fundamentos de la constitucional en ele Perù.

7/25/2019 fundamentos de la constitucional en ele Per.

1/21

UNIDAD DE APRENDIZAJE IIIDERECHOS HUMANOS

CONCEPTO Y CARACTERISTICAS DE LOS DERECHOS HUMANOS, DEFINICIN OPERATIVA,

PRINCIPIOS, RESEA HISTORICA DEL RECONOCIMIENTO DE LOS DERECHOS HUMANOS, LASGENERACIONES DE LOS DERECHOS HUMANOSa) PRIMERA GENERACIN b) SEGUNDA GENERACIN c) TERCERA GENERACIN, MARCONORMATIVO INTERNACIONAL DE PROTECCIN DE LOS DERECHOS HUMANOS, PRINCIPALESINSTRUMENTOS PARA LA PROTECCIN DE LOS DERECHOS HUMANOS, MARCO NORMATIVONACIONAL DE PROTECCIN DE LOS DERECHOS HUMANOS: GARANTAS, REFERENCIASHISTORICAS, NOCION DE GARANTA,


2/21

NIVEL UNIVERSALLa Carta Internacional

de los Derechos Humanos

- La Carta de la ONU

- La Declaracin Universal

de Derechos Humanos

- Los actos Intemacionales

de Derechos Humanos

- acto Internacional de Derechos Civiles ! ol"ticos

- El rotocolo #acultativo

- acto Internacional de Derechos Econmicos$ Sociales ! Culturales

Otros documentos

Internacionales

- Convencin Internacional %ara la revencin ! Sancin del Crimen del &enocidio

- Convencin Internacional so're la Eliminacin de todas las #ormas de Discriminacin Racial

- Convencin Internacional so're la Re%resin ! el Casti(o del Crimen de A%artheid

- Convencin so're Eliminacin de todas las #ormas de Discriminacin contra la )u*er

- Convencin contra la +ortura ! otros +ratos o enas Crueles$ Inhumanos o De(radantes

- Convencin so're los Derechos del Ni,o

IVEL IN+ERA)ERICANO

- La Carta de la OEA

- La Declaracin Americana de Derechos ! De'eres del Hom're

- La Convencin Americana de Derechos Humanos o acto de San os.

Otros documentos

Internacionales

- las Convenciones Interamericana so're Derechos Civiles ! ol"ticos de la )u*er

- las Convenciones Interamericanas so're Asilo Di%lom/tico ! Asilo +erritorial

- La Convencin Interamericana %ara revenir ! Sancionar la +ortura

MARCO NORMATIVO INTERNACIONAL DE PROTECCIN DE LOS DERECHOS HUMANOS


3/21

DERECHOS HUMANOS

CAPITULO I

CONCEPTO Y CARACTERISTICAS DE LOS DERECHOS HUMANOS

! LA DIFICULTAD DE PLANTEAR UNA DEFINICIN

Es indudable que los derechos humanos se han convertido en una cuestin fundamental dentro de la vidacontempornea. Constituyen el punto bsico para calificar la calidad de la relacin entre el ciudadano y el Estado y, a lavez, han adquirido gran importancia dentro de las relaciones internacionales actuales.

En el Per, la cuestin de los derechos humanos ha cobrado particular notoriedad durante los ltimos aos debidoa la violencia terrorista que asol el pa!s y la accin estatal para repelerla.

"a definicin del t#rmino derecho no es fcil, puesto que ello se ver determinado por las e$periencias y posicindoctrinal de cada uno. Por ello, definir el t#rmino derechos humanos es adoptar una posicin que condicionar ysustentar todo nuestro desarrollo posterior. "a dificultad de definir los derechos humanos surge de%

a. "a amplitud de su contenido% Estos derechos abarcan un con&unto variado de dimensiones en las que see$presa la personalidad.

b. El reiterado uso que se hace del concepto, tratndose de una institucin que se define como universal ya queest referida a las personas y debe regir en todas las latitudes, atraviesa barreras ideolgicas, pol!ticas,culturales y hasta emocionales.

'e esta manera la nocin de derechos humanos queda impregnada de connotaciones dif!ciles de dilucidar.

(dems, debe entenderse que los derechos humanos son una elaboracin cultural, por ende, un producto racional ehistrico, y estn por tanto su&etos a constante evolucin.

"os especialistas en derechos humanos son particularmente cautos en lo concerniente a adelantar una definicin).Pues, cualquiera sea la frmula que se precise, por ms ingeniosa y sesuda que resulte, no de&ar de ser pasible deimpugnaciones y cr!ticas.

"! DEFINICIN OPERATIVA

Con&unto de facultades e instituciones que, en cada momento histrico, concretan las e$igencias de la dignidad, lalibertad y la igualdad humanas, las cuales deben ser reconocidas positivamente por los ordenamientos &ur!dicos a nivelnacional e internacional.

(hora detengamos a e$plorar las distintas #$%&'($'&(implicadas en la definicin que hemos adoptado%

a. 'imensin a$iolgica%*e refiere a los valores, como% la libertad, la igualdad, la identidad y el bienestar, que son inherentes a ladignidad de todo ser humano.Es necesario anotar que todos esos valores son interdependientes, en cuanto que, por e&emplo, resultar!a un

contrasentido pensar que una persona es digna si a la vez no goza de libertades o si su identidad singular noes debidamente respetada.


4/21

b. 'imensin tctica%Est referida a la concrecin histrica de los valores inherentes a la igualdad personal. Esto alude al carcterevolutivo +histrico y racional de la nocin de derechos humanos.(s!, por e&emplo, hasta el siglo -/// en 0ccidente se consideraba como elemento leg!timo dentro de unproceso penal la tortura del inculpado1 y, hasta el siglo pasado la esclavitud era una institucin aceptada2 3astala actualidad, en ciertas regiones del 4frica *ubsahariana se practica la castracin femenina al llegar lapubertad. 5odas #stas son prcticas sociales, que a la luz del consenso universal contemporneo resultan

aberrantemente contrarias a la nocin de la dignidad humana.

c. 'imensin normativa%'e poco sirve avanzar en la definicin de los rasgos inherentes a la dignidad humana si #stos no se concretanen un con&unto articulado de normas, tanto morales como &ur!dicas. 6, en tanto normas &ur!dicas, no sloprescriben conductas socialmente deseables sino que tambi#n atribuyen responsabilidades e institucionalizanmecanismos de sancin respecto de los transgresores.

*! PRINCIPIOS

Por otra parte, podemos referir que los 'erechos 3umanos responden a los siguientes principios%

! UNIVERSALIDADEl slo hecho de 7ser7, hace a la persona titular de derechos frente a otras personas o a sus respectivasinstituciones representativas1 son patrimonio de todo ser humano sin importar ninguna de las caracter!sticasaccidentales de su persona."a 'eclaracin 8niversal de 'erechos 3umanos, en su (rt!culo 9:, establece que los 'erechos 3umanoscomprenden a 75odos los seres humanos7, haciendo aqu! una precisin importante% la 'eclaracin utiliza unt#rmino absoluto al referirse al g#nero humano en su con&unto, por el cual no cabe considerarlo parcialmente.

"! IMPRESCRIPTI+ILIDAD"a e$istencia de los 'erechos 3umanos no ha de e$tinguirse nunca, ya que al ser consubstanciales a lanaturaleza humana, tendrn vigencia en tanto e$istan seres humanos.

*! IRRENUNCIA+ILIDAD E INALIENA+ILIDAD;o es posible renunciar a los derechos humanos, as! como no es posible renunciar a ser humano. Por suparte, la inalienabilidad de los 'erechos 3umanos reside en que al hallarse ms all de la esfera demanipulacin del hombre es imposible disponer arbitrariamente de ellos.

! INVIOLA+ILIDAD8no de los principios que subyacen a estos derechos, es el de la proscripcin de imponer a los hombres,contra su voluntad, sacrificios y privaciones que no redunden en su propio beneficio.Este principio puede denominarse el principio de la inviolabilidad de la persona.

-! EFECTIVIDAD"os 'erechos 3umanos no son aspiraciones o formulaciones principistas, por ello demandan su respeto yreconocimiento positivo por parte de la sociedad y el orden &ur!dico. Por ello, la sociedad debe responderefectivamente a las demandas de sus integrantes pues ello har posible su propia e$istencia.

En lneas generales entonces se puede considerar

que los derechos humanos estn constituidos por el

conjunto de facultades, prerrogativas y libertadesfundamentales que atiendes el conjunto de

necesidades de las personas, permitiendo una vida

ms libre racional y justa.


5/21

.! TRASCENDENCIA A LA NORMA POSITIVAEstos derechos no requieren ser reconocidos e$presamente por la legislacin interna de un Estado para quesus ciudadanos se vean protegidos a nivel internacional por dichas normas1 adems, an cuando el Estadomismo no sea parte de los Pactos ni haya suscrito las 'eclaraciones que contienen dichos derechos, lacomunidad internacional no duda hoy en considerar a los 'erechos 3umanos como una opinin iuris, es decir,se encuentran convencidos de su necesaria prctica ms all del hecho de que se encuentren o no

efectivamente recogidos en una norma &ur!dica.En este sentido, se puede sostener que los 'erechos 3umanos trascienden a los ordenamientos &ur!dicosnacionales, esto es, son internacionales.

/! INTERDEPENDENCIA Y COMPLEMENTARIEDAD"os 'erechos 3umanos son un comple&o integral e interdependendiente, por los que su real proteccindemanda adems hacer ciertamente posible la realizacin de los derechos civiles y pol!ticos, tanto como loseconmicos, sociales y culturales."as ;aciones 8nidas reconocieron este principio hacia 9 de la persona o la colectividad en la misma medida que demandamos nuestra propiarealizacin individual o como parte de la humanidad.

! TITULARIDAD

(hora bien, ?a qui#n se puede reconocer como titular de los derechos humanos@ ?a la humanidad, a los grupossociales, al ser humano@

*in duda, debemos afirmar que el titular activo de los derechos humanos es la persona en tanto individuo +#sto es, todoser humano, sea hombre o mu&er, de cualquier nacionalidad, raza, credo, identidad se$ual, etc., Esta conclusin resultade comprobar que tales derechos son inherentes a toda persona humana por el mero hecho de estar dotada de vida.

;o se trata de respaldar una postura dogmticamente individualista. Por el contrario, el ser humano es por naturalezaun su&eto social, cuya supervivencia y proceso formativo de identidad hace indispensable la estrecha interrelacin consus seme&antes. (n ms, los derechos econmicos, sociales y culturales requieren para su realizacin de la proyec2cin colectiva de la persona humana +por e&emplo, los derechos laborales. Asto es an ms evidente en lo

concerniente a los nuevos derechos humanos llamados de solidaridad o de tercera generacin% el disfrute del derechoal desarrollo o del derecho a un medio )ambiente sano y equilibrado slo es posible en el marco de un esfuerzo solidariode toda la especie humana.


6/21

Cada persona como individuo es titular activo de los derechos humanos, pero el e&ercicio de los mismos haceindispensable la interaccin social, solidaria y equitativa.

-! CARACTERISTICAS

9. I'2&3&'c$a

"a primera y fundamental caracter!stica de los derechos humanos es su inherencia, esto es, su carcterconsustancial e indesligable respecto de todo ser humano.'ebe tenerse en cuenta que una de las caracter!sticas resaltantes del mundo contemporneo es elreconocimiento de que todo ser humano, por el hecho de ser/o, es titular de derechos fundamentales que lasociedad no puede arrebatarle l!citamente.Como hemos ya anotado, ello no fue as! en anteriores momentos histricos. (n en las situacionesgeneralmente presentadas como un modelo podemos constatar la negacin de los derechos esenciales aciertos grupos sociales.En nuestro pa!s, hasta antes de la reforma agraria el costo de los latifundios aumentaba en directa proporcina la cantidad de peonada +comuneros su&etos a relaciones laborales serviles e$istente sobre su superficie.

(n ms, tanto en el plano filosfico como en el de la e$periencia pol!tica de la civilizacin, la evolucin haciael reconocimiento de tal atributo de inherencia ha resultado e$tremadamente arduo. 3a sido adems unproceso progresivo.En tanto estos derechos comportan el reconocimiento de rasgos inherentes a la personalidad, puedesostenerse que no son concesin de los sistemas pol!ticos o&ur!dicos%

"a referencia a un proceso histrico de reconocimiento implica que los derechos humanos son una realidadintemporal +e$isten desde que la primera persona pobl el planeta, aunque, a la vez, el conceptocontemporneo de los derechos humanos representa la cristalizacin de una constantey profunda inquietud alo largo de la evolucin de la civilizacin.

En los planos de la evolucin de la civilizacin y de la diversidad cultural, podemos afirmar que siempre y entodo lugar han e$istido e$presiones primarias de los que hoy conocemos como derechos humanos. Pero, a lavez, no podemos perder de vista las substanciales diferencias que distancian al concepto contemporneo dederechos humanos de los conceptos precedentes. Puede sostenerse que a lo largo de la historia de lahumanidad han e$istido algunas inquietudes constantes, tales como%

a Precisar la naturaleza e identidad comn del ser humano, por encima de la voluntad de los

gobernantes.b Bi&ar l!mites y cauces entre gobernantes y gobernados.c Establecer pautas de convivencias concordantes con la dignidad de cada persona, etc.

El desarrollo, en su sentido ms amplio, representa precisamente eso% el esfuerzo comn de la humanidad deir ensanchando el universo de la libertad personal, frente a las arbitrariedades de los propios cong#neres yfrente a los condicionamientos prescindibles de la naturaleza.

"!

"!"!"!

En otras palabras debe entenderse que los derechos humanos existen

independientemente de cualquier voluntad como mera constancia de ciertos atributos

esencialsmos en toda persona.

Los derechos humanos son las expresin de auto conciencia mas acabada y consensual que la

humanidad ha podido forjar, dentro de ese proceso de progresiva afirmacin, de la ran y de la

espiritualidad. !ese a ello representan un universo conceptual siempre incompleto, pues semantienen constante evolucin.


7/21

"! L4%$5& a6 &7&3c$c$ #&6 8#&3'el atributo de la inherencia se deriva como natural consecuencia una limitacin infranqueable para quiene&erce el poder pol!tico, sea en el gobierno o en grupos opositores de cualquier clase. ;adie puede l!citamenteinvadir la esfera de los derechos humanos de un individuo con el afn de cercenarlos. "as funciones degobierno tienen que e&ercerse respetando los l!mites establecidos por los derechos humanos consagrados enlas normas legales internacionales e internas. (qu! radica la esencia de lo que conocemos como Estado de'erecho.

*! U'$9&3(a6$#a#'e la misma nocin de inherencia se deriva este otro atributo. ;o e$iste sobre el planeta persona formalmentedespo&ada de sus derechos humanos, ;inguna diferencia por razn de raza, credo, nacionalidad, afiliacinse$ual, etc., puede menoscabar esta atribucin igualitaria de derechos humanos a favor de todo individuo.

Pese a lo evidente de este criterio, continuamente ha venido debati#ndose si los derechos humanos debenadecuarse a la especialidad de los distintos conte$tos culturales e$istentes en el mundo. *in entrar ahora eneste debate, cabe sealar que tal cuestin estuvo substancial mente presente en los debates de la ltimaConferencia undial de 'erechos 3umanos, celebrada en iena en 9


8/21

significativamente ms &ustas y donde el respeto por la integridad y dignidad de cada persona no constituya una et#reaaspiracin. *on pocos hoy i los que dudan que sobre esta base se podr alcanzar una paz duradera, y que slo en pazser posible alcanzar que todos los pueblos de la 5ierra tengan la posibilidad cierta de alcanzar su pleno desarrollo.

'esde una perspectiva contempornea, puede sostenerse que la cristalizacin filosfica, pol!tica y luego &ur!dica de losderechos humanos se inici con el surgimiento de los Estados ;acionales, a partir del siglo -/, en Europa. 5al procesoalcanz un nivel superior a partir de la segunda mitad del siglo -///, con los acontecimientos revolucionarios que se

sucedieron en los Estados 8nidos, en /nglaterra y en Brancia. Como e$presin superlativa de tales acontecimientos, fuequedando definido un con&unto normativo de derechos civiles y pol!ticos. Posteriormente en las primeras d#cadas delsiglo -- y como resultado de otros acontecimientos, adquirieron reconocimiento los llamados derechos econmicos,sociales y culturales. Binalmente, en las ltimas d#cadas del siglo -- han empezado a reconocerse la e$istencia de untercer elenco normativo como integrantes de los derechos humanos.

Pero remont#monos an ms atrs en el tiempo. El Cdigo de 3amurabi, elaborado en Fabilonia durante el siglo -a.C. evidencia la preocupacin de la antigua #poca respecto a ciertos aspectos inherentes a la dignidad humana. 6 enel siglo -/- a.C. se crea el 'eclogo que refle&a una concepcin ya elaborada sobre ciertos aspectos de la dignidadhumana, particularmente en lo concerniente a la proteccin de la vida.

Entre los siglos - a.C. y a.C., en el universo cultural greco2romano se desarroll el &usnaturalismo, corriente filosficaque gen#ricamente postula la e$istencia de normas derivadas de la voluntad divina o de la naturaleza de las cosas, alas que la razn y la convivencia humana deben someterse y, que son necesariamente para que el individuo puedadesarrollar como persona, es decir, como ser dotado de racionalidad y de sentido.

*egn esta concepcin, cuando los hombres pasan del estado primitivo al estado social, concluyen entre ellos uncontrato mediante el cual renuncian a parte de sus derechos naturales que hab!an disfrutado en su estado libre, altiempo que conservaban algunos de su derechos fundamentales% el derecho a la vida, a la libertad y a la igualdad, loscuales constitu!an hechos eternos e inalienables que todo sistema social y estatal est obligado a respetar.

En consecuencia, se ha afirmado que los derechos del hombre son anteriormente y superiores a cualquier actuacingubernamental, es decir, que no requieren, de una normatividad propia para su vigencia.

Cabe sealar que el &usnaturalismo ha evolucionado substancialmente a lo largo de los siglos, y puede sostenerse quean mantiene vigencia particularmente en cuanto toca la fundamentacin filosfica de los derechos humanos,

"a fuerza legal de estos derechos se encuentra en la voluntad del Estado. El hecho de que los 'erechos 3umanos o losacuerdos con ob&etivos similares haya tomado la forma de cartas, leyes o peticiones, ha llevado a que talesdeclaraciones sean colocadas en un mismo nivel terico, aunque elaboradas en per!odos diferentes y con propsitosdistintos.

6a en el medioevo +siglo -///, *anto 5oms sostuvo que la "ey 3umana deb!a quedar su&eta a la "ey y Eterna queproviene de 'ios. Pero que dentro de esa conceptualizacin2 predominante en la #poca2 los monarcas disfrutaban deun orden virtualmente ilimitado en tanto era asumido que recib!an su mandato de 'ios y slo a #l quedaban su&etos.

*anto 5oms elabor el concepto de bien comn como ob&etivo deseable de toda normativa promulgada por qui#ngobierna la vida social, con lo que estableci un l!mite impreciso para el e&ercicio del poder pol!tico.

En 9:9G, en /nglaterra, El ey Huan *in 5ierra fue obligado a suscribir la c#lebre Carta agna, mediante la que seacept la e$istencia de un con&unto de atribuciones en favor de los ciudadanos, principalmente terratenientes, quelimitaban su poder como gobernantes. "as libertades reconocidas en la Carta agna estaban referidas a los derechosde% propiedad, libertad individual, seguridad personal y libre comercio.

En puridad, este instrumento reconoce un con&unto de libertades +pero no en calidad de derechos y slo a favor de loshombres libres +clero, nobleza, seores feudales. ;tese 2que, vistas desde una perspectiva contempornea, ta&eslibertades ten!an el carcter de privilegios y no el de atributos universales propios de los derechos humanos.Complementariamente, desde aquella #poca empez a e&ercitarse en /nglaterra la prctica de 3beas Corpus +trigase

el cuerpo como mecanismo de control frente a detenciones arbitrarias.


9/21

3acia el siglo -///, en Espaa se establecen los ordenamientos legales denominados Bueros, que reconoc!an lacapacidad de los pueblos de regirse conforme a sus propias leyes.

3acia el siglo -// empezaron a producirse hondas mutaciones en todos los campos de la civilizacin occidental. *eempez a cuestionar los fundamentos teocrticos del poder pol!tico +la soberan!a nace del pueblo que se la delega algobernante, y no de 'ios1 se construyeron los primeros Estados nacionales1 las potencias europeas consolidaron susdominios coloniales en ultramar1 y el enacimiento empez a adquirir vigencia propugnando un reencuentro con las

ra!ces humanas en todas las disciplinas culturales.

3ugo Iracia, uno de los fundadores del 'erecho /nternacional, enunci durante las primeras d#cadas de dicho siglo uncon&unto de conceptos antecesores de lo que hoy conocemos como proteccin internacional de los derechos humanos.

En el mismo siglo se produ&eron avances pol!ticos y legislativos en /nglaterra. ediante ellos se fue entronizando lanocin de derechos frente a la tradicional concepcin de libertades, aunque los mismos siguieron teniendo el carcterde privilegios en tanto slo beneficiaban a algunos sectores de la sociedad. (dems, tales avances limitaron el podermonrquico y establecieron un con&unto de premisas fundamentales del Estado liberal. En 9J:K, el Parlamento adoptla Peticin de 'erechos, que en tono sumiso frente a la onarqu!a procur la consagracin de los derechos humanosen los siguientes mbitos%

a Propiedadb "ibertad individualc egulacin de la facultad para detener #l personad 'ebido procese &udiciale espeto a la vida

En 9J=


10/21

"a 'eclaracin francesa de los 'erechos del 3ombre y del Ciudadano, desarroll una conceptualizacin bastantecoincidente a la contenida en la 'eclaracin de irginia.

'e otro lado, debe mencionarse que la primera mitad del siglo -- numerosas constituciones han ampliado el mbito delos derechos humanos, como es el caso de la Constitucin de #$ico de 9


11/21

UNIVERSALIDAD

IMPRESCRIPTIBILIDAD

IRRENUNCIABILIDAD

INALIENABILIDAD

EFECTIVIDAD

TRASCENDENCIA

INTERDEPENDENCIA

COMPLEMENTARIEDAD

IGUALDAD

CORRESPONSABILIDAD

PRINCIPIOS:

INHERENCIA

LIMITE AL PODER

UNIVERSALIDAD

INDIVISIBILIDADIMPERATIVIDAD -ERGA OMNES

IRREVERSIBILIDAD

PROGRESIVIDAD

CARACTERISTICAS:

DERECHOS HUMANOS DE PRIMERA GENERACIN CIVILES POLITICOS

DERECHOS HUMANOS DE SEGUNDA GENERACIN ECONMICO SOCIALES Y CULTURALESDERECHOS HUMANOS DE TERCERA GENERACIN DERECHOS DE LA SOLIDARIDAD

GENERACIONES DE DERECHOS HUMANOS:

podrn basarse en que una persona individual no recibe los servicios, sino en la no prestacin amplia o generalizada deello.

Por otra parte, debe considerarse que estos derechos son e$igibles en general, en funcin de las condiciones yposibilidades reales de cada pa!s.

c) TERCERA GENERACIN"lamados tambi#n nuevos derechos o derechos de la solidaridad, son aqu#llos que demandan para su e&ecucin de laadhesin de todos. *lo la identificacin con sus preceptos pueden hacerlos realmente vigentes y en tanto que el bien&ur!dico protegido beneficia directamente a toda la humanidad, podr!amos decir que son derechos de amplia base.Con respecto a su vinculacin con las dos anteriores generaciones de derechos, puede sostenerse que mientras quelos derechos de primera generacin +civiles y pol!ticos se basan en el derecho a oponerse al Estado y los de lasegunda generacin +econmicos, sociales y culturales en el derecho a e$igir al Estado, los derechos humanos de latercera generacin que ahora se oponen a la comunidad internacional son los derechos de la solidaridad.*e incluyen entre estos derechos% el derecho al desarrollo, derecho a la paz, derecho a la libre determinacin de lospueblos, derecho al med!a ambiente, derecho a la comunicacin y el derecho al patrimonio comn de la humanidad.

LOS DERECHOS HUMANOS


12/21

MARCO NORMATIVO INTERNACIONAL DE PROTECCIN DE LOS DERECHOS HUMANOS

Este cap!tulo tiene por ob&eto presentar los principales instrumentos &ur!dicos que consagran los derechos humanos conalcance universal y regional, poniendo especial #nfasis en los instrumentos interamericanos, en lo que respecta almbito regional.

"a preocupacin e$perimentada por la comunidad internacional ante las continuas violaciones contra los derechoshumanos por parte de las autoridades estatales, dio lugar a diversas declaraciones sobre la materia, tanto a niveluniversal como a nivel regional. *in embargo, esto no fue suficiente, era necesario ir ms all. *e requer!a establecernormas que obligaran en forma clara a los Estados y definieran con mayor precisin los derechos ya reconocidos porlas declaraciones y que, adems, establecieran mecanismos efectivos para su proteccin.

El hecho que los derechos humanos est#n recogidos en tratados es sumamente importante, debido a que gracias a elloes posible vigilar su respeto a nivel internacional. En la actualidad e$isten tratados internacionales dedicados en formaespec!fica a casi todos los derechos y libertades reconocidos en la 'eclaracin 8niversal de 'erechos 3umanos.

En l!neas generales, el marco normativo de proteccin de los derechos humanos puede dividirse en dos grandesgrupos%

9. NIVEL UNIVERSAL, tenemos%

2 la Carta /nternacional de 'erechos 3umanos, conformada por la Carta de las ;aciones 8nidas +0;8,2 la 'eclaracin 8niversal de 'erechos 3umanos y los dos Pactos /nternacionales ms el ProtocoloBacultativo del Pacto de 'erechos Civiles y Pol!ticos.

:. NIVEL REGIONAL, tenemos, la 'eclaracin (mericana de 'erechos 3umanos as! como los tratadosregionales%2 A '$9&6 $'5&3a%&3$ca', tenemos la Convencin (mericana sobre) 'erechos 3umanos2 A '$9&6 &


13/21

"as grav!simas violaciones contra los derechos humanos ocurridas durante los aos del gobierno nazi, as!como la conviccin de que muchas de esas atrocidades podr!an haberse evitado si hubiera e$istido unsistema internacional de proteccin a los derechos humanos, propiciaron que al finalizar la *egundaIuerra undial, la Carta de la 0;8 tambi#n conocida como Carta de *an Brancisco 2 incorporara normasgenerales que llegar!an a constituir la base legal del desarrollo posterior de los derechos humanos.

El :G de &unio de 9


14/21

"a 'eclaracin 8niversal de 'erechos 3umanos% distingue dos categor!as de derechos% 'erechos Civilesy Pol!ticos y los 'erechos Econmicos, *ociales y Culturales, que fueron consagrados en dos Pactos

como son%

A! 'erechos Civiles y Pol!ticos% tenemos%a! 'erecho a la vida,b! 'erecho a la libertad,c! 'erecho a la seguridad personal,#! Prohibicin de la esclavitud,&! Prohibicin de la tortura y de tratamientos degradantes,=! 'erecho a no ser ob&eto de arresto, detencin o e$ilio arbitrario,! 'erecho al debido proceso en materia civil y criminal,2! 'erecho a la presuncin de inocencia,$! Prohibicin de penas y castigos por actos que en el momento de haber sido cometidos, no

hubieran sido tipificados como delitos,7! 'erecho a poder gozar de asilo en otros pa!ses,@! 'erecho a la nacionalidad.

+! 'erecho Econmicos, *ociales y Culturales% tenemosa. 'erecho al traba&o,b. 'erecho a la proteccin contra el desempleo,c. 'erecho a un salario igual por traba&o igual,d. 'erecho a una remuneracin &usta,e. 'erecho a la educacin.

"a 'eclaracin 8niversal de los 'erechos 3umanos ha de&ado as! de tener slo un valor moral paratransformarse en un documento del que se derivan para los Estados deberes y obligaciones concretos.

Por otra parte, cabe sealar que la obligatoriedad de la 'eclaracin 8niversal fue reconocida por el (ctaBinal de la Conferencia /nternacional sobre 'erechos 3umanos celebrada en 5ehern en 9


15/21

'erecho a la vida, Proscripcin de la tortura y el sometimiento a e$perimentacin m#dica o cient!fica +sin el libre

consentimiento del individuo. Prohibicin de la esclavitud, servidumbre y traba&os forzosos, 'erecho a las libertades y seguridad personales, Proscripcin de las detenciones arbitrarias,

'erecho a un trato humano para las personas privadas de libertad por causa &usta, 'erecho a la libre circulacin y residencia de los ciudadanos, 'erechos de los e$tran&eros que se hallan legalmente en un territorio parte del presente

pacto a no sufrir e$pulsin arbitraria, 'erecho al debido proceso, Prohibicin de condenar a alguien por actos u omisiones que al momento de cometerse no

se encontraran prohibidos, 'erecho a la personalidad &ur!dica de todo ser humano, 'erecho a la intimidad, honra y reputacin, 'erecho a la libertad de pensamiento, conciencia y religin, 'erecho a libre opinin y e$presin,

Prohibicin de la propaganda en favor de la guerra, 'erecho a la libre reunin, 'erecho a la libre asociacin, Proteccin de la familia por parte de la sociedad y del Estado, 'erecho al matrimonio libre y voluntario de los ciudadanos, 'erecho del menor de edad a no ser discriminado en ningn sentido por parte de su familia,

el Estado y la sociedad, 'erecho a la participacin en los asuntos pblicos, 'erecho a elegir y a ser elegido, 'erecho a tener acceso en condiciones de igualdad a las funciones pblicas del pa!s, 'erecho a la igualdad ante la "ey,

'erecho sin discriminacin alguna a igual proteccin de la ley, 'erecho de las minor!as a desarrollar su propia vida cultural, profesar y practicar su propia

religin y a emplear su propio idioma.

Este pacto permite igualmente que, en ciertas circunstancias e$cepcionales, los Estadosrestrin&an, limiten o suspendan el e&ercicio de alguno de los derechos proclamados, siempre quetales disposiciones no sean incompatibles con las dems obligaciones que les impone el derechointernacional y no entraen discriminacin alguna fundada en motivos de raza, se$o, idioma,religin u origen social. "as circunstancias e$cepcionales mencionadas deben poner en peligro lavida de la ;acin y deben haber sido proclamadas oficialmente.

Este Pacto fue aprobado por el Per mediante 'ecreto "ey ;ro. ::9:K del :K de marzo de 9


16/21

Este Pacto /nternacional incluye un mayor nmero de derechos que la 'eclaracin 8niversal, losproclama en t#rminos generales al reconocer que toda persona tiene derecho a la seguridadsocial, describi#ndolos detalladamente e indicando los pasos que deben tomarse para lograr surealizacin.

Este instrumento e$presa el compromiso de los Estados1 de garantizar sin discriminacin algunael goce de los 'erechos contenidos en #l +(rt!culo DQ, estableciendo que los ciudadanos no

podrn sufrir limitaciones en sus derechos salvo las contenidas e$presamente por la ley, slo enla medida que sea compatible con el 'erecho protegido y con el fin de me&orar la integralimplementacin del Pacto +(rt!culo NQ.

Este Pacto /nternacional reconoce los siguientes derechos%

'erecho a traba&ar y a gozar de condiciones de traba&o equitativas y satisfactorias, 'erecho de sindicalizacin y de e&ercicio de las organizaciones laborales, 'erecho a la seguridad social, *e reconoce la importancia de la familia como base de la sociedad y determina para ella la

ms amplia proteccin posible, en particular a las madres gestantes,

5ambi#n se estipulan medidas especiales para los nios y adolescentes sin discriminacinalguna, protegi#ndolos especialmente contra su e$plotacin econmica y social,

'erecho a un nivel de vida adecuado para todos los ciudadanos, sealando la importancia dela cooperacin internacional fundada en el libre con sentimiento,

'erecho de toda persona a la salud f!sica y mental 'erecho a la educacin como sustento de pleno desarrollo de la persona y derecho a la

gratuidad de la enseanza, . 'erecho a beneficiarse y participar de la vida cultural y progreso cient!fico,

( diferencia del Pacto /nternacional de 'erechos Civiles y Pol!ticos, este instrumento establece unr#gimen de realizacin progresiva considerando la posibilidad de los recursos e$istentes en cada

Estado. Esto se debe a que no puede requerirse el cumplimiento integral de estos derechos si esque los Estados no cuentan con suficientes recursos econmicos y t#cnicos, educacin,planeamiento y apoyo mediante la cooperacin internacional.

Por este motivo, a la hora de evaluar el cumplimiento del Pacto por parte de los Estados, loscriterios a aplicar son distintos, debido a que cada Estado enfrenta problemas espec!ficos ydispone de diferentes recursos. Esto plantea un comple&o problema de #tica internacional, encuanto podr!a llevar a que algunos pretendan sostener que los ciudadanos de pa!sesdesarrollados estn facultados a gozar de 7ms derechos7 en contraste con quienes habitan ennaciones pobres, lo cual atenta la naturaleza universal e igualitaria de los derechos humanos.

En l!neas generales, se establece como medio de control que los Estados Partes sometan

informes sobre las medidas que hayan adoptado as! como los progresos realizados, con el fin deasegurar el respeto de los derechos reconocidos en el Pacto. Estos informes sern evaluados porel Conse&o Econmico y *ocial.

Este documento fue aprobado por el Per mediante 'ecreto "ey ;ro. ::9:< del :K de marzo de9


17/21

cuya Carta fue adoptada originariamente en la /- Conferencia /nternacional (mericana celebrada en Fogot en 9


18/21

g 'eber de brindar asistencia,h 'eber de abstenerse de actividades pol!ticas en un pa!s e$tran&ero, etc.

5al como ocurre en el caso de la 'eclaracin 8niversal, el carcter obligatorio de la 'eclaracin (mericana fue puestoen duda debido a que fue adoptada por una simple resolucin, sin establecerse ningn mecanismo que garantizara sucumplimiento.

En este sentido, la 'eclaracin (mericana fue considerada como una especificacin de los derechos humanos a losque se refiere la Carta entendi#ndose que para los Estados Partes de la 0E( la 'eclaracin (mericana cumple el rol deobligaciones internacionales, segn lo establecido por la .Corte /nteramericana de 'erechos 3umanos.

La C'9&'c$>' A%&3$ca'a (b3& D&3&c2( H


19/21

El Per ratific esta convencin el :K de &ulio de 9


20/21

2 por una ley o norma de carcter legal

2 por actos e&ecutivos

Esta proteccin recibir la denominacin de garant!a cuando logra el m$imo de su eficacia prctica, consistiendosiempre en una accin de tipo &udicial,

Es importante tener en claro este concepto debido a que en muchas Constituciones se confunde la nocin de garant!acon la de derecho, En este sentido, se debe entender%

ientras que%

*edebe

tener presente que las garant!as constitucionales e$isten no slo para asegurar la vigencia de los derechos de laspersonas1 sino tambi#n para el cumplimiento cabal de las normas contenidas en una Constitucin.

LAS GARANTAS EN LA CONSTITUCIN PERUANA DE 11*

El (rt!culo : de la Constitucin Pol!tica del Per promulgada el :< de diciembre de 9


21/21

*e e$ceptan de esta disposicin aquellas informaciones que afecten la intimidad personal y aquellas que se e$cluyanpor ley o por razones de seguridad nacional.

(simismo, el referido inciso precisa que el secreto bancario y la reserva tributar!a pueden levantarse a pedido del &uez,del Biscal de la ;acin o de una Comisin /nvestigadora del Parlamento con arreglo a ley y siempre que se refieran alcaso investigado.

*eguidamente, el mencionado inciso seala que toda persona afectada por afirmaciones ine$actas o, agraviadas encualquier medio de comunicacin social, tiene derecho a que #ste se rectifique en forma gratuita, inmediata yproporcional, sin per&uicio de la responsabilidad de ley. .

d (CC/T; 'E C8P"//E;50Procede contra cualquier autoridad o funcionario renuente a acatar una norma legal o un acto administrativo, sinper&uicio de las responsabilidades de ley.

+) SEGUNDO GRUPO"os procesos destinados a cuestionar la constitucionalidad o legalidad de normas &ur!dicas.

Entre ellas tenemos%

a (CC/T; 'E /;C0;*5/58C/0;("/'('Procede contra las normas que tienen rango de ley% leyes, decretos legislativos, decretos de urgencia, tratados,reglamentos del Congreso, normas regionales de carcter general y ordenanzas municipales que contravengan laConstitucin en la forma o en el fondo

b (CC/T; P0P8"(Procede, por infraccin de la Constitucin y de la ley, contra los reglamentos, normas administrativas y resoluciones ydecretos de carcter general, cualquiera sea la autoridad de la que emanen .

fundamentos de la constitucional en ele Perù.

Documents

Transcript of fundamentos de la constitucional en ele Perù.