Fundación para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología en el Estado Zulia Aspectos Generales...

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Fundación para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología en el Estado Zulia Aspectos Generales sobre la Ley Aspectos Generales sobre la Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e Orgánica de Ciencia, Tecnología e Innovación y su Reglamento Innovación y su Reglamento Parcial. Parcial. Econ. Leonardo Soto. Coordinador de la Unidad LOCTI

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Fundación para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología en el Estado Zulia

Aspectos Generales sobre la Aspectos Generales sobre la Ley Orgánica de Ciencia, Ley Orgánica de Ciencia,

Tecnología e Innovación y su Tecnología e Innovación y su Reglamento Parcial.Reglamento Parcial.

Aspectos Generales sobre la Aspectos Generales sobre la Ley Orgánica de Ciencia, Ley Orgánica de Ciencia,

Tecnología e Innovación y su Tecnología e Innovación y su Reglamento Parcial.Reglamento Parcial.

Econ. Leonardo Soto.Coordinador de la Unidad LOCTI

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INTERES PUBLICOINTERES PUBLICO• CIENCIACIENCIA

• TECNOLOGIATECNOLOGIA• CONOCIMIENTOCONOCIMIENTO

• INNOVACIONINNOVACION• Y APLICACIONESY APLICACIONES

SISTEMASISTEMANACIONALNACIONALDE CIENCIADE CIENCIA

Y TECNOLOGIAY TECNOLOGIA(SNCT)(SNCT)

ESTADOVENEZOLANO

RECURSOSRECURSOS

EMPRESAPRIVADA

APORTESAPORTES

ESTADO VENEZOLANOPRINCIPIOS ETICOS

Y LEGALES

LOCTIREGLAMENTO

PARCIAL

Art. 110

DESARROLLO

• ECONOMICO• SOCIAL• POLITICO• SEGURIDAD• SOBERANIA NACIONAL

NOTA: LOCTI - Promulgada 26/09/2001 y reformada 2005 G.O. 38.242 del 03/08/2005 RP-LOCTI – Promulgado G.O. 38.544 del 17/10/2006

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OBJETIVOS LOCTI

Auspiciar la cultura de la innovación

CALIDAD DE VIDAE INDEPENDENCIA

AP

RO

PIA

CIÓ

N P

AU

LATI

NA

DE

L C

ON

OC

IMIE

NTO

Participación nacional en los derechos de propiedad intelectual

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• Legisla

• Planifica – Orienta - Ejecuta

• Fiscaliza - Controla - Evalúa

• Penaliza

• Rinde cuenta

• Propone

• Capacita/educa

• Ejecuta

• Rinde cuenta

•Planifica

• Invierte/Aporta

• Ejecuta

• Rinde cuenta

• Coadyuva control

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QUIENES DEBEN APORTAR y/o INVIERTIRLOCTI Art. 44

Los establecimientos permanentes, centros o bases fijas situados en el territorio

nacional

Las compañías anónimas y las sociedades de

responsabilidad limitada.

Las asociaciones, fundaciones, corporaciones y demás

entidades jurídicas o económicas no citadas

anteriormente

Las sociedades en nombre colectivo, en comandita simple, las

comunidades, así como cualesquiera otras sociedades de personas, incluidas las irregulares

o de hecho

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Actividades establecidas en la Ley Orgánica de Hidrocarburos: el 2% de los ingresos brutos.

Explotación minera, generación, distribución y transmisión de electricidad: el 1% de los ingresos brutos.

Empresas venezolanas o extranjeras que se dediquen a otros sectores productivos: el 0,5% de los ingresos brutos

Actividades establecidas en la Ley Orgánica de Hidrocarburos: el 2% de los ingresos brutos.

Explotación minera, generación, distribución y transmisión de electricidad: el 1% de los ingresos brutos.

Empresas venezolanas o extranjeras que se dediquen a otros sectores productivos: el 0,5% de los ingresos brutos

¿Cuánto deben aportar las grandes

Empresas Públicas y Privadas ?(Art. 35, 36 y 37 de la LOCTI)

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Con Respecto a la Inversión!

Según el Art.: 20 del Reglamento Parcial de la LOCTI las Grandes Empresas que realicen el aporte e inversión correspondiente, en actividades de capacitación de talento humano del personal de su propia empresa, deberán procurar que ese talento humano una vez capacitado realice la transferencia de los conocimientos adquiridos, que permita el aprovechamiento de éstos en el entorno social y económico del país.

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Definición de Beneficiario:

Según el Art.: 4 del Reglamento Parcial de la LOCTI beneficiarios son todas las universidades o instituciones de educación superior, unidades, institutos o centros de investigación y desarrollo, y cualquier otra institución, pública o privada que desarrolle proyectos de CTI y que esté certificado por el organismo competente para tales fines.

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1.Inscripción en el portal www.sidcai.fonacit.gob.ve y consignación de los documentos requeridos por el mjismo sistema.

2. Formulación de los proyectos de CTI enmarcados dentro de lo establecido en el Art. 42 de la LOCTI. Remitir los proyectos al FONACIT para la certificación correspondiente.

3. Una vez recibida la certificación de los proyectos de parte del MppCTII; abordar a las empresas para hacer el ofrecimiento de los proyectos.

Pasos para ser Beneficiarios

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Cuando se Cumple con la LOCTI?

El Art. 11. Del Reglamento Parcial de la LOCTI establece: “Las Grandes Empresas, podrán realizar sus aportes e inversiones, durante todo el ejercicio económico respectivo, y deberán realizar la declaración definitiva de las inversiones o aportes realizadas durante el ejercicio económico correspondiente, en la misma fecha en la cual realicen la declaración definitiva anual de impuesto sobre la renta”.

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¿Quién Verifican los Aportes e Inversiones?

TÍTULO IV (LOCTI)DEL CONTROL, FISCALIZACIÓN E INSPECCIÓN

Facultades de Control

Artículo 45. El Ministerio de Ciencia y Tecnología tendrá las facultades de control, fiscalización, verificación y determinación cuantitativa y cualitativa de los aportes contenidos en el Título III, las cuales ejercerá en los términos establecidos en el Reglamento de la presente Ley.

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¿Existen Sanciones de no Cumplir con la LOCTI?

TÍTULO VIIIDEL RÉGIMEN SANCIONATORIO Y PROCEDIMIENTOS

Capítulo IDisposiciones Generales

Multas por Incumplimiento del Aporte

Artículo 73. Los que incumplan con la obligación de aportar los montos establecidos en el Título III de la presente Ley, serán sancionados con multas equivalentes al cincuenta por ciento (50%) del monto que deben aportar, sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones establecidas en el referido Título III, las cuales serán impuestas tomando en cuenta el monto de la suma afectada por el incumplimiento, y podrán ser aumentadas o disminuidas en atención a las circunstancias agravantes o atenuantes existentes.

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Nuevas Resoluciones, cambios actuales sobre procedimientos y

Representantes de la LOCTI

Resolución 009, Gaceta Oficial 39.130 de fecha 03/03/2009.

Se promulga la intención de la creación de una oficina LOCTI en el Ministerio de Ciencia,

Tecnología e Industrias Intermedias que contaría con todas las competencias LOCTI

que para ese momento eran responsabilidad del Observatorio Nacional de Ciencia,

Tecnología e Innovación (ONCTI), incluyendo en esta nueva oficina la competencia de

verificación y fiscalización.

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Nuevas Resoluciones, cambios actuales sobre procedimientos y

Representantes de la LOCTI

Resolución 020, Gaceta Oficial 39.150 de fecha 30/03/2009.

Se nombra al Fondo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación como el encargado de llevar todas las actividades LOCTI a nivel nacional definiendo sus competencias para

tales fines cesando las actividades LOCTI del ONCTI hasta el 31/03/2009 oficialmente.

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Nuevas Resoluciones, cambios actuales sobre procedimientos y

Representantes de la LOCTI

Resolución 021, Gaceta Oficial 39.150 de fecha 30/03/2009.

Se nombra al Fondo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación como el único

receptor de los fondos LOCTI que antes eran destinados a organismos adscritos al

MppCTII definiéndolo como ente central encargado de recibir y administrar tales

fondos.

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Nuevas Resoluciones, cambios actuales sobre procedimientos y

Representantes de la LOCTI

Resolución 041, Gaceta Oficial 39.183 de fecha 21/05/2009.

Se nombra a la Lcda. Koraury Colmenares titular de la C.I. 11.673.049 como Jefa de la Oficina Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e Innovación (LOCTI) a partir del 18/05/2009.

Dicha oficina tendría como función monitorear las actividades desarrolladas por

el FONACIT para estos fines y evaluar los proyectos presentados por empresas

aportantes e instituciones beneficiarias.

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Nuevas Resoluciones, cambios actuales sobre procedimientos y

Representantes de la LOCTI

Resolución 090, Gaceta Oficial 39.446 de fecha 15/06/2010.

Se delegan al FONACTI las competencias LOCTI referidas a certificación de proyectos y

todo lo relacionado con el proceso de fiscalizació.

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¿Qué es un proyecto?

Es una propuesta de acción que implica la utilización de un conjunto determinado de recursos para el logro de los resultados esperados

Logro de objetivos

Se manifiesta en beneficios

Se incurre en costos

Mejora una situación o soluciona un problema

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Características de los Proyectos

No financia una realidad, transforma la realidad.

El objetivo expresa la novedad.

Es limitado cronológicamente, tiene un inicio y un fin.

Son importantes el flujo de los recursos y el sistema de gerencia.

Es evaluable antes de la ejecución, durante la ejecución y después de la ejecución.

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Problemas en el diseño y gestión de los proyectos

Las unidades ejecutoras no están identificadas con claridad.

Los presupuestos no se calculan adecuadamente ni se refieren a las actividades programadas.

No se les da consideración debida a las soluciones alternativas.

Las actividades programadas no responden a los objetivos del proyecto

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No se entiende claramente el ambiente externo al proyecto o no se toma debidamente en cuenta.

Los proyectos tienden a durar demasiado, son interminables.

La programación y los procedimientos de ejecución tienen muy poca flexibilidad.

Problemas en el diseño y gestión de los proyectos

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Relación entre planes, programas y proyectos

Largo

Mediano

Corto

Horizonte Problemas

Complejos

Sectoriales

Específicos

Plan

Programa

Proyecto Proyecto

Programa

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Fases del ciclo de vida del proyecto: etapas de madurez

Evaluación

IdentificaciónIdea

Diseñofactibilidad

Ejecución

Proceso de evaluación: antes, durante y después (ex-post)

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Muchas Gracias.Muchas Gracias.

Econ. Leonardo Soto0414-6083529

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