

pedientes personales de aquellos. Documentacincomplementada por los correspondientes registros de

profesorado, tambin variados en cuanto a su tipolo-ga, abarcando verdaderos libros registro, estadillos osimples fichas.

Otras series menores desde el punto de vista del vo-lumen, son los expedientes de ayudas para la adqui-sicin de material deportivo para centros docentes-conservados generalmente incompletos-, las me-

morias e informes de colegios y del propio departa-mento, o los Boletines Informativos (Boletn Infor-mativo del Departamento de Formacin y Boletn deInformacin Semanal).

b) La Seccin de Patronato Escolar administr losColegios Menores existentes en cada provincia. Ori-ginada a raz de la normativa estatal promulgada en1951 que posibilit la creacin de escuelas de patro-nato, supuso el testimonio en el mbito provincial delintento de Falange de competir con la asentada red edu-cativa eclesistica20. Su reflejo documental es bsi-camente el de una correspondenciao unos expedien-

tes de administracin donde se integra la normativa

,

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recibida de la delegacin nacional y la documentacinderivada de la administracin de los colegios meno-res, fundamentalmente documentacin econmica,planes y memorias de actividades.

c) La Seccin Tcnica fue creada a escala provincialen 1974 como rgano encargado de realizar funcio-nes tcnicas de apoyo al departamento (elaboracinde estudios, informes yproyectos), y de tutelar y di-rigir a los rganos colegiados de la formacin per-manente del profesorado de FEN -los SeminariosProvinciales del Profesorado-, y lasAulas Juvenilesde Formacin, que organizaban actividades formati-vas de carcter voluntario que pretendan la capta-cin de minoras para las organizaciones juvenilesoficiales, fundamentalmente la OJE21. Produjo co-rrespondencia en relacin con los citados organis-mos, becas y ayudas al estudio,ypresupuestos y sub-venciones; expedientes de reuniones de rganoscolegiados del profesorado, que engloban comisiones

del profesorado de centros de EGB, de centros de ba-chilleratoy de formacin profesional, y reuniones derepresentantes de Seminarios de Formacin. Final-mente, los omnipresentes informesy memorias de ac-tividades.

d) Hasta 1974, fecha en que se integraron en el De-partamento de Participacin, dependieron del de For-macin las secciones de Formacin y PromocinProfesional y de Concursos de Formacin Profe-sional; ambas haban heredado las funciones ejerci-das por las antiguas secciones de encuadramiento deCentros de Trabajo y de Rurales, as como la

posterior de Actividades Profesionales. La prime-ra, desarroll sus actividades mediante la reserva dehoras de trabajo en las empresas y a travs de Mi-siones Culturales, Cursillos de Pre-capacitacinSocialy Cursos Nacionales de Formacin22; tam-

bin ejerci las competencias de las delegaciones enmateria de jurados de empresa. Gener una corres-pondencia heterognea, integrada parcialmente pornormativa recibida ypor oficios y comunicaciones per-tenecientes a verdaderos expedientes no formados enla prctica; en cuanto a la temtica, predominan las co-municaciones sobre vocales juveniles en jurados deempresa, convocatorias de cursos, plazas de monito-

res, asambleas y albergues e informacin sobre cur-sos de Seguridad e Higiene en el Trabajo; las activi-dades de formacin y promocin descansaban enCursos de Formacin y expedientes de recompensasy premios, que distinguan a aprendices, centros yempresas de formacin profesional colaboradoras delas delegaciones. Las memorias e informes estaban re-feridos a actividades desarrolladas en das sealados,como el Da del Campo, el Da del Trabajos, o lasCitas Provinciales de la Juventud Rural. Tras susegregacin del Departamento de Formacin, pas adenominarse Seccin de Accin y CapacitacinSocial.

Los Concursos de Formacin Profesional, o con-cursos de oficios, tuvieron diverso carcter y deno-minacin: Concursos Juveniles de Formacin Pro-fesional, Industrial y Artesana, de actividades agrariasvariadas, Olimpiadas Juveniles del Trabajo y Con-cursos Internacionales de Formacin Profesional.Su finalidad especfica fue acompaada en los pri-

meros tiempos, especialmente en el medio rural, de unaconfesada intencionalidad de captacin de afiliados alpartido23.

e) La Seccin Naval, creada en 1940, estaba dirigidaa aquellos jvenes inclinados al ejercicio profesionalen la Armada o en las flotas pesquera o mercante;presente en algunas provincias, dependi funcional-mente del departamento de Formacin.

2.2.4. Los SERVICIOS A LA JUVENTUD

Bajo la denominacin de servicios a la juventud, se

englobaron diferentes unidades administrativas en-cargadas de auxiliar a las seccionesy departamentosen la gestin de las actividades desarrolladas por lasdelegaciones ya desde mediados de los aos cuaren-ta. Aunque a nivel nacional configuraron un departa-mento autnomo -Servicios a la Juventud-,en el m-

bito provincial dependieron alternativamente delDelegado Provincial, del Jefe de la Seccin Juvenilydel director del departamento de Participacin, pa-sando a denominarse secciones a partir de 197024.

A) SERVICIOS DE PRESENCIA CONTINUA EN LAS

DELEGACIONES (1940-1976)Educacin Fsica/ Actividades Deportivas

La seccin de Actividades Deportivas, heredera delServicio Provincial de Educacin Fsica, desarrollsuscompetencias en colaboracin con las federaciones de-

portivas, con los departamentos de Formacin de lasdelegaciones provinciales,y siguiendo orientacionestcnicas de otra Delegacin del Movimiento, la deEducacin Fsicay Deportes25. Para llevar a cabo susactividades, dependieron de ella diversos ComitsDeportivos Juveniles26 (Baloncesto, Atletismo, Ftboly Futbito, etc.), productores directos de la documen-

tacin generada en su mbito especfico,ypor lo tan-to, con series documentales propias: expedientes de se-siones -fundamentalmente actas y expedientes dereuniones-; tambin, una correspondencia muy di-versa, con oficiosy comunicaciones de todo tipo: nor-mas tcnicas y reglamentos, documentacin sobrecursillosy stages, convocatoriasy calendarios de di-versas competiciones, copias de memoriaso de actasde reuniones de Comits Nacionales, etc.; las memo-rias e informes reflejan las actividades desarrolladaspor el propio Servicio de Actividades Deportivasoporlos diversos Comits; existen tambin cursos de diri-gentes deportivos y promotores deportivos provin-

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ciales, que incluyen convocatorias, normas, informesypresupuestos. Son especialmente relevantes los ex-

pedientes de campeonatos deportivos celebrados porlos diversos comits; heterogneos, de integridad va-riable, y en ocasiones de agrupacin arbitraria, inclu-yen calendarios deportivos, inscripciones, resultados,relaciones de participantes, normativa, actas arbitra-

les de encuentros deportivos, etc.; su consulta puedecompletarse con la correspondenciay las relacionesde la seccin o de cada comit, asientos con diferen-te grado de formalidad referentes a rankings, recordsy marcas de diversas pruebas, relaciones de resulta-dos tcnicos de competiciones y de participantes o asis-tentes, etc. Otras series, ya menores, son los expe-dientes de eleccin del Mejor Deportista y de laMejor Sociedad Deportiva>>;los realizados para tra-mitar subvenciones de material deportivo para centrosde enseanza ypara la OJE; finalmente, las campaasde promocin del deporte rural (ctedras deportivas),

que incluyen a su vez convocatorias, normas e ins-trucciones, informes, proyectos y programas.

Educacin Premilitar

El servicio, regulado a nivel provincial en 1948, ase-soraba al delegado en el cumplimiento efectivo delosplanesyprogramas diseados por la Asesora Na-cional de Educacin Premilitar, a la que deba remi-tir partes mensuales de las actividades desarrolladas,serva de enlace con las autoridades militares, ypre-

paraba la educacin premilitar tanto a los jvenes afi-liados, como a los encuadrados. Su responsable era unmilitar profesional, en cuyo nombramiento, efectua-

do por la Delegacin Nacional, intervenan tanto el Go-

bernador Militar como el Jefe del cuerpo militar delpropuesto27. Las tareas formativas eran llevadas a ca-bo en campamentos y marchas por etapas, y las com-peticiones celebradas incluan maniobrasy simulacrosde combate entre diferentes equipos. En los ltimosaos de las delegaciones, la seccin se centr en ca-nalizar las solicitudes de jvenes interesados en reci-

bir formacin militar, bien por carcter vocacional,bien como modo de reducir la duracin posterior delservicio militar obligatorio.

Es difcil observar una estructura definida en la do-cumentacin producida; existen, por un lado registrosde armamento-carabinas de tiro deportivo-y muni-ciones de las delegaciones, conservados en su formaoriginal, diligenciadosy con las correspondientes ano-taciones y sellos de revistas. El resto pudiera consi-derarse como correspondencia, aunque responde re-almente a actividades diferenciadas y especficas:revistas anuales de armas y municiones -conjunto he-

terogneo de oficios, relaciones y comunicacionesentre las diversas delegaciones locales, la provincial,la nacional y la guardia civil-; partes resumen deactividades de formacin premilitar, similar en suscaractersticas a la documentacin anterior, y docu-mentacin relativa a actividades formativas y com-peticiones de tiro.

Sanidad/Asistencia Mdicay Sanitaria

La carencia de medios humanos y econmicos, juntoal hecho de que su labor fuese tcnica y de apoyo aotras, propici que la documentacin generada acabaseintegrndose en otras, fundamentalmente en la de

Campamentos.

DELEGACIONES PROVINCIALES DE LA JUVENTUD

DELEGADO PRWINCIAL

JUNTA PROVINC IAL DE MANDOS ASAMBLEA PROVINCIAL DE MANDOS

.............. ...................... .......................... ......................... .............................. ..............................DEPARTAMENTO DE PARTICIPACION

1

.

I DEPARTAMENTO DE FORMACIN. s . ~ ~ l n b . ~ n ~ ~ r f ~ 6 . f e r nw~a*.i(tse.106111

srcb .. deEncuadamenoEnseanzaTabaoRuaes

Srrk 7JumX,'9WIPm,

SECRETARA TCNICA

indic toE s p a o l niversit rio

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....................................................., ,................................. ...................

.................................................. CONSEJOPRWlNPERSONALVASUNTOSOENERALES

Organigrama basado en la estructura creada en 1971;se incluyen (encursiva) las denominaciones de los servicios. secciones y departamentosanteriores, as como. en su caso, posteriores modifi caciones derelevancia.

...................

,.................................................

ASAMBLEA PROVINCIAL DE JOVENES

..............................................

OROPiNIZAC16N JUVENILESPMOLA JEFATURA PROVlNCl.= Jimnli bfmmIIe4 I I )M,

...................................................

ENSENANUS FUNDAMENTALES

PATRONATOESCOlAR

........................................................

SECCION TCCNICA 1874)

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Campamentos/Campamentos y Albergues.

De gran importancia, en los aos sesenta lleg a de-pender directamente de la Jefatura Provincial de la Sec-cin Juvenil. A raz de sus atribuciones, gener abun-dante documentacin de planificacin y gestin,destacando a este respecto las memoriasy registros de

administracin de campamentos, en los que el man-do de cada turno reseaba las actividades desarro-lladas, los datos estadsticos de carcter econmicoyadministrativo y las incidencias surgidas, todo elloacompaado de material fotogrfico en las memorias.El servicio produjo tambin documentacin medial,para el sostenimiento de sus actividades: proyectos ypresupuestos para las campaas de campamentos, pro-yectos de obras de reparacin, ampliaciny mejora decampamentos,o expedientesy registros administrati-vos derivados de la gestin directa del personal em-

pleado temporalmente. Junto a la omnipresente co-rrespondencia, existen tambin testimonios seriados

menores de expedientes de integridad variable: cursosde capacitacin para mandos de campamentos,y ex-pedientes de subvencionesy autorizaciones a campa-mentos ajenos a la Delegacin Nacional.

Cultura y Arte/Extensin Cultural y Artstica/Ac-tividades Culturales

El Servicio Provincial de Cultura'y Arte -a partir de1970, Seccin de Actividades Culturales-, fue crea-do en 1945 tras su segregacin del de Propaganda, delque sustrajo competencias en mbitos como el teatroo la cinematografa. Organizaba diferentes concursos

y certmenes de fomento del artey la cultura de acuer-do a los presupuestos polticos y confesionales delMo-vimiento: an en 1962su mbito de actuacin era de-finido como la formacin poltico-doctrinal,estticay artstica de la juventud28.

Actividades Aeronuticas

Originada a partir de las Centurias del Aire de lasFalanges Juveniles (1944), la seccin organiz cursosformativos y certmenes de aeromodelismo, vuelosin motor y paracaidismo deportivo29. Produjo co-rrespondencia (circulares, oficios y comunicaciones,copias de actas del Comit Nacional de Aeronutica...);

expedientes de concursos de aeromodelismo -que a suvez incluan normativa e instrucciones especficas,

programas, proyectos, presupuestos y relaciones declasificados en los concursos-; finalmente, memoriase informes de actividades, fundamentalmente partesmensuales de actividades realizadas en la Escuela deAeronutica.

B) SERVICIOS DESAPARECIDOS A LO LARGO DEL TIEMPO

A pesar de su desaparicin, sus funciones acabaron porlo general transferidas a otros servicios, seccionesodepartamentos.Losprincipales, fueron los siguientes:

Religiny Moral/Capellana Provincial (vid. rga-nos asesores)

Propaganda/ Educacin Poltica y Propaganda/Educacin Poltica/ Seminarios de Formacin

Tuvo a su cargo, en dependencia directa de la dele-gacin nacional y en colaboracin con las secciones

provinciales de encuadramiento, las Enseanzas Fun-damentales; los Seminariosde Formacin del Fren-te de Juventudes, encargados del adoctrinamiento po-lticoy vinculados inicialmente a este servicio, fueronfinalmente adscritos, a partir de las reformas iniciadasen los aos sesenta, al Departamento de Formacin30 .

Intendencia

Encargado del aprovisionamientoy distribucin de ma-terial y vveres, fue creado bsicamente para atenderlas necesidades de los voluntarios de las Falanges Ju-veniles, y slo secundariamente de los encuadrados3l.En 1962,sus funciones pasaron a ser desempeadas,a escala provincial, por el servicio de campamentosyalbergues.

Ayuda Juvenil

Originado en la Obra de Ayuda Juvenil, tuvo carcterasistencia1 (becas, etc.), con una estrecha relacin ini-cial con las Falanges Juveniles. A partir de 1962, lasfunciones del servicio pasaron a ser desempeadas porotras unidades administrativas, dejando en cada pro-vincia al delegado la decisin ltima de esta adscrip-cin fina l32.

Actividades Profesionales

Hered rganos anteriormente vinculados a las Fa-langes Juvenileso a las antiguas secciones de encua-dramiento -Obra de Formacin Agropecuaria, Obra deFormacin Industrial-, encargadas de labores de for-macin profesional en los mbitos rural y de losaprendices industriales. A partir de 1964 se integren la seccin de Enseanzas, yposteriormente, en elDepartamento de Formacin.

Otros servicios tuvieron una existencia ms breve: esel caso de los de Radiodifusin y Cine -con el CineClub Juvenil-y, en determinadas provincias, el de Al-

ta Montaa, estructurado nada menos que en cuatrosecciones:Marchas de Travesa, Escalada, Esqu,yEspeleologa33.

c) SERVICIOS IMPLANTADOS TRAS EL PERODO DE

Informacin Juvenil/ Informacin y OrientacinJuvenil/ Orientacin Juvenil

Creado en 1958, el servicio fue competente en lo re-ferente a becas, confeccionaba el Boletn de rdenesy el Boletn Informativo de la Delegacin Provin-cial34y ofreca informacin juvenil de ndole variada

REFORMAS

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(viajes, oposiciones, estudios...). A medida que em-pezaron a establecerse contactos internacionales, apartir de los aos sesenta, la seccin produjo corres-pondencia referente a las actividades desarrolladas

por la Red de Corresponsales Juvenilesy la Esta-feta Juvenil, con relaciones de corresponsales juve-niles -jvenes colaboradores en proyectos de la sec-cin-; tramit tambin consultas juveniles,demandas de informacin por parte de los jvenes ysus consiguientes contestaciones; finalmente, organi-z cursos especficos para corresponsales juveniles yalgunos concursos.

Instalaciones Deportivas

Reflejada en presupuestos y memorias de la Delega-cin Provincial de Asturias desde el ao 1970, apenasconserv ms que correspondenciay algunos censos

de instalaciones deportivas de la DNJ. La documen-tacin de la seccin debi transferirse en muchos ca-sos a los organismos (P.e. Instituto de la Juventud oconsejeras correspondientes) que heredaron las fun-ciones de las delegaciones provinciales en este mbi-to, una vez disueltas.

Notas

1 Sez Marn, J.:El Frente de Juventudes. Polticade juventud en la Espaa de la posguerra (1937-1960),Madrid, 1988.

Ley Fundacional del Frente de Juventudes de 6 dediciembre de 1940. Decreto 15/1970de la Secre-taraGeneral del Movimiento. Tras la desaparicinde la Administracin del Movimiento, las funcio-nes, medios ypersonal de las delegaciones de la ju-ventud pasaron a la Administracin General deEstado: inicialmente, dentro de la Direccin Ge-neral de la Juventud del Ministerio de la Presi-dencia del Gobierno; con posterioridad, en el Mi-nisterio de Cultura y, finalmente, en las diversascomunidades autnomas. Real Decreto Ley 1 abril1977,no23/77, de la Jefatura del Estado, sobre re-estructuracin de los rganos dependientes del

Consejo Nacional del Movimiento Nacional y el

nuevo rgimen jurdico de asociaciones, funcio-narios y patrimonio (BOE, 7 abril de 1977, no 83).Las citas legales ofrecidas a lo largo del trabajo, sal-vo referencia explcita, estn extradas del Com-

pendio legislativo del Frente de Juventudes. Ma-drid, 1949, para el perodo 1940-1949. Las

posteriores, lo estn de los Boletines Informativos

de la Delegacin Nacional, o en el caso de refe-rencias de mbito estrictamente provincial, de losBoletines Informativos de la Delegacin Provincialdel Frente de Juventudes de Asturias.

3 Ttulo 111 del Decreto de 29 de abril de 1944, deNueva Ordenacin del Frente de Juventudes. Ordende 15 de octubre de 1956, por la que se dispone quelas Jefaturas del Frente de Juventudes de DistritoUniversitario se denominen en lo sucesivo Dele-gaciones Provinciales del Frente de Juventudes.

Jaramillo Guerreira, M.A.: Fuentes documenta-les para el estudio del franquismo,El franquismo:el rgimeny la oposicin, vol. I.,pg. 318. El fon-do documental de la Delegacin Nacional de la Ju-ventud, al igual que el resto de los organismoscentrales del Movimiento (Delegaciones Nacio-nales, SecretaraGeneral y Consejo Nacional delMovimiento), se encuentra en el Archivo Generalde la Administracin: Latorre Merino, J.L.: Fuen-tes documentales para el estudio de las principalesinstituciones franquistas conservadas en el Archi-vo General de la Administracin: el Movimiento

Nacional,Actas delIEncuentro de Historiadoresdel Franquismo. Barcelona, 1992. dem., Fuen-

tes para el estudio de la Historia Contempornea:el Archivo General de la Administracin,Archi-vos: fuentesdocumentalesyposibilidades de in-vestigacin.ANABAD, Castilla-La Mancha, 1995.

5 Es el caso de las delegaciones de Burgos y Valla-dolid, o la de Asturias, ncleo bsico para el desa-rrollo del presente trabajo. Una ltima reorgani-zacin, llevada a cabo en 1977, qued devaluadapor la casi inmediata disolucin de las delegacio-nes. Generelo Lanaspa, Juan Jos.Delegacin Pro-vincial del Frente de Juventudes/ de la Juventud.Inventario (1937-1977).Burgos, 1999 (indito).Ar-

chivo Histrico Provincial de Burgos. Agradece-mos al autor las facilidades encontradas para suconsulta. Laso Ballesteros, A.: Fondos docu-mentales de las instituciones franquistas en el Ar-chivo Histrico Provincial de Valladolid. Serra-no Mota, M de la Almudena: Fuentesdocumentales para el estudio del franquismo en elArchivo Histrico Provincial de Cuenca, en ElFranquismo: el rgimen y la oposicin, vol. I.,Guadalajara, 1999 pgs. 337, ss. y 422, ss.

Generelo Lanaspa, Juan Jos, op. cit.

7 Ley 43/1967, de 28 de junio, Ley Orgnica del

Movimientoy de su Consejo Nacional. Compila-

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cin de disposiciones del Movimiento. Separata delBoletn Informativo [de la Delegacin Nacional dela Juventud] de 1970.

Secretara General del Movimiento. Orden de 19de diciembre de 1944. Circular no51, de 5 de di-ciembre de 1946, sobre juntas de mandos. El Con-

sejo Provincial Asesor, presidido oficialmente porel Jefe Provincial del Movimiento-

aunque la pre-sidencia efectiva la tena el Delegado Provincial-,estaba compuesto por una serie de comisiones que,en lneas generales, coincidan con las grandes 1-neas de actuacin del Frente: Formacin Poltica,Educacin Fsica, Educacin Premilitar, Ayuda Ju-venil, Comisin Econmica, y Cultura y Arte.

Oficio circular nO 69/1, de 15 de marzo de 1944.Las funciones iniciales de los capellanes aparecenreglamentadas en la Instruccin Tcnica nO 265/5,de 20 de diciembre de 1946, de la Asesora Na-

cional de Religiny Moral. Reglamentada en el Bo-letn de la Delegacin Provincial del Frente de Ju-ventudes de Asturias, 1955, pgs. 11, ss. dondetambin pueden encontrarse muestras de guionesde temas y actividades desarrollados.

El primero, presidido por el Jefe Provincial delMovimiento, tena como misin el emitir infor-mes, propuestasy recomendaciones sobre proble-mas que afectan a la juventud, en cuanto realidadsocial definida. La Asamblea, pretenda potenciarla participacin de la juventud dentro de loscauces del Movimiento. Vid. Instrucciones Gene-rales 16/66 y 17/66 sobre modificacin de com-

posicin de Consejos Provinciales de la Juventud.Circular no 22/71, estableciendo las normas porlas que han de regirse las asambleas de jvenes.

Miguel A. Ruiz Carnicer.El Sindicato EspaolUniversitario (SEU),1939-1965.La socializacin

poltica de la juventud universitaria en el fran-quismo. Madrid, 1996.

Sez Marn op. cit., p. 161. Integrante entre 1958y 1965 de la Delegacin Nacional de Asociaciones,en esta ltima fecha se constituy como delegacinautnoma-COMISARA PARA EL SEU, lo que no de-

j de suponer la desaparicin efectiva del SEU co-mo sindicato. El nuevo organismo estaba consti-tuido por unas Asociaciones Profesionales deEstudiantes, siendo la Delegacin-Comisara

para el SEU mero rgano de enlace entre aque-llas. La nueva delegacin mantuvo las funcionesasistencialesy de promocin cultural desempea-das hasta entonces por el sindicato hasta 1970,cuando fue sustituida por un PATRONATODE OBRASDOCENTES DEL MOVIMIENTO, que hereda tambinlas competencias de la Comisara en relacin concolegios mayores y academias profesionales. Su de-saparicin trajo aparejada la integracin en la De-

legacin Nacional de la Juventud de algunos de sus

servicios, como la Oficina de Viajes. Adems dela documentacin referente a las actuaciones cita-das, el SEU gener registros de afiliados y, en susinicios, expedientes de concesiones de recompen-sasy distinciones P.e. Medalla de la Vieja Guar-dia) a militantes del sindicato.

l

Llegaron a constituirse Ncleos de Empresa conlabores de informacin dentro de un medio consi-derado hostil, y donde se potenci la colaboracincon la Organizacin Sindical. Son numerosas lasreferencias normativas al respecto entre 1945 y1948, reseadas en el citado Compendio...

l4 Oficio Circularno1, de 2 de enero de 1943 del De-legado Nacional del Frente de Juventudes. Ins-truccin Tcnica no 294/33, de 17 de febrero de1947. Instruccin Tcnica no 434/53,de 16 de ene-ro de 1948.

l Orden 116/65,por la que se regula el funciona-

miento de la Seccin Juvenil a escala provincial.Orden Generalno4/67, por la que se aprueba la nor-ma orgnica de la Seccin Juvenil.

l 6 Secretara General del Movimiento. Orden de 19de abril de 1974, por la que se regula la Organiza-cin Juvenil Espaola. Circular 13/76, que regulala autonoma funcional y orgnica de la OJE.

l7 Todo ello a pesar de la centralizacin en las dele-gaciones provinciales de los ficheros de afiliados(las locales conservaban nicamente relacionesnominales ordenadas por Falanges y Escuadras), elarchivo fotogrfico de preceptiva conservacin,olas hojas originales de los peridicos y murales pu-

blicadoso confeccionados por las FJF, en razn sesu sujecin a la censura previa por parte del Jefede Servicio de Formacin o del Ayudante Provin-cial. Debe indicarse no obstante que aquella do-cumentacin referente a certmenes culturalesy de-

portivos, est integrada en las secciones deActividades CulturalesyActividades Deportivas dela propia delegacin, que actuaban como rganostcnicos y de apoyo para la realizacin de estoseventos.

l8 Concursos de Habilitacin de Centros de Convi-

vencia, Campeonatos Inter-Casas de la Juven-tud, Concursos Nacionales de decoracin deCentros de Convivencia Juveniles, Concursos

Nacionales Permanentes para premiar la MejorActividad de Tiempo Libre, Concursos Nacio-nales a la Mejor Misin Juvenil del ao, Juegosde Hogar de Asociaciones Juveniles colaborado-ras, Concurso Nacional de Actividades Cient-ficas...

l 9 Expedientes de concursos de redaccin para alum-nos de Enseanza Media, de Trabajos Escolares enEquipo, etc. Expedientes de recompensas A

Ibrica al mrito en el estudio, Premios Nacionales

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de Educacin Fsica y diversos expedientes de re-compensas al Magisterio: Premios ngel Garcadel Vello, Luis Mara Sobredo y Concurso Na-cional de Peridicos Murales y Peridicos Ma-nuales Delegacin Nacional de la Juventud en-tre centros de EGB.

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Cruz Orozco, J.:El

yunque azul. Frente de Juven-

tudesy sistema educativo. Razones de unfracaso.Madrid. 2001

21 Circular no17/74, por la que se crea la Seccin Tc-nica de los departamentos provinciales de Forma-cin y se desarrollan sus cometidos.

22 En 1977, se segrega del Departamento de Partici-pacin para integrarse dentro de una unidad or-gnica de accin laboral

23 Instruccin Tcnica no469/18, de 6 de marzo de1948, de la Seccin Central de Rurales. Junto a loscitados concursos, aparecen tambin presupues-tos individualizados para su organizacin y co-rrespondencia diversa.

24 Circular 11/72 por la que se simplifican y aclaranlas lneas de estructura de la delegacin nacional.Una nueva delimitacin, en la Circular 14/74 porla que se establecen las nuevas lneas de estructu-ras de los departamentos de formacin, participa-cin y servicios de la juventud, as como sus co-metidos funcionales.

25 Instruccin general o57/69, estableciendo el fun-cionamiento de los servicios provinciales de acti-

vidades deportivas.26 Circular 6/71,por la que se crean los comits de-

portivos de la seccin nacional de actividades de-portivas.

27 Instruccin Tcnica no605/28de 12 de noviem-bre de 1948.

28 Circular no23, de 4 de julio de 1945, del Delega-do Nacional de la Juventud, por la que se crea enprovincias el Servicio de Cultura y Arte. Se indi-caba la conveniencia de intercalar recitales de po-esas ...en cantidad y tiempo escasos, procuran-

do a toda costa que no haya entre ellas ninguna decarcter amatorio o sensiblero.Asesora nacionalde Cultura y Arte, Instruccin Tcnicano51, de 5de enero de 1944.

29 Circular no 10, de 16 de marzo de 1944 del Dele-gado Nacional de la Juventud, por las que se cre-an las Centurias del Aire dentro de las FJF.

30 Circular no65, de 9 de mayo de 1947 del Delega-do Nacional de la Juventud, por la que se crea elServicio de Formacin Poltica y Propaganda.

31 Departamento Nacional de Intendencia. Orden de

7 de diciembre de 1944.

32 En el caso de Asturias, el servicio pasa en 1966 adepender de la Seccin de Enseanzas

33 Boletn de rdenes de la Delegacin Provincial delFrente de Juventudes de Asturias, 1957

34 Boletn informativo de la Delegacin Provincial delFrente de Juventudes de Asturias, 1958,no12.

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Fuentes Documentales Para El Estudio de La Politica de Juventud Durante El Franquismo

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